货物运输优化方案
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货物运输优化方案范文第1篇
关键词 货运组织改革 货运管理模式 市场导向
一、引言
铁路货运管理模式包括货运受理管理、运输组织管理、货运收费管理、物流运输管理等方面。铁路货运管理模式涉及铁路货物运输的各个方面，对于铁路货物运输的开展、运行和顺利实现具有重要的意义。
2013年6月15日中国铁路总公司宣布实施货运组织改革方案，推动铁路货运从计划全面走向市场，旨在以铁路运输组织由内部生产型向市场导向型的转变为突破口，推动铁路运输的整体改革，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行体制，提高铁路运输质量和效益。
二、优化铁路货运管理模式的原因
（一）传统的货运管理模式存在的问题
长期以来，铁路收入都是“以客补货”，铁路运输的收入约70%来自货运，受宏观经济形势的影响，铁路货运量持续下跌。直接原因是铁路货运替代品（如公路、水运等）的迅猛发展，根本原因是传统的铁路货运管理模式包括运营模式和营销观念等在日益激烈的市场竞争中难以适应，无法将颇具优势的有限的资源发挥其最大的效益。
传统的货运管理模式总体上采用计划组织运输的方式，由客户申报运输计划、请求车、承认车，运货的范围仅限制在站到站运货，货运办理手续繁杂，收费项目繁多且不规范，运力分配不够透明运输组织不能适应市场发展的需求。传统的货运管理模式围绕自身的生产需要开展，习惯根据自己的方便而不是依据客户的需要进行货物运输；根据自己的内部情况而非根据客户的实际情况作出调整。久而久之，在激烈的市场竞争中，铁路的货源不断流失。
（二）铁路货运组织改革的推行提供契机
济南铁路局6月15日起实施的货运组织改革，带来了铁路货运经营方式和利益格局的深刻变化，也为优化铁路货物运输管理模式提供了良好的契机。在铁路运输组织改革的过程中全面系统地优化铁路货物管理模式，更好地应对铁路运输面临的市场压力，更好地加快铁路走向市场的步伐，更好地利用铁路的优势发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用，提高铁路货运的效益和质量，为经济社会发展和群众提供更好的服务。
三、优化铁路货运管理模式的措施
（一）优化货运受理管理
货运受理是铁路货物运输的第一个步骤，货运受理的顺利或成功与否关乎铁路货物运输的手续工作，最终关乎铁路的收益。随着铁路货运组织改革的推行，济南铁路局简化手续，拓宽渠道，敞开收货，为广大客户提供最直接、最简便、最快捷的服务。第一，简化手续，客户提出运输需求，铁路客服人员直接帮助客户办理完成货运手续，客户无需再联系其他部门和人员。第二，拓宽渠道，客户可以选择电话、网络等多种方式联系发货。第三，敞开收货，随时受理，随到随办。
（二）优化运输组织管理
以客户需求为核心，根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，最大限度配置好运输能力，提高运输效率。随着网络和科学技术的发展，货运信息化也不断地得到推进，通过改造和完善铁路分布数据库，强化铁路信息化运作机制等信息化手段可以将货运生产原始信息收集起来，通过加工、传递、分析、综合为计划管理人员提供决策依据，提高工作效率，提升铁路货运经济效益。
（三）清理规范货运收费
对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”，做到所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费，靠铁路的运价优势赢得市场。第一，“一口价”将铁路以往花样繁多的收费项目进行整合和简化，根据服务区间和服务内容的不同单独核定服务成本，单独定价报给货主，使货主不再分头缴费；然后铁路内部再自行进行切分、清算。
（四）大力发展铁路“门到门”全程物流服务
以往铁路提供的一般仅是“站到站”服务，而从仓库到车站、车站到仓库的过程往往要货主自行解决，这在一定程度上削减了客户选择铁路运输方式的热情。构建“门到门”接取送达网络，有利于铁路货运参与到现代物流的竞争过程中来，推动铁路货运加快向现代物流转变。要想真正实现“门到门”的全程服务，铁路部门需要主动融合各方利益，让公路运输公司、电商、快递企业等共同参与进来，实现优势互补。
四、结论
全国范围内的铁路货运组织改革方案对铁路货运管理模式提出了更高的要求，优化铁路货运管理模式有助于更全面地推进铁路货运组织改革，提高铁路货运参与市场竞争的能力，提升铁路货物运输的质量和效益。
参考文献：
货物运输优化方案范文第2篇
东营市交通运输局
关于进一步优化危险货物道路运输车辆
年度审验工作流程有关事项的通知
各县区交通运输局，市属开发区交通运输管理机构，局机关有关科室、局属事业单位：
为认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈打造精简高效政务生态实施方案〉等12个方案的通知》（鲁办发〔2020〕5号）及市委、市政府《关于深化制度创新加快流程再造的实施意见》（东发〔2019〕15号）文件精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，回应群众关切，解决服务对象最关心、最直接、最现实的民生难题，在总结东营经济技术开发区、垦利区、广饶县车辆年度审验试点成功经验的基础上，结合当前正在开展的常压液体危险货物罐车治理工作，进一步优化危险货物道路运输车辆年度审验工作流程，市局决定委托县区具体实施危险货物运输车辆年度审验工作。现将有关事项通知如下：
一、审验流程
车辆年度审验工作由市局委托县区交通运输局（市属开发区交通运输管理机构）具体实施。
（一）审验时间。道路危险货物运输车辆实施定期审验制度，每年审验一次，按照GB38900-2020要求，具体审验时限在车辆办理登记注册的月份内。
（二）审验内容。①车辆技术状况；②定期检测情况；③违规违章情况；④专用车辆投保危险货物承运人责任险情况；⑤必需的应急处理器材、安全防护设施设备和专用车辆标志的配备情况；⑥安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并能在全国重点营运车辆联网联控系统（所在地的监管平台）上查询车辆基本信息和实时卫星定位信息；⑦企业危险货物运输罐体检查情况记录，年度审验时，应当查验挂车是否具有有效行驶证件；⑧其他按规定需审验的内容。
（三）审验程序。①道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位应按照规定填写《道路危险货物运输车辆年度审验表》。②车辆按GB38900-2020规定进行检测。危货运输车的检测应当委托车籍所在地具有资质的检测机构进行。③技术等级为一级的车辆，且没有违法违规未处理记录，交通运输管理部门应当在《道路运输证》“车辆审验及技术等级记录”栏内加盖注有相应车辆技术等级的年度审验专用章。车辆技术等级不适应所从事危险货物运输业务的，应当责令限期改正。④车辆技术等级达不到一级要求的，应责令其退出危险货物运输市场，注销其《道路运输证》。⑤审验结束后，交通运输管理部门应当按其管理权限，及时整理并保存审验资料。
二、常压液体危险货物罐车审验和换证工作
按照《交通运输部 工业和信息化部 公安部 市场监管总局关于印发常压液体危险货物罐车治理工作方案的通知》（交运发〔2021〕35号）有关规定，车辆年度审验工作应与常压液体危险货物罐车治理工作同步进行，主要采取以下工作措施：
（一）严把新罐车准入关。对未取得安全技术检验合格证明的，交通运输管理部门不予配发《道路运输证》。
（二）综合施策消化存量。各县区交通运输管理部门应结合罐车年度审验工作，督促运输企业将所属罐车委托罐体检验机构进行定期检验。对罐体检验结论为不合格的罐车，交通运输管理部门应责令运输企业立即停止使用并在六个月内完成整改，经复检结论仍然为不合格的，应当依法依规更换同类型罐体或者报废。对未取得安全技术检验合格证明的，交通运输管理部门不予通过年审。
（三）优化罐车准运介质管理。交通运输管理部门在为罐车配发《道路运输证》时，不再标注准运介质，在备注栏标注“适装介质见罐体检验证书”。对于经罐体检验机构检验合格并且《道路运输证》上标注准运介质的在用罐车，交通运输管理部门要在年度审验时换发道路运输证件，不需在《道路运输证》上标注准运介质，需在备注栏标注“适装介质见罐体检验证书”。
（四）审验及换证流程。运输企业在取得罐车安全技术检验合格证明后，到市局驻行政审批大厅窗口换发新的《道路运输证》，持新证件到辖区交通运输管理部门进行年度审验。
（五）进度安排。2021年6月1日起，新进入道路运输市场的罐车按照新的要求进行检验、登记、办理道路运输证，实现新罐车全面合规；2021年6月1日至2022年5月31日，运输企业在年审日期前一个月内将罐车委托检验机构进行检验，并根据检验意见在6个月内完成整改和复检。
三、有关要求
（一）使用市局统一刻制的审验印章。各县区（市属开发区）要积极与市局对接，抓紧完成印章刻制及业务承接工作，确保自6月15日起正式承担辖区内危险货物道路运输车辆年度审验工作。
（二）加强车辆年度审验工作的监督指导。市局要加强对县区（市属开发区）危险货物道路运输车辆年度审验工作的监督和指导，每年对县区（市属开发区）年度审验资料合规性进行抽查，发现问题及时予以纠正。
（三）强化保障措施。各县区（市属开发区）交通运输管理部门要充分利用这次精准定向赋权机遇，认真建立工作落实机制，明确牵头单位、专责人员，统筹推进工作任务落实；要主动与市局有关科室、单位对接，认真做好业务承接工作；要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，并做好业务培训，确保接得住、管得好；要创新管理和服务模式，充分调动广大企业的积极性，积极推进各项任务落实，确保取得预期成效。
东营市交通运输局
2021年6月7日
东营市交通运输局办公室 2021年6月7日印发
货物运输优化方案范文第3篇
一、深入学习贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面加强危险化学品运输安全生产工作
一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，树牢以人民为中心的安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的思想，严守红线底线，以坚决遏制危险化学品运输安全生产事故为目标，强化运输危险化学品系统安全生产风险防控，严格落实危险化学品安全生产清单制管理。健全隐患排查和安全生产预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，强化危险化学品运输全链条安全管理，夯实安全发展基础，全面提升安全发展水平，坚决遏制危险化学品运输安全生产重特大事故发生，推动全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。二是通过召开党委会、局务会、局安委会、局安全工作例会等形式，认真学习贯彻关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把交通运输安全各项工作抓紧抓实抓到位。三是局属各单位要通过召开支部会议、站（所）务会议、安全会议等多种形式传达学习和贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把党的声音及时传递基层一线，确保本单位各项安全生产工作做深做细做实。
牵头股室：局安全应急管理股，局办公室
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
二、深刻汲取行业典型事故教训
一是深刻汲取等危险化学品典型事故教训，通过召开事故警示反思会、观看事故警示视频、以案谈安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教训，举一反三，对照行业安全生产职责，全面梳理研判本行业领域涉危存在的薄弱环节和安全管理漏洞，查漏补缺，进一步完善制度体系，加强对重点领域、关键部位的盯防。二是树牢“把重大风险隐患当成事故来对待”理念，真正做到把别人的事故当成自己的事故对待、把过去的事故当成今天的事故对待、把小事故当成大事故对待、把风险隐患当成事故对待，强化各项管控治理措施落实落地。三是局属各单位于2020年10月底前召开一次事故警示反思会。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
三、严格从业人员和车辆准入管理
局属有关单位要严把危险货物道路运输准入关。一是重点加强危险货物运输从业人员尤其是驾驶人员准入管理。二是督促企业严格使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
四、加大安全生产投入和教育培训力度
一是局属有关单位要督促危险货物运输企业严格落实安全生产主体责任，按规定提取使用安全生产费用，加强设施设备维护，保障运输工具和设施设备安全性能可靠。二是局属有关单位要强化从业人员教育培训，扎实实施危险货物运输从业人员安全技能提升计划，将危险货物运输从业人员作为职业技能提升的重点群体，鼓励企业开展线上教育培训。认真组织危险货物运输执法及监管人员参加市级行业主管部门开展的教育培训，入职培训不少于3个月，每年参加不少于2周的复训，其中，岗前专业知识培训不少于40课时，年度业务复训不少于16课时。三是督促企业组织危险货物运输驾驶员参加实际操作能力培训考核，不断提升从业人员专业能力。加强危险货物运输驾驶人员管理，建立完善发班前谈话、物品检查制度，及时了解掌握驾驶人员思想动态、心理健康状况，杜绝酒后上岗、疲劳上岗、情绪不佳上岗。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
五、加强风险防范管控和隐患排查治理
局属有关单位要督促道路运输涉危企业健全风险管理制度。一是督促企业严格落实风险管控责任，对危险货物运输企业组织实施精准化安全风险排查评估，实行精细化管控。二是2020年10月底前要组织开展一次风险隐患集中排查，对辨识出的风险实施分级台账管理，严格重大风险报备制度，重大风险实行“一企一策”“一项一案”，全程严格监测管控。三是督促道路运输涉危企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范要求，全面开展安全生产事故隐患排查，重大隐患实行“一事一办”“专人督办”，落实隐患整改“回头看”，立行立改，确保安全。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
六、加强道路运输涉危领域重点环节安全管控
局属有关单位要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》。一是加强与相关部门的协同联动，依法强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管。二是落实常压危险货物储罐强制检测制度，持续加强管理范围内的在役储罐监管工作，落实好维护检修计划。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，相关业务单位
完成时限：长期坚持
七、强化危险货物运输事中事后安全监管
局属有关单位要督促危险货物道路运输企业认真落实危险货物运输车辆动态监管制度，充分运用主动智能防控和卫星定位联网联控双重机制，强化对车辆运行和驾驶员的监管；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；2022年底前，危险货物运输车辆全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。加强管理部门间信息通报，配合生态环境等部门，共同推动危险货物电子运单和危险废物转移联单信息互联互通，形成危险废物全过程监管体系。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
八、深入开展安全专项整治行动
局属有关单位要结合县局《关于印发<县交通运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（江交〔2020〕142号）、《关于印发<县危险化学品和烟花爆竹道路运输安全生产专项整治行动实施方案>的通知》（江交〔2019〕71号）等要求，深入开展常压液体危险货物罐车专项治理等行动。一是重点加强对危险货物道路运输“十严禁”（具体内容见附件）落实情况的检查，严厉打击危险货物道路水路运输非法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营等行为，推动危险化学品运输安全生产形势持续稳定向好。二是至2022年底持续开展公路水路行业安全生产专项整治三年行动。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
九、加强监测预警和应急处置工作
局属有关单位要加强行业重大安全风险监测预警和应急准备。一是对危险化学品道路运输的安全风险、重点场所、重点环节，制定监测和管控措施，实现风险因素动态监测，及时掌握风险状态、风险预警。二是针对安全风险和事故隐患，完善应急措施，落实应急物资、人员准备，确保各项应急准备措施到位。三是鼓励行业协会和危险货物运输企业联盟建立网络互助救援体系，建立健全行业应急救援队伍。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高行业协同救援能力。四是督促危险货物运输企业制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。五是加强危险货物运输应急处置能力建设研究，编制危险货物运输事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。严肃事故处理，按照“四不放过”原则，严格事故责任追究。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位、机关相关股室
完成时限：长期坚持
十、加强交通运输安全信用奖惩
局属有关单位要督促落实公路水路行业安全生产信用管理办法。一是严格安全生产信用信息填报和采集，鼓励行业协会参与，加强企业信用评价，开展重点从业人员信用监管，向社会公布评价结果。二是危险化学品道路运输企业主要负责人（法定代表人、实际控制人等）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。三是对存在夹带、谎报、瞒报、匿报危险货物运输等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及其主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。四是深入开展危险化学品道路运输企业安全生产标准化建设，对标准化等级较高的企业扩产扩能，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。
牵头单位：局政策法规股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十一、加强道路运输涉危科技兴安项目研发和应用
局属有关单位要强化危险货物运输安全研究支撑，开展基础性、前瞻性研究。一是加快推进危险货物道路运输电子运单信息联网共享，加快危险货物运输安全基础数据共享应用，充分运用电子标签、二维码等信息化技术在托运、承运、运输、装卸等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险货物来源可循、去向可溯、状态可控。二是积极推动地理信息系统（GIS）、大数据、车路协同、智能风险监测预警等技术应用，鼓励危险货物车辆应用智能安防系统等先进技术及装备，不断提升行业系统性风险防范能力。三是继续将公路沿线地灾隐患点、公路分段限速等信息上报录入危货运输车辆主动安全智能防控系统。四是2020年9月—10月组织对危货运输车辆主动安全智能防控系统上线率进行一次专项检查。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，局规划建设管理股
完成时限：长期坚持
十二、加强交通运输涉危安全督查检查
局属有关单位要深入开展督查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况。一是主动协同危险化学品生产、经营行业主管部门，严格查处危险货物托运人违法将危险货物委托不具备危险货物运输资质的企业（车、船）承运的行为。二是严禁客运车辆、船舶非法夹带危险货物，严厉查处违法违规从事危险货物运输的企业（车、船）和从业人员，并依法依规严肃处理。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十三、强化行业基础支撑保障
局属有关单位要把安全生产贯穿交通运输规划布局全过程，编制交通运输安全应急“十四五”发展规划，突出危险货物运输安全管理。一是推进主动安防、车路协同等安全性能高的新技术新产品研发应用，强化危险货物运输基础保障能力。二是2021年3月底前完成交通运输安全应急“十四五”发展规划编制工作。
牵头单位：局规划建设管理股
责任单位：局安全应急管理股、局属各单位
完成时限：长期坚持
十四、强化行业安全监管能力
局属有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，及时研究解决危险化学品道路运输安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。一是开展危险货物道路运输安全深度系统调研，优化现有安全监管方式。二是积极向县委、县政府汇报配齐配强危险货物运输安全监管和执法力量。三是充分发挥行业专家在政策制定、监督检查和技术咨询中的作用。积极配合市级行业管理部门于2020年底前建立行业危险货物运输安全生产专家库。
牵头单位：局安全应急管理股
货物运输优化方案范文第4篇
关键词：公铁联运；铁路零散货物；运输安全；现代物流；安全管理
1公铁联运形势下铁路零散货物运输现状
铁路货运向现代物流转型，是面对新形势、新任务的客观需要，是落实国家降低全社会物流总成本战略思维的重要举措。近年来，随着运输市场竞争加剧，零散白货运输产品成为现代物流市场的竞争焦点，铁路与公路物流企业必然形成联动。《铁路“十二五”发展规划》明确提出开发快捷运输、多式联运，加大对高附加值、高运价、远距离货物运输的占有份额，拓展货运市场的要求在各类铁路货物快运列车的开行已经初见成效[1]。铁路货物运输具有安全、环保、适应环境变化能力强、适合长距离运输的优势，现已成为现代物流行业的重要组成部分和优先被选择的运输方式之一。以沈阳铁路局沈阳货运中心为例，零散货物运输开展以来，零散货物运输正在持续上量，2015年中心装车总数为401397车，零散货物装车数为35150车，占中心总装车数的0.9%；2016年装车总数为535866车，零散货物装车数为145679车，占中心总装车数的27.2%，其中公铁联合运输产品占有率达98%。随着公铁联合运输产品占有率的提升，铁路零散货物在运输中仍然存在以下安全问题。（1）安检制度难以落实到位。零散货物的公铁联运，对铁路运输承运的货物安全检查提出了新的课题。一是受限于公路物流企业的收货方式，公路物流企业目前采取按件收货，一些中小型物流企业收货时不重视货物物理和化学性质检查，随意承运。二是多家公路物流企业载货车辆进入物流基地或货场时，受城市货车通行限行影响，进入物流基地(货场)时间段相对集中，造成货物站台上堆码的零散货物数量较大、品类繁多，导致现场货运人员很难做到对货物进行安检全覆盖。三是零散货物运输对运到时限要求紧，聚集时间较为集中，留给铁路装车前的安检时间有限。四是安检查危仪本身的工作原理是依据货物形状和颜色特征进行辨别，一些货物的化学特性不能或不易识别。因此，容易造成零散货物在装上车前不能严格落实货物安检制度，给铁路货物运输安全带来风险[2-3]。（2）货物重量检测数据不够准确。一是装车前无法确定预装货物的实际重量。公路物流企业一辆汽车装运的货物有可能是发往不同方向的，需要到站台后进行分装至不同方向的棚车内；而一辆铁路棚车装载的货物组成更有可能是从多辆汽车上卸下的货物，而后装载在同一辆棚车内。这样，就使单个载货汽车经过汽车衡得到的重量结果失去价值，导致最终装满铁路棚车的货物重量无法得到确认。二是既有轨道衡检测数据误差大，主要是因为在改造零散货物装车线过程中，没有同步考虑轨道衡的应用问题，受制于多因素影响，轨道衡架设的位置不便于为零散货物车辆检斤使用。三是货运办理站对轨道衡检斤设备日常维护保养不到位，维修保养制度不健全，设备日常分析和故障处理不及时，影响运用质量，致使轨道衡有漏检情况时有发生。（3）装车作业流程不规范。一是现场装车作业组织缺乏有效的实施方案，无配装计划。当前铁路零散货物装车由物流企业自行完成，物流企业为减少企业成本和自身便利，一般不组织在站台备货，而且物流企业组织上货装车时间大多集中在开车前时段，装车作业时间前松后紧，经常造成为抢时间而简化作业程序、降低作业标准；物流企业对揽货的信息掌握不全面，不能提供准确的装载清单，往往是货到后就装车，极易造成车辆偏重、偏载[4-5]。二是监装货运员素质不高装车时抓不住重点和关键，难以做到逐车监装，全方位检查，容易产生各类不安全问题。（4）夹带违禁品卡控不严格。一是物流企业为了自身利益最大化、往往心存侥幸，使用普通货物的包装装运危险货物，或将危险货物利用其他违法手段公铁联运形势下铁路零散货物安全管理对策研究王晓东将危险货物标识、危险货物名称遮挡清除、伪装普通货物装运，蒙混过关，恶意将危险品违法装运。二是物流企业由于收货程序不完善，对收揽的货物无法识别是否为铁路严禁装运的货物，容易造成物流企业错误地将危险货物当成普通货物通过铁路运输发运。一旦零散货物夹带危险货物上车，在车辆运行过程中，各种不确定条件发生偶合，或者货物发生碰撞或受到自然因素的影响(如高温天气)，就会引起火灾、爆炸等行车事故的发生。（5）作业人员培训不到位。一是现场装卸作业人员为物流企业临时雇佣的社会廉价劳动力，非铁路货运装卸专业固定人员，对铁路货物运输安全规定等相关内容不掌握；此外，由于公路物流企业为了节约人力成本，其装卸车作业人员多为临时外雇人员，日常更换频繁，使货运办理站工作人员对物流企业装卸作业人员难以掌握，造成对新入职的装卸作业人员铁路安全规定培训不到位、不及时。二是货运办理站对现场货运员危险货物识别方法的指导、培训不到位，有的现场工作人员只是凭借经验判断货物是否为危险货物，而不是依靠专业的技术手段方法验证，导致错误识别，将危险货物当成普通货物发运。
2公铁联运形势下零散货物运输发展对策
（1）强化安检制度的有效落实。一是严格按照“谁受理、谁安检、谁签字(盖章)、谁负责”的原则，货运办理站与物流企业签订运输安全协议或合同的方式，彼此明确责任，由物流企业通过规范收货流程对货物安全性进行源头卡控。货运办理站和物流企业相关人员可通过建立微信、QQ群等共享平台，进行技术信息交流。二是采取查危仪与人检相结合的检查方式来解决单方不可靠的问题。零散货物站台上可安设货物传送带，传送带上方加装小型门式安检仪，使货物通过传送带装车，使机检与人检同步进行。三是配备齐全的二次包装用具，符合开包检查条件的全部依法开包检查，实施二次包装。四是所有货物实行实名制认证，对理化性质不明的货物，必须由发货人出具安检证明。（2）优化测重设备的配置与管理。一是重新优化轨道衡、超偏载设备的使用功能。轨道衡的安设位置应同时考虑方便大宗货物与零散货物的检测，应考虑安设在货场到站内的必经通道上，发车站站内应考虑固定零散货物发车线，并应具有零散货物在线整理的条件[6]。二是在有条件的物流基地设置货物分捡区，物流企业汽车到达的货物，必须经过分检、测重后，方可装车。三是零散货物装车站应考虑开发地面感应测量偏载偏重设备，使装车过程中随时能通过仪器查看货物装载的实时均衡状态。四是健全设备管理制度，加强设备设施的“管、用、养、修”管理，完善设备维保协议，提高维修能力，加强设备日常保养与维护；五是加强信息反馈。将轨道衡、超偏载检测监控系统的数据纳入大数据管理，建立统一数据管理平台，对超重、偏重的问题车辆及时预警、报警、进行信息传递和应急反应。（3）规范装车作业流程。一是货运办理站要做好装车前的作业组织，对物流企业自装货物，组织托运人提前备货，装车前组织检斤并要求物流企业提供物品清单，指导、协助装车拟定配装计划，装车时，组织相关人员召开车前会，指导装车人员根据货物重量、体积合理配装，保证装载均衡，同时管理人员要重点抓好现场安全控制，加大现场检查力度，严把装载加固质量关，及时发现并排除货物装载安全隐患。二是货运办理站掌握装车重点，对圆形、圆柱形以及机动车辆等货物装车时必须排摆紧密，并采取有效的、可靠的防止滑动、防止滚动、防止倾倒的加固措施，防止零散货物滚动、窜动、倒塌，对于无法加固且不能保证运输安全时，一律禁止装车[7-8]。三是有效利用视频监控等现代信息手段对各作业环节进行监控回放、盯防，发现问题立即整改，消除隐患。四是增强干部职工安全责任意识，牢固树立安全第一、安全无小事的理念，切实发挥现场作业人员指导、监装作用。（4）完善查处夹带危险品卡控措施。一是在受理时要认真核对货物品名，严格落实实名收寄、过机安检、开包验视“三个100%”，即货物托运受理必须实行实名制、有安检仪设备的必须使用安检仪进行检查，未设安检仪设备的办理站必须进行人工开包检查。二是提升职工识别危险货物标识的能力，对于货物的危险性鉴别，熟知《铁路危险货物品名表》《危险化学品目录》。对于无法判别的，要求物流企业提供该批货物为非危险货物的鉴定报告，否则不得装车。（5）加强零散货物运输安全宣传及培训。一是加大对物流企业关于严禁危险品装车的法制教育，货运办理站可利用微信、QQ群、送达告知书等各种形式加大对物流企业关于严禁危险品、违禁品()装车的法制教育，明确危险品、违禁品()夹带的危险性、严重性及所承担的法律责任。定期召开公铁联运会议，通报安全问题，明确整改措施，通过鲜活的案例教育，增强相关作业人员的安全意识和业务能力[9]。二是货运办理站组织业务精湛人员，协助公路物流企业对装卸作业人员的培训，使其对形态不规则货物、易滚动货物、易倒塌货物的装载标准有正确的认识，提升装卸作业人员的作业标准化意识，解决公路物流企业装卸作业人员不会干的问题，从而降低货物偏载偏重风险。三是采取集中学习与现场教学的方式，对铁路从业人员进行培训。把常见的零散货物分门别类的讲清理化特性，增强从业人员识别危险品、违禁品的能力[10]。
3结束语
公铁联运物流是中国物流发展的一个重要途径，随着铁路改革的不断深入，铁路货物运输安全管理成为铁路实现“强基达标、提质增效”战略的重要保障，加强铁路零散货物运输安全管理对于提高铁路企业安全管理具有重要作用。结合公铁联运形势下铁路零散货物安全管理对策研究，有针对性地强化铁路零散货物过程控制，加强零散货物运输的安全生产管理，并通过对安全风险的研判，及时消除和控制零散货物的安全风险，有效防范零散货物运输安全风险，确保公铁联运零散货物运输安全。
参考文献：
货物运输优化方案范文第5篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本，以本质安全建设为主线，以加强基层基础建设为重点，以解决存在的突出问题为突破口，构建组织健全、职责明确、装备精良、监督有力、指挥统一、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急管理体系，为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
二、活动目标
通过开展“双基”建设活动，使全市交通运输系统安全生产和应急法规预案体系进一步完善，体制机制进一步健全，安全生产责任进一步落实，队伍素质进一步提升，科技和装备水平进一步加强，应急管理水平明显提高，突出问题得到有效解决，安全生产形势持续稳定。
三、主要内容
(一)加强法规和预案体系建设。一是加强法规建设。公路处、港航局、客管处、运管所等单位要对安全生产和应急法规进行全面梳理、修订和完善，进一步建立健全安全生产和应急法规体系。二是加强制度建设。各行业管理部门、交通企业要对本辖区、本行业、本单位安全生产和监管过程中的管理制度、岗位职责、技术规程、安全要求等规章制度进行全面清理，及时废止不适用的制度，建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。三是加强标准规范建设。按照“四化”管理的要求，根据安全生产和应急方面的相关规定，完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为，特别是要强化源头管理，严格准入标准，建立健全市场退出机制。重点加快制定和完善公路、桥梁、港口等风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范。四是加强应急预案体系建设。认真落实市交通运输局和市政府应急管理工作的一系列规定，对现有预案进行评估、修订，结合新形势，制定专项应急预案，构建完善的应急预案体系，确保预案实施责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性。同时加强应急预案演练，不断完善应急救援预案，增强处置突发事件的能力。
(二)加强体制机制建设。一是健全管理体制。各单位要完善组织机构，明确管理职责。各行业管理部门应设置安全生产和应急专门机构或专职人员。按照企业安全生产条件准入资格标准，大中型交通运输企业应设置专门负责安全生产和应急管理的机构和专职人员，小型交通运输企业应设置负责安全生产和应急管理工作的机构或专职人员。要明确机构职能和岗位职责，保障人员足额配备，工作经费落实到位，建立健全层级负责制，加大责任考核和奖惩力度。二是完善工作机制。各单位要全面建立主要负责人负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能部门各司其职的安全生产和应急工作责任体系，完善安委会制度，明确安委会成员单位职责。要重点强化岗位责任制，大力推进企业安全生产诚信制度、激励约束机制建设；要开展安全生产和技术咨询、评估。加强与相关部门、单位的协作，建立信息沟通协调和共享机制。建立自查督查制度，各企业要切实加强安全生产和应急工作自查；各行业部门要结合实际对安全生产和应急工作进行督查，每年至少组织开展一次全面督查活动。建立信息报告和统计制度，对交通运输安全生产和应急基础信息登记备案，包括组织架构、责任人联系方式、风险源、隐患排查治理、重要安全生产和应急设施设备(含运输工具、装备、应急物资的储备)以及专兼职队伍情况等，并及时更新信息；进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处置的办法和流程，按照相关规定，进一步建立健全交通运输安全生产和应急信息报告统计制度。三是建立安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估，科学设定评估指标，对从事客运(含滚装运输)和一类危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每年必须进行一次全面评估；对从事一类以下危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每两年必须进行一次全面评估；其他的每三年必须进行一次全面评估，并将评估情况作为监管和绩效考核的重要依据。
(三)加强队伍建设。一是加强队伍培训。采取多种形式，有计划、有步骤地对从业人员和管理人员进行轮训，提高专业知识和技能。各主管安全生产和应急工作的领导以及业务骨干每三年必须进行一次系统培训，每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员必须经过专业培训合格后方能上岗；客运驾驶员、危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员必须经过道路运输管理机构培训合格后方能上岗。二是加强重点人才培养。加强公路养护、大型专业机械操作、抢通抢险、危险源检测分析等人员的培养，实施客运和危险货物运输驾驶员素质教育工程，提高处置突发事件的能力。强化公路、港口等监管人才队伍建设，优化交通建设工程安全管理人员结构，特别要高度重视农民工的岗前培训，切实提高安全生产技能。三是加强应急队伍建设。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通应急队伍建设，力争通过三年左右的时间，基本建成适应交通运输突发事件应对处置需要的应急队伍体系(包括：道路和客运应急队伍、公路应急抢险保通队伍、港站应急抢险队伍、危险货物运输应急队伍、应急运输保障队伍、施工安全应急队伍)。
(四)加强科技和信息化建设。一是建设安全生产和应急综合信息系统。该系统由部、省、市、县四级信息系统组成，“双基”建设活动阶段完成部、省、市三级综合信息系统建设，其后按要求选择重点县级市开展示范工程建设。要通过整合信息资源，建设基础数据完善、信息真实准确、传送快捷通畅的信息系统，实现信息统一报送、统计分析、监测预警、辅助决策、信息、资源管理、异地会商等功能，实现政府、行业、部门内部之间安全生产和应急信息共享。我们要积极配合上级建设好该系统。二是建设专业信息系统。加强公路管理、道路运输、水路运输、城市客运、工程施工等方面的安全监管与应急管理专业信息系统建设，满足相关业务部门和交通运输企业管理的需要。配合省厅及局做好国家和省级路网运行和应急管理信息系统建设工作，重点建设港口安全和保安管理信息系统、道路运输应急指挥调度系统、水路运输应急调度指挥系统、交通运输建设施工应急管理信息系统、易燃易爆品和有毒有害危险货物运输监控指挥系统等。三是建设重点监测监控系统。进一步完善交通运输安全与应急通讯网络建设，确保安全生产和应急通讯及时通畅。进一步完善船舶监控系统，推进港口及主要航道枢纽监测系统建设，加强对码头前沿作业区、客运站、货物堆场、油库、危险货物仓库和主要出港通道运行情况的监视监测。扩充和完善重点客货运输站场日常监控设施建设，完善危险货物运输车辆、长途客运车辆GPS监控系统，积极推进视频监控系统建设。大力推进城市客运枢纽、公共汽车日常运行状态和突发事件监控、响应系统建设。
(五)加强设施设备建设。一是加大公路、港口、航道、站场等安全基础设施的建设力度。加强公路安保、港口、站场的安全和保安设施建设，完善事故多发路段的交通标志等配套设施建设。二是按要求加强应急保障建设。依托主要港口启动危险货物应急物资储备库建设，充分利用公路养护施工企业的装备设施资源，结合交通战备物资储备系统，配合国家、省、市做好区域性应急保障基地和公路专业应急保障基地建设。三是加强安全监管和应急装备器材的配置。加强交通运输工程施工事故生命探测、救援设备、个体防护等关键技术装备、专用抢险装备器材配置。更新抢险救援装备和航道维护设备，推进完善车辆滚装运输安检系统。健全满足重点物资和能源战略物资应急运输需要的水路应急运输保障体系，完善港口应急联动建设机制，依托航运企业建立应急船队。依托实力较强的道路客货运企业，分别组建市级道路客货应急保障车队，原则上保障客车不少于5O辆、货车不少于100辆。
(六)强化主体责任和监管职责落实。要认真落实省人民政府办公厅《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《市人民政府办公室关于印发市落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》和国家、省、市关于进一步加强企业安全生产工作的有关意见和应急管理相关的方针政策、法律法规、标准及规范。交通企业是安全生产的责任主体，要健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，消除安全生产事故隐患，保障良好的安全生产条件，加强员工教育培训；筑牢以人为本、安全第一的理念，处理好安全与发展、生产与利益的关系，严禁“三违”现象发生，切实落实安全生产主体责任。各行业管理部门要严格落实监管职责，加强监督检查，推进企业安全绩效考核，加大公共安全基础设施和应急救援能力建设力度，消除安全监管盲区，全面履行安全监管主体责任。各单位的主要负责人是安全生产第一责任人，要认真履行职责，保证安全生产和应急机构设置、人员配备、资金投入等按照相关要求落实到位；分管领导按照“一岗双责”的要求，负责分管业务的安全生产工作。
(七)强化突出问题治理。一是强化危险货物运输治理。加强对危险货物运输企业、运输工具、从业人员、站场(码头)的源头管理和动态监管，重点强化易燃易爆品和有毒有害危险货物运输的全程监管；推进三级及以上客运站、中型渡口和所有从事滚装运输码头安检仪的配置；继续严厉打击非法夹带和非法从事危险货物运输行为。二是强化营运客车超速超员治理。客运企业要建立层级落实安全责任承诺制度，与管理部门签订承诺责任书，驾驶人员要与企业签订责任书。对发生超速超员的企业和驾驶员，按照规定严肃处理。三是强化农村交通运输安全隐患治理。认真贯彻落实市交通运输局关于转发省交通运输厅《关于加强农村交通运输安全生产工作的意见》文件要求，进一步落实县、乡(镇)政府农村交通运输安全监管责任，配备专职安全和应急管理人员；建立稳定的投资渠道，进一步加大农村道路运输安全防护设施的投入，加快农村公路危桥改造，加大农村渡口渡船的升级改造力度，提高农村交通运输安全条件；严把营运车船技术性能关，进一步强化农村客运驾驶员、客渡船从业人员的安全教育培训，严格资质准入，提高驾驶员、渡工的安全素质和技能；进一步强化农用车辆非法营运和农用船舶非法载客的治理，维护良好的交通运输秩序。
四、时间安排
“双基”建设活动从2010年11月开始到2013年12月结束，共分三个阶段：
(一)细化方案宣传发动阶段)。各单位要根据方案的内容和要求，结合实际，细化活动方案、明确年度“双基”建设活动目标任务，广泛宣传发动，确保全系统广大干部职工了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。各行业管理部门、交通企业活动方案报局安全监督科。
(二)组织实施落实任务阶段。各单位要按照方案，统筹安排、积极推进各项工作，定期对活动开展情况进行自查、检查，全面完成“双基”建设方案的各项任务目标。市局安全科每年对各单位“双基”活动开展情况进行专项督查。
(三)总结评估和整改阶段。各单位要对“双基”建设活动开展情况进行全面总结，并将总结于2013年8月10日前报局安全监督科。市局安全科将组织对各单位开展“双基”建设的情况进行全面考核，召开“双基”建设总结会议。
五、几点要求
(一)加强组织领导。局安委会负责全市交通运输系统“双基”建设活动的组织领导，局安委会办公室(安全监督科)具体负责“双基”建设活动的日常工作。各单位要成立由主要领导负责、有关领导和部门参加的活动领导机构，加强对本行业、本单位“双基”建设活动的组织领导。
货物运输优化方案范文第6篇
一、当前货运营销工作存在的主要问题
1．机构设置及职能问题
铁道部运输指挥中心设置了营运部，下设货运营销计划处，负责指导全路货运营销工作。部分铁路局相继成立了营销处或营销中心。一些站段也组建了专门的营销机构。但仍有许多单位营销机构不健全，责任不明确，职能作用发挥不好；激励和约束措施不力，营销人员收入与工作业绩联系不紧密，干部职工积极性没有充分调动起来；一些单位生产组织、经营管理等与营销工作脱节，运力配置不适应营销要求，一些政策措施不利于营销工作的加强，各管理层次、工作环节、生产岗位难以有机结合，市场营销的整体功能得不到充分发挥；营销宣传工作不够，许多货主不了解铁路，不清楚货物运输手续。
2．运到期限问题
在激烈的市场竞争中，货主对运到期限的要求越来越高，而目前铁路货物运输速度慢，成为制约铁路货运竞争能力的一大突出问题。货主普遍反映，铁路不仅短途运输比公路慢，而且一些货物的长途运输也比公路慢。由此许多高附加值货源流向公路。
3．运价问题
铁路货运价外收费多、费目复杂、灵活性差等问题突出，丧失了铁路货运价格优势。一是价外收费过多过滥，造成货运费用总体水平过高。尽管对价外收费进行了多次清理整顿，但这一问题并未从根本上解决。大量情况表明，许多货物尤其是轻浮货物的运输费用，铁路高于公路和水运，货主对此非常反感。二是货物运价缺乏灵活性，价格杠杆作用难以充分发挥。尽管在运价下浮方面采取了一些措施，但在目前运价管理体制下，灵活的运价机制难以真正形成，不能像公路、水运那样做到随行就市。
4．服务问题
铁路承运手续、交付程序、结算方式十分复杂，给货主带来很多麻烦，令人望而却步。信息手段落后，不能给货主提供途中信息查询，服务态度强硬。货主认为铁路货运是暗箱操作，对货物运输情况无法了解；野蛮装卸现象严重，货损严重，货盗问题突出，货物运输安全难以保证，特别是家电、烟酒、装饰材料、服装等高附加值货物损失比较大；保价赔付不及时，一些货物赔付得不到圆满解决。这些问题，已经到了非解决不可的地步。
5．协调问题
铁路运输、客运、货运等部门和站段的分工、协调和配合还存在问题，权责不清、没有形成合力，发站、到站和列车运行各个环节的运输服务还满足不了货主的需要，影响了发站对货主承诺的兑现。
二、铁路货运营销发展的对策
1．确立加快货运改革的思路
加速市场化、现代化进程，建立新型铁路货运管理和组织方式：加快市场化进程，就是全面走向市场，在运输服务上，全面适应国民经济发展和市场要求；在运力配置上，充分发挥市场调节的基础性作用；在运输价格上，根据供求关系对运价灵活调整。加快现代化进程，就是建立高效快捷的货运系统，在运输能力上，保证主要通道畅通无阻，路网、机车、车辆、集装箱等能够充分保证货运量不断增长的要求；在市场营销上，形成完整的货运产品体系，建成先进的货运营销信息系统。
2．转变观念
铁路货运改革步伐不够快，货运不够适应市场要求，很重要的一个原因是思想观念滞后。因此，必须冲破传统思想束缚，树立新的市场观念、营销观念、服务观念。市场观念是要彻底打破目前铁路货运封闭或半封闭状态，推倒所有阻碍铁路货运走向市场的围墙，一切服从市场，营销观念就是要把市场营销摆上重要位置，根据市场发展不断改进营销工作，企业的所有经济活动都要适应营销的要求。服务观念就是把客户真正摆在“上帝”的位置，最大限度地满足客户需求。
3．确定目标市场
从货源上看，稳住既有货源不再流失；夺回流失货源，努力将其他运输方式争走的货源，重新吸引回来；挖掘潜在货源，拓展货运市场，把货主自运输需求变为有效货源。从运距上看，要稳住和大力发展中长距离运输，铁路具有中长距离运输优势，其周转量占整个货物周转量的大部分比重，中长距离运输是铁路货运最主要的目标市场；开拓短途货运市场，短途货运可替代性强，公路优势比较突出，铁路在确保中长距离运输的前提下，也要争夺这部分市场份额。从品类上看，在今后相当长的时期内，煤炭仍是铁路货运的最大品类，铁路必须保证煤炭运量稳定和增长；“白货”(“白货”是相对于铁路传统运输的煤、石油、钢铁等初级、大宗产品而言的，具有高附加值、高运价率特征的电器、机械、食品、医药、服装等结构调整后的、运输比重逐步增加的产成品。)运输是我国货运市场的主要增长点，这部分运量需求势头强劲，运输效益好，是铁路必须全力争取的目标市场。
4．加强营销机构和队伍建设、明确职能
积极探索货运营销机构的组建形式，根据营销需要，建立健全面向市场、反应灵敏、运转高效、指挥有力的营销机构。将市场调查、分析预测、产品开发、价格定位、营销策划、运输承诺、运力配置、保价理赔、货运管理、服务监督、统计收入和广告宣传等货运营销工作的基本职能正确定位、落到实处。把那些有一定实践经验、营销意识强、营销手段广的精兵强将充实到货运营销队伍中来。加强营销人员的培训与教育，不断提高队伍素质。
5．加强和改进货源组织
(1)稳定粮食运量。站在支持国家宏观调控的高度，确保国家保重点粮食运输，对国家重点粮食运输要从各方面给予倾斜，优先安排计划，优先配车、优先装车、优先放行、优先卸车，运力给予切实保证。
(2)努力挖掘高附加值、高运价率的“白货”。要开阔视野，认真了解各类合资企业、乡镇企业和私营企业运输需求，特别是要重视高新技术产品的运输。要组织广泛深入的货源调查和开发，重点加大对电子、机械、建材、汽车、医药等高附加值、高运价率货物运输的研究，增加货源。
(3)做好口岸和鲜活易腐货物的运输。加强鲜活易腐货物运输组织，在重要鲜活易腐货物集散地，开辟运输“绿色通道”。
(4)加快发展集装箱运输。优化集装箱箱型结构，适当增加一吨箱，发展二十英尺和四十英尺箱，开发罐式、冷藏等专用集装箱。加快集装箱周转速度，提高集装箱运用效率。努力发展多式联运，开展与国际船舶公司的合作，增加国际集装箱运量。进一步开发国内集装箱运输市场，与较大企业货主实行承包运输和“五定班列”(指“定点、定线、定车次、定时、定价”，实现管理规范化，运行客车化，价格公开化，服务承诺化管理的运输方法。)运行线租赁运输，发展全程代办。
(5)积极发展货场办市场。有条件的货运站应认真借鉴汉西站和南宁站的经验，根据自身情况开办木材、建材、水泥、粮食、水果、蔬菜等各种类型的物资交易市场，充分发挥货场功能，使货场成为新的物流集散地，盘活货场闲置资产，增加铁路资源的有效利用。
6．灵活交易价格、治理价外收费
(1)逐步推行铁路货运“一口价”。“一口价”(是指自集装箱进入发站货场至搬出到站货场，铁路运输全过程各项价格的总和，一次收费，全程服务。)是国际上货物运输的通行做法，我国公路、水运已普遍实行。铁路已在集装箱运输推行“一口价”，这是一个很大进步，同时要逐步在所有货物运输中推行“一口价”，推进由集装箱运输向整车、零担货物运输发展，由“站到站”运输向“门到门”运输发展。
(2)下放运价下浮政策、治理价外收费。按照建立灵活价格机制的方向，充分利用运价下浮政策，使价格管理更灵活、更适应市场变化。运价浮动应由各局自主决定，基本运价下浮时，装车费及建设基金等同比例下浮，免收货运服务费、延伸服务费。绝不能用价外收费填充已下浮的空间。要制定货物运价浮动管理办法，规范浮动行为，坚决取消所有不符合规定的其他收费。
7．保证、缩短货物运到期限
(1)优化列车运行图和货物列车编组计划。优化货物列车编组计划，在铁路通过能力允许的情况下，在大中城市和主要货物集散地间开行城际班列。增加直达货物列车数量。调整编组站分工，减少技术作业，提高货车旅行速度。
(2)提高货运作业效率。简化货物承运与交付手续，提高列车编解效率，组织开好远程和超远程技术直达列车，提高直达列车比重，提高货车运用效率，改进装卸作业、加速车辆周转，减少货物在货物作业站和技术站的停留时间，搞好车流组织和机列衔接。实行货车的等级管理，对进港车、“五定班列”等时限要求比较高的列车要重点掌握，确保正点到达。
(3)实现货车实时追踪。运输、电算和电务通信等部门要密切合作，尽快实行日请求车审批系统与货运营销及生产管理系统、货票系统与货物营销及生产管理系统的有机衔接，开发面向社会的揽货、报价和交易系统，尽快建成并应用货车实时追踪信息系统，实行货物运到逾期责任追究，形成我国铁路较完整的货物运到期限保证机制。
(4)全力打造精品列车。对“五定班列”要精心组织，使其不断完善，确保运到时限，提高品牌效应。搞好大宗货物直达列车的组织，积极增加煤炭、石油、矿建、粮食、木材等货物直达列车数量。另外，积极发展城际班列、港站班列、国际联运班列、集装箱专列等。
8．提高服务质量
(1)简化货运办理手续。从改革货运计划入手，方便货主、简化手续。减少货物办理作业环节，全面推行一个窗口、一次办理、一次收费、一次结算。在全路范围内实现货运计划的计算机管理，使这一系统与调度日班计划系统、货票系统、预确报系统有机衔接，大面积与货主联网，实现货运计划、技术计划、运输方案、日请求车、实际装车的―体化管理。
(2)减少货损货盗，增强货主安全感。要杜绝野蛮装卸，加强对铁路内部装卸作业管理，确保货物装卸质量，减少列车运行尤其是调车作业中的货物破损。
货物运输优化方案范文第7篇
关键词:安全;货运;装载加固
货物装载加固是保证运行安全和货物安全的重要措施。列车运行是在动态状况下的,如装载加固不良则会产生货物移动、滚动、倾覆或者坠落、倒塌现象,甚至导致列车颠覆。第六次铁路大提速后,货运安全面临新的形势,必须突出源头控制,强化货物装载加固安全管理。因此,做好货物装载加固工作就变得更加重要,这是确保货物运输安全的根本保证。
一、从根本上重视是做好货物装载加固工作的前提
要做好货物装载加固工作,必须从根本上重视这项工作,扎扎实实的做,来不得半点虚假,尤其是当装载加固安全与效益发生矛盾的时候,决不能为了运输收入的提高而忽视了装载加固安全,这是得不偿失的。为切实做好货物装载加固工作,要成立以主管货运工作的主管站段长为组长,以站段货运科(客货科)人员为组员的装载加固技术领导小组。领导小组要切实负起责任,从装车方案、装载加固、车辆状态、交接检查、途中监控、 网络 监测、信息反馈、到站卸车等方面入手,完善措施、强化专业管理,对危及货运安全的问题实行全面的联责追踪考核。站段装载加固技术主管人员,对所管辖范围内装车货物使用的装载加固方案做到心中有数,尤其是对首次使用装载加固方案装车的货物及重点装车货物,要严格落实 检查卡控制度,并结合现场实际,培训现场工作人员,准确理解方案,正确使用方案,从源头上杜绝违章情况的发生,确保装车安全。
从根本上重视装载加固工作,不仅是铁路部门一方的事情,同时要让 企业 重视装载加固工作。企业对装载加固工作给予高度的重视,对货运安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一环。如我站管内郑州南站装运废钢铁,发货单位湖北兴业钢铁炉料有限责任公司郑州分公司对废钢铁的装载就十分重视,从车辆检查、装车前准备、装车过程监装、装后检查到路企交接各个环节,责任到岗、到人,严格把关,并且制定严格的责任追究制度,对装出的车辆,只要发生超偏载等问题,铁路对企业的处罚,直接落实到装车责任人员。
二、严格落实作业标准是做好货物装载加固工作的关键
《铁路货物装载加固规则》第四条对货物装载加固的基本要求是:使货物均衡、稳定、合理地分布在货车上,不超载,不偏载,不偏重,不集重;能够经受正常调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用,在运输全过程中,不发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落等情况。因此在装车时就要严格落实作业标准,不简化作业程序,认真检查装载状态及所使用的装载加固材料是否符合要求,使装后车辆能够达到《铁路货物装载加固规则》的要求,确保装一辆重车,保一路平安。否则,将会发生很严重的后果,如2009年7月31日,郑州南站承运到乌北站卷钢 c64k4887857,在 tpds 零口检测点检测偏重前 19.91t,新丰镇超偏载仪检测偏重前 21.36t,tpds 和超偏载仪检测均为严重偏重,新丰镇站扣车处理。如果该车严重偏重的情况未被发现,继续运行,则可能会发生车辆脱轨、倾覆等严重事故,后果不堪设想。
对于这起严重偏重事件,郑州南站未严格落实作业标准是重要原因。装车前未认真核对装载加固方案,盲目受理,在装车前车站货运员和专用线企业运输员对承载卷钢的木座架过小,而且结构不合理,不足以达到方案要求的情况,也未认真检查,留下了安全隐患。致使货物在运输途中因外力作用,造成货物倾覆、滚动。按照车站要求,对重点货物装车,装车站货运负责人必须亲自到现场检查、指导货物装载,但这次卷钢装车,郑州南站货运值班员及主管货运的副站长均未到现场亲自检查装车情况,自控、互控、他控制度流于形式,简化了作业程序,最后造成了无可挽回的后果。
三、提高货运人员的业务素质是做好货物装载加固工作的基础
2001年7月13日,29008次货物列车运行至达成线营山站至小桥站间,机后11位平车装载的钻井仪表组合台,因捆绑的铁线松脱,输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限,造成铁路边乘凉的沿线村民22人死亡,16人受伤。
在这起事故中,成都东站违章承运的钻井仪表组合台,之前发货单位到成都南站要求承运,因未提供货物外形尺寸和装载加固方案,在成都南站被拒绝受理。但到了成都东站,因货运人员业务较差,在未提供该货物的外形尺寸、重心位置及装载加固方案的情况下,违章受理了该批货物,在路企交接时,违反《铁路货物运输管理规则》中“车站应提高专用线装车质量,严格货物(车)的交接检查,防止超载、偏载、偏重、集重、超限或坠落及匿报品名。”对核对货物品名是否相符,有无装载加固方案,就办理了交接手续,货运人员业务能力较差显露无遗。由于装载时加固不牢,造成所装货物活动部件转动超限,撞击了铁路边和桥梁上行走、纳凉的村民,造成人员伤亡。
从成都东承运的过程来看,货运人员业务能力差是一个十分重要的因素,因此,必须加强对货运人员的业务培训,除积极参加铁路局组织的各种业务知识培训班外,充分发挥站段、车间、班组三级培训 网络 的作用,组织全体货运职工举办货运业务知识培训班,培训注重实际,理论与实际相结合。
四、认真做好货物装载加固专项整治工作是做好货物装载加固工作的必要手段
每年,从铁道部、铁路局到各基层站段都要进行货物装载加固专项整治工作,开展这项活动,目的就是使货物装载加固安全基础进一步夯实,装载安全环境进一步优化,作业标准及安全措施落实到位,超偏载等重大安全隐患得到遏制,实现货物装载安全持续稳定,适应货运组织改革和铁路 发展 需要。装载加固专项整治工作的整治重点从加强装载加固基础管理、加强货运计量安全检测设备建设和运用管理、加强货检管理工作、加强军运装载安全管理、优化货物装载安全环境等方面开展工作。对于装载加固专项整治活动,必须沉下身子,深入车间、班组,眼睛向内,翻箱倒柜找问题,查出货运安全生产中的安全隐患,建立专项整治问题库,制定整改措施,专人负责盯整改的落实,决不能图形式、走过场。必须扎扎实实、认认真真的开展好货物装载加固专项整治工作,只有这样,才能保证我们的货运安全不出现问题。以前面谈到的郑州南站装载卷钢严重偏重事件为例,当时正是货物装载加固专项整治的关键时期,但是郑州南站未能按照专项整治的要求,认真查找货运工作中的安全隐患,想当然的认为,以前装载过类似的货物,没什么大不了的,装车过程中,又不落实作业标准,结果出了问题,教训相当沉重。
总之,货物装载加固工作作为货运安全工作的重点,来不得半点的虚假,必须高度重视,严格落实作业标准,切实提高货运人员的业务素质,并认真开展好货物装载加固专项整治活动,唯有如此,才能确保货运安全工作的万无一失。
参考 文献 :
货物运输优化方案范文第8篇
摘 要： 为了增强中职学生的综合职业能力，在中职“物流单证”课程中，应用行动导向教学法进行课程设计。以职业能力为本位，以工作过程为主导，以企业真实工作任务为载体来设置教学内容，加强学生工作技能的培养。
关键词： 行动导向教学法；物流单证制作；课程设计
行动导向教学法是始于德国职业教育的一种教学模式，在姜大源等教授及多位专家的倡导下，这一教学模式已经在国内得到普遍实施。姜大源同志在他所著的《职业教育学研究新论》中提出：关于职业教育的教学方法，应由归纳、演绎、分析、综合等传统方法向项目教学法、仿真教学法、角色扮演教学法等转换。行动导向教学法，是指教师按照职业工作过程来确定学习领域，设置学习情境，组织教学。教学内容以职业活动为核心，注重学科间的横向联系，实质上是以学生为中心，其目的是培养学生独立解决问题的能力。使学生建立起学习内容与实际业务的直接联系机制，这样每完成一个教学项目内容，学生就会理解每一个知识点在实际操作中的应用，改变了以往注重理论知识灌输，缺乏实际动手操作的弊端，使理论知识与实践运用有机地结合起来。
一、目前“物流单证”课程理论与实践教学中存在的问题
1 教学方法单一，缺乏调动学生积极性的教学方法
“物流单证”是物流管理专业的核心课程之一，是一门实践性、操作性非常强的学科，强调动手意识。在传统的教学模式中，缺乏符合职业教育特点的新的教学方法，一般还是采用课堂讲授法，以教师为主，上课教师讲概念、讲例题，下课学生做作业，对学生的实际操作技能关注不够。导致学生缺乏学习兴趣，动手能力差。通过实际教学了解到，按照传统教学模式，一半左右的学生在学完相关章节后，仍然对单证缮制不甚了解。
2 未能运用整体知识观整合零散的知识
在物流操作业务中，物流单证贯穿始终，正确、及时、完备地缮制各种单证，是物流业务顺利进行的前提条件。课程应以物流完整操作流程为主线，清晰梳理物流单证工作原理、缮制规则及作用。目前中职学生知识处于一种分散、零碎的状态，迫切需要对知识进行一次新的整合。然而，在实际的教学过程中，教师通常会将如合同、发票、装箱单、拣货单、运单等知识割裂讲解，分开布置任务。这样的后果使学生对物流单证工作不能形成一个整体性的认识，影响学生对物流操作流程的理解。
3 缺乏相应配套的校内制单实验室
由于缺乏配套的校内制单实验室，体现不出职业学校培养动手能力强的人才的职业性特点，使“教”与“学”不能有效地结合在一起。
从上面这些问题不难发现：如何进行有针对性的教学，培养学生的实际工作能力，提高他们的专业技能和专业素质，满足企业对毕业生的现实要求，是值得探讨的课题。下面以“物流单证”课程教学为例，就应用行动导向教学法的体会作一简单介绍。
二、行动导向教学法在物流单证制作中的应用
1 “行动导向教学法”的课程设计思路
在课程设计上，主要是以促进学生的学习为根本目的，我们坚持“层层推进，与就业零距离”的思路，制定切实可行的科学实践体系，基于物流单证工作流程，按工作过程导向设计情境教学内容，分为仓储单证制作、运输单证制作、国际物流单证等多个项目。对具体的教学项目进行教学活动设计，让学生以公司员工的身份进行单证操作，完善教学场景。因此，本课程拟采用的是以物流单证员岗位职业标准为依据，以职业能力为本位，以工作过程为主导，以校企合作为路径，融“教学做”为一体的工学结合课程建设模式。
2 “行动导向教学法”的课程设计方案
本方案是为物流操作流程顺利进行而设计，先从单证员的岗位要求和管理制度入手，虚拟一家从事物流服务业务的公司，让学生先学会签订物流合同，然后将学生设计为该公司的单证员。
（1）课程能力目标设计：以仓储和运输为主线，办理各类常见货物的单证缮制和流转。在模拟企业真实的学习情境下，教师精心设计典型的工作项目，使学生掌握仓储配送和运输业务操作、商业发票和装箱单制作、办理货物托运、办理货物报检、办理货物报关等知识，为将来从事货运、外贸、海关等工作打下良好基础。
通过本课程的学习，学生能掌握物流单证的相关规定，掌握单证员的基本知识，掌握进出口单证的流程，能胜任将来的相关单证工作。该课程要求学生具有分析物流合同和审核单证的能力、仓储和运输单证缮制以及办理能力等。结合课程内容及工作要求，将各项能力的训练项目设计如下：
1 能力训练项目
实训模块*
实训内容*
知识目标*
能力目标
模块一
仓储配送实训系统
实训任务1
上海苏宁电器仓储*
1了解入库作业的目的，掌握送货流程；
2掌握入库、仓储成本核算的方法。 *
1能独立制作货物的入库凭证；
2熟练完成货物的入库作业；
3掌握如何进行操作优化，减少相应成本；
4指出仓储不合理的主要表现、仓储合理化的判断标准和仓储合理化采用的方法。
实训任务2南京苏果配送中心*
1了解送货作业的目的，掌握送货流程；
2掌握出库、配送的成本核算的方法。 *
1能独立制作货物的出库凭证；
2熟练完成货物的出货作业；
3掌握如何进行路线优化，减少相应成本；
4指出配送不合理的主要表现、配送合理化的判断标准和配送合理化采用的方法。
实训任务3
西南铝业（集团）有限责任公司*
1了解送货作业的目的，掌握送货流程；
2掌握出库、配送的成本核算的方法。 *
1能独立制作货物的出库凭证；
2熟练完成货物的出货作业；
3掌握如何进行路线优化，减少相应成本；
4指出配送不合理的主要表现、配送合理化的判断标准和配送合理化采用的方法。
实训任务4
综合任务*
1根据任务背景模拟益达仓储公司完成与新华贸易公司的仓储作业；
2通过模拟真实仓储企业的实训，使学生熟悉仓储的业务流程。 *
提高学生处理问题的能力，培养学生综合职业素质。
〖BHDG50*2，FK6，KF模块二
运输模拟实训系统
实训1
业务受理*
1熟悉合同签订的流程；
2了解客户开发的流程以及进行客户开发的方法。 *
1学会制定销售计划；
2能熟练撰写运输合同。
实训2
缮制托运单*
1掌握两种不同方式的业务接单；
2熟悉托运单的条款项，熟悉货物运输托运单的填写步骤；
3掌握托运单的填写要领及作用；
4掌握托运作业的添加、查询。 *
1掌握如何分单，遇到客户投诉时应如何解决，对客户怎样管理；
2确定托运里程及计算运费；
3根据货物内容及货物要求送达时间选择最合理的运输方式（业务类型）。
实训3
运输任务一（零担）*
1掌握零担货物运输作业程序；
2了解零担货物运输的概念、种类、特点。 *
掌握零担运输各环节的主要工作。〖BHDG3
实训4
运输任务二（干线）*
1 了解公路运输成本的构成及控制方法；
2了解公路运输的优缺点和适用范围。 *
1熟练各类单据的缮制；
2掌握公路运输方式的作业操作流程并分析其主要特征。
实训5
运输任务三（铁路）*
1了解铁路运输的优缺点和适用范围；
2了解铁路货物运输作业的流程，掌握各个流程中作业的内容。 *
1能计算货物运到期限，会填写铁路运单；
2能根据铁路货物运输业务熟练地计算运费；
3培养学生良好的职业素质及团队协作精神。
实训6
运输任务四（水路）*
1了解水路运输的优缺点和适用范围；
2了解水路货物运输作业的流程，掌握各个流程中作业的内容。 *
1能根据水路货物运输业务熟练地计算运费；
2培养学生良好的职业素质及团队协作精神。
实训7
运输任务五（航空）*
1了解航空运输的优缺点和适用范围；
2了解航空货物运输作业的流程，掌握各个流程中作业的内容。 *
1能根据航空货物运输业务熟练地计算运费；
2培养学生良好的职业素质及团队协作精神。
实训8
综合任务一*
了解公路、铁路、水路、航空四种运输方式的特点和适用范围。*
1会计算运输距离，依据运输距离和需求选择运输方式；
2根据运输作业设计运输流程；
3掌握运费计算方法；
4正确缮制工作单。
实训9
综合任务二*
了解公路、铁路、水路、航空四种运输方式的特点和适用范围。*
1会计算运输距离，依据运输距离和需求选择运输方式；
2根据运输作业设计运输流程；
3掌握运费计算方法；
4正确缮制工作单。
续表
实训模块*
实训内容*
知识目标*
能力目标
模块三
国际物流实训系统
实训1
缮制产地证*
1要求学生了解原产地证明书的作用；
2请点击任务题库，完成题库中的题目。 *
1明确掌握一般原产地证明书和普惠制产地证明书的填制要求及申请签证程序；
2学会填制各种原产地证明书。
实训2填制海运出口货物托运单*
1掌握运输单据的概念和性质；
2熟悉海运出口货物托运单各联的用途及流转程序。 *
1会办理出口货物手动手续，并根据信用证要求制作托运单；
2培养信息获取、判断与综合分析能力。
实训3
拟定销售合同书*
通过实训，使学生了解订立合同的程序和要求。*
掌握出口合同的内容和基本格式，以及各项条款的拟定。
实训4
填制海运提单*
掌握海运提单的内容和缮制要求。*
通过填制海运提单培养学生工作中细致、务实的职业精神。
实训5
缮制出境
货物报检单*
了解出境货物报检的含义，熟悉出境货物报检的程序，明确报检单证的内容。 *
能够根据提供的材料进行出境货物报检单证的制作。
实训6
填制出口货物报关单*
掌握出口报关单和出口报关单填制的基本规则、方法和技巧。*
学会填制出口货物报关单。）表2 项目内容设计
实训模块*
实训内容*
课时
模块一
仓储配送实训系统
（18学时）*
实训任务1上海苏宁电器仓储*
4
实训任务2
南京苏果配送中心*
4
实训任务3
西南铝业（集团）
有限责任公司*
4
实训任务4综合任务*
6
〖BHDG13*2，FK10，K30*2F
模块二
运输模拟实训系统（32学时）*
*2
实训1
业务受理*
2
实训2
缮制托运单*
2
实训3
运输任务一（零担）*
4
实训4
运输任务二（干线）*
4
实训5
运输任务三（铁路）*
4
实训6
运输任务四（水路）*
4
实训7
运输任务五（航空）*
4
实训8
综合任务一*
4
实训9
综合任务二*
4
模块三国际物流实训系统
（22学时）*
*2
实训1
缮制产地证*
2
实训2 填制海运出口货物托运单*
4
实训3 拟定销售合同书*
4
实训4
填制海运提单*
4
实训5
缮制出境货物报检单*
4
实训6
填制出口货物报关单*
4
总课时数*
72）
（2）课程内容设计。
传统的“物流单证”教学内容大致分为单证基础知识、商业单据、货运单据、保险单据、官方单据、资金单据和附属单据的填制，往往依据每一种单据以分割的、独立的形式进行教学，忽视了单据之间的密切联系以及知识的连贯性。学生容易在繁杂的学习任务中产生厌学情绪。根据物流单证员的职业特点及相关工作岗位的要求，本人采用行动导向教学法，将教学内容作了相应调整，如表2所示。在新的课程内容中，单证员的岗位要求和工作职责、单证风险及其防范不再独立成章，而是贯穿于整个课程的各项活动中，体现中职学校的理论教学“够用、适度”的原则。
（3）课程进度设计：以仓储配送单证流程、运输单证和国际物流单证为主线，以工作过程为顺序，将教学内容及教学任务拆分为各个子任务，让学生在做中学、学中做，充分体现“行动导向教学法”的教学特色，提高学生的动手能力。
总之，在物流单证教学中实施行动导向型教学法，推动了教学革新，改变了传统教学模式，为学生提供了更加有效的学习环境，在整个教学过程中既发挥了教师的主导作用，又体现了学生的主体作用，充分展示了现代职业教育“以能力为本”的价值取向，有效地提高了学生的综合素质，特别是职业能力素质，使学生学会学习、学会应用、学会创新。作为一名一线教师，应不断学习和了解行动导向法的内涵，不断更新
现代职业教育理念，借鉴行动导向法的先进经验，积极探索适合于本专业的教学方法与策略，努力提高教学能力和教学水平。
参考文献：
[1] 姜大源 .职业教育学研究新论[M] .北京： 教育科学出版社，2006.
[2]姜大源，吴全全 .当代德国职业教育主流教学思想研究：理论、实践与创新[M] .北京：清华大学出版社，2007.
[3]吴 晓，沈亚强 .基于行动导向的教学设计研究[J] .吉林工程技术师范学院学报，2010（1）.
[4]刘松林，谢利民 .行动导向理论的教学论解读[J] .河北师范大学学报，20099）.