人防工程调研报告

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人防工程调研报告范文第1篇

电力工业是国民经济的重要基础产业，输电线路电力设施是电力工业发展的物质基础。长期以来，我国政府一直重视电力设施的保护，先后制定颁布了多项电力设施保护的相关法律法规，为输电线路电力设施保护工作提供了有力的法律依据。在局领导的积极努力、关心和支持下，XX年成立了余姚市供电局线路运行工区，线路运行工区通过五年来做大量卓有成效的工作，使得余姚市35kv、110kv高压输电线路电力保护工作取得了显着成效。但由于诸多复杂社会因素的影响，几年来，随着盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为不断发生，严重影响了余姚电网安全，也给余姚市的经济建设、人民群众的生产生活秩序和我局供电可靠率带来了不同程度的影响。为进一步做好输电线路电力设施保护工作，创建和谐稳定的供电环境，在局系统全体党员开展深入学习实践科学发展观之际，本人利用35kv线路巡视的同时，深入到线路现场进行对输电线路电力设施的保护问题进行了专题调研，形成了专题调研报告。

本调研报告调查分析了当前工区对输电线路电力设施保护工作遇到的困难，剖析了原因，并对实现输电线路电力设施保护群防群治提出了具体建议。

二、现状调查

余姚市地处宁绍平原，东海之滨，历史悠久，是河姆渡文化的发祥地，人文荟萃，素有“文献名邦”之称；总面积1526.86平方公里，人口85万，下辖4个街道、17个镇、2个乡；是浙江省经济十强和全国经济百强县（市）之一。线路运行工区现有职工20人（含驾驶员5人），运行车辆5辆，担负着余姚市境内35kv输电线路计45 条 335.017公里的日常巡视和缺陷处理以及110kv输电线路计40 条 318 公里的日常巡视和3米以下缺陷处理工作。为保护好输电线路电力设施，及时做好输电线路消缺，保证输电线路安全、可靠运行，在局领导和安监科的支持、配合下，线路运行工区职工积极学习、宣传《电力设施保护条例》和《电力法》，采取“防治”结合等手段，在输电线路电力设施的保护方面取得了明显的成效。虽然做了大量的工作，也及时阻止了一些破坏输电线路电力设施的行为，但破坏输电线路电力设施的事件还时有发生，主要表现在：

(一)盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止

近年来对电力设施的保护，虽然国务院1998年出台了《电力设施保护条例》、 XX年国务院下发了《关于加强电力设施工作的通知》，各级党委、政府也高度重视，积极宣传电力设施保护条例，采取很多有力措施，对电力设施的保护起到了积极作用。但是，由于诸多复杂社会因素的影响，当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。据不完全统计， 2010年，余姚市供电局就发生偷盗电力设施案件10 起，被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。由于电力在经济建设、人民生活中的特殊地位，盗窃电力设施造成的损失不仅仅局限于供电局，还给社会造成的间接损失更是无法计算。

更为严重的是，近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点，一些犯罪分子掌握一定的电力知识，并形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙，在盗窃电力设施时都是不择手段，对输电线路电力设施的损坏严重，抢修难度大，一旦发生事故，就会造成重大损失。

（二）违章建筑和树障清除艰难

清除电力线路保护区内的违章建筑和树障一直是困扰线路运行工区的头痛问题。工区为此付出了大量的人力和精力，做了大量的工作。仅2010年，工区在线路巡视时就发现紧急缺陷3起、重要缺陷3起、一般缺陷86起，缺陷处理率仅为82.61％，未能处理的缺陷大多是违章建筑所致。在清理过程中，供电职工苦口婆心，耐心地宣传《电力法》和《电力设施保护条例》，但清理效果收效甚微。由于农村乡填的经济发展，一些单位和个人无视相关法律、法规，擅自在电力线路保护区内建房。同时，树材不断增值，农民为种植创收，积极发展林业，不考虑线下安全通道问题。大面积的线下违章建筑和违章种植常清常有，年年如此，更有的是把在线路下栽树作为向供电企业“索赔”的发财渠道，给安全供电带来了严重隐患。

（三）野蛮施工和违章作业时有发生

近几年，各乡镇政府都在下大力气招商引资，各类工业园区大规模地开发建设，道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏或任意蛮干，造成外力破坏输电线路电力设施事故不断发生。如挖掘机挖断电缆，推土机撞倒电杆，吊臂碰断高压线等，这些外力破坏事故对电力设施的危害极大，，给当地居民生活带来不便。2010年11月，市政工程在世南路道路改造过程中，由于野蛮施工和违章作业，挖掘路基时挖破35kv地下电缆，造成电缆进水后短路停电。还有一些施工单位则是没有充分考虑对电力设施的影响，擅自在电力杆塔、拉线基础保护范围内从事开山放炮、取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动，有的在杆塔附近挖土，造成基础埋深不够，稍有不慎，就可能发生杆塔倾斜，甚至倒杆断线；有的因填土抬高基面，造成导线对地安全距离不够，对过往行人车辆形成极大的安全隐患。

（四）人为过失和“无知”行为造成破坏输电线路设施事件

由于人们在日常生活中的“无心”之过或“无知”之举而造成破坏输电线路电力设施的事件也是时有发生。例如，机动车肇事撞断、撞倒杆塔；高处抛坠物品，砸断架空线路；在电力线路附近放风筝、玩航模、飘放氢气球、飘挂彩带塑料薄膜等，导致线路发生短路。这些情况在危及、破坏输电线路电力设施，使供电企业遭受损失的同时，往往给自身造成重大伤害。

三、原因分析

（一）电力设施保护工作涉及面广，我局自保机制有待加强

1、余姚作为全国经济发达县市，外来流动人口多，交通十分便利，特殊的地理环境为犯罪分子、特别是外地流窜作案的犯罪分子提供了方便。由于线路设施客观上存在点多、线长、面广，遍及城乡而且暴露在外的特点，一些外地犯罪分子借助现在便利的交通条件，十分猖狂地实施本地区或跨地区盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪行为，然后迅速将赃物转移到外地藏匿或进行销赃。这样，不仅使输电线路电力设施自保工作增加了诸多压力，也给公安部门的取证和侦破工作带来了重重困难。

2、从主观上讲，我局在电力设施保护的管理上防范措施不够得力，责任制落实不够到位。个别职工不能完全遵照线路巡视制度，对电力设施保护区内违章事件缺乏全程监督，不能及时制止、汇报，错过最佳治理时间。

3、在出现盗窃破坏事件时，现场取证意识不强，往往只考虑尽快抢修，而忽视了报案和现场取证。这种现象反映出企业和员工自保意识不强，变相放纵了犯罪分子，同时使企业所受损失无法得到应有补偿。

4、我局对输电线路电力设施保护专项资金投入不足，导致技防、人防、物防措施无法完善。对输电线路电力设施保护的宣传不够，许多群众缺乏爱护和保护电力设施的意识，甚至不懂得破坏、盗窃电力设施是犯罪行为。

（二）相关法律法规有待修改健全

近年来，偷窃电力设施的案件屡屡发生，许多重要输电线路设施被拆毁、偷窃或非法占有。面对电力建设频频受阻、电力设施屡遭破坏、电能被盗等违法案件，电力执法凸显尴尬。

1、危害、破坏输电线路电力设施案件的证据采信、犯罪界定以及立案、量刑标准等方面规定比较原则，操作性不强。致使这类案件普遍存在立案难、取证难、定性难的问题。对重大案件的认定和处理，相关部门在认识上有较大差距，往往使许多输电线路电力设施破坏者被“从轻发落”，甚至侥幸逃脱打击。

2、输电线路电力设施保护存在一些立法的盲区。例如，就保护区外超高树木的砍伐清理问题没有任何的规定。工区在实际工作中面临这些问题时因拿不出有力依据，使此项工作变得异常艰难。

3、输电线路电力设施遭破坏，损失如何评定，也没有任何明确的标准。有些人盗窃的是线夹、拉线等部件，其价值只在百元左右，但由此引发的抢修和缺控电量往往使企业损失巨大。也是由于没有法律上的依据，很多这样的案件都是按照社会治安管理办法进行处理，一般的小偷小摸往往是抓了放、放了抓，根本起不到威慑、打击犯罪的效力。

4、企业由于没有行政执法权，对于很多违规现象，也只能发送隐患整改通知书，遇到一些我行我素的事主一般只能解释劝阻，无法处罚、无法强制执行。在劝阻无效的情况下也只得束手无策。

（三）群众对输电线路电力设施保护认识不足

由于广大农民群众对盗窃破坏输电线路电力设施给用户带来的间接经济损失和社会影响认识不够，电力设施的产权和维护都是电力部门的事，对窃电者和破坏电力设施者总是睁一只眼闭一只眼，从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。还有一些群众安全意识淡薄，对用电知识和电力法规所知甚少，往往以一种“无知者无畏”的姿态，擅自在电力设施周边和保护区内进行私拉乱接、建房取土、焚烧物品、放风筝、钓鱼等危及电力设施和人身安全的行为，而且在我方依法制止时，根本不予理睬，甚或态度恶劣。

四、应对策略

输电线路电力设施是一种社会公共设施，保护输电线路电力设施是政府、企业和个人应尽的义务。企业要健全制度，狠抓管理，落实内部责任制。坚持立足自我、练好内功，提高输电线路电力设施保护工作的自防自卫能力，这是在当前社会治安和技术条件下，保障电力设施安全的基础。

人防工程调研报告范文第2篇

**市人大常委会

XX书记指出“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力！”。为进一步发挥人大监督优势，助推营商环境建设，**部分人大常委会委员组成的调研组，通过带队走访、问卷调查、召开座谈会等形式，先后听取了10个牵头部门情况汇报，召开了5场专题座谈会，发放了100余份企业调查问卷，对我市营商环境工作进行了全面细致的调研。现将调研情况报告如下：

一、企业问卷调研情况

此次调研共收回有效的企业调研问卷115份。通过统计，有62.61%的企业认为营商环境有很大改善。37.39 %企业认为营商环境没有改善或只有一些改善。

在企业经营和发展潜力方面。46.96%的企业报告增幅一般，增长没有超过5%。认为生产经营过程中遇到的主要问题中，76.52%认为是成本提高，73.04%认为是市场竞争激烈，47.83%认为是金融支持不够。企业当初在本地区投资考虑的主要因素是，55.56%是为利用本地资源，53.04%是为建立生产基地，38.26%是为降低生产成本，37.39%是为开拓市场，18.26是为寻求战略合作。23.48%是为享受优惠政策。58.26%的企业表示目前或将来没有对外部的投资项目。

企业对营商环境评价方面。在对营商环境包含的各要素中，参加调查企业最不满意的依次是：外向型人才、创新创业人才、中高层管理人员和熟练劳动力的可获得性，水电气供应，交通运输，环保设施，文体设施，医疗卫生，融资便利性和融资渠道多元化等。

企业的意见建议方面。56.52%认为要改进基础设施，46.96的认为要改进政策政务，33.04%认为要改进生活服务，30.43%认为要改进金融服务，25.22%的认为要改进人力资源，17.31%认为要改进公平竞争，13.91%认为要改进财税服务。在政府招商引资中应着重引进的企业方面，73.91%的认为要引进上下游配套企业，60%的认为要引进商贸物流企业，33.91%的认为要引进法律咨询服务企业，26.96%的认为要引进租赁、担保等金融服务企业。

二、主要成效

近年来，我市积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，持续提高各类市场主体对营商环境的满意度，营商环境明显好转。

（一）政务环境持续改善。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。四是加快数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。

（二）服务效能不断提升。一是实行企业开办“5210”标准。将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。四是加快推进工程建设项目审批制度改革，搭建联合图审平台已完成，推进数字化图审工作机制。落实工程建设项目806040标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。

（三）“减负降压”成效明显。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、湖北银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款**亿元，完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费**万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费**万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费**万元。

三、存在问题

优化营商环境是一项庞杂的系统工程。市政府和有关部门在优化营商环境方面做了大量的工作，取得了明显成效，但从调研情况看，还存在一些不容忽视的问题。

（一）主动服务意识不强。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题，“中梗阻”现象依然存在。有的工作人员以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在，门好进，脸好看，事仍然难办。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。如新堤城区企业通威饲料反映厂区与外部连通道路因环湖绿道施工被损坏，厂房被偷拉偷倒的建筑垃圾包围，向有关部门和地方政府反映一年半时间，各单位“踢皮球”，无人处理，企业有苦难言。

（二）基础配套建设不完善。部分园区、路段的水、电、气、排水等基础设施建设存在不到位不及时、收费不合理、有时不能正常供应和使用的情况。例如：府场镇没有建设集镇农贸市场，临时菜场由当地企业无偿提供，由于选址和管理问题，又造成了交通拥堵和环境脏乱差等问题。中府河府场段长年淤塞不通，气味难闻。**镇做为我市的老工业乡镇，集镇破败萧条，是全市少数几个集镇道路未刷黑的乡镇。**地区外运道路危桥多，大型设备、产品运输困难。**经合区企业普遍反映园区部分道路无路灯，交通信号灯建而不用，交通事故频发。水压不足、经常停水。雨季排水不畅，积水严重。天然气与其他地区相比，入户费用高，使用价格贵。电力部门在电力容量充足的情况下，用电服务却跟不上，停电频繁，且常在工作日停电检修，影响企业生产计划，增加企业运营成本。同时，各地企业还反映，水、电、气供应部门存在受理报装后久拖不办的现象。

（三）窗口服务还需改进。政务服务中心容量较小，部分服务窗口只有分散设置。三集中三到位未真正实现，一些已进驻单位还存在“明进暗不进”、“人进事不进”“两头办理”的现象。综合窗口受理、“一件事”联办、一次性告知执行不够到位。新滩经合区审批权限下放不够。已下放的审批权，又因基层设备、人员素质欠缺，承接能力不足，致使下放的事项办事效率更低，企业反映重复跑路进城区办事的现象依然存在。中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中，很多涉及中介服务环节，因管理不规范，普遍存在收费高、收费乱的现象。窗口服务人员专人不专，经常出现部门因创卫、文明劝导等中心工作从窗口抽人，窗口无人值守，使来窗口办事的企业和群众空跑白跑。

（四）信息壁垒仍然存在。虽然我市“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众反映办事网办率不高，获得感不强。例如办理不动产证时，普遍反映办证前期组织材料时间长，存在多头联系、多头缴费、重复测绘、多次提交材料。究其原因是机构改革后，土地测绘在自然资源部门，房产测绘仍在住建部门，未能实现“多测合一”。与不动产登记密切相关的人口户籍信息、企业营业执照信息、竣工验收备案信息、金融许可证信息、公证信息等相关部门都不愿意或无法提供共享，“不动产登记全城通办”、“水电气过户一体化”试点工作无法推进。

（五）惠企利民政策落实不彻底。我市惠企政策的公开形式单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。一是宣传不到位。例如联合图审因宣传和告知环节还未完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，影响施工许可审批时效。今年，市**在政务窗口设置了用水、用气申报窗口，但由于企业和群众对用水321、用气310服务的知晓率和认知度不高，政务服务网仍不能实现水、气一网通办。二是业务不熟练。“双随机一公开”工作推进迟缓。部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。三是执行变了样。对企业检查简单粗暴，以罚代管。要么有意推荐指定中介机构参与问题整改，滋生权利寻租；要么发现问题不留整改时间，直接上网通报，影响企业信用。

（六）企业融资问题突出。今年元至8月，**市各项贷款168.16亿元，新增贷款增量、增速在**辖内6个县市垫底。特别是国有商业银行信贷投放信心不足，存多贷少，今年元至8月，新增贷款额中，仅农商银行一家独大，占比达69.02%。今年上半年我市金融生态环境监测综合得分在全省县市区排名71位、**六个县市排名垫底，金融生态等级为C级。我市政府性融资担保责任余额与周边县市相比，有明显差距。一方面，各银行反映今年尚有**笔**万元的已授信贷款企业未使用。另一方面，实力强的企业以不向银行贷款为荣，中小微企业却反映向银行借贷困难，只能向民间借贷，企业融资成本直线上升。普遍认为银行“锦上添花”的多，“雪中送碳”的少。

（七）企业用工成本偏高。一是由于新滩经合区和曹市镇、府场镇园区配套生活设施不足，服务业不发达，消费娱乐设施少，医疗教育水平低。政府支持企业招聘高学历、高技术人才政策宣传不够，力度太小，吸引力不足，留不住外地人才。新滩经合区本可吸纳武汉地区人才，但由于高速费用昂贵，影响人员往来，企业用工成本增加。二是我市是劳务输出大市，本地工资福利待遇与沿海城市有差距、难以吸引劳务人员回流。三是企业之间互挖墙脚，用工秩序混乱，增加了用工成本。

（八）传统产业亟待转型。市政府和有关部门把更多精力放在了招商引资，引进新的项目上，对化解现有存量，壮大本土企业重视不够，支持不多。曹府石化装备制造是我市的传统优势产业，产值、税收均在全市工业经济中占据半壁江山。近年来，我市在该行业市场占有率不断下滑，在业内名气很大，年产值却难超百亿，名不副实。企业重复建设，资源浪费，产品集中于中低端，造成同行相互压价、恶性竞争。除少部分龙头骨干企业外，普遍没有核心专利技术，甚至没有固定技术工人和管理人员。一方面企业开工不足，产品没有竞争力。另一方面从业人员岗位不固定，四处流动，造成用工短缺，成本增加。我市在该产业底蕴深厚，基础犹在，如政府不抢抓机遇，加强引导服务，盘活存量，抱团发展，促进转型升级，就将错失良机。去年，市政府主要领导在当地主持召开了专题推进会议，出台了会议纪要，但相关职能部门态度犹疑，推进缓慢。当地龙头骨干企业称心有余而力不足，其他企业也是翘首以盼，普遍反映政府和相关部门是“只听楼梯响，不见人下楼”。

四、对策建议

优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力，对实现经济高质量发展、加速建设“三个**”具有重要意义。为进一步优化营商环境，针对调研中发现的问题，结合我市实际情况，提出以下几点建议：

（一）以“学”促优，强化主动服务意识。通过以会代学，邀请专家讲座等形式，提高全市领导干部对营商环境的概念认识。积极外出学习，借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。要从“抓项目”转向“抓环境”，从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理，支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。

（二）以“建”促优，完善基础设施配套。从企业发展和群众需求出发，加强对园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划、建设和运营管理。对一些园区企业普遍反应，显而易见的问题要限时解决。督促相关部门和供应企业，压缩办理时限，强化收费标准等信息的公开力度，拓展服务方式，提升保障能力，为用户提供便捷、安全、稳定、价格合理的服务。加快推进新滩第二通道、第二水厂建设，开通前往汉南等地公交线路。

（三）以“改”促优，加强政务服务体系建设。按照“高起点、高标准、多功能”原则，加快推进“市民之家”建设。建好大数据运营中心，督促城管、卫健、人社、民政、公安等部门并入数据，实现统一调度。扎实推进落实三集中三到位，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标。强化窗口工作人员业务素质，定岗定责，培养年轻化、专业化的服务型人才。以政府购买服务形式，市场化开展全程代办服务。经常组织企业人事、财务等专业人员开展业务培训。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构，保障企业投资项目自主选择中介机构。争取上级部门支持，将新滩经合区打造成审批权下放的示范点，能下放的权限全部下放，选齐配强窗口服务人员，让数据多跑路，企业少跑路。

（四）以“联”促优，优化政企沟通机制。进一步落实好市级领导、部门联系重点企业制度，全面落实支持企业发展政策措施，落实包保秘书责任，为企业提供最优质的全程跟踪服务。同时，建立政府部门与企业家定期座谈机制，定期听取企业家意见建议，了解企业发展中的痛点、难点。对企业所反映困难和问题，及时加以解决，为企业提供优质高效服务，让企业能放心投资、专心创业、安心经营。

（五）以“帮”促优，加大企业扶持力度。一是进一步宣传好、落实好各项“减税降费”政策举措，深化增值税改革、小微企业普惠性减税、社保费降率、个人所得税改革等。二是化解企业融资困境。全面推进融资担保公司改制，逐步完善政府融资增信担保体系。重点解决金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，坚决消除对民营经济的各种隐性壁垒。三是拿出真金白银，支持企业引进高学历、高技术人才。增强职业技能培训，提升劳动者就业、创业能力，拓宽人才招聘渠道，着力解决企业招工难、用工难问题。同时支持企业向人工智能方向发展，引进智能机器人。

人防工程调研报告范文第3篇

合肥约4万部电梯有望“接入”物联网

8月3日上午，合肥市市长张庆军主持召开市政府第51次常务会议，在审议《关于进一步加快全市农村新型流通服务体系建设的意见》时，合肥市市长张庆军建议，将大型农机设备接入物联网，可以及时发现农机故障。张庆军同时透露，合肥约4万部电梯将全部“接入”物联网，这样一来，通过后台的运作，哪部电梯有异常可以提前预警、哪部电梯有事故可以及时响应。张庆军举例说，现在新能源汽车的电池系统可以做到“实时监控”，哪块电池出现问题都可以报警。由此，可以让大型农机也跟物联网连接，方便对农机性能进行全面及时的掌握。

谈到这里，张庆军透露，备受市民关注的电梯安全问题正在迎来利好消息，全市约4万部电梯有望全部接入物联网，通过统一的后台监控，可以及时发现电梯中出现的“不和谐”，能够及时把问题找到，避免事故的发生;而一旦出现事故，则可以在较短的时间内做出响应。

8月13日

物联网+3D打印力推大众创业万众创新

“无处不在的互联网技术和日益成熟的3D打印技术结合后，可以形成威力巨大的智能制造生态系统，打通从设计师到消费者之间的通道，并有可能干掉工厂”。8月13日下午，3D打印与中国智造高峰论坛在深圳会展中心举行，中国粉末冶金产业技术创新战略联盟3D打印专业委员会主任宗贵升认为，3D打印技术可以为创客所用，在“大众创业、万众创新”过程中发挥独特的作用，特别是将3D打印技术与物联网技术、大数据、云计算、机器人、智能材料等其他先进技术相结合，构成一个智能产业生态系统。设计师将各种富有创新意义的设计放到数据库平台上，用户通过物联网技术，就可以自由选择需要的产品，然后在家里打印出来，从而实现万物互联，万物打印。

8月14日

演进中的物联网往哪儿拐弯？

2015年8月12日发生的天津港特别重大火灾爆炸事故连日来一直锁定着人们的视线。这起事件让人们前所未有地意识到，危险品的储存是一个非常值得注意的问题。与此同时，另一个重要问题也浮出了水面，那就是危险品的运输问题。“危险品运输同样是非常危险的事情，它相当于路上跑的炸弹，一旦出现事故，如跟其他车辆进行碰撞的话，在当地也会造成泄漏或其他爆炸事故的发生。”8月14日，在“智能物联体验分享会”上，英特尔中国区物联网事业部首席技术官张宇告诉记者，交通部早已开始规划并建立一个覆盖全国的“两客一危”监管网络，对这类车辆的运行状况进行实时监测。而要做到这一点，与物联网的发展密切相关。英特尔与交通部合作，一方面利用英特尔quark芯片技术构建满通部标准的车载信息终端;另一方面则是优化后端的监管平台。“现在全国商用车保有量超过一千万辆，而这一监管平台可以监控两百多万辆车，已经能够满足目前的监管需求。”张宇说。

8月14日

合肥试点智能养老物联网应用：老人摔倒系统自动报警

无论是居家，还是在养老院，老人最怕意外发生，摔倒都会致命……而智能养老物联网服务将让老人更安全。8月14日-16日，2015安徽省养老服务业发展高峰论坛暨养老服务业博览会在安徽国际会展中心A馆举行。博览会上，庐阳区国家智能养老物联网应用示范工程首次亮相。这一工程由国家民政部组织实施，合肥市的庐阳乐年长者之家等全国7家养老机构被列入示范工程试点。智能养老物联网应用在养老机构和老人家中，可以开展老人定位求助、老人跌倒自动检测、老人卧床监测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析、运动计量评估等服务。目前，庐阳乐年长者之家已开始实践，可在智能化的房间内安装无线门窗磁感应器、门用无线云智能锁、无线电动窗帘、无线红外入侵探测器等装备，让老人的生活变得安全便利。

8月15日

高通为物联网收购CSR

高通正式宣布以24亿美元完成对英国芯片制造商CSR公司的收购。该交易是2014年10月份发起的，在经历了和美光的激烈竞争以及长达10个月的反垄断审核之后，高通终于成功将CSR收入麾下。而在联姻之后，Cambridge Silicon Radio Limited将更名为Qualcomm Technologies International， Ltd.，并且成为高通的子公司。物联网并不是一个新概念，自1999年被提出伊始就颇受瞩目，但智能硬件的缺失和网络承载能力的不足使得物联网在过去的十几年中并没有什么实质性的进展。然而近两年来，随着智能硬件和互联网技术的发展，这一领域再次被推到了风口。据研究预测，到2020年，物联网将带来年300亿美元的利润，会出现25亿个设备连接到物联网，将是一个巨大的市场。

8月17日

全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京举行

2015年8月17-19日，由中国电子学会主办，中国电子学会物联网专家委员会、北京赛佰特科技有限公司承办的第四届“赛佰特杯”全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京联合大学体育馆举行。本次大赛历时5个月，共有如郑州大学、华北电力大学（北京）、湘潭大学、信息工程大学等全国200多所院校参加。

这次大赛是面向全国高等院校的一项团体性创意实践活动，涉及电子、信息、通讯等多门学科及领域。本次大赛运用了物联网的前沿技术，不仅推动了我国物联网相关专业人才培养模式的探索与创新，还加强了学生对物联网知识的理解、掌握和应用，培养了学生创新意识和动手能力，提升了学生的团队精神与实践素养，为我国物联网产业迅速发展提供高质量的人才保障

8月20日

第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳召开

2015年8月20日，由国际物联网贸易与应用促进协会（IIPA）主办的第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳会展中心隆重举行。本次大会是一个关于物联网完整产业链、RFID（无线射频识别）技术、传感网技术、短距离通讯技术、最新移动支付技术、电子标签生产解决方案、读写器开发最新技术、中间件的精确控制技术及物联网技术在交通、工业自动化、智能电网、智能家居、物流、防伪、人员、车辆、军事、资产管理、服饰、图书、家用智能化、城市管理、环境监测等领域的全面解决方案和成功应用展示的高级别国际盛会。

国际物联网贸易与应用促进协会（简称国际物促会，IIPA）的《2013-2017年中国RFID行业调研报告》市场调研结果及趋势预测显示，未来一波中国RFID市场的高速增长，动力将主要来源于更多细分应用领域的规模爆发。同时认为，中国RFID行业的发展将呈现出应用不均衡的特性，但部分细分应用市场如社保卡与健康卡项目、交通管理、移动支付、物流与仓储、防伪、金融IC卡迁移等，将成为新增长的主要拉动力。而RFID的增长与发展必将为物联网的发展与应用注入更加强大的动力。

8月21日

世界对物联网安全准备不足 大波智能设备惨遭破解

“面对突然到来的物联时代，整个世界都准备不足。”8月21日，首届HackPWN安全极客狂欢节在北京举行，360公司总裁齐向东在开幕致辞时如是说。一大波时下最时髦，最流行的智能设备在面对HackPWN汇集的国内外数十位知名白帽黑客、领先的智能设备公司和安全公司时，惨遭破解。HackPWN狂欢节上破解的产品包括汽车、报警盒子、智能家居、烤箱、豆浆机、O2O应用等，囊括了人们生活的“衣食住行”各个领域。 而大量的智能设备被破解，或者被远程操控，给这些智能设备的使用者带来很大危害，也给社会留下安全隐患。“这就需要全方位的协作，包括厂家和用户之间的协作、厂家之间的协作、行业之间的协作，还要有广大极客的全面参与，他们是世界智能硬件安全测试员，可以帮助智能硬件产品发现产品缺陷和漏洞，从而进行完善。”齐向东说。

8月25日

悟空i8――全球首款物联网空调温控器

8月25日，2015年微信硬件创新大赛总决赛在广州保利世贸博览馆举行，来自全国6个赛区的13个优秀团队进行了最终PK。13支队伍带来的13个智能单品，涵盖了智能家居、影音娱乐、亲子早教、体育运动、家庭安防、可穿戴设备等多个领域。来自深圳赛区的全球首款物联网空调插座――悟空i8斩获本次比赛冠军，成为最终赢家！

悟空i8是由银河风云独立研发的全球首款物联网空调温控器，可适配市面上99%的壁挂机空调品牌，匹配快速简单。除了可以远程控制空调模式、温度、状态之外，还具有温度感应、位置感应、光线感应、声音感应等多维度感应功能，是真正落地实现传统空调智能化升级的创新单品！

8月25 日

第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼召开

2015年8月25-26日，第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼雅加达召开，此次研讨会由当地的电信公司和政府机构主办，新加坡Industy Platform承办。此研讨会以发展“智能城市，便捷生活”为主题，广泛邀请国内外品牌企业，当地政府采购单位和相关领域专业人士参观。致力于推广物联网和M2M技术在当地的发展，可为各大公司，创造一个高效的交流合作平台。

8月26日

沈阳新社区智慧屋亮相 便民服务“一站式”解决

8月26日，作为智慧沈阳建设的重点项目，新社区“智慧屋”在沈揭开了红盖头，沈阳市委常委、宣传部长王凤波、副市长祁鸣参加了首批新社区“智慧屋”揭牌仪式。

人防工程调研报告范文第4篇

——农村信用合作联社学习弘扬雷锋精神的调研报告

近年来，雷州农村信用合作联社紧密结合行业特点，联系当前工作实际，开展一系列“学习雷锋、造福企业，回馈社会”的活动，逐步形成了具有农信特色的以“学习雷锋精神，全心全意为客户服务”为内涵的企业文化，创造了企业效益和社会效益的双赢。

一、关于对雷锋精神的认识和思考

（一）雷锋精神是企业文化的核心内容

雷锋认为，“一滴水只有放进大海里才能永远不干，一个人只有当他把自己和集体融合一起的时候才能有力量。力量从团结来，智慧从劳动来，行动从思想来，荣誉从集体来”。雷锋这种胸怀全局的观念，对农信社来说，就是全体员工拿出“一滴水融入大海”的精神，主动融入到农信社的大家庭中去，树起起全局观念、集体荣誉观念。全局观念的集中体现就是团队精神，团队精神是企业文化的重要组成部分，是一种无形的向心力、凝聚力和塑造力。当员工把与企业荣辱与共、和衷共济作为一种人生信条时，农信社才能真正提高核心竞争力，不断创造新的辉煌。

（二）雷锋精神体现了以人为本的服务宗旨

雷锋处处关心别人，服务人民，他常说，“凡是脑子里只有人民、没有自己的人，就一定能得到崇高的荣誉和威信。反之，如果脑子里只有个人、没有人民的人，他们迟早会被人民唾弃。”雷锋同志这番话体现了当代所亟需的以人为本的情怀。对农信社来说，全面提升服务水平，高效率、高质量满足人民群众日益增长的金融服务需求就是最大的以人为本的情怀。要改进对客户的金融服务，使服务向更高层次演变，必须从多方面认识，充分认识了农村信用社特殊服务区域、内容、性质、重要性，增强服务意识，完善服务机制，拓宽服务功能，提高服务水平。重点在拓宽服务领域、服务种类、服务质量和服务档次上做文章，使服务逐步向多元化方向发展。

（三）雷锋精神是农信社改革的发展动力。

学习雷锋就是要学习雷锋锐意进取的精神。雷锋总是把工作作为一种无穷的动力，要钻进去、要吃透它，而且还不断地提升自己、不断地通过学习丰富自己。当前，我们联社一直在不断改革中发展，从统一法人到迈向商业银行之路，每一步都任重道远。全体员工要时时处处以农信社改革发展的大局为重，“权为改革发展所用，情为改革发展所系，利为改革发展所谋”，不谋一己之私，不计较个人的荣辱得失，不计较额外的报酬，说对改革发展有益的话，提对改革发展有益的意见建议，做对改革发展有益的事，农信社改革发展的任务就会高质量的迅速完成。

（四）雷锋精神是一种持之以恒的敬业精神

学习雷锋精神，还要学习弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的“螺丝钉”精神。雷锋做过多种岗位，但是干一行他热爱一行、干一行他精通一行，立足本职、忠于职守、兢兢业业、精益求精。”干事业更需要这种持之以恒的事业心，锲而不舍的钉子精神。对于农信社来说，改革和发展是一个永恒的主题，是一项长期的艰巨的系统工程，不是一蹴而就的，也不可能一劳永逸，所以我们要拿出愚公移山的精神，坚韧不拔的干劲，保持干事业的干劲和斗志。生命不息、追求不逝，只有这样，农信社改革和发展大业才能在不懈的奋斗中实现。否则，做事虎头蛇尾，终将一无所成。

二、学习弘扬雷锋精神的实践和成效

基于上述的认识，近年来，我们以多种方式，广泛开展践行雷锋精神活动，取得了可喜的成绩。

（一）支持三农发展，认真履行社会责任。

雷锋当年总是自问：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？”从这句话可以看出，履行社会责任是实践自身价值的途径。是农业大市，农业人口占全市总人口三分之二以上。近年来，我联社在雷锋精神的烛光下，把支持三农发展、促进经济发展和社会进步作为雷州农信社责无旁贷的义务。我们通过灵活运用小额信用贷款、农户联保贷款，订单农业贷款，公司+农户+信用社等贷款模式，实现了社会责任和自身价值的有机结合，而且开创了共存共利的大好局面。据统计，多年来我们发放的涉农贷款均占全部贷款一半以上，全市支农贷款90%以上由我们农信社发放。在信用社的支持下，成为全国著名蔗糖基地、林业基地、北运菜基地、水产养殖基地，亚热带水果基地，被誉为“南珠”之乡，“菠萝”之乡、“芒果”之乡，这一切凝结着雷州农信社为社会进步和经济发展所做的不懈努力，雷州农信社因此先后荣获“全省支农先进集体”和“全国支农先进集体”等荣誉称号。

（二）实行扶危济困，弘扬无私奉献精神

扶危济困、无私奉献是雷锋精神的精髓。9月份，遭遇一场百年一遇的大雨，全市暴雨成灾，受灾面积达80%以上。到处桥梁冲断，交通隔绝，房屋摧毁，庄稼失收。在这危急时候，农村信用联社连夜召开抗灾复产专题会议，全面部署抗灾复产工作，并当场决定拔出抗灾复产专项资金1亿元，为农民兄弟打造保卫家园“诺亚方舟”。会后，联社领导班子带队奔赴灾区，不仅给老百姓送去了第一批赈灾物资，而且还把一笔笔灾后复产的贷款，亲自送到灾民手中。有了信用社的支持与帮助，农民便有了与天抗争的勇气。这一年，实现了大灾之年不减产，创造了“奇迹”。农村信用社这种“急农所急，雪中送炭”的行为，赢得了上级的嘉奖，政府的褒扬，社会的口碑和农民的称赞。在这次水灾中，雷州联社还先后三次举办赈灾献捐活动，积极弘扬农信人“大爱无边”精神。

据统计，近年来雷州联社已发动赈灾倡仪书份，献捐爱心活动次，收到捐款人次，一共捐款元。联社还通过资助 计生对象、贫困学生，慰问困难职工，优恤职工遗属以及给职工“送温暖、送春联”等实质性活动，将雷锋精神发扬光大。

（三）加强金融服务，弘扬为人民服务精神。

雷锋说：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。可见，雷锋的精神实质和核心是全心全意为人民服务。农村信用联社在深入开展学雷锋活动中，用实际行动弘扬雷锋精神，致力于向广大客户提供专业、迅捷的金融服务，用辛勤和智慧开拓市场，用责任和爱心赢得客户，促进全社各项业务迅速发展。如我们农信社在开展日常的金融业务工作的同时，还肩负着为全市五保、低保、粮食直补、新型农民养老保险等繁琐的工作。但这些人绝大部分都是上了年纪的农民，他们对信用社的自动取款机、排队机、密码机的操作一窍不通，给他们取款带来极大的不便。为及时把党和政府的关心与照顾送到农民手中，我联社全体员工积极传承雷锋精神，学习“奉献精神，顾全大局，不讲个人利益，不求个人得失，积极帮助身边需要帮助的人”。通过增设一个咨询窗口，安排工作人员在营业厅专门为老人取款排忧解难，对不识字的客户，手把手地教，按办理业务排队机，填写凭条及按密码机。如老人是凭卡领取的，工作人员又带他们到自动取款机办理，未办理到的客户安排他们在营业厅休息等候，用真挚情感和爱心来换取老人的欢心。

（四）开展支农取款，造福偏远农村百姓

雷锋精神实质是造福社会和服务大众，这种精神在我们农村信用社可以说是无处不在，无微不至。近年来，国家陆续出台了支农补贴以及新农保、新农合等惠农政策，银行卡逐步成为各类补贴资金发放的主要载体。为体现国家对偏远地区农户的政策倾斜，切实解决百姓“小额取现难”的问题，真正改善农村地区金融服务环境，实现“造福百姓，回馈社会”的初衷，我联社先后在奋勇农场和英利镇举办了二次“助农取款”宣传活动。这些活动的开展，不仅普及了银行卡业务办理、使用和风险防范的常识，增强了群众对助农取款政策的认识，更拉近了农户与农村信用社的距离，提升了助农取款设备的认可度，提高了农村信用社atm机使用率。

（五）普及金融知识，送“金融知识下乡”

哪里有需要，有里就有雷锋的影子。当前，农村地区对于金融知识的匮乏，已经严重制约了农村进一步发展的步伐，影响了农村金融安全和发展，又制约了农民的发家致富和农村社会经济的发展，加上当前金融诈骗屡见不鲜，令人防不胜防，因此，农民需要了解金融知识，保护自身利益。为把金融知识送到农民手中，推动农村金融知识普及，帮助农民增强金融意识，让金融知识走入“寻常百姓家”，我联社初步拟定雷城信用社、英利信用社、龙门信用社三家信用社为“普及金融知识万里行”现场宣传点。在“普及金融知识万里行”活动中，我们按照上级的统一部署认真组织好各阶段的活动，在农村金融网点设立专门咨询台、服务热线电话、播放vcd(dvd)、散发金融知识书等方式，充分发挥报刊、网络、广播、电视等媒体作用，全方位宣传、介绍现代金融知识和产品以及党和国家的金融政策方针。据统计，在这些活动中，一共发放宣传材料达5种5200多份。组织客户座谈会1场，与会300多人；开展农民座谈会2场；组织现场宣传1场，并悬挂横幅标语，派发宣传材料，发放识别假币宣传单1300份，银行卡宣传单份，调查问卷1800份，小额农贷宣传单1150份，结算业务宣传单350份，反洗钱业务宣传单1200份，当面给农民朋友讲解业务知识102人次。这些活动有利于在农村和全社会营造人人了解金融、人人关注金融、人人运用金融的良好氛围，全面提高国民金融素质，实现农村与城市和谐发展。

（六）参与社区服务，提高企业形象。

我们联社还多次利用周末休息时间，开展“传承雷锋精神，参与志愿服务”的社区义务便民服务活动。就社区居民较感兴趣的个人贷款业务、手机银行、电子银行、贵金属交易及反假币、反洗钱知识等与日常工作生活息息相关的金融产品及服务进行了详细的现场解答。

雷州联社还加强社区活动，组织大型社会公益活动，如举办送电影下乡，参与“春风行动”，开展“珠江平安卡杯”篮球邀请赛，处处充分体现了信合人“仁心如海”的泛爱精神，而这种“泛爱”精神，正是雷锋同志一生最好的写照。

通过广泛开展践行雷锋精神活动，既提升广大干部员工的思想道德素质，又树立了农信服务社会的良好形象。

三、下一步弘扬雷锋精神的思考和建议

雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动诠释，充分体现了中华民族的优良美德、切实顺应了文明进步的时代潮流、集中彰显了党的先进本色、生动反映了科学发展的内在要求。因而，如何结合行业实际，进一步弘扬雷锋精神，值得企业思考。

（一）结合全年工作，推动学雷锋活动常态化。

学雷锋活动不是权宜之机，不是一朝一夕便可完成的工作任务，要把它当作一种凝聚着企业文化和企业精神的常规化工作去抓，结合工作实际，持续深入地开展。如结合全年工作实际开展“弘扬雷锋精神，创建满意信社”活动，将学雷锋活动与深入开展“为民服务创先争优”活动结合起来，与精神文明创建活动结合起来，与全行开展的“身边的典型”学习宣传活动结合起来，与“爱心行动”志愿服务活动结合起来，大力开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高思想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。

（二）加大辨识假币宣传力度和残钞兑换工作，更好维护农民利益。

由于农村结算手段的单一化，货币流通量很大，这势必造成大量的伪钞流通——从大处讲，这冲击国家的金融秩序；从小处讲，伪钞最后坑害的还是农民的合法利益。因此，要加大送辨别假币的知识下乡，是利国利民的好事，同时也是急需解决的问题。加强农村地区残币兑换和零钞兑换工作也是我们农信社服务百姓的重点任务。据统计，残币的流通量，农村比城市高一倍有余。大量残币的流通，一是有碍观瞻，影响人民币的形象；二是残币多次流通后极易从全额变为半额，从而影响到农民的利益。因此，及时给农民兑换残损人民币是对农民利益的维护，也是实践雷锋精神的需要。

（三）积极改进服务，深化支农工作内涵

支农服务是实践雷锋精神的一大举措。一是要加快负债品种和资产业务的创新，开发适销对路的新产品，通过向社会推出系列化的综合性个人业务产品，逐渐形成有特色的产品开发战略，促进个人金融一体化发展。在资产业务的创新方面，农村信用社要注重资产多元化，大力推行消费贷款、再就业贷款、个体 工商户联保贷款等信贷新品种，完善个人信贷体系。二是采取联保、抵押等形式，对拥有资源优势、产品好、市场广阔、科技含量高、竞争力强的优势农产品基地建设和农业龙头企业进行大力扶持，支持农产品物流企业和农副产品批发市场的发展。三是加大中间业务的创新。要建立完善的中间业务服务体系，实现收益多元化和服务多样化。主要以“三代”业务为主，即代收，代付，代办保险、租赁业务。充分利用联系面广和信息灵通的优势，为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息，通过中间业务的突破培植新的利润增长点，增强企业竞争力。

（四）夯实发展基础，更好服务和造福社会