国际工程合同管理
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国际工程合同管理范文第1篇
在我国持续发展的今天，已经将工程项目进军到了国际市场，为使总体水平和国际相匹配，就要对工程EPC项目中最核心的部分提高水平。本文详细的探究了国际工程EPC项目在合同管理中的主要方面，很大程度上显示出，合同的管理在EPC项目中产生的重要性，并且对于国际工程EPC承包商的注意问题，做到了系统性的提出，分别为在项目管理中要确定合同管理的重点工作、要制定全面的合同管理工作程序、要明确组织的设置和合同的管理部门、要重视合同的管理职能，最终我国的大部分工程公司，将会在国际工程的领域中独占鳌头，与此同时，应该加强合同的管理，并且提高EPC总承包项目的管理水平。
1 EPC在总承包m程有的优势
EPC总承包拥有的合同模式是，业主会对其工程进行目标的、原则的、整体的控制和管理。EPC总的承包商，要组织工程的实施，并且要进行全面的过程控制。在一般的形式下，EPC总承包合同的基本合同模式，会采用较为固定总价的一些合同模式。所以，在EPC合同模式的形成下，对于项目业主的风险，就由EPC总承包商来代替了。这样的转折会对EPC总承包商带来挑战，也就是在挑战的同时，也能为自身带来高收益。2国际工程EPC项目的合同管理特点
2.1在合同的实施上。风险较大
国际的工程在承包项目的时候，因为项目的所在国法律环境、自然环境、政治环境、经济环境是不相同的，所以在不可预测和不可控制的风险是只增不减的。同时，业主就会占有绝对的优势，例如环境或者地理的优势。从而使得国际工程承包合同在实施的进程中，承包商就变的风险极大。
2.2合同在管理工作的时间上。用时过长
在国际的工程项目中，建设的周期一般情况下，都会比较长，中途可能会有不可预测的因素在内，促使按照合同完成的程序，一般都会需要两年多的时间，如果不利因素过多的话，可能持续的时间还会更长。所以说在合同的管理上，是从标书领取时，到合同关闭时的所有时间内，都要履行的。
2.3在合同的索赔和变更的工作量很大
国际的工程相对于国内的工程来说，是具有结构复杂、工期长、规模大的工程项目。在施工的持续过程中，可能会发生很多的不利因素，比如地质条件的变化、水文气象的变化、还有人为的干扰或者规划设计时的变更，并且在工程项目的造价、工期等等的方面中都会存在或多或少的变化因素。所以，在合同内规定的事项，不能按期执行，是常有的事情，促使在合同的索赔和变更中，工作量变得很大。
2.4合同在管理时的全员性
国际工程的合同文件包含工程量表、图纸、技术规范、中标函、投标书、合同特殊条款、合同通用条款、合同协议书、附件以及其他相关列入的文件，在合同的文件中，已经明确的描述了项目执行的全过程，合同文件是对于全部工程项目工作的核心，与此同时，也是对于管理人员，在平时的工作中具有指导性的文件，是项目的管理人员应该充分了解的文件。
2.5在合同管理中。涉及到的协调管理是很多的
因为是国际的工程项目，所以参与的单位相对要很多，比如保险单位、运输单位、设计单位、设备供应商、材料供应商、分包、合作伙伴、总包、业主等等几十家的参与单位。合同在空间上以及时间上的协调和衔接是非常重要的，承包商在合同管理上一定要处理和协调好各个层面的关系，要使得矛盾尽可能小的产生，在时间上、组织上、技术上、内容上要协调成一致的状态，让完整的体系能够形成。
2.6在合同的实施过程中。是复杂的
在复杂的国际工程项目中，从小部分的完成到全部工程的完成，从标书的应用到合同的结束，要经过成千上百个合同。在这个复杂的过程中，要是发生一点小的失误，就会为整体造成巨大的损失，因此，承包商要确保合同能够在工程的实施进程中，在每个小细节内都要顺利，国际工程的合同管理拥有实施过程很复杂、任务量很大、风险很大的特点，并且需要全部工作人员的参加，形成了国际工程合同管理中重要的特点。
3 国际工程EPC项目的合同管理核心
国际工程想要成功的进行，需要严格的管理制度和健全的组织，所以要在EPC中建立较完善的合同管理组织。
3.1建立较完善的合同管理组织
整个EPC管理的核心为合同管理，必须由固定的人员或者组织机构来完成，才能成为合同管理的任务。要将合同管理的工作专业化和专门化，才能使得合同的管理水平提升，在国际工程EPC项目中，应设立专业的人员和机构来负责合同的管理工作。组织结构无论怎样的去设立方式，都是根据项目的实际来设立的。最基本要做到的就是要为合同的管理部门，创立出高端的外部环境，使其应对反应能力时的速度大幅度提高。在项目投标的过程中，合同的管理人员应成为投标组的主要成员，并且要在智能的部门绝对支持的前提下，参与其该项目的投标工作。在项目中标之后，合同经理则应作为核心的成员，配合好项目经理，做好项目组人员学习和合同交底的工作。在项目实施后，合同部就会成为，项目经理所管辖的一个相对重要的职能核心部门。
3.2将合同的管理秩序制定严格
国际工程因具有复杂性，所以全员都要参与进来，这一特点，使得合同管理部门和公司内部的所有部门都密切联系，合同的部门想要顺畅的进行，必须要有其他部门的协调配合，在制定出管理的条款时，也需要其他的部门积极的严格执行。合同的管理工程，趋向正式化和程序化，使承包商能够按照合同的内容进行施工，并且能让施工在规定的费用和时间内完成。让整个工程形成有序的模式，促使工作的效率稳步提升。
4 EPC项目的合同管理工作流程
4.1在投标的阶段
在投标的过程中，合同在管理方面主要做的就是，及时搜集该项目在所在国的相关信息，依据业主的招标文件中的合同款项，让公司的合同评审规章作为依照，实施严密的合同评估和检查。业主有着相对较高的优势，因为各个资源大国的公司在以往的多年实践中，已经总结出了一套缜密的合同文件，使得在项目工程中所存在的风险，全都转移到了承包商那里，所以承包商必须缜密的核对业主给予的合同款项，鉴别一下合同款项的风险性，在和业主谈判的时候，或者投标的时候，使风险尽可能避免。
4.2合同在签署和谈判的阶段
项目在中标之后，合同签署和谈判的阶段，要依据投标时对于业主合同款项的审核意见，要按条按项的与业主开始合同的谈判。但是在一般的情况下，业主自身是存在优势的，那么拥有这一地位的同时，使得谈判的进行就特别的不顺利。但是，在谈判的过程中，将重点突出，把风险的严重性逐一指出的话，就会顺利达到预期的合同条件，这样的重要举动，为项目的实施提供了坚实的基础。其对于项目最首要的责任在于，内容要按照该项目的特点，尽量控制在EPC总价格的范围内，让项目的总体风险能够在一个可控的范围内。
4.3合同在执行的阶段
在合同的执行阶段中，项目管理程序的制定是非常重要的，在项目合同的管理成败中是处于核心的位置。项目组在组建完之后，就要及时的组织严谨的合同交底，让项目的所有工作人员，可以清晰的了解合同中承包商的义务、责任和权利，要了解各个部门岗位在项目的执行中都要具备怎样的责任，让合同的一系列管理流程能够做到熟知的程度。为了让合同管理在进行中能够缜密和规范，必须要突出国际工程EPC项目的全员性和复杂性，要让合同保证每个员工都有一份，灌输其合同的重要性。
4.4合同的索赔和变更
在项目管理中，占据重要组成部分的程序则为索赔的管理。在以往的国际工程承包中体现了，合同在管理的水平上越高，索赔率就会越大。为了能让项目索赔成功的进行，工程项目和承包公司的全部管理人员，都要积极的进行施工的管理，要系统的去积累各种资料、要科学的控制其工程的开支、要有策略的进行索赔的谈判、并且要正确的去编写索赔的报告等等的努力。一个企业在运行的过程中，如果拥有了非常高端的索赔管理系统，但是不能够在工程的过程中去发现索赔机会，那么就会维护不到企业的合法权益。
4.5在合同的履行阶段要进行监督审核的加强
在合同履行的阶段进行的监督审核制度，要建立在项目的实施过程中。要以合同管理部门为主的才是监督的审核工作内容，项目的相关管理部门要参与其中。公司要相应的制定内控的制度，这时，项目部就应该组成内审核小组，制定出合同的内审制度，对于合同的履行情况要进行审核监督，要在项目的流程结束后，及时的进行严谨的合同审计。
国际工程合同管理范文第2篇
【关键词】国际工程；承包；合同管理；FIDC合同条件
引言
二战之后，世界的经济进入了一个相对较稳定的时期，全球的建筑业随着经济的平稳发展得到了快速地发展及提升。随着全球建筑业规模的不断“膨胀”，一个份额巨大的国际工程项目承包市场就应运而生了。本文就是为了能够使国际工程的承包和合同管理能够更加地趋近于标准化，在实际的工程项目的承包合同管理中采用的了FIDC合同条件在合同管理中对国际工程合同变更的应用，探讨了国际工程承包管理中的工程变更的具体应用和程序、国际工程变更与索赔之间的关系。
1 概述
1.1 国际工程承包
所谓国际工程承包，指的就是一项以工程建设为重要对象的、特点为跨国经济技术的综合性的技术经济交往及商务实践活动。国际工程承包主要通过国际间的招投标，由具有法人地位的承包商与国际工程项目业主之间按照一定的价格和其他条件来签订工程项目的承包合同，对双方的权利及义务进行约束和规范，承包商与业主都要按照合同的要求来办事。
1.2 国际工程承包合同[4]
随着世界经济的不断发展，国际工程项目承包的范围日益广泛，且适用于比较广泛的经济项目，概括起来，主要包括三大类经济项目：（1）基础设施及土木工程项目；（2）以资源为基础的工程项目；（3）制造业工程项目。国际工程承包合同的类型也可以分为三大类，即（1）总价合同，即在一个国际工程项目的承包合同中已经对承包价格进行了规定，业主按照承包合同中的规定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）单价合同。单价合同是相对于总价合同而言的，指的是按照合同的单价来支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是业主将工程的成本所需的成本费用以及双方商定的管理费和利润向承包商支付工程款的一种合同形式。
2 FIDC合同与国际工程承包
2.1 FIDC的涵义
FIDC的的英文缩写为Federation International Desingenieus Consils ，翻译过来即为国际咨询工程师联合会。FIDC成立于1913年的英国，二战结束之后，随着世界经济的稳定发展，FIDC迅速发展起来。迄今，全球已有60多个国家和地区加入其中而成为会员。中国于1996年加入，这就使得FIDC迅速壮大。
2.2 FIDC与国际工程承包变更
当设计图纸、施工组织设计以及技术规范出现了让业主不够满意的情形时，业主就会根据这些因素的变化而对工程项目加以更改，使得工程项目某些部分的质量、形式以及施工的顺序等方面均发生变化。这就称为工程变更。在FIDC的条款规定中，国际工程承包变更是一个重要的内容。
2.2 工程变更的处理程序分析
工程项目的业主应该在工程项目合同专用条款中制定合理可行的工程变更处理程序，并保证在实际的工程实施过程中严格地按照合同中的变更程序进行施工。笔者通过查阅相关的资料及实际的工程经验，先将工程变更的程序罗列如下几点：
2.2.1 首先工程项目的项目负责人（或是工程师）需要准备一份经过授权的申请书，指出该项目需要变更的地方、费用估算以及工程项目变更的依据和理由；
2.2.2 工程项目的负责人或工程师将申请材料准备完毕之后，需要上交给工程项目的业主，业主需要对该申请材料进行认真地查看，待其对申请进行了批准之后，此时项目负责人需要与承包商共同协商下即将变更的项目的价格，对变更工程的价格进行确定；
2.2.3 如果价格等于或少于批准的总额, 则工程师有权向承包商必要的变更指示，如果价格超过批准的总额, 工程师应请示业主进一步给予授权；
2.2.4 在紧急情况下, 不应限制工程师向承包商他认为必要的此类指示。如果在上述紧急情况下采取行动, 他应就此情况尽快通知业主。
根据如上关于工程变更的程序的描述，可以将上述的五个国际工程变更的程序用下述拓扑图来表示：
图1 国际承包工程变更处理程序
2.3 工程变更与施工索赔之间的关系分析
对于工程变更和施工索赔两个概念之间的界限，有很多人都不能够很好地辨别。笔者通过查阅相关文献，看到很多文献中经常将二者混淆视听，因此笔者认为对于二者的区别进行澄清显得十分有必要。究其原因，可以知道施工索赔主要是由于工程变更、业主原因（主要有工程图纸、征地以及支付等发生了延期）、施工的自然及社会条件发生的变化、业主风险、物价原因、工程效率低下等方面，而工程变更仅仅是施工索赔产生的原因中的一个方面。工程变更与施工索赔在处理程序上有着本质的、较为明显的区别（施工索赔和工程变更的处理程序均有三步，但是却存在着本质上的区别），主要区别可以用下表1所述。
表1 工程变更与施工索赔处理程序上的差别
项目 第一步 第二步 第三步
工程变更 工程变更发生前工程师同承包商协商变更支付价款 工程师发出工程
变更指令 承包商实施工程变更
施工索赔
施工索赔事项发生后, 承包商发出施工索赔通知, 提出索赔要求 承包商报送同期记录，索赔事项结束后, 在规定时间内, 承包商报送索赔报告及总帐单 合同双方协商解决施工索赔支付 业主、工程师决定索赔支付款
由以上对工程变更以及施工索赔在处理程序上的区别的分析可知，二者存在如下的区别：（1）工程变更的价款在工程项目施工之前就已经确定好了，而施工索赔价款却恰恰相反，在一个工程项目在索赔事项结束之后才确定；（2）工程变更时，工程项目价款的确定需要工程师与承包商共同协商而定，而施工索赔款的确定权却在于业主和工程师，承包商却处于被动的地位。（3）施工索赔中，业主可以向承包商提出反索赔，但是工程变更却不同，只有业主和工程师有权作出工程变更, 承包商只能要求工程变更, 没有决定权。
由上述对施工索赔的定义可知，工程变更仅仅是施工索赔的一个方面，这就是说发生了工程变更并不代表施工索赔就会产生，按国际工程施工合同管理的一般原则, 发生工程变更后由工程师确定变更工程单价并报业主批准。如承包商对此无异议, 则按合同正常程序支付。此时, 承包商不存在施工索赔问题。只有当承包商认为工程师确定的单价不合理时, 承包商可就他认为的不合理款项进行施工索赔。在这个过程中, 承包商对变更工程单价的认可与否是确定下一步是否进行施工索赔的分界点。
3 结论
综上所述可知，在国际工程承包合同管理中，对工程变更的正确认识，非常有利于对工程项目的正常开展，也能够保护施工项目各方的利益。在这其中，无论是工程项目的业主，还是工程项目的负责人和承包商，都应该对工程变更的处理程序进行熟悉的掌握和了解，如果一个工程项目在发生某些纠纷时，完全可以按照程序进行处理，避免不必要的损失和伤害。
参考文献：
[1]李太成,申明亮. 国际工程施工合同管理中工程变更研究[J].湖北水力发电，1999（2）.
[2]张久国．论施工承包商工程合同风险管理[J].科技资讯，2008.
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国际工程合同管理范文第3篇
关键词：国际工程；合同管理；风险；管理；原因；对策
1 前言
中国水电施工企业走向国际市场、特别是在承建大型水利工程的过程中，所缺乏的不是施工技术和施工能力，而是项目管理和合同管理以及协调能力，特别是在合同意识和经验以及协调能力，我们还远未达到应有的国际水平。很多同行已经总结了非常丰富的合同经验，在树立合同意识方面，也深刻剖析了解决技术合理性或可行性与合同效应的矛盾、解决优化设计与损害自身利益的矛盾、解决把持职业准则与取代合同要求的矛盾的重要性与必要性。在此，笔者只想重点谈谈如何解决国际工程合同管理中普遍存在的问题。
2 建设工程合同在建设项目管理中具有独特的作用
建设工程合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体体现在如下几个方面：
2.1合同是建设项目管理的核心
任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的，业主和承包商可以在建设工程合同环境下调控建设项目的运行状态，通过对合同管理目标责任的分解，规范建设项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，建设工程合同始终是建设项目管理的核心。
2.2建设工程合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础
为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。建设工程合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。
2.3建设工程合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据
建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，所以，建设工程合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
3 问题发生的原因分析
3.1项目机构设置不合理、人力资源投入不足、项目部人员专业性、主动性不强
众多施工企业实施国外项目时，为了节约成本，其项目机构设置比较简单，专业性机构配置不足，人力资源投入不足表现在项目开始后，许多关键岗位人员短缺，特别是项目经理、设计经理、采购经理、合同经理、控制经理和财务总监等关键岗位，不能及时到位。国外现招外籍雇员，又存在文化和语言的原因，不能及时使用国际人力资源。
项目经理部在仓促组建之后，各项目管理人员到陌生的环境下适应时间较长，因各国国情不同、法制不同，合同类型繁杂多样，项目部人员掌握不全，尽管有相当多的空余时间，因对合同不够重视，所以未能参透合同条款，在合同管理与预结算之间无法紧密结合，复合型人才欠缺；与分包人签订合同时，因语言和当地习惯等方面的影响，未能严密审查与调查，出现太多漏洞，普遍遭遇分包人的索赔，工作处于被动状态，甚至出现对分包人的失控现象。
3.2对各国的合同条款不熟悉。对各国法制及风俗人情理解不透彻
在项目招投标阶段，对招标文件与合同文件了解不透彻，对各国法制理解不深，在项目开始后，对国际惯用的FIDIC合同条款运用不熟练，经常在接到工程师指令时自乱阵脚，打乱自己的施工工艺甚至工序，还经常遭受分包人的索赔，经常在协调与进度方面形成阻滞；在与分包人的合同中，未能及时考虑当地的人情风俗，不管在采购还是劳务方面，都存在因缺少调查而引起的人工与工期的损失，直接影响了项目的正常推进。
3.3投标报价欠缺风险考虑。实施合同管理时欠缺风险转移
投标报价前，对于招标文件的认真研读、市场、政治、经济环境的调查、施工现场自然条件的调查、现场施工条件的调查、工程项目发包人的调查、竞争对手的调查都比较缺乏，众多的风险未能及时考虑，如摩洛哥某桥梁项目P1、P2墩分别有大量挖石方，清单中有承台挖石方的细目，包含了P1、P2墩的承台挖石方，而规范中却明确表示P2墩的挖石方属于在P2墩承台的工作范围，不予单独计价。工程实施中，工程师拒绝就P2墩的挖石方工作同P1墩一样进行单独计价，承包人遭受损失数百万元。缺乏对项目的风险识别和分析，未能事先制定相应的规避措施，光凭项目人员的经验和意识，直接影响项目效益。
风险转移在国际工程中更显得举足轻重，比如汇率风险，汇丰银行就曾推出这样一款金融产品，可以锁定远期的美元汇率，这样可以转移汇率变动幅度不确定的风险，而仅需考虑一定的财务费用。太多跨出国门的施工企业对各国行业要求购买的保险以及税收了解不深，未能对施工合同内含的风险进行转移，对自身可以得到补偿的规定未能作出正确的估价，缺乏对工期延误、物价和工资上涨以及其他可变因素的动态分析，对该企业在国际项目上造成了严重的损失。
3.4缺乏合同管理程序和信息化管理。缺乏认真执行合同条款的工作信念
中国企业传统管理方式主要是通过制度、法规和办法等文件方式，这些文件偏重于制度和规则，工作细节和工作界面描述不够清晰，放到国外的项目就显得可操作性差。其主要原因是企业管理工作不到位，这些程序普遍达不到操作要求，很多程序侧重于用来应付业主的要求，从而影响了使用效果。因竞争激烈，大多数中国跨过企业都在应付业主方面做了太多的承让，使得执行合同的有效性与彻底性就大打折扣，在遇到可以获取自己权益的时候，却不能及时提供有效的文件证明。
很多中国施工企业，合同管理本应从工程发包开始直至竣工、质保期满为止，贯穿于整个工程，实际并没有按照签订合同、合同交底、建立合同管理系统、合同变更管理、合同索赔与反索赔的程序实施全过程管理，甚至有的企业在实施过程中根本缺乏认真执行合同条款的工作信念，未明确信息流通的途径，也未建立计算机信息管理系统，连发文都不曾有记录，给日后的合同执行造成极大的影响。
4 解决的对策建议
4.1组织机构设置合理、人力资源配置当地化
在招投标阶段，需要报价人员有一定的外语水平和认真负责的工作态度以及足够的相关经验，认真研读招标文件可更好地识别项目风险，同时也可避免漏项的风险。在初步研读招标文件后，应在业主规定的时间由业主组织或自行考察项目现场，考察现场人员应为由技术人员和市场调查人员组成的团队，根据调查人员自己的判断，对项目所做出的初步风险分析。在签订合同前，应该由工程、经济和法律方面的专门人员对有效语言文本进行评审对合同的质量、进度、费用风险做到事前预控，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险。按国际成熟的项目管理模式是以国内项目管理和技术骨干为龙头，项目上设专职的项目经理、设计经理、采购经理、合同经理、控制经理和财务总监等关键岗位，在当地选聘部分优秀雇员，有跨国经营项目管理经验的普通管理人员充实到项目管理层，比如技术、经济、法律类人才，一般安排到部门副经理及以下岗位，有跨国经营项目经验的设计、采购、计算机等普通专业技术人员，充实到项目技术支持服务层，实现国内与当地的有机结合，普通管理和技术人员以当地为主。施工队伍以当地为主，项目部只设施工、质量安全、环境健康、项目控制、合同管理等五个部门，其余项目活动均在总部完成，合同部的主要职责是对内、对外的统计结算，最多再赋予计划的职能。而在大型国际工程中，合同部至少应具备计量和计价、索赔和变更、进度和计划等三大功能，这样才能保证合同管理的全面性和及时性。
4.2深刻理解合同条款。详细制定分包合同
合同签订后，具体的执行者是项目各管理人员，每人需认真学习合同各条款，对合同进行分解、分析。项目负责人、分管合同负责人要向各管理人员进行“合同交底”，对合同的主要内容及存在的风险做出解释和说明，实行目标管理。使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解自己的合同责任、工作范围以及法律责任，确保在执行合同时不出或少出偏差。要求合同管理人员更要下一番功夫充分理解和掌握合同，避免合同管理的盲目性，合同管理人员还得有一定的知识和经验积累，有一定的合同敏感性，将合同内容及相关知识用到实际工作中去，在实践中学习，在学习中成长。
对于单个项目来说，项目部自行进行采购和分包，不利于发挥规模效益，减弱谈判地位，对采购和分包资质审查工作难以到位，增加了采购和分包风险，人员和服务重复，效率降低。企业建立集约化采购和总部负责分包工作，是比较有效的做法。而一般大型项目的分包招标中，总承包商严格对分包商的资格进行审查，在业主同意的情况下，严谨、细致、完整地与分包商签订分包合同。
4.3做好风险识别分析与风险预控及转移的工作
在拿到项目招标文件之前，招投标负责人员需要了解该项目的投标背景，项目资金来源、项目业主、项目设计咨询、项目概算、项目进展等信息应尽量掌握。认真研读招标文件，核查其是否违反规范，可更好地识别项目风险，同时也可避免漏项。考察项目现场，调查当地材料来源、熟练工人、税收等市场情况。列表成风险清单，汇总整理，分析项目风险后果的严重程度，对风险的重要性进行评分，采取相应的预防措施和应对策略。发现风险因素发生概率很高，可能造成损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应放弃项目。当有些风险无法回避，必须直接面对，而以自身的承受能力又无法有效地承担时，应选择风险转移。如某公司在投标沙特某轻轨项目时，发现施工地仅允许伊斯兰教人士进入，存在中标后施工人员不能进场的风险，若全部动员穆斯林工人和管理人员进场，难度较大，即使可以，成本也非常高，不具有竞争优势，最终决定放弃投标。当有些风险因素在已决定投标的前提下是不可回避和转移的，只能风险自留，此时，需要视招标文件合同条款的规定，列计一部分风险费用在报价内作为预备费，以抵消这些风险带来的不利后果。
考虑风险，配置资金，往往在投标报价的过程中采用适当的方法，在回避风险的同时获取更多的利润。
根据施工企业自身的优势和项目特点，可采用不同的报价方法，报高或报低；适当运用不平衡报价法，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以达到缓解资金，增加工程量获利，但得预防业主挑选报价过高的项目以废标论处。适当运用多方案报价法，注意计日工的报价，适当运用“建议方案”报价，适当运用突然降价法，考虑暂定工程量的报价，合理运用无利润算标法，可以提高企业投标竞争力。
4.4推行信息化管理体系，建立合同管理保证体系与程序，严格执行合同条款
在合同执行过程中推行信息化管理，各种文档资料的管理不仅影响日常的工作信息交流，更重要的，它是变更和索赔不可缺少的支持材料。施工索赔的资料清单通常是：①招标文件；②投标报价文件；③合同协议书及其附属文件；④来往信件；⑤会议记录；⑥施工现场记录；⑦工程财务记录；⑧现场气象和地质记录；⑨市场信息资料；⑩工程所在国家的政策法令文件，收集整理保存这些资料并建立计算机信息系统刻不容缓。
建立合同实施的保证体系，是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现，对于任何一份合同，都必须提出明确的质量要求、进度要求及工程款和支付办法，这就是提出工程的目标，沿着这些目标确立目标管理体系。协调好各方面关系，使合同的实施工作程序化、制度化、规范化。业主和施工、监理、供应商之间的沟通都以书面形式进行，并以书面形式为最终依据。
合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的，建立这文档与对这些文档进行管理对日后执行工程合同的索赔与反索赔有着非常重要的意义。
国际工程合同管理范文第4篇
【关键词】国际工程承包；问题；建议
一、我国国际工程承包业发展现状
近年来，国家实施“走出去”的经济战略，带动了我国的建筑工程公司得到的发展，也使我国国际工程承包行业得到了快速发展。尤其在中国加入WTO后，国内的建筑公司迎来了更多的国际工程项目，虽然受到了国际金融危机的冲击，然而在国家采取的一系列拉动经济增长的经济政策下，我国国际工程承包企业并未受到太大影响，继续保持了较快速度的发展。
二、我国企业在国际工程承包中存在的问题
（1）企业自身存在的问题。首先从技术角度来说，许多欧美等发达国家普遍实行的是专业执照、资格注册等制度，而我国国内的设计、设备、施工标准自成一体，尚未与国际接轨，这就导致了许多国家的市场准入制度对我国企业进入市场形成了制约。其次在企业业务发展水平方面，我国企业对外承包工程行业主要依靠项目数量来增加营业额，业务质量没有明显的提高，在企业管理水平较低、盈利较差的情况下，盲目追求项目数量的提高，从而忽视了项目效益。最后我国企业在国际工程承包过程中，缺乏有力的金融支持，由于融资渠道狭窄，我国企业在境外融资比较困难，再加上较高的融资成本，从而使国际工程承包企业面临资金短缺的问题。（2）合同管理存在的问题。首先我国企业的合同管理意识不强，由于受到国内一些习惯做法的影响，我国的项目管理人员往往凭借国内工程项目管理的经验进行合同管理工作，就会使自己对合同的认识不够深刻，对遵守合同缺乏强烈的重视意识，不会遵照合同来维护自己的权力，从而带来损失。其次我国的国际工程承包企业缺乏专门的合同管理人才，国际工程承包是一个涉及工程技术、经济、法律等各个方面的复杂过程，对合同管理人员的要求也较高，但是因为我国建筑市场的整体发展水平与发达国家还存在着不小的差距，再加上语言能力、法律合同知识的不足，都是我国企业合同管理发展的制约因素。最后我国缺乏一个健全的合同管理体系，由于我国许多企业缺乏一个健全的合同管理机构，对合同进行全过程的系统的规范化的管理，从而导致承包企业不能对项目的合同管理工作进行及时的指导和监控。
三、建议
（1）企业自身管理方面。首先需要提高中国总承包企业的承包档次，我国的国际工程总承包企业应有计划、有目标的增强自己的综合能力，并对咨询设计人员进行定期培训，使他们能够及时掌握最新的国际动态，推动企业不断向高端市场和高端业务发展，从而提高自身的承包档次。其次要充分利用我国WTO成员的权力，消除一些国家和地区对我国设置的不合理壁垒，并善于把握国际承包市场的发展趋势，熟悉市场规则和运行模式，利用各种技巧彻底打破市场准入壁垒。最后积极建立有利于对外承包工程业务发展的金融支持体系，在金融服务方面，需要尽快与国际惯例接轨，积极寻求扩大市场份额的途径。（2）合同管理方面。首先我国国际工程承包企业要加强对合同管理工作的重视，充分意识到合同管理在国际工程总承包中的重要作用，提高全体员工的合同管理意识，从而对项目实施的全过程进行有效的合同管理。其次要加强对专门合同管理人才的培养，可以外聘一些语言、法律和合同管理方面的专家到企业任职，为合同管理中遇到的问题进行指导，并鼓励合同管理人员深入施工现场，与实际密切联系，不断积累合同管理的经验，最终成为对工程、法律、语言比较精通的合格的合同管理人才。最后需要建立一套完善的合同管理体系，并建立完善的合同管理制度，从而规范协调各方的工作，使合同管理的各方能够各执其职、相互配合的完成合同管理的工作。
总之，国际工程项目的承包，是一项复杂的系统工程，同时，对于不同国家和地区的不同文化背景和技术要求，我国建筑企业在国际工程承包中还是存在着许多不足，要在发展中不断发现自己的问题并解决，从而提高自身的竞争力。我国建筑企业想要在国际工程中占有一席之地，需要做的还有很多。
参 考 文 献
[1]庾莉萍．我国国际工程承包发展现状及存在问题[J]．中国工程咨询．2006（12）
国际工程合同管理范文第5篇
【关键词】 建设合同；合同管理；对策
引言
建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利和义务关系，合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。作为合同的一种特定类型，建设合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。我国实行建设工程招标投标和承包合同制以来，建设项目管理紧密围绕合同条款进行，在一定程度上改善了建筑行业无序竞争的状况。但在建筑业迅速发展的同时，还存在着一些合同意识淡薄。合同管理水平低等现象。本文首先明晰合同管理的主要工作，全面分析我国建筑行业合同管理存在的问题及原因，借鉴国外合同管理的成功经验，提出完善建设工程合同管理的对策。
1 合同管理的主要工作
由于合同管理是项目管理的核心，合同管理的工作始终贯穿于项目管理的全过程，管理任务是相当复杂、繁重的，施工企业合同管理的主要工作有：
（1） 对招标文件进行分析和合同文本的审查，对合同的风险性及利润率作出评估并作出相应的分析报告。
（2） 进行工程合同的策划，解决各合同之间的协调问题，并对分包合同进行审查。
（3） 为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策依据。配合企业制定报价策略。
（4） 建立合同实施的保证体系，以保证合同在实施过程中的一切日常事务性工作有序的进行，是工程项目的全部合同事件处于受控状态，保证合同目标的实现。
（5） 对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息和各种工程资料，并进行对比分析，找出其中的偏差，对合同履行情况作出诊断，及时提出合同实施方面的意见和建议。
2 建设工程合同管理的现状及存在问题
2.1 合同管理水平普遍低下，缺乏大量的合同管理人才
一方面大多数建筑企业尚未制定出一套科学合理的合同管理工作程序，合同管理缺乏严格的规章制度，合同文档管理混乱；另一方面现阶段我国缺乏合同管理专业人才已成为实行专业化合同管理的主要障碍。
2.2 合同索赔工作难以实现
索赔时合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
2.3 违法签订转包、分包合同情况普遍存在
一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度，质量造成严重影响。
2.4 合同文本不规范
有些建设项目在签订合同同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托和政府命令的方式下达任务，代工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
3 合同管理中问题的应对对策
3.1 加强并完善建设领域的立法与执法
加强对建设领域的立法和执法。在社会主义市场经济运行机制下，国家对建设项目合同的管理应主要通过法律和法规来规范，明确立法、执法与行政管理之间的关系，抑制建筑市场中的无序竞争。我国法律基础薄弱，执法机制不健全，法治意识和合同观念有待于进一步加强。同时，不适当的行政干预也严重影响正常的经济活动，给我国的建筑合同制度的实施带来很大困难，不利于我国合同管理与国际惯例接轨。建设工程合同管理的严格执行是以完善有效的法律法规为前提的，工程建设中的参与者众多，各种关系比较复杂，各种关系比较复杂，只有建立起规范健全的法律体系才能保证工程项目按合同顺利实施。
3.2 逐步建立并完善我国建设工程合同体系
合同体系向国际化发展。建设工程合同管理是以合同文本为基础和依据的。《建设工程施工合同示范文本》是我国建设工程合同向国际化方向发展的重要一步。但它只是业主与承包商之间的合同文本。由于合同缔约方的不同 ，应逐步建立起一套比较系统和完善的合同体系，包括：业主—工程师；总承包商—分包商；承包商—材料或设备供应商等合同文本。合同承包方式向国际化发展。近年来，全球业主对建筑业的要求和期望越来越高，既希望建筑产品成本低，质量好，又希望简化建筑产品购买的组织管理，建筑业能提供更广泛的服务。由此，国际上产生了多种承发包模式，如EPC、PM、CM、BOT、JV和附加VE合同模式。同时，由于中国地域广大，自然、社会、经济等方面制约因素很多，各地的实际情况也不同，而我国建筑企业采用的合同方式较为单一，主要是施工承包，其它承包形式较少。因此我国建筑业迫切需要引进先进的承发包模式，以适应国外和国内建筑市场的要求。
合同定价方式的国际化。我国目前常用的定价方式主要为总价合同，而国际市场上的定价方式则比较灵活，分别有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等不同定价方式。由于我国的经济体制正在由计划经济体制向市场经济体制过渡，建材和劳动力的市场价格波动较大，以往的总价合同已不能反映公平交易原则，因而今后必须建立起多样化定价方式以适应不同的需要。
3.3 建立符合国际惯例的合同管理制度
由于我国建筑业不重视合同管理，缺乏合同管理人才，因此建设工程合同管理制度在我国没有得到广泛的实行，即使在一些单位具有合同管理制度，也流于形式化，并且不完善。而建立国际化的合同管理制度，就必须：首先，在合同各方内部建立专职的合同管理部门；其次，在建筑企业内部监理合同实施保证体系，做好合同实施控制、合同变更管理、及合同资料的管理；第三严格执行成本、工期和质量管理计划。
3.4 建立国际化的索赔管理制度
首先，增强合同缔约方的索赔与反索赔意识；其次，进一步完善我国《施工合同文本》中的索赔条款，结合FIDIC合同条件，制定适合于我国情况的完备的索赔条款，明确和规范索赔条款的可索赔费项组成，提高索赔管理工作程序，建立工程索赔组织机构，促进工程索赔专业化。在公司内部建立索赔案例库，以便不断积累经验，提高索赔管理水平；其四，大力培养我国的专职合同索赔人员和索赔管理骨干。
3.5 建立国际化的总分包合同管理制度
首先，改进企业的资质管理办法，调控行业总量，优化行业结构，逐步发展智力密集型和资金密集型的施工企业，形成工程总承包企业、施工承包企业和专业承包、劳务承包三个层次的组织结构；其次，借鉴国际上通行的标准分包合同条件，制定适应我国实际情况的分包合同文本；建立和完善专业分包和劳务分包的管理体制；制定相关的法规和管理办法，规范专业分包和劳务分包市场，健全工程总分包管理体制。建立一套符合国际惯例的总分包合同管理制度。
4 结语
完善的合同管理方法是促进参与工程建设的建筑企业全面履行合同约定的义务、确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段，是实现企业对市场的承诺、体现企业的诚信、提升企业的品牌和形象、维护企业自身的合法权益、使企业实现可持续发展的保障。
参考文献
[1] 高显义.工程合同管理[M].上海：同济大学出版社2005.
[2] 葛昆.浅谈建设工程合同管理[J].甘肃水利水电技术，2003，39（2）：160-161
[3] 徐超申.浅谈建设工程施工合同管理[J].广西水利水电，2003，（2）：67-71
国际工程合同管理范文第6篇
关键词：合同管理；国际水泥；总承包项目
1引言
随着经济全球化的迅速发展，经济往来越加频繁，企业之间需要签订众多合同。合同一方面可以维护交易双方的经济效益，另一方面也可以作为约束工具实现企业的管理能力。以下详细讲述合同管理对国际水泥工程总承包项目的管理措施。
2强化合同管理人员素质
强化管理人员素质，对国际水泥总承包项目至关重要。具体措施如下：第一，从根本上解决人员素质问题，严抓入职关卡。水泥企业可以根据合同管理规定，选择适应性管理人才。要注意的是：通过不同渠道选入人才要有不同入职门槛。例如，若采取公司内部选取法，企业管理者应进行公司内部培训活动，选出最优秀的水泥业务人员作为合同管理人员。若从外部利用招聘方式引入技术性人员，可以设置水泥知识相关的笔试内容，选出不仅具备承包项目管理能力、还具备水泥生产运用的人才。内外严抓的选人模式，能够有效规范管理合同人员，提升合同管理效力，强化水泥总承包项目的健康有序性，促进水泥行业发展[1]。第二，水泥企业应对上岗人员进行在职培训，让其具备优质合同管理能力。在实施在职培训计划时，可以根据水泥市场经济变化趋势进行针对性讲解，让合同管理人员能够实现与水泥工程总承包项目的完美对接，制造更多经济利益。水泥企业可以采取多样化合同管理人员培训工作，只需要殊途同归达到合同管理培养目的。例如，可以采取布置作业方式，让培训人员完成规定任务实现业务能力的提升；可以利用定期检查的监督方式管控培训人员的学习情况，让其在压力管制下，增强合同管理能力；进行短期水泥合同管理培训实践学习，能够让合同管理人员认识到水泥知识和合同管理的重要性，促进业务能力的提升；通过相关性经济案例演示、参考、讨论工作能够让合同管理人员认识国际水泥总承包项目的管理核心，做好管理工作。另外，合同管理人员也能够进行自主性被培训工作，比如聆听水泥知识讲座，参加相关性合同管理法律业务能力培训考试，提升自身技术含金量，促进岗位能力的提升，增强水泥总承包项目的管理活力。第三，水泥企业应将合同管理人员送入专业院校进行培训，让其能够与时俱进，学习先进管理技术，促进国际水泥总承包项目的有效管理。工作人员通过相关性知识学习，会提升爱国主义情怀，增长爱岗就业精神，兢兢业业为水泥企业奋斗终身，实现人力资源的最大化使用效果，为水泥行业制造更多经济利润。高职院校教育能够为企业人员提供深造机会，弥补业务不足，会根据国家经济形势变化、时局政策颁布等动态因素，采取有效实践性教学，对于水泥行业的发展具有重要作用。第四，水泥企业应实行岗位与人员的“一对一”管理，让每个人员各在其位，各谋其政，各司其职，做好本岗位工作。这种责任划分的合同管理模式，会提升管理工作的效率，让管理人员认识到自身岗位的重要性，也能在一定程度上去除企业一些运行弊端。例如，当进行国际水泥总承包项目的合同管理工作时，企业将各个管理任务下发至每一个工作人员，本岗位员工只需要对自身业务范围负责，能够提高单个项目的管理成效，也能避免责任追究不清的难题。这种氛围下，员工只能自己完成合同管理工作，不能将工作内容泄露或者传送给其他人，会有效降低玩忽职守的行为影响几率，让水泥工程具有安全可靠性。第五，除了上述所讲四点之外，水泥企业也应注重合同管理人员的思想教育、法治理念、语言训练等相关性业务知识，打造全面发展性水泥合同管理人员，才能促进水泥行业的持续发展。
3提升合同管理制度体系
合同管理制度体系能够创建纪律严明的合同管理氛围，让水泥总承包项目实现统一化管理目的。合同管理制度体系主要包含组织网络和制度网络两方面内容。
3.1组织网络合同管理制度
组织网络实际概念就是企业从上到下实行管理措施，最终让企业的每一个层次遍布合同管理理念。水泥企业针对国际水泥总承包项目应设立专门合同管理部门或者项目研讨小组或者监管性团队，以期达到合同管理工作的有效性管理目标。此次项目中还要设立法律专业人员，以便有理有据完成项目管理工作。例如，在规模比较大的项目中，会建立专门法律管理岗，呈现法律管理行业的几率严明性。在规模比较小的项目里，一般选择聘请法律顾问或者法律咨询师的方法实现合同管理的法律性能。本文中列举的国际水泥总承包项目属于规模比较大的项目，应打造独立的法律监管部门进行组织网络管理工作。组织网络合同管理部门应具备法律咨询、合同评审、合同履约、组织裁定、依法诉讼、监督管理等法律性能，让水泥总承包项目受法律保护，也承担法律约束。
3.2制度网络合同管理制度
制度网络合同管理制度是让企业的每一个环节都具有制度化操作，有章可循、有理可依。例如，国际水泥总承包项目中的合同洽谈、拟定、评估、签发、传达、学习、责任分布、履行、变更、修改、中止、解除、结束等过程，要实现制度化管理，保证每一步骤的实施都在企业的监控之下。在实行水泥承包项目管理时会与企业内部进行联通工作，所以建立制度网络合同管理制度不光要跟踪项目进程也要追溯到企业内部管理之中。水泥企业管理者应将相关合同管理规定下放至整个企业内部之中，让公司所用员工配合开展承包项目的合同管理工作。例如，水泥企业可以将国家合同管理的理论依据《合同法》作为企业宣传材料，张贴在企业规章制度宣告栏中，让企业员工能够正确认识法律的重要性，提升法律意识，做好项目管理工作[2]。
4结束语
综上所述，合同管理对于国际水泥总承包项目具有重要作用，所以水泥企业应提升合同管理制度体系、强化合同管理人员素质等相关合同管理措施。希望水泥行业能够全面实行合同化管理模式，为国家经济建设添砖加瓦。
参考文献
国际工程合同管理范文第7篇
关键词:建筑企业;合同管理
当前,建筑业作为我国国民经济的支柱产业,是国民经济的发展支柱,对国家经济的发展和社会进步的贡献不言而喻。建筑业的有序发展,直接影响国民经济的健康有序发展。随着经济的快速发展和建筑市场的对外开放,合同、合同管理和索赔在我国工程管理界,特别是在建筑企业受到普遍重视,其原因是,我国建筑业正面临市场经济和与国际接轨的挑战。在我国,建立社会主义市场经济,就是要建立完善的社会主义法制经济。在工程建设领域中,要加强建筑市场法制建设,健全建筑市场法制体系,从而保证建筑市场依法有序地正常运行,要达到此目的,必须加强对工程合同的法律调整和管理,贯彻落实《合同法》及有关法规和推行建设工程类合同示范文本等。目前,我国建筑市场属于买方市场,竞争激烈,工程合同价格中包含的利润逐步减少,合同风险加大,合同条件苛刻。企业必须通过提高项目管理水平来提高企业的素质和竞争能力,而合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有进行有效的合同管理,才能避免亏损,取得工程盈利。
一、合同管理在建筑企业中的作用
1.合同确定了工程实施和工程管理的主要目标
(1)工期。包括工程的总工期、工程开始、结束的具体日期以及工程中的一些主要活动的持续时间,它们是由合同协议书、总工期计划、双方一致同意的进度计划规定。
(2)工程质量 、规模和范围。详细而具体的质量、技术和功能等方面的要求。例如建筑面积、项目要达到的生产能力、建筑材料、设计、施工等。它们由合同条件、图纸、规范、工程量清单等定义。
(3)价格。包括工程总价格、各分项工程的单价和总价等,它们由中标函、合同协议书等定义。
2.合同是双方责任、利益和权力的纽带
(1)承包方的期望是。尽可能多的取得工程利润,增加收益,降低成本。
(2)业主方的期望是。以尽可能少的费用完成尽可能多、质量尽可能高的工程。
由于双方的期望不一致,将导致工程过程中的利益冲突,并造成工程实施和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。合同双方常常都从各自利益出发考虑和分析问题,采用一些策略、手段和措施达到自己的目的。但合同双方的权利和义务是互为条件的,这一切又必然影响和损害对方利益,妨碍工程顺利实施。合同是调节这种关系的主要手段。双方都可以利用合同来保护自身的利益,限制和制约双方。所以合同应该体现双方经济责权利关系的平衡,如果不能保持这种均势,则导致合同一方的失败,甚至整个工程的失败。
3.合同是工程过程中双方的最高行为准则
工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以,工程管理以合同为核心。在市 场 经 济中,合同是当事人双方经过协商一致达成的协议,在合同所定义的经济活动中,合同限定和调节着双方的义务和权利,作为双方的最高行为准则,任何工程纠纷问题首先都要按合同解决,合同具有法律上的最高优先地位。合同 一 经 签订,只要合同合法,则成为一个法律文件。双方按合同内容各承担相应的法律责任,享有相应的法律权利,都必须用合同规范自己的行为。如果不能认真履行自己的责任和义务,甚至单方撕毁合同,则必须接受经济的、甚至法律的处罚。除特殊情况(如不可抗力)外,合同当事人不能摆脱这种法律约束力。
4.合同体系是决定项目管理机制的重要因素
业主通过合同分解和委托项目任务,实施对项目的控制。所以一个项目的合同体系反映了同时也决定了项目的管理机制。合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业设计和施工的分工协作关系联系起来,协调并统一工程各参加者的行为。
5.合同是工程过程中双方解决争端的依据
由于合同双方利益的不一致,在工程实施过程中争端是难免的,争端是经济利益冲突的表现,常常起因于双方对合同理解的不一致、合同实施环境的变化、一方未履行或未正确履行合同等。
二、我国建筑企业合同管理现状
1.我国法律体系尚不健全,合同实施的法律环境恶劣
人们不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同签订和实施问题很多,合同管理的成效不显著,水平也很难提高。
2.我国目前建设市场竞争激烈,合同双方地位不平等,合同约束力不强
由于建筑市场的激烈竞争,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求。在合同的签 订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。
3.我国目前工程管理整体水平低,合同管理效果不显著
无论业主、承包商、甚至监理工程师合同管理水平都很低,合同意识薄弱,缺乏合同管理人才,很难严格履行合同,通常合同双方都 有违约行为。因此在我国推行严格的合同管理十分困难。
4.建筑市场对外开放,市场竞争愈加激烈
随着中国加入世界贸易组织,我国的建筑业将面临一次重大的挑战,更多的外国工程设计和承包商将进入中国市场,他们凭借强大的资金、技术和管理优势,将对国内企业造成很大的压力,使国内竞争更加激烈,这也使我们必须加强合同管理,在竞争中求生存、谋发展。
由此可见,合同意识的淡薄、合同管理水平低仍是我国建设工程中的普遍现象。上述问题的存在严重制约了我国工程管理水平的提高,对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。由此看来,就需要我国建筑企业强化合同管理,使得建筑市场法律化、规范化,从而从整体上提高企业管理水平,使得我国建筑市场走向高效、科学、规范之路。
三、强化建筑企业合同管理的对策
1.加强合同管理意识,普及合同管理知识,提高企业的风险防范意识
施工企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性,强调按合同要求施工,而不仅仅是按图施工。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同涉及面广,整个管理层,特别是企业负责人,都应有合同管理的观念和意识,营造一个人人都重视合同管理的氛围,强化全员合同管理意识,通过强化理论学习,总结合同管理的经验和教训,提高合同管理水平,从而提高企业的风险防范意识。
2.建立合同管理工作的组织机构,健全和完善合同管理网络
目前不少建筑企业合同管理比较随意,没有专门的合同管理机构,也没有专人管理。合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大,因此,企业必须结合实际建立完善合同管理的组织机构。
3.培养高素质合同管理人才,引进先进管理模式
(1)要重视选人,要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。
(2)要加强理论学习。经常组织在职培训,组织专题学习和讨论,学习《合同法)、《建筑法》、《建设工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若千问题的解释》等。鼓励合同管理人员参加法律和经济管理方面的考试及相关的执业资格考试,提高他们的理论水平。
(3)要创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的。
(4)要以机制激励人。明确合同管理人员的责、权、利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制激励人。
(5)在实践中培养、锻炼、造就人。实践培养是关键,应该把合同管理与项目管理结合起来,把合同管理人员放到施工项目部去从事合同管理的具体工作,在工作中实践合同管理的理论、方法,以完善能力结构。
4.建立、健全完善合同管理制度
制度建设带有根本性、长期性和稳定性。合同管理制度的建立在合同管理中起着至关 重要的作用。企业要做好合同管理工作,必须建立健全一套行之有效的、严格的规章 制度和可操作的作业制度,用制度堵塞漏洞,规范管理。
四、结论
由于我国刚从计划经济转为市场经济,我国的建筑企业与发达国家的国际公司相比还有很大的差距。我国建筑企业要提高承包工程的经济效益和管理水平,加快与国际接轨,必须提高合同管理与索赔水平。
目前主要应解决以下几方面问题:
第一,必须建立和健全项目管理的法律、法规,创造良好的法制环境。
第二,深化建设行业管理体制的改革,营造公平的市场竞争环境。
第三,增强合同与索赔意识。
第四,要逐步培养一批具有国际水平的合同管理和索赔专家。
第五,全面学习研究国际先进的合同管理与索赔的组织结构、方法、措施、手段和经验,重构工程项目管理系统,建立更为科学的,包括合同管理与索赔职能的项目管理组织结构、工作流程和信息流程。
参考文献:
[1]王兆俊:国际工程承包合同知识.北京:中国建筑工业出版社,1987.
[2]减军昌:季小弟等译.土木工程施工合同条件应用指南(FJDIC第四版,1988年).北京:航空工业出版社,1991.
国际工程合同管理范文第8篇
（一）建设工程合同体系不完备我国目前的建设工程施工合同示范文本的体系是以下四个合同文本为核心的示范合同体系，即《建设工程施工合同示范文本》（GF-2013-0201）、《标准施工招标文件》、《标准设计施工总承包招标文件》、《工程总承包合同》（GF-2011-0216）。这四个合同文本的内容仅涵盖了施工、承包、招标及设计四个方面，远远不能满足各种工程类型的需要，不适应建设工程的多样性。
（二）建筑施工企业合同管理人员业务水平低一方面，许多企业的法定代表人或主要负责人仍然习惯“一言堂”，对建筑施工领域的相关法律法规如《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》没有深入了解，没有使合同管理成为经营管理的必备因素，容易导致在企业经济往来中产生一些不必要的合同纠纷，为此耗费企业大量的人力物力和财力。又不重视对合同管理人才和团队的培养，使企业缺乏专业的合同管理人才。另一方面，注重合同静态管理，忽视动态管理，合同履行监控不足。?企业在签订合同后容易将其束之高阁，容易导致合同在中期和后期履行阶段出现较多问题。一般来说，施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视，但对合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩等缺乏有效的措施和方法。?
二、完善建筑施工企业合同管理的措施
（一）加强建设领域的立法和执法建设工程有多方主体参与，利益关系相对复杂，只有完善的法律体系和规范的市场监管才能保证工程项目按合同约定顺利实施，促进市场经济的健康运行。一方面，国家要完善我国建设工程领域的立法，建立健全规范的法律体系。市场经济就是法治经济，国家应主要通过制定相对完善的法律法规来引导建筑合同的管理，明确立法、执法与政府管理之间的关系，制定详细的实施细则和实施办法抑制建筑市场中的无序竞争。第二，加强对建筑市场执法和监管，规范建筑行业各方主体的行为。我国法治建设起步晚，基础薄弱，执法机制还不够健全，仍然习惯过去计划经济时代的行政命令手段干预市场行为，契约意识和法治观念仍有待进一步加强。同时，减少不恰当的行政干预行为对正常的经济活动造成严重的影响。一些不恰当的行政干预行为给我国建筑合同制度的实施带来很大困难，与国际市场不接轨，不利于企业参与国际竞争。
（二）建立和完善建设工程合同体系随着改革开放的深入发展，越来越多的企业走向国际市场。例如被誉为“高铁第一推销员”的总理极力向国外推荐我们国家的高铁技术和设备，这让我们国家的建筑施工企业尤其是中铁集团这类专业铁路建设企业走向了更广阔的国际舞台，因此国家应当采取措施促使企业与国际市场更好地无缝衔接。建设工程合同管理应当是以合同文本为基础和依据的。《建设工程施工合同示范文本》是我国建设工程合同与国际市场接轨的重要一步。但它只是业主与承包商之间的合同示范文本。由于合同缔约方的不同，应当逐步建立起一套比较系统和完整的合同体系，除了业主与承包商还应当包括其他的参与主体，如总承包商与分包商、承包商与供应商等合同示范文本。合同承包方式还应当走国际化路线。国际上已经产生了如设计－采购－施工模式（EPC）、项目管理（PM）、阶段分包方式（CM）、建造－运营－移交模式（BOT）等多种承发包模式，而我国目前建设领域采用的合同方式主要是施工承包，很少有其它的承包形式。但也有类似尝试，例如北京奥运会多个场馆即采用了的BOT模式。i因此，我国建筑行业迫切需要吸收引进国外先进的承包、发包方式，以适应不断变化的国际建筑市场的发展需求。
（三）培育现代化的合同管理机构现代化的合同管理机构或者专业团队应当包括企业的法定代表人或负责人、法律顾问或专门的法务部门、项目经理。这些人由于长期与合同打交道，他们的合同管理业务水平的高低决定了合同签订、履行的效果。因此必须采取多管齐下的措施，培育现代化的合同管理机构。在我国民法上，法定代表人的基本含义是法人的负责人，即代表法人行使职权的人。?所以企业法定代表人在实施经营管理过程中应当提高法律素养，增强风险防范意识，加强合同管理工作，懂得运用法律手段来维护企业的合法权益。作为建筑施工企业的负责人，则首先应当加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及相关法律法规的学习和运用。其次应当重视对合同管理人才和团队的培养。目前通行的做法是由企业聘请专业法律顾问或组建专门的法务部门统一管理合同。合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理。企业法律顾问或法务部门要全面参与企业合同管理的工作，从谈判协商到最终履行均需参与进去，并及时了解企业合同执行的相关情况。一旦有违约情形，法律顾问或法务部门要视具体情形，以维护企业合法权益、降低经济损失为出发点，及时采用协商和解、仲裁或诉讼等不同方式解决纠纷。基于建筑施工企业施工分散施工的特点，目前大多企业实行项目经理负责制。项目经理是项目建设及其管理的核心人物，对企业决策的执行效果起着重要的作用，影响着企业的可持续发展。因此对项目经理的选拔和任用应当尤为慎重。除了对相关合同管理人员法律知识需要加强培训和学习外，还应当加强对项目经理的“充电”，使其能够适应市场变化，创造更大的经济效益。
三、结语