通信工程施工协议
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通信工程施工协议范文第1篇
关键词：通信；工程；建设；问题；对策
中图分类号:E96 文献标识码：A
随着信息高速公路的发展，通信工程在经济、政治和科学等各个领域得到了广泛的应用，它以先进的处理方式推动了社会发展，并且在人们日常生活中的应用也越来越重要，成为了人们重要的通信手段。但是，目前的通信工程建设中出现了一些普遍性问题，这些都大大的影响了通信工程建设的进程，必须找出有效的应对之策。
一、当前通信工程建设中出现的普遍问题
通信工程的种类和环节比较多，操作起来比较复杂，在建设的过程中存在着一些普遍性问题，归纳起来主要包括以下几种：
（一）缺乏完善和科学的论证
通信工程是一个系统性较强的工程，与之相关的环节有很多，必须控制好每一个环节的工作，制定周密详细的计划。目前很多通信工程在开工前都没有进行科学的论证，缺乏详细的计划，领导者胸无成竹，施工人员对于自己的职责不够清楚，准备的器材物资不够；一些工程为了赶工期，仓促施工，导致在真正建设时缺这样少那样，毫无头绪，施工混乱，严重影响了工程的建设。
（二）设计不科学
通信工程建设的成败在很大程度上取决于设计的好坏，一些通信工程设计程序不够规范，有些设计甚至是私下进行的，这样的设计往往有其局限性，设计不够精细，设计勘察不够细致、导致勘察数据与实际数据存在的差距较大。甚至在一些工程设计中，有的设计单位所依据的设计规范是已经废止了的。
（三）施工管理不够规范
一些通信工程的施工管理不规范，施工现场的管理无序；有的工程分工不详细，不全面，没有有效的总体控制，施工队伍各自为政，互相之间缺乏有效的配合和协调，导致丢项漏项的出现；一些施工管理人员责任心不强，不能及时发现问题，导致工程延误，造成返工浪费，一些施工队伍的施工不根据设计进行，施工的方法和程序不按规范进行，使得工程的质量降低，存在潜在的安全隐蔽。
（四）施工队伍素质不高
当前社会上通信工程建设队伍鱼龙混杂，良莠不齐，这些建设队伍里面往往只有少数的专业施工队伍，很多队伍都是由通信行业的退休人员组成，或者由辞职职工挑头组队，这样的队伍体系不够严谨，缺乏有效的约束，他们没有经过专业训练，缺乏施工经验，甚至不能达到基本的施工建设的最低标准。虽说一些队伍专业性比较强，但是因为技术更新快，人员交换的频率过多，队伍人员专业素质不高，有待提升。
（五）工程器材质量不高
现在的通信器材来源广泛，供应渠道多，种类多样，各种器材不乏国营的和进口的，也存在一些集体的和个体的，这些器材技术水平千差万别，一些器材甚至是由不够生产能力的厂家生产出来的，这些产品物理性能不高，在使用的过程中导致了各种问题的出现，严重影响到了工程的正常进行。
二、通信工程建设对策
鉴于上述常见的问题，必须明确通信工程建设发展的方向和目标，强化市场的竞争力，制定可持续发展战略，这就需要针对常见的问题，找出一系列相应的有效解决对策。
（一）严格根据相关设计方案进行建设
进行通信工程规范化建设，能有效缩短工程的建设时间，预防工程事故的出现。建设单位所依据的设计规范，要兼顾施工验收规范和信息产业部的设计规范，以便后续工程能正常进行，并使得工程如期完成，绝不能不顾施工验收规范和现行的设计规范就盲目进行建设。一定要保证工程中所用到的设计官方依据标准没有被废止，因为单项工程的设计直接影响着投资的额度，如果重视不够，导致的损失是巨大的，一定要提前确认，如果等到现场勘察时才发现工程不符现行设计规范规范，就会在时间和资金上造成巨大的浪费，甚至影响到人身安全。所以，在工程的准备洽谈阶段，就应该严格要求设计单位，保证其设计符合相关规范，禁止和杜绝使用已废止的设计规范。
（二）起用专业的施工队伍，确保工程质量
很多通信工程的建设队伍专业性不强，生活水平较低，或者队伍里专业性和经验型人才不多，因此，一定要对施工建设单位进行筛选，起用那些规范化和专业化的施工队伍，在节约时间和资金的同时保证工程质量。介于更好发展单位业务这个目的，施工单位可以跟建设单位签订协议，并进行定期培训，以便真正提高施工水平。
（三）健全通信工程管理体制
必须健全通信工程的管理体制，首先要完善项目经理责任制。目前很多通信工程的项目管理都采用项目经理责任制这种模式。在此模式中，项目经理是工程的主要负责人，担负工程施工管理过程中的主要责任，项目经理在整个工程管理中占据着非常重要的地位。
其次，在通信工程的施工管理过程中，要使用现代化手段监督和管理工程建设的施工，一旦在通信工程中发生非人工错误，项目经理部门就要承担所有的责任，这就控制了项目经理部门工作人员，所以，项目经理部门的工作人员一定要履行好自己的职责，认真处理工程施工过程中的每—个环节。针对项目经理部门中的的工程师、项目成本工程师和工程施工管理员等除经理以外的工作人员的调配和职责一定要由实际情况协商而定。
（四）细化管理
首先，必须重视通信工程管理的验收工作。在一般的工程管理中，工程验收工作很容易被人们所忽视，但是验收工作在整个工程中是相当重要的。所以，必须积极组织通信工程的验收工作。针对初次审定的拥有固定资产的投资项目，验收时一定要严格按照相关标准进行，经验收合格的，才能进行固定资产评估，一定要将固定资产的评估时间控制在一个月内，如果评估时间超过一个月，评估结果的准确性就会收到很大的影响。之后的决算审批和正式转固，应该再验收之后的2,3个月内完成。然后将验收和转固工作纳入到工程的管理工作中去，这样就能在真正意义上抵制突击行为，在转入固定资产时应该按照固定资产管理的相关规定进行。
其次，在通信工程管理工作正常进行的时候，还必须完善工程建设的物资管理规范。而且，在对物资进行管理的时候，应该严格按照物资的需求规划对物资的数量进行严格控制；在仓储的管理工作中，应该严格按照相关规定对对仓储的基本状况进行管理；对于工程物资的操作流程的把握，应该从剩余物资项目的验收方面进行考虑，以确保工程物资管理水平的真正提高。要从真正意义上实现工程建设的物资完善管理，就必须强化各部门之间的配合和工作衔接，对物资采购工作进行监督、加强工程的合理规划、完善通信建设，实现各部门之间的和谐统一。
最后，有效控制工程建设的造价，将工程的设计阶段作为工程建设的主要内容进行管理。工程造价的高低，不仅体现在工程施工阶段，在工程的设计阶段也会对工程的造价进行一定程度的控制。正常情况下，当确定了工程的整个施工过程后，设计阶段是一个会直接影响工程造价的重要阶段，设计阶段的费用在整个工程中占到很大的比例，所以，必须合理控制工程造价，强化工程设计的科学合理性。资金管理和控制是整个工程建设过程中都接触到的问题，其中包含了必要性的研究、初步的设计、技术上的设计和施工图的设计等设计阶段中的所有环节。
（五）有效管理通信工程中的变更
一般情况下，通信工程建设单位容易忽视设计阶段的变更问题，这样就会使得工程在收尾阶段发生工程实际使用资金超出预算的现象。所以，必须重视工程建设设计过程中的变更问题。设计阶段的变更问题是非常常见的，比方说以前相关部门决定采用的施工材料，因为不满足实际的设计结构要求，必须及时更换，更换就必然引起建设费用超支的现象。而要做到将工程建设资金控制在合理范围内，就必须在工程设计阶段做好相关工作，遇到需要变更的设计要控制好调控范围，以便以最小的造价成本变更设计方案，能不变更的设计方案，最大限度的减少变更。并且，为了兼顾多方人员的共同利益，当遇到设计方案变更时，一定要跟其他参与方做好协商，在各方达成一致意见后方能变更，以便避免出现一些不可预见的问题。
总之，在通信工程的建设中要做到有效的科学管理。在进行通信工程实际管理的过程中，要注意做到技术与经济的最优化，要完善工程管理内部制度，并且监督制度的实际执行情况，按照最新的设计规范标准进行，起用最好的施工队伍，尽量减少工程建设过程中的变更，保证通信工程优质、高效和按期完成，更好的服务于社会各界，为人们的生活做出更好更多的贡献。
参考文献：
[1]梁培超．浅析铁路通信工程应用接入网技术[J].科技资讯.2008，(8).
通信工程施工协议范文第2篇
【关键词】移动通信公司；工程建设；项目管理；措施
1引言
当前科学技术更新换代快，新型技术在人们日常生产与工作中的应用也逐渐深入，但是由于受到时空条件的限制，为了更好地沟通，需要建立健全通信网络，采用先进的项目管理理念与方法保证工程建设质量。所以，应结合通信工程项目特征采用适宜的管理方法，优化管理效果。
2移动通信工程项目特征分析
移动通信工程项目特征详细如下：①对于起点与终点有明确要求。通常移动通信工程为政策性建设项目，受到政策的影响较大，但是因为政策的效应有时间限制，为此需要准确掌握市场动向，把握投资时间，在有限时间内完成建设任务，保证通信工程服务属性的充分发挥，也需保证通信网络的安全与稳定。②目标明确，移动通信工程项目一般为一次性建设完成或者是多期建设模式。通信工程项目需要依据无线信号的覆盖面积、服务人群、网络结构等进行合理规划，明确项目网络技术协议内容。③移动通信工程项目包含多个分项目，而分项目也需多个参建单位共同完成。④通信工程为非封闭性系统性项目，与其他一般项目相较而言，建设规模较大，需加强各单位间的联系，建立和谐的合作关系。⑤因为通信工程施工作业点较为分散，只有大面积的建设才能实现无线信号的全面覆盖。但是通信工程可能分布于不同的地区、地域环境中。基于上述工程特征，需对常规工程项目管理方案进行调整，保证管理的针对性和实效性。
3通信项目成败原因分析
3.1成功原因
据以往通信工程建设经验来看，具备的成功因素如图1所示。项目成功原因与失败原因具有相同之处，若对失败因素进行统筹和合理处理，则会保证项目成功。将项目管理看做一个有机整体，则成功的关键在于沟通、目标计划、人力资源配置以及范围控制。
3.2失败原因
通信工程项目失败原因如图2所示。通常如下：①项目目标，通信工程的项目目标不清晰，由于很多工程项目是按照合同的相关要求进行建设的，而此类问题出现的真正原因是合同中未对各参建单位的具体行为进行有效约束，或在实施过程中没有严格执行，造成工程目标定义没有明确的时间界限，工程不能如期完成；②项目计划不合理，在实际管理工作中，关于项目计划的问题主要是未作计划或者是计划过度，未作计划的项目管理风险较高，不能有效控制施工进度，也不能及时了解工程实际建设进度，计划过度对所有影响因素进行综合考量，制定计划图，但是可行性较低，在实施中需要频繁变更；③项目实施中项目范围变更，若项目建设范围超出了计划范围，或认为增加项目不会工程建设成本和工期造成负面影响，实施后对工程整体造成了很大影响；④未对时间以及资源进行合理分配，在创建WBS时的常见问题就是将任务时间与项目时间划上等号，但是任务时间在理想状态下不能中断，而项目时间本质上就是实际完成任务所需时间，项目时间内也包括了因为各种原因造成的中断时间；⑤项目团队沟通不到位，大规模的通信工程项目会因沟通不到位造成施工现场专业作业矛盾，施工作业任务不能顺利完成。
4实例分析移动通信公司项目管理应用
为了实现3G技术的转型，大规模引入4G技术，满足大量用户的通信需求，推动城市信息化建设，某市结合地区用户需求进行4G网络建设工作，总体规模为新建LTE宏基站560个，新建分布160个，新建微基站65个。该地区微重工业地区，经济发展水平较高，人们的消费意识较强，因为“大颗粒”数据需求较高，为此需要加强工程建设管理，保证工程的使用效果。
4.1计划阶段
依据业务测算、网络资源配置编制材料采购方案，并对施工现场进行全面勘察。对于资源采购工作来说，需要依据工程建设实际规模以及设备的生产供应商和施工单位进行沟通，并且对成本进行合理推算，结合以往工程建设经验开展招标工作。工程现场的勘察需要传输、电源、无线等各专业的人员参与，而主要设计负责人员则需要对选址、信号覆盖等进行合理设计。
4.2实施阶段
（1）成本管理。对工程项目类型和建设规模，依据施工区域的实际情况对工程信源选择、管道和传输路由设计、设备选择、覆盖效果等，对工程设计的成本管理方案的有效性、可行性进行深入研究，明确工程使用途径以及成本的管理的关系，对工程设计进行优化，可采用价值工程相关原理排除设计中存在的问题。需注意的是，项目成本与进度、技术和安全密切相关，需从工程的功能出发，缩减工程不必要的功能，制定成本控制计划。例如，该工程采用成本动态控制方法，根据制定的管控计划，采用赢得值法（EVM）对成本与进度等各因素的管理进行分析，发现偏差时对资源投入进行动态调整。工程施工中，若遇到施工计划以及施工设计图变更，则对计划成本与实际成本偏差对成本计划进行调整，最终降低了工程成本，提高了工程的经济效益。（2）进度控制。基于价值工程理论，施工项目进度不是越快越好，而是按照项目合同的工期要求，对进度计划进行合理分化，明确阶段性进度控制要点，跟踪观察实际施工进度，若存在差异，则需要原因进行深入分析，对进度计划进行适当调整。对于通信工程的特殊项目，可增加经济投入，配置充足的人力资源，提升项目的整体价值。依据项目管理要素即进度、质量和成本相互制约关系，增加成本降低工程质量要求不适用于所有工程，若项目进度滞后，则会引发经济纠纷，造成资源的浪费。所以，需保证施工进度和合同工期的统一。（3）项目质量控制。该工程就项目质量影响因素人、机、料、法、环五个方面进行判断，依据价值工程功能，施工队伍建设中需要对技工、普工进行组合，保证作业质量符合现行技术规范。技工数量需要根据通信网络的复杂程度以及技术操作的难度进行设置。施工中，需保证施工设备为健康状态，并加强性能检测以及日常保养。施工材料入场前，需对材料进行质量检测，检测通过方可投入使用。施工控制应从施工工艺、施工组织设计角度出发，施工工艺必须适用于工程建设，且施工效率较高。施工环境会对通信网络的使用功能造成一定的影响，对此，需要对施工环境温度、湿度等参数进行检测和控制，并且依据技术实施环境制定质量管理制度，必须满足行业与移动通信运营商的相关标准，规范开展项目质量管控。可综合价值工程理论与PDCA循环实现对建设质量问题的发现、分析、调整进行管控。
5结束语
综上所述，当前通信行业竞争激烈，移动通信企业要想占据一定的市场份额，并且满足企业自身的发展需求，需要引入先进的项目管理办法，而这也是实现企业现代化管理、精细化管理的必然需求。当前，市场变化较快，物料价格波动较大，需通过适宜的项目管理方法控制物料、人员等成本，结合以往优秀案例进行管理分析，保证项目管理与移动通信工程建设的契合，提高移动通信项目的建设水平。
参考文献
[1]刘明，孙祾，孙雷，等.赢得值分析法在通信网络建设工程中的应用[J].吉林大学学报（信息科学版），2014，32（6）：612~617.
[2]黄兰，张优里.基于工作过程的通信工程项目管理实训系统[J].实验技术与管理，2015，32（2）：145~148.
[3]张志平，张梅梅.标杆管理在通信工程项目管理中的应用[J].项目管理技术，2014，12（12）：52~55.
通信工程施工协议范文第3篇
Abstract： In recent years, along with the economic and technical progress, Chinese communications industry in people life is playing a more and more important role. Communication construction as our communications industry development, the basic guarantee of safety and reliability has important strategic significance. Therefore, reinforcing the communication construction market, strengthening the effective measures to improve communication construction market order and engineering quality, is beneficial to the development of the communications industry.
关键词： 通信建设；工程质量；监管；有效措施
Key words： communication construction；engineering quality；supervision；effective measures
中图分类号：TN91 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0185-01
0引言
通信建设作为通信行业的重要组成部分，其发展状况至关重要。本文将对通信建设市场存在的问题及改善通信建设的有效措施进行分析与阐述，以提高我国通信建设的质量。
1通信建设市场存在的问题分析
1.1 通信建设市场的格局发生变化自我国通信建设引入政企分开及市场竞争等机制后，改变了原有的通过通信运行企业及其直属的通信建设企业为主要组成部分的通信建设市场格局。当前，形成了一个以三大运营公司作为通信建设单位主体、其他多家通信建设企业共同参与的通信建设市场新格局。对于传统的通信建设企业来说，随着通信建设的格局变化，原来的通信建设及施工单位被分割成两个部分。
1.2 通信建设市场无序竞争状况严重当前，通信建设市场的无序竞争主要表现为：一是建设单位随意压价或者迫使工程的设计、施工及监理单位以亏本的价格进行竞标，严重违反国家有关设计、施工、监理等工作的收费规定；二是在工程建设过程中，违法分包、转包等现象严重，尤其是转包或分包给建设资质较低甚至没有建设资质的企业，无法保障通信建设工程的质量；三是以挂靠或卖图签等形式，造成越级、无证承接工程业务情况的出现；四是受到企业重组现状的影响，一些具有从属关系的建设企业与运营企业直接签订委托协议，违反了通信建设市场公平竞争的原则。
1.3 通信建设工程管理档案混乱目前，很多建设单位存在工程管理档案混乱的现象。在通信建设工程中，常出现工程资料不全、工程档案未及时归档而流散在个人手中；有些工程资料在竣工后丢失；有些工程项目与可研批复的项目不相符、可研批复的名字与设计名字不同；一些工程合同签订的不规范、不合法等现象。
1.4 通信建设工程管理者素质有待提高由于通信建设工程中的队伍管理者是时常更换的，因此有些刚涉及该工作的人员对国家基本建设及通信建设的各项管理规定、标准规范等尚不了解，造成在工程管理过程中，违法国家相关法律、政策，或者没有按照通信工程建设的规章制定来执行建设，还有一些工程管理者为了企业利益或者个人利益，故意违反国家规定，影响了通信建设市场的健康发展并造成通信建设工程的质量问题。
2加强通信建设的有效措施探讨
2.1 适当调整通信建设市场的管理范围与方式首先，管理范围已由原本只负责邮电系统内部的管理变化为对整个通信建设行业的管理，也就是所有进入通信建设市场并参与通信建设活动的企业单位均在管辖范围内。其次，管理方式上，应以宏观管理替代传统的微观管理。改变以往对通信建设的投资、项目以及企业的人、物、财等均在具体管理的范围内，而是应加强引导通信建设的投资方向，对通信建设市场的秩序给予科学调控的宏观管理。在这个管理方式的转变过程中，存在这一个显著的差异，即过去对通信建设市场的管理是出于企业内部的扩大与再生产的需求，而现在对通信建设市场的管理，则是为了保障全国电信网络的完整、先进、统一，以进一步保障通信建设市场的有序发展。
2.2 加大通信建设市场的监督力度通信建设市场的监管工作在通信行业发展中发挥了重要的作用，尤其监督检查是最为有效的手段。实施通信建设的监管工作主要有两种方法：一是在施工现场进行实际情况抽查，主要抽查工程施工的质量问题及是否存在非法转包现象；二是对各参建单位的相关工程材料进行检查，查看工程是否存在无资质施工的情况，以及工程施工是否符合国家基本建设的标准等。对于在检查过程中发现的问题，经过核实后确定违法操作的，应该依法对其进行处理。同时，还可建立通报、举报及公告等制度，督促监管工作的进行。
2.3 严格把好市场准入关根据当前我国建设市场重组的混乱局面，应严格执行由信息产业部出台的有关通信建设参建企业的质量管理办法，才能保障我国通信建设市场的稳定发展，以及通信建设工程的质量。
可将已经取得从事通信建设设计、施工、监理及用户管线等资格的单位在社会上公布名单，让各通信建设参建单位把握好有资格建设单位的情况，坚决杜绝建设单位选择没有资质从事通信工程建设工作的企业开展施工。同时，对于外省设计、施工、监理的参建单位，应按照单项工程进行备案，也就是在签订合同后，相关单位根据合同、资质证书等材料在通信管理局备案，通过审核后才能从事设计、施工及监理等相关工作，并保障在施工过程中严格监察。
2.4 加强对管理者的专业培训要不断加强通信建设的法律法规宣传，并开展工程管理人员的强制培训工作。培训的内容主要包括罪行的通信建设市场管理规范、法律法规、工程建设标准及规章制度等，经过培训考试合格的管理人员可发放通信建设培训合格证，以该证作为审查通信建设企业资格及通信工程建设管理者资格的重要标准。通过对工程管理者的培训，让更多参建通信建设的人员掌握通信建设的法律法规及工程标准，并应用于实际工作中。
另外，除了对管理者的培训，还应加强对通信建设参见人员的资格培训，包括预算人员、监理工程师、项目经理、质量监督工程师以及招投标专家等相关人员的培训，通过培训，提高通信建设参见人员的业务水平与知识技能，保障通信建设的工程质量。
参考文献：
通信工程施工协议范文第4篇
【关键词】传输技术；通信工程；发展趋势
智能手机的普及，使得人们生活现在离不开通信技术，同时对通信技术要求不断提升，因此通信技术根据用户的需要不断进行革新，尤其是通信过程中的传输技术要不断更新，其对通信工程技术的更新起到关键作用。传输技术是通信工程的基础和核心，对整个通信工程发展起到重要作用，提高传输技术的性能，对提升通信工程性能起到支持作用。故研究传输技术具有一定的研究价值和应用价值，符合现代通信工程技术的发展趋势。
一、传输技术在通信工程中的应用特点
1.1在通信工程中传输设备的体积小
在科技水平不断发展的今天，通信设备的体积越来越小，尤其4G手机的普及应用，光纤网络的广泛应用，通信设备体积不断在缩小，减少了设备占有的空间，使得设备具有便利性和灵活性，更方便多样的应用性。科技水平不断提高，通信设备研发公司的技术水平不断提高，其在通信设备的设计，公司运营手段的提高，使得应用成本在不断降低，其使用性能越来越高，符合现代人们对通信设备的要求，有利于传输技术的提高，促使通信速度越来越快，符合人们需要。
1.2传输设备功能的多样性
科技水平不断进步，促进了传输设备的更新，传输设备功能越来越齐全，传输设备功能的多样性符合现代通信工程发展的需要。传统的通信设备功能单一，比如传统的交换机需要专业技术人员进行设计，才能进行网络连接，而现在的交换机都是智能的，不需要进行专业设置，其设备功能齐全，符合现代大众的需要，传输设备功能的多样性，促进了传输技术的更新，有助于提升通信工程技术的更新。
1.3传输设备的集成率高
传输设备的体积变小，功能多样性的发展，有利于提高传输技术的水平。传输设备的集成率越高越容易对设备实现监控管理，技术人员也更容易通过高集成率设备实现数据传输，为数据传输提供了便携性和可调节性。与此同时，我们采用接口板卡、传输设备、同步数字体系三者结合的方法提升传输速度，为通信工程提供了良好的通信环境。传输速度的提高，符合现代人们需要，也是社会发展对传输设备提出的新要求，有助于提升通信工程的发展。
二、传输技术在通信工程中的应用探索
2.1传输技术在无线传输中的应用
传输技术有无线传输和有线传输两种，传统上有线传输是主体，但现在通信技术不断提升，通信资费越来越低，现在无线传输应用领域比较广泛，在不久将来会成为传输上的主力方式。无线传输利用电磁波、红外线、卫星等传输介质进行传输，其具有传输速度快，稳定性强等特点。无线传输技术与监控技术结合起来形成无线监控系统，无线监控系统对信号的传输和信号监控起到重要作用，在任何时间、任何地点都可以进行监控，对通信工程的过程形成有效的监督，对通信工程技术改进提供参考因素。
2.2传输技术在本地主线网络建设中的应用
主线网络是整个网络工程建设过程中的关键地段，这对网络今后的通信起到重要作用。主线网络一般都需要网络速度快、稳定性强、扩展及维护方便。在现阶段本地主线网络的建设中，应用了同步数字体系SDH、ASON等先进的传输技术，这些先进的技术有助于本地主线网络的通信资源利用率的提高。但是本地主线网络在完成数据传输的时候会存在一些不足，这些不足是由于本地主线网络的容量导致的，因此我们要采取多种通信管道的铺设方式来保证通信工程的可靠性和便捷性。主线网络在建设过程中，需要采用先进的传输技术，带宽要尽量的大，其容量能承担最大的负荷，保障网络的正常通信。
2.3传输技术在长途干线传输中的应用
传输技术在长途干线传输中起到重要作用，尤其传输技术不断改善，对长途干线传输起到保护作用。同步数字体系SDH系统属于早期的长途干线传输网中的系统，通过SDH技术可以结合传输设备与接口板卡，特别是分插技术，可以非常灵活地实现整个局域网的建立。不过随着经济的发展和科技的进步，长途干线传输中的每个MSC间距较远，对同步数字体系产品的要求不断升级。
三、传输技术在通信工程中的发展趋势探究
3.1多功能化
传输技术的多功能化发展是通信工程的发展趋势，每个通信设备都具有多功能，设备的性价比更高，体现出通信设备在传输中起到的重要作用，设备的多功能化，在信号的传输、设备连接等方面更加可靠，符合现代通信工程发展趋势，也能满足现代用户的需求。科技水平不断提升，用户需要不断增加，不断更新通信技术，提高通信设备多功能化，是通信工程发展的趋势所需。
3.2ASON技术与MSTP的结合
ASON技术与MSTP的结合是传输技术在通信工程发展的必然趋势，二者相结合，有效发挥各自的优点，形成有效互补，有助于现代通信技术的发展。运营商可以按照自己的意愿合理地分配和使用大型城域网核心层上的数据业务、语音业务以及骨干层上的业务。ASON技术在这一方面有非常大的优势，但是在汇聚层、接入层方面，ASON技术则没有MSTP技术优势大，不过在两者结合之后，通过借助UNI接口协议智能化连接，业务多元化和智能化管理得以实现。
3.3ASON逐渐趋于商业化
ASON技术是融合了WDM的大容量和SDH技术的保护能力，可以实现网络交换的智能化，ASON技术系统的先进、可靠的恢复和保护功能，能够自动搜索并发现网络资源，为客户提供多样化的需求，保证网络畅通。ASON不仅具有SDH技术优势，还具有WDM技术特点，因此其在未来通信传输技术的发展中有很大的发展潜力和空间。
四、结束语
总之，传输技术是通信工程的基础，在通信工程应用的发展过程中起到重要作用。计算机网络技术的快速发展，尤其Internet技术的广泛应用，人们对通信技术的要求越来越大，不仅要求流量大、速度快，还需要具有价钱便宜、稳定性高。根据用户的需要，通信工程技术需要不断完善与改进，而传输技术是通信工程基础，必须改变传输技术的性能，完善传输技术性能指标，提高通信技术质量，完善通信工程的职能。
参考文献
[1]传输技术在通信工程中的应用及发展趋势[J].林静.黑龙江科技信息.2017(14)
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[4]浅谈通信工程管理的特点和策略[J].曾鑫华.科技创新与应用.2016(20)
[5]通信工程施工质量控制探讨[J].张鹏.山东工业技术.2015(13)
[6]通信工程发展趋势研究[J].贾立双.中国新通信.2015(09)
[7]浅谈通信工程中的管理策略[J].孙亮彪.信息通信.2015(07)
通信工程施工协议范文第5篇
关键词：智能小区；系统集成；楼宇自控协议
中图分类号：TU855 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0078-02
智能小区系统综合计算机技术、网络通信、项目管理等方面的最先进技术，使建筑物内的电力、空调、照明、防灾、防盗、运输设备系统等协调工作，实现楼宇自动化（BA）、通信自动化（CA）、办公自动化（OA）、安全保卫自动化系统（SAS）和消防自动化系统（FAS）。将各个子系统有机地集成起来，各个子系统实现资源共享。中心提供公共信息资源，所有的子系统既可独立运行，又可以在计算机网络的基础上实现集中管理。平全基于小区物内部网Intranet之上，通过网络集成、数据集成、界面集成、通信集成等多种技术，实现整个网络上的信息交互、综合和共享，实现统一的人机界面和跨平台的数据库访问。各个子系统范围如下：
图1
（1）楼宇自动化包括高低压配送电、应急发电、电能管理；普通照明及应急照明；电梯监控；冷热源设备监控、空调控制、通风环境监控；给排水控制等。
（2）安全保卫自动化包括出入控制、防盗报警、视频监控、电子巡更。
（3）消防自动化系统包括自动监控与报警系统、自动灭火控制、消防联动控制、消防应急广播。
（4）通信自动系统包括电视网络、计算机网络、电话网络、综合布线系统、广播和电子公告系统。
（5）办公自动化系统包括物业管理系统、远程抄表系统、停车场管理系统、智能卡管理系统。
常见网络结构包括现场总线、控制层、管理层、应用层四层结构。
目前由于智能小区系统集成在国内刚刚兴起，只有在高档小区才采用。基于价格比较高，产生效益需要长期使用过程才反馈到客户那边，所以小区系统集成还在不断尝试中，其中难点如下：
第一难点：协议标准选择、接口选择。
智能小区系统集成设计协议众多，系统集成一般分四层，每层都有不同协议，按照国内经验比较选协议如下：
目前现场总线选协议有基金会现场总线FF、LONWORKS、以太网、RS485等。楼宇自控选择LONWORKS总线协议；出入控制、防盗报警可采用RS485协议接口；其他系统尽可能选择以太网现场总线。LONWORKS总线协议目前国内楼宇自控主流协议，采用RS485接口协议是兼容部分厂家设备，减低工程造价，其他系统总线使用以太网。因为目前以太网迅猛发展，多数厂家都提供以太网接口设备。
控制层协议选择：BACnet协议，建立BACnet协议基础上楼宇自动化系统将是未来楼宇自动化的发展方向和采用的主流技术。LONWORKS协议同样可以作为控制层协议，把两个协议混合使用，BACnet作为系统层协议的一种选择，优势更大。从目前情况来看，楼宇控制器顶尖级厂家这类应用上，还没有哪家选LONWORKS。BACnet很适宜工作站级管理领域应用，系统层协议有利于交互操作性。
管理层使用的TCP/IP协议是目前最成熟的管理层协议。
应用层协议使用的OPC和ODBC协议是微软公司提供接口统一标准化智能小区应用层接口协议，能很好融入主流终端操作系统和数据库。
我们选择了复合网络构成技术，采用LONWORKS楼宇自控现场总线，出入控制、防盗报警可采用RS485，BACnet为小区作为小区控制网主干技术，小区管理中心与以太网连接，通过Internet实现信息共享与远程控制，其核心是BACnet控制网络。
要解决子系统之间的互通互连，目前有一种解决方案：OPC技术和ODBC，所图2所示。平台采用国际标准OPC技术提供一个标准的软硬件接口，能够很好地适应各种硬件系统和各种通信控制协议，并为第三方系统提供楼宇设备的综合性管理信息。可满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力、系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求。
图2
第二难点：设计图纸和集成方案。
系统集成要采用科学的方法来进行，就是“总体规划，优先设计，从上向下，分步实施”。从上向下，分步实施，是指各个子系统的功能和技术方案必须要满足系统集成的目标和设计指导，先完成子系统的集成，只有这样，才能够达到总体目标。
系统总体结构是在小区的物业管理中心设置一台总控主机，在每个单元设置单元控制主机，在每个需要联网控制的设备处设置相应的控制主机，通过BACnet协议控制网络将这些主机设备联网，将小区形成了一个互动的智能网络，公共设备都成为这个智能网络中的智能节点，从而实现信息交互传递与智能化控制各项功能。
系统定位在小区建立BACnet控制网络，可视对讲和家庭安防报警作为户内基本配置。同时，针对不同应用环境下系统的表现，做了大量的完善工作，使系统磨练成为一套完全成熟的系统。
为了解决互联和互操作的问题，采用统一通信协议和协议转换器实现网络层互联，采用OPC和ODBC技术实现应用层互操作问题。
第三难点：工程实施管理方面。
（1）管理方式：采用总承包模式和平行发包模式，根据甲方投资和自身人才储备决定，我们讨论是甲方节约投资，并具备智能小区人才储备的情况下，工程采用平行发包形式，分设备材料供应商、施工方、设计和集成商三方。采取分工如下：设备采购由甲方直接采购，集成商协助制定采购数量。电源、机房配套、管线预埋由土建施工单位负责，综合布线、设备安装由设备单位负责。设备加电和调试由厂家和集成商、设备安装单位联合负责，集成商做主导。设备安装单位负责硬件实施，厂家负责本机调试、集成商负责联合调试。
数据库、服务器、操作系统由集成商和供应商联合负责，供应商负责单机部分，集成商负责联合调试。集成平台由集成商负责。工程进度、质量由机房提供节点和标准，集成商进行过程把控，并向甲方汇报。
（2）材料设备供应：根据设计图纸和集成方案确定采购设备，包括综合布线产品，网络设备产品，数据库、服务器、终、集成平台。设备材料供应有集成商和甲方联合根据实际进行动态调整。设备材料订购计划，考虑到仓库空间限制，根据实际进度情况调整设备材料发货时间。根据专业情况配套材料，配套材料比较杂，包括电源线、机房配电箱、开关电源、UPS设备、走线架、地线接入排、空调、办公用品等。采购计划要提前，到货时间间隔大。综合布线施工可以配套同步进行，材料到货管理相对容易。设备采购涉及兼容性好的设备，支持集成方案协议。服务器和数据库采购需要根据集成平台需求和支持OPC和ODBC协议，采购相对容易。
（3）工程施工过程中难点如下：
配套建设包括电源、机房配套、管线预埋先行。难点在于电源提供，一来网络设备分散各个地方，分布于楼宇设备间或者弱电井中，二来电源稳定性难以保证，电源接地点难确定。目前解决办法是对于重要设备提供UPS供电，设备接地点可以通过楼宇柱的钢筋开凿引入作为接
地点。
综合布线施工，部分垮楼宇线缆管道未规划，在已经建设好的楼宇中，很难进行管道开挖，可采取架空或者营运商的线路或者直埋。
网络设备安装及调试，网络设备安装比较容易，但是调试工作涉及到供应商和集成商，对于两者之间分工难以界定，最好在合同中给予明确下来。采购常用品牌网络设备能减低网络设备调试难度。
集成平台安装和调试。集成平台是集成商的重点工作。集成商平台选择有很多，选择成熟国际品牌价格较贵，选择国内成熟厂家开发的平台系统，价格比较适中，综合从维护升级考虑，选择具备生命力品牌，综合成本比较低的，开发实力强大的集成平台品牌。
通信工程施工协议范文第6篇
【关键词】高职 通信专业 实训基地建设
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）04C-0186-03
实训基地建设是高职教育内涵建设的重要内容之一，是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提升教学质量的重点，也是校企合作开展技能培训、应用研究和技术开发的有效平台。柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地于2008年获自治区示范性高等职业教育基地、2010年获中央财政支持的职业教育实训基地建设项目立项。自立项建设以来，柳州铁道职业技术学院始终坚持“依托行业、校企合作、以岗导学、服务基层”的办学特色，拓展思路、开阔视野，对外积极寻求企业参与，充分引入企业力量参与基地的各个环节建设；对内通过引进人才、培养骨干等途径锻炼培养“双师”队伍，在不断地探索改革过程中切实改善实训环境，提高管理质量，提升实践教学水平，人才培养质量明显提高。
一、高职通信专业实训基地建设的指导思想
柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地建设的基本思路是：由学院牵头、在自治区和柳州市政府的统筹规划下，依托职业教育园区建设和现有优质职业教育资源，政府、学校投入为主并会同企业共同建设，力争将基地建设成为高起点、高水平、高效率、高效益的资源共享型基地，为职业院校教育教学服务，为社会企业及用人单位生产、科研和培训服务，建设成为集下岗职工就业和再就业培训服务于一体的通信类专业的综合实训基地。因此，通信专业实训基地建设在内涵上需要充分彰显以下方面：
（一）面向通信岗位群，夯实学生专业技能。通信专业实训基地建设以学生职业准备为目标，突出工作岗位需求，以具体的行动导向、职业领域、实际情境为基础，通过通信技术专业实训基地的工作过程模拟模式，突出实践性教学，以培养学生的各种专业技能和综合能力。柳州铁道职业技术学院通信类专业主要有通信技术、移动通信技术、计算机通信、电子信息工程技术以及铁道通信信号等，毕业生主要服务于电信、移动、联通等电信运营企业、铁路企业通信部门、通信设备制造企业、通信建设施工单位，以及其他从事通信设备的运营管理、通信机务和线务的维护、通信市场营销和通信设备的建设施工的企业。其岗位群主要有线务员、电信机务员、通信终端维修员、电信营销员以及铁路特有工种通信工、工程施工概预算等岗位。因此，在通信专业实训基地建设规划之初，即应充分考虑前述专业或专业方向所面向的岗位或岗位群。
（二）面向专业教学需求，促进专业课程改革。近年来，为切实提升高等职业教育教学质量，以任务驱动、行动导向乃至基于工作过程的各种课程改革建设模式层出不穷，各模式虽然有各自不同的侧重点，但分析其共性最终都集中到了“教学做一体”或“理实一体”上，这类课程的实施对教学场地提出了新的要求。因此，通信专业实训基地建设采取课程内容导向模式，即根据专业课程体系中各课程的教学实施方案来确定实训基地的功能与装备配置标准，并且从教学环境或学习环境理论出发，结合通信行业和专业的特点，提出通信专业实训基地人文环境这一“软环境”建设的要求。同时，通信技术专业实训基地设备设施的不断完善，又反过来促进专业课程的改革与建设，专业教师可以不断更新、完善课程教学内容，并就新的实训设备开发出新课程，即实训基地的建设又反过来带动专业建设、促进课程改革。
（三）面向行业企业需求，开放互助合作共赢。通信专业实训基地建设在面向行业企业需求、继续深化“工学结合、开放互助、合作共赢”的产学合作理念下展开。与广西通信管理局通信行业技能鉴定中心合作，将通信实训基地建设成区内首家符合通信鉴定场地要求的场所，满足行业开展技能鉴定的需要；与运营商和工程施工企业合作共建生产性校内实训基地，为企业员工、社会下岗职工以及劳动力提供技能培训和技术服务。
二、高职通信专业实训基地建设中待解决的关键问题与举措
（一）待解决的问题。与所有工科类实训基地一样，通信专业实训基地建设中遇到的首要问题是资金投入问题。从前述分析可知，为有效地面向通信专业岗位群，需要提供整体的系统解决方案即搭建完整的通信网络，而哪怕是最小规模的通信网络，其资金投入也是千万级的。为有效解决该问题，柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地在建设过程中，积极拓展资金投入渠道，开辟多种基地建设模式，为基地建设提供资金保障，特别是在充分引入企业力量方面取得了较大的突破，具体方式和途径体现在以下三种模式中：一是政府投入模式。柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地获2010年中央财政支持的职业教育实训基地建设项目立项，按照《教育部财政部关于推进职业教育若干工作的意见》，中央财政专项资金采用以奖代补的方式支持各地的职业教育实训基地建设，以此获得建设资金150万，同时还得到了柳州市地方财政的支持。二是校企合作企业投入模式。本着“开放互助、合作共赢”的校企合作新思路，寻求企业设备支持或用冠名的方式合作共建实训基地（实训室）。柳州铁道职业技术学院先后与柳州电信公司签订校企联盟共建协议，合作共建通信技术实训基地；与柳州联通公司签订联合组建“联通沃精彩”通信教学实训室协议，由企业提供通信专业教学用传输、程控交换、基站、电源和数据等设备，仅近3年来企业累计投入教学用设备金额达400多万元。三是“筑巢引凤”模式。学校有偿或无偿提供场地，整合三大运营商在学院的生产性在网运营移动基站设备、传输设备、数据通信设备等，作为通信专业学生现场实践教学场地，将运营商最先进的在网运营设备引入通信专业实训基地，确保学生在学校就可以接触到最先进的设备。另外，利用学校的电信市场，与企业建设由专业教师和企业人员指导、学生参与经营管理的生产性电信营销实训营业厅等。
此外，建设贴近职场氛围的“软环境”、在训练学生专业技能的同时培养和熏陶其职业素养，成为通信专业实训基地建设面临的又一难题。柳州铁道职业技术学院经过多年的摸索与实践，积累了如下经验：其一，基地建设过程中，在引进企业设备和技术的同时，引进其管理机制和企业文化。如在3G基站实训室、网络规划优化实训室、传输实训室、交换实训室、通信工程施工实训室、电信营销实训营业厅等实训场所开展教学时，从工作任务的下发到执行到最后的评价考核，全程参照企业生产过程中的程序流程和管理机制展开，从而使得专业学生在完全真实的环境下进行岗位实践，并严格执行行业规范或职业标准，提高了学生解决实际问题的能力，促使其职业素养的培养与养成。其二，依托实训基地、参照企业模式，与企业合作、定期开展以企业冠名的技能大比武。如“联通杯”营销技能大赛，大赛成绩评定的唯一标准是实际的营销业绩即参赛团队在赛程规定期限内所发展的手机用户数和宽带用户数。此种类型的技能大比武是一次完整的实战，较之模拟环境下的技能竞赛，彰显的是专业技能与职业素养有效结合的综合势力，对学生的培养也是技能与素养并举，更加贴合素质教育的内涵与要求。其三，拓展实训基地的技术服务输出能力，在专业教师的带来下承接实际工程项目，使专业学生提前接受工作中实际工程项目的洗礼与锤炼。其四，建立了一系列规章制度及日常行为规范，使学生在实训期间便养成遵纪守法的习惯，为今后走上工作岗位提前进行职业道德和企业素质培养。
（二）举措。信息技术的发展可谓日新月异，映射到通信专业实训基地的建设中，就是要求基地能实时同步于企业现场的生产设施和设备。在柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地的建设中，采用了以下举措以保持基地的先进性、保障其具有与时俱进的能力：
第一，在基地规划建设之初，即将其定位在高起点和高水平之上，以确保其在相当长一段时期内同步于现行通信技术的发展。如铁路专业通信实训的建设，其起步就以现行主流的GSM-R（GSM for Railways，铁路专用GSM）为核心。再如，核心网拟采用目前比较超前的NGN（Next Generation Network，下一代网络）技术架构。
第二，校企共建的各实训室，其设备本身就是企业运营用的在网设备，即其为实训基地的同时还是各电信运营商所运营网络的组成部分，其更新换代和升级将由电信运营商主导和负责，毫无疑问将与主体网络保持实时同步。
第三，各实训室在建设规划初期即考虑了技术上的后向兼容性，为系统的平滑升级提供了保障。如目前的传输实训室，就已经集成了PDH（Plesiochronous Digital Hierarchy，准同步数字体系）、SDH（Synchronous Digital Hierarchy，同步数字体系）、WDM（Wavelength Division Multiplexing，波分复用）等各阶段传输技术的设备，现正准备进一步加入目前传输新技术PTN（Packet Transport Network，分组传送网）的设备。
三、高职通信专业实训基地建设成效
（一）建设成特色鲜明、优势明显，集“教学、培训、生产”于一体的通信专业综合实训基地。通过多年的积累以及在自治区示范性高等职业教育基地和中央财政支持的职业教育实训基地建设项目的支持下，柳州铁道职业技术学院通信专业实训基地已建设成特色鲜明、优势明显，集“教学、培训、生产”于一体的综合实训基地，基地中通信网络的组织结构、主要实训室的设置及其对考证培训的支撑如图1所示。依托基地，基于“教学做一体”的教学改革全面铺开，职业技能培训和认证工作全面展开，以承接实际工程项目为主的技术输出取得突破性进展。
柳州铁道职业技术学院是通信行业主管部门自治区通信管理局认定批准的区内唯一一所进行通信行业职业技能培训和鉴定的高职院校。学院依托通信专业实训基地中的软硬件平台，已与区通信管理局通信行业职业技能鉴定中心合作开展线务员、移动通信终端维修员、电信业务营销员和机务员等通信行业特有工种职业资格培训与认证。同时，积极拓展职业资格（技能）证的种类以应对专业学生职业发展规划的多样性，与广西电子行业职业技能鉴定中心合作开展与网络设备调试员职业技能培训和认证；与中望公司合作开展工信部通信行业职业技能鉴定指导中心《通信勘察设计师》专项技能证培训和认证。近年来，该专业学生职业资格（技能）证书的获证率保持在95%以上。另外，还积极组织开展面向社会和行业的培训认证工作，充分发挥基地的服务输出功能。
（二）深化校企合作内涵、畅通校企合作渠道，形成“开放互助、合作共赢”的良好局面。如前所述，通信专业实训基地在建设过程中充分引入了企业的设备、技术以及管理和文化以充实其基地建设；然而，该举措更大的收获在于深化了校企合作内涵、畅通了校企合作渠道，促使校企“开放互助、合作共赢”良好局面的形成，主要表现为：
首先，在企业协助建设某个实训室特别是共同建设某个实训室时，企业的惯性思维是生产过程的需要，学校的惯性思维则是教学环节的需要，这种差异之间的碰撞正是专业教学改革需要解决的问题。我们以此为契机，将企业力量引入到人才培养的全过程，从人才培养方案的制订、专业课程的设置、课程教学内容的选取乃至课程教学的实施均有企业的深度参与和介入。这对学校和企业而言是“双赢”，该机制下所培养出来的人才更加贴合企业的要求与需求，近年来广州地下铁道总公司、广东怡创公司、广西润建公司、多地铁路局以及青岛地铁公司等合作企业均提前录取毕业生入“订单班”以抢占先机，很大程度缘于毕业生与企业需求的高贴合度。
其次，密切了校企联系，在校企共同承接实际工程项目、解决现场应用型技术问题等方面的交流合作全面展开。近3年，柳州铁道职业技术学院与柳州迈联信息网络有限责任公司合作，完成广西工学院鹿山学院学生宿舍楼网络工程测试项目、柳州市政大楼网络系统尾纤熔接项目；与广西中汇通信工程公司等公司合作，主持参与广西广播电视信息网络股份有限公司柳州分公司、中国联通柳州公司、中国移动柳州公司等企业的网络改造施工项目10余项；同时专业教师还与桂林铁通公司合作改造电话机、与柳州联通公司合作研发基站告警信息管理系统。这对企业而言解决的是生产实际中的难题，对学校而言，锻炼师资队伍的同时，使专业学生提前接受了实际工程项目的培养和锻炼。
（三）推动专业优化、促进教学改革，人才培养质量明显提升。如前所述，以通信专业实训基地建设为契机，柳州铁道职业技术学院通信类专业加紧调整和完善专业结构、优化专业课程体系、实时更新课程教学内容、改革课程教学方法和考核方式，专业教学改革工作步入规范化轨道。通过将通信行业职业标准融入课程体系，实现了专业核心课程与国家职业标准的对接，构建出“双证融通、工学结合”的课程体系；依托基地软硬件环境的支撑，在专业课程教学设计和实施中始终坚持“教学做一体”，现已在交换技术与设备、传输系统组建与维护、基站技术与设备、通信工程施工与管理、电信市场营销与业务等专业核心课程中开展了基于行动导向、项目和任务驱动等模式的“教学做一体”改革与实践；2011年柳州铁道职业技术学院通信技术专业入围广西第一批特色专业及课程一体化建设项目，充分彰显了其专业建设与课程改革的成果和效果。
同时，专业学生成为专业建设与课程改革的直接受益者。最直观的指标就是专业学生的专业功底深厚、专业技能过硬，自2010年以来专业学生先后参加省级以上技能竞赛已有12人获省级以上奖励，其中代表广西参加全国职业院校技能大赛获一等奖1个、二等奖1个，参加工信部和自治区的职业院校技能大赛获一等奖2个、二等奖1个；柳州铁道职业技术学院通信专业刚毕业不久的3位2011届毕业生，在2012年度广铁集团（公司）职业技能大比武通信光缆竞赛中分别获得第一名、第二名和第七名的好成绩。
【参考文献】
[1]简婕，解月光.试论学习环境及其数字化水——一种教学论的视角[J].中国电化教育，2011（2）
通信工程施工协议范文第7篇
由于自建工程具有价值量大、建设周期长、价格构成比较繁杂等特点,在工程的建设过程中存在着众多复杂多变甚至是不可预见的因素。为避免造价失控,必须建立一整套科学有效的内控制度,并使其贯穿于工程建设的全过程。具体说来,工程建设的内控制度可着重从以下几个方面抓起:
(一)通过规章制度明确财务控制和工程建设控制各自的职权和责任。财务控制只有倚重工程建设控制,以工程建设控制为基础,将财务控制和工程建设控制有机结合起来,才能切实做到工程成本的有效控制。
(二)建立项目法人责任制,由项目主管工程师负责工程建设的全过程。项目主管工程师对整个过程全权负责,主抓工程建设的关键环节, 对工程建设进行事前、事中、事后控制。避免工程建设过程中的相互推诿,保证工程建设的按期推进。
(三)财务人员参与建设项目的概、预算会审;工程物资采购的招投标;竣工验收、竣工决算的审核等工作。
(四)严格执行大额工程支出的联牵制度。单笔支出超过规定额度的,必须经单位负责人、总会计师、财务部经理签字后方能付款。增强自建工程成本支付的透明度和支出的真实性。
(五)建立和健全工程物资的出入库制度,严格领用手续,做到账账相符、账实相符。
二、科学编制工程预算,控制好工程成本
预算定额是确定一定计量单位的人工(工日)、机械(台班)和材料的消耗数量标准。主要分为费用定额和工期定额。合理确定定额标准,细化预算编制内容是编制好工程预算的关键。
工程预算根据预算定额、费率、施工图纸等有关资料编制而成,是计算和编制单位工程或单项工程建设费用的重要步骤,它是以货币形式反映的建筑工程预算造价。对于通信工程,可采用实物工程量法编制预算,即按预算定额及相应的费用定额和所需设备、材料价格以及地方政府的有关规定、标准等直接进行编制。
工程预算是考核工程成本、确定工程造价、工程承、发包合同的依据;对通过评审项目,列入工程“项目库”,编排工程项目档案,分轻重缓急,提出工程项目支出预算建议数;只有编制好工程建设的预算,才能结合工程项目预算管理和财务管理的方法,根据预算编制情况编制设备购置计划,做到设备采购事先有安排、财务筹资有计划,这样既可节约资金又能保证工程项目施工进度的需要。
科学的工程预算有利于加强投资计划管理,合理分配投资资金。有利于合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益。
三、实施资金跟踪管理,将静态管理转变为动态管理
(一)使用资金总额不得随意突破已批准的投资额,对超出的部分要办理追加手续。财务人员严格按照合同、协议的既定要求付款,详细记录好每个单位每一份合同的付款情况。在后续付款时,设备采购合同有货到付款,分批次付款,全额预付款,质保金付款等,严格审核付款方式,以签订的合同、协议为依据,防止部分人员不按规定办理付款业务,造成财务管理失控。
(二)拨付工程款必须严格按照工程预算、工程合同和工程进度进行拨付。工程施工方面的付款还有一定的特殊性,在竣工决算报告出具之前对于施工单位付款一般都是预付的,比较难控制,这是工程管理的薄弱环节。财务人员要特别防止施工合同流于形式的问题,有的施工单位明明订立了一项工程施工合同,而到决算时却干了好几项工程,到时财务人员就失去了话语权,所以在工程预付款时,不仅要严格审查施工合同,按规定付款,而且要求工程技术人员出具工程施工进度报告,以工程的施工合同及施工量进行付款,防止超额、超预算付款行为的发生。
(三)实行预留工程质量保证金。工程竣工后,可按工程总价款的5%预留工程质量保证金,以防范风险。
四、做好工程竣工决算
竣工决算是在工程竣工后,根据实际发生的工程量和大量的施工统计原始资料,以工程承包合同单价为依据编制的。其主要表现形式是要进行大量的统计分析而不是重新计算确定工程造价,是对工程建设项目财务活动的最终总结,是反映建设成果的文件。因此做好工程竣工决算非常重要,主要从以下几方面入手:
(一)决算资料的收集。编制自建工程竣工财务决算前,要认真做好各项清理工作,主要包括工程建设项目资金、财产物资的盘点核实、债权债务的清偿及档案资料的归档整理,做到账账、账证、账实、账表相符。清理工作的主要内容为:
1.对自建工程的各种资料进行归档整理,为竣工决算的编制提供依据并为验收、移交做好准备。
2.对各项财产物资进行盘点,全面清理,特别要把施工现场剩余材料、物资回收入库,需要处理的材料、物资按照国家有关规定进行处理,杜绝私分各种物资和私自变卖,确保工程成本的真实。
3.对各项债权债务进行清理,特别是对各项应收款项要抓紧清理收回,不得转移。通过清理做到应在“在建工程”账户中核算的各项工程支出全部结清入账。
(二)核对决算过程。竣工决算是考核原来所编制的概、预算的准确性和合理性的依据。通过竣工决算编制不但能提高改进建设工程管理工作,同时总结了自建工程财务管理、核算工作的经验和存在问题。
(三)竣工资产的移交。建设项目竣工后,应严格按照竣工验收交接工作程序办理验收手续,编制有关验收文件资料,竣工文件不齐全、不完整,不能验收交接。竣工项目验收后,必须及时办理竣工资产移交。为做好固定资产核算提供了良好的开端和重要的基础资料。
主要参考文献:
[1]王建春.浅析施工项目成本管理中存在的问题及对策[J].甘肃科技纵横,2009(02).
通信工程施工协议范文第8篇
工程造价审计可以起到对工程造价的控制作用，因此，工程造价审计的质量对整个工程的投资有着很大影响。在工程的建设中必须把工程造价审计放在一个重要的位置。本文首先对工程造价审计的重要性进行论述，接着指出当前工程造价审计中出现的问题以及问题产生的根源，通过分析，提出了提高工程造价审计工作质量的对策建议。
关键词:
工程造价；审计；问题；对策
一、工程造价审计的重要性
在建筑、铁路、隧道、通信等各种工程施工建设之前都会有个预算方案，而在施工的过程中通过加强工程造价审计工作可以实现对工程造价的有效控制。工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，工程造价审计工作是在相关的法律、技术指标的指导下，由独立的审计机构，对工程固定资产的祥光费用进行监督与审核，从而保障工程投资中资产使用的真实、可靠。每个工程从开始构图到最终的完工，都需要财务人员进行提前计划与预算，对资金的投入使用和最终的结算都有明确的安排。但是在工程开始真正的建设、施工阶段，工程造价审计工作在多数情况下是通过工程项目的预算来决定完成，实际情况中有各种事先难以预料到的认为或自然的约束，这给工程建造过程带来了许多的不确定变量，这给工程造价审计工作带来了许多难度。当前的造价审计过程收到许多因素的影响存在着一些问题不足，这些问题的存在既制约着建筑工程的顺利进行，也影响着工程的效益。结合这工程造价审计工作与建筑工程施工建设的实际情况，本文通过对工程造价审计工作中存在的问题和对策进行讨论、研究，无疑具有十分重要的现实意义。
二、工程造价审计中存在的主要问题
(一)建设工程项目的招投标活动缺乏监督
工程建设项目的招投标活动是工程建设的前哨战，通过招投标活动能够确定工程最终的施工单位、监理单位。施工单位、监理单位的信誉和质量对整个项目的造价与工程质量都有着重要影响。为了保证这一过程的合理合法性，都会签订相关的工程承接合同，如果在过程中产生了纠纷就依照合同来进行执行和判决。但是这些过程都需要一定的监管。目前，在招投标过程中，虽然有相关的《招标投标法》及相关法规对招投标活动进行约束，但是在现实中因为审计监督的不到位，导致这些规定形同虚设。例如，招投标过程中应该首先对需要公开招投标的项目对企业进行公开的邀约却不执行，招标工作具体的时间与程序也不进行明确的说明等等。对于一些本可以进行招投标的项目工程，一些部门通过对其进行各部分的分解、对建设的规模进行虚假呈报或者干脆只申报项目中的一部分来对招投标的程序进行规避以获取利益。例如，一个本来需要招标的道路建设工程，按照分布的项目划分为土方、路面、排水等几个分项目，虽然整个道路工程的建设可以进行公开的招投标，但是每个分项目的规模却都没有达到公开招标要求，而通过这样的分解便可以分项工程直接发包给企业做，这种做法显然严重干扰了正常的市场秩序，违反了招投标工作公正、公开、择优的原则，而且容易给腐败的产生提供土壤，对国家的利益造成损害。
(二)建设工程项目合同签订过程监督不足
在工程造价审计过程中发现有不少的建设项目签订的不止一个中标合同，还有违背了招投标原则的一些补充协议。通常，业主和承包商会因为中标合同中有些未尽事宜来进行一个或多个补充协议的签订。但是，这些补充说明性的协议往往与中标合同会有一些出入，让工程造价的审计工作出现互相矛盾的结算依据，给工程造价的审计工作带来不便。例如，某通信工程的招标文件与中标合同中规定，该工程所使用的原料采用固定单价的形式来确定，但是在补充协议中又说了一些材料的价格要根据市场价格进行一定调整，这让审计人员在实际工作中不知如何是好。而在一些不需要公开招标的工程项目实施过程中，建设单位与施工单位常常在工程施工完成之后，才开始协商最终的结算价格，通过协商达成一致进行一个承包总合同的签订然后报送造价审计部门审查。但是审计部门在对这样的项目进行造价审计的时候没有合同进作依据对项目进行审计调整，无法合法合规的进行审计。从而让一些承包商在此期间可以进行暗箱操作来谋取不合法的利润，而建设单位却把总承包合同中的一些信息失真的审查风险转嫁给了审计部门。对总价合同签订过程监督不足让审计机关面对审计工作时往往束手无策，给工程造价审计工作带来了很大麻烦，对国家的投资也是一种间接损失。
(三)固定资产投资审计中的财务审计与工程造价审计存在脱节现象
固定资产的投资审计并不只有工程造价审计，还包括财务审计，但是这两个审计工作包含审计与工程造价这两个不同属性的学科。在实际的工作中，财会审计人员以会计师和审计师为主，工程造价审计则是以工程经济和工程技术人员为主，加强财务审计与工程造价审计二者的结合，才能使审计工作达到扬长避短、优势互补的目的，这对加大审计力度、拓宽审计的力度与效率意义重大。但是在目前的审计工作中，财务审计和工程造价审计是由两个不同部门进行的，财务审计主要是政府的审计机关来负责，而工程造价的审计则常常委托一些专业的社会审计机构来负责，这样虽然充分节约了人力与社会成本，使各项资源得到了合理的使用，但是政府审计机关与社会审计机构却存在互相脱节的。社会审计机构索然专业性强，但是作为盈利的企业很可能会为了盈利而与建设单位或者施工单位进行传统，对建设的工程项目进行审计造假，把审计的风险转移给了政府审计机关。因此，只有让财务审计与工程造价审计进行紧密的衔接，才能实现对工程投资项目的全面审计，消除这种脱节的现象。在过渡期间，审计机关一定要对施工单位转分包、工程造价高估等问题上进行审计力度的加大，进而提高审计效率。
(四)审计成果对投资效益的评价并不能充分利用
在固定资产的审计投资领域，投资效益的的评价是一个相对比较新的客体，其内容不仅包含建设单位的财务收支与管理情况，还要包含各种与建设项目有关的管理活动，例如建筑行业的规划、采购、招标、监理等。此外，由于工程造价审计工作是同一时间面对建设单位、施工单位、还有一些中介机构，这些公司的成分通常都比较复杂，存在着千丝万缕的利益联系，有可能为了利益相互串通、提供虚假的资料，而审计人员是根据他们提供的资料来进行审计的，因此，就使得工程造价审计工作面临许多风险。例如，如审计风险与法律诉讼等。
三、工程造价审计存在问题的根源分析
工程造价审计由于面对的被审主体比较复杂，内容广泛专业性又比较强。因此，笔者通过研究分析发现，我国当前的工程造价审计之所以出现这么多问题，主要是有三个方面的根源在影响。
(一)工程建设本身设计质量低，施工过程中频繁变更
工程施工所用的材料在设计阶段已经确认过并且提交了审计，但是如果设计人员自身的素质不高使得设计并不完善，或者施工单位为了追求更高的标准而对设计进行更改，那么最终的设计和材料的使用就会失去控制，给后续的审计工作带来隐患。
(二)审计部门管理制度不健全，内部质量控制制度不完善
一个具有科学性、针对性和可操作性的管理与控制制度在审计当中是非常重要的。目前审计部门的审计管理制度并不够完善，缺少对每个项目审计全过程的计划与方案实施，审计工作记录的不完整让以后的审计复核与审计质量控制无从着手。明确的控制标准是建立和完善是审计质量完善的前提。
(三)工程造价审计人员职业道德素养有待提高
工程造价审计人员的职业道德素养高低是决定审计信息质量高低的一个重要影响因素。审计人员的、假公济私不但扰乱市场经济秩序，而且损害投资者利益利益，影响国家的宏观决策。因此，工程造价审计从业人员的职业道德素养是审计工作正常运作的隐患。
四、解决工程造价审计中问题的对策
(一)重点工程投资项目派遣审计专员，建立招投标程序的审计监督制度
如果想要最大限度的发挥审计机关对于公共投资项目的监督与管理职能，必须将工程造价的审计工作贯穿到工程建设的全过程。例如可以让地方政府对重点项目进行猪排审计员的事情进行专门规定，必须对建设项目实施的全过程进行监督。只有让工程的审计人员直接参与到招投标和合同的签订过程中，认真的监督招投标文件的完整性，工程建造标底的规范性、合理性，招投标过程中的合法性与评价中标单位标准的公正性。才能充分发挥审计人员的监督职能。在合同双方的文本进行交换之前审计人员要对设备、材料的价格等一系列的合同条款和影响价格变动的变更协商条款进行审核，对不合适的、不正确的条款进行及时的提出修改意见以免对日后造成隐患。
(二)建立审计组，同时展开财务审计与工程造价审计
通过分析，笔者发现工程造价审计有时候不得不委托给中介等专业机构来进行，但是必须通过建立审计组，根基《关于聘外部人员参与审计工作管理办法》的要求来配备相关的审计人员对外部人员的审计结果进行复核与监督以避免审计过程中因为审计业务外包带来的风险。财务审计人员与工程造价的审计人员要对双方共同关注的问题进行及时的交流与沟通。当发现对方工作的疑点或者困惑时一定进行深究与细查，只有这样才能发现违规违纪的问题，达到事半功倍的协同效果。
(三)充分论证，在审计工作指导下使工程能够真实的反映
建设项目成本工程造价的审计工作人员应该明确自己的工作并不只是核实工程造价，而是要通过审计工作对真实的工程造价进行了解与合适，并与合理、公允的投资额进行比较，将一些招投标不规范、签订合同中有失误、现场管理不完善造成的损失与浪费进程充分的审计论证，重视工程的审计质量，符合验证一些隐蔽工程及一些设计变更的真实性和必要性，对工程的建设成本进行真实的反映，对工程造价的投入与产出结果进行分析，合理地评价整个投资项目的经济效益与社会效益，为今后的投资决策提供信息。
(四)指定审计承诺制度，加强各方的监督
审计承诺书对一种对被审计单位对其提供资料真实性、完整性的一种保证，因为审计工作大多是依据被审计单位提供的资料进行的，所以被审计单位必须通过承诺来对因为材料失真引起的纠纷与法律问题承担责任。对于一些工程造价审计的社会中介机构也要进行审计承诺的签订，让他们对自己得到的审计结果承担相应的法律责任，应对相应的法律纠纷。通过加强各方的监督，对社会中介机构进行官方的指导与相互监督，才能让工程造价审计中出现的问题进行最大限度的降低，将一些审核质量不合格、项目抽查不合格中介机构剔除项目审计的市场以保证工程造价审计工作的水平。最后，提高工程造价审计从业人员整体素质，通过一定的培训来提高从业人员的专业技能，进行绩效考核。
参考文献:
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