网络舆情整改措施
网络舆情整改措施范文第1篇
关键词：舆情；动态控制；措施
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
前言
舆论是民众对于公共事务公开表达的具有影响力的意见，舆情则是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和；而网络舆论是民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见，网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。如何加强网络的生态治理，提升企业应对网络舆情的能力，对于正确引导网络舆论，创新企业管理，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。网络舆情作为社会舆情的最新形式，已广泛渗透到社会的各个领域。
1.舆情的特点
掌握舆情的特点和规律，是不断提高同新兴媒体打交道能力的前提和基础。与传统媒体舆论和口头舆论相比，网络舆情主要有四个特点：主体多元，信息海量。互联网高度开放、互联互动、共享共用等特征，使人人面前都有了“麦克风”，个人的信息和传播能力大大提高，网络舆情生成点显著增多，传播更加自由自主、快速无序，产生的源头越来越难以追溯。真假难辨，易纵。在网络舆情中，有真实的民意反映，也有大量的虚假信息甚至蓄意的造谣诽谤。突发突变，情绪化突出。网络舆情来得快，变化也快。一件看似不大的事情往往很快就会弄得满网风雨。网上热点不仅数量越来越多、涵盖面越来越广，而且燃点越来越低、转换越来越快。往往一个热点尚未平息，另一个甚至几个热点就又形成了。同时，由于互联网的匿名性，网民意见表达的非理性特点十分突出。网上网下互动性强，落地化凸显。网络舆论的产生往往比传统媒体更加的迅速，这也使网络舆情的引导具有挑战性，一个热点事件的发生加上一种情绪化的意见很快就能成为舆论的导火索。而且一旦不能及时引导，波及面和影响程度就会迅速的扩大。
2.建立舆情动态控制机制的条件作用
舆情控制系统需要综合运用搜索引擎技术、文本处理技术、知识管理方法、自然语言处理、手机短信平台，通过对互联网海量信息自动获取、提取、分类、聚类、主题监测、专题聚焦,以满足用户对网络舆情监测和热点事件专题追踪等需求。舆情系统集成了舆情监测、舆情采集、舆情智能分析、舆情处理、舆情预警、舆情搜索、舆情报告辅助生成、舆情短信自动提醒等核心功能。帮助客户全面掌握舆情动态，正确进行舆论引导。为确保我国互联网络大众媒体的舆论导向的正确性起到一定的辅助作用，实现为政府分忧，对网络舆情进行监控和管理。用舆情系统，宣传部门可以有效的规范互联网信息，引导健康有益的舆论导向。系统对于促进加强互联网信息监管，组织力量展开信息整理和深入分析，应对网络突发的公共事件，全面掌握社情民意起决定性作用。
3.建立舆情动态控制机制提高企业应对突发事件能力的措施
3.1建立企业舆情动态分析制度。为掌握了解有关人员或单位对企业管理工作的情况，应建立企业管理工作舆情动态分析制度，将一周内有关人员、单位或媒体对企业管理工作的宣传报道及反应情况进行汇总、整理、分析，形成“企业管理工作舆情动态”，以内部资料的形式报送有关领导参阅，每周一期，并根据具体情况及时完善工作措施，规范企业管理的各项工作。
3.2聘请舆情动态监督员，并完善新闻宣传报道机制。加强从相关单位或新闻媒体聘请形象监督员工作，明确形象监督员的义务和责任，形象监督员负责企业管理工作及企业队伍建设进行监督，发现问题及时向有关部门反映，并提出合理化意见和建议。通过与有关单位及新闻媒体的交流与协商，与有关单位及新闻媒体建立了企业管理新闻宣传报道机制，规定新闻媒体要加强对企业管理工作和企业队伍建设的宣传，大力宣传企业管理工作的先进经验、企业经营中涌现出的先进典型，宣传群众关心的有关管理工作的政策、措施。同时，发现或接到群众举报管理工作存在的问题时，按以下三种方式进行宣传报道：一是与记者联合采访或暗访，对确实存在的问题进行边整改边宣传报道。二是来不及联合采访的，记者也可单独采访，采访完成后企业进行调查核实，拿出处理意见或督办措施后再进行报道。三是对有些问题不需要进行采访的，由企业前往调查处理，处理完毕后将处理结果向新闻媒体反馈。
3.3针对企业具体情况建立沟通协调机制。善于沟通，真诚面对。领导干部在对网民进行交流，引导的时候，要把自己和网民摆在同等的高度，用平实的语言和网民交流，以坦率真诚的态度面对网民，随时保持平和的心态，认真做好宣传解释工作。在聘请形象监督员的同时，为加强合作与交流，企业应建立沟通联系机制，定期召开联席会议，通报企业内部管理工作情况，集中听取新闻媒体对企业管理工作的意见和建议，促进企业管理工作的深入开展。联系沟通机制建立以来，经常收到新闻媒体记者的意见和建议，没有发生新闻媒体曝光事件。
3.4提高应对突发事件的能力。构建事件处置与舆论引导联动机制，为提高处理突发事件的能力创造条件。舆论引导必须与事件处置工作同步安排，同步推进，相互配合。突发事件发生后，如果没有对事件的实质性处置，仅以口号引导舆论，就会形成符号的“空洞化”，其效果会适得其反。就舆论引导本身而言，要在尊重传播规律的前提下积极行动，有所作为。如突发事件发生后，在第一时间确定新闻发言人，以宣传部门为主，统一信息口径，与相关部门共同研究发言内容；把握时机，尽快新闻，及时澄清谣言；时刻关注网上动态，一旦有炒作苗头，迅速反应；快报事实、慎报原因，快报工作动态、慎报结论意见；发挥好报纸、广播、电视等传统媒体的作用，介绍真实情况，接待外地记者，传递真实声音等。在突发性事件的处理中，必须在第一时间在网上官方主流消息，抢占舆论制高点。使民众及时了解真相，避免轻信各种流言。然后迅速使用传统媒体对事件做进一步报道，利用网络媒体和传统媒体相结合，使舆论引导更加有力。
3.5提高对舆情的研判能力。在全球化与社会转型的社会背景下，在网络传播极为发达的媒介环境里，一件看似很小的事件，可能引发“蝴蝶效应”，最终演变成全国甚至世界关注的焦点。因此，对于各种突发事件的苗头和各种舆情，要及时进行风险评估，做到未雨绸缪，防范于未然。当前，基层党政干部普遍重视抓经济建设，应对突发事件与舆情的能力较弱，很难做到研判舆情，提前预警。对于这方面的工作应该加强，并给予高度的重视。做好监测，认真分析。做好对热点话题，敏感话题的追踪，遇到热点事件，认真分析事件背景、起因、事态发展以及的焦点和民众的心态。注意较大规模的过激言论，一旦有造成恶劣影响的趋势，就应该及时引导和处理。抢先报道，充分宣传。
网络舆情整改措施范文第2篇
网络舆情的基本概念及特征
舆情就是舆论的实际情况，反映公众关于现实社会所表达的意愿和态度，是公众心理、情绪、意见、要求和思想的综合表现。网络舆情是网民以网络为载体，通过以网站、论坛、贴吧、博客、微博、微信等为代表的网络公共空间，公开表达具有强烈冲击力和影响力的意见。所以从某种角度上讲，网络舆情等同于网络舆论。在“人人都有麦克风、人人都是通讯社、人人都当发言人”的自媒体时代，网络舆情成为社会各阶层利益诉求、情感宣泄、思想碰撞、公共维权、社交娱乐的集聚地和发酵桶，成为舆情发展的扩音器和催化剂，是社情民意在网络上的具体体现。
网络舆论作为社会舆论的一种特殊表现形态，是民间舆论场的典型代表。在一些突发事件和公共议题特别是涉及网民自身利益的问题上，网络舆论与以党报、电台、电视台等为代表的官方舆论场传播的主流舆论共识度较低，甚至出现两种舆论对立，社会舆论被严重撕裂，因此网络舆情和其他舆情相比具有自身的特征。
传播的爆炸性。网络舆情传播颠覆了传统媒体的舆情传播模式，受众人数呈裂变式几何级数增长，具有爆炸性的特点，完全改变了传统媒体一对多的单向传播模式。“青岛天价虾”事件经微博爆料后，引发各大网络媒体转发，转评量迅速突破5万次，吸引了大量舆论目光。
主体的隐蔽性。在传统媒体舆论场中，话语权往往掌握在媒体自身手里，是典型的“我说你听”的传播。网络舆论的匿名性解决了网民的后顾之忧，可以随意阐述自己的观点和意见；有些网民还在网上扮演多重角色，成为网络舆论的推手。正如有句网络流行语所言：此刻在网络另一端与你聊天的也许是一条狗。
信源的模糊性。网络舆论的匿名性是信源模糊的主要因素。传统媒体进行新闻传播之前首先要对信息来源渠道和信息可靠性进行审核，而隐去真实身份的自媒体在和转发言论时却显得十分随意，无须究其来源，无须对言论的真实性负责。前段时间在本市疯传的一则谣言：供水公司呼吁不要使用蓝色洁厕块，否则会引起包括严重内脏过敏、白血病等在内的几十种疾病。这样的谣言很难追根溯源就在于信源的模糊性。
发酵的快速性。以秒计时的互联网时代，网络舆情的发酵过程大大缩短。网络传播的爆炸性使得一些重大突发事件瞬间就会被外界所知，引起网民的围观，网络舆情迅速形成。网络大数据技术的进步在加速舆情发酵的过程中起着至关重要的作用。“表哥”杨达才在各种场合所佩戴的名表能够被迅速“搜索”出来，跟大数据存储的海量信息是分不开的，这也是传统媒体无法比拟的。
内容的丰富性。网络舆情的议题十分广泛，涉及政治、文化、经济、民生等各个方面，即便是一件很小的事情也可能成为网民热议的话题。网民涵盖社会各种群体，不分年龄大小、职业类别、文化高低、地域差别，都可以发表言论。网络舆情内容的丰富性正是基于网民结构的丰富性，很多网络舆情事件能够通过抽丝剥茧的分析还原真相，与网民自发提供与事件相关的丰富信息是分不开的。
网络舆论的发展趋势
在网络舆论传播过程中，由于部分网民媒介素养不高或者对舆论事件本身不够了解，缺乏与网络议题相关的专业知识，导致他们的言论缺乏理性思考或比较片面或不够严谨，往往不考虑言论的客观性、真实性、科学性，以及会对社会、对企业、对他人的影响，就妄下结论，随意转发。加之某些意见领袖、社会公知粉丝数量众多，影响力大，不经核实就转发一些信息，还有一些个人或者群体为了自身利益故意编造虚假信息、传播网络谣言，容易在某些特定利益群体中形成共鸣，引起网络围观，扰乱正常的网络传播秩序，致使网络舆论朝着情绪化、娱乐化等方向发展。
网络舆论呈现出严重的“情绪化”。俗话说“好事不出门，坏事传千里”，现实生活中大家对负面消息的关注度远大于对正面报道的关注度，在网络舆论场中网民亦是如此，并呈现出严重的“情绪化”倾向。在当前网络舆论环境中，官员、城管、教师、医生、警察被贴上“黑五类”的标签，被严重地妖魔化。只要网络舆情涉及国家公职人员，不论事件起因如何、各方孰是孰非，网络舆论会出现一边倒，他们都会成为网民批评甚至是人身攻击的对象，舆论中充满了戾气、怨气，社会负面情绪朝网络暴力倾向蔓延。北京外国语大学副教授乔木微博实名举报主持人何炅吃空饷的舆情事件中，一些网民不以事实分析为基础，对举报人进行“人肉搜索”、人格辱骂甚至人身威胁，将情绪性谩骂宣泄到网络空间。
网民的“罗宾汉”情结肆意泛滥。“替天行道、扶弱锄强”的罗宾汉情结极易引起网民共鸣，更容易引发网络围观。在网络社会中，罗宾汉情结是网民普遍具有的一种心态，只要涉及官民和贫富之间的冲突，网民不管是非曲直，个别网民甚至突破法律的底线，无条件、无原则地站在弱势群体一方。网民非常热衷并积极主动代表弱势群体进行维权，充当网络社会中的罗宾汉。新闻跟贴、论坛、贴吧，以及微博、微信等，成为网络维权的发声筒、“仇官”“仇富”“仇警”情绪的宣泄口，农民工、小摊贩、医院患者、环卫工等往往得到一边倒的同情。夏俊峰案是网民罗宾汉情结的最好例证，集下岗工人与街边小贩双重标签于一身，理所当然成为弱势群体的代表，不乏某些网络大V也加入到声援队伍中来，试图用舆论对案件判决施加影响。
网络秩序混乱导致网络乱象多发。和西方发达国家相比，我国关于互联网管理的法律法规还不够健全，这给一些人可乘之机，导致网络乱象层出不穷。网络谣言污染网络环境，扰乱网络秩序，败坏社会风气，加之部分网民缺乏独立思考、求真务实的精神，很容易受网络谣言的影响，造成巨大的思想混乱。铁道部天价赔偿外国人、中美护照文字之辩、雷锋生活奢侈等网络谣言之所以能够大行其道得到网民的大量转发，最主要的原因就是网民缺乏独立思考，人云亦云。
网络舆论的“娱乐化”倾向严重。传统媒体由于自身所处的地位决定了其对新闻事件的报道必须严谨、客观、公正，这就难免给读者留下严肃甚至是古板的印象。而网络媒体特别是新媒体根据自身商业利益和传播效果需要，从标题到内容都体现出明显的“娱乐化”倾向。同一件事，人民网与凤凰网的报道角度和传递的信息是不一样的。自媒体时代的调侃恶搞也成为“娱乐化”倾向的助推剂，任志强和潘石屹经常在网上论战，互相嘲讽、互相攻击、互揭老底，成为网络调侃恶搞的“楷模”。在潘石屹50岁生日时，任志强赠送了一个心形大花圈，潘石屹却大方地在“花圈”前留影纪念，并同任志强在微博里互相调侃。
网上围观与线下行动日益结合。围观网络热点问题是网民的嗜好，不管事件是否与自己相关，网民都会积极主动地关注事件的进展，进行跟贴、微博转发、朋友圈分享等。网络热点问题在网民的围观下经过一定时间的发酵会引发网络舆论，这种舆论会激发部分网民特别是与事件有利益关联的特定群体开展一系列线下行动，进而引发。而线下行动的开展又会引起网络围观的扩大化和深度化，并进一步推动新的线下行动的开展。网上围观与线下行动日益结合，造成更大的舆论压力，给社会稳定和企业发展带来挑战。黑龙江肇东8 000名教师罢工事件不仅是网上围观与线下行动的结合，同时还引发了安徽铜陵、河南罗山等地的发生。
国有企业面临的舆论环境
随着改革开放的不断深入、经济结构的不断调整、发展方式的不断转变，国有企业改革也进入攻坚阶段，深层次的矛盾也逐渐凸显，导致国有企业在社会舆论面前处于被动弱势的地位，这既有国有企业自身的问题，也有社会经济的现实问题。经济利益之争、意识形态之争和舆论传播之争在国有企业特别是大型央企的舆情事件中十分常见，国有企业面临的舆论环境令人担忧。
国有企业的自身问题不容忽视。国有企业关系着国家安全与经济命脉，其业务范围涵盖了支撑国家经济的各个方面。少数国有企业由于其行业的特殊性和历史原因存在安全环保、转型发展等短期难以彻底解决的问题，饱受社会舆论的批评、质疑。个别企业受个别领导人员违纪违法、收入分配不均、企地关系紧张等问题的影响，一些负面标签随之而来，企业社会形象严重受损。有些突出的矛盾由于没有及时解决或进行有效疏导，导致网民在网上进行各种评论，甚至散布谣言、蛊惑人心、恶意攻击、大肆诽谤，形成网络舆论危机，给企业造成不可估量的损失。近年来PX项目、核电项目、LNG项目等引发的历历在目，甚至连通信基站的辐射也成为网络舆论事件的导火索。
全球经济的外界干扰值得警惕。随着我国科学技术的进步和民族工业的崛起，国有企业综合实力有了显著增强，进入世界500强的企业数量有所增加，质量上也有了较大的进步，一些中国企业走向世界的步伐也更加稳健，成为名副其实的跨国公司，成为海外许多老牌跨国公司强有力的竞争对手，触及了他们的既得利益。这些老牌跨国公司伙同国际传媒巨头利用我国企业发展中的各种负面事件进行大肆渲染，上纲上线，上升到对外经济扩张乃至中国的层面，使中国企业的海外形象严重受损。除此之外，他们还加强意识形态的输入，投入巨资在国内扶持一些所谓的“意见领袖”或雇佣“网络水军”，不断在国内各大论坛和张贴攻击信息、造谣言论，进行不可告人的网络文化渗透和国际舆论围攻。连民营企业租用澳大利亚港口如此普通的商业行为都引发包括美国在内的海外各方持续聚焦，中国企业面临的国际舆论压力山大。
国有企业网络舆情管理现状分析
观念决定措施，理念决定行动。面对网络舆情，思想的轻视，理念的落后，措施的不力，行动的迟缓，是当前国有企业普遍存在的问题，不知、不会、不屑是舆情管理的常见态度，往往导致舆论失控。
舆情意识淡薄。一些国有企业缺乏舆情意识和大局意识，事不关己，高高挂起，隔岸观火，不能汲取别人的经验教训，有效识别企业自身的舆情风险，进行舆情预警；一些国有企业视网络舆情为洪水猛兽，以鸵鸟心态应对舆论质疑，面对多发、突发的舆情不知所措，既不报告也不处置，错过最佳时机，酿成重大舆情危机。就国有企业整体而言，防控意识与新媒体环境下的网络舆情发展趋势极不适应，这类问题在某些央企的地区公司及地区公司所属的二级单位表现得十分突出，而下属单位的网络舆情往往会产生逆向和横向传染，引起连锁反应，最后波及整个企业。
防控体系薄弱。目前国有企业的网络舆情管控工作相对滞后，只有央企总部和部分规模较大的地方国有企业建立了专门的网络舆情管理机构，配备了专门的工作人员。但是大部分央企的地区公司以及省属、市属等地方国有企业尚未建立舆情防控体系，舆情管理工作人员大多为兼职，在一些舆情易发的基层单位，舆情管理更是呈真空状态。加之某些企业领导对舆情管理的不重视，导致舆情管理队伍建设及相关办公设备配置所需的经费难以得到落实，防患于未然的防控工作体系和自上而下的管理工作制度难以有效建立，危机处置的有效措施和应急力量尚待全面加强。
引导能力欠缺。目前国有企业舆论引导能力还停留在纸媒体时代，与快速发展的新媒体格格不入。保持沉默成为网络舆情处置的首选，习惯封、堵、删、瞒，结果事与愿违。有些网络舆情事件，国有企业应该主动发声，因为不表达，就会被表达；不发声，就是放弃话语权。外界就会议论纷纷，甚至无端猜测，容易造成误解甚至对立，使企业的公信力下降。另一方面，网络舆情管理人员在处置舆情事件时的知识储备不足、准备工作不够、引导策略欠缺，导致舆论引导的效果不尽如人意，甚至出现因处置不当引发二次舆情。
国有企业网络舆情应对措施
积极应对网络舆情，有效引导社会舆论，为企业发展营造一个良好的舆论环境，是国有企业面临的一个既棘手又紧迫的难题。面对网络舆情，国有企业应不恐慌、不畏惧，只要把握好原则、掌握好步骤、采取好措施，绝大部分网络舆情事件是可控可导的，能够将舆情事件的负面影响降到最低。
围绕大局，把握基本原则。国有企业网络舆情处置过程中，要勇于承担企业社会责任，时刻铭记企业发展宗旨，紧紧围绕生产经营工作，服从大局，准确把握处置原则，妥善处置舆情事件。一是“第一时间”原则，重大突发事件发生后要遵循“黄金一小时”准则，抢占有利时机，把握舆论制高点，让真相“跑”在谣言的前面，让谣言没有生存的空间，避免外界的恐慌。二是“态度诚恳”原则，态度比黄金重要，态度作为网络舆情应对的“第一印象”极为重要，放低姿态、坦诚相待、勇于承担才是明智之举，这直接关系到未来舆情走向。三是“速报事实”原则，要保障社会公众和新闻媒体的知情权，要迅速向外界事态现状，滚动事态进展，及时让外界了解情况，最大限度获得公众的支持与谅解。四是“口径一致”原则，相关信息的一定要权威、全面、客观，指定专门的机构和专门的人员进行，避免出现多点发声造成信息相互矛盾而引发舆论次生灾害。五是“多讲措施”原则，突发事件中企业采取的措施也是社会公众和媒体十分关心和迫切期望了解的，在信息中一定要杜绝“重务虚轻务实”，多讲措施，否则容易引发二次舆情。六是“慎讲结论”原则，这与“态度诚恳”原则并不矛盾，而是辩证统一。因为突发事件的原因不是一朝一夕就能调查清楚的，必须经过深入细致的调查和客观科学的分析才能得出正确的结论，所以必须慎之又慎。
网络舆情整改措施范文第3篇
论文摘要：通过对危机沟通相关研究的梳理．指出网络舆情已成为当前危机沟通研究领域的一个新主题，归纳了危机沟通视角下网络舆情演变的差异性、时段性、随机性特征。总结了网络舆情演变研究现有的两种主要模式，一是利用抽样统计方法对网络舆情形态变化进行实证研究，二是利用舆论动力学及相关仿真方法分析舆情的形成规则及演变的影响因素，最后对研究进行了评价和展望。
当各种公共危机事件、企业危机事件出现时，由于互联网具有信息传播快捷、参与主体互动等特性，危机信息的网络传播及网络舆情表达对组织危机响应的影响力被极大提升。网络舆情在预测危机事件发展趋势、沟通和调整危机利益相关者关系、制定危机响应方案等方面起着重要作用。研究危机沟通视角下的网络舆情演变不仅仅是政府组织、商业机构管理者关注的焦点，也是学术研究的重要课题。通过对相关文献资料的查阅分析，发现不同学科背景的学者在现有研究中对网络舆情研究都有所关注，本文通过对网络舆情演变问题相关文献进行梳理，以期能为危机沟通及网络舆情研究的理论与实践提出一些有益思路。
1网络舆情研究:危机沟通的新课题
在危机管理的视角下，公共关系专业人员需要在危机爆发前期、中期和后期及时与公众进行沟通和对话，以降低组织包括形象和声誉等方面的损失，从改善公共关系角度提出的一系列措施、策略以及其整个管理过程，被称为危机沟通(crisis communication)。有效的危机沟通致力于促进组织和目标公众之间建立良好的互动关系。实际上，评价危机沟通效能的最终落脚点是人们对危机事件的出现以及对危机响应措施的感知(perception)，这从危机沟通的文献中可以得到印证。有关实证研究主要聚焦于危机响应策略对利益相关者(Stakehoder)的感知的影响上(e. g: Dean， 2004; Arpan&Roskos一Ewoldsen， 2005}2};Coombs& Holladay， 2009 ， Jeong， 2009 )。鉴于危机事件社会影响的广域性，如果将组织的沟通对象从单纯的利益相关者扩展到更广泛的公众群体上，则可以将危机沟通过程中产生的舆情(public opinion)看做公众对危机响应感知的一种体现。舆情的主体为公众，公众的态度、意见、情绪则构成了舆情内容，其客体为各种危机事件以及其引发的相关危机信息。国外研究者在突发灾害事件的舆情调查、企业危机事件的舆情研究等方面已经产生了相当数量的研究成果。近年来，国内也有多位学者从舆情的视角对危机管理理论进行了研究(刘毅，2005;王来华等，2006}6};陈月生等，2006)。通过对国内外大量危机事件案例的分析研究可以看到，管理者在危机预防、危机处理、危机恢复等各个危机管理阶段能否及时有效地掌握舆情信息并根据舆情信息准确及时地采取响应措施，对于危机管理的效能提升至关重要。
在互联网媒体深度介人危机事件发展的背景下，在危机沟通中利用互联网工具及相应技术已经引起了学者的注意，有研究已经从理论上探讨了互联网在危机沟通中的所起着作用(e. g. Esrock &Leichty，1999 ;Kent， Taylor& White， 2003)，互联网可以在多方面改善危机沟通的效果。“在危机中，网络在线群体为利益相关者提供的争论、表达各种情感的机会，也使得组织有机会更好地了解他们的需求”( Macleod， 2000)。涉及基于互联网的危机沟通主题的研究多是从危机处理者与危机事件利益相关者的互动角度出发的，实践操作关注了组织如何将互联网整合于危机沟通之中(Taylor&Kent ， 2007 ) ，以及如何利用各种网络工具进行修复形象、改善危机事件利益相关者态度等问题(e. g. Taylor et al， 2001; Jefferson，2006。网络工具可以提供给任何类型的组织以单向及双向的沟通平台，网络这种快速的反应方式，有助于和公众及媒体的沟通。在有关美国“9·11”事件的危机传播研究中，Greer&Moreland(2003 )通过对美国联合航空及美国航空两家公司在恐怖事件中的危机传播案例分析，指出了互联网在危机传播中的重要作用:网络使公司有能力对突发事件进行快速反应，并且可以同时将组织的危机响应与不同的受众进行沟通。sifra & Huertas( 2008 )指出了博客(blog)在事件发生时发挥了劝诱和提供信息的功能，并且可以在危机沟通中获取对舆情有重要影响力的意见领袖的支持。
从上述文献中可以看到，危机沟通研究主要是从危机处置者向受众传递信息的角度展开，但也不乏对网络舆情的关注。在互联网应用日趋普及的背景下，危机沟通中公众的网络舆情表达对危机管理决策影响越来越大，危机事件本身以及组织危机沟通过程中产生的诸如危机相关事件被媒体挖掘、曝光、沟通措施及新方案实施等刺激性信息，都会激发公众对危机信息的情绪、态度和意见的改变，而由此形成的网络舆情又会对危机事态的发展构成影响。网络媒体可以同传统媒体互动，推动和促成舆论的扩大，网民可以选择在自己感兴趣和关注的网络论坛、博客发表意见，交流看法，进行点评和交谈，这也是网络舆情得以形成、传播的重要基础。“网络媒体环境下，公共关系强调与危机沟通中在线个体进行双向、对称的交流”( Kirat，2007) 。在互联网应用普及的今天，受众的意见反馈及这种反馈对危机管理者之间形成的互动关系已经在危机沟通过程中被提升到了一个举足轻重的地位，新的局面要求研究者从新的视角审视危机沟通问题。
网络舆论是社会舆情的一种表现形式，是公众在互联网上公开表达的对某种社会现象或社会问题的具有一定影响力和倾向性的共同意见(徐晓日，2007)。现实生活中民众的观点和情绪在网络上反映而形成的网络舆情，已经成为危机管理者了解利益相关者对危机响应感知的重要渠道。网络舆情演变过程可以理解为公众显现于网络媒体且随危机事件发展、危机响应事态变化的危机感知动态变化过程。在本质上，网络舆情则是民众与管理机构之间利益关系的一种复杂体现，其演变有其自身的特征。
综合相关文献内容，危机沟通中的网络舆情演变行为具有以下几个特点:a差异性:从个体角度看，由于社会公众的文化背景、认识水平和利益立场不同，人们对危机事件的观点和态度会存在差异。从群体角度看，公众针对危机事件释放的刺激性信息形成的多元的情绪、态度，随着危机事态发展，这些观点在整个网络舆情系统中保持着此消彼长的变化状态，而且往往会在“群体极化”的作用下发生分化，形成极具差异甚至对立的观点;b.时段性:在危机发展不同阶段网络舆情具有不同的特征。对危机的研究一般认为，危机可以划分为突发期、扩散期、爆发期及衰退期，一定时间区间内，公众对危机事件的关注程度反映在相应的网络舆情上表现出从平静状态到爆发的升级，随着时间的推移及事态的发展，形成的网络舆情状态在逐渐平息和消逝，同时也可能存在某种震荡、反复的状态。随机性:网络舆情演变由于危机管理者、媒体、受众等多因素参与，其状态变化带有很大的随机性。在危机事件发生后，由于危机事件本身的受关注度，会引发公众在网络空间的激烈讨论，使得网络舆情可能朝着任何一个方向演变，网络舆情随危机事件的发生、发展而不断变化，这会表现为网络舆情演变的随机性。
“互联网已经成为争议性事件爆发时公众表达舆情的重要场所，网民不再是无形的实体(invisible entities)，而已成为了危机管理专家需要认真对待的公众群体。在研究危机沟通的传播机制、响应策略以及效果评价时，不能忽视网络舆情演变过程中公众多元化的意见表达对危机沟通各环节的作用机制。网络舆情演变的行为是危机沟通中政府、媒介和公众为代表的危机利益相关者之间相互博弈的一种动态表征，利用网络舆情的演变行为对危机沟通进行考察是一个新研究思路。
2网络舆情演变相关问题的研究模式
在借鉴国内外危机管理、危机信息传播理论的基础上，对网络危机沟通的规律及舆情演变的相关问题进行分析，现有文献中的研究主要可归为以下两类模式:
2. 1利用抽样统计方法对观测到的网络舆情数据形态变化进行实证研究已有一些文献对社会中出现的热门话题、危机事件的网络舆情演变进行的量化或质化分析，此类研究模式通过获取网络论坛、新闻门户网站的实际数据，以例证的形式分析网络舆情的演变行为，利用统计方法对舆情演变的具体问题进行实证检验。秦州(2005)利用新闻事件在搜索引擎中的页面数的查询、搜索与统计结果来刻画有关某个新闻事件的网络舆情。谢海光、陈中润(2006)通过对某大学一次校园公共安全危机事件在校园网论坛上传播过程的实证研究，提出互联网内容与舆情的热点(热度)、重点(重度)、焦点(焦度)、敏点(敏度)、频点(频度)等十个分析模式。Rowe et al. ( 2008 )针对禽流感事件对来自BBC网站的一定时间范围内相关主题帖子的回复信息内容进行分析，以获取公众对政府危机响应的评价意见。针对危机信息传播的网络舆情演变，魏玖长((2006 )通过对sina网站有关危机事件的新闻专题进行统计分析，归纳总结出危机事件的时间演变模型分为4类:指数型、正态型、泊松型、波动型。吕莎莎(2008 ) 基于网络媒体的角度，选取Inve，逆曲线增长模式和S曲线增长模式作为新闻报道统计模型以预测危机事件爆发后信息数量的发展趋势，对某大型门户网站的危机信息新闻报道的原始数据进行了实证研究。
2.2利用舆论动力学(Opinion dynamics)及相关仿真方法分析舆情的形成规则及演变的影响因素舆论动力学学者将物理学等自然科学与社会学相结合，并采用计算机仿真模拟，来探讨舆论形成(public opinion formation)的机制。舆论动力学学者认为舆情演变行为是人和环境相互作用的函数，无数个体在特定时间对具体事件的意见，总是在环境与他人的互动中改变的。基于这种研究思路，由于个体在发表意见中的相互影响，可以用协同学分析舆论形成的场，Hacken等人根据协同学理论建立舆论形成的随机模型。近年来有多位物理学家将统计物理学的思想、方法和研究的成果应用到舆论研究中，Sznajd在2000提出了Sznajd舆论模型，其模型演化规则中考虑到了发表言论的个体态度受到临域个体态度的影响，后续的研究者不断对Sznajd模型进行调整，并提出了改进的模型和演化规则。以Deffuant为代表的一批学者针对舆论观点离散间题进行改进，提出了连续观点有界信任( Continuous Bounded Confidence)模型，关于舆情演变问题，舆论动力学领域已经出现了大量研究成果，值得注意的是，网络舆情作为在特定传播渠道上表现的一类舆情，也有针对其进行的动力学仿真的研究，曾祥平等(2007 )建立了一个基于元胞自动机的网络舆论激励模型，用情感倾向度和情感倾向度门限来确定元胞发表言论的状态，用情感激励描述元胞的移动规则。网络舆情系统中各主体复杂的相互作用表现出单个主体所不具备的特征，这种涌现机制很适合运用多主体系统的建模方法(Mufti一Agent Based Modeling)，刘常星等(2009)建立了基于Mufti - Agent的网络舆论传播仿真模型，分析了网络舆论传播中新闻跟帖与BBS传播。
从相关文献可以看到，不同学科背景的学者在目前的一些研究都涉及到了危机沟通与舆情演变的主题，各学者研究侧重点不一，这些成果为我们研究网络舆情演化提供了丰富的素材和独特的视角，也为进一步深人探讨危机沟通实践问题和管理理论开启了思路。
3对进一步研究空间的展望
对于网络舆情演变规律的分析和探讨有利于进一步把握互联网危机信息传播的本质，提升危机管理的水平。现有相关研究取得了一定进展，但还存在着很大的探索空间。
a.国内外公共关系学(Public relation)、大众传播学(Mass communication)、情报学(Infomatics)等领域近年来有多位研究者从各自学科角度出发对危机沟通相关舆情问题进行了专门研究，从目前的研究情况看，多数成果以实验设计及反思的形式对个案进行分材 .较少涉及对网络舆情演变机理的模型研究。危机沟通的网络舆情演变问题由于研究跨越的学科较多，属于交叉学科领域，应开展学科间的融合、借鉴，这有助于丰富危机沟通的研究视角、方法。
b.舆情演变是个体之间局部交互的复杂过程，舆论动力学的研究思路是针对个体的行为转变及舆情传播环境的特征，提出了不同的舆情演化规则，建立了相应的舆论演化模型。从现有文献可以看到，舆论动力学的研究侧重舆论演化规则的研究，所选取的现实问题大多是常态情形中舆情变化，已有的复杂网络、多主体仿真实验较少涉及到基于现实危机情形下的舆情演变规律的研究，在未来的研究中还可以关注基于危机沟通的网线舆情演变规律，根据网络信息传播的特点将演变规则更加丰富化，将仿真应用在诸如危机事件热点生成机制、网络危机信息议程设置等现实危机管理问题中。
c.现有的危机管理研究中，对网络舆情演变研究尚未得到应有的关注。由于网络舆情是一种群体意见的自然状态，在危机情形中不可避免地带有较强的自发性和盲目性，有时甚至会产生非常极端的情绪性舆论。网络空间出现的特有的“极化效应”、“从众效应”等传播特征对危机沟通提出新的要求。下一步研究可从舆情演变的角度研究危机管理中的网络信息传播问题，找到网络舆情演变与危机管理的结合点，围绕危机事件产生、发展及危机沟通各因素对网络舆情演变的影响进行深人研究。
d.随着互联网应用技术的发展，网络舆情研判方式日益丰富，目前包括舆情危机话题捕捉、舆情热点跟踪、舆情趋势分析、舆情预警等技术手段已经在危机沟通中发挥着重要作用，这也会为危机沟通中网络舆情演变的规范化研究提供信息支持。已有研究文献对网络舆情观测对象并没有统一的界定，主要集中在论坛、新闻组、博客、门户网站的新闻报道及留言评论等几种形式上，在下一步中可逐步确立网络舆情信息的观测指标体系，结合信息技术，提高网络舆情研究的系统性、科学性。
网络舆情整改措施范文第4篇
关键词：公安机关；网络舆情；引导
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.066
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）的《第36次中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截止2015年6月，我国网民规模达到6.68亿，互联网普及率为48.8%，较2014年底提升了0.9个百分点。我国手机网民规模达5.94亿，较2014年12月增加3679万人，网民中使用手机上网的人群占比由2014年年底的85.8%提升至88.9%。”网络已经成为人们获取信息、表达观点和意见、参政议政已经对政府进行监督的首要渠道，网络舆情应对已经成为考验政府治理能力的重要因素之一。公安机关作为政府的重要组成部分，因其权力行使的特殊性，已经成为以新媒体为主的各种媒介和社会公众重点关注的对象。然而，由于当前公安机关涉警舆情导控机制不健全，处理方法不当，涉警舆情危机事件时有发生，如“6・28贵州瓮安事件”、“昆明火车站案”、“黑龙江庆安枪击案”等，已经给当地公安机关的形象带来了极大的负面影响。对公安机关来说，如何在新媒体时代正确引导涉警舆情已成为当前亟需解决的一项重要任务。
1 公安机关网络舆情引导机制建设的基本情况
（1）部门设置和职责划分。地方公安机关对网络涉警舆情的应对主要有指挥中心和公共信息网络安全监察部门负责。指挥中心通过直属部门、职能部门等收集、整理和通报舆情信息，对重大舆情信息在分类的基础上向舆情危机应对小组领导和上级机关报告。公共信息网络安全监察部门负责对网络上有害、不实、负面的信息进行技术性封堵或删除，同时查处网络违法犯罪分子并调查取证。除此之外，在公安部《公安机关处置突发敏感案（事）件舆论引导工作规范》的规定下，各级公安机关结合实际工作从指挥中心、网安部门抽调人员，成立专门的网络舆情工作小组，具体职责是通过专职人员搜集网络舆情信息，跟踪、分析和汇总已经发生的网络涉警舆情危机事件，及时向指挥中心汇报相关网络舆情发展动向。
（2）舆情信息搜集渠道。从源头上划分，公安机关的网络舆情搜集渠道可分为两种：媒体和论坛。媒体渠道主要是从传统新闻媒体的网络载体以及大型门户网站上筛选和甄别涉警网络信息，如网易、新浪、腾讯等平台的信息；论坛渠道主要是从互动性网络交流平台获取网络涉警舆情信息，例如网页论坛、QQ、微博、微信等信息传播媒介。地方公安机关的网络信息搜集同样兼顾人工监测和技术监测两种渠道，强调基层公安机关和不同职能部门的网络舆情信息汇总。除此之外，公安机关也关注境外媒体和网络对国内网络涉警舆情信息的搜集与汇总，分析可能产生的舆情危机，提前做出应对预案。
（3）舆情信息的处置手段与措施。公安机关应对网络涉警舆情危机主要依靠网络舆情封堵和网络舆情宣传两种手段。公共信息网络安全监察处负责开展网络安全防范、打击网络犯罪等工作，同时通过技术手段对网络上出现的不实、负面或有害信息进行删除，对再次出现的恶性、谣言性质的信息进行技术性封堵。指挥中心协调指导宣传处开展网络舆情宣传手段，利用官方网络平台（如官方网站、官方微博、官方微信等）权威信息，积极与网民交流互动，防止或消除网络谣言对公安机关形象造成的负面影响。目前，各地公安机关自上而下基本上都建立的对外门户网站、微博和微信。
在处置措施方面，公安机关已经采取的应对措施主要有以下三方面：第一，建立快速反应机制。针对网络上已经出现的网络舆情，属地公安部门应在第一时间做出回应，同时积极协调相关部门和民警进行事件的调查、证据的收集以及责任的认定，如果事件已经危及社会秩序，要以处置事件为先，进而根据处置情况通过官方渠道向社会进行通报，与民众进行沟通，以争取民众的支持；第二，及时报送信息。网络舆情信息的搜集除了网安部门及指挥中心的网络搜集途径外，还通过各职能部门对所遇到的涉警舆情信息的上报反馈，最终由涉警舆情处置小组汇总、分析并作出决策，部署应对策略。涉及多部门之间的联动，由上级公安机关统筹协调。第三，通过官方平台信息。对取得的调查结果，由宣传部门通过官方新闻通稿或召开新闻会的形式对外公开。新闻通稿可以是传统媒介，也可以是新媒体；不同部门的对外发言要统一信息口径。
（4）舆情引导的成效。近年来，随着网络舆情处置经验的积累与不断摸索，各地公安机关在网络舆情处置方面已经取得了不错的成效，如制定了系统的规范性指导文件、建立了专门的机构和人员队伍、网络舆情应对平台越来越多、应对措施越来越合理、新闻发言人制度越来越完善等，这些措施对于引导网络舆论和维护社会秩序起到了很大的作用，公安机关通过官方平台的权威信息也得到了公众的认可，公安机关的工作也得到了社会公众的支持。但同时也存在一些问题，如网络公众对于网络舆情信息处置中的强制性封堵表现出强烈的反感情绪，这也导致某些网上有害信息或不实言论非但没有减少，反而越删越多，公众对公安机关的信任和理解也在不断降低。
2 当前网络涉警舆情引导机制存在的问题
通过分析各地公安机关网络舆情引导工作开展的实际情况，当前公安机关网络舆情引导方面存在的问题主要有以下几点：
（1）对网络舆情引导的重要性认识不够。一方面表现为对网络新媒体缺乏足够的重视和利用。当前，全国大部分公安机关都开设有微博和微信平台，但其内容更新速度较慢，部分微博、微信建设基本上流于形式。大部分公安机关依然靠旧观念、旧思路来处置舆情危机，面对新闻媒体或网络公众的质询，也多采用沉默或被动应付的态度来应对，最终导致舆情危机的进一步恶化。另一方面表现为网络舆情应对手段重管控、轻引导。一味强调通过的技术手段对负面网络信息进行强制性删除，不但难以在情感上获取社会公众的理解和支持，而且也会造成对公众自由表达权和知情权的侵犯，最终造成社会公众的不信任，影响公安机关的威信。对舆论引导作用的低估是当前公安机关网络舆情处置效果不佳的主要原因之一。
（2）缺乏高效的舆情信息研判机制。在实际工作中，各级公安机关舆情信息研判较为滞后。对于基层公安机关而言，对舆情信息的收集、汇总工作大多无专人负责、流于形式，致使上级公安机关无法对敏感事件及时分析判断，导致危机发生。对于上级公安机关而言，涉警信息批转给下级后，由于工作环节多，加之没有具体、有针对性的处置工作细则，造成信息处置无章法且不及时，错失了舆情处置的最佳时机。另一方面，公安机关信息研判也缺乏足够的敏锐性。对涉警舆情危机的苗头没有做到及时预警，导致涉警舆情危机形成后才意识到事情的严重性，丧失了涉警舆情处置的主动权。近几年发生的各种事件中，往往因为危机在形成时缺少有效的收集、分析、研判，不能及时的对事态做出全面、客观的判断，在涉警负面信息已经在互联网炒热并高度发酵后，相关公安机关才出面澄清，造成无法大量挽回的损失。
（3）缺乏专业的舆情引导机构，专业队伍建设落后。按照公安部《公安机关处置突发敏感案（事）件舆论引导工作规范》的规定，县级以上公安机关需要建立专门的涉警舆情处置小组，而当前我国公安机关在相应的层级并未有专门的机构设置，在人员配备上也往往以兼职为主，队伍专业素质不高。主要表现为以下几个方面：一是个别领导干部和民警应对媒体的基本常识和经验缺乏，面对媒体时往往过分紧张，反应迟钝，被动应付；或是与媒体交往时姿态和策略把握不准，过分热情或过于冷漠，导致双方地位陷入“不平等”的误区；二是欠缺在新闻舆论引导方面的系统教育和培训，纪律意识不强，公关细则不清楚，在新闻口径未统一的前提下擅自接受媒体采访，造成工作局面的被动；三是通讯（网评）员队伍专业素质低下，责任心不强，不能在第一时间针对网络涉警危机信息做出专业回应，新闻宣传的吸引力和感染力欠缺。
3 完善公安机关网络舆情引导机制的策略
（1）加强网络舆情引导队伍专业化建设。在树立了正确的指导思想的前提下，公安机关应选拔一批具有警察公共关系业务知识、较强组织性和业务水平的民警，成立网络舆情引导专门工作队伍，为开展针对不同的负面舆情应对工作做好人才准备。网络舆情责任人应当承担起正确引导的义务，在监测网站信息的同时，设置一些较为明显的提示、标语等，提高网民的个人责任感。在日常工作中，有针对性的对网络责任人队伍进行素材写作、计算机操作技能、网上涉警舆情处置、网络安全等多方面系统培训，使这些人员能够全面、熟练地掌握应对网络涉警舆情的工作技能，从而建立一支高效、高水平的队伍。同时，要借助第三方力量，让网络各领域有较大影响力人员成为铁路公安舆情信息导控的补充力量。
网络舆情整改措施范文第5篇
论文摘 要：随着社会的日益发展，互联网成为了现今不可替代的交流窗口，也成为了社会的主要角色，本文以互联网为基础，详细介绍了互联网快速发展的过程，以及国家对互联网的各方面的大力支持，分析了互联网快速发展的利弊，并针对网络舆论方面提出了相应的网络应对管理措施。
互联网自20世纪80年代开始调研直到90年代正式向公众开放，用了不到30年的时间。2004年底，互联网已经连接了全球几十万个网络、几千万台主机，用户达到8.1亿。在20世纪80年代中后期，中国积极尝试利用互联网。在1992年、1993年国际互联网年会等场合，中国计算机界的专家学者曾多次提出接入国际互联网的要求，并得到国际同行们的理解与支持。1994年4月20日，北京中关村地区教育与科研示范网接入国际互联网的64k专线开通，实现了与国际互联网的全功能连接，这标志着中国正式接入国际互联网。
我国把发展互联网作为推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇。中国政府先后制定了一系列政策，规划互联网发展，明确互联网阶段性发展重点，推进社会信息化进程。1993年，中国成立国家经济信息化联席会议，负责领导国家公用经济信息通信网建设。1997年，制定《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标》，将互联网列入国家信息基础设施建设，提出通过大力发展互联网产业，推进国民经济信息化进程。2002年，颁布《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化专项规划》，确定中国信息化发展的重点包括推行电子政务、振兴软件产业、加强信息资源开发利用、加快发展电子商务等。2002年11月，中国共产党第十六次全国代表大会提出，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条新型工业化路子。2005年11月，制定了《国家信息化发展战略(2006-2020年)》，进一步明确了互联网发展的重点，提出围绕调整经济结构和转变经济增长方式，推进国民经济信息化；围绕提高治国理政能力，推行电子政务；围绕构建和谐社会，推进社会信息化等。2006年3月，全国人民代表大会审议通过《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提出推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，构建下一代互联网，加快商业化应用。2007年4月，中国共产党中央政治局会议提出大力发展网络文化产业，发展网络文化信息装备制造业。2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会确立“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”的发展战略。2010年1月，国务院决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，促进信息和文化产业发展。在中国政府的积极推动及明确的政策引导下，中国互联网逐步走上全面、持续、快速发展之路。
1995年1月，《神州学人》电子报刊的正式创办，标志着中国网络媒体的诞生。在当时，这种传媒形态还是“小荷才露尖尖角”；而刚刚过了十年，就取得了长足的发展，可谓是“千树万树梨花开”了。互联网基础设施的建设和完善促进了互联网的普及和应用。截至2010年底，中国网民人数达到3.84亿，互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。中国境内网站达323万个，比1997年增长了2,152倍。中国拥有ipv4地址约2.3亿个，已成为世界第二大ipv4地址拥有国，中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。
网络媒体的发展及其具有的独特功能，带来了网上舆论的空前活跃，并在舆论传播方面扮演着越来越重要的角色。毋庸置疑，网络舆论作为一个穿透力极强的传媒形态，其融角已经渗透进社会生活的每一个角落，并产生了重大的影响。
从经济上来讲，网络舆论的传播，畅通了我们与世界各国在更广阔领域、更深入层面进行沟通与交流的渠道，有助于我们更新经营管理思想，调整经济发展战略，加速产业结构调整，转变经济增长方式。也促进了经济技术的合作与交流，为我国经济发展创造了良好的外部环境。网络舆论的跨国界传播，可是使世界上更多国家听到中国的声音，从而为我国的经济发展争得有利的国际发展空间。
从政治上来讲，网络给人们一种在网上平等交流、平等沟通、平等获取信息的权利，它从根本上改变了中国人几千根深蒂固的封建意识带来的思维定势，加速了政府运作模式的转变。通过网络，政府能够及时地了解公众的需求，并为公众提供最为适合的公共产品和公共服务。同时，这种政府与公众之间交流的便利化，可以有效地降低政府的运作成本，提供其工作效率，有助于政府机构的精简和政府职能的转变，加快了政府生活民主化的进程。sars肆虐期间，总书记在广州对一位医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”国内网友指出：“总书记上网浏览，可以尽可能多地、尽可能快地了解来自各个方面的总要信息和民情民意，以便更为迅速、更为确切地把好舍得脉搏。”由此不难看出，互联网对现实政治生活的影响已经达到了空前活跃的地步。
从文化方面来讲，网络舆论的传播，促进了世界民族之间、世界各国之间的文化交往。各种不同的思想意识、价值观在进行深入的接触与碰撞的同时，也带来了全球各种思想文化的整合与协调，使人们有可能更多地共享人类文明一切优秀成果。
西方敌对势力通过网络与我们在意识形态领域的较量依然十分激烈；网络侵权、网络犯罪依然是经济发展的一个障碍；网上各种不良信息、错误信息的大量存在。网络舆论是一把“双刃剑”，对此必须采取有效的措施加以引导和规范，这样才能牢牢把握住网上舆论的正确方向。
经过各方面调研，得知目前我国的精英层、大学生们主要是通过网上获得信息的，网络舆论对他们的影响很大。通过调研我们深切地认识到，必须对网络舆论实施积极地引导与管理，使其在发展中逐步得到规范，这一点在现实生活中具有非常重要的意义。
由于网络舆论在传播形态上是单向传播与多向传播的复合、同步传播与异步传播的复合，这就使网络舆论传播具有了互动性，其接受者不再像传统媒体的受众那样单方面地接受信息，而是主动地寻求信息，积极地信息，是多向的、互动的。传播学理论认为，信息在单向被动传播时，走势是递减的；而在双向互动传播时，走势则是递增的。网民在接受信息时，可以通过发帖等形式，即时发表观点，放大信息含量，延伸信息内容。
在隐匿状态下，人们会表现出许多平时不会出现的言语和行为，甚至是和平常完全相反的人格，从中可以最大限度地体现一个人的真实性格和心理最底层的东西。因此，网络又被认为是“了解真实民意的有效途径”。
我国对网络舆论的管理开始于传统新闻媒体的上网，注重借鉴各国的管理经验，并结合中国特殊的国情实际，积极探索法律、行政、道德、技术相结合的管理模式，经过十多年的实践，已经初步形成了中国特色的管理体系。
我国真正开始互联网立法是在2000年，在此之前主要是信息产业部和公安部门的部门规章。我国是世界上颁布互联网法律、法规和规章较多的国家。
由于网络舆论的管理是一个全新的课题，各级党委和政府对其特点和规律缺乏足够的把握，又没有专家的指导，因而在管理中处于被动地位，常常是疲于应对，出了问题才想办法，立足于堵，一味强调重在管住，缺乏深层次的研究和预见性、前瞻性措施。而网络媒体的飞速发展，更加剧了这一现象的发生，致使一些管理者束手无策，严重的甚至干脆撒手不管。
虽然有关文件对此也做了规定，但都是宏观层面的，实际操作过程中很不利于把握。
虽然中央对网络舆论管理的大政方针已经非常明确了，国务院和各部委也采取了很多措施，但是对网络舆论管理的总体规划，特别是中、长期规划还没有出台，网络舆论管理的政策依据还不是很完备，方式方法还不是很明确，手段措施也不是很有效。
目前，取得国务院新闻办公室批准，具有新闻登载权网站160余家。然而，这些主流网络媒体却要面对3.84亿的网民和14.3亿人口中继续增加的网民，供需矛盾十分突出，本应发挥的正面舆论强势难以形成。虽然近年来政府加大了对重点网络媒体的支持力度，但是与传统媒体相比，在政策、资金、技术等方面得到的扶持还是明显不足。
在一些重大事件发生以后，政府部门应急反应不够有效，甚至出现“失语”现象，直接导致不良信息的迅速蔓延，网络舆论就容易出现问题，受众也难免会接受变形、扭曲和放大的信息。
坚持管理与发展并举、“管住”与“管活”并重，通过创新管理理念，理顺管理体制，健全管理机制，综合运用行政、法律、经济、道德、技术等多种手段，管理好网站，引导好网民，积极营造既自由民主范有序、既生活活泼又健康向上的网上舆论氛氛围，努力为构建社会主义和谐社会创造良好环境。
对网络舆论的管理，必须坚持管理与发展相结合，统筹兼顾，不可偏废。网络舆论的管理与发展是对立统一的，管理是手段，发展是目的，是为了保证其健康的发展，找到最行之有效的管理方法和措施。
对网络舆论管理而言，既不能放任自流，任其散布不利言论；又不能管得太死，堵塞了解社情民意的有效途径。对境外的不良信息要坚决堵住，对境内的网站要严格管理，而对网民要进行积极的引导。对网络舆论的管理，不能要求没有一点杂音，应该允许在网上有可控的宣泄，这也符合构建社会主义和谐社会的要求。理想的境界应该是，既能让网民发表意见，反映民意；又能加以有效的控制与引导，使其不影响社会稳定，做到畅通言路，安定团结。
在网络舆论管理中，事前防范、事中监管很重要，但事后追责也非常重要，因为它虽然作用在后，却可起到预防在前的作用，法律作用的机理正在于此。正像有人说的那样，“法律是人类最伟大的发明，它使人类学会了驾御自己。”因此，要把事前防范、事中监管、事后处置紧密结合起来，使这三个环节相互补充、相互促进、相得益彰，而不能仅仅强调事前的把关与防范，忽视事后的追责和惩治。
把问题想在前，把工作做在前，进行积极的、超前的谋划和部署，开展有效的防范；一旦出了问题，及时进行引导，把问题解决在萌芽状态，避免造成更大的影响。集中力量对重点部位、重点网站进行监控，提高依法监管水平，并注意加强调查研究，把握网络舆论的动向和规律。
要实现网络舆论引导的“平民化”。要特别重视加强对网络语言的研究，并善于运用网民的语言，运用网民可以接受的方式方法进行有效的、因势利导的教育引导，以掌握话语权，提高引导的有效性与影响力，搭建平等沟通的平台，还应积极培养“意见领袖”。在网上，官方主流媒体并没有天然的领导权，相反，一些在现实社会中名不见经传的平民百姓倒有可能成为左右网络舆论导向的“意见领袖”。一些地区组织专家学者、专业评论员、大学生等骨干网民，成立网上评论员队伍，提高网上引导水平的方法值得借鉴。
还要加大立法力度，修改完善现有法规，对现有法规彼此之间交叉重复甚至互相矛盾的地方进行修改，对现有法规规定不明确、不细致的地方进行细化，制定更细致的分类管理措施，如对禁止网络传播的信息内容的规定，过于笼统，不好把握；同时，把原有法规的有关条款扩大到适用网络舆论管理方面，像《出版管理条例》、《广播电视管理条例》，都是适合我国国情的，可以扩大和借鉴适用于网络舆论管理。应当适应互联网不断发展的新形势，继续制定一些关于网络舆论管理的专项法规，为加强管理提供依据。要实现“依法治网”的目标，首先就是要抓紧制定一部统一的《电信法》或《信息网络法》。另外，还应该对接收和使用互联网络境外信息作出统一规定，使媒体在使用和编发境外信息时，承担一定的法律责任；对网络新闻版权和bbs、电子邮件、网上广告的管理法规也应尽快出台。充分体现政府监管的合理性、普遍性和威慑性。同时，政府部门还应制定更多的促进网络媒体发展的产业政策，以促进网络舆论的健康发展。
参考文献
网络舆情整改措施范文第6篇
【关键词】网络舆情 网络传播 应对措施
虚拟、开放、匿名的网络，可以让人们自由地信息，迅速形成海量信息，加之网络信息的缺少必要的监控，使得大量的网络信息繁杂、混乱，质量参差不齐，可谓“一半是天使，一半是魔鬼”，既有正面的信息也有负面的信息；既有正确的舆论引导，也有不良信息的误导；既有正确的思想理论信息的传播，也有错误的思想、甚至反动的思想涌现。
网络舆情的现状
网络舆情主要是围绕社会热点事件、热点问题，通过网络发表一些看法与评论，传播网民对某些热点、焦点问题所持有的态度和观点以及具有较强的影响力和倾向性的言论。它可以迅速地在网上大面积的传播以及即时地获得他人对此事的评价，与传统舆情相比，网络舆情具有传播信息广、快、多等特点，不仅吸收了传统舆情的优点，还弥补了其传播速度慢、传播范围狭窄的缺点。
虚拟性与现实性的统一。随着网络信息技术的高速发展，网络已进入了人们的日常生活之中，特别是博客、BBS、QQ、网络新闻频道及各大论坛等宣传渠道的出现并被广泛应用，网络舆情已成为社会各大事件传播的主要载体。网络舆情与现实社会存在着千丝万缕的联系，网络社会是现实社会的反映。网络社会给人们了一个展示自我的舞台，在这个没有国界的舞台上，人们的个性得到了释放和张扬，与现实生活相比，人们可以自由发言、充分展示自己的聪明才智，网络成了人们宣泄情感的场所，现实生活中的各种烦恼、不敢说的话，都可以通过网络充分表达，现实生活中的怀才不遇、生活的不公、工作的重压均可在网上表露，以寻求他人的帮助，或得到他人呼应。人们借助网络平台发表自己的观点与看法，积极参与国家大事、民族问题等热点问题的讨论，因此网络舆情虽然有虚拟性，但也是现实社会的反映。
一元性与多元性并存。为保证网络舆情健康、文明、安全，必须始终如一地坚持以马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的指导方针，即一元化的指导方针。但网络社会是虚拟的社会，存在着多元化、多层次的文化冲突，在虚拟的网络上，政府、单位或个人都可以自由发表信息，表达其对事件的反应与态度，对事件进行评价与讨论，由于每个人看待事物的准则不一样，不同的人对待同一事件的态度与价值取向是不一样的，从而产生了多元化的网络舆情。因此，一元化与多元化在网络舆情环境下是同时存在的。
网络舆情的偏差性。网络能起到力量放大的作用，即能使“善”迅速扩大，也能使“恶”迅速扩大，当某一社会事件受到关注成为热点时，网民便会聚集庞大的舆论和行动力量，对事件产生巨大影响。当事件发生后，由于网络的开放性与盲从性，人们可以自由地在网上发泄自己的情绪，对一些关系到自身利益的事，情绪更容易产生激化，在网络上发表评论和观点，形成偏激性的网络舆情。往往最早发表的观点具有极强的导向性，各大网站与网民根据自己的喜好，加上部分网站为吸引网民的眼球刻意制作出不符合实际的标题，网络舆论会在短时期内被急速传播，并形成强大的势力。这时人们不再重视与深究初始事件的真实性及评判标准是否公允。
网络舆情的应对措施
近年来，网络舆情对人们的影响越来越大，直接影响到政治生活、政治秩序和社会的和谐。由于网络舆情具有直接性、突发性、偏差性的特点。社会突发事件很容易形成社会舆论焦点和热点，在微博、BBS、网络新闻评论等交互性较强的网站，网民可以匿名地对自己感兴趣的问题发表自己的观点，并对其进行评论，导致网络信息容易被不法分子控制，使信息朝着不良的方向发展；网络舆情除了纵外，由于网络管理员不可能对每一条信息进行监管，导致网络存在着一些虚假信息，这些虚假的信息一旦被人们所采信，会给社会造成极大伤害，直接损害网络媒体和政府的公信度。如何确定网络的不良信息，如何进行信息传播取证、认定等目前没有一个统一的标准与相关的规定，导致如何判断网络谣言、暴力事件、人身污蔑、网络色情等不良信息对人伤害的后果没有相对明确的取证鉴定，为公平执法、透明执法带来了一定的难度。在进行网络舆情突发事件时，如果处理不当，会成为一根导火索，直接诱发人们的不良情绪，导致违规与过激行为的发生，使人们生命安全受到威胁，继而影响到社会的和谐稳定。因此，在分析网络舆情的应对措施时，建立切实可行的网络监测预警机制，对保证网络文化健康、文明、有序的发展起着重要作用。
建立健全的网络舆情监测系统。网络舆情将现实生活中的某些热点及焦点问题通过网络进行传播，并通过BBS、新闻跟贴、博客、QQ等加以强化并实现，随着信息传播与互动式交流的发展，网络舆情也呈多样化。如果对不良信息引导不善，负面的网络舆情将会给社会造成巨大的危害，给社会的安全带来威胁。对政府部门来说，如何加强对网络舆情的及时监控，建立一个健全的网络舆情监控系统，从危机事件的征兆出现到危机造成可感知的这段时间内，对网络舆情尤其是负面舆情的及时妥善的控制，及时化解网络舆情危机，对维护社会的安定、团结，促进社会的和谐发展具有重要的现实意义。
制定应急预案。针对网络舆情危机，需制定比较详细、具备可操作性的应急预案，一旦发生危机不再是无章可循、无据可依。有了应急预案，就能及时、有序、有效地开展应急工作，降低网络舆情危机突发的后果；有了应急预案，可以在信息不完全的情况下，尽可能地避免网络舆情危机发生时所作出非理性的决策，当危机到来时，不会由于临时制定各种决策而浪费宝贵的时间，而是集中精力落实具体行动。
加强监测力度，控制网络舆情的恶性发展。加强监测力度，密切关注事态发展，网络舆情造成难以控制的局面，主要是由于网络监管不力，导致不良信息趁机而入，使虚假的、黄色的、暴力的甚至反动的信息在网上肆意横行，因此，建立完善的监测预警系统是控制网络舆情恶性发展的有效方式之一。监测预警能力的高低，主要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在的危机苗头，以及能否准确判断这种发现与危机可能爆发之间的时间差。要求网络监管部门必须通过网络技术的改进，配备综合素质高的舆情分析人员，利用现有的网络舆情监控系统，对网络交流平台进行监控，通过数据采集与整理，进行专业的评价与分析，控制网络舆情恶性事件的发生。
纵观近年来发生的重大事件，如三鹿奶粉等直接关系到社会民生、公众健康及切身利益的网络舆情事件，如果相关部门不能从网络言论中找出敏锐的危机信息，就会造成严重后果：一则危害老百姓的身体健康，二则造成政府的信用危机。在危机到来之前，政府利用网络平台，起动应急预案，对相关部门进行彻查，采取积极有效的方法对相关部门进行处理，从而制止了事件的进一步恶化，将民众的伤害降到最低。因此，只有加强监管制度，密切注意事件的发展，才是有效处理网络舆情的重要手段，通过此种方式才能对重大事件做到即时、有效的处理。
建立完善公开、透明的信息平台。由于网络的即时性，网络舆情会迅速地通过网络传播引起人们的关注，并立刻通过BBS、新闻评价、转贴、网络社区等形式进行迅速转播，在网络舆情危机到来之际，通过对网站的封杀是解决不了问题的，只有直视危机，坦然相对，才是解决危机的有效措施。尽管发生危机时面临巨大的压力，但有关部门仍须迅速研究对策，作出主动反应，使人们了解危机真相和政府采取的各项措施，争取人们的支持，减少危机的损失。一定要在信息传递过程中减少信息的失真与冗余渗入，降低信息的损失。特别是防止欺上瞒下的事件发生，制止报喜不报忧现象的出现。
例如2005年肯德基在应对“苏丹红”危机时所采取的有效措施就是典型案例。肯德基在“苏丹红”事件被曝光后，不是采取封杀言论或辩驳的态度，而是在第一时间内主动向全国和地方各大媒体发表声明，承认在部分产品中发现了“苏丹红”，并向消费者致歉。肯德基主动承认“涉红”的态度，有效地避免了谣言的传播，并在第一时间就赢得了媒体的认可。在发表声明后的第二天，肯德基的自报家丑、勇于承认错误的行为得到了报道此事的大多数媒体的肯定。全国最大的媒体如新华网等几大权威网站也进行了大量的跟踪报道，最后的结果是肯德基当月的销售量不降反升。
网络舆情的监控是一项长期的、经常性的工作，是保证网络信息安全的重要措施，是保证网络舆情健康、安全、文明的发展基础，为保证网络舆情健康、有序发展，除要有高度的政治责任感外还要有敏锐的政治洞察力，做到防微杜渐、防患于未然，将不稳定因素扼杀在萌芽状态，保证社会和谐有序的发展。
网络舆情整改措施范文第7篇
要想科学应对公共危机事件网络舆情，就必须要了解这类事件的发展规律，同时也要对网络传播特点有所了解。但就现实情况而言，还存在诸多难题。
1.认知需求难以满足。传播学家麦克卢汉认为，人类要想进行传播活动，必须具备媒介。当网络信息技术日益发展后，媒介格局也发生了变化，信息传播更加高速、便捷，当发生公共危机事件后，公众会在较短的时间内在网络上传播与事件有关的信息，从而使其他公众可以快速了解到相关事件。当互联网日益崛起后，如果采取错误的手段阻止信息传播，会导致信息从其他渠道中传播，从而滋生谣言，使社会矛盾不断加剧；当网络中开始传播某些事件时，如果相关部门或单位不及时披露信息，就会错过控制和解决事件的时机，最终处在被动局面中。
2.态度抵触难以引导。社会舆论环境受到网络影响后发生了明显的改变，目前，已经形成两大舆论场，其一是官方网络舆论场，其二是民间网络舆论场。就前者来讲，它是政府部门采取一系列措施，按照一定的要求信息，这类信息主要是通过电视、广播和报刊进行传播；就后者来讲，它是公众通过网络交流形成的舆论场，公众在网络中传播、转发、评论某些信息，最终引起广泛讨论。当公共危机事件通过网络进行传播时，因为民间和官方缺少联系和交流，使得许多传统媒体发挥的传播作用被削弱，此时民间的一些思想就会成为“主流”，公众积极传播这类思想，这类意见占据优势地位后会使一些部门掉入到“塔西佗陷阱”中，当公众不再信任这些部门时，无论他们如何处理这些事件，都难以得到公众的认可。此时，相关部门要想解决公共危机事件，不能只凭借几份“通稿”来进行引导，而要采取有效措施协调好各舆论场的关系。
3.现实行为难以控制。近年来，公共危机事件已经从网络中溢出，公众不仅在网络中谈论这些事件，在现实中，一些公众还会做出各种行为，例如逃亡、抢购等，有时还会出现暴力事件。公共危机事件网络舆情与诸多方面存在联系，应对和处理这些事件并非只是某一部门的工作，目前，我国还未建立联动机制，没有明确各部门的职责，因此在收集舆情、分析舆情、判断舆情等方面还存在许多缺陷，在公众的某些言论转化为实际行动时，相关部门难以采取措施控制事件的发展，有时一些事态恶化后，各部门还难以集中起来发挥作用，这给社会带来了诸多不良影响。
二、公共危机事件网络舆情应对的策略
就公共危机管理来讲，能否引导网络舆情向正确方向发展，决定了公共危机事件的处理结果，因此必须要对网络传播有深入的了解，才能解决和处理好危机事件。
1.及时危机信息，满足公众认知需求。一旦出现公共危机事件，相关部门必须采取措施应对各类问题，同时要控制事件的发展，避免危机带来更大的损失。应该及时事件信息，让公众了解事实。相关部门必须及时、全面地事件信息，人民网舆情监测室总结了一个概念，即“黄金4小时”，此概念强调的主要内容是及时客观、真实的信息。一些公共危机事件的性质比较复杂，在没有确定事件的全部要素时，为防止公众猜疑，可先向公众已了解的信息，之后随着工作的深入，滚动信息，并确保信息全面完整，只有全面披露信息，才能避免谣言的出现。
2.加强网络交流互动，有效调节社会情绪。民间的网络舆论场和官方的网络舆论场虽然存在隔阂，但二者并不是完全对立的，通过交流与沟通，可让二者加强联系，相关部门应该重视公众的意见和建议，及时了解民意。国务院和办公厅于2011年制定了有关政务公开和政务服务的意见，指出必须及时公开各类热点问题和突发事件，在公布事件信息时要做到真实、全面，要让公众了解到事件的发生发展情况，针对公众关心的问题，相关部门要及时回应。近年来，相关部门在政务微博中及时有关公共危机事件的信息，和公众一同交流，分析事件起因，共同讨论处理方法，听取公众合理的意见和建议，赢得了公众的信任和理解，妥善地处理好了相关事件。此外，要同民间的“意见领袖”加强交流，引导和传播社会正能量，让公众能够客观、冷静的面对危机事件，控制和调节公众的不良情绪，引导他们正确看待危机事件。
网络舆情整改措施范文第8篇
关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告
按照县委巡察工作统一部署，固阳县委专项巡察组于2019年11月6日至8日期间对固阳县第一中学进行巡查，根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题，现已全部认领，现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
2016年和2018年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅2019年留存档案，工作量少、工作照保存少；工作计划仅有2019年，实施方案未责任到人、缺乏任务分解，意识形态专题研讨次数少。
整改措施：党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人，2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确，2019年领导小组工作职责分工不明确，2019年3月考核细则缺乏标准，教师职工各项考核办法雷同。
整改措施：党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制，明确支委会成员分工职责，建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》，加大对意识形态工作考核力度，建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次，无内部审核证明，思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度，无上级报批。
整改措施：健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理，以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明，加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态，安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显，未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施：党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》，着力加强宣传思想阵地建设与管理，党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理，严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声，及时更新学校宣传栏、微信公众号，弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工，社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施：要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”， 全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观，通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育，利用学生社团开展各种活动，建立学生社团管理条例，明确管理老师分工，建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度，未排查过信教教师和学生，未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施：学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》，并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作，形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制，建立工作台账，形成宗教工作应急预案，保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
2018年以来，各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解，教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高，对相关理论缺乏系统了解，支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施：根据我校实际情况，针对性制定了《思政教师培训计划》，在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后，并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位。
下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。
（一）强化思想引领，营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。
（二）继续抓好整改，确保措施落实。
对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。
（三）着力建章立制，构建长效机制。