煤矿存在问题及整改措施
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煤矿存在问题及整改措施范文第1篇
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。
煤矿存在问题及整改措施范文第2篇
“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动开展以来，陶家渡街道班子认真学习了市、区有关会议和文件精神以及赵中书记在动员会上的讲话精神，同时，结合街道经济和社会发展的实际，从推动工作出发，从切实解决问题出发，对照“怕、满、浮、慢、僵、庸、懒、散、奢、旧”等十个方面，通过发放征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部、社区干部相互交心谈心、召开座谈会、走访调研等形式广泛征求多方意见，广纳诤言，认真查摆了街道在解放思想、转变作风、工作落实等方面的突出问题，并深入剖析了根源，提出了具体的整改实施方案。现将街道领导班子存在的突出问题、原因、整改措施剖析如下：
一、存在的突出问题及其表现
近年来，街道班子把狠抓干部作风转变作为工作之重，促使干部认识有提高，作风有转变，服务有改进，效能有提升，推进了街道各项工作的顺利开展。应该说，目前街道领导班子思想、作风状态主流是好的，但是，在对照 “十破十立”检查后仍然存在一些不足，需要引起我们的高度重视，及时整改。归纳起来，街道领导班子主要存在以下几个方面的突出问题：
(一)思想不够解放，发展意识不够强
班子成员在思想不够解放，在发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，“江南边缘化”思想比较严重，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。思想观念僵化、保守，对市、区发展形势、发展战略研究还不深入透彻，特别是对与街道发展密切相关的产业政策、项目引进以及与辖区大企业强化合作的对接平台等研究还比较薄弱，导致班子在解决辖区经济单一，缺乏活力，城市基础设施不完善，社会管理难度大，困难群体多，维稳难度大等方面办法不多，思路不宽，工作平稳，亮点不多。
(二)工作中存在怕担工作、怕担责任的思想
“8.29”事故发生前，街道管理杨帆公司煤矿4个，在日常管理中，虽然也按照规定定期或不定期对煤矿安全进行检查，检查中也发现了一些问题，下了整改通知，但对某些存在的问题缺乏严厉查处，究其原因，主要是存在怕对煤矿管理过严，影响街道经济增长，从而“睁一只眼、闭一只眼”。“8.29”事故后，街道班子认真反思，“8.29”事故正是因为这种“怕”的思想存在，最终酿成大祸，“8.29”事故对我们管理工作敲响了警钟，只有在工作中破除“怕”的思想，敢闯、敢干，才能够真正把各项工作责任落到实处。
(三)工作浮于表面，实干精神还需加强
在班子中还存在着作风漂浮、工作不务实的现象。突出表现在一是“庸”、“懒”、“散”的现象还一定存在。有些班子成员对部署的工作存在等靠混心理，推一推动一动，不推不动，严重缺乏主动性和创造性。工作中以会议贯彻会议，安排工作笼统、不细致，超前抓谋划、主动抓落实方面还做得不够，工作经常慢了半拍，分管的工作，年初就制定了方案，年底都还未落实，贯彻上级精神存在逐级衰减现象，方案浮于纸上面，特别是一些工作部署后往往要等到主要领导督促和催促时才抓落实、求结果，导致工作质量不够高，难以达到最佳效果。二是作风不够深入。深入基层出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够，基层活力未充分激发，干部积极性未充分调动。
二、问题存在的原因
(一)领导干部自身素质不能完全适应新形势的要求 班子能力水平的高低不仅仅是班子成员个人的问题，而是关系到全局发展，影响到群众利益的大事情。随着形势的发展，对我们的工作和个人素质提出了更高的要求，不但要求班子有埋头苦干的精神，还要求班子每位成员都要不断地
丰富自身的领导、管理等方方面面的知识，才能更好地做好群众工作。但是我们的班子成员很多工作只满足于就事论事，工作方法简单，不敢管、不想管的问题依然没有解决好，领导班子总揽全局、协调各方、调动干部群众积极性的工作做得不够深入，在为群众办实事、为群众谋利益上还不够细致。
(二)班子成员工作上的标准要求还不高
我们部分班子成员在工作中有依赖思想，认为反正有主要领导，工作思路他们已经考虑好了，无需自己过多思考，无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，最终造成在分管工作上的被动，增加了工作上的难度，导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，不去主动思考问题，致使工作有时不够深入，只限于满足完成领导交办的任务，欠缺创新意识，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、整改措施和努力方向
在深入剖析存在问题的根源后，我们将及时整改，努力做到如下几个方面：
(一)在解放思想、提高执政能力上下功夫。
坚持把推进街道经济社会发展作为第一要务，以解放思
想、科学发展为动力，迎接发展的新机遇与挑战，破“僵”立“活”，解放思想，认真组织学习研究市、区发展形势、发展战略，特别是加强班子成员对与街道发展密切相关的产业政策、项目引进以及与辖区大企业强化合作的对接平台的研究，在班子中牢固树立强力赶超的发展精神、发展理念。
(二)在强化责任、真抓实干上下功夫
抓好落实是领导干部的重要职责，强化责任是抓好落实的内在要求。在班子成员中树立无论分工哪一方面，都要自觉围绕街道党工委的总体部署，从一件件具体的工作入手，高度负责，认真执行，形成推进落实整体合力的思想。只要是决定了的事情，部署了的工作，就要坚定不移地抓下去，一抓到底，抓出成效。要继续在街道上下大力开展作风大整顿活动，倡导干事树正气，班子成员带头转变作风，少说多做，埋头苦干，多做抓基层、打基础、得民心、利长远、促和谐的事。要突出抓好项目建设、综治维稳、安全生产、财政税收、社区建设等事关街道工作全局的重点工作。
(三)在以民为本、勤政为民上下功夫
煤矿存在问题及整改措施范文第3篇
20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年，也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下，煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念，加强安全基础建设，强化现场管理，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制较重大事故，进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下：
一、夯实安全责任，将煤矿安全生产监管责任层层落实
一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议，与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实，逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”，并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理；
二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制，做到了“人人都管矿，矿矿有人管”的监管工作格局；
三是建立完善的安全管理机构，要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员，形成网络化得安全管理模式，并层层签订了安全目标责任书，落实安全责任到班组。
四是充分发挥矿山救护队职能，坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查，切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作，加强煤矿生产的技术指导，使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位
二、强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位
为进一步落实煤矿安全管理责任，切实抓好煤矿安全监管工作，督促煤矿改善安全办矿条件，杜绝安全隐患，有效防范重特大煤矿安全事故发生。
一是我局从强化企业法人责任意识入手，进一步落实煤矿安全生产主体责任，各煤矿按照要求，依法建立健全安全管理机构，强化了安全管理。
二是始终坚持以“一通三防”工作为重点，多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理，确保通风系统安全可靠，消除了无风微风作业现象，完善了防尘、防火、瓦斯监控系统，严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，严禁瓦斯超限作业，提升安全保障能力，有效遏制较重大瓦斯事故。
三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，切实加强对防治水工作的领导，制定并不断完善矿井水害应急预案，成立探放水机构，加强对采空区、老窑水的探放工作，有效防范了矿井水害事故。
四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效，严格执行敲帮问顶等制度，严禁空顶作业，强化现场管理、科学编制措施等方面入手，切实加强煤矿顶板管理工作。
五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，严格按照安全质量标准化建设方案进行建设，切实抓好安全质量标准化达标工作。
六是严格执行矿领导带班下井制度，进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度，严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度，加强对生产现场的监督管理，及时发现问题，解决问题，将事故隐患消失在萌芽状态。
三、加强隐患排查治理，将煤矿安全生产专项整治深入化
加强日常检查、巡查，每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查，针对查出的安全隐患。
一是我局定期召开安全例会，排查梳理煤矿安全隐患，明确整改措施，部署落实各项安全工作，监督煤矿及时整改，消除隐患。
二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习，贯彻落实到位，建立隐患排查治理台账，实行挂牌督促整改隐患制度，确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”，并严格按要求定期报告。
三是严格安全监管执法，加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题，督促煤矿进行整改，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严格按照设计施工，依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。
四是驻矿安全监管员认真履行职责，督促煤矿并及时排查整改安全隐患；安全监管执法人员做到下矿必下井，安全检查做到“严格认真、全面细致”，不搞形式，真正做到服务于企业。
五是加强安全教育培训，严格安全资格准入，强化全员安全意识，有效地防范各种“三违”现象的发生，提高安全管理水平，使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
四、积极开展春季大检查
为了进一步做好当前煤矿安全生产工作，全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神，确保我县煤矿安全生产形式的稳定，在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。
一是检查方式：安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展；另外，我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”，不定期突击检查，将煤矿事故遏制在萌芽状态。
二是工作具体要求：各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性，切实加强领导，落实责任，查找突出问题和薄弱环节，细化和落实安全生产责任，做到安排具体，任务明确，责任到人，隐患整改及时；驻矿安全监管员严格履行自己的职责，对煤矿安全生产情况进行现场检查，纠正违
规作业行为，督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中，各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合，严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度，确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序，做好煤矿节后复工验收工作
严格验收程序，为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作，我局成立了验收小组，把节后复工验收当做一项重要的工作来抓，精心组织，合理安排，严格履行复工验收程序和标准。
一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施，特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施，其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批，复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施，未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查，经自查合格后，向县煤炭局提出书面申请，经复工领导小组验收合格后方可复工。
二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收，验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，并实行安全监管员签字备案制度，防止敷衍塞责走过场。
三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的；建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的；未按要求建设完成监测监控系统（或未签订合同）、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的；未制定复工安全技术措施的；煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前，我县共有煤矿16个，申请节后复工验收煤矿14处，（甄家沟煤矿未开工备案，石家沟煤矿未申请复工验收）验收基本合格的煤矿14个。
六、积极开展夏季煤矿安全大检查
夏季汛期来临，根据县安委会安全工作会议安排，为切实加强煤矿安全生产工作，预防和减少各类事故发生，特别是汛期防汛工作，对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠，我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作；矿井“一通三防”工作；矿领导带班下井制度；在建项目安全管理工作；矿井、采区、工作面安全出口是否畅通，符合规定要求；加强班组安全建设；开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真，全面细致，不走形式，真正查出隐患，督促煤矿进行整改，真正做到服务于煤矿企业。
七、积极主动，加大安全检查力度
1、针对今年节后复工验收，严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律，认真汲取以往事故教训，突出抓好“一通三防”工作：
一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤矿才组织人员入井作业。
二是根据市局要求，局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。
三是确保矿井的通风设施必须完善可靠，各用风地点实际供风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业，局部通风设备实现“三专两闭锁”。
四是严格执行瓦斯巡回检查制度，做到“三统一”（瓦斯记录牌、记录手册、日报表），严禁空班漏检。
五是建立完善瓦斯监控系统，确保监控系统运行可靠，实时监控，瓦斯超限及时报警，确保无瓦斯超限作业现象。
2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累，不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查，加强夜查和抽查，对重点隐患反复检查，对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查，确保将安全隐患整改到位。上半年，我局共检查煤矿103次，检查矿井158处次，检查人员入井366人次，发现隐患904处。
3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中，合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度，超定员下井作业，针对合营煤矿的违规现象，我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚，给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚，给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚，并停工进行整改；给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚，给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚，给予驻矿安监员各罚款元，扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚，同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。
八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但一些长期存在的问题仍然比较突出，主要表现在：
一是部分煤矿法人安全意识不强，安全投入不到位，隐患整改积极性不高，效果不明显；
二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强；
三是煤矿工人劳动纪律观念不强，自我保护意识差，违规作业，违反劳动纪律的现象任然存在；
四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度；
五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢；鉴于上述问题，下一步工作计划：
一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任，加大安全投入，提高安全生产条件；
二是继续深化安全隐患排查整改，重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作；
三是扎实推进质量标准化建设，将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井；
四是严格执行矿领导带班下井制度，加强现场安全管理；
五是认真抓好煤矿从业人员培训，全面提升工人安全意识和作业技能；
六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设，切实抓好煤矿建设工作，引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。
煤矿存在问题及整改措施范文第4篇
Abstract： In recent years， the state has intensified efforts in coal safety management， and requires safety assessment and evaluation for coal mine. Coal mine safety assessment is an innovative method to manage coal mine production safety， is a reform of safety management and work method under market economy condition and is also an important step to achieve safety production. This paper mainly adopts Accident Tree Analysis（ATA） method to comprehensively evaluate the gas disaster in the mine and proposes rectification measures according to the risk factors.
关键词： 安全评价；瓦斯灾害；事故树分析法
Key words： safety assessment；gas disaster；ATA
中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）22-0074-02
0 引言
安全评价是一个生产过程中的静态概念，评价的深层次涵义在于指出该矿井安全工作的指导性方向，以便更有针对性的进行有效的和可持续性的安全工作。
评价所依据的法律法规、标准规范均为国家及贵州省现行的法律、法规、标准、规范；辨识的危险有害因素及定性定量评价结果均为该煤矿现场调查时的安全现状。到现场分专业对井上、井下进行调查、座谈、访问和资料收集，并严格按《煤矿安全评价导则》的要求。对存在问题提出整改要求，并提出安全措施与建议，从而得出安全评价结论。
1 矿井概况
矿井位于贵州省六盘水市盘县断江镇境内，距盘县30km，水城169km，贵阳365km，昆明336km。2009年经国家煤矿安全监察局重新核定为180万吨/a，矿井分为北井和南井，生产能力分别为90万t/a。
矿井采用斜井开拓，划分为两个自然采区（南井和北井）。煤尘均具有爆炸性，煤层自燃倾向性等级为Ⅲ类不易自燃煤层，为煤与瓦斯突出矿井。采煤方法为走向长壁后退式，采用全部垮落法管理顶板，掘进方式为炮掘和综掘。
2 评价方法的选择
2.1 事故树分析法 事故树分析（ATA）是一种描述事故因果关系的“树”，是安全系统工程中重要的分析方法之一。它能对各系统的危险性进行识辨评价，既适应于定性分析，又能进行定量分析。它具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性。事故树分析作为安全分析、评价和事故预测的一种先进的科学方法，已得到国内外的公认和广泛采用。
2.2 作业条件危险性评价法 作业条件危险性评价法是一种简单易行的由评价人员对具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法，以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作因变量（D），事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）为自变量，确定了它们之间的函数式D=LEC，并给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对评价对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，D值越大，作业条件的危险性越大。
3 定量、定性评价过程
定性的评价方法主要是根据工作经验和判断能力对生产系统的工艺、设备、环境、管理、人员等方面的安全状况进行定性分析与评价。
3.1 事故树确定 井下瓦斯爆炸主要发生在采煤工作面和掘进工作面，其中掘进工作面发生的频率更大，所以，将顶上事件确定为掘进工作面瓦斯爆炸事故，事故树分析如图1所示。
3.2 列出事故树函数、求出最小割集
T=A1*A2
其中：A1=B1+B2+X3+X4+X5+X6
=X1+X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8+X9+X10+X11
A2=B3+B4+B5+X12+X19+X22
=X12+X13+X14+X15+X16+X17+X18+X19+X20+X21+X22+X23+X24+X25+X26+X27
结果：T=■Xi■Xj。根据上式解算，发生顶上事件共176个最小割集，说明发生瓦斯爆炸的致因因素较多，瓦斯爆炸发生的可能性较大。
3.3 求解结构重要度 根据最小割集事件得出各基本事件结构重要度顺序为：I（1）=I（2）=I（3）=I（4）=I（5）=I（6）=I（7）=I（8）=I（9）=I（10）=I（11）>I（12）=I（13）=I（14）=I（15）=I（16）=I（17）=I（18）=I（19）=I（20）=I（21）=I（22）=I（23）=I（24）=I（25）=I（26）=I（27）
根据上式重要度分析，造成掘进工作面瓦斯爆炸事故危险因素依次为：①局部通风机没有制定严格的停送电制度，随意停风。②局部通风配风不足；出现不合理的串联通风、循环风、老空区通风；需风量计算不合理；未严格按配风计划配风；掘进作业规程中对局部通风机的选型不合理。③风筒末端至迎头的距离及出口风量未严格按作业规程的要求执行，风筒多处漏风，风筒之间的接头也漏风，风筒吊挂也不平直等。④引燃引爆瓦斯的火源有：明火、电气火花、爆破火焰、摩擦火花、静电火花、撞击、煤炭自燃等，其中引起瓦斯爆炸的火源主要是电气火花、爆破火焰。
4 应重视的安全整改措施
①加强通风安全管理，保证工作地点有足够的新鲜风流；加强瓦斯检查，特别是巷道遇地质构造处更应加强监测，要严格执行“一炮三检”制度。②加强防尘管理，完善防尘系统，防尘管路未到达工作地点，严禁作业；采掘工作面要坚持湿式打眼，使用水炮泥；进行煤层注水。③采掘工作面严禁空顶作业，防止瓦斯积聚；爆破前必须加固，爆破后及时支护；巷道维修要制定专门的安全技术措施，并且在现场认真组织实施。④严禁配风不足；工作面超能力生产；局部通风机供风不足；上隅角防止瓦斯积聚的措施不当；电器失爆；漏电保护、接地保护、过流保护失效；静电火花，机械摩擦火花，冲击产生火花；放炮未填炮泥或炮泥长度不够；未使用煤矿安全炸药或毫秒雷管。⑤瓦斯检查制度执行不严，瓦检仪、便携式瓦斯报报警仪数量不足或检测数据不准；空班、漏检、假检；瓦斯监控系统或智能巡检系统不可靠，出现故障处理不及时，不能发挥其作用，都有可能出现瓦斯事故。针对事故发生的各种因素进行整改：强化全员安全教育和技能培训，严格考试、考核标准，提高全员的风险意识和业务素质；加强班前会对安全工作的布置和要求，加强作业现场的安全检查；提高作业现场的安全条件，对特殊作业场所、地点进行重点监控，及时制定、执行安全补充措施。
参考文献：
[1]曾强.煤矿安全评价指标体系确定原则及其应用分析[J].矿业安全与环保，2005，32（6）：79.
煤矿存在问题及整改措施范文第5篇
地点：乡第一会议室
主持：
出席：各村（社区）书记和主任、乡直各单位主要负责人、全乡机关干部、大学生村官
记录：
会议主要内容：
一、武装部长、副乡长传达全区安全会议精神，总结1-12月全乡安全工作，安排部署下一阶段安全工作
（一）传达学习全区安全会议精神。
（二）通报1-12月全乡安全工作情况，总结问题，提出了改进意见。
取得成绩：全乡未出现安全生产事故；加强了隐患排查整治，责任落实，监管到位，大部分村在危桥、危路上设置了警示牌，对隐患排查进行了全面整改。
存在问题：个别领导干部重视不够，工作不落实，排查不仔细，日常监管未常态化。个别村未按时上交排查隐患表，也未落实整改措施或措施不到位、没有明确监管责任人或整改责任人。
（三）下一阶段安全工作安排。
切实抓好“两节”期间全乡安全生产工作，预防和杜绝较大、重特大事故的发生，努力减少一般事故的发生，保障人民群众生产和财产安全，确保安全生产大局稳定。
1、加强领导，周密安排部署。乡直各部门、各企事业单位、各村（社区）要进一步提高认识，统一思想，把安全工作放在更加突出的位置，加强对近期安全生产工作的组织领导，做到主要责任人亲自抓，分管责任人负责抓，责任人具体抓。
2、强化责任，全面落实安全生产责任制。各部门、各单位、各村（社区）要进一步分析本区域安全生产状况，研究制定符合实际、切实可行的工作措施。强化安全生产监管职责，深化重点行业领域安全生产隐患排查治理，严格执行“一岗双责”制度，各司其职、各负其责，落实安全监管责任。
3、检查时间和方法。检查时间：元旦节检查时间：2012.12.27至2013.1.4春节检查时间：2013.2.1至2013.2.15：“两节”期间另外不定时的组织检查。检查方法：“两节”期间安全生产检查分成7个安全生产专项检查组，分别由行业主管部门主要负责人带队，相关部门参与，并抽调业务熟悉、责任心强、懂技术、懂管理的人员参加，分行业、分类别进行。
4、分组安排及检查的重点内容
一组
组长：
成员或单位：乡安办（）、文教办、乡卫生院、各中小学、幼儿园校长或分管安全的副校长。
检查内容：学校安全
二组
组长：
成员或单位：经济发展办
检查内容：重点工程安全。
三组
组长：
成员或单位：乡卫办、社会事务办
检查内容：事业单位、食品卫生安全。
四组
组长：
成员或单位：派出所、交管办（徐复林）、农业服务中心（谭世文）、综治办。
检查内容：农村道路交通、消防、易燃易爆物品、危险化学品、人员密集活动场所安全。
五组
组长：
成员或单位：农业服务中心、乡电管站、林业站、防疫站
检查内容：农业机械、森林防火、畜牧、农电安全。
六组
组长：
成员或单位：经济发展办、综治办（刘绍华）
检查内容：企业安全。
七组
组长：
成员：经济发展办
检查内容：非煤矿山、建筑施工、危房安全。
各村（社区）由挂片领导安排，驻村干部负责组织村（社区）干部进行检查，并且要求深入仔细，对存在的隐患由驻村干部领导督促村（社区）及时整改，挂片领导督查整改效果，并将检查和整改情况签字后上报乡安办备案。
二、党委副书记、乡长作重要强调
1、加强领导，迅速行动。各部门、各生产经营单位务必引起高度重视，紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好全乡“两节”期间安全生产大检查工作。
2、工作要深入细致。要突出重点，明确分工，全面覆盖企业、学校、超市、市场、建筑工地等每一个单位和所有人员密集场所，扎实认真全面细致地开展检查活动。
煤矿存在问题及整改措施范文第6篇
一、指导思想
按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“管机关必须管作风”的原则，以民主评议为手段，以推进绩效管理为重点，以强化煤炭行业干部队伍监督管理为目标，以人民群众是否满意为标准，通过开展“服务科室群众评”切实改进工作作风、塑造良好形象，解决机关科室及其工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，打造状态好、作风正、水平高、绩效优的干部队伍，为推进市煤炭行业发展营造良好的环境。
二、加强组织领导
开展“职能科室众人评”活动是深化政风行风建设和作风建设和作风建设的有效载体，为此，市煤炭局决定成立“职能科室众人评”活动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员：
“服务科室群众评”活动工作领导小组办公室设在市煤炭局办公室。办公室主任由担任，工作人员。
三、评议对象
根据“服务科室群众评”工作要求及条件，经市煤炭局研究，确定安监科为市煤炭局“服务科室群众评”的参评科室。
四、评议内容
（一）共性内容
1、纪律作风方面：是否认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则和区、州党委“十条规定”及实施细则；是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风；是否存在工作不主动、不作为、慢作为、乱作为和工作作风简单粗暴、故意刁难等问题。
2、办事效率方面：是否认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度；是否存在政策不清、业务不熟、工作质量不高以及办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。
3、服务质量方面：是否主动、热情、文明、规范地提供服务，对群众反映的热点、难点问题以及求助事项想方设法给予办理，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（二）个性问题
1、优质服务方面：能否耐心倾听企业的呼声，随处为企业提供煤炭行业经营、生产许可、安全监管法律法规等知识的咨询服务。
2、社会监督方面：能否建立有效的企业诉求渠道，对诉求及时、妥善解决，给企业一个满意的答复。
3、自查自纠方面：是否能定期主动向社会相关单位及企业收集征求意见，并对合理意见和建议及时整改落。
4、政务公开方面：能否将安全监管执法程序、执法依据、处罚标准、工作流程进行告知。
五、方法步骤
分动员部署、自查自评、整改落实、评估考核4个阶段进行。
第一阶段，动员部署阶段(2016年4月)
主要任务：
1、根据“服务科室群众评”工作要求及条件，制定本局工作实施方案，确定参评科室及评议内容。
2、召开市煤炭局“服务科室群众评”动员大会，组织实施。
3、结合群众路线教育实践活动，认真开展作风效能建设学习教育，并通过设立征求意见箱、举报电话、发放“致管理服务对象一封信”等形式广泛宣传，征求企业意见。
4、向相关部门和企业发放“测评公告”，虚心接受社会各界的监督，并公示安监科工作人员姓名、岗位、办事（执法）事项、办事流程、服务承诺、监督电话。
目标要求：
进一步统一全市煤炭局干部职工思想认识，高度重视和大力解决群众反映的各种问题，切实维护其合法权益。提高工作积极性和主动性，增强煤炭局干部职工责任意识、服务意识、廉政意识、法纪意识和主动接受评议监督的意识。
第二阶段，自查自评（2016年5-6月）
主要任务：
一是围绕评议内容和工作要求，市煤炭局安监科依照《市煤炭局行政效能管理考核办法》写出自查报告，确定参评科室负责人及科室工作人员工作职责，并制定相关工作措施；二是深入煤矿企业和与本单位有业务联系的市直其他部门单位、参评科室管理服务领域的企业和群众背靠背征求意见，写出自查分析材料。三是邀请市政风行风评议员、义务监督员一起深入到煤炭企业，背靠背征求意见和建议，通过多渠道、全方位了解企业急需解决的困难和诉求，重点关注一些热点、难点问题，把解决企业反映的问题作为工作方向，把企业的期待作为工作标准，时刻把企业的心声放在心上，并发放测评表进行自测；四是对参评科室的自查和自评、调查问卷、征求意见同时进行，做到查找问题、征求意见“查评同步、无缝对接”。
目标要求：通过效能管理督查及测评，找准安监科存在问题，分析问题原因，找出症结，使安监科工作人员深刻认识不足，切实改进和优化煤炭监管和服务工作，为企业提供高效、快捷、优质的服务，为整改工作打下坚实的基础。
第三阶段，整改阶段（2016年7月—9月）
1、定期组织服务对象召开座谈会（全年不少于2次），面询工作中存在的问题和改进意见，对征求意见及建议做好答复群众的诉求进行梳理，由安监科制定具体的整改措施和答复意见，并将整改落实和答复情况，记入工作台账，实行“挂号销号”。
2、按照市效能办、纠风办的安排，积极解答社会各界及群众关注热点问题。
目标要求：通过集中整改落实，对群众反映强烈的突出问题，要进行具体、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改态度要坚决，措施要扎实，时间要抓紧。提高煤炭局及参评科室解决突出问题的能力，进一步树立良好政风行风形象。
第四阶段，评估考核（2016年10月—11月）
1、召开评议大会。按照评议大会的范围及程序做好参评会议组织、召开及测评工作。科室测评会议前，要很好对参评情况进行总结，经主管领导审核形成会议发言材料；评议大会程序：安监科科长做工作总结安监科各工作人员做个人工作总结政风行风评议员开展现场质询安监科科长现场解答主要领导表态发言市评议小组组织公众满意度测评。
2、根据工作开展情况上报工作总结、问卷调查表，对参评科室进行社会群众评议。
目标要求：通过参评使全市煤炭局创新服务手段，服务方式，严格实行服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一窗式服务，使煤炭合法经营人的权益得到充分保护，诚信意识普遍增强，群众满意度不断提高。
六、参评科室计分结果运用
对于参评科室测评在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核办法》进行考核，并追究相关科室负责人责任。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。参评科室要认真组织抓好落实，充分认识到公众评议工作的重要性和必要性，增强自觉接受评议的意识。
煤矿存在问题及整改措施范文第7篇
一、基本情况及主要成效
从4月下旬开始，我市认真按照国家、省和云浮市的统一部署和要求，精心组织、务求实效，迅速组织开展安全生产百日专项督查专项行动。在行动中，我市各镇各部门认真按照“隐患治理年”的有关要求，不断深入开展隐患排查治和整改，切实提高安全保障水平，防范和减少生产安全事故的发生。在开展安全生产百日督查专项行动中，我市成立了分管安全生产副市长任组长的安全生产百日督查专项行动工作领导小组。同时，市政府成立了一个综合督查组和16个专项督查组，对全市各镇各部门开展督查工作，达到市督查100%的目标。我市各镇各单位也按照市府的统一部门，认真组织本地区本行业的企业开展自查工作，确保了企业自查率达到100%，通过三个多月的努力，安全生产百日督查专项行动工作初见成效，据统计，我市在开展安全生产百日督查专项行动中，各镇各单位共组成个150多个检查组，出动检查人员1000多人（次），共排查各类企业或单位1431家，排查出一般隐患546处，已整改546处,共计投入整改资金1200多万元,整改率为100%。
通过认真开展安全生产百日督查专项行动，为促进我市的各项安全生产工作，稳定我市安全生产形势起到积极作用，并收到较好成效，概括起来主要有：一是一批安全隐患及时得以发现及整改，有效确保了安全生产形势的稳定，今年以来没有发生有较大以上的安全生产事故；二是安全生产两个主体责任得到进一步落实，安全生产目标管理进一步加强，安全生产责任体系得到进一步完善;三是重点行业和领域安全生产状况得到进一步改善。各镇各职能部门结合展安全生产百日督查专项行动，有针对性地深入开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火灾、特种设备、学校、水利等重点行业和领域的安全专项整治，进一步完善了专项整治工作机制，使到企业安全生产管理水平得到进一步提高,安全生产条件得到进一步改善,安全生产基础进一步夯实；四是全市安全生产秩序进一步规范，有效打击了非法建设、生产和经营等安全生产违法现象；五是安全文化建设得到进一步推进。我市各镇各部门结合安全生产百日督查专项行动和全国安全生产月活动，大力组织开展了安全知识进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭活动，各类企业也组织职工开展形式多样的安全文化活动，群众和职工的安全生产意识得到进一步提高。
二、开展安全生产百日督查专项行动情况
（一）成立机构，制订方案，明确责任，全面实施。
为了进一步加强安全生产工作，积极推进“隐患治理年”的各项工作，国务院部署在4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。这次专项行动是国家对安全生产隐患排查治理的不断深化和对安全生产方针政策、工作部署贯彻落实情况的全面检查。按照上级的统一部署，我市迅速行动，精心组织，切实把这项工作作为当前的中心任务来抓，务求取得实效。
一是成立机构，加强领导。为了加强对安全生产百日督查专项行动工作的领导，市政府印发了关于成立罗定市安全生产百日督查专项行动工作领导小组的通知（罗府办[xx]59号），由邓家仁副市长任组长，相关部门负责人为成员，负责组织、指导全市开展百日督查专项行动工作。为了加强对各镇各单位的督查力度，市政府成立了1个综合督查组和16 个行业专项督查小组，负责对各镇各单位开展百日专项行动工作进行督查。各镇、各部门也按照市的统一部署及时成立相应领导机构，落实了由主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓的层级责任制，明确职责分工，严格工作要求，全力抓好该项工作。
二是制订方案，狠抓落实。为了确保专项行动顺利开展，市政府办公室4月30日下发了《关于印发罗定市安全生产百日督查专项行动方案的通知》（罗府办[xx]46号），进一步明确了各镇、各部门的职责分工，落实责任，并提出在这次专项行动中实现市对镇的督查率达到100%，企业开展隐患自查率达到100%。
三是突出重点，扎实开展。各镇、各单位按照市政府的统一部署，结合各地实际，迅速制订了本地区本行业的安全生产百日督查专项行动方案，全面开展安全生产百日督查专项行动。如市安监局制订了危险学化品、烟花爆竹和非煤矿山等行业安全生百日督查专项行动工作方案；市建设局制订了建筑施工安全生产百日督查专项行动方案等。从5月4日起，各镇和各部门按照市统一部署，认真组织了辖区内企业开展隐患自查自纠，并对企业隐患排查情况进行登记,建立台帐,落实跟踪整改和逐项销号制度，确保排查出的隐患每一项都能够进行整改。为了促进各镇安全生产百日督查专项行动工作的落实，从5月5日至15日，由市安委办抽调人员组成三个督查组，分别对全市21个乡镇进行了督查，指导和督促各镇开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动工作，实现市对镇的督查率达到100%的目标。
（二）强化和完善目标管理，落实安全生产责任。
认真落实安全生产责任制，狠抓政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实。陈作权市长要求各镇各部门要以对党和人民高度负责的态度，认真落实“一岗双责”安全生产责任制，自觉履行安全生产职责，真正做到守土有责，确保一方平安。市政府分别与各镇、各单位、各部门签订了xx年度安全生产责任书。各镇各单位也分别按照责任书的内容，结合本地区本部门的实际，与所属单位和企业层层签订目标责任状，做到一级抓一级，层层抓落实；进一步深化控制目标管理。市交警大队把云浮市下达给我市的交通事故死亡人数控制指标层层分解到所属中队，把工作重心放在控制目标的深化考核、狠抓工作落实上；切实加强安监机构建设，实现监管重心下移。今年4月，市政府调整和充实了市安委会成员，各镇都分别成立了安全生产领导小组或镇安委办，村委配备了村安全生产联络员；进一步加大安全生产投入，落实安全生产经济政策，改善安全生产工作条件。市政府十分重视对安全生产的投入在财政极为紧张的情况下，优先保障各项安全生产经费，拨出了10万元专项经费用于开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动经费；认真贯彻落实国家安全生产经济政策，结合实际计划逐步向高危行业企业推行强制性提取安全生产费用和实行安全生产的风险抵押制度；进一步加强安全生产应急救援体系建设和重大危险源的监控。目前，我市大部分危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输和人员密集场所等行业都已编制了与我市总体预案相配套的安全生产应急预案并组织开展了应急救援演练，其他中小型工矿商贸企业和经营单位现正根据国家安监总局提出的生产经营单位应急预案覆盖率100%目标的要求，抓紧编制应急预案工作。加大对重大危险源的监控力度。我市共有重大危险源61处，对本辖区的重大危险源实现了电脑化动态监控，重大危险源监控率为100%。
（三）周密部署安全生产隐患排查治理工作。
在百日督查专项行动工作中，我市各镇各部门按照国务院办公厅发出关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知有关要求，要求全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作。我市对开展安全生产隐患排查治理工作高度重视，我市迅速转发上级的有关通知。市政府对隐患排查治理工作高度重视，陈作权市长要求各镇、各单位要切实把开展安全隐患排查治理工作作为当前一项中心工作抓紧、抓实、抓细、抓好。副市长邓家仁亲自参与开展安全生产隐患排查治理工作。各镇各部门按照市的统一部署，进一步加强领导，迅速行动，明确任务，全面开展安全隐患排查治理工作，切实把推进百日督查专项行动的深入开展，6月4日，我市召开全市安全生产工作会议，对开展百日督查专项行动再动员，再加温鼓劲，会议对各镇各部门组织开展百日督查专项行动工作进行总结，找出存在问题，并针对存在问题采取更加有效更加有力的措施推进百日督查专项行动，确保排查出的每一项隐患都得到有效的治理整改。到目前为止，我市21个乡镇均已按有关要求组织开展了安全生产隐患排查治理工作，全市各镇共有各类企业563家，都已进行了自查，自查率达100%。此外，安监、交通、交警、建设、工商、教育、消防、卫生、农业、民政等重点行业职能部门也按照市政府的统一部署，组织所辖生产经营单位或企业进行了隐患自查自纠，并成立了行业专项督查小组，在企业开展自查自纠的基础上，对企业进行督查。在开展安全生产隐患排查治理工作中，我市主要抓了以下几方面工作：
一是明确目标，制订方案，落实责任。为了确保我市安全隐患排查治理工作的顺利开展，我市印发了《进一步开展安全隐患排查治理工作方案》（罗办明电[xx]39号），进一步明确各镇、各部门的责任，各镇、各部门和部门也结合本地区本行业的实际，研究制订了安全隐患排查治理工作方案，确保了工作有序顺利开展。
二是加大宣传力度，强化忧患意识。我市各镇、各部门分利用广播、电视、报纸等媒体，切实加大对隐患排查治理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，强化忧患意识，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。
三是结合实际，全面推进隐患排查治理工作。我市各镇各部门针对实际情况，按照市制订的安全隐患排查治理工作方案的责职分工要求，组织对本地区、本行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。市安监局对隐患排查治理工作非常重视，并分成三个检查组，对重点监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、水泥等行业进行一次全面的排查，对排查出的隐患，逐一发出整改指令书，责令企业限期进行整改，目前所排查出来的隐患都已进行了整改。市建设局对我市在建的9家建筑工地进行了排查，共排查及整改一般隐患21处。市教育局对全市479所学校和幼儿园进行了全面排查，共排查了一般隐患84处，已落实整改84处。市交通局对所辖26个单位开展了排查，共排查和整改一般隐患77处。市消防大队对辖区内娱乐场所、网吧、石油气站和“三小”场所等进行消防安全检查，排查出消防隐患20处，已全落实了整改。
四是切实防范自然灾害，严防发生安全生产事故。今年1月份，国务院安委办发出通知，要求切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作。我市对做好防范自然灾害引发事故灾难工作高度重视，各镇及交通、建设、公路、水务、国土等主要部门按照上级关于切实做好防范自然灾害有关通知精神，迅速对台风、洪水、雷电、山体滑坡、地陷等自然灾害引发事故灾难的隐患点进行全面排查，市水务局对全市105宗水库进行了排查，共排查出一般隐患51处，已全部落实了整改。国土资源局对全市山体滑坡、地陷等地质灾害隐患点进行了全天候监控，落实24小时值班制度和零报告制度。经排查，我市公路、桥梁、涵洞、建筑工地、矿山等均没有发现有自然灾害引发事故的安全隐患点。
（四）加强执法监察，坚决打击“三非”行为。
煤矿存在问题及整改措施范文第8篇
关键词：煤矿；机电安全管理
中途分类号：TU714 文献标识码：A
引言：机电设备作为煤矿矿井生产过程的关键部分，对安全生产有着至关重要的作用，新设备和新技术在生产中已经广泛的采用，在一定程度上煤矿机电设备安全管理的难度被加大，复杂的生产工艺，多变的作业环境条件，在一定程度上增加了机电安全管理的内容。为使安全管理水平和煤矿企业的经济效益得到不断提高，必须保证在生产过程中，机电设备处于安全高效的状态，所以要强化煤矿机电设备的安全管理。一、 煤矿机电安全管理中的难题（一） 煤矿机运事故的原因
1. 轮眼管理存在问题，特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反了“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作时有发生。要加强轮眼绞车工和信号把钩工的技术培训，随抽随答，落实终端责任。井下使用的电车头驾驶室内要有明显的操作示意图说明。
2.特种作业人员文化程度参差不齐，掌握特种作业技术不娴熟。对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，是造成事故的重要原因。
3.指令性的新来人员顶替。由于代岗人员顶替时间短，对顶替工种操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。
4.特种作业人员的频繁调换，岗位的调整，给安全埋下隐患。特别作业人员大都是经过专业培训取得操作合格证后作业者，对他们的工种不宜随意予以变动。但是，矿山某些技术性工种，有些企业领导不去考虑学识水平，不讲究用工要求，而是当作好工种，并通过人情关系把一些不合格的人员充塞进去，加之一些人员不钻研技术业务，违章违纪现象比较突出。另外，临时性工作调整时安全培训工作没有及时到位也带来了安全隐患。
5.安全基础工作要长抓不懈，设备的防爆失爆检查要放在首位。
（二） 煤矿机电工作人员的技术素质参差不齐
一些煤矿企业片面的把生产任务放在第一位，认为机电管理只能处于辅助生产的位置，所以对机电设备的管理不够重视，时常使用技术水平比较低的机电管理人员。这些人员在机电设备出现事故的时候，不能及时找到事故的原因，也不能有效的排除故障，而机电设备的管理对管理人员的专业性要求很强。在大部分煤矿企业中，专业的煤矿机电技术培训没有有效的进行，造成机电工作人员的理论知识匮乏，实际经验不足，特别是矿井作业环境恶劣，危险系数很大，因此富有丰富理论和实践经验的专门机电管理人员很难通过招聘寻找到，从而造成煤矿机电设备管理中出现的一大难题。（三） 机电设备设施安全管理制度不完善
按照相关标准规范的要求，我国的煤矿企业必须建立健全各级机电管理制度以及责任制，并通过考核等各种措施将其落实到位。但是部分煤矿机电设备的安全管理松懈，制度制定后也没有落实执行，造成管理混乱事故频繁，在对井下机电设备进行整治的过程中，要要花费一定数量的整改资金，所以造成部分企业对存在的安全问题没有马上进行整改，为以后的生产留下事故隐患。特别是部分企业没有安全管理制度，没有按照相关标准的要求控制设备的安全距离和控制机电设备的作业环境，没有设备设施的作业指导书，从而增加量事故产生的频率。二、 煤矿机电安全管理中难题的应对措施（一） 投入新的设备设施，对原有设施进行改造
严格按照相关标准规范及《煤矿安全规范》的条款，制定机电设备安全生产投入的设备设施计划和整改措施计划，并认真贯彻执行，对照标准，逐条进行，一方面保证生产的需要，另一方面又提高了安全性能，特别要保证机电设备处于完好状态，性能满足要求。定期的对生产装置以及安全监控设备进行检修保养，确保安全生产。为避免机电设备产生失爆，在配件采购以及检修的过程中，必须严格按照标准规范的要求检查设备的安全装置，杜绝在煤矿企业使用伪劣的机电配件和设备，在改造过程中，机电设备的安全防护性能被不断的完善，某些新技术新工艺也被应用到机电设备中，井下设备的数字化水平也不断的得到应用，从而在一定程度上提高了生产的保证了安全生产。（二）加强机电专业技术技能培训
对于机电专业技术管理人员及相关的电力维修人员及矿井电工，要加强安全技术培训，同时要具备上岗证，提高作业人员的技术水准和素质，建立相关的惩奖责任制，调度员工学习专业技能的积极性，而且还要开展师傅带徒弟的管理模式，熟练技工带徒弟等管理方式，从而产生一批高水平的机电设备管理及操作人员。对于新安装的设备设施等，应该认真的学习操作规程，在使用前做到“三知四会”，在设备安装试运行前完成相关人员的技术和安全培训。（三） 建立健全机电设备设施安全管理制度
机电设备要保障安全运行的另一个重要因素就是具备完善的机电设备设施安全管理制度，也是企业安全无事故生产必须具备的条件之一，机电设备保证安全运行，必须具备完善的采买制度、使用规程、维护保养制度，建立机电设备管理台账，完善设备管理档案，做好设备设施的运行记录，为以后的修理，维护及故障排除提供依据。努力实现机电设备管理的信息化、现代化及自动化水平，积极采用现代化的管理模式及成熟的管理制度，使煤矿企业机电设备故障率降低最低程度。（四） 实行设备的点检、预检预修，保证设备完好
根据设备初始安装时的设备安装标准及图纸要求，通过点检，点检标准要针对每台机电设备进行，让设备再现安装精度。同时对设备维护人员及操作人员进行相关的培训，造作人员在点检的时候严格按照指定的标准进行，点检一方面能很好的保证设备运行精度，另一方面能及时的消灭机电设备的隐患，为设备的安全运行打下了良好的基础。为了减少重复停机，盲目检修停机的次数，对设备预检预修能降低设备故障率，在一定程度上防止事故的发生。各岗位在日常点检中发现的安全问题不能及时解决的，作为每周上报一次检修项目内容，在停机的时候统一进行处理，使检修的内容比较明确，在一定程度上减少了重复停机。
三、结束语
为使安全管理水平和煤矿企业的经济效益得到不断提高，必须保证在生产过程中，机电设备处于安全高效的状态，所以要加强机电设备设施的管理，本文提出了煤矿机电安全管理中的难题，从安全防护、专业人员的素质、安全管理制度，监管等方面就行分析，找出了当前管理中存在的难题，并针对这些难题提出了解决的措施，在合理使用安全经费对原有的机电设备设施进行改造的同时，增加先进的安全设施和机电设备，同时做好相关机电工作人员的安全技术培训工作，还要完善各项机电设备设施的安全管理制度，特别是实行设备的点检、预检预修，在保证设备的安装精度的时候也保证设备完好，降低了煤矿机电设备的故障率，从而达到了矿井机电设备的安全生产的目的。
参考文献：
1、李保钢;李智庆;栾志军;寇泰山;夏恒报;浅论煤矿机电系统管理[J];能源技术与管理;2011年04期.