财政部电子档案管理办法
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财政部电子档案管理办法范文第1篇
【关键词】医院;会计档案;管理
医院会计档案是记录和反映医院医疗业务活动、账务收支状况及其结果的重要史料和证据,医院会计档案对指导医院经营管理、总结医疗工作等具有重要作用。由于同医院自身运营有关的信息70%左右来自会计资料[1],因此,依法加强医院会计档案的管理工作具有十分重要的意义。
1医院会计档案管理工作存在的问题
《会计法》、《会计档案管理办法》的实施,有效地规范了会计档案管理工作。但在工作实践中,医院会计档案管理仍然存在一定的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1材料归档不及时。多数医院只重视文书档案的管理,而忽视会计档案的管理,会计档案由医院会计部门自己保管,未按时移交医院档案管理部门;在一些已实行会计电算化的医院,会计资料只移交了纸质档案,磁性介质或光盘存储会计数据却一直保存在会计部门,没有把电子会计档案与纸质会计档案同步移交,严重破坏了档案全宗的完整性。
1.2与档案管理工作不衔接。医院会计档案是会计核算的产物,它产生于医院会计业务工作中,是会计工作的延伸和终结。但在实际工作中,医院会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计知识的培训和学习,却没有参加过会计档案管理知识的培训与学习,特是对会计档案规范化整理标准知之甚少,不少医院只重会计业务,轻会计档案管理,存在会计业务与会计档案管理相脱节的现象;会计档案管理制度也不完整,多数医院没有配备专人管理会计档案,甚至由出纳会计兼管会计档案,这是不符合规定的。
1.3监督指导不到位。会计业务主要接受财政部门的监管,而财政部门和档案部门很少联手对新形势下会计档案的管理进行监督指导。财政部门只监管会计业务规范与否,而对会计档案规范与否少有问津,档案部门也很少主动介入,致使会计档案管理基本处于失控状态。
1.4鉴定销毁不及时。有的医院把凭证、账 簿等会计档案自成立以来一直保存至今,大大超出了其保管期限,没有及时进行鉴定销毁,从而造成空间和档案装具的浪费。
2依法加强医院会计档案管理工作
针对上述医院会计档案管理工作中存在的问题,笔者认为,要做好会计档案的管理工作,必须运用法律手段,依法加强管理,应突出做好以下几个方面的工作:
2.1 提高依法管理会计档案意识。《会计档案管理办法》 第二条规定“国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织,应当依照本办法管理会计档案”,第四条规定“各单位必须加强会计档案管理工作的领导……”,有关法律法规明确规定各单位都必须加强会计档案的管理,因此,各医院的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度加强管理,使会计档案管理走上法制化的轨道。
2.2 依法完善会计档案管理制度。各单位应严格按照《档案法》、《会计法》及《会计档案管理办法》等法律法规的有关要求,制定适合各自医院的会计档案管理办法。明确会计档案归档收集、立卷、保管、借阅、移交及鉴定销毁制度等,作出具体可操作性强的规定,使会计档案管理的各个环节都有章可循。同时,还应制定一套电算化会计档案的管理制度,以便使电算化会计档案的管理形成制度化。
2.3 依法强化会计档案知识培训。《档案法实施办法》第八条规定“县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照《档案法》第六条第二款的规定,履行下列职责:组织、指导本行政区域内的档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训”,因此各级档案行政管理部门及卫生行政部门应依法对卫生事业单位的档案从业人员进行培训,改变以往只重视文书档案整理知识培训的做法,把会计档案整理及其他门类档案整理知识也列入其中,使各医院的档案人员全面掌握档案工作知识。同时,应将会计档案管理及操作技能的培训纳入医院会计人员上岗前的培训,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能。
2.4 依法加大医院会计档案监管力度。《会计档案管理办法》明确规定“各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查”,因此,各级财政部门和档案管理部门应该联手做好医院会计档案的监督指导工作。采取定期、不定期的方法,对会计档案进行检查指导,发现问题及时纠正,保证医院会计档案管理工作的健康开展。各级财政部门应在对各级医院会计业务工作检查中,将会计档案的规范化管理纳入其中,加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督。
2.5 依法开展医院会计档案鉴定销毁。《会计档案管理办法》第十条规定“保管期已满的会计档案,除本办法第十一条规定的情形外,可以按照以下程序销毁……” 因此,各医院应依照《会计档案管理办法》的有关规定,遵照法定的程序定期进行会计档案的鉴定销毁工作。
总之,医院会计档案是一项即复杂细致而又要求严密的工作,必须认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》等法律法规的相关规定,把医院会计档案管理工作做到专业化和规范化,使其真正起到为医院发展建设发展服务的作用。
财政部电子档案管理办法范文第2篇
会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位财务的重要史料和证据。目前，会计委派制下的会计档案管理存在的主要问题如下：
一是有的会计核算中心没有或未及时向委托单位移交会计档案，不符合《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第6条明确指出，“当年形成的会计档案，在会计年度终结后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的，尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更，但其所有权仍是委托单位，属于委托单位全宗的一个门类，应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
二是纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账，会计核算形式发生了变化，财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第7条明确指出：“电算化会计档案，包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第45条规定，“实行会计电算化的单位，有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理”。然而实际工作中，会计委派制核算的地区或部门，基本都实行了电算化会计，形成的大量磁介质会计档案都保存在会计核算中心，即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心，也只移交纸质会计档案。
三是会计工作与会计档案管理脱节。会计档案是会计核算的产物，它产生于会计业务工作之中，是会计工作的延伸，也是会计工作的终结。但在实际工作中，会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是会计档案规范化整理标准知之甚少，也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务，轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务，却忽视了制定详细的具有可操作性的会计档案管理制度，没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前，没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能，造成会计档案整理质量不高，封面内容填写不全，装订不整齐，有的分类、排列不规范，无目录等现象，使整理出的会计档案没有达到规范化标准，更谈不上科学管理。
四是财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式，其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今，无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定，档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只强调会计业务规范与否，而对会计档案规范与否少有问津，使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
五是会计档案管理制度不完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间，整理标准，移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作，忽视了会计档案管理，没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中，也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制改革给会计档案管理带来的问题，笔者认为应强化以下方面工作：
一要加强会计档案管理，理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案，应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定，明确会计档案的所有权是委托单位，将委托单位的会计档案整理规范，在核算中心暂保管一年，期满后编制会计档案的案卷目录，连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向委托单位的档案机构移交。
二要加强会计人员岗位培训，提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，必须将会计档案管理及操作技能的培训，纳入会计人员岗前培训，从会计档案整理的基础业务学起，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能，进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
财政部电子档案管理办法范文第3篇
会计档案管理问题措施新的《会计档案管理办法》（以下简称“办法”）已经财政部部务会议、国家档案局局务会计修订通过，自2016年1月1日起施行。新办法在会计档案保管最低年限的规定和电子会计资料归档等方面进行了重大修订，更好地切合和适应新时期下经济发展及档案管理工作的需要。会计档案是记录和反映一个单位经济事项，具有保存价值的重要资料。会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等工作是财务岗位职责中不可缺少的组成部分。然而，实际工作中，会计档案管理工作往往容易被忽视，成为财务管理的薄弱之处，无法发挥其经济档案的重要作用，直接影响单位财务管理工作的质量和效率。
一、目前会计档案管理中存在的问题
（一）会计档案立卷不规范。有些单位会计凭证装订封皮项目填写不全；会计凭证封粘处没有会计人员签章；如今单位普遍实行电算化，会计账簿、会计报表需自行打印保管，装订时未认真核对，张数有所缺失；有些单位账簿装订后未编写页码，也未编制有页码对应的账簿目录，给查询工作带来不便。
（二）会计档案保管种类不齐。有些单位会计档案只涉及会计凭证、会计总账、明细账以及年度会计报告等资料，对于办法中规定的其他会计资料，如纳税申报表、税务稽查文书、年度预算编制方案、资产管理报表等材料未系统的整理、装订、保管，查找以上相关历史数据时，常因经手人员更换等现实因素，费时费力。
（三）会计档案保管重纸质，轻电子。很多单位会计档案保管除了文件类材料进行电子归档之外，其余会计报表、预算报表及资产报表等均未实现电子存储与纸质档案同步管理。会计、预算、资产等这些重要的报表不及时整理，进行电子备份存储，容易因人员更替，办公计算机更换等原因造成丢失。
（四）会计档案重保管，轻销毁。有些单位会计档案移交后没有按照永久、定期两类分别保管。办法规定会计档案保管期满，确无保存价值的，可以进行销毁。然而实际工作中，因销毁首先需要几个部门共同对会计档案进行鉴定，然后编制销毁清册、进行销毁，流程严谨而繁杂，故有些单位在会计档案室还未达到最大容量的情况下，忽视销毁工作，造成会计档案永久积累。
（五）会计档案查借阅随意。会计档案作为记录单位经济业务的史料，是单位的商业机密资料。有些单位不仅未建立会计档案查借阅制度，而且在未办理相关审批和登记手续的情况下随意将会计档借阅他人查看或复印，数据安全保密意识薄弱。
二、规范会计档案管理的措施
（一）重视会计档案管理工作。新《会计档案管理办法》的颁布正是国家财政部重视在新时期、新形势下加强会计档案管理的体现。提高单位领导、财务人员对会计档案重要作用的认识，转变出具年度财务报告，完成财务考核指标便是终结年度财务工作的老观念，会计档案管理作为财务工作的最后一个环节，收好尾才算得上财务年度工作的圆满完成。
（二）健全会计档案管理制度。依据办法和财经制度建立符合单位实际的会计档案管理制度。明确会计档案归档的内容范围，划分好移交单位综合档案室管理的资料和财务部门内部保管的资料。明确归档资料的存储形式，纸质存储或电子存储，或纸质电子双重存储。明确归档程序、移交手续，分清财务部门和综合档案管理部门的各自职责。配备“五防”设施，完善档案管理室的安全措施。建立电子档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事件和认为篡改。
（三）规范会计档案立卷工作。封面和档案盒上有关项目必须填写齐全；粘封装订线，并在粘封处加盖会计人员印章；自行打印的账簿做好编制页码并附有页码对应的目录；定期组织对会计档案立卷、装订工作进行检查，纳入财务考核，使会计档案管理走上规范化的轨道。
（四）遵守保管期限和履行销毁手续。新办法规定，会计档案保管期限氛围永久、定期两类。定期保管期限分为10年和30年。会计档案保管期满，需要销毁时，单位档案管理机构会同财务、审计、纪检监察部门共同鉴定，严格审查后，编造会计档案销毁清册，按照相关程序进行销毁。
（五）完善会计档案查借阅制度。建立会计档案查阅、复制、借出登记制度，应设置“会计档案查阅登记簿”，用来登记查阅人、查阅日期、查阅用途、归还日期等。本单位人员查阅会计档案，需经过财务部门负责人同意；外单位人员查阅会计档案，要经过单位负责人批准，并出具正式介绍信。
（六）加强会计档案管理知识培训。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，必须加强财务人员对会计档案管理及操作技能的培训。档案管理是一门学问，需要会计人员去认真学习、去积极探索。通过学习和探索可以提高会计人员的业务技能和自身素质。
加强会计档案管理可以促进单位财务管理整体水平的提高，可以充分发挥会计档案的经济价值，使会计档案更好地为单位战略发展和风险控制提供服务。
参考文献：
[1]龙玉兰.新形势下会计档案的规范化管理研究[J].经营管理者，2011（20）.
[2]韩爱国.对会计档案保管工作的难点及解决方案的探讨[J].中国总会计师，2011（3）.
财政部电子档案管理办法范文第4篇
一、实行电子会计档案管理的重要性
随着社会的不断进步和发展，各行各业对现代化信息要求越来越高，互联网技术应用的成熟，电子会计业务规模不断扩大，这些都要求会计档案管理要与时俱进，推进电子会计档案管理对未来会计档案的管理和利用具有重要的现实意义和深远的历史意义。
（一）有利于绿色环保，减少资源浪费。会计工作耗材成本巨大，日报、月报、年报所需纸张加上色带、打印机等各类耗材，无以计算，造成资源浪费、环境污染。由于大量的会计报表、报销单据及记账凭证等都以纸质档案呈现，给档案管理及档案利用带来诸多不便，以我校为例，一些科研项目结题审计、学科评估、教学评估等等不仅需要大量的原始票据凭证，还需要例如合同、协议、文件等原始凭证等，这些文件材料大部分都附在会计原始单据后面，这样一来，一个项目查下来就要翻阅少则一年多则五、六年，甚至十年的原始会计凭证，另外由于复印、照相、扫描不清不详，还要往返档案馆查找多次，耗资耗力耗材，给会计档案的利用带来诸多不利。如果实行电子会计档案管理就不一样了，新《会计档案管理办法》规定，符合条件的电子会计资料和电子会计凭证都可以同纸质档案一同归档立卷。这样会计档案利用者就可以通过电子会计平台迅速查到自己需要的会计原始凭证，既节省了时间又降低了耗材成本，节能减排，绿色环保。
（二）提高会计工作的效率，便于会计档案管理。纸质档案在形成和保管、利用的实践过程中，投入大量的人力、物力和财力，近年来纸质会计档案，尤其是记账凭证成倍增加，占用了大量的空间，一些馆所由于缺少现代化、标准化档案库房管理，出现会计凭证摆放杂乱、无序的现象，给工作带来极大不利，甚至造成严重的安全隐患。电子会计档案管理的出台，以它独特的便捷性，提高了会计工作的效率，加速了会计信息资源的传递速度，进而提升了会计档案的利用率。
（三）有利于现代化会计大数据事业的发展。现代化信息时代的发展，要求财务会计大?稻莸闹С帧Mü?一些会计数据的分析和研究，可以为决策者提供有价值的依据和决策。新《会计档案管理办法》的出台，将有利地推动电子会计大数据的实现，为机关企事业管理者提供更准确、更真实、更可靠的一手数字信息，为社会经济的发展做好参谋。
二、建立严谨的、规范的电子会计档案管理制度
电子会计档案的管理需要以科学的态度、完善的管理进行，它与纸质档案的管理无论在制度管理，还是业务流程，以及安全防范方面都存在着很大差别，为保证电子会计档案的管理科学、规范，最大限度地开发、利用，应该从规范管理、组织流程、建立安全防范体系几个方面落实。
（一）制定完善的电子会计档案的制度。新《管理办法》明确了电子会计档案的管理，规定电子会计档案在接收、传输、保管、利用等环节，要遵循建立与纸质会计档案相关联的会计档案检索系统，并且强调同时要符合长期保管的条件。规定从外部接收的符合存档条件的电子会计资料，同时其电子签名必须符合《中华人民共和国电子签名法》的要求。
（二）健全电子会计档案的移交手续。规定指出，电子会计档案在移交时，应严格遵守电子会计档案与其元数据一同移交的规定，并且要求电子会计档案在形成过程中的文件格式必须符合国家档案管理的相关规定。强调如果是特殊的电子格式必须连同电子会计档案的读取平台一同移交归档保存。
三、建立健全科学完善的电子会计档案安全保障制度
电子会计档案归档，应当从它形成的全过程加以监控。首先应当从电子会计档案的收集、传输、整理、保管开始，到最后的移交，形成电子信息一体化的电子会计档案管理体系；对其形成过程中的准确性、完整性、可用性及安全性一一进行严格的检测把关，真正符合规定的会计资料才可以接收归档。
（一）建立电子会计档案安全保障体系。从管理系统、网络传输、到电子会计档案的利用，档案部门应协同会计部门、信息技术管理部门一同建立安全有效的防范体系，严防电子会计档案利用中的丢失及篡改。
（二）建立电子会计档案的备份制度。防止自然灾害及人为破坏。
（三）建立电子档案查阅权限的控制机制。防止电子会计档案内容的篡改或泄露。
财政部电子档案管理办法范文第5篇
本标准规定了xxxxxx会计档案管理管理的管理职责、管理内容与要求、检查与考核
。
本标准适用于xxxxxx会计档案的管理。2引用标准
下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
财政部会第4号《企业财务通则》。
财政部会第5号《企业会计准则》。
财政部财工字(92)574号《工业企业财务制度》。
华中电力集团电力工业企业成本管理办法(试行)
3管理职责
会计档案管理工作由局长工作部负责，会计(文书)档案管理人员负责日常具体管理。
4管理内容与要求
××1基本任务
×××1负责接收、编目、保管、查阅、鉴定、销毁与统计本局形成的会计档案，做到保
管妥善、存放有序、查阅方便。
×××做好会计档案的查阅、复制利用工作，为全局经营管理工作服务。
×××负责对本局形成的财务档案的归档工作进行业务指导。
×××负责对已超过保管期限的或无保存价值的会计档案提出存毁意见，并监销经批
准销毁的会计档案。
××2归档范围
×××1会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反
映本局经济业务的重要史料和证据，具体包括:
1)会计凭证类：原始凭证，记帐凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
2)会计帐簿类：总帐，明细帐，日记帐，固定资产卡，辅助帐簿，其他会计帐簿。
3)财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其
他财务报告。
4)其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计
档案移交清册、保管清册、销毁清册。
×××2局财务部采用电子计算机进行核算的会计材料，除应当归档打印出的纸质会计档
案外，还应将磁盘、光盘等磁性介质移交局档案馆保管。
×××会计档案具体归档范围详见本局标准：《文件材料归档管理规定》。
××3归档要求和时间
×××1本局每年形成的会计档案，应由局财务部按照归档要求，负责整理立卷，装订成
册(做到卷内无装订金属物，纸张无破损)，并编制会计档案保管清册。
×××2当年形成的会计档案，在会计年度终了后，暂由局财务部保管一年，期满之后，
第二年由局财务部编制移交清册，向局档案馆移交。
×××3编制会计档案移清册时，应列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度等
内容。
×××会计档案人员接收会计档案时，须按照移交清册所列容逐项交接，交接完毕后，
交接双方经办人在会计档案移交清册上签名或盖章。
×××已归档的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，
档案人员应会同局财务部经办人共同拆封整理，以分清责任。
××4会计档案的管理
×××1会计档案管理人员对已归档的会计档案，按照《供电企业档案分类表》(试行)
、《会计档案管理办法》的规定进行编号、划分保管期限。
×××2根据计算机档案管理程序的要求，对已归档的会计档案，按会计名称、案卷号的
顺序，逐卷、逐个字段地输入微机。
×××3使用标准档案装具装盒，填写好装具脊背和盒面各栏项目的内容后，按“年度—
—会计名称——案卷号”的顺序排架。
××会计档案的鉴定与销毁
×××1会计档案的保管期限分为永久、定期两类，定期保管期限分为3年、5年、15年、
25年4类。
×××2全局职工工资表、年度财务报告(决算)(包括文字分析)、会计档案保管清册
、销毁清册等，定为永久保管。
×××3现金和银行存款日记帐、固定资产卡片，其保管期限定为25年。
×××4原始凭证、记帐凭证、汇总凭证、总帐(包括日记总帐)、明细帐、日记帐、辅
助帐、会计档案移交清册等，其保管期限为15年。
×××5银行余额调节表、银行对帐单、固定资产报废清理后的卡片、月、度会计报表其
保管期限定为5年。
×××主要财务指标快报(包括文字分析)，其保管期限定为3年。
×××本规定确保的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
×××保管期满的会计档案，由局档案馆会同局财务部提出段意见，编制会计档案销毁
清册，列明销毁会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期
限、销毁时间等内容。
×××局分管领导须在会计档案销毁清册上签署意见。
×××销毁会计档案时，会计档案人员和局财务部派员共同监销，监销人在销毁会计档案前，按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，须在会计档
案销毁清册上签字盖章，并将监销情况向局分管领导报告。
×××保管期满后但未结清债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得
销毁，须单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止；单独抽出立卷的会计档案，需在会计档
案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
××会计档案的利用
×××1编制会计档案案卷目录(含会计凭证目录、会计帐簿目录、会计报表目录等)检
索工具，积极主动地提供档案，为全局经济工作服务。
×××2归档保存在会计档案只供本局财务人员查阅，不得外借；如有特殊需要，经局分
管领导批准，可以提供查阅或复制，并办理登记手续。
×××3查阅或复制会计档案的人员，不准在会计档案上涂画、拆封和抽换。
×××4本局的会计档案任何人不得携带出境。
××会计档案的保管
×××1会计档案库房须按国家标准保持适宜的温湿度，即：温度控制在14℃～24℃之间
，湿度控制在×××～×××之间。
×××2库房内每层密集架中须定期投放防虫药片(盒)，以防治害虫对库存档案的侵蚀
。
5检查与考核
财政部电子档案管理办法范文第6篇
（一）电算化会计档案的概念
电算化会计档案是指各单位在进行会计核算过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。具体来说包括：
（1）会计凭证：原始凭证，记账凭证。
（2）会计账簿：总账，明细账，日记账，固定资产卡片及其他辅账簿。
（3）财务会计报告：月度、季度、半年度、年度财务会计报告。
（4）其他会计资料：银行存款余额调节表，银行对账单，纳税申报表，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册，会计档案销毁鉴定意见书，其他具有保存价值的会计资料。
（二）电算化会计档案管理的特点
1.存储范围的广泛。会计电算化档案存储范围广，不仅保留了传统纸质文件， 还必须保持存储计算机硬件上的会计数据和会计信息存储在 磁性介质，如程序设计规范，用户操作程序、会计电算化课程的课程代码， 会计报告格式，等等，会计电算化文件存储扩大范围和领域。
2.载体形式多样。会计电算化档案的载体形式发生了变化，经济管理活动形成的会计凭证、账簿、报表和其他数据，不仅以电子信息的形式 存储于光盘、硬盘等载体上，同时也打印纸张载体形式。磁性存储介质的使用在会计电算化工作，使会计档案管理工作更加方便、快速、高效。
3.严格的安全存储。会计电算化文件纸质文件材料的形式和材料 的电子文件，文件内容不仅有传统纸质文件的打印输出，和磁性介质或光盘为载体的电子档案，而磁性介质，光盘很容易通过磁场，外部环境的影响， 如有害气体，灰尘，此外，容易受损，很难留下痕迹载体的特点。同时，存储信息的质量和有效性条件的影响，会计电算化档案的安全存储、严格要求存储空间有防火、防潮、防冻、防热、防尘、防磁、防盗等相应的措施。
4.信息共享性与数据易改性。网络技术的运用，可以提高会计文档的多方位检索速度，并能够实现档案信息的网上远距离传送，有利于会计档案资源共享。但是，由于存储磁介质与光盘中的数据可以很容易被修改，从而导致会计档案信息的失真，甚至被破坏的可能，而使会计档案失去价值。
二、基于北方导航控制技术股份有限公司电算化会计档案管理实践
北方导航控制技术股份有限公司（以下简称北方导航）多年来一直加强电算化会计档案管理，主要体现在以下几个方面：
一是在电算化会计档案的整理和装订方面，会计凭证按时间和凭证号顺序装订成册，做到附件齐全、折叠整齐、薄厚均匀、牢固美观。每本凭证的厚度一般在3厘米左右，计算机存储的会计信息要打印输出为纸质会计档案进行保管，储存会计信息的磁盘、 光盘等介质定期拷贝、更换、保证其安全性。
二是在电算化会计档案的保管方面，会计档案管理部门是北方导航财务部，财务部设专人负责会计档案的保管，严格执行安全和保密制度，会计电算化档案保管注意防盗、防磁等安全措施，对硬盘上的会计数据建立光盘备份，贴上标签存在防磁柜里。各种会计资料包括打印出来的会计资料以及存储会计资料的软盘、硬盘、光盘等会计档案，原则上不得借出和拿出单位，严禁在非保密网上传输本单位会计信息以及会计资料，有特殊需要须经财务总监批准，并办理登记手续，限时归还。
三是在会计信息化管理规范方面，会计信息化岗位根据需要一人一岗，根据集团公司的具体要求和公司的实际需求，研究和确保公司会计信息管理系统的不断完善和发展，监督计算机及财务软件系统的运行情况，系统管理员定期备份所有数据，备份前对相关设备进行认真核查，防止对数据和软件的非法修改和删除，对磁介质存放的数据保存双备份。
但是北方导航在电算化会计档案管理方面也存在着一定的不足之处：一是新的会计档案管理办法已经出台，北方导航的会计档案管理办法还未随之修订；二是对电算化会计档案管理相关人员的培养力度不够；三是对电算化会计档案的保密管理需要进一步加强；四是电算化会计的软件管理需要进一步完善，北方导航目前使用的财务软件是金算盘财务软件，财务报表软件是就其财务报表处理软件，资金预算管理软件是兵器集团财智软件，需要加强对财务软件的学习和应用。
三、电算化会计档案管理建议
（一）修订电算化会计档案管理制度
为加强我国会计档案管理工作，提升会计档案管理工作水平，针对目前我国会计档案工作的技术手段、管理方法、管理流程等的新变化，财政部、国家档案局79号令了新的《会计档案管理办法》（以下简称《管理办法》），并于2016年1月1日起执行。
随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递，并形成大量的电子会计档案，需要予以规范。
随着经营管理对会计核算多维信息需求的增加，会计档案数量大幅上升，档案管理工作面临着成本效率问题，会计档案的保管形式需要进行变革。
随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家有关档案管理标准的出台或修订，会计档案的范围、保管、利用、销毁、交接等方面的规定，相应需要进行调整。
公司制度中会计档案管理办法也要根据新的会计档案管理办法进行修订，符合国家统一的会计管理办法；继续完善电算化下会计档案管理各项制度，健全电算化会计档案的归档制度、保管制度、定期备份制度。
（二）加强电算化会计管理人员培养
在会计电算化部门当中，企业方面应当积极引进一些综合性人才来加强对会计电子档案的管理，并以此来提供相应的、更加有用的会计信息，从而以此来进行精确的会计核算，并为会计核算工作提供必要的基础。而且在会计电算化的管理工作当中，企业方面也必须要同时具备计算机技术、会计档案管理以及会计核算方面的综合性人才。这就需要增加一定数量的精通计算机专业知识的电脑人才，同时要求企业必须要结合其自身的特点来经营，这样才能有效提升会计人员专业水平。
公司应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量用计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果。
（三）加强对电算化会计档案的保护和保密管理
加强公司电算化会计档案的保密管理。公司内部的会计人员之间、不同岗位之间要做到相互制约，以防非本职责的会计人员使用电算化造成会计数据错误。其次，要对会计电子档案设置高级别的密码，使无关人员无法进入系统，从而防止另有企图的人进入会计电子档案篡改会计数据。同时把整理好的电子会计档案备份到电脑的存储盘中，同时使用准时备份与自动备份两种功能，不仅在电脑中备份，还要在移动硬盘中备份，或刻制光盘。
（四）完善财务会计软件管理
最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件；强化系统的安全防护功能，如有联网，注意进行定期的补丁维护，避免因电脑安全或网络安全，导致会计档案泄密或被人为恶意修改。
财政部电子档案管理办法范文第7篇
关键词：城乡居民；社会养老保险；档案管理
本文主要对我区城乡居民社会养老保险业务档案工作的现状及存在的问题进行探讨，并提出建议。
1 我区城乡居民社会养老保险业务档案工作现状及问题
夷陵区2011年7月被国务院批准为全国第三批城乡居民社会养老保险试点县，截止目前，全区已有26万多人参保，其中享受养老待遇的有6.5万人，待遇社会化发放率100%。我区启动城乡居民社会养老保险试点工作以来，在努力抓好城乡居民参保扩面的同时，也注重做好参保人员业务档案的整理归档工作，从基础工作做起，加强养老保险档案的管理。我区强化参保资料审核，确保信息录入准确完整，对城乡居民养老保险纸质业务资料进行科学化分类、标准化存储、规范化装订，2012年8月份为积极配合我区城乡居保信息管理系统的上线，更好地发挥电子档案信息资源的作用，我局要求所有参保人填报的纸质档案资料条目与湖北省城乡居民社会养老保险电子信息管理系统条目相吻合，确保居保电子信息系统数据录入不缺项。经办人员严审核，细录入，做到合格一批录入一批，录入一批管理一批，对资料残缺不全的，严格进行补缺补差，确保了纸质档案和电子档案的完整性和正确性。一年多来，我区居保业务档案管理工作有了长足的发展，取得了可喜成绩，但在工作实践过程中，也发现了一些业务档案管理工作方面的困难和问题，主要有以下几个突出问题。
（一）缺乏规范统一的业务档案管理规章制度
随着我区城乡居民参保人数的逐渐增多以及社会养老保险的全覆盖，迫切需要建立健全适合我区特点的养老保险档案管理制度，从一定程度上减除广大城乡居民的后顾之忧。目前，我区城乡居民社会养老保险档案管理制度安排本身的缺失使居保档案管理缺乏有效的法律法规依据。因缺乏统一的档案管理制度，我区各级居保经办机构往往按照《湖北省城乡居保业务档案管理办法》来管理档案，个别乡镇人社中心甚至没有真正在档案管理中落实，致使居保档案管理政策环境较差。例如有的乡镇人社中心一些参保人档案填写不规范，姓名和身份信息等数据填写不准确，导致人员数据导入不了省居保电子信息管理系统，还有大多数乡镇纸质档案为16K纸，而省居保档案管理办法要求纸质档案是A4纸等等。我区居保档案管理制度的不规范导致养老保险档案内容不能完全真实地反映整个参保过程，导致一些纠纷，影响了城乡居民参保的信心，也损害了政府的诚信度。
（二）基础设施建设与业务档案管理工作的要求尚有很大差距
目前，我区城乡居民养老保险局作为负责全区城乡居民养老保险业务档案的集中保管机构，虽然设置了"退管股"来负责居保业务档案的管理，但受我局办公场地和经费的制约，我局还没有专门的档案室来保管居保业务档案。根据《湖北省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》的要求，城乡居民养老保险业务档案管理应设置规范标准的业务档案专用库房，能够容纳和接受全部居民养老保险业务档案。库房内应配置温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机、灭火器、吸尘器等设施设备，并配备专用的铁制档案柜或者密集架，办公室、库房、查阅室按要求分设，以确保档案的安全[1]。而目前我局业务档案库房和业务人员办公室并没有分开，去湿机、温湿度计等设施设备更是缺乏，档案库房、办公区、查阅室与业务档案管理工作的要求还有一定距离。各乡镇人社中心作为档案资料的归集上报机构，虽然对档案室没有明确的要求，但要有合格的档案柜或档案架，不少乡镇档案资料随意存放，受条件的制约，有的乡镇部分档案没有装订成盒，档案装订也没有做到一人一盒，在档案保管设施方面无法达到标准。我区档案管理基础设施无法与现代农村养老保险档案工作发展需要相适应，进而影响了我区居保工作的有效落实。
（三）业务档案管理人员档案管理专业知识有待提高
受人员编制短缺、工作任务较重等实际情况的制约，各乡镇人社中心兼职档案员的配备及档案管理学习培训方面还有欠缺，各乡镇现有档案管理人员大多没有档案管理相关专业学历，缺乏档案管理专业知识与技能，其综合素质仍有待提高[2]。同时，业务档案管理人员从事档案管理工作时间短，档案管理人员的知识结构不够全面，尚不能完全适应档案工作的需要，影响了我区档案工作的深入开展。
2 对规范我区城乡居民养老保险业务档案工作问题的一些建议
（一）规范制度，加强领导管理
为了让各项工作能顺利展开，确保居保档案管理的范围化和标准化，在实际工作中做到有章可循，我们要根据工作实际和工作特点，迅速制定出《夷陵区城乡居民社会养老保险档案管理办法》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案立卷归档程序及注意事项》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案安全保密制度》等制度，对养老保险档案立卷归档的范围、标准、质量、保管和利用要做出明确的标准和要求，细化工作职责，简化操作流程，从制度上确保档案管理工作的顺利开展。目前我区档案制度建设正在有序进行，各种档案制度有望年底出台。构建完善的、符合我区实情的城乡居民社会养老保险档案管理制度，也是各乡镇人社中心的期盼，通过完善的管理制度来管理和约束工作人员的行为，明确档案管理工作职责，使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。
城乡居民社会养老保险档案管理工作面对全区202个行政村（居委会）和25万人参保群体，面广、人多、工作量大，我们还要加强档案工作的组织管理，建立分管领导和档案管理人员岗位责任制，建立健全业务档案工作流程，加强居民养老保险业务档案工作的监督指导。区居保局要负责全区养老保险档案工作的监督、指导、检查、考核、归档和保管，各乡镇人社中心具体负责本辖区、村居保档案材料的形成、收集、整理和上报工作。在实际工作中，乡镇人社中心应协助区居保局做好纸质档案相关材料的归集上报和电子档案信息录入等基础工作，村（社区）应建立参保人员基础信息台帐并妥善保存。区人社局应加强养老保险档案工作的领导和管理，将养老保险档案管理纳入年度目标任务、工作计划，建立健全城乡居民社会养老保险档案工作制度，把养老保险档案材料形成、收集、整理、归档和保管等各项工作纳入各有关部门和人员工作职责范围，做到制度健全、措施到位、责任落实，年初有安排、年底有考核。全面提升养老保险经办机构管理能力和服务水平，实现居保档案管理的制度化、规范化和标准化。
（二）改善条件，加强基础设施建设
针对我区城乡居保档案基础设施建设的情况，确保我区居保档案整理工作的顺利进行，区财政部门要积极筹集资金，加大资金投入力度，按照省一级档案管理标准，专门建立居保档案室。安装档案密集架或档案柜，配备温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机、灭火器、吸尘器、窗帘等设施设备，必须做到防火、防盗、防磁、防高温、防潮湿、防光、防尘、防虫、防鼠，不断改善档案管理条件，从"经费上"确保养老保险档案管理工作持续、健康发展。
乡镇居保经办机构要从保障档案管理基础用房、设备和人员等方面加强居保业务档案基础建设，以实现居保业务档案管理工作科学发展。办公室、库房、查阅室要按要求分设，确保档案的安全，并根据需要配备计算机、扫描仪、办公软件和业务软件等现代化管理设备，推动档案信息化和网络化建设，以适应档案现代化管理的要求。通过不断加强软硬件设施，提高我区的档案管理水平。只有通过加大资金投入，逐步完善居保业务档案基础设施建设，才能实现我区居保业务档案管理地长远发展。
（三） 加强培训，确保档案管理服务水平
城乡居民社会养老保险档案管理涉及参保人员信息从收集、分类、整理、归档、装订成册，到档案内容进行补充更正、保管、鉴定、利用的全过程，这就需要现代化信息技术运用和高素质的档案人才管理队伍，需要具有专业素质的档案管理人员。我区城乡居民养老保险局负责全区居保档案的收集、整理和保管工作，目前并没有专业的档案管理人员，各乡镇人社中心档案管理人员的水平也是参差不齐，因此我局和各乡镇人社中心的档案人员管理队伍急切需要专门教育、培训。我区各级居保经办机构应积极加强与上级业务主管部门及当地档案部门的联系，主动争取业务上的协助和指导。一方面要组织大家学习《档案法》《湖北省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案管理办法》等文件法规，另一方面，要采用请进来的办法学习，提高档案管理人员的动手能力。可邀请档案局的专业人员对我区的专兼职档案员进行培训，提高大家的档案意识，掌握如何分类、归档、管理等一系列方法。对档案管理工作人员进行相关的业务培训，确保工作人员能够按照"干净整洁、统一规范、查找方便"的基本要求，尽职尽责做好基础资料的整理归档工作和档案的保管、保密工作，提高我区城乡居民社会养老保险业务档案管理水平。
我们要根据居保业务档案管理工作的需要，开展对现有档案管理人员专业知识与计算机操作技能培训，例如举办居保档案整理培训班、召开档案整理工作现场会，通过现场讲解、实物操作等方式，提高培训效果，使其适应业务档案工作的需要。在做好档案入库的同时，各级居保业务档案管理人员还要提高档案服务水平，认真接待业务档案查询人员，做到耐心解答，及时、准确。通过定期参加档案业务学习和培训，以进一步提高全区居保档案管理服务质量。
财政部电子档案管理办法范文第8篇
关键词：会计电算化 会计电算化档案
当今，随着计算机信息技术的飞速发展，将计算机应用到会计的实务中，实现会计数据处理的电算化，对会计核算工作走向管理的现代化转变起到了积极的促进作用。到目前为止，我国已有数百万家企事业单位使用了计算机和会计软件来处理会计的核算工作，有效完成了会计日常工作的记账、算账、报账等任务，使广大财会人员从烦琐的手工会计工作中解脱出来，极大地提高了工作效率。实行会计电算化后的会计档案管理工作是会计基础工作的一个重要组成部分，因此也应该引起高度的重视。
一、会计电算化后档案的新特点
传统的会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专用材料，它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。这些史料和证据具有严格的数据平衡性、时序性和严肃性，不得随意篡改。各级机关、企事业单位实行会计电算化以后，由于产生了许多依附于计算机磁性介质上的数据与文件，财务人员的所有日常工作以及历年会计资料的调阅均在计算机上完成，随之而赋予会计档案许多新的特点。
(一)档案的范围比传统的会计档案更广。会计电算化后档案不仅保留了传统意义上的会计档案，即纸质档案，而且还包括存储在计算机硬盘中的会计数据和其他磁性介质上的会计信息。
(二)会计电算化档案需要一定的软硬件环境支持。传统的会计档案不需要软硬件的支持，而且比较直观，可以一目了然地看到会计信息，而存储在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境支持下才可以使用。
(三)扩大了会计档案的保管的范围。由于会计电算化档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式，会计电算化档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张，更主要的是磁性介质或光盘，系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料等。
(四)对会计电算化档案的安全性、完整性提出了更高的要求。会计电算化档案具有易遭破坏，难留痕迹的特点，同时又受载体的质量、载体存放环境、载体存储信息的有效期等条件的影响，对会计电算化档案的安全性、完整性要求更高，实行电算化的时间越长，会计档案与财务软件的升级的版本越多，即会计电算化档案更需要科学地管理。
(五)电算化会计系统对人员的素质与系统安全操作提出了新需要。电算化会计档案管理要求所从事人员不仅要熟悉会计核算工作的各项专门方法，还必须同时掌握必要的计算机操作和维护知识，而对系统安全性，则更因为网络与计算机本身的原因而提高，同时也对个人安全操作使用提出了新的需要。
二、会计电算化后档案管理存在的问题
(一)会计电算化后档案资料收集不完整。会计档案收集的不完整直接影响着会计档案的内在质量，有的单位只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，使得会计电算化档案不够完整。
(二)缺乏有效的管理制度和制约手段。会计电算化后多数单位在归档工作中，没有制定出一些切实可行的制度、办法和相应的管理措施。单位将会计信息存储在磁盘、光盘等磁性介质上后就万事大吉了，对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理，从而容易造成会计信息的丢失。由于会计电算化软件的升级换代很快，在不同版式本下的会计数据结构有可能不同。许多单位没有把会计软件的版本及软件系统很好地保存，造成会计电算化档案不能被调阅，不能充分发挥电算化会计档案的作用。
(三)会计人员的电子档案管理意识较弱，计算机操作能力较低。由于会计人员的电算化操作能力较低，对电算化档案的重视不足及操作人员的时间观念不强等原因，以致不能及时按规定将财务系统中的会计资料备份到外存储中保存，有时又不能正确进行电子文档的备份和检查，造成会计资料的假备份，使磁盘上的标签与电子文档不符的现象时有发生，一旦因意外或人为错误造成系统数据的丢失、破坏，就不能在最短时间、最小损失下恢复原有的会计资料，影响电算化系统的正常工作。
(四)会计电子档案尚未真正纳入会计档案管理范畴。《会计档案管理办法》第十二条：采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案。然而受企事业单位规模条件等限制，大多数已实施会计电算化的单位并未将存储会计资料的磁盘、光盘等资料作为会计档案予以保存，而会计电子备份数据一般由系统管理人员自行保存，电子档案处于一种无序的、不连贯的管理状态，未形成有效的管理机制，随着会计岗位的调整，电算化资料大都无档可查。
三、加强会计电算化档案管理的对策
(一)建立健全会计电算化的档案管理制度。电算化会计档案是会计核算的信息及资料，是重要的会计基础工作。各单位的领导必须加强对电算化档案管理工作的重视，建立和健全会计电算化档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁制度，并由专人负责管理。由于实行会计电算化会计档案具有磁性化和不可见的特点，原来的《会计档案管理办法》中有关规定没有包括这方面的内容，因此必须根据会计电算化的特点和《会计档案管理办法》的要求，修订本单位会计档案管理的制度。对采用计算机打印输出的书面会计凭证、账簿、报表应符合国家统一的会计制度的要求，保存期限按《会计档案管理办法》的规定执行。
(二)加强对电算化会计档案的存放管理。存储在计算机中的会计数据(以磁性介质或光盘存储的会计数据)是在会计电算化情况下的新的会计档案形式，在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并留有副本。为了便于利用计算机进行查询及在电算化系统出现故障时进行恢复，这些介质都应视同会计资料或档案进行保存，直至会计信息完全过时为止。采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等介质存储会计账簿、报表，由于具有磁性化和不可见的特点，作为会计档案保存，其保存期限应同《会计档案管理办法》中规定的会计数据(书面形成的会计账簿、报表)一致。对于电算化形成的磁性介质档案保管，要做到远离磁场，注意防火、防潮、防尘，应定期对磁性介质档案进行检查工作，防止数据的丢失。对重要的会计档案应进行双份备份后存放在两个不同的地点。总之，对会计档案的存放管理应做到存放有序、查找方便、妥善保管。
(三)经常进行会计数据的备份工作。由于会计电算化的会计数据都存放在计算机中，为了避免计算机意外故障和人为错误引起会计数据的丢失，要定期把计算机系统中的所有
会计资料拷贝到磁性介质或光盘上，从而形成了脱离于原计算机系统的会计档案，财务部门应把会计数据的备份文件保存好，并且在每份上要注明档案形成的时间、会计数据的内容和时间、操作员的姓名。对备份的数据资料要定期进行检查，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。以防意外事件导致单位整体会计资料丢失与不可恢复性，给单位会计档案管理工作造成无法挽救的损失。凡业务量较多、财务比较集中的财务部门应采用磁带、光盘、微缩胶片等介质存储会计数据，尽量少采用软盘存储会计档案。
(四)加强会计电算化后软件的管理和计算机的维护。会计软件是会计电算化运行的重要程序及资料，对会计软件的全套文档资料及会计软件应视同会计档案保管，保管期限截止到该软件停止使用或有重大更改之后的五年。但一般情况下，单位如遇到会计软件升级、更换以及会计软件运行环境改变的情况时，旧版本会计软件及相关的文档资料应与该软件使用的会计资料一并归档。会计电算化的系统维护人员要经常对设备进行维护保养，保持机房和设备的清洁，使计算机有良好的运行环境。健全必要的防治计算机病毒的措施，预防、检测、清除计算机病毒，防止病毒和意外事故因素导致计算机工作终断，影响财务工作的正常开展。健全计算机硬件和软件故障排除的管理措施，保证会计数据的完整性。在日常工作中还应注意收集计算机硬件、软件及操作系统等方面的资料，关注软件更新换代、升级等方面信息以便为本单位财会电算化管理水平的进一步提高做好充分的准备工作。
(五)做好会计档案的日常管理工作，充分利用好会计档案。会计档案记录着会计核算全过程的重要信息和资料，必须做到内容正确、资料完整、字迹清楚。对年终会计电算化形成的凭证、账簿、报表等要按照会计档案管理要求进行整理、立卷或装订成册，对进行归档的会计资料要检查有关人员的签名、盖章是否齐全。档案管理人员应严格执行会计档案的安全保密制度，不得随意堆放，严防毁坏、散失和泄密。对各种会计档案未经领导同意，不得外借和拿出单位。经领导同意调阅的会计档案，应按规定办理有关手续，调阅人员不得擅自复制会计档案，对调阅的会计档案在归还时，还应认真检查，防止感染其他的病毒。