电信施工安全培训
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电信施工安全培训范文第1篇
在我国，把标准化和安全生产工作相结合，起源于上世纪80年代，至90年代初全国部分省市的建筑行业也逐步开始尝试开展安全标准化工作，随着各行业的安全标准化工作的逐步试点，2004年国务院颁布了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确指出要把安全质量标准化工作作为加强安全生产的一项重要性基础工作，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业推广。住建部也于2005年制定下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，全面部署了建筑施工安全质量标准化工作，明确了指导思想，确定了工作目标，提出了具体措施。至此，安全质量标准化创建工作在全国范围的多行业多领域广泛开展起来。
安全质量标准化创建工作推广20余年来，在各行业各领域都取得了长足的进步，各行业主管部门也分别在各自的领域出台了标准、规范及管理办法，我们看到成绩的同时也会对一些长期存在而得不到纠正的阻碍标准化发展进程的突出问题大发牢骚，下面笔者结合自身工作经验，对深化安全质量标准化工作的对策做简要的阐述，整个对策研究将从市场建设方面、信用建设方面、政府监管方面进行。
一、建筑市场方面：
要落实建筑施工安全质量标准化工作，前提是要有个良好的市场环境氛围，只抓现场标准化而不重视建筑市场的源头环境，那建筑施工安全标准化的道路将越走越窄。针对当前建筑市场存在的：工程项目垫资施工已成普遍现象、业主肢解分包工程严重、工程款拖欠严重、建筑市场中介服务机构不规范等问题，严重影响了建筑施工安全质量标准化工作推广，我们要大力治理现存的建筑市场乱象，杜绝业主单位任意肢解分包，在工程建设领域大力推行阳光工程，继续整顿和规范市场秩序，维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序，以保障建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。
（一）创新企业资质管理，调整产业结构
当前的建筑市场格局可以描述为：处于强势地位的甲方、处于弱势地位的乙方和处事不公的中介机构。要想解决建筑市场中存在的问题，需要将以上三者为切入点。更应该看到不合理的产业结构是造成这一局面的首要原因。因此有必要及时调整产业结构，进一步改善施工企业在建筑市场中所处地位，通过创新建筑企业的资质管理，坚持扶优扶强的原则，加大对重点企业资质扶持力度，从而形成一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团，提高产业集中度。
1、鼓励和支持骨干建筑企业以资产为纽带，通过改组、联合、兼并、股份合作等多种形式，形成几家实力雄厚、人才密集、市场竞争力强、融资能力强，集科研、设计、开发、施工及多元化经营为一体的大型建筑企业集团，进一步培育发展一批具有综合管理能力的工程总承包企业。
2、引导和支持中小型建筑业企业向专业化、技术型方向发展，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，重点发展建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等设计与施工一体化，以及钢结构、电子工程、电信工程和环保工程等专业企业，进一步提高专业企业在全行业中的比重。
3、大力发展劳务企业，鼓励无建制的劳务群体向有建制的企业转化，支持房屋建筑总承包三级企业转为劳务企业，积极促进劳务企业与大型总承包企业建立相对稳定的长期合作关系。加快建立劳务人员实名制管理体系，规范企业用工行为，推动劳务企业规范化发展。
通过企业资质管理创新，形成健全、完善的市场准入退出机制，最终形成以总承包企业为龙头，众多专业分包企业为基础，劳务分包企业为依托的大中小企业比例适中的产业组织体系，从源头上减轻建筑企业过度竞争和恶性竞争。
（二）、进一步规范项目法人行为
要抓住工程建设单位，立法明确其安全责任，你投资建设的工程，管你总承包也好，专业分包也好，肢解分包也好，哪怕你一个工程100个单位在施工，只要法律允许，我们不管。但是一旦出了事我就罚你，通报也通报你，你自己再去区分到底是监理单位还是施工单位还是你乱七八糟的分包单位的责任。不管你投资主体是社会还是政府，只要你违反法律法规，不遵行标准规范实施，市场经济，最终的经济制裁权在你手里，你没合理运用制约你找来的单位的安全管理职责，就找你。
（三）、大力推行全面的工程安全保险制度。
目前，中国建筑业在安全生产方面实行的是鼓励施工单位为施工作业人员购买意外伤害保险，而在发达国家，工程施工安全中的保险是全方位的。个人认为，应该推行建设业主单位购买安全保险。例如：某工地承重支模架坍塌导致9人死亡，这时保险公司不仅要对事故中死亡的人员进行赔偿，还要为施工方因事故造成的其他经济损失进行赔付（比如工期延误、材料损失、工程质量影响等），这在西方发达国家十分常见。
保险制度是用来预防安全和控制施工安全伤亡事故的有效手段，保险制度的实施，既有利于分散业主单位的风险，同时也能建立一套激励约束机制让业主单位加强其安全管理。保险公司在接受业主单位的工程投保后，会通过对承包商的安全施工进行监管来控制业主单位和自己公司的风险，而且，由于经济利益和生存的驱动，他们的监管相对政府而言会更为有效。因此，有必要在中国建筑行业引入全面的安全生产保险制度，这对业主单位安全管理水平提高有着非常重要的作用，也必然大幅提高全国工程安全质量标准化工作的整体水平。
二、信用建设方面：
在建筑安全管理体制方面，中国偏重于政府安全生产监查部门的作用，而较少应用市场进行约束。西方国家治理建筑安全的成功经验告诉我们，在根除建筑安全方面，来自市场的约束力量较之政府部门的监管更为有效。对于承包商的约束，关键是要求政府设置必要的进入壁垒和退出机制，提高承包商无视安全生产的综合成本，禁止安全投入低，安全管理混乱，存在严重安全隐患的承包商进入市场。对市场中已经存在的该类企业，要建立合理的退出机制，以此来完善市场，提高建筑企业的安全生产能力。同时，由于市场退出机制的存在，建筑企业会无形中感到压力而对安全管理不敢太过轻视。其次，可以建立承包商安全信用记录体系，通过向社会、业主公布承包商的安全生产记录，一方面，有利于解决信息不对称问题，让业主可以选择到安全记录好的承包商，从而完善市场优胜劣汰的淘汰机制。其次，承包商安全记录的公布，有利于约束他们的行为，加强承包商对安全管理的投入。同时，也为安全记录好的企业塑造企业形象，扩大市场份额起到很好的作用。
构建信用体系和提倡诚信经营来杜绝各种不守信用的行为，来强化建筑施工安全质量标准化工作，是切实推进这项工作所必须实施的重要环节，要建立完善的建筑市场信用体系需要在以下几个方面作出努力，从而引导市场主体行为：
（一）、要坚持建筑业主管部门启动、市场运作、权威、信息共享的建筑市场诚信建设基本原则，调动社会各方的积极性，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，营造良好的建筑市场诚信环境。
（二）、要进一步完善地方建筑市场诚信信息平台，并逐步形成全国性的建筑市场诚信信息平台，实现信息互通、互用和互认。
（三）、要确立、完善并运行对建筑市场主体各方的综合信用评价机制，完善对失信行为的举报管理、跟踪和警示制度。通过信用档案的记载和查阅可以较为便捷地获知企业的信用等级状况。
（四）、要建立起有力的诚信激励和失信惩戒机制，制定建筑市场责任主体诚信标准，实行建筑施工企业信用手册，以法律规范约束建筑市场责任主体（各类企业和执业人员），以促进建筑市场各方主体依法诚信经营，自觉维护信用荣誉。
（五）、要强化对各类市场主体行为的动态信用监管，严肃查处违背诚信原则、扰乱建筑市场秩序的不法行为。重点打击商业贿赂，从源头上建立公平、公正、公开的竞争机制和反腐败机制。
建立了完善的建筑施工安全质量管理信用体系，就能够真实的反映一个企业的主体行为和现场安全质量日常管理业绩是否达到国家法律法规和政府监管部门的要求，通过信用排行奖励先进企业、淘汰落后企业，实行诸如：政府投资工程预选承包商名录等有效措施，促使工程发包方选择有良好信用的企业来承担施工业务，确保建筑施工安全质量标准化工作的有力推进。
三、政府监管方面：
目前，政府建设行政主管部门及各方参建责任主体，认真贯彻执行安全生产法律法规和相关规范，制定了一系列加强安全生产工作的措施和办法，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效地消除了安全生产事故隐患，遏制了事故的发生，但我们应清醒地认识到目前仍然与构建和谐社会，体现以人为本安全发展目标要求存在较大差距，亟待我们认真反思存在的问题，提出相应对策，提升建筑安全监督管理水平，并积极采取措施努力实现建筑安全监督管理思路和方式的转变。笔者认为，只有完成了从现有的参与现场安全管理向市场执法管理方向的政府职能转变，才不会使得从事安全生产监督管理的人员人人自危，静不下心来深入研究安全质量标准化的未来发展趋势和推行举措。
1、提升安全管理机构的地位和权限。安全管理机构不应该是某个部委下面受其委托的管理单位，安全管理机构应该是不受部委利益和权利影响，独立实施安全生产综合管理的单位。应该整合各行各业的安全管理机构为全国统一的安全生产综合管理部门，而不是受某个部委委托承担安全管理责任的单位。
2、明确安全生产的责任。近些年来建设工程安全事故处理过程中，对政府部门或受其委托的监督机构工作人员追责现象越来越多，给群众带来一个工地上出了事故最主要的原因是政府监管不力的错觉，甚至出现一个安全事故处理中，工程的建设、施工、监理等责任主体单位的责任人员还没得到应由的处罚，监管机构的安全监督员先被判了刑的怪象。
笔者认为，安全生产的责任谁是实施主体就是谁的，实施主体有资质有资格，他的独立行为，实际的施工安全行为并不是完全靠政府监管出来的，主要还是靠主体自身。在安全生产方面，政府监管机构不应该既做裁判员又做运动员，更不应把自己或者受其委托的监督机构也当做一个责任主体，政府监管部门只需负责制定法律、法规、标准、规范;完善行政许可；理顺企业资质；维护市场环境就可以了。只要你制定的法律、法规、标准、规范没有漏洞，你的市场管理、行政许可不出错，安全的责任就和政府没有直接的关系。权利整合、市场经济为主导才是今后的主流发展形势。
3、明确安全培训教育中的政府职能。由于建筑业危险性高，工作强度大，这一行业的主要从业人员以临时工、农民工为主，农民工和临时工的文化素质普遍不高，安全意识薄弱，兼之没有受过良好的安全培训，因此其安全施工能力不强，这是中国建筑安全事故频发的一个重要原因。
目前，中国的技术人员和管理人员比例偏低，尚没有达到安全生产必要的配置比例。首先应该在各大专院校开办建筑安全专业课程，建立更多的系统性的安全标准化管理课题研究，成为独立的学科，培养更多的高级安全管理人才，充实到各类安全管理岗位中去，这才是解决安全管理人才匮乏的关键所在。
其次，从业人员的安全操作能力以及安全管理人员的安全技能是建筑安全能否落到实处的关键因素，如果施工操作层的务工人员的安全施工能力得不到提高，建筑安全问题便不能得到根除。政府应建立管理人员及务工人员的从业资格管理体系，不管是管理人员还是务工人员都应该经过安全生产培训持证上岗，主体单位招收无上岗证的人员工作的，一律处罚。（其实，所谓的“人口红利”，建设领域享受的也很多，没有这么多劳动力，建设领域的发展也不会这么快，但是当发展到一定的阶段，使用文化水平普遍不高、安全意识比较单薄、薪资水平要求不高的人员来从事作业，将是对整个行业发展的制约。）
电信施工安全培训范文第2篇
根据会议安排，我就上半年及二季度安全生产工作和下一步工作意见通报如下：
一、上半年及二季度工作情况
上半年，按照省市和县委、县政府关于安全生产的工作部署，全县各级牢固树立红线意识、责任意识和担当意识，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力推动企业主体责任落实，深入开展安全生产领域排查治理，狠抓事故隐患整改,着力夯实监管基础工作，有效预防和减少了各类事故的发生，确保了全县安全生产形势稳定。今年上半年发生各类事故45起，同比上升55%，死亡11人，同比下降15%。其中，发生交通事故44期，同比上升51%，死亡10人，同比下降23%；发生工商贸企业生产安全事故1起，死亡1人，同比上升100%。（2014年上半年，发生事故29起，死亡13人，全部为道路交通安全事故。）全县组织开展了元旦、春节、两会、梨花节、五一及夏季等6次集中性安全生产检查活动，出动检查人员11015人次，开展检查3085次，查处安全隐患7590条，已整改7318条，272条正在整改。其中：查处重大安全隐患69条，已整改37条，32条正在整改。检查期间，县安委办每天将当天检查情况以短信形式发送至县委县政府主要领导、分管领导及各镇（街道、开发区）、各单位主要负责人，并定期编发简报通报有关情况，推动大检查深入开展。尤其是二季度以来，全县上下齐抓共管，扎实开展了安全生产大检查和安全生产月系列活动。6月8日至18日，在全县范围内对21个重点行业和领域组织开展了夏季安全生产检查工作，共检查各类生产经营单位、场所856家、农机707台，查处隐患1503条，促进了全县安全生产形势的稳定好转。（其中，检查生产经营单位单位、场所数量较多的有：中阳里街道51家、王沟镇48家、开发区47家、师寨镇44家、孙楼街道43家、水利局36家、安监局34家、住建局33家。检查数量较少的有：华山镇25家、首羡镇27家、范楼镇29家、欢口镇31家、梁寨镇31家、国土局9家、文广体局10家、农委11家。查处隐患数量较多的有：开发区134条、中阳里街道73条、顺河镇72条、孙楼街道69条、欢口镇68条、住建局148条、水利局56条、发改委48条。查处隐患较少的有：首羡镇34条、梁寨镇42条、大沙河镇42条、赵庄镇46条、常店镇48条、农委7条、供销总社7条、文广体局10条、国土局11条。商务局未报送检查工作开展情况。为做好这项工作，县政府抽调了县安委会成员单位组成15个督查组，分赴各镇、街道、开发区，督促做好夏季安全生产检查工作。其中：县人社局开展督查11次；农机局10次；安监局3次；卫计委2次；公安局、国土局、文广体局、住建局、市场监督局、发改委、教育局各1次。县商务局、园林旅游局、水利局、交通局未报送督查工作开展情况。同时，为做好排查整改工作，县安委办按照行业和领域监管的职能分15个检查组，开展全面细致的安全生产大检查。）安全生产月期间：邀请国家安全监管总局培训中心副主任相桂生来丰举办了专题讲座；举行了6月16日安全生产广场咨询日活动，邀请了部分市县人大代表、政协委员进行了观摩；组织集中观看了事故案例警示教育片；集中销毁了73万余元的非法烟花爆竹；安监局投入6000多元购买了安全生产警示教育光盘和3000余册新安法、职业病防治法读本，发放给各镇、各有关企业，并组织进行了集中收看；6月2日，县安委办组织各镇（街道、开发区）分管负责人观摩了李堂煤矿应急演练，丰成盐化工、吉林森工、天虹纺织、银龙电缆等企业也开展了应急演练；通过气象、电信平台发送安全短信近5万条；组织特种作业人员、危险化学品管理人员、人员密集场所管理人员、班组长培训班11期，627人参加安全培训。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻，不容乐观。6月底以来，出现了事故高发的苗头，我县建筑施工行业内接连发生人员伤亡事故。6月21日镇昌运农资有限公司工地发生触电死亡事故，7月1日顺河镇一建筑工地发生人员坠落伤害事故（后因手术死亡），7月10日金地首府建筑工地桩机致人死亡事故。仅6月份安全生产月期间，发生道路交通事故4起，同比上升33.33%，死亡3人，同比上升300%。分析这些事故的原因，集中暴露出一些地方和行业安全意识淡薄、安全管理松懈、事故防范措施不落实等问题。全县安全生产基础薄弱，安全隐患共性问题突出，隐患总数仍然较多，建筑施工、消防、道路交通等行业安全形势较为严峻，安全监管力度仍需加大。解决这些问题，需要我们坚持不懈、不怕繁琐地开展安全生产大检查，继续保持“打非治违”的高压态势，从重从严惩处非法违法行为。
二、下一步工作意见
近期，在全国范围内接连发生较大及以上生产安全事故，6月26日，芜湖市境内发生道路交通事故，造成12人死亡。6月27日，福建龙岩市永定县培丰镇一关闭煤矿发生有害气体中毒事故，造成9人死亡。7月4日，浙江省温岭市大溪镇一鞋厂发生房屋倒塌事故，造成12人死亡。 特别是6月27日，台湾新北市八仙水上乐园举办“彩虹派对”大型活动时发生可燃性彩色粉尘爆燃，造成大量人员受伤。7月12日，河北省宁晋县东汪镇一家烟花爆竹非法窝藏点发生爆炸，事故造成22人死亡。汛期已经来临，高温高湿、雷电大风等灾害天气增多，安全生产不确定因素增加。夏季历来是事故高发期、易发期，我们要认真吸取事故教训，深入摸排薄弱环节，不断强化安全监管，采取更有针对性的措施，见到更加明显的效果，推动安全生产形势持续稳定好转，保护好人民群众生命财产安全。
一是把落实安全生产责任作为工作的重中之重。认真学习贯彻落实重要讲话精神，推动安全教育进企业、进车间、进班组、进社区、进街道。紧紧抓住“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个核心，看清事故向镇（街道）和村转移这个趋势，重点盯住小企业、小作坊，大力推进“五级五覆盖”和企业责任“五落实五到位”，建立横向到边、纵向到底和全方位、立体式的责任网，督促企业主要负责人逐条落实新安法要求，把安全生产责任制真正落实到位。企业不履职是最大的隐患，今后在深入企业过程中，各镇、各部门要由帮助企业查隐患向检查企业自发开展隐患排查治理等情况转变，推动企业履行主体责任。
二是分级分类进行全面彻底的事故隐患排查治理。按照属地管理和“三个必须”原则，各镇（街道、开发区）、各行业主管部门要继续组织各类企业进行彻底地隐患排查治理。扎实推进客车驾驶员“五不两确保”和“安全带—生命带”专项行动，继续深入开展煤矿与非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、特种设备、粉尘等重点行业领域专项整治，以煤矿和建筑施工安全为重中之重，以养老院、休闲娱乐中心等为重点场所，以公路事故高发区域、危桥险路等为重点路段，以危化品运输车、大客车、校车等为重点车辆，从严从实开展隐患排查治理。同时建立隐患治理销号制度，建立台账，加强日常管理和监督检查，发现隐患，确保整改彻底。
三是依法依规、严处各类非法违法行为。继续深入开展“打非治违”专项行动，落实新安法要求不含糊，采取断然措施不犹豫，严查无证无照非法生产经营行为，严厉打击特种作业无证上岗等行为，对非法违法“零容忍”，“四个一律”立场坚定，严管重罚旗帜鲜明。
电信施工安全培训范文第3篇
组织机构及职责规章(试行)
第一章总体工作目标
第二章政企拓展中心
第三章工程建设中心
第四章考勤管理制度
第五章例会管理制度
第六章业务培训制度
第七章人才选拔机制
第八章任务分劈考评
第九章外部平台搭建
第一章 总体工作目标
（一）**分公司工程信息化业务部是落实省分公司工程业务和政企信息化业务条线管理的部门。归口负责工程业务条线区域主战工作，对业务发展、收入、成本、效益、质量、安全条线负责。包括集团内部和铁塔、联通和电信等行业内的工程市场拓展、工程施工全流程管理、智慧家庭及政企信息服务的工程建设支撑、安全生产、风险防控等工作在地市分公司的落地实施。负责铁路市场和集团外部社会化市场全业务拓展工作；负责信息服务业务发展，对业务收入、效益、产品、服务条线负责；负责推进地市分公司DICT业务发展。
（二）超额完成省公司工程和信息化的收入指标及上级交办的各项工作。
（三）完成条线KPI指标。
（四）对口省分公司工程业务部、政企业务部。
（五）全力拓展社会工程及信息化项目。增加项目储备，提升自施工能力，发挥属地优势，激发内部活力，做零小工程+DICT 项目；提升零小工程承揽实施、交付能力，逐步承揽地市大中型工程项目。以区县为阵地，成为属地唯一施工队伍；逐步成为符合施工企业特点的真正施工企业，做优工程，做大规模，打造**建设品牌及影响力。
第二章 政企拓展中心
第一条总体职责
（一）完成领导交办的各项日常工作和临时性工作；
（二）完成信息化及工程项目的拓展工作。
第二条项目经理
（一）发挥正能量，引导公司所有员工通过各种途径和方式，积极收集社会市场信息，行业动态及竞争情况等市场信息，做好项目储备；
（二）全力拓展信息化项目；
（三）负责分公司（包含各支撑服务中心）所有信息化项目的洽谈、跟踪及签约工作，把控施工进度及现场施工安全，做好项目售后服务及跟踪协调，并要负责分公司全员信息化业务拓展及营销服务工作的业务指导；
（四）负责项目从签约到回款全流程把控管理；
（五）关注省分及地市的标讯信息，综合分析研判，确定是否承接；
（六）做好相关项目的经验总结，形成案例。
第三条客户经理
（一）及时了解掌握省公司推广的信息化产品，整理成册，并做好分公司相关产品的培训、营销及推广工作；
（二）负责项目售前阶段商务方案的制定以及招投标项目的支撑，对签约的项目进行现场勘查、施工报价；
（三）负责信息化项目合同的起草，合作协议、收入、支出合同及时完成铁通合同管理系统的相关流程；
（四）组织相关人员对项目进行投标及标书的制作；
（五）配合部门经理及主管领导的其他日常性工作。
第四条综合内务
（一）配合市场发展部对公司信息化收入进行核对、确认，以及当月信息化收入的预测；
（二）落地项目的收入及成本及时发起相关报账流程，并做好跟踪，并将相关资料整理归档；
（三）负责省分公司市场部相关文件的落地和实施，及时总结上报相关材料报表；
（四）做好跟省分公司市场部相关人员的沟通对接；
（五）负责组织、督促中心人员通过**网大、**铁通网络学院及其他渠道的各种技能认证；
（六）每月信息及最佳实践案例的上报；
（七）完成公司领导交办的其他工作，配合公司各部门其他日常性的工作。
第三章 工程建设中心
第一条工程建设中心职责
（一）负责根据国家相关法律法规和行业标准，落实省公司有关文件要求，制定、完善公司相关规章制度和管理办法，并具体组织实施。贯彻、执行国家相关通信建设的方针、政策、法律、法规，执行行业标准及移动公司相关通信建设的法律、规章、标准、规范和规范性文件；
（二）负责公司工程项目实施统筹管理。
（三）负责公司建设工作职能管理。
（四）负责建立健全公司工程建设整体质量、环境、职业健康、安全管理体系和规章制度。
（五）负责组织开展工程业务技术培训。
（六）负责公司承建工程项目的过程管控组织工作，负责进度控制、质量管理、安全管理、验工计价、竣工管理等组织及管理工作。
（七）负责工程建设分包商管理，做好本专业条线合作企业用工管理。
（八）负责指导、监督、检查、考核和培训公司所属单位本条线相关工作。
（九）履行主体责任，负责建立健全、监督检查本专业条线嵌入式廉洁风险防控机制建设；负责本专业条线相关制度建设和执行情况的日常管理监督，并对本专业条线检查中发现的违规违纪行为提出问责建议。
（十）对口负责属地施工任务的集中协调和统一安排；
负责管内工程项目全过程的管理，承担工程项目工期、质量、安全、物料、环保、成本和队伍管理的责任,协调业主、设计、监理、维护等单位及日常管理工作，是工程履约、安全、质量、进度、口碑、收支利的第一责任部门；
（十一）根据施工预算编制进度计划，制定项目年、季、月施工进度计划；定期举行质量和安全例会，确保与建设单位合同正常履行；
（十二）严格按照合同工期要求，认真编制好实施性施工组织设计，优化施工方案，确定施工进度目标，明确开工日期、总工期和竣工日期；
（十三）认真贯彻国家、行业有关安全生产的法律法规、业主和公司安全控制程序的有关规定，定期举行安全生产例会，确保安全生产；
（十四）严格执行有关质量管理法规、工程建设强制性标准以及上级有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工，对施工质量负责；
（十五）根据施工预算所确定的目标成本，优化配置生产要素，严格控制成本，做到“事前有预算，事中有核算，事后有结算”；
（十六）严格按要求报送各种原始数据、报表审核、上报及管理工作；
（十七）负责对劳务分包队伍管理，组织劳务人员进行安全教育、安全交底，并进行安全知识培训考试；
（十八）负责交(竣)工资料的搜集、整理、汇总和审查工作，编制交(竣)工文件，参与建设项目的交(竣)工验收工作。
（十九）落实省分及上级部门交办的其它工作。
第二条中心经理职责
（一）在上级领导和工程信息化业务部的领导下，负责工程项目的施工技术管理、施工调度工作；
（二）学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等；
（三）参与审核设计文件，核对工程数量，针对工程类型执行质量控制点的防控措施；
（四）复核特殊过程、关键工序的施工技术交底，协调解决施工现场的技术难点；
（五）检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况，及时纠正施工现场的违规操作；
（六）监督安全施工方案和安全技术措施的执行，对施工现场安全生产进行监督检查；
（七）发生生产安全事故隐患，及时向工程部和公司安全管理机构报告，并监督检查整改情况；
（八）及时制止现场违章指挥、违规作业行为；
（九）发生事故后，应按安全预案指挥、参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；
（十）严格控制工程进度按计划执行；
（十一）严格执行质量、环境、职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差；
（十二）参与工程相关技术文件的编制、收集、整理工作；
（十三）负责管内驾驶员和车辆的管理工作，对车辆的出车、用车做好管理工作，并做好登记。发现车辆问题及时上报分公司车辆管理部门及上级。发生行车事故后，及时上报上级和分公司安全管理部门。
（十四）完成上级交办的其它任务。
第三条施工作业组组长（现场项目经理）
（一）在工建中心经理的领导下，落实本区域内工程施工、制度等各项管理工作，监督项目的实施，对该工程项目的总体质量、实施进度、工程投资和安全负责；负责质量的检验与工程验收工作，确保达成建设单位的建设目标；
（二）监督管内工程项目的实施，对工程项目的总体质量、实施进度和安全负责；负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题；负责与相关人员的协调工作；负责质量的检验与工程验收工作，确保达成建设单位的建设目标。
（三）定期组织施工人员进行安全培训工作。
（四）督促各施工队，严格执行工程计划。
（五）对管内项目建设过程中出现的各种问题进行协调。
（六）严格落实安全生产制度、质量管理制度和成本控制制度，做好工程施工组织协调工作；
（七）负责施工队伍的现场管理，监督检查工程施工安全、质量、成本、文明等一系列管理制度贯彻执行情况；
（八）负责与行业主管部门、建设单位、监理单位、设计单位及其它相关单位的沟通协调工作，负责解决施工生产中出现的具体问题；
（九）负责组织配合各类事故的调查上报工作；
（十）督促施工队伍，严格执行工程计划。对建设过程中出现的各种问题进行协调，并向项目部经理汇报。
（十一）完成上级交办的其它任务。
第四条技术/质检员
（一）在工建中心经理的领导下，负责工程项目的施工技术管理和施工调度工作，负责工程的质量监督和检查验收工作；组织施工人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等。负责审核设计文件，核对工程数量，编制施工组织设计，施工技术交底，解决现场施工的难点。对项目实施的质量、进度、安全、成本负责，确保达成建设单位的建设目标。
（二）定期对施工队的工程质量进行巡查，并形成巡查记录，并纳入竣工资料存档备查。
（三）协调建设过程中出现的问题并及时上报现场项目经理。
（四）组织工程部人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等，积极引导项目部技术创新，实施新材料、新工艺、新技术的推广应用；
（五）负责组织审核设计文件，核对工程数量，编制实施性施工组织设计，针对工程类型制定质量控制点的防控措施；
（六）复核特殊过程、关键工序的施工技术交底，协调解决施工现场的技术难点；
（七）检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况，及时纠正施工现场的违规操作；
（八）负责编制施工进度计划，严格控制工程进度按计划执行；
（九）编制施工过程中的专项施工方案，并按规定及时向上级管理部门报审；
（十）组织编制质量、环境、职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差；
（十一）及时办理对外验工计价、工程清算等事宜。参与项目部内部成本财务分析，参与分包方工程款的结算工作；
（十二）组织工程相关技术文件的编制、收集、整理工作，及时编写施工技术总结，及时完成竣工文件的编制；
（十三）认真贯彻、执行工业与信息化部、省通信管理局及本单位的质量政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求；
（十四）协同建设单位和监理单位进行隐蔽工程的质量检查、验收并做好记录；对各工序进行质量检查和验收；发现问题及时处理，严格控制工程质量；
（十五）落实各项检查制度，做好自检、互检和专检，并记录存档；
（十六）认真填写质检日志，建立工程质量档案；
（十七）及时收集工程质量检查资料，参与竣工文件的编制；
（十八）及时上报施工质量问题，对于违章作业有权要求停工或返工；
（十九）定期组织召开质量例会，通报发现的质量问题，分析原因并制定预控及整改措施；
（二十）完成上级交办的其它任务。
第五条物料管理员
（一）在工建中心经理的领导下，熟悉工程所需的材料、设备规格，负责项目材料的管理工作，认真贯彻执行物资管理相关文件规定；
（二）负责材料、设备的进出库管理，保证材料、库存设备的完整；
（三）建立工程物料的领用、使用和剩余量台账，并定期向建设单位提供；
（四）掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负责编制施工材料计划，确保施工现场的材料供应；
（五）负责材料入库的质量验收，做好施工现场材料的堆放、保管工作；
（六）负责管理各施工现场材料消耗情况，及时向项目部负责人提供分析数据；
（七）负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作；
（八）负责对内、对外工程材料结算，建立出入库台账，确保账目整洁、清晰，账物相符；
（九）负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等材料的收集，及时准确的传递和反馈，并装订成册，专项保管；
（十）忠于职守，实事求是，全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料；
（十一）完成上级交办的其它任务。
第六条安全管理员
（一）认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，贯彻、执行省市有关安全生产的法律、规章、标准、规范和规范性文件；
（二）在工建中心经理的领导下，负责项目部的安全教育培训、检查、监督工作；协助主管经理开展安全管理工作，负责安全生产制度和安全防护设施的检查、督促以及落实工作。
（三）监督安全施工方案和安全技术措施的执行，对施工现场安全生产进行监督检查；
（四）排查发现安全事故隐患，及时向项目经理和公司安全管理机构报告，并监督检查整改情况；
（五）及时制止现场违章指挥、违规作业行为；
（六）发生事故后，应按安全预案指挥、参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；
（七）做好部门安全应急演练的组织实施工作；
（八）做好与省分工建部安全管理部门的沟通联系工作，完成上级交办的其他工作。
第七条资料/考勤员
（一）在工建中心经理的领导下，负责项目相关资料、文件整理、信息统计上报工作，以及有关单位的业务联系单、各类业务文件的收发工作；
（二）负责各类管理台账、公函、会议纪要、合同等资料的收集、合并、结转、归档及保管工作；
（三）对需变更的文件和设计方案进行编号登记，及时传达到工程技术文件使用者手中；
（四）收集和整理工程各阶段形成的工程项目资料，并及时组织立卷归档；
（五）归档文件资料必须准确地反映工程各阶段的真实内容和历史过程，必须齐全、完整、系统、准确，必须层次分明，符合其形成规律；
（六）严格执行文件资料管理工作的各项要求，加强资料的日常管理和保护工作，定期检查，发现问题及时向项目部负责人汇报，采取有效措施，确保资料安全；
（七）参与项目部工程竣工文件的制作；
（八）做好资管系统录入工作；
（九）做好日常考勤工作；
（十）做好与省分工建部的对接工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第八条材料员
（一）在工建中心经理的领导下，负责项目材料的管理工作,认真贯彻执行物资管理相关文件规定；
（二）掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负贵编制施工材料计划，确保施工现场的材料供应；
（三）负责材料入库的质量验收，做好施工现场材料的堆放、保管工作；
（四）负责管理各施工现场材料消耗情况，及时向项目部负责人提供分析数据；
（五）负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作；
（六）负责对内、对外工程材料结算，建立出入库台帐，确保账面整洁、清晰，帐物相符；
（七）负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等资料的收集，及时准确的传递和反馈，并装订成册，专项保管；
（八）忠于职守，实事求是，全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料；
（九）做好与省分工建部物料发放部门的对接工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第九条概预算员
（一）贯彻、执行国家家和建设行政管理部门制订的法律法规、规定、定额、标准和费率；
（二）在工建中心经理的领导下，全面负责施工项目的工程概预算工作；
（三）熟悉施工设计图纸，参加图纸会审，参与投标项目的预算编制；
（四）熟悉单位工程的有关基础材料及施工现场情况,了解常用的施工工艺和方法；
（五）熟练掌握行业、地区以及公司各项定额、取费标准的组成和计算方法；
（六）根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序，编制施工预算；
（七）依据设计变更及时做好调整预算；
（八）负责协助编制竣工结算与竣工决算；
（九）做好与省分工建部的沟通联系工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第十条核算员
（一）在工建中心经理的领导下，做好费用审核:认真学习公司下发的各类财务核算制度文件及通知，对原始单据(包括工程收支、各项费用、薪酬成本、付款申请等)完成初核签认，要求附件真实有效、完善合规；
（二）报账管理：按照核算组NC报账的相关要求,每月及时完成项目部所有单据的报账工作；
（三）资料整理：及时完整地做好工程核算日常性资料附件(工程收入成本确认、成本费用列支、资金结算及薪酬核算)收集整理工作并按时递送至核算组；
（四）税务管理：在核算组税管员的指导下，协助完成收入发票的开具、作废、红冲处理，准确完成施工地预缴税款的计算和缴纳，完成《跨区域涉税事项报告表》的申请、报验及核销；
（五）工程台帐：及时准确做好甲乙方进度发票开具登记及收付款统计，每月5日将统计台账与核算组完成核对；
（六）做好与省分工建部财务的沟通联系工作；
（七）完成上级交办的其他工作。
第十一条施工人员
（一）在施工队长的领导下，严格按照规范及施工标准施工，保证进度及施工质量和施工安全；
（二）认真贯彻执行各项规章制度，加强思想政治、业务知识学习，不断提高自身素质及技术水平；
（三）严格按照施工工期进行施工，守时守信，维护**建设山西分公司对外声誉；
（四）参与安全、技术交底，做好每天的施工工作；
（五）对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更及时反馈，并对此进行签证，并及时调整部署；
（六）作好施工人员的考勤及施工工作记录，组织好施工过程的各种原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性；
（七）严格按图纸、施工规范的要求进行操作，对不执行操作规范而造成的质量事故负责。保证个人质量指标的完成，出现质量问题及时反映，对不及时自检和不及时反映问题造成问题负责；
（八）工程竣工后，接受质量检查，移交各相关施工资料；
（九）完成上级交办的其他工作。
第四章 考勤管理制度
第一条总则
（一）为规范工程信息化业务部全体员工的行为和职业道德,保持良好的工作秩序和工作环境。根据公司的实际状况，特制定本规定。
（二）本规定适用于铁通**分公司工程信息化业务部所有员工。考勤使用钉钉考勤APP，考勤由工程部考勤员负责统计。
第二条出勤
（一）公司的工作时间:上午上班时间为8:00-12:00，下午上班时间为14:00-18:00（夏季14:30-18:30），特殊岗位的工作时间可根据工作性质调整。
（二）未按规定时间上班的，迟到或早退每次50元；超过30分钟小于一小时每次扣款100元。
（三）员工有以下情况之一为旷工：
未经批准，不上班的；
迟到和早退时间超过1小时以上,未请假的；
不打卡而没有书面说明情况的；
旷工的最小时间单位为半天。
（四）元旦、春节、国际劳动节、国庆节及由国家和当地政府规定的其它公众假期,公司根据实际情况安排休假。
（五）员工请假的最小时间单位为1小时，累计8小时按一个工作日计算，当月累计不足8小时的，每小时按照日工资的1/8计算考勤。
第三条请假
（一）假期种类包括：病假、事假、婚假、丧假、产假、带薪年假等。所有假期均须填写《假期申请表》，完成审批程序后，交综合部备案。
（二）请婚假、年假、产假、陪产假，应当提前5个工作日交主管部门提出书面申请再送总经理审批，最后报综合部备案。
（三）请病假、丧假、事假，在紧急情况下不能提前申请的，可以在休假发生的当天以口头(或电话)形式向直属上级请假，事后一周内补办请假手续，交综合部备案。
（四）病假
病假在一个工作日以内的，无需开病假证明；
一个工作日以上的，应有医院的病历复印件，住院须有《住院通知单》和病历复印件,，并将此证明附在请假单后。
请长病假员工不能从事原工作者，公司将根据相关管理规定与其解除劳动关系。
（五）事假
1个工作日以内的事假，由中心负责人审批；
1个工作日以上3个工作日以内的事假，中心负责人同意后由工程部负责人审批；
3个工作日以上的事假由中心负责人、工程部负责人同意后报公司主管领导审批。审批后的请假申请交分公司综合部备案。
第五章 例会管理制度
为提高部门整体工作效率,使部门信息充分共享,特制定此会议制度，具体内容如下:
（一）会议时间：分为晨例会、周例会、月度总结部署会及培训会议，时间待定；
（二）会议地点：分公司机关会议室及小白楼会议室；
（三）参会人员：相关人员，因故不能参会的，应提前向负责人请假；
（四）会议流程：
1、会议主持人对人员到会情况进行通报并讲明会议议程，按会议流程组织会议
2、各部门人员汇报个人昨日工作完成情况，着重介绍工作执行过程中存在的问题及解决办法。同时汇报本日工作计划及完成时间，对需部门其他人员配合完成的，作出具体说明；
3、中心负责人对工作的整体完成情况进行讲评，指出错误，并提出改进措施，同时对当日工作要点进行布置和安排；
4、若当日有下发的公司文件，则在会议结束前共同组织学习。
（五）会议记录
1、本部门会议内容由专人负责记录，具体规定如下：
以专用会议记录本做好会议的原始记录及会议考勤记录，根据需要整理会议纪要；
2、会议记录应在会议当天完成，整理出会议纪要后，于当天给各中心负责人签字审核；
3、做好会议记录的日常归档、保管工作
4、会议纪要不定时抽查，若发现缺漏，每缺一次考核中心负责人50元。
（六）会议要求
1、准时到会，并在会议签到表上签到；
2、会议发言应言简意赅,紧扣议题；
3、做好本人的会议记录
4、遵守会议纪律，与会人员在开会期间应将手机调到震动或者关机,若接打电话需经请示后到会场外通话；
5、以上要求若有违反，按部门百分制进行考核；
第六章 业务培训制度
第一条 原则
采用“按需培训，学以致用”的原则。
第二条 组织实施
员工培训由工程部统筹安排，工建中心和政企中心按要求组织实施，并可按需自行组织。
第三条 培训分类
员工培训基本分为业务培训、技能培训、安全生产教育培训。
（一）业务培训
1、市场业务培训，掌握学习公司下发的各类相关社会市场发展的通知文件，以及拓展方法、注意事项、拓展技巧、规范礼貌用语、仪态等。
2、工程管理业务培训，掌握学习公司下发的工程管理相关的通知文件，包括项目经理负责制、七大员职责，各类仪器仪表使用、工程现场各类施工规范等。
3、产品培训，主要学习内容涉及到我公司经营范围内的所有产品，涵盖：无线产品、视频、网络设备、测温设备、显示设备等等具有发展潜力的，和一切对我公司发展有利的设备。
（二）技能培训
1、市场拓展技能培训，采用面对面模式，包括礼仪、用语、针对客户需求的产品介绍等相关技能实操。
2、工程技能培训，采用现场实操模式，包括熔接光缆、设备安装、登高、安全用品使用、各类网络设备配置、用电接电等。
（三）安全生产教育培训
要坚持经常性的安全生产教育培训工作，主要培训内容：
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的思想教育；
2、国家安全生产政策、法规、制度教育和法治观念教育。公司安全生产形势、任务、方针、目标的教育；
3、安全生产规章制度、操作规程和个人劳动防护知识教育以及劳动教育；
4、施工生产技术知识教育和作业技能培训；
5、典型事故案例教育；
6、工作中存在的危险因素、防范措施的事故应急措施。
第四条 培训时间、形式
（一）时间：每周最少一次，根据实际情况安排。
（二）培训形式:每次以半天以内为期限，采用自学和邀请厂家培训模式。
第七章 人才选拔机制
（一）目的
为支持公司发展战略的实施，加强人才梯队建设，发掘公司内部优秀员工通过培养提升为公司管理线、技术线和业务线中坚力量，形成一支优秀人才队伍配合人才强企战略目标的实现。通过选拔机制，达到本部门员工党员发展、职位晋升、评优评先、绩效分配、外包员工优先转正等关系到每位员工切身利益的目的。
（二）原则
1、公平公正原则。保证人才选拔信息的、选拔申报直到申报人的审核确定，整个选拔流程的公平公正
2、德才兼备原则。德是种职业素质。在工作中表现为有事业心、责任心、原则性、诚实正直、闭队协作，以及勇于克服困难、完成工作任务、服务幸献的精神等。才是指知识和技能。包括理论知识、管理科学知识、本职专业知识、综合分析问题解决问题的能力，包括实际工作中的谋划能力和创新能力等。
3、竞争择优原则。公司为员工建立起管理、技术和业务三线职业发展通道，给所有员工提供相同的竞争机会和平台，明确竞争目标，竞争规则公平公正，赛马不相马。
（三）选拔的标准
1、基本素质要求。选拔的员工必须品行端正，能严格遵守公司的各项规章制度，认同公司企业文化及经营理念。近1年内无任何违纪和不良出勤记录，且年度考核评分在B级以上。
2、绩效考评得分。选拔的员工月度绩效考评得分，必须连续三个月在90分以上，且没有负面的关键事件记录。
（四）选拔的方法
1、每月月底前进行考评打分，考评将依据当月出勤情况、当月工作量，每日工作完成情况，专业技能掌握情况四类进行综合打分。
2、评分分值分为四档：A（90-100分）、B（80-89分）、C（70-79分）、D（69以下）。
3、评分流程分为三级：（1）本部门员工互评；（2）主管评分；（3）经理评分
（五）选拔的流程
1、资格审查。工程信息化业务部根据选拔的原则和标准，对管内所有员工进行综合考评，筛选考评等级为A级的员工，上报分公司经理核查。
2、选拔评审。于主管级以上职位的选拔，可采用竞聘上岗的方法，以演讲－答辩的方式进行评审，并对申报者的胜任特质进行综合评估打分，给出晋升建议。
3、确定晋升名单。综合选拔和评审后，商议确定统一的拟晋升人员名单。
4、公示。对拟晋升人员通过通知方式进行公示，在7天的公示期内无异议者即可执行晋升。
第八章 任务分劈考评
（一）项目拓展管理
根据省分公司全年收入任务分劈，结合**分公司目前经营现状，经分公司研究决定，下一步将加强政企信息化和工程项目发展工作，有效增加分公司整体收入，助力分公司全年收入任务的完成。
从7月1日开始，分公司将依托我们的经营资质及信息化产品，鼓励全员发挥能人效应，针对企事业单位、超市、酒店、小区物业等行业，挖掘客户，大力拓展外部市场。
各单位目标客户任务分劈(暂定)：
序号
部门
岗位
目标客户数（个）/月
具体人员
1
政企中心
经理
3
**
项目经理、客户经理
2/人
7个人
2
工建中心
经理
3
**
其他岗位
1
5
综合中心
经理
1
**
6
安全中心
经理
1
**
7
城区支撑
部门
5
8
矿区支撑
部门
3
9
郊区支撑
部门
3
10
**支撑
部门
3
11
**支撑
部门
3
任务分劈后，公司工程信息化业务部将实施日通报、周对话、月考评机制，对未按时间要求推进的单位及个人进行通报、点名及约谈，并根据实际完成情况进行考核。
未完成当月下达目标客户数的单位及个人，每少一个客户数考核100元，完成的不考核。跟踪的客户后期成功签约的，公司将对牵引人进行200-1000元的奖励。后续安全把控到位、施工质量过关、回款及时、用户满意，公司将根据合同金额通过考评会一事一议二次对牵引单位及个人进行奖励。
（二）项目实施管理：工建中心对下达施工任务所涉及的安全、质量、进度，进行每天通报、每周对话、每月考评，对进展滞后的单位和个人可以启动约谈机制。
第九章 外部平台搭建
目的：为解决**铁通**分公司全面拓展社会市场中所面临的资金使用问题，并为规范融资行为，降低资本使用成本，减少融资风险，提高资金使用效益，依据国家相关法律法规，结合本公司实际情况，特制定此办法。
（一）本办法的前提条件完全采用自愿的原则，公司不设置阻拦，随进随出。全力保证投资人的合法权益。
（二）资金的来源采用外部投资模式，员工可以引进外部平台资金，采用年度分红和月度分红两种模式进行红利兑现。