管理制度的作用
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管理制度的作用范文第1篇
【关键词】医疗管理 制度 作用
【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2014）04-0380-01
医学本身是一种实践性很强的专业。作为一种特殊专业，医学知识的获得需要经过多年的学习和实践积累过程，因此医患之间存在着知识掌握不对等的问题。而医学科学是一种不完善、有待发展的学科，医务人员在医疗过程中难免出现这样的或那样的医疗不良事件发生，加上当前公民的维权意识增强，导致医患之间关系紧张，这也是近年来医疗卫生机构被推向市场而出现的一个必然结果。那么如何避面和较少这种因医方原因导致的医患之间关系紧张的局面，使医院在当前市场化的形势下立于不败之地？建立、健全、完善医疗管理规章制度，使得医务人员的医疗服务行为能够围绕医院的核心价值观念走向 规范化、程序化的轨道上来，是医疗工作开展更加规范合理的重要保障，是医院在当前医患关系紧张的社会环境之中立于不败之地的重要措施之一 。
1 医疗管理制度的制定
医疗管理制度的制定必须围绕医院既定的核心价值观念，结合卫生部及本地区的制定的相关标准及规范性文件要求，同时遵循科学性、严谨性和可操作性的原则，由医疗质量管理控制部门负责制定。在制订管理制度之前，参与的医务人员认真学习领会卫生部的相关文件、医疗标准及卫生法律文件要求，本着严谨负责的态度，结合本院医疗的实际情况，借鉴和参考其它医院的经验进行制定。制订时充分考虑制度的可操作性，避免医疗制度的制定流于形式。使临床业务科室的医务人员人员能有法可依、有章可循，以适度的管理充分调动全体员工的工作积极性。为便于操作，制度的制定必须做到责、权、利分明，监管权限明确，同时注意适当使用激励机制。
2 医疗管理制度的作用
医院建立、健全的医疗管理制度是规范医疗诊疗的各项工作，提高医疗工作效率的的保障。
2.1 使临床医疗工作有章可循：
医学科学是一门尚不完善还有待发展的科学[1]，临床医疗工作是一种实践性很强的服务工作，对疾病的诊断、治疗和治愈需要一个标准来衡量，医生如何根据诊断、治疗标准对患者进行诊疗，就需要制度来约束。比如，一个怀孕五个月的孕妇因上呼吸道感染来医院急诊内科就诊，内科医生因该患是孕妇，而不敢滥用药，这时就需要几个制度来规范该医生的行为，第一是《首诊负责制》，谁接诊谁负责，该医生必须对该患者进行诊疗，而不能推诿患者；第二是《会诊制度》，此时内科医师需要请产科医师到急诊科为该孕妇会诊并指导用药；第三是《医患沟通制度》，内科医师需与该患进行必要的沟通，向患者交代查体情况及病情情况及请会诊的必要性；第四是《病历书写制度》，该医生在得到产科医生的会诊意见以后，按照《病历书写规范》把诊疗经过详细地记录于急诊病历当中，如果病情严重，还需按照《住院管理制度》收该患者入院治疗。
2.2 是临床医疗工作的规范
临床诊疗工作是一种实践性和操作性很强的工作，医疗规章制度对临床诊疗工作的时间、程序、目的、诊疗操作内容等提出了具体的要求。如《会诊制度》中明确规定了会诊医师急会诊时间为10分钟内，普通会诊时间为24小时内；《三级医师查房制度》对三级医师做出了的界定，包括三级医师的查房时间、查房内容、查房程序、查房时站位等都做了详细的规定；《围手术期管理制度》对外科手术相关事宜作出了详细的规定等。
2.3 是医疗质量监督管理的依据
临床医疗质量、医疗安全需要专职的职能科室进行监管，监管科室（一般设在医务部或医务科）可根据医疗规章制度制定一系列的检查标准和检查办法，根据制定的检查标准对临床医疗质量进行考核。监管科室可以根据规章制度制订出量化考核指标，考核结果可以作为衡量临床医疗科室绩效的标准之一。
2.4 是临床医疗质量持续改进的标准和依据
临床医疗质量的提高需要一个持续改进的过程，医疗质量的持续改进得益于医疗制度的制定和医疗制度的落实，是一个螺旋上升过程，没有最好，只有更好。医院的核心价值观念的实现过程是医疗质量管理的过程，此过程是PDCA（计划、执行、检查、反馈）管理过程，医疗管理制度贯穿于PDCA全过程当中。一个完善的医院管理体系必须有一套完善的制度来支持，而医疗制度的建立到落实需要临床医疗效果或医疗结果来检验，属过程管理范畴。如临床路径的临床应用，临床路径医生、护士和其他人员共同制定的针对某种诊断或手术所做的最适当的有顺序性和实践性的整体服务计划，目的是使患者获得最佳的服务、减少康复的延迟和滋养的浪费[2]。
3 医疗管理制度执行过程中存在的问题
3.1 医疗制度制定不严密，导致医疗过程中存在安全隐患
医疗管理制度的制定必须具有其规范性、严密性和逻辑性。制度制定得不够严密或医疗过程没有制度来约束，导致医疗安全隐患的存在。
3.2 医疗制度落实与监管不到位，致使临床医疗质量得不到提高
医疗制度的完善、贯彻与落实，需要临床科室医务人员的学习和持续改进过程，同时离不开管理职能科室的监管。
3.3 激励机制不到位，绩效管理存在不平衡
医疗质量的提高，应该有一个合理的激励机制和绩效管理制度，激励机制的不合理将直接影响到医务人员工作能动性、积极性与创造性地发挥。
参考文献
[1]葛梦华 孔园珍.危机管理在现代医院医疗纠纷防范中的应用研究，2011（10）
管理制度的作用范文第2篇
企业集团营销管理制度需求成本。企业集团营销管理制度需求主体主要是企业集团经营管理层。他们为所需营销管理制度付出的成本有：为建立企业集团营销管理制度支付的制度建设维持成本；为使用这些企业集团营销管理制度支付的分析评估成本。企业集团营销管理制度建设占据绝大部分营销管理制度成本，分析评估成本占营销管理制度成本比例比较低。企业集团营销管理制度分析评估有效程度越高，企业集团营销制度建设花费的成本通常会更低一些，尽管企业集团为提高营销管理制度有效程度而支付的分析评估成本也最终要由企业集团承担。企业集团营销管理制度需求收益。是指企业集团的企业集团管理层可以通过企业集团控制成员企业而获取的超额回报。这部分超额回报有多种表现形式，包括协调企业集团成员单位的营销活动增加企业集团整体市场形象（赵浩兴、张新国，2010），促进优势成员单位及其产品销售（何山，2004），收缩市场前景不好的成员资产规模以增加资金流动性等。通常企业集团对于能够给企业集团带来更高收益的成员企业采取更高程度的营销支持，而对带来收益较低的成员企业倾向于采取较低程度的营销支持。高效的企业集团营销管理制度能有效增加企业集团收入或降低企业集团成本。企业集团营销管理制度需求曲线。企业集团营销管理制度的需求曲线就是关于企业集团的营销管理制度需求单位收益与营销管理制度需求单位成本之间关系的描述。企业集团需要营销管理制度的目的还是为了提高自身的收益。用营销管理制度需求单位收益与营销管理制度需求单位成本的关系来描述企业集团营销管理制度需求曲线可以图1表示。图1中横轴代表企业集团的营销管理制度需求单位成本，纵轴代表企业集团营销管理制度需求单位收益。水平线b1说明企业集团在没有付出任何成本的条件下所能得到的营销管理制度需求单位收益，水平线s1则说明企业集团付出无限成本能够达到的营销管理制度需求单位收益极限。垂直线p1说明在股东付出的成本为0至p1的范围内营销管理制度需求单位收益增长幅度大于营销管理制度需求单位成本的增长幅度；而在p1点至无穷大的范围中营销管理制度需求单位收益增幅降低，直至完全不增长，即在p1点以后无论如何增加成本，营销管理制度需求单位收益都不会有显著增长。可以用式子表示如：上式中，f函数的规则决定了营销管理制度需求曲线的弧度，弧度越大说明企业集团营销管理制度需求有效性越强，有效的企业集团对营销管理制度需求能够在比较少的成本下达到p1点。这一点是营销管理制度单位成本与收益达到的比较合适的经济状态。超越这一点去追求营销管理制度更大的作用，会增加企业集团的负担，反而是不经济的。企业集团的营销管理制度需求状态应该是在p1点以前，不应该过分追求满足p1点以后的营销管理制度需求。
企业集团成员企业营销管理制度供应曲线的构建企业集团营销管理制度供应成本。企业集团营销管理制度供应主体是企业集团下属企业单位经营管理层。营销管理制度的供应成本是指公司为了达到吸引企业集团的营销管理制度而供应营销管理制度所发生的成本，包括营销管理制度运行成本和营销管理制度反馈成本。营销管理制度运行成本是为完成企业集团营销管理制度对下属公司经济业务的营销管理制度所发生的制度约束等费用。企业集团营销管理制度反馈成本是指为使企业集团营销管理制度能够达到企业集团感知范围并适当理解所发生的成本。这两类成本都会受到企业集团经营管理层压力而有所不同。在企业集团经营管理层不同压力状态，营销管理制度运行成本相对比较稳定，而营销管理制度反馈成本则在不同压力下表现出很大差异。企业集团营销管理制度供应收益。是指企业集团成员企业经营管理层获得超过市场一般报酬的超额报酬，表现形式包括工资薪金、期权计划奖励等。超额报酬可以视为企业集团对成员企业经营管理层接受企业集团营销管理制度而丧失某些管理权利的补偿，或者视为其增加管理工作获得的报酬。企业集团营销管理制度供应收益也可以视为是企业集团需求成本的组成部分，相当于企业集团管理层为构建营销管理制度成本而付给成员企业经营管理层等机构的代价。企业集团营销管理制度供应收益能够决定成员企业对企业集团营销管理制度的支持程度。一般情况下，即使企业集团内成员企业经营管理层没有接受的企业集团营销管理制度，或者接受的企业集团营销管理制度程度较低，但由于成员企业经营管理层处于企业集团对成员企业战略控制的关键位置，因此也能获得超过市场一般报酬水平的超额回报（邹德军，2009）。因此，即使企业集团内部成员企业没有接受营销管理制度，也会获得一定的企业集团营销管理制度供应收益。企业集团营销管理制度的供给曲线。企业集团营销管理制度的供给曲线就是关于企业集团下属公司营销管理制度供应收益与营销管理制度供应成本之间的关系。企业集团下属企业接受企业集团营销管理制度的目的是为了提高自身的营销管理制度收益。用企业集团下属企业单位营销管理制度供应收益（如：一元收入中企业集团营销管理制度供应收益）与企业集团营销管理制度供应成本之间的关系描述企业集团营销管理制度供应曲线，如图2所示。在图2中，横轴代表下属公司的营销管理制度供应成本，纵轴代表下属公司的单位营销管理制度供应收益。s2表示当下属公司没有主动供应营销管理制度时的单位营销管理制度供应收益；随着企业集团营销管理制度供应成本的增加，企业集团营销管理制度有效程度的提高，单位营销管理制度供应收益开始下降；到达p2点时，企业集团营销管理制度供应成本的增加幅度将低于单位营销管理制度供应收益的降低幅度，这种状况一直持续到p3点；企业集团营销管理制度供应成本超过p3点以后，单位营销管理制度供应收益降低幅度将减少到低于营销管理制度供应成本的增加幅度，表现为无限靠近水平线b2（即直至完全不再降低）。b2表示无论下属公司追加多少营销管理制度供应成本，单位营销管理制度供应收益到这一点以后也将无法再降低。
可以得到营销管理制度供应的曲线函数：G(t)=g(t)+b2，t∈（0，p）。在p2与p3两点之间，下属公司有主动向企业集团提供营销管理制度的愿望，因为下属公司在付出较少营销管理制度供应增量成本的条件下获得较低的单位营销管理制度供应收益。在[0，p2]（简称为第一类区域）和[p3，∞]（简称为第二类区域）两个阶段，下属公司为获得较低的营销管理制度供应收益要付出增幅更高的营销管理制度供应成本，所以通常缺少主动供应营销管理制度的愿望。企业集团可以在某种程度上使用行政命令促使下属公司接受企业集团营销管理制度，而下属企业可能被迫接受。这就使p2在企业集团营销管理制度供应成本中向右移动。
企业集团营销管理制度效率分析
当把企业集团期望的单位营销管理收益与下属公司期望的单位企业集团营销管理制度供应收益联系起来，就可以把企业集团营销管理制度需求曲线与供应曲线描绘在一个图上，从而对企业集团营销管理制度供求做均衡分析（见图3）。为方便分析，假定营销管理收益与企业集团营销管理制度供应收益没有数量差异。在理论上可以认为企业集团营销管理制度需求收益与企业集团营销管理制度供应收益是同一个事物的两个方面，但在现实企业集团中两者存在诸如时间和规模上的差异。所以，只能假定企业集团营销管理制度需求收益与企业集团营销管理制度供应收益严格相等，没有时间和规模上的数量差异。将图1、图2放一起，就可以发现如果[0，p1]和[p2，p3]两者存在共同部分，且企业集团营销管理制度供应曲线位于需求曲线上方所构成的区域也存在，那么这个区域就是企业集团与下属企业都可以接受的均衡区域。在这个区域，企业集团行政命令压力可以减至最低，可以充分发挥下属企业的主观能动性。
当企业集团的管理层和下属公司管理层经过多次博弈，那么经过有限博弈最终会达到均衡点（s2，p5）。如果上述均衡区域不存在，那么企业集团营销管理制度供求不能达到均衡的状态。假定企业集团营销管理制度需求曲线不变，那么企业集团管理层通过内部行政行为迫使下属公司管理层提高营销管理制度有效程度，从而使p2向右边移动并拉动会计供应曲线幅度加大，就使均衡区域可能出现。这样做能够产生效果的条件是存在p2还没有超过p3（第一类区域）；如果出现的是p2达到或非常接近p3（第二类区域，即企业集团营销管理制度供应成本的增加幅度高于单位企业集团营销管理制度供应收益的降低幅度），则任何企业集团管理层内部行政行为都不能使均衡区域出现。这意味企业集团管理层与下属企业管理层采取任何方式将不能使企业集团营销管理制度的正面作用大于其负面作用。企业集团管理层行政命令因为惯性而继续存在，但是它对企业集团整体利益产生危害多于它的积极意义。
在这种情况下，需要企业集团管理层的调整自己对企业集团营销管理制度需求收益期望，直至出现均衡区域。企业集团管理层的企业集团营销管理制度需求收益期望受到其构建企业集团营销管理制度收益的约束。如果企业集团管理层的营销管理制度收益预期低于营销管理成本，那么这些企业集团管理层明智的方式是放弃构建企业营销管理制度，或者允许较低程度的企业集团营销管理制度。可见，强化企业集团管理层内部行政行为和提高企业集团营销管理制度程度能否发挥作用，是能否发挥长效作用，还要看企业集团营销管理制度供求不均衡状况是否处在第一类区域。如果是处在第二类区域（p2达到或超过p3），那么只能等待企业集团管理层降低了对其他营销管理途径的整体营销管理收益期望，“自愿”与下属企业管理层妥协，才能形成有积极意义的企业集团营销管理制度。
企业集团营销管理制度的特殊性在于企业集团要求
管理制度的作用范文第3篇
要实现企业管理的有效进行，企业文化的良好延续，促进企业可持续发展，就必须实现企业管理制度和企业文化之间的有效融合。一方面实现企业管理制度不断地更新和创造，建立适合企业自身的企业文化；另一方面新的企业文化又影响着企业竞争力的提升和企业的发展，促进企业管理制度的形成。在实际中对企业管理制度和企业文化之间的关系进行深入了解，才能正确处理两者之间的关系。
一、企业管理制度与企业文化的含义
企业管理是根据企业的特性及生产经营规律，对企业生产经营活动进行规划、组织、指挥、协调和激励，充分利用各种资源，实现企业不同时期的经营目标，不断适应市场变化，满足社会需要，同时求得企业自身的发展和满足职工利益的一系列活动，要实现对企业的管理，应该重点从企业管理制度和企业文化两个方面着手。
（一）企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中指定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条列，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。它以制度的形式来实现对企业中人的约束进而实现对企业的管理，是一种不以人的意志而改变的硬性约束，是企业和劳动者共同遵守的准则与约束，是企业进行正常经营管理所必需的，是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。
（二）企业文化是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象，是企业全体员工在长期的发展过程中所培育形成的并被全体员工共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念及行为规范的总和。企业文化依附于企业，随企业产生，随企业消亡而消亡。企业文化是一种软性约束，不具有强制性。企业的兴衰在管理，管理的活力来自于企业文化。企业文化的本质和核心是以人为本。就是在企业文化建设的过程中充分挖掘、发挥、调动人的积极因素。使人成为企业管理的主体并发挥主导作用，促进人在组织管理中实现人生价值，并得到全面发展。
二、企业文化与企业管理制度之间的关系
企业文化与企业管理制度并存，共同作用于企业中的人，它们互相影响，互相作用。两者之间有着辩证统一的关系，企业管理制度促进企业文化的发展，企业文化又反过来影响和丰富企业管理制度。二者内部和二者之间的协调，决定了企业的兴衰与存亡。
企业文化和企业管理制度是相互包涵、相互联系的。企业管理制度是企业文化的构成部分。企业文化涵盖了企业的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化，不管是企业的外在表现，还是内在精神，都是企业文化的构成部分。企业管理制度不仅是企业文化的一种外在表现形式，而且体现着企业的内在精神。其次，企业管理制度本身能体现出企业文化。由于企业管理制度中规定了企业整体以及员工个体遵循的行为规范，从中我们不仅能看出企业信奉的价值理念，而且可以看出这个企业的做事方式与风格，所以企业管理制度本身能体现企业文化。
企业文化和企业管理制度之间是相互促进的。首先，企业管理制度化过程是推动企业文化发展的重要手段。如何让员工认同公司的文化，并转化为自己的工作行为，是企业文化建设中的关键。体现企业核心理念的企业制度可以强化企业文化，经过长期反复的实践与完善，最终使企业文化扎根于企业，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的管理制度则会使企业偏离其核心，与企业文化建设方向背道而驰。其次，企业文化促进企业制度的有效实施和不断创新。企业文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求去做，管理成本很高；企业文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为，无须加强监管。可见，企业文化可以激发员工的“自律意识”，从而降低管理成本。当一些有形的制度真正变成员工的自觉行动，那么它的使命也就完成了。可以说，企业文化是企业管理制度长期坚持和积累的结果。然而企业所处的环境是不断变化的，这样或那样的新问题会出现，接下来的工作就是要根据新环境创造出更好的保存企业核心理念的管理制度。
企业文化与企业管理的有效融合的作用
管理制度的作用范文第4篇
关键词 现代企业 薪酬管理 作用分析
对于现代企业而言，薪酬管理是一把“双刃剑”。运用得好就能够吸引、留住和激励人才，为企业增强实力，而运用不好则会给企业带来危机。建立全面、科学的薪酬管理系统，对于企业在知识经济时代培育核心竞争能力和竞争优势，获得企业的可持续发展具有重要意义。不断调整和完善薪酬制度，是现代企业面临的一项紧迫任务。
一、薪酬管理制度在现代企业中的重要作用分析
从现代企业来看，薪酬管理制度是衡量员工贡献大小，保证员工工资合理发放的重要手段，其在现代企业中发挥着重要作用，具体表现在以下几个方面：
（一）薪酬管理制度激发了企业员工的工作积极性
通过合理设置企业的薪酬管理制度，可以激发员工的工作积极性，使员工能够从薪酬角度获得肯定，有利于员工为企业做出更大的贡献，便于企业实现对员工的全面管理。
（二）薪酬管理制度实现了对企业员工贡献的衡量
通过薪酬管理制度的设定，企业能够实现对员工贡献大小的衡量，企业的薪酬管理制度不但是提高企业效益的重要手段， 也是提升企业管理品质的重要保障，有利于企业的全面发展。
（三）薪酬管理制度成为了企业管理制度的重要补充
在现代企业内部，薪酬管理制度同其他管理制度一样，起到了积极的管理作用， 实现了对员工的有效管理， 不但调动了员工的工作积极性，也使员工与企业融为一体。 所以，从制度上来看，薪酬管理制度是企业管理制度的重要补充。
二、现代企业薪酬管理的主要内容分析
对于现代企业薪酬管理来讲， 其内容主要是指现代企业根据企业制定的特殊规则，对员工的工作内容和贡献大小进行有效衡量，并按照企业内部的相关标准和要求支付给员工一定的薪酬待遇， 其目的是肯定员工作出的成绩，鼓励员工为企业服务，为企业做贡献。 其内容具体体现在以下几个方面：
（一）现代企业薪酬管理体现了决策的科学性
现代企业的薪酬管理都是根据企业的实际经营状况和社会平均工资水平来设定的，在管理制度和薪酬标准的设定上都比较科学，体现了决策的科学性。
（二）现代企业薪酬管理是企业重要的管理过程
现代企业的薪酬管理对象为广大员工， 因此薪酬管理已经不仅仅局限于工资管理，同时也是人力资源管理、财务管理的重要分支。 所以，现代企业薪酬管理使企业重要的管理过程。
三、现代企业薪酬管理制度设计要点
对于现代企业来讲，薪酬管理制度的设计十分关键，我们既要满足员工对薪酬的现实需要，又要降低企业的工资成本支出，我们要在员工和企业之间实现尽可能的平衡，使员工和企业处于双赢的局面。 从目前现代企业薪酬管理制度的设计来看， 其设计要点主要体现在以下几个方面：
（一）现代企业薪酬管理制度设计要结合企业文化和价值观
现代企业在设计薪酬管理制度的时候， 要根据企业独特的文化环境和价值观来设定，要使薪酬管理制度体现出企业特色，起到激励员工的作用。
（二）现代企业薪酬管理制度设计要坚持全面有效的原则
由于现代企业薪酬管理制度设计是面向广大员工的， 因此必须体现出全面性和有效性， 要保证薪酬管理制度能够对企业的每一个员工发挥作用。
（三）现代企业薪酬管理制度要在兼顾公平的同时体现出差别化
现代企业的薪酬管理制度首先要注意兼顾公平， 要保证绝大多数的员工能够在同一标准下和同一规则下获得薪水，其次，还要避免大锅饭现象，还要根据员工的贡献大小，体现出一定的差异。
四、现代企业薪酬管理制度实施的注意事项
由于薪酬管理制度是企业一项重要的基本制度， 不但关系到广大员工的基本薪酬待遇，还关系到员工能否有足够的积极性为企业工作，发挥员工的积极性。 所以，现代企业薪酬管理制度在实施的时候，要注意以下几个方面的事情， 确保薪酬管理制度能够在企业中起到积极作用。
（一）现代企业薪酬管理制度应保证扁平化
扁平化的概念主要是在同一层级的员工中根据员工的等级和贡献设定薪酬标准，使员工在相对公平的氛围内能够有合理的个性化差异。
（二）现代企业薪酬管理制度应采取有效激励措施
要想取得良好的管理效果， 现代企业应在薪酬管理制度实施的过程中采取激励措施，可以采取长效激励和短期激励相结合的方式，有效调动员工的积极性。
（三）现代企业薪酬管理制度应加强对团队的管理
目前现代企业中存在多个专业团队，这些团队作为有机的整体，在企业经营中发挥着重要作用。 因此，企业在薪酬管理过程中要加强对团队的管理，发挥对团队的积极作用。
五、个人所得税纳税筹划在职工薪酬中的应用
个人所得税是国家制定的调整征税机关与纳税人（居民、非居民人，还有个人独资企业和合伙投资企业）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的权利义务关系的法律规范的总称。个人所得税应为每个纳税人所熟知，其中涉及工薪阶层个人应税所得项目就是“工资薪金所得”，劳务报酬所得，财产转让所得和利息、股息、红利所得。对于工薪阶层而言，个人所得税与每个人如影相随，息息相关，是一个较大的纳税开支项目。利用税收优惠政策寻求合理、合法的避税途径，是经济社会中维护个人权利和义务，激励人奋发向上，实现理想追求的一个有利条件。在积极纳税的同时，寻求合理纳税筹划的途径对于广大的工薪阶层每个纳税人来说都非常现实，很有必要。
（一）巧用公积金纳税筹划
根据个人所得税法的有关规定，工薪阶层个人每月所缴纳的住房公积金是从税前扣除的，也就是说按标准缴纳的住房公积金是不用纳税的。同时，职工又是可以缴纳补充公积金的。所以，一般职工提高公积金缴存还是有一定空间的，工薪纳税人巧用公积金纳税筹划是合理可行的。财政部、国家税务总局将单位和个人住房公积金免税比例确定为12%，即职工每月实际缴存的住房公积金，只要在其上一年度月平均工资12%的幅度内，就可以在个人应纳税所得额中扣除。因此，我们可以充分利用公积金、补充公积金来免税。
（二）积极利用通讯费、交通费、差旅费、误餐费发票进行纳税筹划
我国税法规定：凡是以现金形式发放通讯补贴、交通费补贴、误餐补贴的，视为工资薪金所得，计人计税基础，计算缴纳个人所得税。凡是根据经济业务发生实质，并取得合法发票实报实销的，属于企业正常经营费用，不需缴纳个人所得税。所以，笔者建议纳税人在报销通讯费、交通费、差旅费、误餐费时，应以实际、合法、有效的发票据实列支实报实销，以免误认为补贴性质，在一定程度上收到了纳税筹划的效果。
（三）通过企业提高职工公共福利支出实现纳税筹划
企业可以采用非货币支付的办法提高职工公共福利支出，例如免费为职工提供宿舍（公寓）；免费提供交通便利；提供职工免费用餐，等等。企业替员工个人支付这些支出，企业可以把这些支出作为费用减少企业所得税应纳税所得额，个人在实际工资水平未下降的情况下，减少了部分应由个人负担的税款，可谓企业个人双受益。
六、结语
现代企业的薪酬完全不同于传统薪酬，对企业也提出了更新更高的要求，而这种新型的薪酬却是掌握在管理者手中创造价值的工具，是有效开发企业内部人力资源的钥匙。科学有效的用人、留人和人员开发将给企业带来无限的活力和生机，帮助企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
管理制度的作用范文第5篇
关键词：国有大型施工企业 内部控制 对策
就目前而言，内控管理制度已得到普遍的认同和应用，然而，由于内控管理制度在我国应用的时间不长、制度不成熟等原因，致使我国各单位部门对内控管理制度的应用存在意识薄弱、执行不到位、制度不完善等问题，最终阻碍内控管理工作的顺利展开，给大型施工企业带来一定程度的影响。
一、内控管理制度的涵义
内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的旨在实现控制目标的过程。建立和实施统一的、高质量的内部控制管理制度，有助于企业提升内部管理水平和风险防范能力，提高企业的市场竞争力。国有施工企业内控管理制度主要包括会计信息精确度的保证和企业管理能力的提高。国有施工企业实行内控管理制度是为了达到操作性、信息性和合规性三大目的。操作性是指企业每一种经营活动;信息性是指财务信息的可靠性和及时性;合规性是指企业所要遵循的法律法规。为此，内控管理制度能更好提高国有施工企业的经济效益并为企业经营活动的展开、财务信息的可信度、相关法律法规的要求提供一定的保证。
二、内控管理的必要性
首先，内控管理制度的不断完善能更好地实现国有施工企业经营管理目标，因为内控管理制度能够促使国有施工企业更好地规避风险以及降低施工企业生产经营管理过程中的风险，最终促进企业健康稳定的成长。其次，内控管理制度的不断完善是提高内控管理水平的关键点。内控管理是企业管理的一个重要环节，企业管理水平的高低与内控管理水平高低息息相关，为此，内控管理制度的不断完善是十分有必要的。最后，国家法律法规要求企业做好内控管理工作，为此，企业内控管理制度是不可或缺的。
三、内部控制制度的现状
第一，我国大型施工企业部分管理者并不特别重视内控管理制度，从而导致内控管理制度不完善，缺少对内控管理的有效监督和评价。国有施工企业内控管理制度不与时俱进，企业的发展将停滞不前。第二，部分企业管理者惯性把控制权、监督权和执行权集于一身。这种情况将导致一些管理者位于企业之上，所制定的内控管理制度将无法约束这部分的管理者。第三，虽然内控管理制度已在一些企业中得以运用，但因为企业不能充分认识该制度、执行力度不足、监督不到位，致使内控管理制度难以发挥预期的作用。
（一）对企业内控管理重视程度不足
在我国企业管理层对内控管理不够重视的现象比较普遍，管理者大都认为内控管理作用不大，制定该制度只是一个形式，对企业并不能够产生一定的影响。由于企业高层管理者并没认识到内控管理的重要性，内控管理制度的作用就不能有效的发挥。就算企业管理者认识到内控管理的重要性，并采取一系列有效的管理措施，内控管理制度依旧形同虚设，因为基层管理者和基层员工不了解内控管理且把内控管理看作是监督机制的另一个说法。为此，就会出现遇到问题就选择逃避，不向上级反映以及随意执行上级交待的任务等问题，最终将导致内控管理制度的作用付之东流，并导致企业面临一定的经营风险，严重的将会造成企业的经济损失。
（二）内部控制环境不协调
企业控制环境不协调主要表现为：员工对于主动参加和接受内控管理的意识比较薄弱;深受传统管理模式的影响，惯性思维根深蒂固;行政管理的氛围浓郁，管理者习惯于独自制定决策，员工总是被动接受。为此，企业的大多数员工参加内控管理的意识、价值观等都无法适应内控管理制度的要求。企业中一个员工行为的失控，都会影响到企业的命运，严重的将会导致企业的倒闭，就如巴林银行，因一个员工的问题导致了银行负债差额达到五千万英镑，为此，企业要通过内控管理制度来约束员工的行为，并创造一个合适的控制环境。
（三）内控管理制度不完善
内控管理制度的不完善将会严重影响企业内控管理的质量。企业的一切经济活动都需要把内控管理制度作为进行活动的前提。内控管理制度对企业内部管理起到引导作用，然而，我国很多企业都不完善、不合法地制定内控管理制度，而且把内控管理制度当作是为了应付国家相关部门检查而制定的无关痛痒的制度。同时，一些企业虽然制定了比较完善的内控管理制度，但企业并无计划好内控管理的工作内容，最终使内控管理制度不能发挥应有的效能。
（四）内控管理信息滞后
内控管理信息滞后是因为信息与沟通制度的不完善，导致各种有用信息不能及时传递给企业的管理层，从而导致信息不能及时准确反映企业的现状，进而阻碍了内控管理工作的效率。有效的、合理的内控管理能够全面反映企业的发展现状，而不合理的内控管理将会导致企业信息滞后，最终致使管理者不能准确作出有效的决策。就当前我国企业内控管理发展状况而言，内控管理信息一般都是单向的，这将会对企业内控管理信息的及时更新造成严重影响。如郑亚集团，因内控管理信息滞后，从而导致了集团的倒闭。为此，内控管理信息的及时更新将会严重影响企业的发展。
（五）相关工作员工综合素质有待提高
国有施工企业的总体管理水平和其内部管理水平休戚相关，而企业的内部管理水平与管理人员的综合素质呈正相关的关系。管理人员的综合素质主要体现在两个方面，一是管理人员的职业道德素质，二是整体的业务素质。但是由于目前国有施工企业用人机制方面的原因，部分管理人员的综合素质较低，此外一些管理人员在上岗之前由于缺乏系统的培训和学习，整体的业务水平和工作能力都还有待提高。
四、解决问题的对策
（一）重视内控管理制度
国有大型施工企业管理者要端正对内控管理的态度，客观、正确的认识内控管理。管理者要优化内控管理的方式，制定贯穿企业整个经营活动的内控管理制度，并将内控管理制度镶嵌于企业的经济活动的整个流程和各个环节。同时，管理者应通过内控管理制度来重点关注企业经营风险预防，从而更好地提高风险规避的能力，最终提高企业在市场中的竞争水平。另一方面，管理者应通过内控管理制度来检测出企业所存在的风险和问题，高度重视这些风险和问题，并采取科学合理的措施来及时解决问题。
（二）完善内控管理制度
不断完善内控管理制度，能够不断提高企业内控管理水平。为了降低企业违法行为的次数，企业应当完善内控管理制度。首先，企业要建立完善的制约机制以及内控监督机制。在完善制度时，要一再强调员工自身的职权，并对工作的流程做出严格的规定，特别是重大的业务和事项，必须要实行集体决策或联签制度，从而防止个人专断独行。其次，企业要制定事前审批事后监督制度，完善授权审批控制制度，加强会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制，并建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，加强对各项工作流程的监督。最后，企业要建立只对董事会负责的审计部门，在审计部门的监督中，要实施会计内控机制，从而进行更有效的制约和监督。
（三）加大对信息化的应用
随着科学技术的不断发展，信息技术对企业管理越加重要。保证信息沟通的通畅能为管理者的决策提供全面、正确的信息，并通过不断加强与各部门员工的沟通，能够发现企业管理中的不足，从而能够及时完善内控管理制度。企业在开展内控管理工作时，要利用好信息技术，并对管理的理念进行创新。同时，信息技术在风险评估的提高和预警的准确度中发挥了不可忽视的作用。而且，企业可以利用信息技术促进信息的集成与共享，从而能够及时准确掌握企业的现状，最终为企业的经营安全提供保障。
（四）提高管理人员的综合素质
国有施工企业内部管理控制工作的好坏由其管理人员的素质高低直接决定，并且企业管理的内部控制制度的创新也跟管理人员的素质有直接关联。因而，于国有施工企业的管理而言，增强相关管理人员的综合素质显得尤为重要。国有施工企业必须从企业的实际情况出发，制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策，将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准，切实加强员工的培训和继续教育，不断提升员工的素质，使管理人员能更好地开展企业管理工作！
五、结语
在国有大型施工企业经营活动中，内控管理依然存在很多的问题，不解决这些问题，企业的经营将会受到一定的影响，严重的将会导致企业亏空或倒闭。为此，不断完善内控管理制度，才能促使企业稳定健康的发展，为企业的发展建立优良的内控环境。
参考文献：
[1]李艳君.浅谈施工企业内部控制存在的问题及对策[J].中国外资，2013（6）.
管理制度的作用范文第6篇
关键词：教师管理；制度改革；改革措施；管理有效性
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）07-127-01
教师管理工作的开展需要相适应的制度予以配合，随着学校教学环境的变化以及教师队伍实际情况的变革，现有的教师管理制度往往存在着一些不符合学校实际管理需求的地方，进而造成制度管理效率的低下。尤其在教师工作业绩考核、制度的公平性和客观性、制度的执行力方面，现有教师管理制度与实际管理需求的不适应日益的凸显。因此教师管理制度改革迫在眉睫，管理制度中的条例、执行的范围、奖惩措施等具体内容也应当得到精细化的处理与探究，进而保障教师管理制度改革能够得到更有针对性的支持，保障改革的有效性，为构建高效率的教师队伍提供支持。
一、现有教师管理制度存在的问题探究
文章结合实际的教工管理工作，在本节首先对现有的教师管理制度存在的问题进行探究，以从制度运行的实际情况来发掘管理制度存在的不足点，进而为教师管理制度改革提供相关的参考与切入角度。
1、体制管理量化困难，教师工作考核难以细化。现阶段教师管理制度的构建往往采取的是“指导式”的管理模式，制度条例的制定侧重宏观管理，部分的制度往往只是注重方针方面的指导，并没有在细节方面制定有针对性的管理方案与调理。因此实际的教工管理过程中，教师的工作业绩、教师的教学水平等情况无法真正的去量化衡量，制度的激励效果、制度的惩戒性无法得到落实，进而整个制度的有效性难以发挥出来。在这种情况下，教师的管理工作难以高效率的开展起来，客观性、科学性、公平性无法得到保障，整个制度的预期目标难以实现，实际的教学效果也无法获得提升。
2、制度落实缺乏监督，管理制度落实效果不理想。由于教师管理制度不等同于一般的管理条例或者规章，因此整个教师管理制度的建设往往忽视监督制度模块的建设。在宏观角度下，监督条例的制定往往也只是注重宏观方面的指导，强调制度的重要性与地位，总体的监督条例往往只能在思想认识方面起到一定的督促作用，对于制度的落实的质量、制度的公平性、制度的执行范围无法起到强有力的约束作用。因此在这种情况下，教师管理制度很难获得实际的监督，制度的执行以及管理效果的发挥也无法真正的被体现出来。
3、“人治”强于制度管理，制度执行缺乏保障。现阶段，学校官僚化、等级化现象仍然非常的严重，职位权力高于教学能力，人治管理强于制度管理，这些现象的存在逐渐的弱化了教师管理制度的执行力度，各项制度逐渐被架空，多数情况下，教师的工作管理、教学质量监督以及工作奖惩都受到主观因素的影响。从这一方面来看，现阶段整个教师管理制度的执行仍然缺乏必要的保障，实际的有效性还有待进一步考量。
二、关于教师管理制度改革的思考
根据文章的分析，现阶段教师管理制度的建设与落实仍然存在着量化困难、监督不力、制度执行缺乏保障等问题，对管理制度效果的发挥产生严重的影响。因此文章在本节结合之前的分析，对教师管理制度改革进行进一步深化探究。
1、精细化教师管理条例，保障管理工作的量化处理。教师管理制度难以量化的一个重要原因是因为制度条例无法获得精细化的建设，教师工作的考核与管理无法找到具体的条例依据，因此现阶段在进行管理制度改革的过程中，学校的管理层首先要注重对教师管理条例进行精细化处理，结合学校的实际情况将具体的工作内容落实到管理条例中来，并予以详细的量化标准。只有精细化教师管理条例，使得教师的管理工作有具体可行的依据，并且能够得到科学的量化，教师的实际教学工作才能得到最为客观的评价，奖惩的执行也能更加的公平合理。
2、建立独立的监督条例，充分发挥教工代表、工会以及学校管理层的监督作用。监督工作的缺乏往往会造成教师管理制度效果的缺失，因此教师管理制度改革的另一个重点工作就是应当建立起一项独立的监督条例，提升监督条例的实际地位，并同样做到精细化处理。同时，学校应当积极的发挥教工代表、工会以及学校管理层的作用，结合监督条例的实际标准，对教师管理条例的落实情况、客观性、公平性进行全程的跟踪监督，进而以规范的制度、多方强力度的监督来保障教师管理制度的落实，提升学校教师队伍管理的科学性和客观性，保障制度管理效果的充分发挥。
3、提升制度与实际工作的透明性和管理地位，强化制度的执行力。人治强于制度管理的首要原因在于权力的过度集中与滥用，在制定规范的监督条例前提下，学校管理层要加强教师管理制度与教工管理工作的透明度，详细介绍管理制度中各项条例的含义与量化标准，保障制度的客观、无异议。同时建立起教工管理工作跟踪记录，使得教师的管理工作能够与教师管理制度相对应起来，经得起比照推敲，经得起全体职工监督，将权力限定在教工管理制度的范围之中。只有保障制度管理强于人治甚至完全替代人治，教师管理制度才能真正的得到落实，并且发挥出其应有的作用，整个制度的执行力才能真正的建立起来。
结束语：文章通过对现阶段教师管理制度的分析发现，现有的教师管理制度仍然存在着体制管理量化困难，教师工作考核难以细化；制度落实缺乏监督，管理制度落实效果不理想；“人治”强于制度管理，制度执行缺乏保障等问题，整个教师管理制度的效果无法真正的发挥出来。因此在教师管理制度改革的过程中，学校管理层一定要有针对性的采取相关的措施，保障教师管理制度的执行力。一方面，要精细化教师管理条例，保障管理工作的量化处理；另一方面，要建立独立的监督条例，充分发挥教工代表、工会以及学校管理层的监督作用；最后要不断的提升制度与实际工作的透明性与管理地位，强化制度的执行力，保障教师管理制度能够真正的成为学校教工管理的依据，提升教师队伍管理的水平与效果。
参考文献：
管理制度的作用范文第7篇
关键词：企业文化 管理制度 融合
随着我国改革开放的不断深入以及在“十二五”计划全面开展的大背景下，我国积极融入到国际经济大环境中去，对于我国企业而言，面对的市场竞争愈加激烈，必须应对来自国内外的各种挑战。要实现企业管理的有效进行，保持企业可持续发展，就必须实现企业管理制度和企业文化之间的有效融合，达到共生与双向互动。一方面实现现代企业管理制度不断地更新和创造新的文化观念，建立适合企业自身的企业文化；另一方面新的企业文化又影响着企业竞争力的提升和企业的发展，促进以人为本的企业管理制度的形成。因此，目前企业管理制度与企业文化之间的关系就成为当今人们研究的热点。
一、企业文化与企业管理制度之间的关系
企业文化与企业管理制度并存，共同作用于企业中的人，它们互相影响，互相作用。两者之间有着辩证统一的关系，企业管理制度促进企业文化的发展，企业文化又反过来影响和丰富企业管理制度。二者内部和二者之间的协调，决定了企业的兴衰与存亡。
1.企业文化和企业管理制度是相互包涵、相互联系的。两者“你中有我，我中有你”，首先，企业管理制度是企业文化的构成部分。企业文化涵盖了企业的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化，不管是企业的外在表现，还是内在精神，都是企业文化的构成部分。企业管理制度不仅是企业文化的一种外在表现形式，而且体现着企业的内在精神。其次，企业管理制度本身能体现出企业文化。由于企业管理制度中规定了企业整体以及员工个体遵循的行为规范，从中我们不仅能看出企业信奉的价值理念，而且可以看出这个企业的做事方式与风格，所以企业管理制度本身能体现企业文化。
2.企业文化和企业管理制度之间是相互促进的。首先，企业管理制度化过程是推动企业文化发展的重要手段。如何让员工认同公司的文化，并转化为自己的工作行为，是企业文化建设中的关键。体现企业核心理念的企业制度可以强化企业文化，经过长期反复的实践与完善，最终使企业文化扎根于企业，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的管理制度则会使企业偏离其核心，与企业文化建设方向背道而驰。其次，企业文化促进企业制度的有效实施和不断创新。企业文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求去做，管理成本很高；企业文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为，无须加强监管。可见，企业文化可以激发员工的“自律意识”，从而降低管理成本。当一些有形的制度真正变成员工的自觉行动，那么它的使命也就完成了。
二、实现企业文化和企业管理制度融合的建议
通过深入探讨企业管理制度与企业文化理念之间的相互关系，可以制定相应的企业管理体系，从而更好地促进企业文化和企业管理制度的有效融合。
1.创造企业文化和企业管理制度良好的共生环境。在企业中，企业文化和企业管理制度的存在有以下几种情况：企业文化与企业管理制度不一致，即是二者方向不一致，相互冲突，根本没有处于共生的状态；企业文化与企业管理制度一致，即处于共生状态，但也有高度一致和低度一致的区别。当企业文化和企业管理制度较为一致时，二者处于共生的状态，企业文化和企业管理制度良好的共生是企业所追求和应该实现的，不良的企业文化和制度则诱使企业不当行为，最终导致企业的衰败乃至破产。所以，必须为两者创造良好的共生环境。方法如下：第一，选择符合企业文化的高素质人才。高素质的员工有利于企业文化和企业管理制度共生，且能推进二者共生，从而更加有力地推进企业的发展。第二，用企业文化和管理制度培育员工。企业如果能够选择到符合企业要求的员工，是非常有利的。但多数情况下，是很难的。所以企业更应该用良好的企业文化和企业管理制度培育出企业所需要的员工，并保留这些员工。
2.在企业管理的实践活动中培育企业文化、丰富企业管理体制的内涵。企业文化只有建立在企业管理制度的基础上，与企业实践活动相结合才能真正发挥其作用。企业管理制度是企业制定的，带有强制性的行为规范。一个企业把自己倡导的理念在长期的实践活动中持之以恒，积淀成一种特定的文化。但要使这种文化成为企业所需要的企业文化，还必须把它制度化，使企业的企业精神、管理理念及员工的价值观等都充分地体现在企业的各项活动中。在实践管理中培育共同的企业价值观，形成团队精神。企业的价值观不是自发形成的，是在企业管理的实践活动中，通过员工凝聚力和向心力的提升而形成的。努力的方向就是通过实践活动形成“自我行为与集体行为结合、企业文化与企业制度并重”的企业价值观理念，引导员工认同团队，在团队中找准自己的位置和职责。 参考文献：
[1]潘熙宁主编 《探索与研究》 江西人民出版社
[2]定维武编著《企业文化》经济管理社出版
[3] 荆惠民编著《思想政治工作概论》中国人民大学出版社
管理制度的作用范文第8篇
随着高校教育改革的深入，高校学籍管理工作的重要性日渐突出。特别是现代化技术的应用，学籍管理人员专业素质就要随之提高，以强化高校的人才管理。这就需要学籍管理制度要适应时代的发展，从人才培养的角度出发，树立人本理念，将服务意识、创新意识渗入其中，并将法治建设运用于高校学籍管理工作中，以完善学籍管理制度。
关键词:
学籍管理;制度;人才培养;人本理念
我国进入到进一步深化改革开放的发展时期，高校管理呈现出日新月异的变化。特别是我国政治、经济、文化的变革，对于高校教育的发展具有重大的影响力。高校要适应时展的要求提高教育管理质量，就要发挥学籍管理的杠杆作用，将学籍管理作为管理育人的重要条件，以确保在学籍管理获得预期成效的同时，真正意义地实现高校学籍管理改革［1］。加大学籍管理制度，就意味着对学籍管理制度根据高校改革的需要进行调整和完善的同时，还要树立与时俱进的创新思想，将人本理念渗入到学籍管理制度中，以促进高校人才培养。
一、学籍管理制度的涵义
(一)学籍管理制度的概念界定
学籍管理制度是对学生由入学到毕业全过程实施制度化管理的制度体现，属于是高校教育行为的规范性文件，关乎到学生身心发展。其中所涵盖的内容包括学籍管理、校园管理秩序、开展校外活动以及奖惩办法等等。
(二)学籍管理制度的特点
1．学籍管理制度的权威性
学籍管理制度具有权威性，其作为一项学校管理制度，以法律的形式向高校延伸，在此基础上将高效教育管理框架建立起来。可见，学籍管理制度并不是简单的规范性约束机制，而是对于群体或者个体的不同需求发挥协调作用，以做到有章可循。学籍管理制度的权威性还体现在对学生学习及生活行为的约束力上，通过制度化管理，对学生以监督、规范，以发挥其约束性管理机制。同时还要起到制度化引导作用，如果学会违反制度规定，就要接受惩罚［2］。
2．学籍管理制度的教育性
学籍管理制度所发挥的作用，是适应高校管理价值理念，对学生发挥教育引导的作用，所以，其具有教学管理服务性特点。学籍管理制度的教育引导性体现在学生管理的基本途径和所采用的方式上。对于没有正确接受学籍管理制度引导的学生，要采用惩戒的方式对学生违反纪律的行为以处分，以警示在校学生对学籍管理制度的重视，其最终目的是规范教育。特别是在学会行为规范方面，要求学生要按照公共规则行事。在校的每一名学生在学籍管理制度面前，都要无一例外地严格遵守［3］。
二、学籍管理制度需与时俱进
(一)学籍管理制度中要强调学生的主观能动性
传统的学籍管理制度中，所强调的是学籍所发挥的监督功能，注重对学生的学习纪律以及考试进行管理。目前国家重点强调素质教育，就需要改善学籍管理制度中的有关内容，以创新思维做好学籍管理工作，以做到与时俱进地探索出符合现代化高校发展的学籍管理途径。在学籍管理制度中，要特别强调学生的主观能动性，以更好地发挥学籍管理工作的教育功能，并对于学生具有正向引导作用［4］。要将学籍管理制度的时代性体现出来，就要从当前的教育新环境出发，结合大学生新的思想观念和新的思维方式，对于学籍管理制度以重新审视，并处理好监督管理与教育激励之间的关系，实施学籍管理制度的创新，发挥学籍管理的主动性。学籍管理人员要本着服务意识，明确学籍管理仅仅是高校管理中的一个环节、一种手段，而不是目的，其关键在于更好地培养人才。
(二)学籍管理制度中要注重人才培养
高校大学生具有极大的可塑性，他们对于周围环境中的各种事物都极为敏感，由此而形成的观念意识成为他们价值观、人生观和世界观形成的基础。处于市场经济环境中，受到世界经济文化的冲击，大学生由于缺乏良好的判断力而接受更多的负面信息，对于其观念意识产生负面影响。这就需要将人本观念引入到学籍管理中，从当代大学生的个性特点角度出发，对学生以教育，还要通过宣传途径引导大学生树立正确的价值观，以提升大学生的自我保护意识和社会责任感。在学籍管理制度中，强调服务性就是从人才培养的角度出发，将学籍管理制度中的各项要素以多种活动形式展开，帮助大学生明确人生目标，责无旁贷地完成学习任务［5］。当学生专心于自己的学业，并注重自我角度时，违规违纪的现象就会自然减少。学籍管理制度要做到与时俱进，就要注重新形势下教育环境的改变，从以人为本的理念出发，根据学生的个性特点展开教育，以潜移默化地引导学生的主观能动性，提高高校学生管理质量。
三、学籍管理人员需与时俱进
(一)学籍管理人员要强化服务意识和法制意识
学籍管理工作具有严肃性特点，要按照国家相关法律法规展开。由于学籍管理工作关乎到学生的前途，因此要在强化学籍管理人员的服务意识的同时，还要增强法律意识，以使学籍管理制度更为健全。
1．学籍管理工作人员要加强服务意识
加强学籍管理工作人员的服务意识是适应目前高校教育管理要求，对学生主体地位的充分尊重。在高校管理工作中，学籍管理作为一项业务性工作，其工作的展开要发挥时效性，就需要学籍管理人员本着“全心全意为人民服务”的宗旨，将繁杂的工作秩序化展开。学籍管理可以具体到学生从入学到毕业的点点滴滴，特别是学会将考试成绩录入，不能有丝毫的差错，因此，学籍管理人员要具有较高的职业责任感做好每一项工作［6］。
2．学籍管理工作人员要加强法制意识
党的十八届四中全会强调依法治国，高校的学籍管理人员就要增强法制意识，做到学籍管理制度健全而规范，各项程序符合管理规定，以符合依法治校的要求。学籍管理制度建设的规范化是学籍管理法制化的基本要求，一方面维护了学籍管理制度的严肃性和权威性，另一方面对学生的合法权益以保护。“依法治校”在高校管理工作中的实施，使高校具有了自主办学、自主招生、自主管理的权力，在法律监督下，学校对于学生具有惩处的权力。在对学生进行惩处的时候，要做到广泛调查、接受申辩和抗辩，并以书面形式出示处分决定。对于严重违反校规的学生，学校做出退学等严重的处分，要求按照规定层层审批，并在主管高教部门备案［7］。由此可见，学籍管理是一项标准化过程。
(二)学籍管理人员要具有较高的专业素质
学籍管理人员素质直接关乎到学籍管理的质量，并影响到高校教育管理质量。从目前高校学籍管理人员的综合素质来看，不仅人员配备不足，而且多数人员没有接受过专业培训。随着高校管理体制改革，就要根据高校发展需要对学籍管理工作人员有计划地开展培训，以作为超前人才投资。通过培训，不仅要提升学籍管理人员的专业技术水平，更要引导学籍管理人员注重自身的综合素质，特别是信息技术渗入到学籍管理工作中，更需要学籍管理人员具备自我提升信息技术处理意识，从业务能力的角度出发，不断地提升自己，能够运用计算机技术处理各项学籍管理工作内容。
四、在工作中培养以人为本的意识
(一)强化学籍管理制度的适应性，促进人才培养
处于知识经济时代的今天，信息技术促进了国内外高校间的交流，使得国内高等教育改革向国际化方向发展，学籍管理制度适应高校发展需求而多样化展开。在高校的人才培养中，学籍管理制度占有重要的地位，人才校际间的流动，由于学籍的存在而实现了高等教育资源上的交融，使得人才转换相互衔接，实现了高校间的互惠共赢。目前，我国的高等教育逐渐向大众转型，高校的教育意识也要相应地做出调整。学籍管理人员要从学生个性化发展的角度出发，发挥学籍管理“引导”作用，这就需要学籍管理人员转变管理理念，在学生知识、素质和能力结构等构建方面发挥重要的作用［8］。
(二)建立开放性的学籍管理制度，尊重学生的学习自由
随着我国高校管理逐渐与国际并轨，在教育制度上也发生了很大改变。传统的百分制学科考试制度逐渐转为学分制，这对于我国的高等教育而言，是一次质的飞跃。学分制意味着学生具有学习的自由，可以从个体发展的角度出发选择知识，构建符合自己的知识结构。高校的学籍管理制度改革，就要在尊重学生个性发展的同时，还要从适应社会需要的角度出发，对学生以引导。这就意味着，高校学籍管理制度要尊重工作实际，树立多样化人才培养观念，注重学生的终身教育，并在学籍管理的运行机制中有所体现，以使高校的学籍管理制度摆脱刚性管理，逐渐向以人为本的柔性过渡，其目标是提升人才培养能力。在高校的管理工作中，学籍管理是贯穿于高校人才培养的一个重要环节，是教务管理的重要组成部分。高校要提高教学质量，就要对于学生的基本情况、教师的教学情况以及教学管理秩序有所掌握。随着高校教育改革，学籍管理人员要与时俱进，本着以人为本的服务理念，对学籍以主动管理，充分地发挥学籍管理制度对学生的引导性作用，以稳定高校教育环境，促进高校发展。
作者：保琳 单位：江苏省南通大学理学院
参考文献:
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［6］李萍．在高校学籍管理中落实以人为本理念的途径探索［J］．湘潭师范学院学报(社会科学版)，2008(3):22－23．