工程审计会议
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工程审计会议范文第1篇
[关键词]招投标 工程合同 现场签证 施工资料
[abstract] analysis the final accounts of the completed project specific operation of the existence of the root cause of the problem, according to the principle of prevention, and puts forward a series of practical solutions and preventing measures.
[key words] bidding project contract the visa construction material
中图分类号：F830.59文献标识码：A 文章编号：
在基本建设项目实施过程中。建筑施工是一种商业经营活动。有经营就应有利润目标。对于发包方而言，工程造价控制管理是整个项目投入资金多少的最为关键的一项工作；对于施工企业而言．竣工决算是整个经营活动终级目标与核心，是完成经营目标最重要环节。因此，针对这一问题，结台工作经验．对如何做好工程造价控制管理，进行深入研究分析存在漏洞的原因，并提出合理的防范对策。
一、工程造价控制管理中常见的问题
1．招投标过程埋下隐患。一个基建项目是由多个 单项工程组成，单项工程又由多个单位工程组成，单位工程又是由多个专业组成，工程招投标时，有些建设单位只取其中部分内容招投标。其他部分仍采用议标，留下讨价还价的余地，形成造价不确定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平街报价投标策略，于投标报 价时，在不影响总造价的情况下将工程量预计会增加的项目的单价提高．以求在工程结算时得到更理想的工程款，这就给工程造价控制管理留下了突破口。
2．履行合同不严格，合同条款不规范。工程标底 经过有资质的中介机构编标，按法定程序。通过公开、公平方式招标、评标、定标，对于一般项目，施工单位的中标价即可作为竣工结算价。如有其它变更、签证应按招标文件精神或合同中相关条款结算。然而，目前仍有不少工程经招投标后，在承发包合同签订时，在合同中再约定按实结算，招投标只起到确定施工单位的作用。如某工程在工程完工二个月后，建设单位与施工单位商定了《关于某工程决算审计有关事项》的会议记录。审计发现，有关内容与招投标文件、合同存在严重背离的情况，如决算方式由中标价增减工程量改为全部按实计算；主要材料价格不按招投标及合同约定改按信息价；工程造价下浮率不按招投标文件规定下浮，擅自少下浮等等。经审计若按此会议记录计算。仅造价下浮—块就涉及到多付工程款近30万元。合同条款不严肃、不规范，给工程决算留下许多漏洞，也是引起工程计价多估冒算的重要原因。有些合同只有通用条款而没有专用条款，使合同粗放、含糊、有头无尾、缺乏可操作性。有些条款应明确写进专用条款的却没写。比如：(1)对带有合格证的建筑材料及成品半成品。要求复验时的费用承担决定；(2)哪些事件属不可抗力；(3)对于“业主供应材料”现场需发生费用的计量；(4)对于双方书面往来的时效确定等；有些合同是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或规定不明确，结果包干项目包不死。合同等于没定。如某基础施工程，其合同规定：明确标底让利后包干，由乙方以4 80万元总承包，具体按实结算。很明显，此合同前后矛盾，既然是“让利后包干”，就不能“具体按实结算”。因为按实结算远大于总承包造价，决算时甲乙双方引起了很大的争议。
3．工程实施中乱签证，管理不规范。工程建设实施中，建设单位部分现场管理人员及工程监理人员以隐蔽工程处理、误工、抢工、复杂工艺、特殊材料等方式随意乱签证．导致追加工程造价。如某基础项目的填方工程，在跟踪审计时，发现施工单位报出的决算所依据
的地面标高与设计原地面标高出入严重，引起的工程款相差50多万元，而现场监理人员居然也签字认可。 在实际竣工决算审查中我们发现，大多数施工单位管理不规范。如施工资料存在不齐全的问题，没有报进 施工合同，编审者弄不明白工程价款的合同类型，对双
方约束性条款更是不得而知，这种现象显现一些施工单位对合同的作用没有足够重视；变更资料及隐蔽资料文字叙述不清，没有落款时间，隐蔽资料图示不清，甚至前后矛盾，施工单位在竣工决算时普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，如此等等，导致分歧增多，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
4．主要材料控制价存在很大弊端，材料价格跨期高套。定额站规定的主要材料种类很多，但只提供了少部分主要材料控制价，大部分主要材料价格有很大的余地，造成只能凭乙方票据决算。另外由于市场价格每月或每季变化相当大，而地市每期的建筑安装主要材 料预算价格基本无区别或区别不大，且又滞后，使预算价格严重偏离实际价格，少数材料价格信息价甚至高出实际价格50％左右。由于有的项目工期较长，有的施工单位根据自己需要，跨期高套也屡见不鲜。如某一工程．根据审计部门掌握的资料，甲、乙双方所签定的主
材价格明显高于当期市场价格。
二、重视工程造价控制管理，重点抓好施工过程中几个主要环节，是做好竣工决算的关键。
(一)引进工程造价控制全过程跟踪审计
工程项目全过程跟踪审计投资监控的组织设计，指由专业审计中介机构围绕业主的项目主体，以加强投资控制的管理、提高投资的经济效益和社会效益为目的。对其项目从施工到竣工结算实施全过程投资控制，从审计人员、审计程序、审计方法采取一系列措施。主要从
以下几个方面进行全过程的控制管理：
1．对建设工程造价进行全过程监控，及时办理工进度审核和结算审查；
2办理所有招标项目的预算编制、设计变更及工程量签证的审核工作；
3．施工图及设计变更计算整个工程项目的工程量及材料用量。
4．从工程造价与财务管理两方面入手进行全过程审核监督．更有效地开展审计工作。
5对工程建设投资大、周期较长的建设项目。由于建设期间的法规、文件、定额都有可能变动，为此．审计过程中将注意定额及法规的时效性、各种资料的追溯性及延续性，尽量分析与挖掘可获得资料中包含的各 种信息。派驻专业审计人员常驻施工现场收集审计所需
要的数据、资料，及时收集信息并对其进行归档，整理，以求对项目的投资进行动态控制．把握住工程运行的脉搏。
6．对工程分类复杂。涉及专业较多的建设项目，在人员安排进行专业化分工。并调配技术全面及综合素质强的高层主管负责各专业之间的协调与沟通，并根据施工过程中的具体情况及时调整人员安排．以便更好地完成跟踪审计工作。
工程审计会议范文第2篇
[关键词]房地产 审计 特别风险
房地产行业近年来的高速发展,使其成为我国经济的重要支柱产业。越来越多的房地产公司成为会计事务所的重要客户,同时随着房地产大规模的跨地域扩张,公司的管理幅度迅速加大,企业业务间关联的复杂性急速增加,以及房地产企业的优胜劣汰进程加快,对注册会计师的专业能力、审计经验都提出了新的要求。本文结合多年的房地产审计经验,着重讨论在房地产企业审计中,注册会计师必须关注的审计风险。
一、法律风险
房地产业涉及众多利害关系人,包括投资者、债权人、购房人、供应商、政府监管机构等。所以约束该行业的法律法规相当多,如果房地产企业稍有不慎或未按法律规定进行房地产开发,很有可能遭受法律方面的惩罚。所以在审计中应关注以下法律风险:
1、房地产企业开发项目未取得合规证件
房地产企业开发过程中主要证件有《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》。注册会计师审计中应重点关注(1)《建筑工程施工许可证》取得时间,按规定房地产项目只有取得《建筑工程施工许可证》后才允许开工,但较多房地产企业在资金压力较大的情况下,往往提前开工以提前实现销售条件;(2)《商品房预售许可证》取得时间,按政策规定,房地产企业在未取得《商品房预售许可证》前,不能以任何名义向客户收取款项。
故审计中应关注证件取得时间与开工、销售收款时间是否相符,以确定房地产企业是否存在违规开工建设、销售的情况。若有,则必须考虑企业因违反规定而可能遭受的处罚,并考虑对报表的影响。
2、法律诉讼风险
房地产建设中主要涉及主体施工方、材料供应商与开发商的经济关系。在现场施工过程中,由于重大工程变更、各种无法预料的情况(如遭受经济危机,导致工程停工)出现后,双方很有可能在事项补偿金额上达不成一致,被审计单位通常不会对部分义务进行反映。
所以审计中应关注合同的履约情况,必要时到现场核实重点工程进度。注册会计师若发现未按合同约定付款,则必须进一步确认是否存在争议,同时做好与被审计单位律师的沟通,以判断相关事项是否得到准确报告或披露。
3、交房及办证风险
房地产企业对业主的重要义务有(1)按售房合同约定时间,将符合合同标准的商品房交付业主;(2)按售房合同,在约定的时间完成产权备案。故注册会计师在审计中还应关注交房及办证中,被审计单位是否存在的违约行为,若违约是否按售房合同约定合理预计了赔偿费用。
二、税务风险
房地产企业主要的税务风险来自三方面,一是企业所得税,二是土地增值税,三是个人所得税,注册会计师应予以关注。
1、企业所得税风险
所得税风险主要来自商品房交付后,房地产企业以成本不能可靠计量为由,不及时结转收入、成本,导致人为调整某些获利较大项目的所得税清缴时间,达到延迟纳税或平衡纳税的目的。
2、土地增值税风险
土地增值税风险主要来自商品房交付后,房地产企业以未实现100%销售不符合土地增值算主动清算条件为由,不计提已实现销售部分的土地增值税,造成报表反映不实和税务风险。
3、个人所得税风险
房地产企业薪酬在各个行业中处于领先地位,部分房地产企业为减少关键管理员工的个税负担,采用费用报销等多种途径进行逃税。故注册会计会在审计中应重点关注不合理的礼品、服装、房租、会议费等大额支出,尤其关注费用报销较集中,票据报销经手人是关键管理员工的费用。
三、资金运作风险
1、不恰当使用贷款资金风险
房地产业是资本高度集中的产业,据统计,上市公司的房地产企业负债率在40%-80%之间,负债中较重要的部分则是银行贷款,房地产开发贷款都是固定资产投资贷款,贷款资金属于专款专用,不能跨项目、跨地区使用。但目前房地产企业是多项目、全国化开发,房地产企业主观上会尽可能的把受限贷款资金转为可自由支配资金,以提高资金使用效率和经济效益。所以注册会计师审计中应关注被审计单位不恰当使用贷款资金的风险,对违反贷款合同约定,注册会计师应考虑由此可能导致的银行罚息和提前收回贷款对报表的影响。
2、骗取银行按揭贷款风险
客户的按揭贷款是房地产企业的重要资金来源,部分房地产企业在销售不理想、资金紧张的情况下,会采取假按揭以骗取银行按揭贷款资金。故注册会计审计中,应重点关注按揭购房客户、首付款收缴的真实性,以判断被审计单位是否存在骗取按揭贷款的事项。
四、持续经营风险
在房地产行业高速发展的同时,房地产企业的优胜劣汰进程加快,企业之间的分化重组加剧,所以注册会计师应重点关注被审计单位以下方面的风险,来判断房地产企业的可持续经营能力。
1、财务支付能力
财务支付能力是房地产企业持续经营的前提条件。注册会计师应重点关注被审计单位是否有重大到期未偿还的工程款、材料款或银行贷款,且该种状况处于持续状态。
2、新项目生产资料土地的获取能力
工程审计会议范文第3篇
关键词：全过程跟踪审计；工程造价；控制；措施
引 言：全过程跟踪审计对建设项目造价控制有很大的积极作用，这种方法作为工程造价控制的―种新方法已被广泛应用，体现在把审计工作融入到工程建设前期可行性研究、投资决策，到设计施工再到竣工交付全过程中。
1 全过程跟踪审计概述
1.1 全过程跟踪审计的依据
工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；市场价格信息；建筑安装市政园林绿化定额及省市有关文件；国家和省市有关经济法规和规定；建设工程施工合同或协议条款；工程现场签证及有关经济资料。
1.2 全过程跟踪审计程序
全过程跟踪审计业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下：
为取得全过程跟踪审计咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；接受并收集咨询服务所属的资料、踏勘现场、了解情况；制定咨询实施方案，配备操作人员；合理安排项目部成员到甲方工地指挥部全日现场办公；根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；召开咨询成果的审定会议或签批咨询成果资料；咨询成果交付与资料交接；咨询资料的整理归档；咨询服务同访与总结；咨询成果的信息化处理。
1.3 全过程跟踪审计原则
（1）服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能（质量）和投资，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，同时加强对各建设目标分析和评价，做好各建设目标的平衡与优化。
（2）以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资，因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制情况，同时，应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地发挥投资效益。
1.4 基本目标
（1）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位利益，确保取得最佳投资效益。
（2）从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行施权力，确保该项目的总投资控制在计划投资范围内，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。
（3）严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《工程造价咨询合同》中授予的权力，对项目造价进行全面系统的控制，确保工程顺利实施，实现业主的建设意图。
2 全过程跟踪控制的服务范围及工作内容
2.1 服务范围
用现代审计方法对建设项目决策、设计、招投标、工程中规模××万元以上的工程招标文件和招标答疑文件、施工合同，重要的隐蔽工程、大宗材料和设备采购、工程进度款、××万元以上的工程变更及洽商费用、索赔费用等；竣工结算、竣工决算。对建设工程管理情况及造价控制情况定期出具审计报告。执行与本项目建设有关的其他规定的活动和服务工作。
2.2 全过程审计的工作内容
（1）直接接受并执行委托方及业主有关项目的指令；
（2）指定项目经理、对委托方及业主关于服务的书面询问给予书面答复；
（3）根据委托方及业主要求，提供有关的投资预算分析报告供委托方及业主审核；
（4）编制项目方案及概算、施工预算、竣工决算。
3 全过程跟踪审计服务的指导思想
3.1 全过程造价咨询工作的指导思想
在项目全过程审计过程中依法维护建设单位利益，确保建设单位取得最佳投资效益。根据合同委托的范围和职权，从组织和管理的角度、采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。严格按照国家规范、标准和地方有关规定及公司的有关规章制度，督促承包单位实施项目建设，确保建设单位目标的顺利实现。保证审核资料的真实性、合理性，为委托单位提供转入固定资产真实的投资额。
3.2全过程跟踪审计工作的主要是在满足审计对象经济特征本质要求的基础上，满足审计功能最优发挥，满足委托者对审计工作的要求。
4 全过程控制主要措施
工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制：
4.1 参与施工图纸会审
（1）目标
审核施工图设计是否依据己批准的初步设计进行深化；审核施工图设计的深度能否满足施工要求，并据此进行验收和移交业主；参与施工图设计会审，减少设计中的失误；审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况；审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程。审查施工图预算市场选价是否合理。审核限额设计，对核定预算按专业、按分项进行技术经济分析说明超估算、超概算的原因，提出不突破造价限额的纠偏措施，处理好限额设计与工程质量、功能等方面的关系。
（2）审查内容
主要包括工程量、设备材料的价格、预算单价的套用以及费率及计取。
（3）审查方法
全面审查法标准预算审查法分组计算审查法对比审查法筛选审查法重点审查法分解对比审查法等。
4.2 对施工组织设计进行评估
在对施工组织设计进行评估的过程中，必须分析主要的施工方案，施工方案是工程造价管理的重点，对施工方案的查看可以看出有无因为施工组织问题所导致的造价提高，并且对一些施工工艺、进度以及方案提供一些合理的建议。
4.3 工程进度款支付控制
为了控制造价，需要对工程进度款的支付进行控制，主要是根据工程进度来进行费用的支付，并且帮助业主审核工程的进度，还要向业主报告资金具体的使用状况。
4.4 工程设计变更的审计与控制
（1）对于将要实施的项目进行设计的变更，需要做到评估和计量，分析其对造价的影响，选出最经济合理的变更方案，病区对可能造成的费用增减进行测算。
（2）和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。
（3）对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。
5 结束语
搞好建设工程全过程造价控制与全过程跟踪审计工作，既是加强工程建设的监督管理，维护国家经济利益，提高投资效益的重要环节，也是保障施工企业减少损失，实现预期利润，提高竞争力的重要方法。全过程跟踪审计的模式已经逐渐成为一种制度广泛应用，跟踪审计的作用也已经渗透到施工过程的每个环节，这种审计模式对于保证工程的各个环节有序进行起到了重要的作用，希望本文论述的各个阶段的审计方法对于工程的审计工作能够有所帮助，让全过程跟踪审计模式能够更广泛的应用在工程审计过程中。
参考文献：
[1]易红霞.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决措施探讨[J].中外建筑，2010（01）.
工程审计会议范文第4篇
关键词：民用建筑；能源审计；能效测试；最优化方法
中图分类号：P754.1 文献标识码：A
引言
民用建筑能源审计是指由专业能源审计人员受政府主管部门或业主的委托，对建筑的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，对建筑中能源利用的合理性做出评价，并提出改进措施的建议，以提高建筑能源利用效率和增强对建筑用能的监控能力。
建筑能源审计的目的是为了推进和规范建筑节能工作，加快提升建筑的能源管理水平和能源利用效率，进一步完善节能监管体系和节能考核体系，推进建筑的节能改造工作。因此，如何科学、准确、公正、高效地开展建筑能源审计工作值得业内人士进行深入探讨。本文以笔者在民用建筑能源审计相关工作中所获得的经验为基础，系统地总结了民用建筑能源审计的完整工作流程和测评方法，并提出了在民用建筑能源审计工作中需要注意的诸多关键问题。
一、能源审计的分类及要求
对于民用建筑能源审计的分类依据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》的规定，可主要分为非深度能源审计和深度能源审计两大类。
1、非深度能源审计
非深度能源审计要求完成其基础项和规定项的相关工作。
（1）基础项
基础项一般是由被审计建筑的所有权人、使用权人或其委派的责任人完成。主要内容包括： 提供被审计建筑的基本信息，填写基本信息表；提供能源审计所需要的各种资料数据；配合能源审计工作的开展。
（2）规定项
规定项一般是由各地建设主管部门委托的审计单位完成，由被审计建筑的所有权人、使用权人或其委派的责任人配合完成。主要包括6方面的内容：（1）与建筑物所有权人或业主指定的责任人和联络人，以及主要运行管理人员举行工作会议，掌握建筑运营情况及建筑能耗中存在的问题，逐项核实基本信息表。（2）审阅并记录1~3年( 以自然年为单位) 的能源费用账单，包括用电量及电费、燃气消耗量及燃气费、水耗及水费、排污费、燃油耗量及费用、燃煤耗量及费用、热网蒸汽( 热水) 耗量及费用、其它为建筑所用的能源消耗量及费用。（3）分析能源费用账单，计算出能源实耗值，将能耗划分为3类：第1类能耗即常规能耗和水耗，主要包括照明能耗、建筑供暖通风和空调能耗、插座( 室内办公设备和家电) 能耗、动力设备( 电梯等) 能耗和热水供应能耗等；第2类能耗即特殊能耗，如全年连续运行空调系统的计算中心、网络中心、大型通信机房、有大型实验装置( 如大型风洞、极端气候室、P3实验室) 的实验室、工艺过程对室内环境有特殊要求的房间等的能耗，并将其从总能耗中扣除；第3类能耗为按建筑面积定额收费的城市热网供热消耗量，这类建筑能耗应单独记录。（4）审阅建筑物的能源管理文件，应包括建筑物能源管理机构或建筑能源管理责任人的任命或聘用文件；过去1~3年内所采取的节能措施及其节能效果的说明文件；大型用能设备( 制冷机、锅炉) 或设备机房的节能管理规定、运行管理规程、运行记录；BA系统中保存的过去( 至少1年的)能耗数据；能耗计量装置( 仪表) 的校验证明；主要管理人员参加节能培训的证明文件等。（5）巡视大楼，填写现场调查表。（6） 对建筑内不同用途的各房间进行随机抽检，从每种用途房间中抽取占此种用途房间总建筑面积10%的房间，检测室内基本环境状况并记录。
2、深度能源审计
深度能源审计除完成基础项和规定项的内容以外，还需完成选择项的内容。选择项主要包括： 室内环境品质检测、空调制冷机房能效检测、供热锅炉房能效检测和通风系统能效检测等。此外还可以根据需要商定其它相关的检测项目。
二、能源审计工作实施步骤
1、基本信息收集
通过召开能源审计会议和发送电子邮件的方式向建筑所有权人或物业人员收集被审计建筑的基本信息表，包括建筑概况、建筑能耗账单、用能系统和用能设备情况等，并通知建筑能源管理人员准备以下资料，供现场文件审查时进行查阅：（1）被审计建筑的文字介绍，包括建筑基本信息；建筑功能划分及布局；建筑的照明系统、空调系统、给排水系统、插座用电系统、动力系统等的基本情况；有无进行过节能改造，若实施过节能改造工作，需要说明改造内容;有无分项计量，若有，需要说明分项计量情况。（2）被审计建筑的相关图纸，包括建筑图纸、结构图纸，以及水、暖、电、动力图纸。（3）能源管理文件。（4）能源账目文件。（5）用能设备清单、维修管理记录、暖通空调系统运行记录。
获得建筑的基本信息后，审计方判断建筑是否具备开展能源审计的条件，确定审计目标。若不满足最低审计条件，应及时提出( 这一点对于政府委托的项目尤为重要)。
2、现场调查和测试
（1）建筑巡视
对大楼进行整体巡视，结合文件审查结果及建筑基本信息表，确定建筑能耗和管理的总体情况。对大楼内的制冷机房、锅炉房等设备机房进行巡视，以便确定空调系统、通风系统、供暖系统、生活热水系统和电梯等用能系统是否存在管理不善、运行不当、能源浪费、无法调节等问题。根据建筑内各房间的不同用途进行随机抽检，对各用途房间至少选取1个房间。对所抽检的房间，巡视室内基本状况，对室内环境参数( 温度、相对湿度等) 的设定情况及控制和调节方式进行现场调查，以确定是否存在设定不合理、能源浪费、无法控制或调节等现象。
（2）建筑室内环境测试
根据建筑内不同类型使用功能的房间进行抽样检测，每种类型至少选取1个房间样本。对所抽检的房间样本，采取以下调研和检测措施： 巡视室内环境状况，调查遮阳情况以及办公电器等用能设备的运行和配置情况；对房间室内环境参数 ( 温湿度、二氧化碳浓度、照度等) 进行检测；对室内环境参数的设定情况及控制和调节方式进行调查。通过以上检测，可以基本确定是否存在空气温度设定不合理、电器配置浪费以及控制方式不合理等现象。
（3）机房设备检查
结合建筑基本信息表和建筑巡视情况对制冷机房、锅炉房及设备间内各种设备的运行情况、调节和控制方式等进行评价，需要时可进行必要的设备能效测试。（4）围护结构保温性能测试
根据实际需要，对建筑围护结构进行保温性能测试，主要是采用红外热成像法检测围护结构保温缺陷、采用热流计法检测传热系数、采用压差法检测建筑物气密性等，从而确定围护结构保温性能是否符合要求，是否需要进行节能改造。
三、民用建筑能源审计工作中的重要问题
1、基础资料的完整性
问题能源审计项目确定后要及早向业主提出所需的基本资料清单，并向业主详细阐述每种资料包括的内容，给其充分的时间进行准备、整理，审计机构要逐一核查其准确性，以确保能源审计工作顺利、完整地开展。
2、能源审计现场测试前的准备工作
确定测试位置、合适的检测日期以及需要的检测设备。要及时与业主沟通，保证在其配合下、在适合的检测日前准备就绪。
3、核实工作
报告初步完成后需与甲方核实项目基本情况的准确性，核对实测情况及数据。
4、沟通协调的及时性和有效性
应及时沟通、协调、解决出现的各种困难和问题。若遇到确实不易解决的困难，如果是政府采购项目（能源审计），审计机构需要及时向政府相关的管理部门反馈，在其帮助下确保能源审计工作能够顺利、高效地完成。
结束语
民用建筑能源审计工作是一项系统工程，各个环节相互关联，总体是由基础数据收集、现场实测和最终评价3大部分组成，需要统一协调安排，因此需要同时考虑数据的准确性和效率。合理的能源审计工作流程可以确保民用建筑能源审计工作高效、顺利地进行，因此需要重视工作流程的完整性和有效性。对于具备条件的建筑，建议安装相应的能源监测系统，实现对其能源系统的运行情况和能效指标的在线连续监测，有助于建筑的能源系统管理，以确保节能效果。能源审计机构要理顺与政府相应节能主管部门和业主之间的关系，遇到问题及时沟通，寻找合适的解决途径。
参考文献
工程审计会议范文第5篇
“只要精神不滑坡，办法总比困难”，全体财务人员正是牢牢记住了这一点，始终牢记全院工作一盘棋，以本部门的年度工作目标为中心，通过群策群力，全体财务人员拎成一股绳，发挥财务人员的整体力量。20xx年在学院财务人员较少、财务人员和财务核算体系较大调整的情况下，财务处全体人员克服了工作中的种种压力与困难，在院领导和上级有关主管部门领导及相关人员、相关部门的关心、指导、帮助下，全面完成了年度部门既定的工作目标，并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩，受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将20xx年学院财务处总体工作总结如下，不足之处还望领导和相关人员在多多包涵的基础上不吝指正。
一、财务会计核算方面
精心设计会计核算体系，全面、真实、及时的提供财务会计信息，为领导决策等提供有用的决策信息，得到领导的肯定和赞扬“凡事预则立”，20xx年学院全体财务人员在学院领导和有关专家的指导、帮助下，总结了以前年度会计核算经验的基础上，结合学院的具体情况和年度财务工作目标，通过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践再总结等多种形式，事先根据学院发展目标对会计核算资料的要求，利用现代化的会计核算手段，精心组织、设计学院的会计核算体系和会计信息报告系统。在符合国家正常财务核算对财务工作要求的前提下，利用电算化手段设置了分部门、分项目的财务核算体系，为领导的决策，上级主管部门、财政、税务监督，内部各部门控制使用资金等多方面及时提供了大量真实、完整、有用的财务信息。
20xx年全体财务人员紧紧围绕学院的财务工作目标，特别是学院规定每月5日必须提供内部分部门、分项目年度经费计划执行情况统计信息的情况下，即使国家法定休息日没有完整的休息过。全体财务人员就是为了实现一个共同的目标——准确、及时的提供财务核算信息。通过全体财务人员的共同努力，我们顺利的完成了年度会计核算目标，每月按时、准确、完整的提供了财务核算资料并发放到每个相关部门、相关人员的手中，为领导的决策和有关部门的监督、管理提供了大量真实、完整、及时、有用的财务会计核算信息。通过财务处全体人员的共同努力，学院财务处的工作成绩，受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。
坚持会计创新，克服工作中的种种压力与困难，在会计人员较少的情况下办理了大量的历史遗留事项，取得了阶段性的工作成绩由于学院的财务基础工作一向比较薄弱，历史遗留的未达账项、未完工程项目的结算、以前年度相关税务事宜、驾驶培训业务单独核算后遗留下来的大量的往来清算、资金结算、历史遗留税务事宜等工作都比较多。特别是近年来由于学院开辟新的办学途径，学院采用新的核算体系，会计人员相对较少，会计人员和会计业务变动较大等等，引起的学院财务工作压力日易显现。大量的历史遗留事项需要我们在本
工程审计会议范文第6篇
管线建设应遵循先实践后管理的原则，充分重视项目管理工作。项目管理是实现网络规划的手段，以强调现场管理为内容，以强化过程管理为手段，以提高管理水平为核心，以实现管理目标为目的。项目管理是一个持续且具有阶段性特性的工作，立项批复、设计批复、竣工验收及施工结算是主要控制点，是影响施工质量及项目支出的主要因素。
关键词：通信管线；项目管理；特点；目标
中图分类号：E965 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
通信无处不在。随着通信技术的日新月异，通信产品不断地向着高速率、可视化及个人化的方向演进。技术进步在为人们提供更多通信产品的同时，在人们的工作和生活中扮演着越来越重要的角色，并逐渐改变着工作和生活方式。
近年来，随着通信运营商竞争的展开，通信资费逐年降低，通信用户数量呈爆炸式增长,给通信管线工作带来一些困难。随着城市建设的规范和管制加强，管道网络的获得是渐进的过程。各通信运营商应随城市建设及改造进度来完善管道网络。管线建设的重要性及艰性集于一体，建设管理面临极大的压力。因此，通信管线项目管理要点进行研究具有重要的意义。
二、通信管线项目管理的特点及目标
通信管线项目建设的主要特点：项目的安装工程量大，施工阶段受干扰因素越来越多，工程造价逐年攀升，建设周期不断增长。管线项目管理的建设周期一般较长。
项目管理目标是实现项目的“质量、进度、成本、安全”的四大目标。
三、通信管线项目管理要点
3.1施工现场管理
施工阶段的现场管理对于项目管理的质量起着决定性作用。项目管理关键是熟悉现场情况并对施工现场有效管控。在提交建设方案时，应实地了解项目的交通情况、地形地貌及土质比例等，以便后期管理。开工前，开有设计、施工、监理及相关分公司共同参加的开工协调会，将管理目标分解到相关责任单位，充分依靠协作单位的力量，共同做好管理工作。施工阶段的现场管理应从以下几个方面入手：
（1）质量管理。施工质量是项目管理的灵魂。质量管理首先需要明确质量管理的标准。强调施工单位“照图施工”，强调监理单位依据设计文本进行质量监督检查。特别是项目开工阶段，项目管理人员要适时地进行现场检查。强化对监理公司以《现场签证》及《隐蔽工程签证》为主要内容的检查，促使对施工工序及质量的严格把关。
（2）进度管理。现场检查时对进度重点关注施工力量的组织、施工机具及车辆配备情况是否合理等。为保证施工工期，需委托综合施工能力强的施工单位来承担施工任务，严禁工程转包。对于施工中遇到的特殊困难，要分别情况积极协调和配合处理。
（3）成本管理。如实作好施工现场的隐蔽工程签证对控制工程建设成本尤为重要。施工现场检查应包括沿线的土质、路面、埋深及赔偿等，并对相关情况进行现场的书面签证。对工程节余料的清理与及时入库。
（4）安全管理。项目施工必须确保安全，它是实现项目质量、进度及成本目标的前提条件。施工现场的管理可及时发现施工安全隐患，督促监理单位和施工单位及时整改。
3.2 项目管理关键控制点
项目管理是一个具有严格次序的、持续的管理过程，各个管理环节不能随意组合，不能随意拆解或省略某一环节。同时，项目管理也具有明确的阶段性和关键点。项目管理的关键控制点主要包括以下几点：
（1）立项批复
重点关注管线建设的必要性，方案的可行性等。主要把握以下几个方向：
1）建设方案：建设方案必须明确建设理由、建设地点及规模、现有资源状况、建设周期及其他需说明的情况等。
2）投资估算：立项批复投资额度是项目建设中控制项目支出的关键点。立项投资估算的方法如下：
管道工程：城区管道建设一般会涉及“占地及综合赔补费”，此费用以各地实际情况为准。除前述费用，根据管道的建设规模及建设方式，管道造价会因地形、土质差异等，每孔公里造价在 3.5~4.5万元之间。
光缆线路工程：在敷设的架空光缆线路中（以36芯为例），每皮长公里造价3~3.5 万元（此费用包括新建杆路），每增减1芯平均增减工程造价400元/公里左右。
电缆线路工程：根据其建设方案的不同，电缆线路造价差别较大。材料费与施工费比值估算参考原则：对于主干电缆工程，如果主要采用管道敷设电缆，设备及材料费为主要的工程投资，施工费比重占总投资10%左右；如果主要采用架空或墙壁敷设，施工费比重约占总投资20%~30%。对于配线电缆工程，新建工程的材料费（含设备）与施工费的估算比例为7：3；改造工程的材料费及人工费估算比例接近 6：4。
（2）设计会审
设计会审是审核和控制方案的经济性、合理性的重要手段和方式。会审中重点关注设计文件的准确性、合理性及预算等内容。
（3）工程实施
工程实施阶段的管理，除了上述的施工现场管理外，还包括合同管理、物资管理等后台管理。管线工程施工的诸如赔偿及路面恢复等费用，没有定额或者定额费用高昂，根本无参照取费的可能性。应尽可能就相关费用与施工单位签订包干合同，避免因合同问题产生纠纷。对有定额可套用部分的施工费用，如果签订包干合同，难以避免偷工减料等情况发生。因此，有定额可套的费用，原则上按定额计列费用，无定额可套的费用，原则上以包干方式处理。物资管理贯穿项目管理的全过程。重点管理物资领用、收料及退库等环节。
（4）竣工验收
完成全部的设计工作量并已形成生产能力，工程节余料全部回收入库，竣工资料提交准确完整是竣工验收的前提条件。验收工作要求建设、运维、物流、财务、综合、相关分公司以及设计、施工、监理及质监部门共同参与。验收后应及时进行工程质量评价并形成会议纪要。竣工验收的主要内容：施工工艺、竣工资料、指标测试等。
（5）施工结算
施工结算对项目实施的经济性评价起着至关重要的作用，是建设单位、施工单位及监理单位等协作单位共同关注的焦点。施工结算通过对工程相关资料的完整性、准确性进行检查，通过工程余料及拆除材料的清理，由建设单位或中介审计公司对项目造价及各项费用进行认定。
（6）财务决算及工程归档。
工程档案的归档是项目管理结束的标志。对于通信管道项目，特别需要收集由城市管理部门颁发的《规划许可证》及《开挖许可证》。上述二证是管道建设的合法性的主要依据。
四、结束语
综上所述，通信工程项目管线建设关系到人们工作和生活质量，作为一个项目管理者，应做好以下几个方面的措施。
（1）专业知识及工作经验是做好项目管理的前提条件。项目管理者必须先具备相关的工作经验或者管理经验，并对专业知识有一定的积累后，才能胜任管线管理工作。
（2）协调能力是项目管理者必备的重要素质。项目管理是一种有着高度要求的组织、协调和控制工作。充分调动各单位共同完成的项目管理的过程中，协调能力起着极其重要的作用。它不但影响实施的效率，同时影响实施的效果。
（3）政治素养对项目管理的成败起着决定性作用。项目管理人员的工作背景决定了其在项目管理中的中心地位，无论设计、施工还是监理单位都主要以建设单位管理员的思路来组织工作。这就决定了项目管理人员在具有高话语权的同时，也是一个具有高度责任和高度风险的岗位。在这种岗位上，项目管理者必须树立正确的人生观、价值观和得失观。摒弃个人利益对工作的负面影响，一切以项目管理目标的实现为出发点和归依，实事求是地处理各项事务，确保工程质量，控制工程成本。
参考文献
工程审计会议范文第7篇
一、建立企业内部控制制度的意义
企业内部控制制度，是指单位内部为了有效的进行经营管理，而制定的一系列相互联系、相互制约相互监督的制度、措施和方法的总称。正确认识内部控制的作用，对于加强企业经营管理，维护财产安全，提高经济效益，具有十分重要的现实意义。具体讲，企业内部控制主要有以下几个方面的作用：
1、保证国家的方针、政策和法规在企业的贯彻实施。贯彻执行国家的方针、政策和法规，是企业进行合法经营的先决条件。完善的内部控制可以对企业内部的任何部门、任何环节进行有效的监督和控制，对所发生的各类问题能及时反映、及时纠正，从而确保国家方针政策和法规得到有效的执行。
2、保证会计信息及其他各种管理信息的正确性和可靠性。正确可靠的信息是企业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、作出决策的必要条件。内部控制制度通过制定和执行业务处理程序，科学地进行职责分工，有效地防止信息收集、处理错误和弊端的发生，保证会计信息的正确性和可靠性。
3、保护企业资产的安全、完整及对其有效使用。完善的内部控制能够科学有效的监督和制约财产物资的采购、计量、验收等各个环节，从而确保财产物资的安全完成，并有效的纠正各种损失浪费现象的发生。
4、保证企业各项生产和经营活动有序的高效进行。科学的内部控制制度，能够合理地对企业内部各个职能部门和人员进行分工控制、协调和考核，促使企业各部门及人员履行职责、明确目标，保证企业生产经营活动有序、高效地进行。
5、保证企业达到更大盈利的目标。通过制定科学的内部控制制度，尽量压缩、控制成本费用，减少不必要的成本费用，以求企业获取更大的利润。
二、烟草行业企业内部控制的现状
随着行业组织机构调整步伐的加快，联合重组后企业的资产越来越多，业务流程越来越复杂。一些总厂管辖的分厂不仅跨地区，甚至跨省份；取消县级公司法人也对地（市）级公司的效率和内控的有效性提出了新的挑战，客观上即要求企业经营者不断提高主体经营管理能力，更要求企业加强内部控制、建立自我约束的管理机制，防范内部风险。
国内烟草行业企业一般都在一定程度、一定范围内建立了内部控制制度，其基本业务的内部管理是有章可循的。但还是有相当一部分企业未意识到内部控制的重要性，对内部控制存在许多误解，甚至概念模糊，治理结构先天不足，再加上内部控制固有的局限性，使企业内部控制薄弱，业务随意性大，缺乏有效的监督机制。主要表现在：业务决策人员与经办人员没有很好地分离制约，存在业务授权（管理职能）、业务执行（保管职能）、业务记录（会计职能）、业绩检查（监督职能）兼容现象；重大事项的决策和执行没有很好的分离制约，存在无标准操作现象；财产清查没有制度，“家底”不明确；内部审计没有制度，该设的内审机构不设，该配的内审人员不配等，使管理力度层层递减，管理效应层层弱化，从而造成企业竞争力降低，经济效益下滑。
三、建立企业内部控制制度的原则
内部控制是一种与实践联系相当紧密的管理手段，在建立健全内部控制制度时既不能闭门造车，也不能生搬硬套，应结合烟草行业的具体情况，真正建立一套符合行业发展和管理需要的内部控制机制。具体讲，应符合以下原则：
1、以法律为准绳原则。内部控制制度必须符合有关法律法规的规定，体现法律法规和政策的要求，以保证控制系统的权威性。企业的一切行为必须限制在法律法规的框架内，内部控制系统的建立也是如此。某些单位就内部控制本身来讲可能是严密有效的，但违背了合法性这一大前提，是为法律所不容的。
2、体现内部牵制原则。即每一项业务活动，都必须经过具有互相制约关系的两个或两个部门以上的控制环节方能完成。比如：在销售业务活动中，发票开具环节由财务部门人员处理而不是销售部门的人员处理，目的在于增强牵制作用。
3、体现全面控制原则。全面性原则：一是指内部控制的触角渗透到单位各项业务活动过程和业务各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位；二是指企业的内部控制应贯穿于生产活动的全过程，必须全面规范企业的各项经营活动，使企业业务活动的各个方面都有章可循，形成一个完成的，互相补充、互相协调的内部控制制度体系。
4、以成本效益原则为指导。企业最关心的是经济效益，如果单纯从控制的角度来考虑，参与控制的人员与环节越多，控制措施越严密复杂，控制的效果就越好，其发生的错弊现象就越少，但因控制活动所造成的控制成本就越高。因此，在设计内部控制时，一定要考虑控制投入成本和产出效益之比，只对那些在业务处理过程中发挥作用大、影响范围广的关键控制点进行严格控制。选择关键控制点是实现少花费而高效率控制的重要途径。
5、制度要具有相对稳定性和连续性。既要保证内部控制的稳定性，又要使内部控制制度在实践中得到补充、完善。
四、建立烟草行业内部控制制度的方法
1、加强行业“国家利益至上”价值观的培养和优化。建立烟草行业内部控制制度是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。国家局姜成康局长不同场合多次讲到，烟草行业没有自己的特殊利益，全行业必须牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，要把切实维护国家局利益、消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。这既是《烟草专卖法》的根本要求，也是严格行业自律必须始终遵循的行为准则。中国烟草组建以来的发展实践足以证明，什么时候行业内部监管工作抓的紧，抓的好，什么时候发展就做的好，哪个单位内部监管工作做的好，哪个发展就更快。加强行业内部控制制度，关键在于引导员工牢固树立国家利益至上的共同价值观，提高效率和加强自律，自觉规范风险。
2、开展建章立制，搞好内部控制制度的创新。依据国家的法规政策，认真分析解剖烟草行业存在的问题，抓住改进和改善企业管理水平和管理效率这个中心，围绕减少企业风险，提高企业经济效益和赢利水平这个核心，制定本企业内部控制制度或具体的实施办法。此类制度应该从定岗定员、明确岗位职责、完善内部牵制制度入手，按照依规经营的要求建立内部控制制度，做到财产管理制度健全、会计信息真实。同时要考虑效益大于成本的原则，既不能因为内控制度不健全对企业产生负面影响，也不能追求尽善尽美造成无限制支出。
3、敢于寻根溯源，自我揭短，找准失控环节，明确自控重点，培育自我约束的自控能力。由于行业各企业职工的思想观念和素质、经营管理者的管理理念和管理水平、经营状况和管理状况、内外部环境条件等诸多方面的差异性，企业内控的任务、内容、主要环节和重点不尽相同。因此。要在国家有关政策法规的指导下，一切从本企业的实际出发，科学而准确地确定自控重点和自控目标。就企业的共性来讲，通常应紧紧围绕财务计划与预算、工程预算与管理、产品成本和营销成本、物资采购的计划与采购质量、资产的管理与清查、费用计划的管理与费用支出、费用报销的审批程序、内部审计的监督内容和监督程序，以及对错误核算与错误支出的纠正等经营活动方面，确定企业自控的重点和自控目标。尤其是财务预算、产销成本、货款回收、债权债务清偿、费用支出，始终是内部会计控制的关键环节和重点目标。
4、搞好内部会计制度的体系建设，发挥各系统内控的职能作用。内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面，只要有企业经营管理和经济活动，就需要完善内控制度。
（1）建立内部会计制度领导小组。按照《公司法》的要求，结合自身特点建立适合企业内部控制需要的职能机构。如董事会，监事会、总经理等职责分工与制约的组织框架。董事会下可以设立包括审计委员会在内的若干专业委员会，作为实施决策和内部控制的支持机构。要发挥董事会在内部控制中的核心作用保证董事会在决策、监管过程中的独立地位。杜绝高层管理人员交叉任职，防止在资金调拨、资产处置、对外投资方面出现问题。
（2）充分发挥内部审计部门在内控中的监督作用。内部审计机构应直接受董事会或者总经理领导，以保持其独立性和权威性。内部审计工作的职责不仅包括审计会计账目，还包括稽核、评价内控制度是否完善和各职能部门执行指定职能的履行效率，并向企业最高管理部门报告内控制度的执行结果，从而保证内控制度更加完善和严密。
工程审计会议范文第8篇
[关键词]投资控制；目标及方法； 投资效益；工程监理中图分类号：U415.1；文献标识码：A ；文章编号：
对于一项土木建筑的建设而言，往往要面临复杂的工程项目，从而采用有效的土建投资控制监理是工程项目保质保量竣工的关键。土建投资控制的监理可以针对施工项目进行全面的监控，避免了因为某个环节的忽视，从而确保了工程项目的安全竣工，而且全面的监理给企业带来了极大的利润，非常适合当前土木建筑行业的发展，同时在一定程度上规范了建筑行业。
研究了一下南水北调东线一期某工程项目，从中得到了很多借鉴的经验。该工程主要工程量包括土石方挖填110万m3，砌石6.8万m3，砼及钢筋砼3.8万m3，钢筋2600t，钢结构450t。工程投资总额较大，工期紧。本工程监理工作指导思想是通过对工程施工全过程进行目标逐级分解，层层控制，在参建各单位共同努力下，实现预期目标。一、明确监理目标和岗位职责
以施工合同承包总价为投资控制目标，创优良工程，严格执行合同，加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作，实现工效最大。
1.总监理工程师岗位职责
总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况，严格事前控制工作，组织施工设计文件复查，并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案，向有关单位提出建议，参加工程质量检验、评价与验收，抽样检查关键工程的施工进度与质量，参加变更设计会审并签署意见，审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。需要特别指出的是，工程监理的投资控制首先应做好施工方案审核工作。采用不同的施工方案和施工技术措施，将会直接影响工程的施工质量和经济效益。要求监理人员在施工方案的审核中，注重采用经济技术指标进行综合比较评价，以迈好投资控制第一步。
2.信息管理工程师岗位职责
要根据工程建设监理合同文件规定，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度，完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作，督促施工单位按合同规定，及时编制工程报表，监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。
3.造价工程师岗位职责
造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制：依据“施工规划”编制工程项目执行概算，编制工程项目的年、季、月的投资计划，负责审核施工承包单位提交的用款计划，编制本合同用款计划和费用图表，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出初步处理意见，处理合同变更，下达变更令，审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。参加监理工作协调及有关投资控制（合同变更、索赔、争议等）会议。协助建设单位编制有关费用调整、统计和竣工决算报告。依据工程进展情况和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，编制每月工程财务支付报表、合同完成后工程款项财务支付报表及年、季、月工程投资分析报告。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段，同时做好工程质量和进度控制工作。
二、投资控制的方法
做好投资控制的先决条件是熟悉合同,要强化合同管理,即投资控制必须以合同为依据。在此基础上,制定可操作性较强的投资控制计划,通过一系列控制方法进行日常投资控制,及时进行实际完成情况与计划的对比,确定解决问题的方案,最终达到投资控制的目标。
1.投资计划的制定
监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，并要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后，即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。
2.投资目标的分解
投资计划确定之后，需进行合理的目标分解，以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差，分析原因，采取相应对策。
(1)按时间分解根据审核后的资金流计划，将投资控制目标分解到月，制定每月投资控制目标。
(2)按工程部位分解
根据施工承包合同工程量报价清单的实际情况，将投资控制目标分解到具体的工程部位，制定具体工程部位的投资控制目标。
3.日常投资控制重点
监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的随时掌握，确保所签发的计量和支付凭证实事求是，符合施工承包合同的相关规定。
(1)高度重视工程量清单项目
(2)把好价格调整关
对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差，在进行调差时进行严格控制，注意调差品种和取费范围，调整时间界限和合法依据，严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者，及时提交不予验收拨款建议。
(3)严控工程变更
(4)妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用
要妥善处理因自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用以及因设计变更所引起的废弃工程量问题。对由于不可预见因素增加的工程量及费用，在控制上较为困难，且常与合同的索赔条款联系在一起，因此要根据现场的实际情况，做好预先分析，并提出相关报告供发包人参考。
(5)加强督促指导，鼓励施工单位采用降低成本、提高经济效益的措施
要督促施工单位严格实行项目工程核算制，所有项目管理制度、质量安全管理制度、管理网络都公布上墙，严格执行。要求施工人员严把质量关，杜绝返工浪费，以严格管理创造经济效益。要组织均衡性持续性的施工，节约人工费，加强原材料的综合利用，减少场内二次搬运费用，采用先进工艺、新技术措施，加快周转材料的运转，杜绝质量事故，严控质量故障成本。文明施工，做到工完料清，加强工程成本核算，生产消耗核算，资金核算及财务成本核算工作，并精心组织审图，以减少浪费。
4.投资完成情况的检查与计划的调整
投资控制是随施工进展不断变化的动态过程，因此监理部每月必须进行当月投资完成情况汇总，分析实际完成投资与月控制目标的差距产生原因，同时也应对当月投资完成情况按工程部位进行分解，并与各工程部位投资控制目标进行对比。在透彻分析原因的基础上，在确保总体投资控制目标不变的前提下，对下阶段的投资控制目标适时修正，使之更符合施工现场实际，并以投资控制动态报告形式及时上报发包人，主动做好应对工作。要规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控。
5.投资的事后控制
控制重点是审核施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔要求。竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节。监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作，重点审查内容为：各项费用的增减是否合理、各项费用的增减是否满足合同规定、各项费用的增减有无原始凭证、各项费用的增减计算是否正确、各种费用调差、各种取费标准是否正确。
三、结语
投资控制是监理工作的重要内容。投资控制绝非偷工减料的托词。强化工程投资控制,绝不能以牺牲工程质量与工期为代价,而要在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,坚持全员管理、全方位管理、全过程管理、精细化管理,其最终目的是要在保证工程质量的前提下以最少投入,取得最大投资效益。只要我们认真贯彻落实又好又快的战略方针,精心安排,合理组织,有效实施对施工全过程各环节把关,积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制,就一定能真正有效地控制土建项目工程造价,提高工程投资效益。
参考文献:
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