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关键词:施工、安全监理、措施。
Abstract: on the work of construction site safety supervision, for every safety supervision personnel has its unique management style, but its ultimate goal is the construction site safety supervision work, ensure that the whole process of construction safety accidents can not occur. In this paper the authors in safety supervision in the success of the case were introduced, to inspect manage personnel as a reference, perhaps can play forward role.
Key words: construction, safety supervision, and measures.
中图分类号; TU74 文献标识码:A 文章编号:
我公司在西部某国际机场新航站楼(T3A)的建设中,承担了航站楼行李处理系统、安检设备工程项目的机电设备安装监理任务,于2012年5月圆满完成,与新的航站楼同时顺利投入运行。该工程总投资为2.43亿元人民币,已经具备2600万人次/年的行李处理能力。为满足机场功能的要求,行李处理系统、安检设备必须具备安全准确、迅速高效、故障率低、维护简便等特点。由于工程规模大,设备数量多(1387台套),设备分布广,为了充分利用空间,除安检设备、办票岛设备和行李转盘外,其他所有行李处理设备均吊挂在天花板或砼梁的下方,由此带来的难点是高处作业多,施工难度大,监理的现场巡视及质量查验的条件差,这对施工安全的监理提出了更高的要求。
为此,在工程开工前监理就对工程中的特点、难点进行了认真的分析,在进入监理工作的实施阶段,我们在监理规划和各监理实施细则的编制中,都提出了具有针对性的应对措施。尤其是安全监理实施细则,必须根据工程本身的特点及现场的实际情况,明确具体的、可操作的安全监理措施,制定严格的安全监理制度,在安全监理交底的会议上,明确细致地向总承包商交待清楚。
该项目的总承包商是一个跨国大公司,但其分包全部是国内的相关专业安装公司。在该工程中,无论在质量、进度、投资的控制方面,还是安全监理等方面,我们的监理工作都是相当成功的。本文单就安全监理工作是如何开展且卓有成效,同时给其他的监理控制工作铺平了道路,我们进行如下的总结分析。
鉴于我国施工现场的实际状况,只要谈到现场施工安全监理的问题,业内人士都为之挠头,普遍认为建筑施工安全监理实施难度大、责任重。有的项目即使投入了大量的人力物力,但安全事故仍旧是无法杜绝。但通过本工程的实际操作,笔者认为,把安全监理理工作是否真抓实干还是雷声大雨点小来比较,其成效存在根本的区别。实践经验告诉我们,对安全工作真抓实干,一定会将施工现场的安全事故之概率大幅度降低,甚至杜绝;如果仅仅是雷声大雨点小的监理方式,现场安全隐患比比皆是,险象环生,又不能及时消除,那么不发生安全事故是侥幸的,发生安全事故的概率自然较高。
作为工程监理,在现场施工安全监理方面要把工作做到位,笔者通过分析总结后认为,监理至少应该做好的工作概括为以下几个字:依、审、查、巡、停、罚、报这七个字。
第一是依,依就是依法、依据。监理是依照我国在建筑施工方面颁发的相关法律、法规及国家、行业的规范和标准来开展安全监理工作,如《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等。还有,监理单位与业主签订的《施工监理合同》(授权),业主与总承包商签订的《安全协议》。监理合同一旦签订,就自然(法定)明确了监理关于安全管理的权力、义务和责任,对现场安全施工的管理,监理人员就完全可以业主行使安全协议中的权力。只有充分了解这些,才能明确自己作为一名监理人在施工安全监理工作中应该做些什么,为什么可以做。才能清楚的认识到自己所肩负的责任,才能正确的运用这些法律武器来加强安全监理工作和捍卫自己权力。
在该机场项目施工过程中,监理对承包商的第一次处罚(其钢结构专业分包的工人在现场抽烟,罚款100元。参见附表:奖罚情况统计平衡表),总承包商不服,还正式发函书面提醒我们监理,说我们监理没有处罚权,如果监理实施了处罚,将会造成监理自身违法。监理人员拿出《施工监理合同》及总承包商与业主签订的《安全协议》告知总承包商现场负责人,协议中规定承包商违规可被处每次3000元以下的罚款;监理合同一旦签定,根据相关法规,就法定了监理对项目进行安全监理的授权,监理代业主实施处罚完全合法。在监理据理力争的情况下,加上业主的全力支持,总承包商只得把罚款直接交到安全监理员的手中(代收)。
第二是审,审查总承包商的相关安全文件。在审查施工组织设计中,其安全技术措施或者专项施工方案、临时用电方案等是否符合工程建设强制性标准?审查总包项目负责人的资质(A证)、安全负责人的资质(B证),审查各分包的安全生产许可证是否有效?安全员是否持有上岗证(C证)?分包与总包是否签订了安全协议?监理必须明白,法律、法规都是强制性的,标准和规范中才有强制性条文和非强制性条文之分。具体地说,审查内容不仅必须符合相关法律、法规的要求,还要审查用于安全管理的资金投入及安全设施的计划和配置、应急预案、安全技术交底、从事安全管理人员的资质等情况。这是做好安全监理工作最基本的一步,也是把好施工安全管理的第一关。
笔者在审查总承包商报来的某电气安装分包的安全生产许可证时发现,该证的有效期已经过期三个月,未办理延期手续,属于无效证件。根据《安全生产许可证条例》“第九条:安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。”因此,监理拒绝批准该分包进场施工。
第三是查,就是例行安全检查及随机抽查。这是监理工作中最为重要的一步。因为只有查出安全隐患才能消除隐患,查出施工违章,才能纠正违章。而这里的查又分为第一次检查和复查或再次复查的持续过程。要做好检查工作首先要做的就是要识别什么是安全隐患。现场的安全隐患开始是一个未知数,有的是静止存在的,有的是时而存在时而消失。只有在我们及时发现后才能及时消除,才能确保施工安全。有的安全隐患显而易见,如孔洞未防护、高处随意放置的物品及垃圾、易燃材料处无可靠的消防措施等都能直观明了的发现,及时给予消除。可有的安全隐患难以发现或识别,例如,某个行李处理子的系统调试阶段设在自动状态的设备,有的光电开关一旦被触发,设备马上启动。但一般人是不知道该系统是否处于自动状态,人在光电开关前一晃,设备就启动,极易造成安全事故。因此,我们要求承包商在设备调试阶段,广发告示,加大警示标志的设置,多拉警戒线,CCTV(中央视频监控系统)先期投入试运行并实行24小时监控,这样做收到了良好的效果。还有一种就是“无知”的隐患,这种隐患很难控制,因为这种隐患是施工人员薄弱的安全意识而产生的,现如今建筑施工人员大多是没有经过严格培训的农民工,由于农民工的安全意识淡薄,文化素质不高,所以对安全管理人员的要求及建议不当回事,对眼前的安全隐患经常是视而不见,这种意识就是一种可怕的安全隐患。因为他们常常是怀着一种侥幸的心理在工作,所以称之为“无知”的安全隐患。监理在检查中发现,在+6米夹层的一个狭小的吊挂钢结构平台上(不到10平米),当时有两个班组在上面作业:一个是钢结构支架焊接加固;一个是设备的补漆,油漆桶、稀料桶就搁置在火花四溅的焊接点旁边。监理发现后立即口头下令都停止施工,并通知总承包商安全负责人前来处理。监理告知工人,一旦油漆桶或稀料桶爆燃,在不到一秒的时间内钢结构平台上将是一片火海,这个平台上的所有人都将无法逃脱厄运。在这种状况下,就要求我们安全管理者必须加大对施工人员安全意识的现场教育,只要施工人员的安全意识提高了,他们会自觉地对自己加以保护,自觉地消除安全隐患;但我们加大对现场安全检查的力度是不必可少的。笔者认为只有这样管理才能有效地控制现场安全事故的发生。
我国《建筑施工现场安全检查标准JGJ59-99》指出,作为施工监理单位在对施工现场每月要不少于一次的安全检查,为了提高安全管理的水平,可以设置一周检查一次。每次检查必须做到仔细、到位、记录清楚,每次检查要有声势,要让所有施工人员知道施工安全的重要性,安全事故的危害性。另外就是在检查的过程中不能只是走马观花一样,还应进行必要的随机抽查,如新进场人员《三级安全教育记录》、特种作业人员持证上岗情况,注意操作证的有效期及真假,抽查特种设备安全鉴定证书及合格证,抽查施工单位安全管理人员在岗情况等等,这都是加强安全监理力度的有效且可行的措施。我们在进行每周一次的现场安全检查时对现场百余名施工人员进行点名登记,要求每个施工人员在登记表上亲笔签名,然后待安全检查完了后,我们根据施工人员的亲笔签名承包商提交给监理备案的进场人员三级安全教育记录进行一一比对,最后发现设备安装的分包单位的13名工人无进场三级安全教育记录,居然还发现有5人的安全教育记录亲笔签名与本次检查登记的签名完全不相符,为了查清事实,我们甚至将两种笔迹让工人确认。就此我们根据安全协议中相关条款对承包商进行了处罚:无教育记录的,每人次处以100元的罚款。由于监理证据确凿,且切中其要害,业主也是百分百支持的,罚款得以及时兑现。监理一再告知承包商,罚款的目的是监理采取经济的措施敦促承包商及现场工人都高度重视安全教育培训的重要性。
监理根据检查的情况采取向承包商发出口头的整改令、书面的整改通知单、处罚单、嘉奖令、工作联系单、监理通知单等一系列措施对现场安全状况进行管理,其结果是令人满意的。监理在该机场项目施工过程中签发的安全管理方面的文件类别和数目情况如下:工程总投资2.09亿元人民币,工期630天,在此期间监理部共签发现场安全检查纪要93份,安全整改通知单45份、处罚单11份、嘉奖令12份、安全监理工作联系单61份,监理工程师通知单9份,工程暂停令2份,监理安全专题会议纪要10份,监理口头指令无数。也就是通过这样的安全监理,才实现了本工程零安全事故记录的工作目标。
监理签发相关安全文件要求承包商整改后,接下来的工作便是复查。复查更应该做到仔细、到位。监理人员必须对原来的问题是否整改妥当要逐一核查,同时对与此相类似的问题也不能放过,以确保安全隐患被彻底消除了。复查也是安全监理工作特别重要的一步。如果监理人员的责任心不强,复查不彻底,敷衍了事,将会导致承包商对安全管理工作放松心态的滋生,以至于由安全隐患难以被彻底消除而可能酿成事故发生。复查也许会不只是一次,而是多次,所以作为一名安全监理人员必须要求具备坚持不懈的安全责任心,才能更好的完成安全监理工作。
第四是巡,巡就是进行现场安全巡视。由于整个施工过程处于一种动态的工作环境,较多的安全隐患不是在安全检查中就都能发现的,而是随时随地出现的,具有不可预见性,如:高处作业的施工人员不系安全绳和不戴安全帽,油漆工在有火源的附近进行作业、个别工人躲在易燃物品的部位抽烟或随意丢弃烟头、工人躺在可能随时会启动的皮带机上睡觉等等这些隐患,只有在现场的安全巡视过程中才会尽可能地发现并及时制止或纠正。所以现场的监理安全巡视也是做好安全管理不可缺少的一步。我们监理部规定,所有监理人员进入现场,不仅要关心工程质量和进度,每个人还都负有安全巡视的义务,也有纠正违章的权力。安全监理巡视绝不是安全监理员一个人的事情。
总监在一次巡视中发现电气专业分包中的一名工人在安装天花板下的电气管线中,其作业处正是一个设备井,井口无任何防护,工人因够(触)不到作业点,就拿(用)几块砖头垫着一块跳板,工人也不系安全绳,直接站在摇摇晃晃的跳板上操作,这种情况十分危险。总监当即要求其停止施工,记下工人的姓名,随后立即给承包商签发了一份处罚单。
第五是停,即暂停施工。监理对现场存在必须立即消除安全隐患的施工作业下达停工指令。停工指令又分为口头和书面两种方式。这是安全监理人员在安全管理过程中所采取的强制性措施,也是法律、规范赋予监理的权力。对于不会直接发生安全事故的问题或者能够短时间内立即消除的安全隐患,监理可以口头要求施工单位暂时停止的作业,待问题或隐患消除后自行恢复施工。例如前面说到的一类问题,监理发现设备安装的分包在现场施工的有13人未进行三级安全教育,监理签发了处罚单,要求限时整改并缴纳罚款。但时限过后,整改倒是做到了,可不见承包商来交罚款,总监派设备安装的监理专业负责人到达现场,口头告知分包项目经理暂停施工。但分包经理不予理睬,监理立即警告分包经理说,如果还不执行监理的口头停工指令,总监就会马上签发书面的停工令甚至报警。在此情况下,分包经理才通知工人暂时停工,并通过总承包商的安全负责人将罚款如数交到监理部。总监随后又口头告知承包商,可以继续施工。因此,我们认为,监理的口头指令在一定的条件下是简单方便、快捷有效的手段。对于有可能会发生事故的重大隐患,总监可以考虑签发书面停工令,但在文件签发前,应当取得业主的支持,这样做对要求施工方进行停工整改才有足够的力度。无论是口头停工令还是书面停工令,都是监理工程师运用合法的手段加强安全管理的重要措施。
第六是罚,即罚款。在建筑行业内有许多人认为,只有政府相关部门具有罚款的权力,而监理并不具备罚款的权力。但笔者认为国家也没有禁止监理单位对承包商安全方面的问题进行处罚的规定,即“法无禁止皆可行”。承包商的主要目的是盈利,在我国较多承包商重视利益而忽视安全的现状下,监理代表业主对其进行必要的经济处罚才能让其重视安全管理、让其真正意识到监理安全管理的力度及强硬。我们了解到,行业内有的监理单位也尝试了对承包商进行过处罚,但几乎都是停留在仅仅开张罚单又没有下文的基础上,如同口头支票,很难实际操作和兑现,尽管罚款数目相对较大,可对施工单位触动不大,且收效甚微。在什么条件下、如何签发处罚单、处罚金额多大并成功地兑现,可以说是安全监理工作的一门学问。我们是这样做的:开工前,监理必须特别正式地组织业主、施工单位召开安全监理的交底会议,监理本身先要针对工程项目的特点做好充分的书面准备工作,最好事先和业主代表做好沟通,也就是说先定好安全管理的规矩和制度。依据相关合同、法规的规定,编制可具操作性的安全监理细则,要让业主、施工单位清楚的明白安全监理的措施和方法,包括奖罚手段,都是为了更好的对施工现场进行安全监理工作,杜绝安全事故的发生。监理必须明确,在工程实施过程中采取的奖罚制度,既要对安全管理问题较多的承包商(包括分包)进行处罚,也要对安全管理工作做得比较好(哪怕某方面)的承包商(包括分包)进行奖励,最终做到奖罚平衡(只对总承包商,而不保证分包),奖罚情况及时公开。
规矩确立后,就是监理随后的严格执行和精心运作了。监理签发的第一份处罚单才100元,是因为工人在现场抽烟,监理立即拍了照片,烟头火星还闪着红光。罚款单签发后,马上有分包经理来求情,要求监理撤销处罚令,他们保证下不为例。但监理坚持处罚,不接受下不为例的承诺。同时告知项目经理,如果你们以后(例如限一个月)现场的安全管理工作做得好了,监理一定会及时给予奖励。这次监理成功地收到了承包商交来的第一笔罚款,我们安全监理负责人开具了收据,签字后还加盖了监理部的印章。此后,通过安全例行检查,监理发现该分包的现场安全管理很有起色,自然获得了监理的嘉奖(当然也不一定必须现金嘉奖)。监理进行的奖罚,及时兑现是一条铁定的原则,监理信守承诺是提高监理威信的重要条件。有一次,业主的指挥长在现场视察,发现承包商的钢结构分包安全员一直坚守岗位,认真负责,当场就口头进行了表扬,监理得知后,也证实该安全员工作到位,马上签发了嘉奖令。这对其它分包的安全员也起到了鼓舞作用。在监理组织的一次安全知识现场抽查中,承包商的电气分包单位一名工人对监理的三个提问回答都基本准确,监理马上签发了嘉奖令,对这名工人进行表彰。监理的奖罚措施实施后,现场的安全管理工作不断得到了改善,现场工人的安全意识很快得到了强化,现场的安全隐患越查越少。下表就是我监理部对承包商(包括分包)安全管理方面进行的奖罚情况统计。
西部某机场T3A行李处理系统、安检设备工程
奖罚情况统计平衡表单位:元
最后一个就是报,就是上报业主或当地政府有关部门。这是安全监理工作中遇到最为棘手的问题。按照国家《建设工程安全生产管理条例》规定,第十四条:“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。” 据了解,在有的工程实施过程中,承包商在收到监理指令(停工或整改)之后拒不停工或整改。在这种情况下,监理单位必须进行上报工作,从而将安全管理延伸至业主及政府有关主管部门,这也无疑是一种作为监理人员强化安全管理及自我保护方法。而妥善做好这一点的监理单位为数不多,所以监理同业人士必须提高自身的安全监理水平,尽量避免发生必须上报的尴尬情况,只有在万不得已的条件下,上报问题,也是规避安全监理责任的补充措施。
在实际操作中,监理如果要签发停工令,首先应向业主报告,这不是说将问题和责任转移至业主方,而是要获得业主的强力支持。如果承包商仍然强硬地不服从监理的指令,就还得继续向业主报告,并向当地安全主管部门报告了。但到了这一地步,也就至少说明了此前监理的安全管理、工作方法、措施成效、监理威信远不尽人意。笔者认为,上报这种情况作为一个安全监理保留措施,是安全监理工作的最后的底线,是必不可少的,其意义和作用是不容置疑的。一般情况下,如果承包商拒不执行监理的停工指令,只要监理口头告知:你以后完成的分项工程监理暂不验收、进度款暂停审批,还要继续违规施工,监理将上报政府主管部门等,应该会有立竿见影的效果,不到非常严重的情况,就没必要向当地安全主管部门报告了。
通过我们对“依、审、查、巡、停、罚、报”这七个字的深刻理解及严格认真的实际操作,我们所监理的西部某国际机场T3A行李处理系统、安检设备工程,尽管存在工程复杂、工作量大、作业面分散、高处施工多等各种危险因素,但直到项目竣工验收投入运行,本工程没有发生一起安全事故,没有任何人员伤亡,也没有任何因安全工作不到位而造成的经济损失。最后在总承包商、各分包商撤离现场时,他们对我们的安全监理工作做到如此地步都是非常信服的,业主也是相当满意的,这一切都证明我们的安全监理工作是成功的。
参考文献:
1、建筑工程安全生产管理条例(国务院393号令)
关键词: 基坑,土方开挖,土钉墙支护,技术措施
中图分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:
1 工程概况
某工程为框架剪力墙结构,地下1 层为车库,地上1 层为商业,2 层 ~ 14 层为办公,总建筑面积 21500 m,其中地下车库3500 m,主楼 18000 m。工程所在位置场地狭窄,根据岩土工程勘察报告,本工程地质常年稳定地下水位在 -5 m,抗浮设防水位 -4 m。
而基础垫层底标高为 - 7.5 m,拟将地下水位降至基础垫层下500,即 - 8 m。故土方开挖施工难度较大,无法实现放坡自然开挖,须进行有效支护,方可进行土方开挖作业。
2 施工方法
1) 根据本工程特点和周边环境的局限性,为确保安全和达到有关要求,本工程土方开挖时不对周边产生不良影响,在本工程基坑四周采用土钉墙对坑壁进行支护,与基坑土方开挖同步施工,基坑放坡系数 1∶ 0. 1。2) 工艺流程。打降水井降水土方开挖( 同时做土钉墙钢筋网喷射混凝土护壁) 清底挖桩间土凿桩头清底修边。3) 降水方案选择及井点布置。根据本地址土质情况,井点降水可以避免大量涌水,冒泥,翻浆,而且在砂砾地层中开挖基坑时,可防止流砂现象发生,渗流向下改善土的性质,使基底土质更加密实,所以采用深井井点降水。本工程基坑面积较大,故采用沿建筑物环状布置井点,井点管布置距坑壁的距离为 1 m,井点间距为13 m,基坑外共设18 个降水井,基坑内设4 个,并利用降水井作水位观测井。井点管采用 300 无砂混凝土管( 外径 400) ,埋设深度为 12 m。排水总管采用 200 UPVC 管排入市政下水道。基槽开挖时如有水出现进行明沟排水,基槽边四周设 4 个1 m ×1 m 集水井,基槽四周设 250 mm ×250 mm 排水沟,用潜水泵及时将明水排出,以保证坑内无积水。水泵采用 QY-25 型潜水泵,带 48 高压钢丝衬里软塑料管,长度为 16 m,并配控制井内水位的自动开关。4) 降水施工方法。a. 井点测量定位。b. 清孔: 用污水泵反复清洗取出泥浆直到水清为止。c. 井管下设。d. 降水结束后用级配砂石将降水井及回灌井填实。5) 降水期间保证工程质量的技术措施。a. 井点管理设位置、间距、深度应符合设计要求,垂直度应小于井深的 1/100。b. 井点埋设井底沉渣厚度应小于 80 mm,应无严重淤塞,没有出水不畅或死井等情况。c. 最低降水深度应符合设计要求,现场应配有备用泵,随时监测降水情况,保证降水效果。d. 井点降水设备正常工作后,应设置专人 24 h 不间隔值班,白天施工员对现场排水情况不间断的进行检查,电工对每台水泵工作情况和电源进行检查,尽力使问题排除在发生前。夜间有专职人员值班,值班人员不间断的对现场情况进行检查,有问题及时处理。e. 在临近本工程的建筑物上设置沉降观测点; 开始降水时,应缓慢进行,防止降水速度过快,随时观察原有建筑沉降情况,控制降水速度。f. 降水开始 7 d后根据观测井观测结果,如达到降水效果则进行土方开挖施工,降水的持续时间一直到 ±0.000 以下完成。之后随着级配砂石垫层、混凝土垫层、防水、混凝土基础等的施工,及时提高降水水位,并及时回填土,以地下水不影响施工为准,尽量少抽水,并加强对周边环境的观测。
3 土方开挖
1) 由于本工程开挖深度较大,故开挖时第一阶段分三步进行,第一步: 从自然土( -0.9 m) 挖至 -3.5 m,在 -2.9 m 位置做第一排土钉,基坑上部 2 m 范围做钢筋网喷射混凝土护壁。第二步: 从 -3.5 m 挖至 - 5 m。在 - 4.4 m 位置做第二排土钉,基坑
上部 1.5 m 范围做钢筋网喷射混凝土护壁。第三步: 从 -5 m 挖至 -6.96 m。在 -5. 9 m 位置做第三排土钉,基坑上部 1. 8 m 范围做钢筋喷射的混凝土护壁。第二阶段: 用一台 WY60 小型反铲挖掘机开挖桩间土( -6 m ~ -6.76 m) ,用切割机配钢钎破掉桩头后,派专人剔凿整平。第三阶段: 人工清底,修整槽边。在基坑上部 2 m 范围不打土钉,做钢筋网喷射混凝土护壁,往下开挖每1 m ~ 1.5 m 打土钉墙,做钢筋网喷射混凝土护壁。
2) 土方开挖施工方法。a. 降水达到效果后开始基坑开挖。b. 土钉墙支护,放坡系数为 1∶ 0. 1。c. 在基坑北侧设置临时施工坡道。坡度约为 45°,临时道路及坡道需做 20 cm ~30 cm 厚的碎石三合土硬化基层。现场大门口至街道要做混凝土硬化路面处理,配置冲洗车辆的设施,由专人负责对污染车辆进行清洗。d.开挖顺序: 自西向东开挖。e. 土方外运: 因场地限制,现场无法存土,挖出的土方直接装车运往建筑垃圾填埋场,现场不存土。用一台 50 型装载机清土修路,20 辆自卸式汽车外运土方。
3) 土方开挖期间保证工程质量的技术措施。a. 严格控制好挖土深度,严禁超挖或欠挖。b. 严格控制开挖深度,使开挖与修边清底的速度相一致,避免基坑暴晒时间过长。土方开挖设专人指挥,测量跟踪基坑尺寸及位置,防止超挖或少挖。c. 土方开槽后,要请勘察单位、设计单位、监理单位及建设单位有关人员验槽,验槽合格后再进行下一道工序施工。
4 土钉墙支护
4. 1 土钉墙支护工艺流程
修坡定孔位成孔插筋堵孔注浆绑扎、固定钢筋网压筋钉端焊接喷射混凝土面层混凝土面层养护循环下一层土钉施工。
4. 2 土钉墙支护方法
1) 造孔: 采用人工洛阳铲成孔,成孔直径 80 cm,锚孔水平倾斜度20°。2) 绑扎钢筋网: 修坡后按顺序绑扎钢筋网,采用 Φ6@200双向布置,局部采用 Φ12 加强筋,钢筋接头采用焊接。3) 土钉制作与安放: 第一排设置的 Φ20 钢筋,长度为 6 m,沿坑壁横向设置,间距 1. 5 m; 第二排设置的 20 钢筋,长度为 9 m,沿坑壁横向设置,间距 1. 5 m; 第三排设置的 20 钢筋,长度为 6 m,沿坑壁横向设置,间距1.5 m; 三排锚杆互成梅花形布置。4) 第一次喷射: 在修坡后及时喷射第一层混凝土,厚度 50 mm。第二次喷射: 完全覆盖钢筋网,厚度50 mm。5) 养护: 喷射混凝土终凝 2 h 后,采取连续喷水养护5 d ~7 d。6) 排水: 土钉墙坡顶、坡脚均采用明沟排水。
4.3 土钉墙支护应注意的质量问题
1) 土钉墙支护面层应至坡顶,并向外延伸不小于 1 m,向坑外留置坡度,防止坑外水流入基坑。2) 为了加快喷射混凝土强度的提升速度,在混凝土中加入早强剂,早强剂的掺量应通过试验确定,同时考虑运输距离的影响。3) 对土钉主体用材和挂网用材,要有厂家质保书。
4. 4 土钉墙支护的质量验收
1) 成孔: 孔的水平垂直间距,误差不超过 ± 80 mm,孔径误差不超过 ±5 mm,孔深误差不超过 ±50 mm。2) 挂钢筋网: 网格误差不超过 ±20 mm。3) 土钉的允许偏差: 锚杆土钉长度为 ±20 mm,锚杆土钉位置为 ± 100 mm,钻孔倾斜度为 ± 1°,土钉墙面厚度± 10 mm。4) 土钉安装: 检验径、长度和保护角铁要符合本孔要求,对号入孔。5) 搅拌浆液: 严格按设计要求 0. 5 的水灰比配料,搅拌均匀。6) 注浆作业: 注浆采用孔底注浆法,即将注浆管插入孔底,边注边向外拔注浆管,保证注浆深入浆面以下,注浆至浆液流出孔口时,孔口放置止浆阀,采用压力注浆,注浆压力为 0. 2 MPa。7)喷射混凝土: 严格按设计要求比例配料,搅拌均匀,喷射混凝土时喷浆手要将喷头垂直于喷射面,注意调整水量( 不得有干料现象)和回弹情况,及时调整喷浆水量和距离,喷射时要留取混凝土制作试块做同条件标养。严格掌握喷层厚度,表面平整要求± 20 mm。喷射混凝土前,由专人负责检查土钉制作、注浆、挂网等施工环节质量是否符合设计要求。8) 为保证土钉有较高的抗拔力,土钉采用抗拉试验检测承载力,数量不少于土钉总数的1% ,且不应少于 3 根。墙面喷射混凝土强度应采用钻孔检测,数量为每 100 m墙面积一组,每组不少于 3 点。
5安全技术措施
5.1 基坑、临时道路周边安全防护措施
根据基础开挖平面图需对基坑四周和预留施工临时主道路两侧进行安全防护。
1) 防护栏杆材料选用 48 × 3.5 mm 的钢管架。2) 基坑边搭设防护栏杆,刷黑黄相间安全色,防护栏杆距坑边 0.5 m。3) 预留施工临时主道路南北两侧搭设防护栏杆,刷黑黄相间安全色,防护栏杆距坡边 05 m。4) 防护栏杆应由上下三道横杠、栏杆柱组成,上平杆距离地1.2 m,中间杆离地0.6 m,底层设一道扫地杆离地 0.1 m,扫地杆位置设有踢脚板宽 200,黑黄漆相间 150 mm。同时栏杆应自上而下用密目网封闭。
5.2 基坑开挖安全措施
1) 在开挖过程中,随时对基坑边坡和周边建筑物进行稳定性监测,并随时观察基坑周边土质变动情况作好观察记录,发现安全隐患及时报告项目经理,同时,撤离有关作业面施工人员,并采取相应的安全措施。
2) 设专职安全员在基坑内、基坑边指挥,闲杂人员严禁在基坑边逗留或休息。
3) 开挖过程中,如发现古井、墓穴等应及时向建设单位项目负责人、现场监理汇报,并保护好现场。
4) 基坑开挖后,应沿基坑边外 1 000 mm 做好基坑防护,并做好防雨措施,找好排水坡度。
关键词:固定总价合同;马来西亚柔佛州斜拉桥;变更索赔管理;
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一、固定总价合同的定义和主要特征
固定总价合同,或称“闭口合同”、“包死合同”, 是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,合同总价固定不变,不因环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。基于该合同的特点,在这类合同中,承包商基本上承担了全部的工作量和价格的风险。
根据不同的标准,传统的国际工程合同可以分为不同的类型。按照支付方式划分,国际工程合同主要分为固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同和管理费总价合同。而目前,国内外工程中,固定总价合同由于可以最大限度业主利益,把承包商置于非常不利的位置上,所以受到业主的喜爱,适用范围越来越广泛,从勘察设计合同、咨询合同到工程施工合同、安装合同等,各种形式的国际工程合同都能看到固定总价合同的身影。要想在固定总价承包方式下国际工程索赔工作中取得成功,需要承包商具备非常丰富的国际工程承包施工经验,以及相当高的经营管理水平。
在国际项目固定总价合同施工当中, 由于总价固定,所以工程数量十分明确,合同中标价就是承发包双方最终的结算价款,因此可以节省业主大量的计量和工程量核算工作,减轻业主负担。同时,固定总价合同一经签订,承包商首先要承担的是价格风险,例如投标时的询价失误、报价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担,业主不会给予补偿。
其次,承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中,业主往往只提供施工图纸和说明,承包商在报价时要自己计算工程量,再根据申报的综合单价,得出合同总价。即便业主提供工程量清单,也仅仅是承包商投标报价的参考,业主往往不对工程量的计准确性和完备性负责。这样,工程量漏算、错算的风险全部转嫁到承包商身上。同时,由于通货膨胀的影响,材料和设备的波动一般都比较大,但基于业主在工程合同中的优势地位,一般逼迫承包商去除对承包商有利的合同价款,把材料涨价的风险最大限度地转移给承包商。
关于固定总价合同,除非业主变更设计和增减工程量外,一般承包商很少可以调整合同价款,这样一来承包商索赔的机会大大减少,而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。同时该合同模式下一般要求按照里程碑分阶段或按完成百分比支付,给承包商前期施工带来较大的资金压力,而融资实力弱小的承包商往往在前期就“扛不住”,导致项目失败。
二、项目合同管理概况
马来西亚政府很早就开始筹建士乃 - 迪沙鲁高速公路,该项目采用国际上通用的建设、经营和转让(BOT)融资形式运作,通过发行穆斯林债券筹资69%的建设资金,剩余的31%则来自股票。而笔者负责的斜拉桥工程是该条高速公路的关键控制性工程,全长1708m,包含主跨500m,及两边跨各119.5m为钢-砼叠合梁,其主跨在同类型单索面斜拉桥中位居世界第一。两东西主塔塔身高150m。
根据中标合同要求,我方与业主签订的是固定总价合同,采用FIDIC(菲迪克)合同条款进行管理,按项目完成百分比进行支付计价,但业主在标准合同条款下去除了大部分对业主不利的条款,并增加了一些承包商不利的条款。
同时根据业主方规定,每个月20日前计价报表就需及时递交业主办公室进行批复。我方计价文件递交后,业主需在45天内对我方进行及时支付,否则我方可以依照中标合同规定,依法行使停工的权利。
另外,由于我方的计价主要依照梁段架设完成的数量和比例进行计价,因此我方需要在计价日前对完成的梁段数量尽早地进行统计,填写报检表,递交给业主常驻工地的监理工程师审阅,核对工作量。监理工程师审阅批复并取得我方一致意见后,即可编入我方计价文件作为附件证明材料,然后递交给业主办公室。业主合同部要求提供有业主代表和主管项目副经理共同签字的对工程数量及材料数量确认的计量单。
从项目中标之日起到项目结束为止,我方与业主的沟通主要通过正式信函往来沟通,大到合同的签订,技术方案的变更,施组文件的递交,小到现场工人的吃喝拉洒等等,涉及技术、商务、材料、设备、资金、劳务、行政管理等各个方面,大量引证合同条款向业主及时提出合理的索赔。充足的索赔证据,详实的合同资料,对柔佛州项目经济效益的实现具有重大的意义。
三、项目实施工程中的变更和索赔管理
国际工程承包施工风险和机遇并存,既包含着获利的机会,但稍一不慎,即负有亏损的风险。而索赔是国际承包中合同条件赋予承包商的权利,索赔权利行使正确,可使承包商获得合理有利的经济损失补偿,保护自身的合法利益。因此施工索赔管理应贯穿整个项目管理的全过程,绝不能掉以轻心。而同时,为了成功地进行施工索赔,项目部管理人员应严格地进行施工管理,控制成本开支,系统积累索赔资料,正确编写索赔报告,并策略地进行索赔谈判。
马来西亚柔佛州项目实施过程中,由于业主资金不到位,各分包商离心,相互拖延,大大影响了进度工期,致使项目向后延误了两年之久。在业主下达开工令后,我方虽然及时地按照业主和合同要求组织施工,但在施工过程中,由于业主不能及时移交场地、施工图纸没有及时下发、以及其他分包商的施工影响等各种各样的原因,导致项目进度不断延误,施工费用不断增多。为此,我方先后向业主提出4次工期索赔,累计要求工期延期790天,并附带提出了经济和费用索赔。经过我方与业主的多次努力,业主不但同意我方所有工期索赔的要求,而且对部分费用索赔进行了经济补偿索赔金额与原合同额相比,增加了约马币RM1000万(即人民币2100万左右),索赔比例达到23%,大大超过了国际上通行的索赔比例,取得了较好的索赔效果。
(一)施工索赔的依据
马来西亚柔佛州斜拉桥项目合同价为固定总价合同,合同文件中的一般性条款均来源于FIDIC(菲迪克)条款,为加强对分包商的商务控制和管理,业主在特殊性条款中又增加了很多对分包商实施制约的条款,而去除了对业主不利的条款,包括很多有利于分包商的索赔条款。虽然面临着诸多实际困难,但项目部克服合同条款对我方不利的客观条件,尽量挖掘合同文件中对我方索赔有利的依据,包括中标合同、招标文件、投标书、与业主往来信函、会议记录等等,且立足施工现场记录等资料,进行了大量的索赔论证工作。
马来西亚柔佛州桥延误主要由于业主自身的原因,致使工期严重滞后于目标计划,因此我方向业主索赔也主要以本条线为依据,索赔所引用的主要条款如下列表:
我方索赔所主要引用的条款内容
(二).具体索赔个案分析
1.直接工期和费用索赔
(1) 第1次工期和费用索赔
业主下发中标通知书后,我方即按照业主要求开展人员和设备进场,我方钢梁板单元制造工厂也着手租赁厂房、调配板单元制造设备和人员,并于20××年10月份做好开工准备。然而,业主由于咨询公司审核图纸的时间上花费太长,致使正式的施工图纸迟迟不能下发到我方,迫使九江工厂闲置。同时在马来西亚施工场地内,由于业主征地拆迁等原因,也耽误了很长工期,影响了我方马来西亚现场人员和设备的进场,为此,我方向业主递交了第一次工期和费用索赔,向业主积极索赔6.5个月的工期,并附带提出费用索赔。
(2)第二次索赔(加速赶工)
在工程的实施过程中,由于业主协调各分包商不力,各分包商包括船运分包商、桥面板安装分包商、主塔施工分包商等等的工期都往后拖延,致使我方钢梁制造和架设的工期也一拖再拖,大大超出原来目标工期计划,因此,在20××年5月份,业主特地召开现场赶工会议,要求我方增加人员和设备,尽量把延误的工期挽救回来,并设定最终完工日期为20××年5月31日。赶工符合我方利益,是一个双赢的选择。但此次赶工主要是由业主自身的原因所引起,使施工进度计划落后。因此,通过与业主的几度协商,我方在同意积极地更改架设方案,重新编制进度计划的同时,向业主提出了赶干费用的补偿,经过最终谈判,业主同意免费提供二艘运输驳船,以及主塔梁段吊装用的350t大型水上浮吊给我方施工,并支付我方总计人民币1000万的赶工费。
(3)利息索赔
由于本项目为私人融资项目,业主经常欠付我方进度款,常常一拖就是好几个月,在这种情况下,我方一方面不断发函,步步紧逼,迫使业主及时支付我方进度款,另一方面,及时开展针对延误进度款的利息索赔工作,取得了比较好的索赔效果,业主共计赔付我方约100万人民币左右的利息款。
2.间接工期和费用索赔
除业主批复的给予我方正式补偿的经济索赔外,通过业主的多次商务会谈,在其它间接索赔方面也取得了比较好的效果。举例来说:
(1)梁段上船倒运
根据原来我方投标方案,梁段上船方案主要是在存梁场附近建一座钢栈桥,并且所有钢栈桥材料都已经在九江制造完毕。钢箱梁通过卷扬机滑移至栈桥最前端后,运梁驳船选择合适的低潮位移入待运输的结合梁底部,就位后,利用涨潮及排水调载,将待运输钢箱梁顶起,使其与钢栈桥脱离。然后海上驳运至主塔桥址。后来通过与业主的谈判后,业主提议修改梁段上船方案,变更为选择靠海地址,建造一座混凝土下水栈桥,运梁驳船选择合适的潮位,驶入栈桥前端就位,结合梁预先通过运梁车运至码头前等待,待潮水回落驳船稳固后,运梁台车驮运梁段至驳船上后落墩退出,随即对梁段进行软硬加固。潮水上涨后,驳船自然浮起,拖轮将其拖开与栈桥分离,然后海上驳运至桥址。通过与业主的谈判,业主同意自费修建此混凝土栈桥,节省我方大临设施成本约200万人民币。
(2) 存梁场和运梁通道的硬化
按照合同要求,业主应提供坚实、平整和干燥的场地给我方存梁。但由于合同表述方面的差异,刚开始业主只同意提供整平后的场地给我方。而我方则希望地面能够坚实,能承受重型设备和储存组拼后的梁段。我方经多次与业主协商和去函,业主最终同意了我方要求,对所有存梁场地和运梁通道都进行了优化,并达到了我方投标文件别规定的硬化要求:1Mpa,这也是一笔不小的花费,据初步估算,为我方节省施工费用在200万人民币左右。
(3) 主塔梁段的吊装
关于主塔梁段的吊装,我方初步方案是在主塔承台上搭设组拼台架,同时在主塔下横梁上采用部分步履吊机的构件组拼提升站,利用提升站的起升机构,提升主塔结合梁段(1#和52#),使其在胎架上就位并将三段焊接成整体,继续提升整体节段至设计标高,最后张拉斜拉索。后来业主提出修改架设方案,通过与业主的积极谈判,架设方案改为:在东西主塔承台区域搭设钢支架,然后采用大型浮吊吊装主塔梁段到支架上进行安装。根据谈判,吊装主塔梁段用的大型350T浮吊由业主全部承担费用,为此为我方大概节省了大约有400万的浮吊租赁费用,并且缩短了架设工期,保障了梁段的架设安全。
四、索赔管理经验实践
在固定总价合同工程模式下,承包商如果要想取得索赔成功,取决于很多因素,例如建设好工程项目,做好合同管理工作,控制成本,以及善于申报和谈判等,可以说各个因素都缺一不可,具体要求综述如下:
(一)及时优质完成工程项目
一个项目索赔的前提和首要条件无疑是承包商严格按照合同要求实施工程,按规定的竣工日期完成工程建设,达到业主满意。尽可能地按照业主的要求和工程变更令予以配合施工,当然对由此而发生的额外开支可以提出正当的索赔要求。如果不重视工程质量、信誉和业主的工期要求,却热衷于索赔,只是缘木求鱼,独劳无功,也只会引起业主的不满情绪,导致索赔失败。
(二)合同管理是索赔的必要条件
施工合同管理工作主要是保证工程项目按照合同文件规定完成的重要手段,通过合同实施过程中出现的计划外的事项,如工程变更、施工条件变更、施工干扰等等。这就要求合同管理人员需要通晓工程项目的各种合同文件,充分利用各种索赔机会,维护我方的合理合法的权益。从项目进场开始后,就应该仔细分析和掌握合同文件,了解合同中可能存在的隐蔽风险,并有预见地避开一切可以防范的风险,尽量把风险损失降到最低。同时对我方工作范围了如指掌,一旦发现实际工程超出合同规定的工作范围时,及时地向业主提出索赔。
同时,承包商在每项工程施工开始时,就要建立起严密的资料累积制度,以便在出现索赔问题时按需要摘取。在施工过程中应注意积累的证据资料,主要包括如下:
施工过程中的记录资料,如施工日志、施工进度记录、质量检查记录、气象水文资料、设备和材料使用记录等;
财务收支材料,如施工进度款支付记录、工人工资表,材料和设备及配件采购单,会计日、月报表,贷款利息收据等;
施工过程中的现场会议记录,工程师的变更指令或其他通知,往来函件,电话记录等等。
(三) 有理有节,合理沟通
每月递交完计价单后,要及时与业主现场代表多沟通。搞好与现场代表的关系非常重要,尤其时验收时由于现场代表可以直接决定是否通过,对于他提出要求整改的地方要及时改进,争取一次性通过。由于马来文化跟中国文化一样,也比较注重面子观念,如果双方有认知不一致的地方,也最好避免与业主代表发生直接冲突,否则他会认为很没有"面子",给计价工作带来不利影响。但当然如果现场工程师对我方有意刁拦,提出一些无理要求,一定要据理力争。幸运地是,四年来这种情况一直很少发生,可能与当地浓厚的宗教文化有关联。总之,无论何时何地,与业主代表多沟通,搞好关系,对我方是百利而无一害。
计价完成后,要密切关注资金支付情况,根据合同规定,如果业主不能及时支付我方进度款,需按照同时间商业银行的贷款利息率向我方支付利息。根据这一条款,我方多次利向业主索赔利息,并且要求他们及时支付利息款给我方。
(四)索赔合理合法,切记高额索赔
在索赔计价时,为了维护本方利益,承包商一般寄希望“高额索赔”,即己方的索赔款项经过业主的审核和扣减后,仍可弥补自己的实际成本超支。但这种做法往往使业主产生反感,对其索赔要求置之不理。有的业主甚至对此采取反索赔措施,使索赔工作复杂化,甚至失败。因此,在向业主索赠时,一定要实事求是,每项索赔款都有理有据,切忌漫天要价。这样做,不仅会导致索赔失败,而且会变相地损害承包商本身的声誉。
(五)有攻有守,合理化解争端
由于业主和索赔方在索赔问题上是属于利益的不同对立面,因此在索赔过程中,双方容易产生对立情绪,甚至形成严重的合同争端。在这种情况下,我们就应该充分认识到施工索赔工作的艰巨性,保存有利证据,对待业主尽量耐心和细致,尽量化解矛盾和冲突,防止与业主处于对抗地位,一味地对抗最后吃亏的仍然是承包商。
五、结语
固定总价工程合同具有风险大,影响因素复杂等因素,承包商如果处理不当,就会失去索赔的机会,或在索赔谈判中失败。因此,为了取得该种合同模式的成功索赔,承包商应当在投标报价开始至工程建成整个建设阶段都要进行正确的索赔管理工作,掌握索赔关键,争取达到索赔预计,开花结果。
作者简介:谢学强(1982-),男,湖南长沙人,供职于中铁大桥局股份有限公司海外事业部,工程师,研究方向:国际工程项目索赔管理
参考文献:
张青.浅谈施工索赔【J】.山西:山西建筑,2007,33(2).
关键词:高职;安全管理;法规;案例教学
中图分类号:G642.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)37-0160-02
一、课程背景和教学目标
安全生产,保护劳动者在生产劳动中的安全与健康,是我国的一项基本国策,安全管理则是实现安全生产的核心。高职院校道路与桥梁专业开设安全管理这门课程,其宗旨是为培养这些高技能应用型人才掌握安全管理的相关知识,为其将来毕业走向中直、省直等大中型公路施工企业中的测量、试验、施工、检测等岗位一线工作,并在工作岗位上科学而有效地组织和使用人力、物力等各种资源,正确而全面地运用计划、组织、协调、控制等管理手段,对物的不安全因素和人的不安全行为进行有效控制,预防事故发生,促进道路与桥梁工程建设的健康快速发展。高职院校开设安全管理基础类课程时间已经不短,但其包括的内容对道路与桥梁专业针对性不强,尤其是在路桥施工方面遇到的安全管理问题具有其特殊性,必须具备专业知识与管理理念双重保障才能做到安全施工与管理。作为高职院校道路与桥梁专业安全管理类课程,其教学目标是结合道路与桥梁的专业特色,结合工学结合的教育教学理念,运用案例教学方式方法搞好安全管理课程的教育教学活动,使高职学生能够真正理解、消化课堂所学到的施工安全管理知识,成为未来岗位工作一线安全管理+技能型的应用复合人才,在工程实践中有效预防和避免企业和自身施工过程中的安全事故发生。
二、教学主要内容
总学时为48学时,其中:理论26学时,案例分析22学时。第一部分讲授安全管理的基本知识,计划2学时,采用理论授课形式。第二部分讲授安全生产管理法规与制度,计划10学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全生产法规;②安全生产责任制;③安全生产管理体制。第三部分讲授事故预防、控制及应急救援预案,计划8学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全技术对策;②安全教育对策;③安全管理对策;④重大危险源的辨识与评价;⑤事故应急救援预案的编制、演练、实例。第四部分讲授安全检查的基本知识,计划6学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全检查制度;②工程项目安全检查;③安全检查表及实例;④现场管理与急救。第五部分讲授事故调查与处理,计划10学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①事故调查的目的及意义;②事故调查的准备;③事故调查的基本步骤;④典型事故的现场勘查;⑤事故分析与处理;⑥事故调查报告。第六部分讲授劳动保护,计划8学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①工伤保险;②劳动保护和环境保护;③职业病危害与防治。第七部分为复习及考核,计划4学时,主要形式为过程考核、实践考核及期末考试。综合以上《安全管理基础与法规》课程的主要教学内容,不难看出,采用案例教学法,可以使高职院校道路与桥梁专业学生能够在专业教师的指导下,结合教学目标,按照教学内容的需要,采用典型案例进行学习、分析、协作进而提高课程学习效果。相对于传统的以“灌输”为主的教学方法,案例教学体现的是互动式、启发式的教学思想,把道路与桥梁施工安全管理过程中的典型问题展现在学生面前,让学生设身处地地去思考分析,加深对安全管理理论知识和法律法规的理解,提高分析和解决具体问题的能力,激发学生学习兴趣,为将来走向工作岗位树立正确的安全管理工作作风、成为安全管理+技能型的应用复合人才打下坚实的基础。实践证明,《安全管理基础与法规》课程案例教学行之有效。
三、“案例”教学设计与实践
《安全管理基础与法规》课程案例教学的主要环节按课前备课准备、课上导入以及动态评价,可以包括五个方面的内容,教师始终是组织者和引导者,居于次要地位;而学生是参与者和思考者,是主要角色。论文接下来按照一个完整的教学流程来具体介绍这几个环节的实施安排和遵循原则。
1.案例的选择、编写和设计。从《安全管理基础与法规》课程教学目标和教学内容的理论出发,收集、筛选、编写、设计与教学内容相适应的案例,并保证其真实性或拟真性。为此应遵循以下标准与原则:①典型案例,选择和编写适合路桥建设工程中发生概率高的案例;②知识点涵盖,设计与章节内容相关度高的道路与桥梁施工安全管理与法规案例;③案例难易度,将案例改编为适合高职高专学生应用能力的培养;④案例长短,满足教学学时要求和课堂教学时间分配。根据以上四条原则以第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规为例,确定如下案例:“某城市环路立交桥工程,长1.5km,其中跨越主干道部分采用钢-混凝土组合梁结构,跨径47.6m,合同价1500万。鉴于吊装的单节钢梁重量大,又在城市主干道上施工,承建该工程的施工项目部为此制订了专项施工方案。”
2.案例导入。《安全管理基础与法规》课程案例教学常用的导入方法有两种:陈诉法和问题法。所谓陈诉法,就是把案例一字不差的展示给学生,这种展示可以是PPT,也可以是视频,还可以是以学生朗读的方式。很显然,这样的方法优点是信息量大、内容详实。除视频案例相对生动以外,整体来看,陈述导入的办法比较沉闷。与之相对,问题导入法,就是结合案例分析问题,一步步将案例如同剥茧般展示给学生。这种方法一方面可以让学生带着问题思考,分析案例情境中的解决办法,与实际道路与桥梁工程相结合,帮助学生解决实际工程安全管理的相关问题。另一方面,问题导入法的一大优点是,基于同类案例通过问题来设定不同情景,激发学生主动思考,找出解决办法。
3.案例导入问题的设置。最大限度发挥问题导入法的优势,首先要确定案例导入问题的设置标准,据此提出案例分析的分析问题。①有针对性,案例导入问题的设置既要与知识点环环相扣,又要具有针对施工安全管理与法规的启发意义;②突出章节重点,问题不能偏离章节教学的主要内容;③问题设定不易过难,提问语言不易过偏,更不要引起歧义;④问题长短以一句话为宜。根据以上四条原则,针对第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规已选定案例为例,设定问题如:“该工程项目应当至少配备几名专职安全生产管理人员?说明理由。”以上案例我们还可以通过变化问题的方式,扩充案例情景内容,用在讲授第六章劳动保护第二次课工伤保险时的案例:“某城市环路立交桥工程,长1.5km,其中……。若在施工过程中,工程项目组甲工人在施工期间忽发心脏病,即刻被工友送往医院,但经抢救无效于当天死亡。该事故可被认定为工伤事故吗?说明理由。”
4.学生进行案例分析与分组讨论。全班学生分为若干小组,以小组为单位对上述案例进行分析和讨论,每名学生都要积极参与并发表自己的观点,在自己发言结束后,要认真听取他人的见解,汲取他人的新观点。小组讨论结束后形成统一的意见或认识,并指派代表向全班对案例作分析、阐述观点、作小结发言。需要注意的是,教师要及时组织、引导学生讨论,把握讨论方向,避免偏题。教师在讨论过程的始终都不能直接表露自己的观点,以免对学生的独立思考造成干扰。当学生的观点不一致时,可展开讨论;当学生的分析判断有误时,教师可采取间接提问的方式,使学生意识到问题所在,加以修正。例如,在讲授第六章“劳动保护”第二次课“工伤保险”时,学生根据案例的具体实际情况展开充分的分析与讨论,甚至还可能是辩论。有的学生认为突发心脏病与劳动无关,是当事人个人身体的问题;而有的同学则认为应当算作工伤,因为按照《工伤保险条例》,“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤。”
5.案例点评和知识点总结。这一环节是对案例导入、问答互动环节、学生案例分析与分组讨论环节以及专业知识的经验性总结和归纳。案例分析、讨论结束后,教师应及时总结本次讨论。总结理清案例讨论的思路、讨论的重点难点和主要问题,达到熟练应用道路与桥梁工程安全管理及法规解决工程实践问题的目的。教师对学生的表现应及时进行评定和考核,完善对这门课的学生成绩评定方式,在平时成绩过程管理与考核中重点加以体现、记录在案。采用这种平时成绩实行动态管理和过程考核,对学生在学习过程中的参与度、法规知识点和安全管理基础知识点的掌握和运用情况进行考核评定。
四、案例教学评价
《安全管理基础与法规》课程案例教学,是教学双方所作努力的集中体现,是一种互动式教学的探索过程,是需要师生相互配合才能予以完成的,因此对教师和学生的要求都很高。为突出理论联系实际,教学中应当侧重启发式互动案例分析,引导学生积极进行独立思考,彻底改变过去课堂上死啃书本的传统方式,并充分利用现代化的教学手段和计算机辅助教学,加大道路与桥梁工程实践真实案例情境容量,提高学生掌握道路与桥梁工程安全管理与法规知识的应用能力。
参考文献:
[1]谢正文,周波,李薇.安全管理基础[M].北京:国防工业出版社,2010.
Abstract:The construction cost definition and management characteristics are introduced and three cases are taken to analyze in order to do the work well.
关键词:建设工程成本;管理特点;案例分析
Key words:construction cost;management characteristic;case analysis
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)06-0151-01
1什么是工程成本
工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本是指施工过程中所耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。间接成本是指企业各施工单位为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括施工单位管理人员工资、奖金、职工福利费、行政管理用固定资产折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、差旅费、财产保险费、工程保修费、劳动保护费、排污费及其他费用。
2工程项目成本管理的特点
工程项目成本管理的对象具有单一性。施工企业的产品与其他企业的产品截然不同,工程项目成本管理的对象是单个工程项目,虽然成本管理方法可以通用,但具体实施起来却各有不同,不能套用,只能因项目而宜。同时,工程项目成本管理的工作具有一次性的特点。一个工程项目从基础施工、主体封顶到装修竣工,循序渐进没有重复,这要求工程项目成本管理工作要同步前进,不能反复,特别是周期长、投入耗资大的工程项目,如果疏于成本管理,代价是巨大的。这是工程项目成本管理区别于其他企业成本管理的重要特征。同时工程项目成本管理系统具有综合性。工程项目成本管理包括预测、计划、控制、核算、分析和考核六大环节,另外,工程项目成本管理是在施工现场进行的,它与施工过程的质量、工期等各项管理是同步的,只有依靠各部门配合协作,才能取得良好的效果。而且工程项目成本管理范围具有约束性。工程项目成本管理,只是对工程项目的直接成本和间接成本的管理,管理费用、财务费用等不在此范围内。另外,成本范围受到工程价款、施工场所以及管理阶段的约束,因此,必须从工程管理的实际出发,确定成本核算范围。
3建设工程成本案例分析
3.1 关于四项费用动态成本分析的案例案例描述:在编制项目动态成本分析的过程中发生以下问题:由于项目比较大,开发周期长,在目前产生的前期费用中有涉及整体项目的规划设计、临时工程比较多、这些共用费用有时需要多个项目子公司在各个开发分期中进行分摊。在费用如何在多个项目子公司分摊及与原成本目标如何匹配的问题上,比较凌乱,整理、查找资料文件,花费了相当多的时间。同时对各项目已签订合同及发生采购进行梳理,与原成本目标进行对应的过程中发现对成本发生的现状了解的不够深入,导致不能明确实际成本与合同额度的关系。对未发生采购及签订合同的成本目标项的修正过程中,由于对整个项目的未来发展趋势掌握及了解的不够透彻,导致修正目标时力不从心。解决过程:分别从财务部、设计部、招标合约部、材料部等部门找来相关的合同、资料进行对比、分析的同时,与各部门的相关人员进一步沟通,了解实际情况。通过仔细研读合同及相关资料,明确合同的承包范围是否与成本目标所包涵的范围一致,然后根据现有掌握的情况及经验与设计部、工程部、材料部等相关部门及人员进行沟通,落实在合同履约过程中可能发生的影响成本的因素,最终明确是以已签订合同额或是对合同额进行一定的调整后作为实际成本。通过对原成本目标制定时的情况进行深入了解,对于目前已经能确定一定会发生变化的项目进行了修正,对于目前仍然不确定的项目执行了原成本目标。经验教训及预防措施:所有合同文件的签署过程中要参照成本目标,尽量做到与成本目标相应项目进行对应,使财物与成本的划分费用的口径尽量统一。
3.2 施工总承包工程的工程量清单编制案例案例描述:图纸设计地热上50厚的细石砼,面层用户自理,实际施工中,为了保证平整度,现场要求细石砼上随打随抹平,若合同中的工程量清单此项描述无随打随抹平字样,那么此项工作内容则属于增加项目了,结算时导致成本增加。对于将来施工中可能会发生的项目,比如零星用工,植筋等,在编制工程量清单列项时,通常工程量暂定为1,导致施工单位报价时的不平衡报价,此类工程量暂定为1的项目报价过高,却对报价总值的影响不大,结算时若此类项目发生,则导致成本增加。解决过程:在编制清单时,对于类似地热上50厚细石砼的项目,加上随打随抹平的字样,这样施工单位在报价时会权衡报价,含随打随抹工作内容的报价往往比不含随打随抹工作内容的报价相差不大。对于将来施工中可能会发生的项目,例如零星用工,如果为了避免不平衡报价而扩大工程量,则会导致合同中的暂定总价款偏大,结算值与合同值的偏离。所以在清单中暂不列零星用工的项目,若实际施工中发生,则零星用工单价执行网刊或限价。经验教训及预防措施:用于招标的工程量清单是合同组成的一部分,在编制工程量清单时,项目特征及工作内容的描述可以结合前期已发生或已结算完的工程所积累的经验或教训,项目特征及工作内容的描述要考虑周全,语言严谨,有利于结算。某些由不确定因素影响下的清单项目在尽量避免造成不平衡报价的前提下,进行权衡分析列项。
一、电力安全培训的弊端
1.思想重视程度不足。由于安全培训相对一线生产经济效益比较缓慢,不能立竿见影,造成人们长期以来对安全教育重视程度不够,因而一些企业领导在思想上不重视,行动上走过场,同时,这种消极态度也会影响到下属职工,受训人员常常也不能对电力安全培训重视起来,并不能真正意识到安全培训的重要性。
2.培训方式简单陈旧。照本宣科是目前教育领域的通病,即便是多媒体教学已普及,只是模式上的变更,教学形式并未出现新的效果,而安全培训应该具有更为灵活多变的教学模式,仅仅依靠传统的知识传输,不利于提高电力安全培训的效果。
3.管理人员培训缺失。当前,大多数企业把安全培训的重心放在一线职工身上,而管理人员及领导者通常不在培训之列,这是一种不正常的培训人员安排,同时也导致了部分管理人员和领导者行动上、意识上的培训缺失。电力企业领导、管理人员是电力安全生产的决策者、指挥者和组织者,他们的安全责任更大,他们的安全意识的强弱程度将影响着整个电力生产状况的安危,因而对管理人员进行电力安全培训将更为重要。
二、电力安全事故案例培训的作用
目前,电力安全事故培训模式化,安全管理部门对安全事故进行分析,得出事故直接原因和间接原因以及经济损失,形成事故文件下发各部门组织学习,效果无从反馈,下面我从一起安全事故,浅析一下安全事故案例培训对各级各岗位人员的作用。
案例:某供电局在修复农村低压线路故障过程中发生倒杆,造成一名员工死亡的一般人身事故。
事故直接原因:
(1)电杆损坏严重,抗弯强度大幅下降,已不能满足登杆作业的强度要求。
(2)防倒、断杆措施不足。
(3)风险管控能力不足,分析问题和解决问题能力不足,采取的措施不足以保证作业的安全。
事故间接原因:线路组成构件强度配合不符合要求,当线路遇外力冲击时扩大了受损范围。
暴露的问题:
(1)故障抢修管理方面,作业班组执行故障抢修管理制度刚性不够;
(2)项目建设管理方面,一是图纸设计流于形式,没能结合现场山地的实际设计,以至工程无法按图施工;二是盲目施工,施工单位在无法按图纸施工的情况下,未办理设计变更,更换导线,并加大线路档距;三是现场监理不到位,监理失职,未能督促施工单位按照设计图纸施工或办理变更;四是项目建设管理存在严重的“以包代管”,没有项目设计进行审查,在材料发生变更、竣工图与原设计方案出入较大的情况下均未能督促相关参建单位履行设计变更手续;验收流于形式把关不严;
(3)执行电气工作票制度不到位。
通过上述案例分析,可以看出案例培训在安全培训中具有以下作用。
1.管理人员安全培训的重要性。有管理人员认为,我抓好生产,完成生产指标已经很不错了,安全与我何关?上面的案例分析,可以看出,管理人员安全意识到位、管理到位,这样的安全事故本可以杜绝的。在管理人员中开展案例培训,因为管理不到位造成事故的原因,教育管理人员安全生产不仅仅是一线职工的事情,管理作用也很重要。
2.事故案例培训的普遍适用性。安全事故案例,从多角度分析事故原因,教育各环节工作人员,因为他们的工作不到位,为事故的发生埋下隐患。上述案例教育设计人员,因为设计没变更、现场设计不到位,造成施工无法按图施工,验收人员把关不严等均为事故发生留下隐患。
3.事故案例培训效果明显。安全事故案例,血的教训,极其严重的后果,深深震撼每一位学习人员,培训的过程同时也是警钟敲响的过程,这种无形的影响势必使电力安全培训效果更加明显。
4.事故案例培训意义深刻。案例培训是完成理论与实践相结合的环节,创新安全培训模式,强化安全意识的重要性、安全防范的重要意义,宣传效果明显,教育意义深刻。
1.1研究背景及意义
近几年来,随着中国经济的飞速发展,石化行业进入了高速发展的阶段。新增的石化工程建设项目层出不穷。虽然目前国内的中石化基础建设项目,已经有一套比较成型的控制管理模式,但其中仍然存在着很多问题。加之,随着国际石化巨商的加入,因为受到其先进的项目管理控制方式的影响,使得传统的项目管理模式,跟不上新管理的脚步,因此产生了的一系列的问题。因此,笔者认为在现阶段对中石化工程建设项目的控制因素进行深入的研究,具有较为积极的现实意义的。
1.2文献综述
2002年,安全工程研究院派出30多个人的团队,参加了上海赛科乙烯项目的HSE管理工作。按照由中国石化、BP公司共同成立的赛科董事会的决议,赛科对于HSE管理组,由60多个人组成,最终赛科乙烯机械完工,用时4900万工时,但期间没有重大事故和死亡事故的发生,HSE创造的业绩卓越。JimErnzen和TomFeeney提出,以承包商为主导的质量控制和质量保证体系,业主方对承包方在质量上进行激励,可以加强承包方对工程质量提高的动力。对于工程质量的问题,我国认为,工程质量需要由政府监督、建设单位负责、建筑产品的直接生产者这三个方面负责。对于工程费用控制,其基本上是分阶段进行的,费用控制偏重于控制施工阶段,注重对施工工程量和单价的审核和控制,然而对投资估算、工程实施方式、设计和采购阶段的费用控制明显忽视了。1983年,美国RIMS年会上,世界各国的学者,共同通过了“101条风险管理准则”,作为各国风险管理的一般性的准则,详细规定了合同风险管理的相关内容,合同风险的产生原因、识别、转移等。
2相关理论基础
2.1石化工程建设项目及其特点
在石化行业,工程建设项目相当的多,呈现出迅速发展的态势。石化工程建设项目的特点,主要体现在以下四个方面:(1)大规模的工程投资,对工程管理的水平提出了较高的要求。(2)由于大量新技术、新材料、新设备等不断被用,工程技术的发展明显加快。(3)特殊性的生产条件及安全要求,促使工程质量提出更加严格的标准。(4)工程所涉及的专业领域比较多,使得对施工现场的管理,难度相当大。
2.2项目控制的基本理念
随着石化工程建设项目的逐渐规范,工程建设项目的设计体制,以及管理体制的改革,也变得更加的深入。原来单一化的施工、采购和设计模式,已经被现代化的项目管理总承包及工程建设项目总承包的形式所代替。基于理论,石化工程项目的控制要素,主要包括项目的“HSE”控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制这五大类。
2.3项目控制要素
工程项目的控制要素分为五大类,即项目的HSE控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制。
3石化工程建设项目控制要素
3.1HSE控制
在石化工程建设项目中,要充分考虑到的问题是,项目完工并进行投产之后,操作人员、施工现场中的员工、周边居民的身体是否出现健康问题。推行建设HSE管理体系,既实行了中国石化集团公司关于安全、环境与健康管理的要求,更是石化建设企业,用于新市场的开拓发展、国内外激烈的竞争、新的品牌的创立以及谋求生存发展的强大支撑。
3.2质量控制
因为石油化工行业的产品及原材料,基本都具有一些缺点,如有毒有害、高压高温、易爆易燃等,因此,加强石化工程建设项目的质量控制显得尤为重要,应该将其贯穿于整个的石化工程建设项目,包括开车、安装、管理、施工、采购、设计等全过程中。
3.3费用控制
费用控制,是石化工程建设项目管理的组成部分之一,它的存在,可以有效地促进石化工程建设项目顺利地进行各项活动。因此,石化工程建设项目,通过加强费用控制的工作,可以及时地发现目前的费用控制问题,后针对问题,采取有效的控制措施,以此提高费用控制的质量与效率。
3.4进度控制
对于石化工程建设项目的施工进度,存在较多的影响因素,包括自然因素、设备和材料因素、人为因素。人为的因素是最主要的影响因素。这是由于,人可以控制石化工程建设项目的施工质量、完工时间、施工时间等,其次,是物资供应的因素,当材料周转不灵、不能合理的配置人力资源等,均会对石化工程建设项目的施工的进度起到严重的阻碍作用。
3.5合同控制
在石化工程建设项目的合同控制方面,除了有效的控制费用控制、进度控制之外,还应该对技术文件、项目监理分工、项目管理、项目施工、采购、设计的控制;项目的设计标准规范控制、设计原则控制、设计基础控制等进行控制。
4案例分析
4.1HSE控制案例分析
4.1.1项目概况项目名称:东部原油管网俄国油引进配套庆铁线扩能改造工程线路工程施工3标段。概况:该标段的线路总长达61.46km,穿越达6处,线路的管径为φ813mm,农安输油站以北
。4.1.2项目的HSE控制项目的HSE管理目标:
(1)战略目标:减小事故发生率、减小伤害率、降低污染,创造优质工程。
(2)健康目标:严防重大食物的中毒事件;充分确保全体参建人员的健康。
(3)安全目标:防止重大的交通事故;谨防火灾、爆炸事故等。
(4)环保目标:保证实现清洁生产,保护自然和生态环境。
4.2质量控制案例分析
4.2.1项目概况项目名称:上海赛科90万吨乙烯项目。概况:整个项目从2002年3月28日正式投入建设。2005年3月18日,90万吨/年乙烯装置,进入生产阶段的试车。2005年6月29日,90万吨/年乙烯项目正式的投入运行。
4.2.2项目的质量控制根据赛科项目的特点,归纳出如下的具体要求:
(1)工程设计。需要通过工程质量审计程序,确保设计的实施符合赛科的标准。
(2)施工质量。按照中国国家或有关行业颁发的现行施工质量验收标准,对施工的现场质量进行验证和评价。
(3)设备、材料质量。必须建立相关的程序,控制施工/安装的材料、物料和设备的采购、供应和交货过程。
(4)健康、安全、环保。不发生死亡事故;不发生损失事故;不发生记录事故;不发生溢漏事故等。
4.3费用控制案例分析
4.3.1项目概况项目名称:某中外合资公司。概况:年产35万吨的CS项目系,引进国外专有的生产技术,项目科研投资估算为145000万元,竣工决算为130200万元,节约14800万元。
4.3.2项目的费用控制中外合资项目费用控制的办法有以下几种。
(1)确定费用控制的目标。根据集团公司批准的初步设计,大约计算总投资下浮8.5%为项目费用控制的总目标。
(2)利用赢得值评估原理分解相关费用。
(3)确定项目的实施模式,采用EP+Cm的管理模式。
(4)推行限额设计控制费用。从费用控制的角度,对施工图设计阶段的设备材料的规格、标准、选型进行控制。
(5)推行限额采购控制设备材料采购费。
(6)施工阶段的费用控制。大规模推行流水作业,充分利用现在的机械设备,提高机械设备的利用率。
4.4进度控制案例分析
4.4.1项目概况项目名称:中国石油化工股份有限公司广州分公司加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套改造工程。概况:通过对挖潜进行改造,达到集中处理中东含硫原油、调整产品结构、提升产品质量的目的。
4.4.2项目的进度控制
(1)在2004年8月30日,主体装置开始打桩,在2005年5月30日,常减压蒸馏装置土建正式开始。
(2)硫磺回收装置在2005年12月3日中完成,2006年3月旧投料开始试车。
(3)常减压蒸馏装置2006年3月31日完成,5月7日投料开始试车。
(4)加氢联合装置中加氢精制装置2006年6月12日完成,7月26日加氢联合装置打通全流程。
(5)延迟焦化装置2006年7月30日完成,9月16日投料开始试车。
(6)加氢催化等装置的扩能改造,2006年7月施工完成。
4.5合同控制案例分析
4.5.1项目概况项目名称:“仪征-长岭”原油管道项目与岳阳长岭炼油厂原油加工量扩改工程的配套项目。概况:在湖南石油在已建成投产的“长岭-株洲”成品油管道工程的基础上,南延广东、西延娄底的续建项目。
4.5.2项目的合同控制合同的目的,为了确定各方面的权利、义务与职责,并在各方面之间对风险进行分配,因此需要合理的控制项目的合同风险。具体做法如下。
(1)要适当的进行招投标决策,否则会导致合同违约。
(2)工程量清单要准确无误,否则会导致合同的改变。
(3)需要联系项目的计划执行,不能脱节,确保安全环境,防止安全事故发生,否则会影响合同目标的执行。
5结语
(1)引入HSE专业管理团队,能够有效改善项目的管理状况。
(2)对于大型石化工程建设项目,应建立严密的质量保证体系及质量责任制。
(3)化工工程费用的控制应该贯穿于工程建设的全部过程,在很大程度上,费用控制的好坏取决于对项目实施的各个阶段的控制措施。
(4)建立工程进度的变更方案,建立和健全工程设计的变更制度、标外工程委托及结算管理办法,制定有效的管理审批流程,并严格的按程序执行。
工程造价课程具有较强的实践特证,偏重理论的教学容易使学生理论知识掌握的很扎实,但在实践过程中很难上手。案例教学和讲授法不同的一个显著特征,就是它将实际情境还原到教学情境中。在案例教学中,学生遇到的问题就是实际工程中需要思考和解决的问题,这些问题除了时空有所变化以外,其真实性是完全得到保证的。实施案例教学不仅能加深和巩固学生对知识的掌握程度,而且对于学生在理论联系实际过程中遇到具体问题时分析问题和解决问题的能力也是一种提升。“当然,案例及其教学并非要取论的发展或者实践的观察,而是为从另一种不同的背景审视理论与实践关系开辟了道路”。在进行案例教学的过程中,不仅学生收获良多,教师的教学经验和教学水平,也得到了提升。案例教学使得学生们能够身临其境的分析和处理问题,将所学到的知识转化为他们分析问题和解决问题的能力。由此可见,案例教学对《工程造价》课程是非常必要的。
2工程造价课程案例教学实施中应注意的问题
2.1案例选择
考虑到工程造价课程的实际情况,在案例选取时应做到:第一,服务教学目的。在选择和使用教学案例时要与教学内容和培养目标一致,使教学案例真正起到有效促进和实现教学目的的作用。因此,应选取一些典型的案例。这些案例能够反映相关知识的内容和形式,通过分析典型案例,学生对基本理论、方法的掌握更扎实;此外,教学案例要能够促进学生深入思考,认识到实际案例并不像理论一样,有其自身的复杂性,提升其全面的思维能力。第二,案例一定要真实、简单、精炼。越是真实的案例越容易激发学生的创造性和主动性。工程造价的案例应以实际工程为背景,课程中使用的图纸应选用实际施工中使用的图纸,保证案例的真实性。在此基础上应使案例越简单越好,既简洁又能将不同的教学知识点结合起来的案例是最理想的,这样学生在分析讨论案例的过程中,印象会更深,同时也能摸清各个知识点之间的关联,即能解决实际问题又能综合运用理论知识。
2.2案例准备
在教学案例具体实施之前,教师应该做好充分的准备工作。首先,教师要进行系统的规划,综合考虑各种影响因素并将详细的案例背景资料及需要注意的问题事先交给学生;其次,要调动学生的积极性,引导大家积极参与、投入到案例教学中,在案例课前让学生结合教师提出的问题做好充分的准备,认真阅读、思考,实地考查、收集准备各种资料,认真分析案例背景;除此之外,在案例实施过程中可能会出现各种问题,对此教师要事先有所准备。如果准备工作做的不好,案例教学中就比较容易出现混乱的状况,案例教学效果因此会大打折扣。
2.3案例实施
工程造价课程的应用性很强,要求学生能将所学知识综合起来解决工程中出现的实际问题。针对这种情况,在案例实施时采取理论与案例同时穿行的方式。教师在实施案例过程中穿插着理论讲解,一般情况下理论讲解部分占总课时的20%。主要讲授工程定额的相关内容,这些内容是进行案例分析的前提。因各地区定额标准不同,而所有的工程造价教科书中都没有针对某一地区的定额进行详细介绍。仅靠书本上的知识不能满足案例分析的需要,还应针对案例所在地的实际情况,套用该地区的定额。案例分析部分占总课时的80%,在案例分析过程中首先将所有学生分为三个组,每组一个案例。学生拿到案例后结合所学定额、识图与构造和施工技术等课程的相关知识,进行案例分析和计算。写出案例分析报告,在案例分析过程中以小组讨论为主,教师同时给予一定的指导,然后再对工程案例进行总结,并对工程案例教学的效果进行评估。在评估的基础上,进一步完善工程案例教学工作。
3改进和提高工程造价课程案例教学的建议
3.1教学案例库建设
在案例教学模式运行中,案例库基础,没有一定数量、一定容量和较高质量的案例库,案例教学就会成为无源之水、无本之木。在案例教学开始之前,案例库需要花费教师大量的精力和时间去准备,如果案例的收集与整理的工作也由教师负责,会分散教师的精力,直接影响到案例教学的质量,因此在案例的收集与整理上,学院可以安排专门人员负责,考虑和工程单位合作,既收集到满足教学的案例又大大节省了劳动力。当然,教师在时间及各方面条件允许的情况下,也可以自行收集整理部分案例。
3.2加强对案例教学组织者的培训
使用传统的教学方式进行案例教学是远远不够的,这样,案例教学就对其组织者提出了更高的要求,必须加强案例组织者的培训,尽快更新其的教学观念,使其掌握从事案例教学所必需的各种专门知识和技能。在案例教学实施的过程中,教师的工作性质和工作重心也会发生相应的转移。可以这样说,案例教学对教师而言是一个严峻的挑战。教师的压力更大了,肩负的责任更重了。首先,主持案例教学的教师不仅要具备扎实专业的理论知识,而且要对工程实践充分了解,甚至有的案例教学要求教师具有工程实战经验,只有这样才能深入、准确的分析与判断案例,恰到好处的点评学生们讨论的问题。其次,案例教学要求教师在教学中要扮演多种角色,组织者、引导者、参与者、控制者等。在案例教学中,教师要有效组织案例教学过程、积极引导学生参与案例讨论、并有效的控制进度,激发学生参与案例的热情,引导学生在案例中寻找理论支撑,使学生在思考、处理案例中所包含的问题的过程中获得更透彻的理解,增近学生之间的感情,促进同学之间的交流与沟通。最后,案例教学的教师需要具备良好的沟通能力。一切的教学活动需要沟通,与同学们的交流也需要沟通。因此,教师应从各个方面不断提高自己的沟通技能。如口头表达、文字写作、现代化教学设备的运用,非语言行为举止的表现以及沟通策略和策划等。
3.3平衡案例教学和传统教学的关系
创新总是基于传承的基础上,案例教学是对于传统模式的发展,它离不开传统的教学模式的支撑。传统教学模式重理论轻实践,对于学生的操作性认识不够,因此忽视学生的个性发展。尽管案例教学可以弥补传统教学在实践方面的不足,但是在具体的教学过程中,案例教学永远不能也不会取代传统教学模式,毕竟实践需要理论的指导。由此可见,在具体的教学实施过程中,只有将案例教学与传统教学结合起来,优势互补,扬长避短,才能达到最完美的教学效果。
3.4改变学习习惯,更新学习观念
与讲授法不同,案例教学对学生提出了更高的要求。学生的积极配合、支持和主动参与对案例教学至关重要。如果没有学生的主动参与和创新,案例教学将很难进行。而长久以来的讲授法却使学习者养成了依赖、被动的学习习惯,这对案例教学的推进工作带来了很大的挑战。因此,更新学生的学习观念和改变长久以来的学习习惯是教学中推行案例教学首先面临的一个问题。华东师范大学的郑金洲博士认为,在案例教学条件下,学生应达到下列要求:一是做一个积极的学习者;二是遵循专业行为准则;三是不断改进自己的学习。
4结语