依法行政的重要性
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依法行政的重要性范文第1篇
一、法治政府目标的正式提出标志着依法治国方略在政府管理中开始真正落实
自20世纪90年代初以来，我国政府法制建设和依法行政进入了一个快速发展时期。国务院于1999年曾专门《关于全面推进依法行政的决定》，对各级政府和部门的依法行政提出明确要求，并进行重点部署。尽管如此，在我国何时能建成法治政府，建成何种形态的法治政府，基本仍停留在人们和学者的言说和纸面的描述中，不少政府部门和官员对依法行政的走向和蓝图并没有正确的认识和清晰的把握。《纲要》深刻分析了我国依法行政面临的新形势和新任务，指出了全面推进依法行政的重要性和紧迫性，明确提出建设法治政府的目标，同时，从政府职能转变和行政管理体制改革等各个方面全面勾画了依法行政的宏伟蓝图，并制定了推进各方面工作的措施。建设法治政府目标的提出，标志着建设法治政府在我国不再仅仅是一句口号、一个梦想，而实实在在成为各级政府和全体公务员为之努力的目标，它对凝聚各级政府和全体公务员的力量，加快推进我国政府法治建设进程，具有十分重要的意义。
二、法治政府目标的正式提出昭示了本届中央政府对推进依法行政的决心和信心
就本质而言，依法行政是一个渐进的发展过程，但同样是一个需要不断确立新的目标、不断采取新的措施加以推进的事业。而后一点对我们这个法治后发国家而言尤显重要。
本届中央政府上任伊始，就明确提出本届政府要有新气象、新面貌的关键是，要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。就本质而言，其核心在于规范行政权力，加强政府自身建设，归根结底指向的是法治政府。将坚持依法行政作为塑造政府新形象的切入点和根本手段，在我国前所未有，凸显了本届中央政府对法治的重视。伴随着政府管理的推进，这一执政理念正逐步转化为切实的行动。在2003年全国抗击非典的关键时刻，国务院高度重视法律手段的作用，迅速制定了《突发公共卫生事件应急条例》，充分运用法律武器抗击非典。抗击非典战役的胜利，很大程度上标志着政府依法行政的胜利。其后，国务院修改《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，代之以《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，将人性和温情带给流浪乞讨人员。从“收容遣送”到“救助护送”的变化，意味着政府管理方式的重大改变，标志着向服务型政府的迅速转化。新近，在国务院的积极推动下，《行政许可法》的顺利颁布，为依法行政的推进注入新的强大动力。
最近，国务院又专门制定《纲要》，对全面推进依法行政进行全面部署，并明确提出建设法治政府的奋斗目标，标志着本届中央政府对依法行政的推进已从局部走向全局、从分散走向统一、从行动上升为纲领，充分表明了本届政府把依法行政落实到实处的决心和信心。
三、法治政府目标的正式提出为我国行政法治建设和完善提供了一个基本思路和框架
依法行政的重要性范文第2篇
一、指导思想
2010年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导，紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作，认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法，以及我市《全面推进依法行政五年规划》，以推进本部门依法行政为重点，加强督促检查，狠抓制度落实，促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作，着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容，学习贯彻各部门的专业法律法规，切实增强依法行政的意识和能力，不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规，宣传和普及中小企业法律知识，引导中小企业加强管理，依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息，提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》，完善劳动保障的配套制度，依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门，具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上，实行实施分层负责和首问负责制；在处理方式上，必须实行依法办事；在保障措施上，实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾，解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接责任人的相关责任。超级秘书网
三、工作要求
1、提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
依法行政的重要性范文第3篇
一、加强依法行政工作领导。为有效推进林业依法行政工作，该局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，办公室设在资源林政科，明确人员负责日常的具体事务工作。领导小组定期召开会议研究部署依法行政工作，加强对依法行政工作的督促检查，并把依法行政工作纳为年度考核内容，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《**省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》、《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。:
三、积极推进政府信息公开。加强电子政务建设，通过**林业信息网，把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。
依法行政的重要性范文第4篇
（一）充分认识加强依法行政的重要性和紧迫性。加强依法行政事关巩固党的执政基础，有利于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设。近年来，我县各级政府及其部门依法行政已取得了重大进展，为我县经济又好又快发展创造了良好的法治环境。但也要清醒地看到，我县依法行政与经济社会快速发展、人民群众民主法治意识和政治参与积极性日益提高、维护自身合法权益要求日益强烈的形势发展要求还有一定的差距，一些行政机关及其工作人员依法行政意识有待于增强，依法办事能力和水平有待进一步提高，基层依法行政的基础还比较薄弱，推进依法行政的任务仍然十分艰巨。因此，县、乡镇政府及其部门要切实把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，抓紧抓好，抓出成效。
（二）认真抓好《决定》的学习。县、乡镇政府及其部门的领导要将学习《决定》作为当前一项重要工作，制订学习计划，组织行政机关工作人员原原本本学习《决定》，举办学习专题讲座，进一步统一思想，明确任务，增强做好依法行政工作的责任感和自觉性。县政府法制部门要牵头组织各级法制机构工作人员参加《决定》专题培训，为贯彻落实《决定》打下良好基础。
（三）加大宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围。要充分运用各种形式在全社会广泛宣传《决定》内容，开展法制宣传教育，弘扬法治精神，主动接受社会监督，努力营造学法守法用法、推进依法行政的良好社会氛围。
二、明确工作任务，全面落实依法行政的各项要求
贯彻《决定》精神，推进依法行政，建设法治政府，是一项复杂的系统工程。县、乡镇政府及其部门要认真对照《决定》所确定的工作任务和要求，采取有力措施，突出工作重点，有计划地扎实推进本地区、本部门依法行政工作，确保实现建设法治政府的工作目标。
（一）大力增强行政机关工作人员依法行政的意识和能力。
1、健全领导干部学法制度。各级政府要坚持政府常务会议学法制度，县政府常务会议每半年安排一次学法活动，各乡镇政府根据自身实际，定期安排学法活动；县政府各部门的领导班子成员每年参加一次行政法律知识的培训。各级政府及部门每半年要举办一次法制讲座，要把法律知识学习作为理论中心组学习的重要内容。坚持自学制度，领导干部要结合自身工作性质和特点，联系工作实际，加强与本职工作密切相关的法律知识的学习，注重实效。
2、加强对领导干部任职前的法律知识考查。对拟任乡镇政府及县政府各部门领导职务的干部，在任职前要按照干部管理权限，由相关部门进行法律知识考试和行政执法实绩的考核，把考试和考核的情况作为考察、任用干部的重要依据和条件。
3、加大对公务员法律知识测查力度。在公务员考试时，应当增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员，还要进行专门的法律知识考试。建立公务员年度依法行政学习培训制度。各级行政机关要健全完善公务员培训激励约束机制，将公务员参加法制培训的情况，纳入管理、考核、评议体系中。
4、强化对行政执法人员的培训。县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行依法行政知识培训，培训情况、学习成绩应当作为考核内容和任职晋升的依据之一。新增、轮岗人员需要履行行政执法职责的，必须按照省政府有关规定，参加政府法制部门组织的统一考试，取得行政执法资格。已取得行政执法资格的人员，还要参加日常依法行政知识和行政执法的培训。各乡镇、县政府各部门对所属的行政执法人员的依法行政知识培训要进一步制度化、规范化，保证行政执法人员每年必须参加不少于40小时的法律知识学习。
（二）完善行政决策机制，推进科学、民主和依法决策。
1、建立和完善重大决策听取意见制度。县、乡镇政府及其部门要探索扩大公众参与行政决策的机制和途径，增强行政决策透明度和公众参与度；制定与群众切身利益密切相关的公共政策，要向社会公开征求意见。
2、推行重大行政决策听证制度。要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。听证代表确定后，应当将名单向社会公布。听证举行10日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，听证应当公开举行，确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，意见采纳情况及其理由要以书面形式告知听证代表，并以适当形式向社会公布。
3、实行重大行政决策合法性审查论证制度。凡提请县政府常务会议研究的重大行政决策，应当先经县政府法制机构合法性审查或有关专家论证。各乡镇政府、县政府各部门研究重要事项，亦应先经本级政府法制部门和本单位法制机构合法性审查，未经合法性审查或论证的，不得做出决策。
4、坚持重大行政决策集体研究制度。县政府重大决策应当经政府常务会议研究决定，乡镇政府、县政府各部门重大决策也应当采取领导班子集体研究决定的程序，杜绝擅权专断、滥用权力。
5、建立重大行政决策实施后评价制度。县、乡镇政府及其部门做出重大行政决策，从实施之日起两年内，应当对实施情况进行检查、评估，对评价中发现的问题要及时纠正，减少决策失误造成的损失。
6、建立行政决策责任追究制度。各级纪检监察部门要进一步加大对行政决策的监督力度，对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的，要依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第（一）项的规定，对负有领导责任的公务员给予处分。对依法应当做出决策而未做出决策，、贻误工作的行为，要依照《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，对直接责任人员给予处分。
（三）建立健全规范性文件监督管理制度，确保政府抽象行政行为合法有效。
1、严格规范性文件制定权限和制定、程序。县、乡镇政府及其部门制定规范性文件要严格遵守法定权限，内容要符合法律、法规、规章的规定，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力，不得含有地方保护、行业保护的内容，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定规范性文件应当采取多种形式广泛听取意见，并由制定机关领导班子集体讨论决定；未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定的，不得施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，要通过政府公报、政府网站和本地新闻媒体等向社会公布，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
2、完善规范性文件审查和备案制度。县政府规范性文件后，应当自之日起15日内报市政府和县人大常委会备案。乡镇政府规范性文件后，应当自之日起15日内报县政府备案。县政府各部门制定以县政府名义下发的规范性文件，应当在提交政府讨论前将规范性文件文本以及起草说明和制定依据等材料一并提交县政府法制机构进行审核把关。具体事项按《*县地方规范性文件制定程序及备案管理办法》（大政办发〔2006〕16号）文件执行。
3、建立规范性文件定期清理制度。县、乡镇政府及其部门每两年要进行一次规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章及上级文件规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，要予以修改或者废止。清理后要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。逐步建立规范性文件有效期制度，在规范性文件的附则中可以直接规定有效期。
（四）严格行政执法，不断提高行政执法水平。
1、完善行政执法经费保障机制。各行政执法机关履行职责所需经费，要统一纳入财政预算予以保障，严格执行收（罚）缴分离和收支两条线管理制度，所有非税收入必须全额缴入财政，纳入财政综合预算管理。对下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离的规定以及将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的，要依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第八条、第十一条、第十七条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
2、规范行政执法行为，严格依照法定权限和程序执法。县、乡镇政府及其部门要完善行政执法程序，对行政执法环节、步骤进行具体规范。行政执法机关查处违法行为、作出行政处罚决定，必须坚持以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。深入推进规范行政处罚、行政许可裁量权细化工作，避免行政裁量权的滥用。各行政执法部门要科学设置、执行行政裁量指导标准，并根据法律依据的修改、变动情况和当地经济社会发展实际，及时修订、调整指导标准，及时向社会公开。
3、加强对行政执法的监督检查。重点围绕加强软环境建设、经济开发区建设以及维护社会稳定，开展法律、法规和规章执行情况的检查，并将检查结果向上一级政府报告。要建立对行政执法机关的监督检查记录制度，进一步完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法案卷的评查制度。县政府及其部门每年要统一组织行政执法检查和案卷评查。
4、加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格合法性审查制度，严格依照《辽宁省行政执法证件管理办法》，行政执法人员必须经过培训和考试，经考试合格取得行政执法证件后方可上岗。要改进培训方式、严格考试纪律，对考试不合格者要重新培训和补考，对重新培训、补考仍不合格的人员，由所在单位调离执法岗位。在加强对新上岗行政执法人员培训考试的同时，还要加强对在岗的行政执法人员的法律知识考核工作，对到期的行政执法证件实施注册考试制度，通过考试的方予以注册行政执法证件。县、乡镇政府及其部门要加强对所属的行政执法队伍管理，健全纪律约束机制，加强作风建设，强化执法监督，严禁无证执法和聘用合同工、临时工从事行政执法活动。
5、强化行政执法责任追究。加大责任追究力度。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条对直接责任人给与处分。需要对责任人给予行政处分的，由任免机关、监察机关按照干部管理权限处理；取消责任人行政执法资格、予以暂扣或收缴行政执法证件的，由政府法制部门处理。
（五）强化对行政行为的监督，充分发挥社会监督的作用。
1、充分发挥社会监督的作用。县、乡镇政府及其部门要在自觉接受人大、政协监督和司法机关依法实施监督的同时，更加注重接受舆论和人民群众的监督。要完善群众举报投诉制度体系建设，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。对群众检举和新闻媒介反映的问题，要认真调查、核实，及时依法做出处理；对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。
2、加强行政复议工作。要充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。依法应当受理的行政复议案件必须受理。要改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。要依法公正做出行政复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的坚决予以撤销，该变更的坚决予以变更。推行行政复议人员资格管理制度，切实提高行政复议能力。
3、认真做好行政应诉工作。鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉，自觉履行人民法院做出的判决和裁定。按照《辽宁省行政应诉程序规则》规定，建立和完善行政应诉工作制度，完善以“专人承办、集体研究、领导负责”为基本内容的应诉工作机制。对行政机关违反《辽宁省行政应诉程序规则》，或者应诉敷衍等原因造成行政诉讼案件败诉的，根据《盘锦市行政执法错案和行政违法行为责任追究暂行办法》追究行政机关相关责任人的行政责任。
4、积极推进政府信息公开工作。要认真学习贯彻政府信息公开条例，建立健全政府信息公开工作制度，做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。健全政府信息公开的机制，加强政府网站的建设，大力推行电子政务，进一步充实网上政府信息公开的内容，规范政府公报、新闻会、政务公开栏、电子触摸屏等公开载体建设，推行社会公示、社会听证、专家咨询等适应现代经济社会发展要求的公开形式，增强政府信息公开的针对性、有效性。要建立健全政府信息公开工作的考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。
（六）增强社会自治功能。
县、乡镇政府及其部门要建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制，县、乡镇政府要深入贯彻落实《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，扩大基层群众自治范围，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利。不得要求群众自治组织承担依法应当由政府及其部门履行的职责。要加强对社会组织的培育、规范和管理，鼓励、引导社会组织有序参与社会管理和公共服务。县政府及其部门要进一步转变职能，把适宜社会组织行使的职能委托或者转移给社会组织。
三、加强领导，健全机构，明确责任，确保全县依法行政工作扎实推进
（一）切实加强对依法行政工作的领导。推行依法行政是涉及政府工作方方面面的全局性工作。各级政府和政府各部门都要切实加强对推进依法行政工作的组织领导和综合协调，主要领导要切实担负起依法行政第一责任人的责任，要亲自抓，负总责；领导班子其他成员要根据分工，认真负起责任。县、乡镇政府和县政府各部门依法行政领导机构，要切实发挥领导机构的组织、协调和督促检查作用，定期研究和部署本地区、本部门依法行政工作，确保把依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进。
（二）实行依法行政年度计划和报告制度。县政府每年要根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《决定》所确定的任务和要求，结合我县实际制定全县推进依法行政的年度工作要点，各乡镇政府、县政府各部门也要结合自身实际，制定本地区、本部门推进依法行政的年度计划和方案，明确年度推进依法行政任务，确保依法行政有序推进。县政府每年要向本级人大常委会和市政府报告推进依法的进展情况、主要成绩、突出问题和下一步工作安排。各乡镇、县政府各部门每年要分别向乡人大和县政府报告依法行政的情况。
依法行政的重要性范文第5篇
一、学习的重点内容
在强化中国特色社会主义法律体系知识和质监基本法律法规学习的同时，重点做好下列法律法规规章的学习宣传：
（一）行政法：《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《国家赔偿费用管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等。
（二）质监专业法：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》等。
（三）新修（正）订的其他类法律法规：《刑法修正案》（八）、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》等。
（四）学习相关依法治国政策、推进依法行政的基本理论，主要为：国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《省全面推进依法行政第二个五年规划》、《省政府严格依法行政的规定》、《省市县政府依法行政评估指标》等文件。
（五）学习省委、省政府“十项规定”，市委、市政府“十一项规定”，区委、区政府“十二项规定”。
（六）学习党风廉政建设相关规定。
二、学习形式
一是集中学习，除由局党组组织学习外，可邀请有关专家为学习进行必要的理论辅导。二是分散学习，以股室为单位在工作之余认真按规定、按进度自学规定的学习内容。三是组织一次普法学习考试。
三、学习要求
1、全体干部职工要从提高自身素质和圆满履行岗位职责需要的高度去认识学习的重要性、紧迫性，增强学习的自觉性。
2、认真开展专题讨论，积极撰写心得体会和调研文章。
3、各股室要结合工作实际，安排时间学习以上法律法规，保证干部职工年度法律学习时间不少于80个小时。
4、学习要在坚持上下功夫，在深入上下功夫，在落实上下功夫，学以致用，研究和解决质监事业改革发展中的新矛盾、新问题，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
依法行政的重要性范文第6篇
一、以加强行政复议工作为“抓手”，更好地推进依法行政
(一)坚决、正确地实行依法办案，有错必纠。这是我们做好复议工作的一条重要原则，也是基础，是前提。有错必纠、依法监督，才能促进行政机关依法行政意识的提高。如何认识“有错必纠”?这里的“错”，不能简单等同于行政机关的工作人员的“错误”，它的主体是行政机关。对于行政机关来说，执行政策出现某些偏差，在现阶段要想完全避免也是难以做到的，再加上体制转换过程的复杂性，历史遗留问题的复杂性，我们就必须正确地面对行政机关出错的问题。只有正确面对，才能勇于纠错、敢于纠错。这里的“纠”也有多种层次的方式，在行政复议中，纠错的方式有撤销、责令改正、提醒、补正等等，要求我们区别对待，慎重抉择。我们只有客观地、全面地认识有错必纠，并坚决地实行有错必纠，才能切实地推进依法行政的进程。
(二)法制工作机构要与业务部门密切合作。法制工作机构是牵头办理行政复议的机构，但要做好行政复议工作，仅有法制机构的努力是不够的，我们不可能包打一切。法制工作机构必须与有关业务机构密切合作，加强协作，才能更好地完成行政复议案件的审查工作、答复工作。这个过程也是法制工作机构推进机关依法行政的一个重要环节。要强化制度保障，在行政复议和应诉规定中明确各有关部门的权责，确立各部门间的分工和协作关系，法制工作机构在具体办案中，也必须主动与业务部门多沟通，多协调，这样才能提高办案质量，也才能更有效地推动依法行政。
(三)行政机关要学会并适应依法做“被告”。我这里说的“被告”是一个广义的概念，包括我们行政复议的被申请人，当然也包括行政诉讼中的“被告人”。对于行政机关来说，依法行政工作的重要性在很多情况下是通过当被申请人或被告而认识到的，很多业务机构通过复议答复和法院答辩，才更加重视依法行政的基本要求，也才更主动将所从事的业务工作纳入法制化轨道。因此，行政机关一方面要提高依法行政水平，尽可能减少当被告，同时，也要有做“被告”的思想准备和应对准备，“被告”是一个程序概念，被告并不等同于违法，而如果行政机关不能正确认识，并依法做好“被告”的角色，才会真正造成违法。对此，行政机关要确实把行政复议和行政应诉作为提高法制观念、推进依法行政的重要途径。
(四)增强群众观念，努力化解矛盾。行政复议工作处于政府与群众联系的第一线，必须牢固树立群众观点，密切政府与群众的联系，维护政府依法行政的良好氛围。在审理案件的过程中，应当耐心细致地听取各方当事人的意见，加强解释沟通工作。对于发案率高、争议时间长、矛盾容易激化的案件，办案人员应转变工作方式，以解释说服为重点，使办案过程成为化解矛盾、解决争议和宣传法制的过程，避免可能引发更多的行政纠纷。
二、要着力掌握发展改革部门行政复议的特点和规律，更好地服务子发展改革工作
行政复议工作对所有行政机关具有普遍性，既具有很多共同的特点和规律，又具有各自与业务领域密切相关的特点和规律。做好发展改革行政复议工作，要求我们既要掌握行政复议的一般共性特点，也必须掌握发展改革行政复议具有个性的特点和规律。 关于掌握行政复议共性特点，我们大家都应当认真学习和掌握。比如，行政复议具有程序的法定性、时效的法定性，我们必须遵守程序，遵守时限。再如，行政复议的对象是特定的，表现为具体行政行为，等等。行政复议既具有行政行为的属性，同时又具有法制事项的属性，很多方面同一般意义上的行政行为具有不同的特点，需要我们认真学习把握。但只掌握行政复议的一般共性特点，而不能正确把握发展改革行政复议的特殊个性特点，也是做不好发展改革行政复议工作的。发展改革行政复议工作的个性特点，需要我们共同探讨，相互启发，发现规律。
一是政策性强。这是发展改革行政复议工作的第一特点。具体表现为：大量的发展改革业务还处于缺少法律规范的过程中，在无法可依的事项中，掌握和研究政策往往是行政复议审理的决定性因素。还要看到，即使在发展改革业务有法可依的领域中，涉及发展改革业务的法律法规规定也主要是程序性、权责性事项，而重大复议案件的请求事项往往针对的是行政行为的实体内容，对此类案件，掌握政策是审理行政复议案件非常重要的因素。有些案件诉至法院，法院仍然要研究政策背景，能说清情况的只有政策制定部门。因此，我认为，发展改革行政复议工作要把研究政策、掌握政策放在非常重要的位置。不仅要掌握现行有效的发展改革政策，还要研究这些政策的形成和演变过程，才能正确判断行政复议案件中的是非。只有具备了这个基础，才能在案件审理中作出正确的决定。
二是涉及领域广，复杂程度高。现行发展改革部门的职能涉及领域很宽，几乎覆盖了经济社会、宏观微观的各个方面。这个业务范围必然会反映到行政复议工作中来。由于案件涉及多个领域，往往使多种矛盾交织，又增加了案件的复杂程度。这对我们做好行政复议工作提出了很高的要求。例如，发展改革委既是综合经济管理部门，又是若干个专门经济职能的管理部门，在办理有关行政复议案件中，就要正确把握综合经济管理部门与专项管理部门职责之间的联系与界线，才能做到正确适用法律、适用政策。再比如，要正确适用权责一致原则，对于多个部门管理的事项放在发展改革部门一个文件中时，一旦引发行政复议，行政法律责任如何划分就应有一个准确的把握。
三是新情况、新问题多。我国正处于改革过程的转轨阶段，改革措施的出台与法律法规的立、改、废在时间上、在很多情况下不同步，这是我们体制转轨过程的一个现实特点。在行政复议中，就难免会碰到如何把握根据深化改革的需要出台的政策文件与适用原有法律的关系问题。我们既要使行政行为、行政复议合法，也要符合国家发展和改革大局。改革和发展的实践有很多需要我们认真研究的新情况、新问题，不是简单的仅依据几个法条就能解决的，要求我们处理这类问题要有较高的法律水平和政策水平。
三、关于加强队伍建设和创新工作机制
(一)明确法制工作机构是做好行政复议工作的前提。行政复议必须由行政机关内部的法制工作机构承担，这是《行政复议法》的规定，也是办好行政复议案件的客观需要。行政复议
工作法律政策性强、专业要求高、业务范围广，做好行政复议工作需要有合格的行政复议人员。为此，发展改革系统应当积极健全法制工作机构，至少要明确承担法制工作机构职能的部门，并努力配备好熟悉行政复议工作的人员。没有发生行政复议案件的部门也应当有未雨绸缪的准备。
(二)提高承办行政复议工作人员的素质是做好复议工作的关键。熟悉法律知识、掌握政策、责任心强、有大局观念和群众意识，这是做好发展改革部门复议工作人员的必备素质。我们应当按照这一要求，下力气培养能够承担行政复议工作的合格人员。学法、知法，然后才能善于用法、严格执法。要有意识地加强行政复议制度、行政复议法律知识的学习和培训，使具体从事行政复议工作的人员都熟悉和掌握，这是最起码的要求。
(三)研究建立行政复议对完善政策、规范行政行为的反馈机制是推进系统内各个业务部门依法行政的有效作法。办理好行政复议案件本身就对规范行政行为具有反馈作用、教育作用。如果我们从事行政复议工作的同志能够主动地就复议过程中暴露出来的问题，提出有关政策建议，显然对推动依法行政的实际效果会更强一些。如果我们能够更自觉地分析一下案件中带有普遍性、代表性的问题，提出完善政策建议，及时予以反馈，就能够形成行政复议与立法、执法、制定政策之间的良性互动，更好地起到服务发展改革工作的作用。
依法行政的重要性范文第7篇
为确实抓好推进依法行政工作，成立了2014年度推进依法行政工作领导小组：
二、行政许可工作基本情况
我局负责的行政许可主要有以下四项：“建设工程抗震设防要求核准”、“地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批”、“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”。
依法开展场地地震安全性评价工作。2014年共完成公房抗震设防审批项目107个，私人建房抗震设防审批项目171个。
2014年，本局没有“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”项目。
三、配合省地震局审批办依法开展了地震安全性评价项目检查工作
2014年，我局依法做好抗震设防要求的审批工作，对重大项目严格开展地震安全性评价检查工作，对学校和医院等人员密集场所加强抗震设防要求的审核。
2014年来对鼎尚国际广场、厦日国际广场等项目开展地震安全性评价工作的项目，做到安评项目不漏项。
四、地震行政审批和抗震设防要求监管纳入常规工作
市政务中心成立后，市地震局就进入中心设立“地震行政审批窗口”办公。目前，我市的地震行政审批已常规化，完善了审批流程和审批制度，确保全市建设项目抗震设防要求审核工作的规范化。根据市政务中心的要求，我局还对地震行政审批项目进行了清理，增加了“地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定”地震行政许可项目。目前，建设工程抗震设防要求审批和地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定2个行政审批事项已纳入全市行政审批流程，规范开展依法行政审批工作。
五、进驻行政服务中心，夯实依法行政工作基础
我局领导高度重视依法行政工作，将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程，并纳入全局精神文明建设计划和考核目标。为了加强组织领导，我局把相关工作责任分解到岗，落实到人，相关科室人员严格遵守行政审批服务中心各项制度，切实做好项目审批事项，重点开展对建设工程抗震设防要求核准工作。这标志着我市抗震设防要求管理真正纳入建设管理程序，为我市经济社会发展保驾护航。
六、建立健全科学民主决策机制
我局在市级科技计划项目的评审过程中，聘请专家对各个行业和企业申报的各类科技计划项目进行评审。评审采取定量打分与定性推荐相结合的方式。同时，专家根据量化的分值及项目综合情况给出综合评审意见。项目评审采取专家参与评议的方式，通过在实践中不断探索和改进，力争做到决策的科学化、民主化，得到了社会相关方面的广泛认同。
七、认真做好文件规范性工作
为了更好地适应加快建设法治政府的需要，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，优化我市经济发展软环境，我局严格按照法定程序制定规范性文件。我局认真做好市政府规范性文件的清理和归档工作。对于已出台规范性文件及时报政府法制机构或上级机构备案审查，对备案审查提出的意见和建议，及时予以整改落实并反馈情况。
八、规范行政执法行为、推行行政执法责任制
我局充分认识推行行政执法责任制的重要性，明确了行政执法责任制领导小组及其办公室，由办公室工作人员专门负责法制工作，认真制定本部门依法行政年度工作计划，并认真组织实施。积极参加全市依法行政各项活动，建立并落实行政执法评议考核机制，完善制度，严格落实行政执法责任。在行政执法过程中严格遵照依法行政、严格执法的要求，严格执行公示制度，规范行政执法行为。
为使执法过程的每个环节都处于受控状态，我局进一步梳理了行政执法职责和权限，明确界定依法行政的内容和程序，保证执法和服务质量，提高工作效能。
九、加强执法人员培训、提高行政执法水平
我局加大了行政执法人员培训力度，多次组织局执法人员参加法治培训，并充分利用周五政治学习时间开展培训工作，使我局的科技执法人员理论知识得到进一步的提高，在行政执法过程中一律持证上岗，积极履行法律法规赋予的行政执法职能，认真处理群众举报的违法行为，对发现的问题及时纠正，并严格追究相关责任。今年我局共出动执法人员20人次，检查商业场所15家，检查百余件标有专利的商品。
十、不断加大法制宣传力度
根据我局干部教育培训计划的总体安排，我局组织了局相关人员参加了相关的培训班和行政复议应诉人员培训班，建立和落实各级领导干部学法用法制度。组织局全体人员学习了《专利法》、《科技进步法》、《防震减灾法》等法律法规，提高法律意识。
根据市法制办的要求，我局认真制定并组织实施法律法规培训、宣传计划和方案，充分利用电视、报纸、网络等媒体，深入开展法律法规宣传工作。为大知识产权方面的服务和宣传力度，多次开展知识产权专题法制培训班等。
十一、积极推行依法行政的保障措施
1、我局进一步做好政务公开工作，根据省、市政务公开工作的部署和要求，为进一步开展我局政务公开监督工作，不断丰富公开内容，拓展公开形式，促进权力行使和对权力的制约监督。我局在网上设立了政务公开专栏，将近年来的信息（除内容外）全部在网上予以公开。
2、根据省科技厅在全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会上提出的相关要求，我们完成行政权力了的梳理工作，大多数科技计划项目已经实现了网上申报。
3、进一步梳理了行政执法职责和权限，明确界定依法行政的内容和程序，使执法过程的每个环节都处于受控状态，从而保证执法和服务质量，提高工作效能。
4、我局今年进一步加大了培训力度，以强化公务员依法行政观念，加强依法行政责任制，确保行政机关及其工作人员依法行政，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
依法行政的重要性范文第8篇
一、指导思想
2012年依法行政工作要密切服务全区工作大局，深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》和省政府《关于推进市县政府依法行政的决定》的要求，以推进政府依法行政为重心，进一步健全和落实制度，创新机制，着力推进依法科学民主决策，规范执法行为，强化行政监督，加快法制政府建设进程。
二、主要任务
（一）推进镇办政府依法行政。深化依法行政试点工作，并向各镇办延伸。落实责任，加强领导，及时总结经验，组织学习推广。进一步规范城市管理综合行政执法，完善行政执法财政保障体系，严格财政预算管理，保证行政机关执法经费上网足额拨付。
（二）坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策程序规定，完善公众参与行政决策机制，加强合法性审查、风险评估和责任追究，保障决策合法科学，最大限度减少失误。发挥法律顾问的参谋作用，积极探索法律顾问参与重大行政决策的有效途径和方式。
（三）做好规范性文件的监督管理工作。进一步规范规范性文件的制定程序，未经征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得施行，未经公布的不得作为行政管理的依据。坚持规范性文件逢文必审，确保规范性文件的合法性，维护法制统一。严格规范性文件备案审查，对违反法定程序和权限制定的规范性文件、没有落实规范性文件有效期制度的，坚决予以纠正。继续做好规范性文件统计和定期检查通报工作，提高规范性文件报备率。继续执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。
（四）进一步规范行政执法。启动新一轮《省行政执法证》换发工作，组织法律考试，严格资格审查。探索开展从重处罚、适用听证程序案件备案试点。认真贯彻实施行政强制法，做好学习宣传培训，严格依法实施行政强制措施。继续抓好群众工作大院的管理和服务工作，加快建立行政审批电子监察系统。
（五）推进文明执法。区级各执法部门要按照《区行政执法人员执法行为规范》，结合实际制定本系统行政执法人员执法行为规范，确保行政执法严格规范，公正文明。改进行政执法方式，坚持管理与服务并重，处置与疏导结合，积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等方式，实现法律效果与社会效果的统一。
（六）加强行政复议和行政调解。推进行政复议规范化建设，不断增强行政复议案件审理透明度，改进审理方式，注重实际调查、公开听证、专家学者讨论，强化调解和解手段，提高行政复议质量，提升行政复议制度的影响力。加强行政调解工作，研究建立行政调解联系会议制度，加快建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。
（七）推进政务公开，办事公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，加快实现部门预算公开。对行政相对人申请公开的政府信息，严格依法进行公开，属于不予公开范围的，必须告知申请人并说明理由。依法规范和监督医院、学校、公用等公共企事业单位做好服务信息的公开，为社会提供优质、高效、便利的服务。
（八）完善行政监督机制。各执法机关要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及人民法院依据行政诉讼法实施的监督。严格执行行政检查法、公务员法、公务员处分条例和党政领导干部问责暂行规定，加强责任追究，做到有错必纠，有责必问。建立健全投诉举报制度，对群众和媒体反映的问题进行认真调查核实，及时依法处理，并将结果向社会公布。
（九）加强法律学习宣传和理论研究。落实领导干部法律学习制度，区级各部门、各镇办必须组织领导干部集体学法活动3次以上。落实六五普法规划，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，形成良好法制氛围。开展新形势下依法行政重大问题的讨论和研究，以依法行政理论的创新，推动法治政府建设实现新突破。
三、工作要求
（一）各镇办、各部门要充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，强化行政首长第一责任人的责任，把推进依法行政摆重要位置，与改革发展、维护稳定等工作一起部署、一起落实、一起考核。把依法行政工作作为重要任务纳入年度目标责任考核并明确具体分值。落实依法行政报告制度。