河水污染治理方案

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河水污染治理方案范文第1篇

关键词：水环境容量 总量控制 乐安河

Study on Water Environmental Capacity andTotal Control and Apply in Le，An River

HUANG Xue-ping1，Liu Feng2,Wan Wei-hong1

(1.Dept of Civil Engineering and Architecture,Nanchang Institute of Technology, Nanchang 330029

2.College of Chemistry & Chemical Engineering, Jiangxi Science & Technology Normal University, Nanchang 330031 )

Abstract：It presents the study situation and current issue in water environmental capacity and total control.Moreover, this paper introduce its applying in Le，An river

Keywords：water environmental capacity；total control；Le，An river

乐安河源于江西与浙江省的交界处，流经婺源、德兴、乐平、万年、波阳等县（市），最后进入鄱阳湖，全长279 km。由于受沿岸工业废水、生活污水等的污染，致使该河的许多污染指标超标，尤其是Cu、Pb、CODCr 、氨氮已严重超标，其污染甚至波及到鄱阳湖的水质。

欲有效地对乐安河水环境实施综合整治，不仅要严格实施污染物达标排放，还必须研究乐安河的水环境容量，并以此作为污染防治的依据，对主要污染物实行总量控制，这样才能有效地改善乐安河水环境质量。

1. 水环境容量及总量控制在国内外的研究发展状况

环境容量于1968年由日本环境学界提出来后到1975年才从定性的概念发展到定量化。尔后，日本国会通过了一项法案，把环境容量具体应用到河流及海洋的环境管理工作中并提出对污染物实行排放总量控制，改变了过去用排放浓度控制的办法。

水环境容量的计算是以水质数学模型为手段。1925年Streeter和Phelos首先进行了一维水质模型的研究，建立了DO-BOD水质模型。随着计算机的出现和应用，以及生物化学耗氧过程认识的深入，模型发展为BOD、DO、氮、硝酸盐等多个线性系统的水质模型，如美国的包括七个参数的QUAL-Ⅱ河流综合水质模型[1～2]。

近年来我国对河流的水环境容量开展了研究工作，并取得了不少可喜的成绩。前人所做的研究主要集中在水质模型、水环境容量的理论研究以及局部流域或河段的环境容量。如小河流的一维水质模型，中等河流及大江大河的二维水质模型，河口水质模型等都在探索之中。

研究的内容涉及到有机污染物，有毒物质（酚等），重金属和悬浮态污染物质等各个方面[3]。

中国的水污染物总量控制，概念来自日本的“闭合水域总量规划”，技术方法引自美国的水质规划理论[4]。参照美国制订水质规划的要求，诞生了中国最早的洋河流域水质规划。在第一松花江，引进BOD-DO水质模型和线性规划方法分配BOD负荷量，制订了中国第一个流域BOD5总量控制标准，成为我国水污染物总量控制的最早实践。

“六五”科技攻关期间，夏青等前辈在国内首次完成了溶解氧模型的改进；首次提出了用离散规划方法进行总量分配；并且制订了沱江水质规划和总量控制方案。使中国的流域总量控制学术研究达到了较高水平。

国家“七五”、“八五”科技攻关期间，在全国多个水域开展了水环境容量开发利用研究，把水环境容量的研究成果落实于污染物总量控制。在淮河淮南段、长江安庆、渭河咸阳段、松花江佳木斯段、湘江湘潭段等30多个水域开展了水污染防治和水污染物总量控制的研究。

“九五”期间为实现我国“九五”环境目标，我国明文规定要在全国范围内对环境危害较大的12种污染物实行总量控制。经过“九五”期间的努力，全国以“三江三湖”为重点的流域总量控制机制已经基本建立，并且为改善各个流域的水环境质量起到了很好的促进作用。

我国“十五”计划中明确提出“‘十五’期间全国主要污染物排放总量削减10％的目标”，首次把污染物排放总量控制指标纳入国民经济和社会发展计划，充分肯定了总量控制作为环境管理和推动社会可持续发展的重要意义[5]。总量控制政策是水环境管理的自我完善，也是符合当前我国国情的科学性选择，对促进江河水系内社会经济的全面发展有着极其重要的意义[6]。

2. 国内外水环境容量与总量控制研究中存在的问题

水环境容量计算中，模型的正确建立与求解是至关重要的。但由于河流是自然环境的组成要素，它们具有显著的地域特点，表现在水文特征、地球化学背景的差别、工程设施的影响等，对一切水体和各种规划都是最优的水质模型、总量控制模式目前尚不存在。对水文气象条件、地质条件各不相同的河流，其可鉴与比较性也相对较差。因此，在对某一具体流域进行规划控制时，需结合该流域的自身特征来选择合适的水质模型及总量控制模式。

模型能否应用，关键在于能否正确识别参数，参数取值的合理与否直接影响到模型计算的成败，对它们的理论研究与计算方法是本学科的一大难题。目前，论述模型形式的文章较多，介绍参数识别经验的研究成果较少，国内外在这方面至今还没有比较公认的和比较成熟的经验[7～8]。

在计算水环境容量时，环保科技工作者对于选择功能区段内的哪一段作为控制段的问题还存在争议。西安理工大学水利水电学院的周孝德教授等提出了在一维稳态条件下计算水环境容量的3种方法[9]，即段首控制方法、段尾控制方法和功能区段尾控制方法。但这3种方法各有优劣势及适用条件。在进行计算时需结合河流实际状况确定。

选择适当的方法制订科学、合理、可行的总量控制目标分配方案，是实施总量控制的关键[10]。目前关于目标分配的理论研究很多，但其中论及的方法各有优缺点，需结合河流沿岸经济、工企业发展等实际情况确定。

3. 乐安河水环境容量及总量控制的研究

3.1 研究思路、内容及方法

首先在对乐安河流域进行水污染现状分析、评价基础上，确定总量控制因子为CODCr 、氨氮及重金属Cu、Pb。由此探寻、建立适合乐安河流域重金属、有机污染物水环境容量计算的水质模型，结合乐安河水文、水质特点，确定水质模型中的参数并进行验证。再计算乐安河各功能区河段Cu、Pb、CODCr、氨氮的水环境容量。根据水环境容量计算结果实施总量控制，并提出污染治理措施。

通过对乐安河流域水污染现状调查、分析、评价，选择其中对乐安河水环境和人体健康危害较大的CODCr、氨氮、Cu、Pb作为总量控制因子。

按照《江西省地表水环境功能区划方案》划分乐安河流域控制断面、水质功能区划并确定相应水质目标；在定常设计条件下，结合乐安河的实际情况，针对重金属、有机污染物在河流中的稀释扩散和自净机理建立水质模型。对于CODCr、NH3-N水质组份，运用美国最新推出的QUAL2K综合水质模型研究其在乐安河流域的水质模拟；对于重金属污染物Cu、Pb，选择一维重金属迁移转化水质模型研究其在乐安河流域的水质模拟。

河流的设计流量采用近十年最枯月平均流量作为设计流量，其它水文参数都是设计流量Q的函数，采用经验关系式：U=αQβ，H=γQδ计算；其它模型参数根据经验确定或采用室内模拟、水文、水质实测并应用一元线性回归、最小二乘法等方法进行计算确定。

采用解析法、功能区段首控制对乐安河各功能控制区段计算水环境容量；根据水环境容量计算结果，基于可持续发展原则，本着实事求是的态度，采取保留一部分环境容量进行总量控制目标分配、实施总量控制并提出相应的污染治理措施。

3.2 研究技术路线

第一步：对区域内的自然条件、资源、社会、人口和经济发展状况，特别是水环境质量现状、工业废水排放情况、城镇生活污水排放等，广泛收集资料，进行全面深入的调查、分析、评价。

第二步：建立区域内河流水质数学模型，进行水污染物的模拟计算，并进一步对模型进行验证。

第三步：划分区域内水环境功能区，确定各功能区水环境质量目标。

第四步：建立河流水环境容量计算模型，根据确定的水质目标，计算河流水环境容量。

第五步：根据水环境容量计算值，实施总量控制，提出水污染防治的整治措施。乐安河流域水环境容量及总量控制研究技术路线具体见图1。

3.3 研究结论及意义

依据水环境容量计算结果，基于可持续发展、采取保留一部分环境容量的原则实施总量控制，计算出各控制区污染物应削减量或可新增加量，并提出下列相应的污染治理措施：筹建生活污水处理厂、加强城镇污染的集中控制；沿线工业污染源达标排放并实施总量控制管理；注重控制畜牧养殖业污水的污染；加强全流域水质监控与管理，整治受污染支流，对乐安河全流域采取上拦――中清――下泄的水污染综合整治措施。

课题研究者希望通过对乐安河主要污染物水环境容量与总量控制的研究，为乐安河水资源的合理开发、水环境容量的充分利用、沿岸工农业生产的合理布局、水环境的综合整治等提供科学的依据，有效地改善乐安河、鄱阳湖水环境质量，使乐安河流域的经济增长与水环境保护协调发展；也为其它类似河流的水环境容量与总量控制的研究提供一定的借鉴作用。

参考文献:

[1] 付国伟.程声通.水污染控制系统规划［M］.清华大学出版社.1985.

[2] 庄一.包为民.水质模型讲义.河海大学.2002.

[3] 周 密.王华东等.环境容量［M］.东北师范大学出版社.1987.

[4] 夏 青.流域水污染物总量控制［M］.中国环境科学出版社.1996.

[5] 钱 易.刘昌明.中国江河湖海防污减灾对策［M］.中国水利水电出版社. 2002，12.

[6] 邵会祥.管云江等.嫩江齐齐哈尔江段污染物总量控制［J］.水资源保护.1999，3:32～35

[7] 王 黎.漆水河水体自净与水环境容量研究［J］.抚顺石油学院学报.1996，3:18～21.

[8] R.Delucia. and M.B Edward,Modle of the SaintJohn River,U.S.,Modle for Water uality Management,Edited by A.K.Biswas 1981.

河水污染治理方案范文第2篇

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六届四中、五中、六中全会精神、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，牢固树立人与自然和谐的观念，以创建国家环保模范城市、建设生态城市、构建和谐社会为目标，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，以落实“十一五”水污染物总量削减目标为主线，以综合治理__河为重点，全面推进水污染防治工作，特别是今年7月18日至19日才利民副省长召开__河流域水污染防治工作座谈会并对我市进行现场检查指导之后，我市进一步加大工作力度，各有关部门明确分工，落实责任，密切配合，在保持全市经济快速增长的同时，水环境污染恶化的趋势得到基本控制，部分水体环境质量有了明显改善。现将有关工作汇报如下：

一、主要工作情况

我市高度重视__河水污染防治工作，综合采取法律、行政、经济、技术等措施，不断加大结构性污染防治力度，加快环境基础设施建设，在国民经济快速增长的情况下，水污染物排放总量得到有效控制，20__年主要水污染物COD排放量较20__年下降了11.1；水环境质量得到一定程度的改善，地下水水质状况良好，达到地下水Ⅲ类水质标准，自20__年9月以来，实现了泉水连续三年持续喷涌，创下了1976年出现季节性断流以来持续喷涌时间最长纪录；大明湖达到Ⅴ类水质标准；__河水质明显好转，出境断面辛丰庄主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类浓度分别比20__年下降了57.9、17.3和62.5。

（一）加强领导，精心谋划__河综合整治。我市将__河流域污染综合治理、创建环保模范城市和生态市建设工作统筹安排，先后编制了《__河流域污染综合治理规划》、《创模工作水污染防治专项规划》，把__河治污纳入全市经济社会发展的总体规划和年度计划，一同谋划，一并实施。今年，我市专门成立了__河综合治理工程领导小组，鲍志强同志任组长，先后召开专题会议20多次，研究部署__河综合治理工作。__河综合治理突出“以人为本，人水和谐”的规划理念，强调功能性、景观性、经济性、时限性、带动性，通过各种工程措施与非工程措施，构建防洪达标、输水安全、城水和谐、生态良好、交通畅通的__河，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，把__河建设成为我市北部城区的清水走廊，带动济南市北部城区的发展。__河纵向综合治理范围为源头睦里闸至济青高速公路桥下，长约31公里；横向治理范围按滨河道路红线、南水北调输水暗渠线、规划河道蓝线、水景线、景观绿线、河道中心线六线控制。其中，按照__河截污治污规划，20__～20__年主要完成__河截污管网及提升泵站的建设，改建水质净化一厂、二厂，新建滩头污水处理厂及配套管网，确保旱季污水不进入__河；20__～20__年全面整治市区河道，完善污水管网系统和建设中水站，实现__河干、支流所有水体控制断面水质达到Ⅴ类标准目标。

（二）严格控制污染物排放总量，做到方案、责任、措施、监控四到位。认真贯彻第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，根据省政府和市政府签订的《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的目标和要求，我市积极转变经济增长方式，从源头上减少污染物排放，并切实加大治理力度，全力以赴抓好“四个落实”，确保完成“十一五”污染物总量控制任务。一是落实分配方案。按照“条块结合，以块为主”和“科学引导，支持发展”的原则，在可行性分析基础上，制定了污染物总量控制分配方案，将总量指标分解到各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业，在10月19日召开的第七次全市环保大会上，市政府与各责任单位签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。二是落实责任。按照职责分工，各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业对完成本地区、本行业、本企业总量控制任务负责，制定切实可行的方案和年度削减计划，把削减目标和责任落到实处。三是落实削减措施。各责任单位按照依靠淘汰落后生产能力腾出总量、依靠环保工程减排总量、依靠优化发展降低总量、依靠清洁生产削减总量、依靠“以新带老”消化总量的要求，落实产业结构调整、节能降耗、清洁生产、污染治理等措施。四是落实总量监控。在各县（市）区跨辖区断面设置监测点位，定期进行监督考核；对重点企业安装废水在线监控设施，有效监管总量控制任务完成情况。

（三）增加投入，加快环境基础设施建设。一是努力提高城市污水处理能力。20__-20__年共投资1.29亿元，在城区新建设了90公里截污管网，全市污水管网长度已达731公里，目前济南水质净化一厂、二厂实际处理负荷均达到10万吨/日以上。城市污水处理厂改制工作取得新进展，今年6月已与外商签订协议，年内即可完成改制工作。改制工作完成后的20个月内，项目运营 公司将对济南水质净化一厂、二厂进行全面升级改造，水质净化一厂增加除磷脱氮功能，两水质净化厂不仅能够满负荷运转，而且出水水质由目前的城镇污水处理厂二级排放标准提高到一级B标准。建成了处理能力2.5万吨/日的章丘市污水处理厂一期工程，使__河流域济南段城市污水集中处理能力达到44.5万吨/日。二是开展城区河道综合整治。20__年完成了护城河、玉绣河一期及工商河一期截污整治工程建设，在玉绣河沿岸建成4座总处理能力为7500吨/日的污水处理站，并全部实现了中水回用，河流水质和滨河环境得到了很大改善。今年实施了工商河、东泺河、西泺河截污整治和玉绣河综合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水闸4座，清淤41000立方米，封堵排污口62个，2座10000吨/日和2座20__吨/日的中水处理站正加紧建设，年内即可建成。三是按照“集中处理为主，集中和分散相结合”的原则，统筹考虑污水再生利用。目前，全市已建成小型污水处理及中水回用项目63个，处理规模达8万吨/日，回用量4.6万吨/日，有效促进了城市污水的资源化循环利用。

（四）调整结构，加大流域污染源治理力度。一是注重调整产业结构和重点工业的产品结构，加大结构性污染防治力度。关停了19家1万吨以下的废纸造纸企业；对山东酒精总厂等一批重点污染企业实施了搬迁治理，在采取清洁生产工艺的同时，配套完善了水污染防治设施，污染物产生与排放量大幅下降。二是大力推进清洁生产和循环经济。对全市51家重点企业开展了清洁生产审核试点工作，相继建成了济南钢铁集团总公司、中石化济南分公司、山水集团和济南圣泉化工集团等一批循环经济试点企业，有效实现了污染物的源头控制。三是强化了工业污染源的治理。20__年以来我市对__河流域内45家主要污染物不能稳定达标排放或污染因子不能全面达标排放的工业企业实施了限期治理，全市工业废水排放达标率达到95以上。四是规范重点污水排放企业的排污口建设，目前已完成流域内重点污染企业排污口的普查工作，坚决制止企业的偷排偷放行为。

（五）攻坚破难，认真解决突出环境问题。由于多种原因，济南裕兴化工总厂外排废水和铬渣堆场对__河的污染一直没有得到彻底解决，成为城市环境的巨大污染隐患。在省政府的正确领导和省环保局的指导和帮助下，我市下决心彻底解决裕兴化工总厂的污染问题。一是将铬渣污染防治工作列入全市环保重要议事日程，市政府召开市长办公会专题进行了研究和部署，并加强组织协调，认真抓好贯彻落实。二是加快整改进度，完成督办任务。今年2月份国家环保总局对裕兴化工总厂铬渣污染问题挂牌督办后，我市建立督办检查制度，做到每天必调度，三天必到现场，每周必有小结，加快了铬渣污染治理步伐。目前该厂已按照国家环保总局批准的整改方案，投资1200余万元，修建了雨水收集池、铬渣围挡墙和导流明渠，对铬渣堆场进行了围挡、覆盖，完成了全部整改事项。三是延伸循环链条，突破治理难点。经多方论证考察，促成了济钢和裕兴的合作，今年4月14日，济钢正式通过烧结炼铁方式对铬渣进行处置，为困扰我市多年的铬渣污染问题找到了有效的解决途径，同时，也实现了企业间废物的循环利用，成功的走出了一条变废为宝、资源节约的循环经济之路。目前已处置铬渣1.51万吨，预计20__年底前可全部处置堆存铬渣。四是着眼彻底根治，实行整体搬迁。市政府成立了以杨佩钦副市长为组长，经委、发改委、土地、规划、环保等相关部门为成员的济南裕兴化工总厂搬迁领导小组，定期研究解决搬迁中遇到的实际问题，组织裕兴化工总厂编制完成了《济南裕兴新厂一期项目建设总体规划》，正在进行搬迁项目的环境影响评价。五是提早谋划裕兴化工总厂搬迁后的土壤修复问题。为确保该厂搬迁后不留隐患，我市正组织专门力量，对裕兴化工总厂土壤污染的种类、范围、强度、数量和土壤修复的技术方案、修复费用等问题进行调研，为下步土壤修复工作提供科学依据。

（六）坚持源头控制，把好建设项目环保准入关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，从源头上控制环境污染和生态破坏。一是在项目审批中认真贯彻国家产业政策，积极鼓励和支持科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少的项目；对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划和环境保护规划的建设项目坚决拒批。二是在建设项目环境管理工作中，把清洁生产标准纳入环境影响评价，引导企业从原材料选用、产品方案、能源资源消耗、污染防治措施等各个环节选用清洁生产技术，并以循环经济理念为指导，最大限度实现废物资源化，减少污染物排放量。三是切实抓好“以新带老”，对重点行业和重点企业，通过技术改造，增加环保投入，促进企业对原有污染源进行治理，削减污染物排放量。三年来，全市共审批各类建设项目2149个，拒批各类不符合国家产业政策，能耗高、污染重的小印染、小电镀、小炼油等建设项目60多个；验收各类建设项目407个，新增废水处理能力13970吨/日，削减COD排放量8960吨/年，实现了增产不增污的目标。

今年我市按照国家清理固定资产投资的要求，对建设项目环境影响评价制度执行情况进行了全面检查，共检查各类建设项目459个，检查发现违法项目41个，其中属于国家和省管的14个项目已上报省环保局；属于市管的27个项目全部依法进行了处理。今年三季度又对上半年新开工的142个项目环境影响评价制度执行情况进行了重点清理，对无环评批复文件的16个建设项目，责令停止建设并全部落实到位。

（七）依法强化监管，严查环境违法行为。近年来，我市相继组织开展了“严查水环境违法行为遏止污染反弹专项行动”、“严查__河流域水环境违法行为专项行动”、“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”、“环境安全大检查”等多项执法活动，采取定期检查和巡查相结合、专项检查和普查相结合、明查和暗访相结合，加大了监测和现场检查频次，对违法超标排污企业依法进行了严肃查处，始终保持了对不法排污行为的高压态势。在今年的环保专项行动中，全市共出动检查人员7101人（次），现场检点排污单位3715家（次），市政府对8家环境违法案件进行了挂牌督办，对15家不正常使用水污染物处理设施超标排放的单位进行了通报批评，各县（市）区政府也对37家重点环境违法案件进行了挂牌督办，并通过新闻媒体予以曝光，接受社会的监督，对违法排污企业产生了极大的震慑作用，有效打击了环境违法行为。

（八）依靠科技手段，对重点污染源进行实时监控。为进一步加强对__河流域排污单位的监督管理，20__年我市组织开展了废水污染源在线自动监控系统改造建设工作，首先在__河流域废水排放量占市区废水排放总量60的10家排污单位安装了11套废水污染源在线自动监控装置，实现了对__河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。今年又对14家重点废水污染源企业下达了安装废水污染源在线自动监控设施的计划，年底可完成安装工作，并实现联网运行，进一步强化对__河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。

（九）发展生态农业，努力减轻农业和农村面源污染。近年来，我市共认证国家级无公害农产品78个，绿色食品30个，有机食品6个。以喷、滴、管灌、渠道防渗为主要形式推广节水新技术，发挥示范项目的带动效应，发展节水灌溉面积33.33万亩。全市有13个乡镇完成《环境优美乡镇建设规划》的编制工作。近期完成了全市140家规模化畜禽养殖场污染状况的摸底调 查工作，并制定了污染治理计划，实现畜禽粪便和污水的无害化处理和资源化利用，有效降低面源污染，改善__河水质。

二、存在的主要问题

近年来，尽管我市在__河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于历史欠帐等多方面因素的影响，仍存在一些问题：一是__河济南段水质与过去相比虽有好转，但除源头区外，其他河段仍为劣Ⅴ类水体，__河综合防治任务仍然十分艰巨。二是城市水污染控制基础设施不完善，污水处理能力不足，收集管网不配套，雨污混排，现有污水处理厂不能满负荷运行；市政污水处理设施管理和运营市场化程度低。三是结构性污染问题仍然存在，个别企业违法排污的现象还时有发生。对于这些问题，我们将认真研究并逐步加以解决。

三、下一步的工作安排

济南是__河的发源地。实现“__河变清”的目标，是省委、省政府的明确要求，也是广大人民群众的共同愿望。今后，我们将重点抓好以下工作：

（一）全面落实“十一五”水污染物总量削减任务。按照《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的要求，加大监督检查力度，做到责任到位、措施到位、工作落实到位，确保各项目标任务落到实处，实现水污染物总量削减目标。

（二）进一步加快环境基础设施建设。一是开工建设__河济南段综合治理工程。结合“南水北调”东线输水工程的实施，对__河济南段进行全面综合治理，使__河水变清，实现防洪、生态、景观的有效结合，建立起人水和谐的流域生态环境。二是加快市内主要河道截污步伐。在今年工作基础上，20__年完成市区内兴济河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；20__年完成市区内工商河、东泺河、西泺河、兴济河、柳行河、全福河等六条河道所有河段的截污整治工作；20__年完成腊山河、大辛河的综合整治工作。三是今年完成济南水质净化一厂、二厂改制工作，并使污泥得到无害化处理；加快章丘污水处理厂二期工程建设，年底前竣工投用，新增污水处理能力2.5万吨/日、中水回用量1万吨/日；20__年底前建成滩头污水处理厂，同时完成污泥处置设施和配套污水管网建设，城市污水集中处理率达到80以上。四是坚持城市污水集中处理与分散处理相结合的原则，根据城市污水管网的建设情况，因地制宜，建设区域性污水处理站，以利于中水回用，实现污水资源化。今年年底前，力争完成11个在建的区域性小型污水处理站的建设，新增中水处理能力3.1万吨/日，全市区域中水处理能力达到11.1万吨/日。

（三）积极推行清洁生产，大力发展循环经济。加快产业结构战略性调整，扶持发展污染小、耗水少、效益高的生态环保型和高新技术产业，制定重点汇水区禁止、限制、发展产业名录并向社会公布。制定有利于推进产业结构调整的地方性法规和配套政策，体现鼓励类、限制类、禁止类的政策导向；进一步完善资源开发管理制度，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制，引导水资源的循环利用。大力推行清洁生产，加强清洁生产审核，推动企业走新型工业化道路。

（四）继续严把环境保护准入关，大力推行排污许可证制度。进一步加强环境影响评价工作，实行建设项目环境保护管理自上而下的监督检查责任制、环境影响评价终身负责制，切实加大源头控制力度。对河流没有环境容量、严重缺水和地下水超采的地区，不得新上增加排污总量、影响水环境质量和耗水量高的项目。按照水环境容量和水资源保证能力，对污染源排污量进行分配核定和动态管理，严格控制排污总量。大力推行排污许可证制度，依法按总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到排污单位。20__年底前，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。20__年底前，完成所有排污单位排污许可证发放工作。自20__年起，所有排污单位实行持证排污。

（五）继续加大工业污染防治力度，解决突出环境问题。对不能稳定达标排放的工业企业实施限期治理，在规定的时间内完不成治理任务的，实施停产治理，对经停产治理不能实现稳定达标排放、污染严重的企业予以关停。20__年底前，全市工业废水排放达标率达到100。积极督促裕兴化工总厂全面落实国家环保总局挂牌督办和省政府提出的搬迁要求。

（六）深入开展严查违法排污专项行动。进一步加大环境执法力度，把整治违法排污保障群众健康专项检查活动引向深入。着重解决企业“守法成本高、违法成本低”的问题，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标、超标排污或偷开偷排、严重污染环境、损害人民群众身心健康的不法企业，坚决依法予以严肃查处，实施限期治理、责令停业整顿直至关闭，并通过新闻媒体予以公开曝光，加强宣传和警示教育，达到处理一个、震慑一批、影响一片的效果。建立健全污染事件责任追究制度，实行单位主要负责人问责制，对造成环境污染单位的上级分管领导、单位主要负责人和责任人，依照有关规定予以严肃处理；造成环境污染事故的，依法追究其刑事责任。

四、几点建议

我市__河综合治理工程是__河流域污染防治工作的重要内容，对整体改善__河水质将产生十分重大的作用。为做好这项工作，提出如下建议：

一是__河综合治理工程与南水北调工程密切衔接，同步实施。南水北调输水暗渠自西向东穿越济南市区，目前，渠顶标高偏高，这将对我市北部沿河道路桥梁、市政管线、城市景观等产生不利影响。建议省南水北调工程主管部门采取技术措施，尽量降低渠顶标高；考虑到部分暗渠渠顶与规划道路重合，建议将重合部分按城市道路设计；暗渠的外立面也要尽量考虑城市景观的要求。

二是按照“自求平衡、滚动发展、良性循环”的指导思想，__河综合治理工程将带动两岸城市建设，通过土地开发收益平衡综合治理工程投入，以减轻政府财政负担。建议省里在用地指标以及土地开发政策方面予以支持，并将__河两侧拆迁安置纳入经济适用房计划，同时帮助协调解决高压线迁建等问题。

三是__河综合治理工程不仅将改善我市城市环境，同时对于改善整个__河流域水环境质量、减轻渤海湾污染以及促进__河流域经济社会的可持续发展也将起到积极作用。恳请省政府适当给予资金支持。

河水污染治理方案范文第3篇

【关键词】水污染现状；防治对策；防治成效

水是人类赖以生存和发展的最重要的资源之一，然而随着人口的增长和经济的发展，水资源紧缺和水污染已经成了全世界需要共同面对的问题，特别是水污染问题，已经严重威胁到了人类的健康和生存。我国近年来由于经济的快速发展及水资源的短缺，致水污染问题日益严重，已经成为制约发展的主要因素之一。

水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失，污染环境的水。污水中的酸、碱、氧化剂，以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的氧，影响水生生物的生命，水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、硫醇等难闻气体，使水质进一步恶化。

一、陕西省水污染现状与防治对策

陕西省位于中国西北地区东部的黄河中游，东隔黄河与山西相望，西连甘肃、宁夏，邻内蒙古，南连四川、重庆，东南与河南、湖北接壤。全省地域南北长、东西窄，南北长约880公里，东西宽约160～490公里，面积19万多平方千米。按地理方位划分属于西北地区，北部地区位于黄土高坡，南部有关中平原，渭河谷地，属于温带季风气候，夏季高温，冬季寒冷干燥，全年降水比较少。

西北地区黄河干流水质污染相当严重，而内蒙古段是黄河干流污染最严重的一段。黄河经内蒙古出境进入陕西、山西的界河段，由于沿岸，由于没有大的排污口汇入，水质基本能达到Ⅲ类。黄河干流兰州段，延河入黄断面石油污染严重，超标均在7倍以上。渭河干流污染严重，生态功能已经丧失。渭河上游大量引水，致使渭河径流量大为减少，水环境容量丧失殆尽。渭河2000年19个有监测数据的水质断面中，仅有1个断面达到Ⅳ类，其它断面均为Ⅴ类和劣于Ⅴ类，已经丧失了水生态功能，城市附近河段普遍污染严重，部分城镇河段已经变成了排污沟。

2013年3月18日至4月17日，陕西省环保执法局对新河、皂河、Y河流域及西咸新区范围内排污企业进行了专项执法检查。据称，新河、皂河、Y河是关中汇入渭河中，污染最严重的三条河流。在检查的176家企业中，执法人员发现有146家企业存在环境违法问题。

科技部在“九五”期间，组织实施了“西北地区水资源的开发利用与生态环境研究”项目。该项目深入开展了西北地区的水资源现状调查，摸清了水资源的家底，进行了水资源合理配置的方案研究，并通过计算当地水资源的承载能力，提出了必须保障水资源总量的三分之一作为生态用水，发展节水型生态经济的总体战略，为西北地区在西部大开发中实现经济社会的可持续发展，解决经济建设和水资源紧缺的矛盾打下了坚实的基础。

全省地下水污染防治规划实施方案（2012-2020年）我省将总体规划实施期为2012-2020年，分两个阶段实施。到2015年前，我省全面掌握地下水污染状况，启动地下水污染修复示范项目，初步遏制地下水水质恶化趋势，初步建立地下水环境监管体系，城镇集中式地下水饮用水水源水质得到基本保障。到2020年，全省地下水环境质量明显改善，乡镇地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，开展农村分散式水源的保护，建立农村地区地下水饮用水水源安全保障体系。对典型地下水污染源实现全面监控，全省地下水污染防治监管和风险防范体系基本建成。

我省将严格控制地下水饮用水水源补给区农业面源污染。通过工程技术、生态补偿等综合措施，在水源补给区内科学合理使用化肥和农药，积极发展生态及有机农业。

针对地下水污染物来源复杂、有机污染日益凸显、污染总体状况不清的现状，开展全省地下水污染状况调查。在国土、水利及环保等部门已有的地下水监测工作基础上，整合并优化地下水环境监测布设点位，完善地下水环境监测网络，实现地下水环境监测信息共享。

目前，我省共有74个城镇集中式地下水饮用水水源地，我省将优先保障地下水饮用水水源环境安全，建立地下水饮用水水源风险评估和防范机制。未经稳定化处理且含水率超过60%的城镇污水厂污泥不得进入生活垃圾填埋场填埋，我省将完成未划分集中式地下水饮用水水源保护区划分审批工作，并推进饮用水水源保护区内的退耕还林还草，开展农业面源污染地下水监控试点示范。

二、陕西渭河流域水污染防治成效

2015年5月6日，陕西省人民政府新闻办举行会，陕西省环保厅总工程师郝彦伟介绍了渭河流域水污染防治三年行动方案的实施情况。

省委、省政府从2012年开始，每年将渭河水质改善情况纳入省市目标责任考核体系。三年来，在省委、省政府的坚强领导以及人大、省政协的监督支持下，渭河流域水污染治理工作顺利进行，渭河流域水质基本达到预期目标。

三年行动实施以来，干流主要污染物平均浓度大幅度下降。2014年，干流化学需氧量平均浓度较2011年下降32.9%，氨氮下降45.2%。其中化学需氧量浓度全程达到了III类水质。渭河干流水质综合评价由2011年的重度污染、2013年的中度污染变为2014年第四季度的轻度污染。

三年行动方案对4条污染严重的渭河支流：小韦河（宝鸡）、皂河（西安）、新河（源于西安经咸阳入渭）、尤河（渭南）效果明显。新河、尤河、小韦河水质目标提前半年（即2014年7月起）达到水质目标，皂河2014年底实现水质目标。17条主要支流化学需氧量平均浓度较2011年下降48.9%，氨氮下降37.9%。沣河、涝河、临河、灞河等支流达到IV类水质。其它支流基本达到水功能区划标准。

沿渭河各市（区）水质目标完成情况如下：宝鸡市、杨凌示范区：渭河干流出境断面达到III类水质。咸阳市、西安市：渭河干流出境断面基本达到IV类水质。渭南市：渭河干流华县以上断面基本达到IV类水质。铜川市：石川河出市境断面水质达到地表水标准。

河水污染治理方案范文第4篇

【关键词】水资源；污染；处理；技术；水质

随着人们物质生活与精神生活质量的快速提高，人们对自身生活的环境有了全新的认识。环境质量也已经成为了人们生活中的话题，其中在周围环境中最为重要的就是我们周围的水环境。水是人们赖以生存的基础，没有了水就没有了生命，它是生命之源，曾经有科学家测量过，如果一个人不进食，他们只能维持3-5天的生命，如果一个人只是有水，那么他就能延长自身的生命，可见水的重要性。水是一种纯净物质，它可以为我们的生活、生命增添色彩，当你谈到水的时候第一印象表明它是纯净的，它是清澈的。所以在我们生活当中，也只有纯净的清澈的水才能给我们的生活带来色彩。换一种角度来讲，这样纯净的水一旦被污染了，是不是感觉非常可惜。然而随着城市的生活节奏加快。也随着人们城市化、工业化的节奏剧增。多种渠道的污染肆意横行。很多城市中的水渠、桥下、小区的水都换了一种绿色或者暗黑色，那种蔚蓝、清澈的小溪已经完全消失殆尽了。这样污染的水一旦被大家引用，那么留给我们也只能是在生命边缘垂死挣扎了。当然，在这里您会可想而知的就是水资源的污染问题，那么我们就来详细谈一下关于水污染的问题。

1.我国城市水污染问题分析

在我们生活周围，水随处可见，水资源丰富我们的饮食和环境，可我们是否为因为有这样清澈的水源而珍惜它呢。根据调查以及数据分析，当前我国水污染程度非常大，百分之七十的水域被污染的达到了百分之四十。那么什么样的力量能让谁污染到了这种程度，经过总结看到了以下几方面。

1.1水资源

水污染的一个重要方向就是水资源。目前，水资源的污染程度非常大。诗句中描述的非常好。问泉南得清如许，为有源头活水来。这句话说的非常到位，在水污染中也是一样的，水污染的源头，便是水的根源。在水资源处，很多农家的生活废水直接排放到水资源当中，现在的农田基本用药来管理。那么就在农田中药物随着雨水导入河流中导致水资源被长时间的污染。

1.2城市用水

人们生活水平的快速提高导致生活用水量非常大，这样大的用水量导致城市水的污染也不断上升。城市废水的随处排放增加了同时城市垃圾的随意堆放以后，被雨水浸泡后流入水资源中，人们再次引用后就会导致人身的污染，所以在城市用水中，大家并没有注意到城市用水的排放处理以及潜在的污染。

1.3工业用水

水污染另一个方面就是工业用水，工业用水在水污染中占有很大的成分，工业用水的污染力度非常强，工业中的废水里面含有的化学物质非常多。工厂中随意的将其排放到河里里，导致很多水生物大量死亡。工业用水的随意排放非常可怕。记得曾经有新闻报道。某一化工厂将其工业用水排放到附近的河里，导致河里的大量鱼类死亡，同时周边的用户发生了批量皮肤病。后果相当严重。可见工业用水的危害之大。

1.4地表以及地下水的污染

在水污染中的另一个污染就是地表以及地下水的污染。在这一方面上我们就要做好自我的反省。现在，科技非常发达，一些化学产品在我们的身边随处可见，人们长发时间使用这些产品对我们的身体伤害非常大。在农业生产中，农业产品的养殖以及种植都需要这些产品。所以长时间在地表喷撒农药导致土地存留的农药非常大，地表里面的农药成分高。最后就会随着地表里的水流向人们的饮用水中。所以地表以及地下水的污染非常大。

2.我国流域性水环境问题的复杂性

在我国，流域性水环境非常大。很多支流都是来自更多的水流中，然后会进一步的细分。俗话说支流汇江海，反过来讲也是江海有支流。这表明一旦有一个地方受到了污染，那么多个支流都会形成大量的污染。在我国水环境非常复杂。水的上游被污染到，那么下游也会有大量的污染。流域性非常的强，也非常复杂。水环境问题的复杂性导致我国流域性水一旦污染，在处理上也会非常复杂。所以相关部门以及大家就要严格控制水污染。

3.城市污水处理工艺的分析

3.1水资源的控制

为了更好的减少水污染，我们首先要做的就是在水资源的控制，源头截至了才会更好的控制水污染，所以在水源的控制上非常重要。一般的水资源控制主要采取一些宣传预防、技术处理、化学用品等。最重要的还是要监督防范工业用水的肆意流放，总之，水资源的源头控制好，就会减少水资源污染。

3.2有效技术，合理治理

对一些水污染可以采用一定的技术进行处理。这些技术包括一些污染处理机器或者过滤器等。尤其是在工业用上，采用合理有效的技术才能更好的控制水污染。

3.3化学方法

对于水污染可以采用更好的化学方式，现在我们的引用水中就在使用一些消毒剂或者是净水剂等，这样才能减少引用水的污染，并且对污染进行全面的控制。一般的污水的化学处理主要是利用虎穴反应的作用来去除水中的杂质，并且使化学用水得到更好的改善，进而控制水污染。一般的常用的化学方法主要有化学混凝、中和法、化学沉淀以及氧化还原的方法。

3.4新的技术

当前，随着科技的不断发展，中国城市污水处理主要采用生物活性污泥法。目前形成的较典型的二级处理工艺有：传统活性污泥法、AB法、A/O工艺、A2/O工艺、氧化沟工艺、ICEAS工艺、CASS工艺、SBBR工艺、BIOLAK工艺等。其中应用较多的为氧化沟工艺和CASS工艺（CASS工艺和BIOLAK工艺为较新型工艺）。

CASS工艺是一种循环式活性污泥法，是SBR工艺的改进形式，通过曝气和不曝气阶段的交替运行，实现反应器以厌氧—缺氧—好氧—缺氧—厌氧的方式运行。CASS池的变容运行提高了系统对水量水质变化的适应性和操作的灵活性；选择器的设置加强了微生物对磷的释放、反硝化、对有机物的吸附吸收等作用，增加了系统运行的稳定性，能很好地缓冲进水水量与水质的波动，有效去除污水中有机碳源污染物，具有良好的脱氮、除磷功能，排出的剩余污泥稳定化程度较高。同时CASS工艺还能有效防止污泥膨胀。

4.水污染的排放量分析与检测

为了更好的保持水的质量，减少水的污染，相关部门就要对水污染进行全面的监督与检测，以广西为例，相关部门会对其当地的引用水、河水、江水以及地表的水进行全面的检测与分析，及时处理污染，这样才能保证水污染的降低。

5.全民意识，共同减排

营造一个良好的水环境是我们每一个人的义务所在。当前水污染非常严重，为了减少水污染，我们单一的相关部门以及一些水污染处理技术来降低以及减少水环境的污染现象是很难的，要降低水污染最关键的就是要全民的自觉意识，大家自觉的保护水环境，相互监督，共同宣传，只有这样才能减少与降低水环境的污染。

6.总结

综上所述，我们了解了水环境的污染以及治理的方法，并且在综合治理上我们采用了更好的技术处理方案，但是对我们来讲，无论采用多么高的技能，大家不去自觉的控制以及防范都是无济于事。地球是我们共同的家园，我们生活在一个环境下，只有大家共同努力才能创造清澈的水环境。

参考文献：

[1] 我国水污染治理行业2009年发展综述[J]. 中国环保产业. 2010（10）.

[2] 张忠祥. 国内外水污染治理典型案例分析研究[J]. 中国建设信息（水工业市场）. 2009（Z1）.

河水污染治理方案范文第5篇

全保障为目标，通过调查研究和污染压力预测分析，研究探讨治理措施，为减轻淮

河流域蚌埠段区域水污染压力和保护水质安全提供参考。

关键词：水环境问题识别；污染压力预测；治理措施

Abstract: This paper expounds the existence of Huaihe River in Bengbu section of regional water environmental problems in safety, ecological safety of water and drinking water source protection as the goal, through the investigation and analysis of pollution pressure prediction, control measures, to provide reference for reducing regional water pollution pressure and water quality protection of Huaihe River in Bengbu section.

Key words: identification of water environmental problems; pollution pressure prediction; control measures

中图分类号：X131.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

淮河是我国最早进行水污染治理的重点河流之一，经过多年治理，淮河水质有了比较明显的改善。淮河流域蚌埠段位于淮河中游下段，安徽省东北部，淮北平原南部，北纬32°43′~33°30′，东经116°45′~118°04′，辖龙子湖、蚌山、禹会、淮上四区和怀远、五河（部分）县。淮河是蚌埠境内最大自然地表水，自怀远县尹家沟北的赵拐村入境，纳茨淮新河、芡河来水后，穿越荆山峡，汇涡河之水，折头向东，过蚌埠闸，向东经蚌埠市区、五河县，过浮山后在五河县东卡子出境，境内全长约147公里，其中，在蚌埠市区北岸长16.8公里，南岸长28公里，河床宽600~800米，年平均径流量263亿立方米。除淮上区外，蚌埠市区主要位于淮河南岸，所辖怀远、五河两县则主要居于淮河北岸。在“十五”和“十一五”流域水污染防治期间，采取了一系列治理措施，有效地遏制了淮河水污染的加剧。但从目前情况来看，淮河流域蚌埠段水污染防治形势仍然不容乐观，一些主要支流污染比较突出；治污项目市场化程度不高，运转资金落实困难；环境违法成本低，守法意识差，执法难度大；治污体制和机制还有待进一步理顺等，治理的预期目标尚未实现。因此，有必要对淮河流域蚌埠段水环境综合治理进行研究探讨，制定有效措施，与整个流域水污染防治协调一致，进一步遏制和治理淮河水污染，改善水质，使其更好地为整个流域经济发展服务。

1 自然地理

淮河流域蚌埠段区域主要包括：蚌埠市区（龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区）、怀远县、五河县部分，境内流域面积约2120平方公里，河流主要有：淮河及左岸汇入的有黑河（蚌埠-淮南边界河道）、茨淮新河、芡河、涡河、北淝河下游等支流，右岸汇入的有独山河、天河湖（天河）、八里沟、席家沟和龙子湖（龙子河）等支流，主要蓄水洼地及湖泊有：芡河洼、天河湖、龙子湖。淮河流域蚌埠段属北亚热带湿润季风气候与南温带半湿润季风气候区的过渡带，兼有两个气候带的特点。季风显著，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长。该区域属季风气候区，风向有明显的季节性变化。全年四季以东北风最多，另夏季盛行偏南风，冬季盛行偏北风。历年平均风速每秒2.5米，相当于2级风力。

2 水资源

根据统计，该区域多年（1956~2000年）平均降水量为872 mm、地表径流深为221 mm、地表径流系数为0.37，产水模数为32.22万m3/km2。2009年该区实际地表水资源量约为4.74亿m3。蚌埠市多年平均地下水资源量为3.26亿m3，地下水资源模数15.20万m3/km2·a，可开采资源模数为9.80m3/km2·a，平均可开采系数0.645。

3 社会经济现状

淮河干流蚌埠优先控制单元辖4区2县，含市区两个开发区合计57个乡镇和街道，详见表1-2。其中，五河县城关镇紧邻怀洪新河与淮河干流之间，考虑到城关镇污水处理厂排向怀洪新河，因此不将城关镇纳入优先控制单元。总面积5952平方公里，2012年末总人口367.81万。

4 水环境现状

蚌埠市2005-2010淮河干流水质监测结果显示，淮河干流水质明显好转。由表2-1可见，2005年至2007年均是在淮河干流新铁桥下和沫河口断面水质超标，主要超标因子是氨氮。根据2005年-2010年全年12个月的监测数据，选用化学需氧量和氨氮两个指标来分析“十一五”水质变化趋势，见表2-1和表2-2。

表2-1 淮河干流蚌埠段化学需氧量年均变化（mg/L）

表2-2 淮河干流蚌埠段氨氮年平均值（mg/L）

5 环境问题识别与压力分析

5.1问题识别

5.1.1饮用水安全保障问题突出

淮河为蚌埠市城市饮用水水源，以粪大肠菌群超标为表征的水质问题突出，饮用水安全难以保障。监测表明，2005年至2008年饮用水源地的超标因子主要集中在氨氮、溶解氧、粪大肠菌群三项指标。虽然随着城市污水集中处理设施建设的推进，近两年饮用水源地水质明显改善，但目前生活污水治理水平不高，城镇污水处理设施普遍存在未脱氮除磷和未消毒的问题，特别是丰水期上游支流污染水团下泄对水源地安全构成潜在威胁。在饮用水安全保障还存在以下问题：

(1)受上游支流入淮污染物汇入影响较大

蚌埠市饮用水源地取水口位于蚌埠闸上，距离涡河入淮口下游约2km，距离怀远县城下游约2.5km。因此涡河入淮水质的好坏和怀远县废水排放对取水口水质影响较为明显。

(2)缺乏联动管理机制

淮河流域蚌埠段区域内主要污染物排放口均位于取水口下游，因此饮用水源地水质主要受上游淮河淮南段及涡河、茨淮新河水质影响。目前饮用水源保护区的水域和陆域管理牵涉到许多单位，属于多头管理，造成管理权限不明确，难以进行有效管理。因此，淮河流域蚌埠段区域水安全保障既需要上下游水环境管理协调控制，更需要多部门协同管理，占在流域管理的角度，建立水源地联动管理机制势在必行。

(3)基础设施建设滞后、污水处理厂污水处理量较低

上游怀远、淮南乡镇生活污水、农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，未经处理的污水就近排人沟渠、河道、渗坑，最终流入淮河及主要支流，对水源地水质影响较大。

5.1.2水污染防治仍面临的巨大挑战

(1)工业污染防治压力加大

根据《蚌埠市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》，“十二五”时期蚌埠市经济预期年均增长14%以上，经济总量五年翻一番，工业主导地位将进一步突出，工业化率超过50%。这无疑将给工业污染控制带来较大压力，如何实现工业污染物的达标排放和总量控制将成为“十二五”期间迫切需要解决的问题。

(2)城镇、乡镇生活污水快速增长

“十二五”期间，蚌埠市将加快城镇化进程，预计城镇化率超过55%，市区人口增加到130万。现有城镇污水处理能力已不能适应未来城镇化和工业化快速发展需要，部分无污水处理设施的工业园区其相应配套污水处理设施急需投入建设；由于配套管网建设滞后等原因，部分已建成污水处理项目不能稳定达标运行，减排效益不能充分发挥，城镇污水处理厂运行管理和配套管网建设急需进一步完善。

(3)农村环境污染问题日益突出

农村人居环境亟待改善，乡镇集中式污水处理设施基本空白，乡镇生活污水多通过暗渠、排水沟直排水体，对控制单元地表水影响较大。畜禽养殖粪水无害化处理率不高，大量未经处理的废水直排沟渠或农田，污染当地水源和农田；化肥、农药的施用量较大，利用率较低，大量农药和化肥随地表径流渗入地下和流入地表水体，带来严重的面源污染问题。

5.2压力分析

5.2.1工业污染新增量预测

根据预测“十二五”GDP增长数据，按照单位GDP排放强度法测算，工业废水增加量为2932.9万吨，工业COD新增量为3197.2吨，工业氨氮新增量585.9吨。（注：根据环保部《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》规定的取值原则）。

5.2.2城镇生活污染预测

根据预测“十二五”城镇常住人口增长数据，按照人均综合产污系数法测算，生活废水新增量为897.8万吨，COD新增量3314.1吨；根据预测“十二五”城镇常住人口增长数据，按照人均综合产污系数法测算，生活氨氮新增量354.3吨。

5.2.3农业源污染预测

根据预测“十二五”各类畜禽养殖数量增长数据，按照各类畜禽排污系数测算，农业源新增量为12.4万吨，COD新增量为237吨；根据预测“十二五”各类畜禽养殖数量增长数据，按照各类畜禽排污系数测算，规模化畜禽养殖业氨氮新增量为17吨。

6 治理措施

6.1积极调整产业结构，从生产源头控制污染

实行强制淘汰制度，加大工业结构调整力度。严格执行国家产业政策，不得新上、转移、生产和采用国家明令禁止的工艺和产品，严格控制限制类工业和产品，禁止转移或引进重污染项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用的项目。通过产业结构调整，生产工艺改造等措施，实现节能、降耗、减污、增效，有效减少污染物的产生，减轻流域内水环境压力。按照循环经济理念调整经济发展模式和产业结构，鼓励企业实行清洁生产和工业用水循环利用，建立节水型工业。

6.2治理工业和生活污水，有效削减排污总量

加快建设城镇生活污水、垃圾及固体废弃物的处置设施，以及污水处理厂的配套管网。所有的污水处理厂要配套脱氮工艺，确保达到一级排放标准（GB 18918-2002）。污水处理设施建设要与供水、用水、节水与再生水利用统筹考虑。省级以上的工业园区必须建设污水处理设施。工业企业要在稳定达标排放的基础上进行深度治理，鼓励企业集中建设污水深度处理设施。按流域总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到污染源，实行持证排污。

6.3加强饮用水水源地保护，提高水质达标率

全面开展城镇集中式饮用水水源地核查，依法划定饮用水水源地保护区；根据不达标水源地实际情况，制定饮用水水源地水质达标实施方案。严格依法执行排污口关停、垃圾清运处理、水产与畜禽养殖控制等各项环境管理措施，坚决取缔水源一级保护区范围内的排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。

6.4修复河流生态系统，有效消纳污染物

协调林业、水利等部门，依法保护好区域内的林草植被、湿地和自然保护区，大力营造水土保持林、水源涵养林，减少水土流失。合理开发利用水资源，处理好水资源利用与生态保护的关系，优先保证生活用水、科学安排必要的生态用水。对主要入河道（口）逐条开展环境综合治理，实施生态修复，因地制宜地建设前置库、人工湿地等生态修复工程，有计划地开展河道清淤，种植有利于净化水体的植物，提高水体自净能力，增强生态功能。

6.5 强化分区保护战略，优化区域经济发展

根据主体功能区规划，落实区域内优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间功能布局，确定不同地区的发展方向和功能定位，从区域布局上统筹协调流域经济发展和水环境保护工作。

6.6有效利用水利工程，增加淮河水环境容量，改善水污染状况

水资源短缺导致环境容量不足和生态环境用水无法得到基本保证是淮河流域蚌埠段水环境污染的重要因素。利用沿淮湖泊洼地在汛期增加蓄水，缓解干旱年份缺水压力，有利于水资源优化配置和增加水环境容量。另外，针对闸坝众多的现状，积极开展流域内水质～水量联合模拟与闸坝调控技术研究。

6.7推进科技进步，增强技术支撑能力

积极推广治污新技术、新工艺，建设一批水环境技术示范工程，如淮河流域水质改善综合示范河段工程、典型行业减排和清洁生产示范工程、多闸坝重污染典型河段生态修复和水质改善示范工程等。鼓励围绕重大关键技术，展开联合攻关，如农业面源转移途径及其与河流水质关系研究、淮河流域面源控制方案研究、淮河流域排污政策标准与水质改善方案研究等。完善淮河综合治理技术服务体系，建成一批重点研发实验室、工程技术中心和野外台站。

参考文献：

河水污染治理方案范文第6篇

【关键词】晋中市 地表水 监测 评价

晋中市位于山西省中部偏东，全市河流以太行山、太岳山中脊为界，分属黄河流域和海河流域。东部河流多属海河流域南运河、子牙河水系，主要有松溪河、清漳河、浊漳河；西部河流属黄河流域汾河水系，主要有潇河、乌马河、昌源河、惠济河、龙凤河、静升河。

依据2012年和2013年晋中市所属6条河流布设7个省控断面的监测结果表明，全市地表水环境质量达到功能要求的达标率分别为85.7%和71.4%，超标污染物主要为化学需氧量、氨氮等。

1 监测概况

1.1监测点位

晋中市所属地表水汾河、潇河、磁窑河、松溪河、清漳河、清漳东源、清漳西源6条主要河流的7个省控断面布设情况见表1。

1.2监测频次及监测项目

晋中市地表水环境质量监测，逢单月1-10日采集代表性水样监测一次，全年共监测6次。

监测项目为：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物，共21项。

1.3评价标准

根据《地表水环境质量评价办法 （试行）》评价，评价项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标。评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

1.4评价方法

1.4.1断面水质评价

河流断面水质类别采用单因子评价法，即根据评价时段内该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。

1.4.2综合污染指数计算

Pj=1/n Pij=Cij/Ci0

式中：Pj为j断面综合污染指数

Pij为j断面i污染物污染分指数

Cij为j断面i污染物年均浓度

Ci0为i污染物评价浓度限值

n为参与评价污染物项数

2评价

2.1 地表水水质类别评价

2012年晋中市地表水7个监测断面中，符合地表水Ⅰ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%；符合地表水Ⅱ类水质的断面有4个，占监测断面总数的57.1%；符合地表水Ⅲ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%；劣于Ⅴ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%（见表2、图1）。

2013年，晋中市地表水7个监测断面中，符合地表水Ⅰ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%；符合地表水Ⅱ类水质的断面有4个，占监测断面总数的57.1%；符合地表水Ⅳ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%；劣于Ⅴ类水质的断面有1个，占监测断面总数的14.3%（表2、图2）。

2.2 各断面综合污染指数评价

2013年王庄桥南断面污染最重，王寨村断面污染最轻。与2012年相比，7个监测断面中，王庄桥南、郝村、蔡庄水库出口、横岭北桥、祁家沟、左权麻田、王寨村综合污染指数变化幅度小于20%，水质无显著变化（见表3）。

表3 晋中市地表水各监测断面综合污染指数对比

2013年晋中市地表水7个监测断面中，蔡庄水库出口、横岭北桥、祁家沟、左权麻田、王寨村断面COD、NH3-N均达标；王庄桥南断面COD、NH3-N均未达标；郝村断面COD达标，NH3-N未达标；（见表4）。

表4 晋中市地表水主要污染控制指标监测结果比对表 单位：mg/L

主要

污染物 王庄桥南 郝村 蔡庄水库

出口 横岭

北桥 祁家沟 左权 麻田 王寨村 地表水环境质量标准 Ⅲ类（GB3838-2002）

3 结论与对策

2013年地表水Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为71.4%，Ⅳ类水质断面比例为14.3%，劣Ⅴ类水质断面比例为14.3%。主要污染指标化学需氧量年均值浓度为16毫克/升、氨氮年均值浓度为2.75毫克/升。与上年相比，主要污染物化学需氧量、氨氮均有所上升，年均浓度分别上升6.67%和4.17%。

针对晋中市地表水水质污染形势状况，需采取有效防治措施，改善水环境质量。具体措施如下：

（1）制定重点流域水污染防治实施方案，细化水环境控制单元，制定考核目标，加强涉水污染源和入河排污口监管，全力改善城市、城镇区域劣Ⅴ类河段水质，努力实现水环境功能区达标。

（2）要进一步加强跨（省、市）界断面水质考核工作，完善水质考核生态补偿机制，促进全市地表水水质改善。

（3）要确定“依法治水、依法管水、依法保水”的原则，严格控制未经处理的工业废水排放，提高污水处理率，坚决执行“三同时”政策。城市工业废水和生活污水的处理应协调同步进行统一规划，并且能有机的结合起来。

（4）鼓励公众参与和建立环境信息公开制度，调动全社会的积极性，将水污染治理规划置于公民的监督之中，推动各种水污染防治规划的实施。

参考文献：

河水污染治理方案范文第7篇

目标是：主要污染物排放总量稳定下降，确保化学需氧量比年削减2.2%、二氧化硫削减2.5%，空气质量达到和好于二级的天数：陕北两市不少于270天，西安、宝鸡、咸阳不少于282天，陕南三市不少于295天。渭河水质继续好转，汉江、丹江出省境断面满足Ⅱ类、Ⅲ类水质；集中式饮用水水源地水质达标。

主要工作是：

一、落实环境保护责任，加快推进三个转变

1、围绕十7大和全省八次大会精神，加大对各级领导干部“三个转变”的宣传教育。采取有力措施，全面落实全省第八次环保大会和省政府贯彻国务院决定《实施意见》的任务。加强省政府《贯彻国务院决定的实施意见》以及两个落实文件《关于渭河流域水污染防治的意见》、《关于加强陕北地区环境保护的意见》执行情况的监督检查。将全省年度环保工作任务，分解到省级有关部门，以省政府办公厅文件印发。把局系统承担的任务分解到各承担处室和直属单位。

2、研究环保责任考核指标体系的构建方法，为尽快将环境保护指标纳入政绩考核提供技术支持；建立化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排核算方法，以保证省市政府环保目标责任书减排指标的落实。

二、采取有力措施，削减污染排放总量

3、确保两项减排指标落实。按照行政区分配减排指标，并纳入政府目标责任考核书。各地区要对重点区域、重点流域、重点行业落实指标到企业。渭河流域关中地区的化学、半化学制浆造纸企业的规模由185.5万吨压缩至126万吨；加快果汁企业的污染治理和城市生活污水处理进度，下达限期治理计划；列入年脱硫计划的电力企业必须限期完工；非电力行业二氧化硫的减排任务以陕北焦化企业为主，明确任务，限期完成。

三、严格环境保护制度，强化环境法制建设

4、强化源头防治，严格环境影响评价和排污许可制度。严格执行《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》，查处一批违反环评和三同时制度的违法个案；加强规划环境影响评价；对排放危险废物、有毒有害废物行业开展环境影响后评估；加强中放射源监管，严格辐射安全许可，确保辐射安全；从年下半年起，在试点的基础上，深入推进排污许可证制度，积极建立申报、发放、审核、更新、处罚等排污许可证的计算机管理系统。

5、加强过程控制，强化“三同时”制度、在线监测制度和环境质量公告制度。严格建设项目的竣工验收。开展“三同时”检查。对建设项目未经环保部门进行“三同时”验收或验收不合格，擅自投入生产或使用的，要坚决责令停止生产或使用；对在生态敏感区、脆弱区建设的项目及建设周期较长、环境风险大的项目，实行工程环境监理。火电、水泥、化工、造纸和果汁等污染严重行业的重点污染企业的排污口必须安装自动在线监测装置，同时自动监测水量水质。每半年公布一次污染减排情况，每两个月公布一次环境质量状况，接受社会监督。

6、加强事后整治，推行环境违法有奖举报制度、应急处置制度和责任追究制度。动员全社会共同监督污染排放行为。按照环境突发事件应急预案，强化应急事件处置制度，及时妥善处置环境突发事件。根据环境违法程序，会同监察部门，加强对有关责任人的责任追究。

7、积极推进环境政策法制建设，配合省人大常委会做好《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》的修订工作，做好《秦岭生态环境保护条例》和《陕西省环境保护条例》立法的前期准备；配合“五五”普法，加大环境法制宣传教育。

四、实施五大环境工程，提高环境保护水平

8、城市环境保护工程。西安、咸阳继续开展创建国家环保模范城市活动，治理大气污染，加快城市污水处理和垃圾处理设施建设步伐。推进榆林等市省级环保模范城市创建活动。采取切实措施，尽快改变韩城市空气质量超标的状况。突出抓好铜川地区水泥行业污染治理，逐步开展对铜川210国道沿线和药王山周围的水泥企业粉尘治理，年3月底前，全部关闭或拆除210国道沿线的所有机立窑及其设施。继续集中整治陕北煤炭、电石、铁合金、焦化等工业大气污染，切实改善晋陕蒙接壤区的空气污染状况。开展机动车尾气检测机构资质认定工作。继续推进甲醇汽油推广和机动车燃油清净剂使用工作，节能减污，改善城市空气质量。

9、水污染防治工程。加快渭河流域污染治理速度，全面启动渭河流域县城污水处理和垃圾处理厂建设；坚决关闭不符合产业准入条件和排放标准的造纸、化工、印染、果汁等严重污染企业；完成渭河干流四市行政界断面自动监测系统的竣工验收工作；积极开展渭河生物修复工程试点；开展渭河流域湿地现状调查，为进一步扩大渭河流域生物修复工程预作准备。切实做好汉、丹江的水资源保护工作，认真贯彻《汉江、丹江水污染防治条例》和《丹江口库区及上游水污染防治与生态建设规划》，严格限制建设重污染项目，切实抓好以化工业、矿产业为重点的环境监督管理，重点做好黄姜皂素加工污染治理及工业示范项目建设。年底前关闭城市集中式饮用水源二级保护区内的所有排污口；科学划定、合理调整大中城市集中饮用水水源保护区，确保饮水安全。完成全省地下水污染现状调查和《陕西省饮用水水源地环境保护规划》编制工作。

10、生态保护工程。实施秦岭生态功能区保护工程、生物多样性保护工程，建设秦岭国家级生态功能保护区，实施《秦岭北麓生态环境保护规划》，巩固秦岭北麓治理成果。加快自然保护区建设考察，协助林业部门新建一批自然保护区；继续生态示范区和生态县建设；积极配合国土资源部门加快建立生态补偿机制；在资源开发型企业中全面推行生态修复保证金制度，着力解决生态环境破坏问题，构建全省生态安全屏障。

11、农村环境整治工程。结合社会主义新农村建设，实施农村环保小康行动计划。编制我省《农村小康环保行动计划》，积极指导我省23个农村小康村试点工作；开展畜禽养殖业污染治理，继续做好秸秆禁烧和综合利用工作，抓好生态示范区和环境优美乡镇和创建工作。开展全省土壤污染状况调查。

12、环境科技工程。积极实施科技兴环保战略，召开全省环保科技大会，印发《陕西省“十一五”环保科技发展与技术创新规划》和《陕西省环境保护局关于加强环境科技工作的意见》和《加强我省环保产业发展的意见》,以指导全省环保科研工作和加快环保产业发展。

年开展全省三个地区、主要城市、重要工业区与河流水域主要污染物环境容量的测算和核准工作；选择典型果汁企业开展清洁生产工艺、废水治理和排放标准研究制定；开展陕北石油探采中含油污泥的处理处置技术研究；开展陕北典型地区大气污染与人群健康状况的相关调查研究和全省地下水污染现状调查。继续在西安高新技术产业开发区、杨凌农业循环经济园区、韩城龙门、榆林锦界生态工业园区、渭北农业生态区开展循环经济示范和循环经济通用技术的攻关研究；开展西安市、咸阳礼泉县再生资源回收利用体系示范；开展清洁生产审核企业绩效评估、清洁生产审核报告评审，公布年度重点清洁生产审核企业名单；在延安、榆林地区采油、炼油企业和区域，探索建立ISO14001环境管理体系，创建国家ISO14001示范区。

五、开展五个专项行动，严格环境执法

13、以解决制约经济社会发展和威胁人民群众健康的突出环境问题为重点，加大环境行政执法力度，强化重点行业和重点区域的污染专项行动。继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，对一些重大违法案件挂牌督办；开展渭河流域关停造纸企业专项执法检查，巩固关停成果；继续开展陕北能源化工基地重污染行业监督检查，督促两大石油集团按照各自制订的环保规划和年度环保投资计划按时实施，进一步巩固该地区电石铁合金焦炭行业清理整顿成果，严防反弹；开展一次严肃查处危险废物非法倾倒、转移等违法行为的专项行动；以开展全省电磁辐射设备（设施）申报登记工作为基础，进行全省输变电系统电磁辐射污染防治专项整治，保障群众身体健康；组织夏、秋两季秸秆禁烧的执法检查专项行动。

六、推进四大环境设施建设，提高污染处置能力

14、加大省级环保专项资金对环境基础设施建设的支持力度，并积极争取国家资金扶持，加快渭河流域、汉丹江流域生活污水、垃圾处理和固体废物处理水平。一是进一步推进危险废物、医疗废物集中处置设施建设。建成省危险废物处置中心和汉中市危险废物处置中心主体工程；二是完成省放射性废物库建设；三是积极配合有关部门加快市县污水处理厂建设，重点是渭河流域和汉丹江流域；四是督促各设区市全部建成并规范运行垃圾无害化处理场，配合建设部门启动渭河流域各县垃圾无害化处理场建设。

七、加快建立四个数据库，推进环保信息化建设

15、在完善环境统计、申报等环境信息管理的基础上，加快环境管理信息化、规范化步伐。一是开展土壤污染状况普查，建立土壤污染情况数据库；二是完成全省危险废物污染源普查、持久性有机污染物调查和危险废物申报登记工作，建立危险废物管理数据库；三是认真做好我省辐射工作单位申报登记工作，掌握全省入射性同位素与射线装置情况，继续完善建立全省核与辐射污染源数据库管理系统。四是开展全省地下水污染调查，建立地下水污染情况数据库。

八、弘扬环境文化，深化环保宣传教育

16、围绕全省环保中心工作，以绿色和谐与环境文化为主题，突出环境新闻宣传、“六?五”纪念宣传活动和绿色文明示范工程三个重点，充分发挥媒体、活动、阵地的作用，加强环境宣传教育工作，营造有利于新时期环保事业发展的良好氛围。策划组织“拥抱秦岭”森林音乐会、环境文化高层论坛等重要宣传活动。在陕西电视台开辟特定时间连续播出的“环保在线”节目。开办“绿色网”公众环保信息网。制作播出5-10部环保题材的陕西方言综艺节目都市碎戏（百家碎戏）。与有关部门联合开展环境文化、中小学生环保行为习惯等重点课题的调研。扎实推进绿色文明示范工程和国际计划WES项目，结合社会主义新农村建设和实施农村小康环保行动计划，探索创建绿色村庄的经验。规范、深化“三个一”工程创建活动。

九、开展“基层环保工作年”活动，加强基层环保能力建设

17、年，确定为“基层环保建设年”，要以实现“数字环保”为目标，加强环境监测与统计信息装备能力建设，提升环境监测信息化水平。加快空气自动监测站、水质国控、省界断面和市界断面水质自动监测站的建设；选择火电、水泥、化工、造纸和果汁等行业重点污染源实行排污浓度和总量的自动在线监测。全面加强环境污染事故的防范、应急监测、处置、调查处理及报告工作。编制全省环境监察能力建设规划；编制全省环境监察机构标准化建设实施方案，指导、规范全省环境监察机构标准化建设。力争80%的市、县实现达标，其中省环境监察局达到一级标准。全面推进环境监测标准化建设。做好新建环保数据库建设工作。继续抓好电子政务和省、市两级环保门户网站的建设及应用。

十、加强调查研究，搞好“五大建设”，深入开展党风廉政建设和创佳评差工作

18、以落实岗位责任、加强政务督查、完善绩效考评为抓手，继续努力转变工作作风，规范职责，勤政为民，热情服务，建设学习型、效能型、诚信型、落实型、服务型环保机关，继续抓好以“创佳评差”为载体的精神文明创建活动，强化基层党建工作，树立环保部门良好形象，保持好省级文明机关的荣誉。

19、大兴求真务实、调查研究之风，继续围绕全省环保工作中的重点的难点问题和环保创新等方面的工作开展调查研究，做好优秀调研报告评选，为正确实施环保决策提供参考和依据。

河水污染治理方案范文第8篇

关键词：深圳市；跨界河流；水质改善

Abstract: This paper analyzes the main characteristics of cross-border river pollution in Shenzhen City, summarizes the way of "eleven five" during the transboundary river water quality improvement targets, and proposes some suggestions on Shenzhen City thinking renovation 3 trans-boundary river the next step.

Keywords: Shenzhen city; transboundary river; water quality improvement

中图分类号： P342+.4 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

1 基本情况

深圳市位于广东省南部沿海，毗邻香港，国土面积约1,953 km2，2012年末常住人口1054.74万。全市流域面积大于1km2的河流共310条，分属海湾、东江和珠江口三个水系，其中流域面积大于100km2的仅有5条，分别是深圳河、茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河。观澜河、龙岗河、坪山河属东江支流，也是深莞、深惠跨界河流，流域总面积约685平方公里，2010年总产值约2349亿元，流域污水总量约120万吨/日。其中观澜河为石马河上游，在观澜企坪进入东莞境内，主河长23公里，境内流域面积约259平方公里；龙岗河是淡水河的上游，境内干流长21公里，流域面积280平方公里；坪山河是淡水河的一级支流，境内干流长16 公里，流域面积145平方公里。

尽管历届市委市政府高度重视河流污染治理，但河流水质改善工作依然任重而道远，综合分析主要有以下原因：（1）特殊的地理环境。由于深圳河流大多短小，属雨源性河流，雨季河水陡涨陡落，径流基本与洪峰一致，河流天然径流量小，基本无自净能力，环境容量小。（2）社会经济发展导致排污量大幅增加。改革开放三十多年来，流域内经济持续高速增长，城市化进程加快，人口规模迅速增大，流域排污量急剧增加。（3）流域基础设施建设滞后。流域污水处理能力不均衡，部分流域污水处理能力相对偏低。另外由于原特区外污水管网缺失，雨污分流不彻底，雨污错接乱排现象较为严重，使得部分污水未经处理排入河道。（4）部分流域违章养殖回潮现象依然存在，垃圾堆放与收集较不规范，面源也是导致河流污染的另一主要原因。

2 深圳市跨界河流水质达标的几点做法

为实现跨界河流水质达标，为东江水质改善提供保障，深圳市一直高度重视跨界河流综合整治工作，并从以下几个方面做出不懈努力：

（1）高起点规划。出台三河水环境综合整治达标方案，提出“工程减排、结构减排、管理减排”和“水环境承载力提升”等综合整治措施，为全面系统治污打下了坚实基础。同时每年制定流域污染综合整治年度方案，将达标方案中确定的年度工作分解细化，纳入全市治污保洁和党政干部实绩考核平台推动落实。

（2）加快污水厂网建设。提速污水处理工程建设，加班加点、倒排工期，“十一五”期间流域污水处理能力显著提高，超过流域污水总量。此外还不断开展片区内污水厂配套支管网建设，并沿主要干流建成沿河截污箱涵。2008年以来三河流域新增污水处理能力126万吨/天，新建成污水管网655公里，构建了以污水厂、配套干支管网、沿河截污箱涵（干管）为主体的污水收集处理体系，基本实现流域污水全收集、全处理。

（3）开展河流综合整治，提升环境承载力。完成观澜河、龙岗河干流综合整治工程，实施河道清淤、岸坡绿化恢复和滨河景观整治，打造“河中有草，水中有鱼”的低碳、生态河道。建设横岗再生水厂、湖人工湿地等项目，对河道实施生态补水，促进河流生态系统逐步恢复，提升环境承载力。

（4）推动流域产业结构优化。主动实施行业禁批、行业限批、企业限批和区域限批，提高产业准入门槛。出台《关于加快产业转型升级的指导意见》，通过强制淘汰电镀、线路板、五金等重污染企业、开展强制性清洁生产、污染企业集中入园等多种方法，推动产业升级。

（5）严格执法削减流域污染。采取综合执法、公开忏悔、媒体曝光、强制环保评估、刑事拘留等严管重罚手段打击违法排污。组织专项执法行动，通过拉网、蹲守、突击检查多种方式，结合“白加黑”全天候检查，始终保持环保高压态势。通过创新环境监管方式，开发环境执法系统和企业排污申报系统，不断提高环境执法效能。同时大力推动规模化养殖场退出，联合开展插花地违章养殖清理和小流域综合整治工作，削减流域面源污染。

（6）多管齐下实施节排水管理。深入开展正本清源行动，强化排水许可监管，整治雨污混流及错接乱排。以国家节水型社会建设示范市获批为契机，推进节水全过程管理。采用膜处理技术，建成横岗再生水厂（5万吨/日），不断提高再生水利用率。此外还安排水务发展专项资金，推行干流市场化、专业化管养，河道维护管养质量得到明显提高。

经过整治，与2008年同期相比，2012年龙岗河、坪山河、观澜河交接断面水质综合污染指数分别下降52.0％、62.7%和25.1%，龙岗河、坪山河实现“水清岸绿”，观澜河水质明显改善，顺利通过了省人大跨市河流交接断面水质达标考核，基本实现了淡水河“五年基本好转”、石马河“近期有所突破”的阶段性整治目标。

3 几点思考

目前，龙岗河、坪山河、观澜河流域污水处理能力已超过流域污水总量，污水管网骨干系统已全部建成，但是要深化流域污染治理，进一步改善河流水质的难度将会越来越大。首先是“微容量、重负荷”问题突出，因流域内均为雨源型河流，缺乏生态基流，即使实现污水全收集、全处理，且所有污水处理厂出水均达到一级A标准，交接断面水质达标也仍有难度。其次是治污工程推进难度大，支流整治涉及建成区，受征地拆迁影响，较难截污和生态化改造，支管网建设存在投资大、周期长、拆迁难的特点，雨污分流涉及千家万户的排水管网接驳，随着流域污水治理的深入，治污工作难度将越来越大。为切实实现跨界河流水质达标，未来需要以更高标准、更高质量推进龙岗河、坪山河、观澜河污染整治，着力构建“水资源、水环境、水安全、水文化”的人水和谐治水新格局，积极打造治污治水的“深圳质量”。主要有以下几点思考和建议：

（1）转变治水理念。在治河思路上，从单一治污向综合治理、全面达标、生态治河转变；在治河目标上，从水污染控制向水环境整体优化转变，真正营造一个水环境安全、水生态优美、水空间宜人的水生态系统，满足城市发展和市民对水更高层次的要求；在治河重点上，从体现速度优势的大规模污水厂建设向体现质量优势的深度处理和管网清污分流建设转变，从重建设轻管理向建设管理并重转变；在治河机制保障上，从以行政为主向进一步建立健全人大、政协监督和社会监督与参与机制转变。

（2）创新治河措施。龙岗河流域以支流整治为重点，着力开展大康河、同乐河等主要支流综合整治，全流域改善水环境质量。坪山河流域积极探索污染治理、土地整备、流域开发三位一体的流域治污新路径，重点推进社区管网建设。观澜河流域以支管网建设为重点，进一步提高污水收集能力，充分发挥已建污水厂效益。

（3）实施精细化管理。调整优化产业结构，实现产业“腾笼换鸟”，严格流域限批，限制污染型、耗水型和劳动密集型产业的建设，淘汰重污染和落后产能企业。完善“监测、监督、监察”联动平台，加大工业污染源监管力度，严厉打击偷排漏排等环境违法行为，厉行“铁腕治污”。全面推进流域内排水管网市场化和专业化运营，完善排水监管体系，加强排水设施专业管理。积极实施河道养护专业化和市场化运作，实行管养分离，加大保洁监管力度。

（4）优化治污效果。实施最严格水资源管理制度，坚守水功能区限制纳污红线，以节水全过程管理为重点，实现节水与技术创新、节水与减排相结合，提高再生水等非传统水资源利用水平，以节水优化治污效果。

（5）提升水环境承载力。由于深圳市河流容量较小，污水处理厂一级A的出水不足以使其达到水功能区划要求，未来一方面可按照“试点先行、先点后面，以点带面，逐步发展”的推广模式，以流域/片区为基本单位，按照集中与分散相结合的布局方式与现有/规划污水处理厂和未来雨洪利用工程统筹建设，增加河道补水来源；另一方面还可考虑研究将未用于供水的小山塘水库释放出来，作为河道的生态基流，增加河流水环境容量，不断提升水环境承载力。

参考文献：

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