电子档案管理细则
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电子档案管理细则范文第1篇
电子档案管理与传统档案管理的共性表现在三个方面：一是两者的基本原理共通，以传统档案管理原理为基础，电子档案采用信息化技术将之进行了有效的整合与优化，即使电子档案管理的技术水平、管理质量以及管理方式都明显高于传统档案管理，但这并不排斥两者在基本原理上的共通性，总的来说，电子档案是传统档案管理发展的成果；二是电子档案的存在与传统档案不可分离，传统档案所管理的信息属于社会实践数据，这些数据具有极大的真实性，对电子档案管理来说，同样需要保障信息的可靠与真实，此时，传统档案资料就是其真实性的重要保证；三是电子档案的出现使传统档案的信息量得以扩大，建立在信息技术上的电子档案具有大容量优势，不仅可以存储各种各样的档案信息，还可以实现资源共享，在进行资料调用时具有更好的便利性，同时，如果想要查看实体的传统档案，还可以直接通过电子档案的记录将其调出，进而实现直接获取。
（二）电子档案与传统档案管理上的差异
1.管理方式不同
电子档案就其本质特性来说有着很大的特殊性，它能够实现档案一级管理，也就是说档案管理人员在接收到文件后，可以及时的给档案提供一个档案号，这个档案号具有唯一性，并且对档案类型采用相应的主题进行标注；传统档案管理的工作量相对较大，在管理过程中首先要填写档案日期、类型，之后才能给予一个位置进行储存。
2.保管方式不同
电子档案进行信息存储的载体往往会老化，在现代技术与计算机的更新过程中，其载体的老化容易造成档案信息的失真，进而影响档案的可靠性；传统的档案管理具有信息纸质备份，通常不会出现档案信息丢失情况，也不会面临病毒入侵等网络风险。
3.归档方式不同
电子档案具有可逆性与可重复性，管理人员进行信息修改不会留下修改痕迹，这种特性的优点在于消除了最初档案归类时出现错误的担忧，还能将错误信息进行及时的更正，但是这也使得电子档案内容存在一定的失真性；传统档案管理在进行归档时，通常是依照科学的顺序进行分类摆放，同类档案之间存在相关的联系，管理人员进行归档时还必须根据相应的程序进行，留有操作痕迹，能有效弥补电子档案管理上的不足，更能确保档案的原始与真实性。
二、电子档案管理的利与弊
（一）电子档案管理的优点
1.电子档案管理的出现，有利于绿色环保事业的开展
电子档案管理实行无纸化办公模式，对纸质文件的使用数量大大降低。纸张的节省不仅减少了资金的投入，还使树木砍伐状况得以改善，有利于森林资源的保护。同时，纸质文件使用数量的降低，还使得曲别针、订书钉、笔墨、印刷等工具的使用量减少。
2.电子档案管理提高了传统档案管理的效率
档案归档、档案存储、档案查询等方面的工作时间缩短，使得档案管理效率大幅度提升。电子档案采用数据传输方式进行资料的共享与传递，不再具有文件打印、文件张贴需要，档案信息的查询与管理更加具有时效性。
（二）电子档案管理的弊端
1.电子档案管理的信息载体面临变质与老化危机
如果长期使用，可能出现资料无法读取现象，因此，电子档案管理模式下，应该做好相关的安全备份工作，保护手段可以采用云技术等。
2.企事业单位在进行电子档案管理
由于其操作程序相对复杂，对档案管理人员的专业要求较高，因此，必须要配备以高技术人才，同时，还应该加强管理人员技术培训，充分保证电子档案可靠性。
3.电子档案在进行数据共享与传输时，面临复杂的网络风险
例如病毒、黑客攻击等，管理人员需要加强数据信息安全管理，可以采取建立网络防火墙、档案加密的方式对电子档案资料加以防护。
4.虽然我国的档案管理水平得到了一定的提高
国家也出台了相应的电子档案管理法规，但是对于一些具体的细则仍不够完善，电子档案管理面临一系列的法律制约，相关部门应该退出相应的电子档案管理办法，为档案管理的发展保驾护航。
三、结束语
电子档案管理细则范文第2篇
一、基层党校教务档案管理存在的问题
在新形势下，基层党校教务档案管理在多个方面都存在着一定的问题，但是总结起来，主要体现在以下几个方面：
（一）档案管理缺乏规范性
目前，教务档案的管理工作往往得不到学校领导的重视，工作人员对档案管理工作也缺乏足够认识，各科室没有专职的档案管理人员，档案材料收集不齐全、不规范，有些科室只重视纸质档案，而忽视其他介质档案。而且，随着学校的发展，教学不再限于课堂讲授，还广泛开展了公开课，论文研讨，下乡调研，教学互动尝试等活动，所形成的教学档案数量增多，载体也日益多样化。
（二）档案管理内容缺乏系统性
开办党校的最终目的是进行我党理论和工作的宣传以及对党员进行党性知识教育，党校教育的结果应该被记录在案并且形成系统，有助于党校进行教育总结。但是，现实的情况是有些班次的材料在办班结束后没有及时移交给档案管理人员或因种种原因不慎丢失；有些教师科研成果，只报送论文题目，没有按时把科研成果复印存档，导致工作衔接不到位，造成科研成果丢失；有些党员教育工作你开展得很好、效果也十分明显，但是这些教育总结资料并没有形成系统的档案资料被保存下来。
（三）档案管理信息缺乏共享性
保守秘密是档案管理人员的神圣职责，党校教务档案中包含了大量党校学员的个人信息，这些是必须加以保密的档案内容，但党校教务档案中也包含了很多可以被利用与其他党务工作中的资料，例如对学习班教学效果的总结、党校开办过程中产生的问题及解决方法的探讨等，这些资料如果能够被有效利用，则可以有效提高党校的办学效率。
二、加强党校教务档案管理的对策
（一）建章立制，规范教务档案的收集整理制度
进行党校教务档案信息化就是要对档案管理工作进行制度建设，以健全的档案收集和整理制度作为档案信息化建设的根本。党校档案管理工作部门需要做的是，在《档案法》的基础上，根据国家档案局有关规定，结合新的管理方式，档案网络信息化的要求及学校当前实际，制定和完善教务档案管理的规章制度。具体包括制定和完善教学档案、教师业务档案、学员学籍档案、科研成果档案、基层党校活动档案以及其他档案管理实施细则，特别是要制定声像档案、电子档案管理的实施细则，并对档案的收集、整理、保管、利用等环节做出具体规定，使档案管理进入规范化、制度化、程序化轨道。
（二）更新观念，努力实现教务档案管理信息化
随着电子政务在快速发展，各级立档单位所产生的电子文件与电子档案正逐步取代传统载体的纸质档案，档案是否有能力接收和安全保管越来越多的电子文件与电子档案等新型载体档案，已成为衡量档案事业发展阶段的新的标准，档案信息化势在必行。这就要求学校的档案工作者要更新理念，调整思路，切实领悟到教务档案信息化对档案管理工作的实际作用、观察并了解到教务档案的应用对档案信息化建设的迫切需求，从自身的档案工作观念更新出发，将将档案管理的实际操作从手工建档的工作中解脱出来，以“件”为单位整理教务档案，利用计算机录入教务档案信息，建立教务档案信息数据库，实现络化管理和利用。
（三）严守秘密，处理好教务档案的开发利用与保密的关系
在教务档案的开发利用过程中，要坚持档案工作的保密原则，完善保密制度。同时也要正确处理好所有权、隐私权的关系，档案的开发开放不能危害学校集体的安全和利益，不得侵犯教师和学员的合法权益，对教务档案中诸如有关教师基本情况，对教师的评价、奖惩情况，学员的基本情况等内容应加以保密。要公开上网的，要经过学校认真审核。但对于那些可以及时开放的档案信息，也要及时上网，避免造成信息利用价值的损失，从而使档案的利用向广泛、纵深发展，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，也使档案的社会功能得到充分发挥。
事实上，党校教务档案管理工作存在的问题是多方面的，所以，对于其加强管理措施的研究也就可以从多个方面进行考虑。而以上仅仅只是对党校教务档案管理问题的几个方面的研究，并且每一个方面的研究都还比较粗略，所以，仅仅凭借这些研究来促进党校教务档案管理工作的提高是远远不够的。因此，对于该课题的研究还需要党校档案管理领域的专业人士进行进一步的研究和探索。
电子档案管理细则范文第3篇
测绘成果资料是测绘生产活动过程的直接记录,是具有使用价值的成果资料,是进行社会决策和经济建设的重要依据。随着测绘数字化的迅速发展,测绘档案管理的手段和技术的更新也成为必然。而且随着测绘活动的不断开展,测绘资料的不断增加,科学确定符合本单位实际的测绘档案管理方案是提高测绘档案管理效率的必然要求,也是对已有测绘资料进行开发利用的一种需要。虽然国内也有一些档案管理软件,但要做到完全适合本单位的实际情况,还需要我们进一步进行分析。
2测绘成果信息的特点
2.1测绘种类
目前我国的测绘行业中种类可谓繁多,而且随着科技的发展,还会出现一些新的门类。就目前而言,测绘行业的分类大致为:大地测量、摄影测量、遥感测量与其它方法地形测量、地图制图与地图印刷、工程测量、科学研究等。而这其中又可以细分为多种小的类别的测绘信息,如不同的比例尺、各大类下的多种专业活动等。如大地测量中的三角网、导线网、长度测量、水准测量、GPS测量等。
2.2测绘载体
随着科技的发展,测绘成果一般以多种载体的形式出现。按载体形态可分为:观测手簿、软盘或光盘、底片、航测内外业原图、清绘原图、二底图、印刷纸图等。而且随着测绘技术手段的不断发展,新的测绘载体还会不断出现。
2.3时空分布
测绘成果总是伴随着不同的空间地域特性而存在,并且随着时间的推移、地形的变化,测绘成果的更新又成为必要,这样就有了不同时间和空间的测绘成果。
3测绘资料档案的管理
以上测绘成果信息的特点具有普遍性,在进行测绘档案管理方案的确定时可以借鉴。但具体到某一个测绘生产单位,则仍然要结合本单位的实际情况来确定最适合的测绘档案管理方案,以达到科学管理和开发利用的最佳效果。
3.1测绘档案管理的原则
测绘档案管理的原则主要有以下4个:①统一管理原则;②独立管理原则;③档案标准化原则;④共建共享原则。各类测绘资料档案均应及时归档,并由档案室采用统一的分类方案、归档细则对单位内的各种测绘资料档案进行统一管理,任何产生档案的各部门都不能擅自占有、使用和管理各类测绘档案。完成归档后的各类测绘档案将可以通过本局的局域网进行查询,实现资源共享。
3.2测绘档案管理的目的
通过制定合理的适合本单位的测绘档案管理方案,能够使档案管理人员非常熟练地查阅相关资料,使非档案管理人员在较短的时间里熟悉测绘档案管理方案后也能方便快捷地查阅档案资料,得到所需要的信息。并通过对单位内的各种测绘资料档案进行统一管理,达到充分利用已有资料取得社会效益和经济效益的最大化。说到底测绘档案管理的目的是为了测绘档案的利用,而非单纯的保管。
3.3测绘档案管理的功能
3.3.1测绘档案立卷归档功能
一项测绘项目结束后,必须将所有相关资料提交给档案室,由测绘档案管理人员立卷归档。组卷时一般是按测绘项目进行立卷归档,同时按载体的不同进行分开管理。大致分为纸质类、地图类、电子文件类等分别存放,并考虑到档案资料管理的密级和期限。
3.3.2测绘档案查询应用功能
应该说测绘档案的查询应用是任何测绘单位进行测绘档案管理时的非常重要的一环。因此测绘档案管理方案制定的合理与否直接关系到查询的方便快捷程度,也涉及到所要查询的档案资料能否齐全准确。同时随着现代科技的发展,能够进行单位局域网内直接查询也是一个方向。一些有条件的单位已经这么做了,效果很好。
3.3.3测绘档案后期维护功能
测绘档案的管理不光是立卷归档和查询应用,在这以外还包括档案的移交、鉴定、密级管理、统计以及催还、续借、归还等。统计项目主要包括测绘档案工作基本情况、年度统计汇总表、各季度测绘资料汇总表等。
3.3.4测绘档案高级管理功能
在建立计算机局域网查询系统时考虑到测绘档案信息的安全性,需要对不同的用户设置不同的管理权限,包括访问操作权限和数据操作权限等。访问操作权限包括用户需不需要登录才可以查阅、数据操作权限指用户查询档案资料后可不可以对档案资料进行更改、删除等。
3.4测绘资料档案编目方法的确定
一个好的测绘档案管理系统必然会有一个好的编目方法。但是按照通常的测绘档案编目方法来进行本单位的测绘成果目录编制并不一定适合。因此需要制定一个适合本单位的实际情况的编目方案。按照我局的实际情况,我们制定了一个切实可行的方案:在对纸质材料进行立卷归档时,我们按表1进行立卷归档。我局按照测绘项目所在地进行分类,而不是按照测绘大类(诸如大地测量、遥感测量等)进行分类的,再次分类按照测绘资料类别进行。其他测绘单位也可根据自己的实际情况进行更改或扩充。这样就比较方便查询,只要你知道所要查询的测绘资料位于哪个地区,就能比较快地确定查询范围。或者直接到档案室的哪个地区档案柜内去取相关资料。
3.5测绘资料档案的查询
3.5.1信息文件的建立
将每一个测绘项目的纸质材料如技术设计书、选点埋石资料、外业观测、内业计算成果、技术总结、验收报告等进行卷内目录登记。将每一个测绘项目的电子文件材料按测绘项目和年代进行存放,统一管理。而对于地图类等大幅面资料则按测绘项目的年代存放在地图柜内,并在柜外标注起始年份。同时按每个测绘项目进行相关信息的登记建档,如卷内目录文件、电子目录文件(即一个测绘项目文件夹内包括的电子文件名称)、地形测量成果目录统计表(该表内包括测区、名称、比例尺、测区面积、分幅方法、图幅数量、作业依据的规范、细则、图式、坐标系统、高程系统、施测时间等)等。并且根据实际情况我们又在地形测量成果目录统计表内加了起算点坐标、高程等栏目。
3.5.2测绘档案的查询
在建立了上述3个文件后,我们设置了两个关联文件。在查询时分两步可以查询到用户需要的所有该测绘项目的信息。第一步:只要用户输入要查询的地名或类别(也可同时输入这两个信息,查询速度会更快),这时可以显示该地名或该类别的所有测绘项目名称。第二步:输入要查询的具体的测绘项目名称,这时通过关联文件信息可以显示该测绘项目的档案盒内文件目录、所有电子文件名称以及该测绘项目的其他属性(即地形测量成果目录统计表内的信息)。用户即可根据需要到测绘档案室调阅档案盒内文件或电子文件或纸质图形等,非常方便快捷。
电子档案管理细则范文第4篇
关键词：档案管理；档案信息化
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 14-0000-01
档案信息化建设是一项长期全面而又具体的工作，是运用多学科知识和专业配合，多个部门之间相互协调以及多个环节相配套的复杂系统。档案信息化建设由布局走向整体，通过与电子政务建设的紧密结合，成为国家信息化战略的重要组成部分。因此，要加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展，从各方面加强档案事业的信息化建设。
一、档案信息化建设的现状
（一）社会的现代化发展管理软件缺乏统一性。档案部门使用的计算机型号不统一，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果，这制约了档案信息化的进程。
（二）档案管理工作标准化规范化仍需改进。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差，档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某一个系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。
（三）档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档文件资料是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类办法及有关规定已不能完全适应。
（四）档案信息管理人员的素质有待提高。实现档案信息电子化，首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，但不能充分发挥作用，更谈不上档案信息电子化了。
二、档案信息化建设的意义
（一）加强电子档案管理，有利于节省人力物力。在传统档案管理中，由于档案工作的特殊性，特别是一些易破碎的档案资料，一般需要大量的人财物力才能够更好地保管，而且还不可避免地存在损坏的风险。然而，计算机及其网络的出现，不但为归档提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途径，免除了立卷归档、检索查找的困难，减轻了工作人员的劳动强度，提高了归档质量和检索速度，有利于节省大量的人力物力。档案管理工作实现电子化以后，就可把按“卷”立卷归档，改为按“件”整理归档，大大提高了档案管理的工作效率。
（二）加强电子档案管理，有利于提高服务质量。档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务，加强电子档案管理，资源信息实现电子化，有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化，大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中，通过互联网进行传播，这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。加强电子档案的管理，为读者提高高质量的服务，要求我们必须拓宽知识面，努力学习新技术，增长技能，提高驾驭现代化技术的能力，使档案管理工作发挥出应有的社会效益和经济效益。
（三）加强电子档案管理，有利于满足多样化需求。随着社会的进步，越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求，他们不但要看原始的文字资料，更要看原始的图像、视频等资料，而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性，逐渐成为了满足使用者多样化需求的主要解决方案。档案利用需求的多样性，与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系，随着社会发展和科学技术的进步，档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化，表现出一定的动态性，加强电子档案的管理，有利于满足这一多样化需求。
三、档案信息化建设措施
（一）建立档案利用制度，整合各类档案资源。要建立档案利用审批制度，相关人员需要查阅和利用档案时，必须获得档案主管领导的审批，还要建立档案利用管理制度，档案收藏部门可利用网络技术来进行档案收集管理活动，使档案收集更为及时，保证电子档案的及时更新，更好的满足电子档案利用者的需求，并做到电子档案利用和纸质档案利用互补，整合档案资源来创新档案管理模式，实现电子档案需求利用质的飞跃。
（二）规范档案利用方式，避免不可挽回损失。电子档案的利用不能够无原则，应该根据利用者的情况而定，并且依据电子档案内容的密级层次进行有效管理。一般情况下，对内容不是完全开放的电子档案，不宜用拷贝的方式提供使用，对这类文件浏览的过程必须在有效的监控下进行。采用网络方式提供利用时，有密级的信息内容应进行加密处理，并对所使用的“密钥”进行定期或不定期的更改，避免由于误操作所带来的不可挽回的损失。
（三）提高现代化管理手段，管理方式从传统的管理转向现代化管理。档案工作要围绕部门的工作重点、关注的热点来组织信息，提供信息。随着当前信息技术高速发展，已形成了网络化、数据化的时代。档案系统如何认识网络化管理和数据化管理，实现信息共享共建的目的。对此，开展现代化管理工作，必须做到档案管理软件的选择，推广要慎重，选择的软件具备规范化通用化，并有很强的包容性。
（4）加强工作人员管理，提高档案保护意识。电子档案由于提供利用方式的多样化与所依赖技术的多重化，导致了利用工作的复杂化。因此，必须加强对档案管理工作人员的管理，从思想上认识到档案管理工作的重要性，从技术上确保档案管理工作的安全性，达到既能使电子档案信息最大限度的被利用，又能使这些资源得到可靠、安全、有效的保护。总之，必须提高电子文件的制作者和管理人员的责任心，使他们养成忠于职守、认真负责、精益求精的工作态度，这是保证电子文件原始性、真实性的根本措施。
档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然趋势，是全面提升档案工作为社会服务能力的不可缺少的手段。但是档案信息化是一个艰苦的、长期的过程，对档案信息化建设应有理性的思考。档案部门应以档案信息化为契机，进一步加强基础工作，改革档案工作管理体制与运行机制，切实把档案信息化建设落在实处。
参考文献：
[1]彼得・莱曼.把万维网档案化[J].信息化参考，2004（13）.
电子档案管理细则范文第5篇
关键词：城建档案；信息化建设
1 对城建档案信息化建设工作的分析与研究
1．1城建档案信息化建设的现状
(1)有些城建档案管理部门或领导对城建档案信息化工作认识不足，不能与时俱进的认识信息化建设的重要性和迫切性，不能将日常工作与信息化建设有机结合。
(2)受资金的制约，硬件设备投入不足。城建档案信息化建设需要配置相应的计算机、存储、扫描仪、打印机、复印机等设备；开通内部局域网，连接外部因特网，进行信息安全防护等等部需要大量的资金投入。
(3)城建档案信息化建设需要的管理系统软件不够完善，系统维护，特别是系统运行中的管理、完善和升级的技术能力还较缺乏。
(4)信息化建设相关技术人才缺乏。既懂城建档案业务知识又懂信息专业知识的复合型人才缺少，城建档案信息管理系统建设中，软件部分绝大多数城建档案管理部门是联合研发也说明了这一问题。
(5)建设任务量大，建设时间长。人工将馆藏的大量繁多纸质档案、音像、照片等转换成电子文件需要较长的时间。
1．2 对城建档案信息化建设现状的原因分析
随着信息化的浪潮席卷全球，也影响到我国社会的各个方面，城建档案事业也面临着这一冲击。从当前城建档案现状看，在城建档案信息化进程中总体态度是积极的，但在一定程度上存在着急于求成、对困难估计不足的倾向，其表现大体有：
(1)对档案信息化建设认识不足，片面追求数字化。对城建档案信息化建设必须有一个正确的认识，这样才能克服盲目性，避免在资金、人力、物力和时间等方面造成不必要的损失。
①目前城建档案信息化尚无这一指标体系、标准，城建档案部门在实施过程中应结合自己的各方面情况，经充分论证后进一步制定出具体的目标及实现目标的步骤与方法等。某些单位在目前缺乏实施细则、指标体系和基础工作准备不足的情况下出现了过热地追求城建档案工作的“信息化”。
②有些单位甚至片面地认为馆藏数字化加信息上网就是信息化，这样做即便把所有的馆藏都进行了数字化处理也很难达到信息化的目的。从实际情况看不少单位数据库建设质量不高，例如著录标引深度不规范、信息检索途径单一、信息资源分散、信息化建设各自为政等，离信息化管理的要求尚有很大距离。城建档案信息化是以资源建设为核心、信息网络建设为基础、信息法规、标准为保障的综合体系，它涉及计算机硬件、网络、信息输出、获取、处理、信息安全以及微电子等多个技术问题，需要人才、资金，在运行模式上也需要探索一条符合城建档案工作实际情况的路子。
(2)不讲究城建档案信息化的投入产出。信息化的关键不仅仅在档案信息数字化上，要使档案信息能信息化地“用”与信息化地“管”，因此应十分注意投入效果。城建档案管理部门用于信息化的资金有限，若浪费实在可惜。
①从目前情况看，不少单位仓促上马，没有一个一体化的完整构想，其结果是达不到信息化要求的，有的即便眼前似乎较原先进了一大步，过不了多久就呈现出滞后现象，这些实际上就是浪费。
②城建档案数字化的数据建设中过于追求速度，注重实效不够。
(3)缺少既懂城建档案专业知识又懂信息专业的复合型人才。城建档案部门待遇不高，优秀人才难以吸引进来，进来后又难以留住。
笔者以为，在整个社会快速信息化的背景下，城建档案部门力求在信息化建设上与社会同步发展的愿望是正确的，但是目标必须准确，阶段性目标更应切合实际。同时还要注意处理好速度与效果的关系，在追求速度中要注意信息加工质量，例如数字化城建档案与电子文件的著录标引是否规范、能否满足网络条件下对信息的检索与利用、管理软件数据结构与功能结构的标准程度等。实现城建档案信息化，没有一定数字化城建档案资源是不行的，但只追求数量而没有质量也是不行的，城建档案信息化不等于城建档案数字化。
从宏观上看，还应注意到城建档案信息化建设的发展很不平衡，条件较好的地区与系统、规格较高的单位具有技术、资金、人力等优势，城建档案信息化建设搞得热火朝天，而经济相对落后的地区，既无充足的资金，又无能从事档案信息化建设的技术人才，要搞信息化建设困难重重。浏览我国的城建档案网站就能明显地感觉到这种差距的存在。
2 当前城建档案信息化建设的重点
当前城建档案信息化建设要坚持“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的指导方针，立足现实，着眼未来，服务社会需求。以信息化提高创新能力，促进我国城建档案工作的可持续发展。重点做好以下几方面工作：
(1)把城市建设档案信息化建设纳入城市建设事业的信息化建设和电子政务建设的总格局中。实现城建档案信息化与本省、市信息化建设工作同步、协调发展。
(2)城建档案信息化是城市经济发展、科技进步和社会需求等诸多因素共同推动的结果，是一个长期的发展过程。城建档案信息化建设工作要与本省、市的经济发展相适应，因地制宜，避免不切实际地追求过高的目标。
(3)以为城市建设事业发展和人民群众提供有效的城建档案信息服务为宗旨，以数字化城建档案馆建设为方向，以城建档案网络化建设为基础，以信息资源建设为核心，以信息化人才队伍为保障。
(4)以信息网络为綦础，以数据库的建设为重点，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。充分重视应用软件开发和信息技术的推广应用，推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。
(5)将在城建档案管理部门建设数据备份基地作为安全和永久保存国家城建档案信息资源的手段，并与各地城建档案主管部门电子政务数据库管理服务中心相配套。城建档案管理部门还要组织开展城建档案异地数据备份工作。
(6)坚持发展城建档案专业特色，坚持有限目标，突出重点，有所为有所不为，重点突破和解决制约城建档案信息发展的“瓶颈”；突出专业化服务，增强创新能力和核心竞争力，综合开发城建档案专业信息资源，提高资源使用效率，实现城建档案信息资源共享。
(7)统筹规划，合理布局，分步实施。处理好信息化建设中宏观与微观、速度与效益、市场导向与政府管制、开放与安全相互促进、协调发展的关系。
(8)加快推进城建档案信息化标准与制度建设。
①建设和完善城建档案信息化标准规范体系。研究制定电子文件归档、档案信息采集和整理、档案信息安全管理、城建档案网站建设与管理、数字城建档案馆建设规范等城建档案信息化标准规范，推动城建档案信息化建设有序开展。
②研究电子文件与电子档案管理的规范。制订出台《建设电子文件与电子档案管理规范细则》和《建设档案电子文件报送接收标准》，加快建立健全电子文件与电子档案规范标准实施的机制。
③为加快城建档案信息化建设标准与制度建设，我们应注意：a．要吸收围内相关行业的成果，例如图书、情报部门与政府部门有关信息标准。b．要借用社会的技术力量。c．要研究、借用国外档案信息化的经验。从诸如城建档案工作体制、机构、法规、科学技术情况、信息化程度、利用情况等方面列出指标，进行对比，并找出差距，从而制定出城建档案工作现代化、信息化、网络化指标体系和实现档案工作现代化、信息化、网络化的时间表，以及城建档案数字化的统一技术标准，真正实现城建档案信息化。
3加快城建档案数字化进程是当前城建档案信息建设的必由之路
(1)认真贯彻落实《建设工程文件归档整理规范》GB／T50328―2001、《城市建设档案著录规范》GB/T50323―2001、《建设电子文件归档与电子档案管理规范》CJJ/T117―1007等标准规范，推广应用符合城建档案工作业务规范、要求和档案信息化建设规范标准的城建档案管理软件，为城建档案信息交换、实现城建档案信息资源共享创造条件。
(2)积极推进馆藏城建档案数字化建设进程。档案的数字化应以现实需要为前提，分阶段、分步骤稳妥实施，重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率高的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作。逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化，建立数字资源库。
(3)积极开展建设电子文件与电子城建档案管理。按照《建设电子文件归档与电子档案管理规范》CJJ／T117―1007的要求，积极开展电子档案接收、保管、利用的技术方法研究，研究制定电子城建档案管理办法，从源头解决馆藏档案数字化。
城建档案管理部门还应对建设电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程的监督和指导，保证电子档案的质量。选择有条件的城建档案管理部门和建设单位进行电子文件归档管理的试点工作，逐步实现电子档案离线移交以及网络环境下的远程接收。
(4)在城建档案特色数据库方面有所突破为更好地提供专业信息和专业化服务，构建具有专业特色的城建档案基本数据库，包括基础地理信息数据库、地下综合管线数据库、规划审批成果数据库、重要竣工项目档案数据库、城市规划方案数据库、声像资料数据库等各种专题数据库。这可以提高城建档案信息的专指性与效用度，也是提高城建档案馆生命力和竞争力的有力措施之一。
电子档案管理细则范文第6篇
四川省社会组织登记档案整理实施细则完整版第一条 为切实做好社会组织登记档案管理工作，规范社会组织登记档案整理，根据《 社会组织登记档案管理办法》及档案管理相关规定,制定本实施细则。
第二条 本实施细则的社会组织登记档案整理，是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。
第三条 社会组织登记档案文件材料归档范围按照《社会组织登记档案管理办法》附件规定执行。
第四条 社会组织登记管理业务机构应当在行政许可、行政审批、行政处罚、监督管理相关事项办理完毕30个工作日内完成归档文件材料的收集和移交，社会组织登记档案管理机构应在自收到归档文件材料后60个工作日内完成归档文件的整理工作。
第五条 社会组织登记档案归档文件材料以件为单位进行整理，每件归档文件材料应印制标注有文件名、责任者、成文日期、社会组织名称、社会组织登记证号、所属盒号、本件件号等有效信息的文件封面。(封面式样见附件)
社会组织一项申报事项办结后所形成的文件材料为一件，一般以一份文件为一件，正文与附件为一件(一次办理事项应将全部申报材料作为批准文件的附件)，传真件复印后与原件作为一件处理。
社会组织登记档案件内文件材料的排列应与《社会组织登记档案管理办法》附件所列各项目的文件材料排列顺序一致。
第六条 每件文件以棉线采用缝纫机轧边或用三孔一线方式固定，并按顺序依次装入档案盒保存。
第七条 社会组织登记档案归档文件材料按照形成时间的先后顺序以三位数编制件号，盒内文件件号从001起顺序编制并排列。通常一个社会组织的文件材料拉通编一个流水号。
第八条 一个社会组织登记档案的所有文件材料按照形成时间顺序排列装盒。如社会组织存续时间长，材料较多，可分别装入若干盒内。
第九条 社会组织登记档案按照一个社会组织一档的原则，并按照社会组织登记证号的顺序进行排列。社会组织登记证号按六位数排列，不足六位数的用0补足六位，如001234(民办非企业单位从第三位开始用0补足六位)。
第十条 社会组织登记档案按社会团体、民办非企业单位、基金会三类分类编号排列。
第十一条 社会组织登记档案盒号由正号和附号两部分组成。正号为五位数，第一位为社会组织识别号，1为社团，2为民办非企业单位，3为基金会，后四位为该社会组织登记档案在该类中从0001起的盒号顺序号。一个社团组织登记档案有若干盒时，需编附号，附号为一位数，与正号用-隔开，附号从1开始顺序编制排列。
第十二条 社会组织登记档案盒内需编制归档文件目录。归档文件目录应设置件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等内容。
后续追加的归档文件材料须在追加的同时补入归档文件目录中。社会组织登记档案管理机构应视补入目录情况，重新及时编制归档文件目录。
第十三条 社会组织登记档案应当在社会组织注销或撤销之日起满20xx年后向同级国家综合档案馆移交。社会组织登记档案管理机构应在档案移交后，对所空盒号作说明。
社会组织登记档案管理办法第一条 为加强社会组织登记档案的规范管理，充分发挥社会组织登记档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称社会组织登记档案是指县级以上人民政府民政部门在依法为社会团体及其分支(代表)机构，基金会及其分支(代表)机构，境外基金会代表机构以及民办非企业单位办理申请筹备成立、成(设)立登记、变更登记、注销登记、备案、章程核准、年度检查和行政处罚等工作中形成的具有查考、利用价值的各种文件材料。
第三条 社会组织登记档案工作由县级以上人民政府民政部门分级负责，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级民政部门的监督和指导。
第四条 县级以上人民政府民政部门档案管理机构应当对社会组织登记档案实行集中统一管理,指定专职(或兼职)人员负责社会组织登记档案管理工作，建立并完善社会组织登记档案的管理制度，确保社会组织登记档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，并逐步实现社会组织登记档案的信息化管理和服务。
第五条 社会组织登记管理业务机构应当在行政许可、行政审批、行政处罚、监督管理相关事项办理完毕后30个工作日内完成归档工作。档案管理机构(人员)在接收归档的文件材料时，必须认真核对清点，检查文件材料是否齐全、完整，符合规定要求的，予以接收，并办理交接手续。(文件材料归档范围参见本办法附件)
第六条 社会组织登记档案按照一个社会组织一档的原则，归档文件材料以件为单位进行整理。一般以一份文件为一件，正文与附件为一件，传真件应当复印并与原件为一件，请示与批复各为一件，一次上报的多份表格，每份表格可为一件。
一个社会组织的所有文件材料按照形成的时间顺序排列，每份文件应当用无酸纸套或档案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列顺序依次装入档案盒保存。
第七条 社会组织登记档案分为社会团体类、民办非企业单位类、基金会类三类。
第八条 各类社会组织登记档案按照社会组织登记证号的顺序进行排列。
第九条 档案管理机构应当建立社会组织名录等检索工具。
第十条 社会组织登记档案要有专门的地点存放，要配备必要的保管装具，并设有防火、防盗、防渍、防有害生物等安全设施,确保档案的安全保管。档案管理机构要定期检查档案的保管状况，发现问题及时解决。
第十一条 社会组织登记档案保管期限定为永久。
第十二条 社会组织登记档案应当在社会组织注销之日起满20xx年后向同级国家综合档案馆移交。
第十三条 社会组织登记档案的利用应当按照下列规定执行：
(一)社会组织登记档案的形成单位因工作需要，履行有关手续后可以利用本单位形成的社会组织登记档案;
(二)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关等部门因工作需要，持单位介绍信可以利用相关的社会组织登记档案;
(三)社会组织业务主管单位因工作需要，持单位介绍信可以利用其主管的社会组织的登记档案;
(四)社会组织因工作需要，持单位介绍信可以利用本组织的登记档案;
(五)律师根据案情的需要，自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以利用与承办法律事务有关的社会组织登记档案;当事人和除律师以外的其他诉讼人根据案情的需要，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件，可以利用与诉讼事务有关的社会组织登记档案;
(六)其他单位、组织凭单位介绍信，公民凭个人有效身份证明可以查询公开的社会组织的登记事项;
(七)对涉密档案的利用，应当遵守国家有关规定，并按保密程序审批;
(八)档案管理机构应当根据档案所记载的内容，为利用者出具社会组织登记证明。
第十四条 档案管理机构应当配备计算机管理社会组织登记档案，实行社会组织登记纸质档案和电子档案的分别保管，提高档案利用效率，维护档案的完整与安全。
第十五条 使用电子计算机办理社会组织登记、备案、年检等工作所形成的电子文件的归档，参照《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-20xx)要求进行整理归档。
电子档案管理细则范文第7篇
相关制度缺乏电子档案的归档工作是一项新生事物，没有相关的细则规定，在实际执行过程中就会出现许许多多的问题。如文件格式的不规范会造成文件归档利用时的不方便；归档程序不明确，会造成有价值的文件资料没有及时归档；检查制度的缺失会造成电子档案归档不完整等等。
人员素质偏低电子档案管理工作，不但要求从业人员必须具备城建档案的专业知识，而且要有其他方面（如计算机、工程管理等）的综合素质。从现实情况看，目前小城市城建档案管理人员中有相当一部分素质偏低，许多城建档案机构缺乏专业技术人才，城建档案管理的水平就上不去。
解决方案及对策
（一）加大宣传力度，提高思想意识首先要提高管理者自身的思想意识，努力接受新兴事物，树立创先争优的工作理念，不拘泥于现状，不固步自封，明确电子档案的优缺点和实行电子档案管理的积极意义。在此基础上，采用多种宣传手段，从基层到领导，从专业管理单位到建设施工单位，全方面、多层次的将实行电子档案意义和作用宣传下去，将电子档案技术推广下去。如果大家都认识到城建档案的电子化工作是一件应该做、必须做的事情，那我们的工作就事半功倍了。
（二）软件建设笔者认为编制软件的确立有三种模式：一是依靠现有的成功经验、即利用周边大城市城建档案管理部门已经开发研制好的软件和成功的管理模式。这样做，会再更短的时间内很好的进行城建电子档案管理。同时，在一定的区域内形成统一的管理，方便所在区域内各基层单位的使用，如果各区域之间建设公共联动系统或互信平台，那么发挥的效果会更加明显。二是自主开发。依靠自身资金和技术力量自主开发或组织开发编制软件。这就对城建档案管理部门提出了较高的要求。三是开放式管理。目前，市场上存在不少城建档案的电子文件编制软件。小城市城建档案管理部门可以出台符合于国家规范规定和适合于本地区实际的“电子文件编制软件要求”，并对各类软件实行准入制。只有经验收通过，满足要求，城建档案管理部门才推荐使用。从而确立电子文件编制软件。
（三）加强自身硬件建设对于硬件环境，没有捷径可走，只能不断的加大基础投入。无论是库房建设，还是计算机设备的添置，确实保证符合国家规范要求，不折不扣的达到标准。
（四）加强制度建设不断完善制度建设，细化管理流程，特别是审核制度。采用合理的技术标准和管理标准，保证电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性和可靠性。
（五）提高从业人员素质城建电子档案管理是一个新生事物，从事电子文件管理的人员必须具备档案管理方面的基础知识和计算机技术等多方面的综合技能。因此，培养和吸收一批一专多能的复合型人才是当务之急。对于小城市城建档案管理部门来说，一是要深挖内部潜力，舍得加大培训投入。对现有人员进行档案专业理论、电子计算机知识、法律法规、办公自动化等方面的培训；二是招收有志于投身城建档案事业的高学历、高素质人才，以此提高城建档案管理人员素质。
（六）尽快投入使用尽快投入使用，也是城建档案电子化建设的关键。一种软件的使用，存在习惯性。这里的习惯性可以理解为大多数的档案员接触第一种城建档案电子软件，就会对该软件的工作界面和操作形成了一种习惯和认同感，会有利于以后软件工作的推广。所以，在基本条件成熟的前提下，我们应该尽快推出城建档案电子软件。我们可以先以试行和免费测试的模式进行，对电子数据成果不进行强制性要求，以图尽快打开局面。在此期间，对软件不足及时进行修改。待到各个条件成熟时，再进行进一步的规范化要求。
对于城建档案电子化的几点说明
（一）电子档案和纸制档案的关系随着电子签章技术的完善和推广，笔者相信在不久的将来电子档案也会发挥与纸制档案同等的法律效用。但现阶段由于文件的法律效用等问题，电子档案在很长的一段时间内还代替不了纸制档案。这就要求我们在发展城建档案电子化的同时，还要继续加强对纸制城建档案的管理。
（二）档案信息安全性开展城建档案电子化建设，也要重视档案信息安全性的管理。建立相应的城建档案电子数据保密、保管及其他管理制度，防止数据泄密，也是我们工作的要点之一。
（三）城建档案电子软件应具备的几点特质1、软件操作简便，界面友好，只要看说明书就能够使用软件。2、软件应提供符号库、图形库和工程建设法律法规规范文件，在填写表格的时候方便查看。3、电子表格导入导出功能实用，可以很方便地将多人、做的档案合并到一个计算机中汇总。4、软件提供工程项目的组卷功能，方便电子文件的上报。5、软件应提供检查功能，包含检查归档文件是否全部完成；文件是否进行电子签章；文件修改后是否已经打印等。6、快速查找所需表格等。7、及时升级。如采用网上在线升级。只要计算机连接互联网，软件自动检查是否有新版本，如需升级不必再备份恢复档案数据。
（四）城建电子档案建设城建电子档案建设是复杂的长期的系统建设工程，上述介绍只是初步的、具有一定操作性的起步性工作。我们还需要不断的创新，开拓性的开展城建电子档案建设探索。
电子档案管理细则范文第8篇
关键词：档案 信息化 建设 管理
随着人类社会的发展和计算机的广泛应用，档案信息化建设作为一种发展趋势倍受大家的关注，对档案管理也提出了愈来愈高的要求。档案信息化建设已经成为档案事业发展的重要方向，所以加强档案信息化建设是档案管理适应时代和社会发展的必然选择。
1.档案信息化建设的必要性
“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息，档案信息是社会信息中最可靠、最系统、最具有价值的原生信息。档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他信息相互融合，广泛地服务于社会。在这个高度信息化的时代,人们对信息的价值日益重视，信息技术无疑为档案管理,特别是数量大、更新快的产品档案管理注入了新鲜血液，继续采用传统的管理方式已经无法满足单位发展的需要，只有把工作重点放在信息化管理、网络化建设上，充分利用信息高速路的优越性，努力实现档案信息资源共享，使档案从“物的传递”转变为“知识的传递”和“信息的传递”，才能使档案管理更健全、利用更高效。
2.加强档案队伍建设，树立档案信息意识
档案管理人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有档案管理人员更新观念，树立起档案信息意识，充分认识到档案信息化建设的重要性，才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，主动思考档案管理新情况、新原则与新理论，认真做好信息化过程中的各项工作，确立信息和网络环境中档案管理与服务的基本框架和基本方法，实现档案信息的社会化服务。
档案管理人员是实现档案管理信息化成功的根源，决定着档案信息化的发展速度和质量，是推动档案信息化建设发展的动力。因此，必须采取积极措施抓好知识更新，引进、消化和吸收信息技术的成果，加快档案人员知识结构更新。建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，使档案人员拥有广泛的现代科学技术知识，为方便档案信息交换，实现档案资源共享创造条件。
3.提高档案信息化水平
信息技术的广泛采用，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。所以首先应该加快软硬件设施建设。要及时配备档案管理所需要的计算机、打印机、光盘刻录机、扫描仪、数码照相机、互联网设备等硬件设备。硬件是档案数字化建设的骨架，软件是档案数字化建设的灵魂，因此，选择优秀的档案数字化软件管理系统，将成为档案数字化成败的关键。选择适合本单位的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。如我单位档案人员会同信息部门与某软件公司一起，根据我所实际情况，编制了《档案信息管理系统》软件，解决了出所产品档案数据的录入问题，加快了立卷速度，提高了工作效率，实现文件一次输入，多途径输出，重复使用；利用该软件对新研制产品项目的档案资料，从信息源头抓起做到边收集边输入，建立了统一的数据格式标准，实现了纸质档案和电子档案“双轨制”，即纸质文件和电子文件同时归档的工作模式，避免重复劳动，加快档案信息数字化的进程。
4.因地制宜,创造性地做好档案信息化工作
4.1创新档案管理制度
信息化建设理念需要科学的档案管理制度作支撑，档案部门应结合实际情况制定科学、合理、严密的管理制度，用统一的标准和规范指导单位档案信息化建设，健全和完善档案管理业务流程和技术规范，细化档案工作环节和步骤，制定出详实、操作性强的信息化实施细则，改革不适应档案信息化要求的管理体制；加强监督，严格把关，对各种不同类型载体的档案进行数字化处理和转换，同时要加强电子文件积累、著录、归档工作，提高档案信息资源交换及共享水平，为科研人员创造更多方便利用的条件。如我所按照科研制生产计划制定归档计划，明确各部门归档时间，并将归档完整率和归档质量作为考核指标纳入各部门的考核范围，在季度绩效考核指标完成情况中加以考核，确保了文件的及时归档。
4.2 推进产品档案信息数据库建设
如何利用计算机技术对产品档案进行信息存储、检索，进而实现网络化管理，已成为产品档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立产品档案数据库，如档案目录数据库、电子光盘数据库、专题数据库等，为用户提供电子资料传递、信息查询，用计算机检索代替传统的档案卡片检索。数据质量是计算机管理系统成败的关键，在进行档案数字化时，必须对相关内容进行仔细的质量检查。如可建立数据审核制度，在数据输入之前对数据进行审核，在数据输入之后进行认真校对。只有这样才能严把数据关，保证所输入的数据的全面和准确。
产品档案从项目立项到产品出所验收各个阶段文件的收集、整理都是由档案部门来实施的，这些工作的顺利开展，需要建立一个有效的档案管理信息化运行机制。电子档案的管理和建设依赖于方方面面的配合，档案管理人员在日常工作中应注意加强与各单位的协调，经常到有关单位和部门宣传档案信息化的知识，敦促各单位按规定格式、程序和要求归档有关档案资料，并及时以数字化的手段收集、整理、加工、传送和储存。
5.严格保密制度，确保信息安全