有效资产管理
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有效资产管理范文第1篇
关键词：高校；资产管理；预算管理；结合途径
我国多数高校为事业单位，其资产管理属于国有资产管理范畴，通过将高校资产管理与预算管理加以结合，能够对高校资产管理水平及高校的预算管理效率形成同步拉动提升[1]。纵观现阶段高校资产管理实践，其中暴露出的资产管理质量不高，资产增值效果不佳等问题较为普遍，在此背景下，探究高校资产管理与预算管理结合途径，就更显其重要性。
一、高校资产管理与预算管理有效结合的必要性及作用
高校资产管理和预算管理相结合的必要性及作用主要体现在如下方面：首先，预算管理在高校财务管理中占据重要地位，覆盖及延伸到高校财务工作的各个环节中，高校资产管理和预算管理的结合能够对高校的资源配置加以集中优化，借此节省高校各项成本开支，并增强高校预算执行质量及效率。其次，高校资产缘起于财政预算及其发展过程，高校资源配置状况显现了高校预算管理的质量，高校资产管理与预算管理呈现出彼此交融，互为促进的内在关联。
二、现阶段高校资产管理与预算管理的实施现状
首先，高校基于资产管理与预算管理相结合的重视程度不足，导致高校资产配置不尽合理。高校资产管理需要明确的资产配置指标作为引导，受制于长期的计划经济时代高校资产管理理念，我国众多高校管理者并未能对资产管理基于高校发展的作用有一正确全面的认识，一方面在资产配置标准上不系统，不完整，另一方面出现的注重资金管理，忽视资产管理的现象会引发高校资产的闲置或浪费现象。其次，高校资产管理与预算管理没有形成清晰明确的职责分工。高校资产管理牵扯面较广，在资产管理与预算管理结合过程中，需要涉及到高校众多的职能部门，并借助各个职能部门间的密切配合，以充分发挥出预算管理在高校资产管理中的作用[2]。但随着规模的扩大，高校在组织架构上也趋于复杂，而在高校资产管理与预算管理相结合的过程中，会使各部门难以有效进行职责分工，在资产管理及预算管理职责较为模糊的状况下，高校资产管理与预算管理也就收效甚微。第三，高校资产管理与预算管理相结合的常态机制及管理制度不够健全，致使高校预算编制及执行质量不佳。从现阶段高校资产管理与预算管理相结合的运行机制上看，相应的工作常态机制及管理制度尚未健全，一方面在预算编制中，由于欠缺较为科学规范的预算编制体系，使高校在预算编制过程中，极易与高校资产存量产生差异，引发预算分配不均或预算失控；另一方面在预算执行质量的监督及评价上，由于欠缺相关的制度规范及指标参数，也容易使高校资产处理过于随意，导致高校资产及高校预算出现舞弊及浪费现象。
三、高校资产管理与预算管理有效结合的途径探究
(一)建立健全高校资产管理与预算管理相结合的制度，夯实两者有效结合的基础
高校资产管理者要顺应高校资产管理实践发展变化的趋势，增强高校资产管理的观念意识，结合高校实际状况，建立健全高校资产管理与预算管理相结合的制度，夯实两者结合的基础。首先，针对高校资产，要在全面开展资产清查的同时，在账实相符原则的指导下，对高校资产的数量、规模、年限、价值、保管信息等加以整理及归纳，对高校资产的总体信息加以全面掌握，为后续的预算编制做好铺垫。在对高校资产信息加以全面把握后，借助资产产权登记、资产清查盘点、资产造册等途径，建立高校资产详细账单[3]。其次，要根据整理得出的高校资产配置状况，在结合国家及颁布实施的相关高校资产管理工作的法律法规及规章制度的基础上，建立高校资产管理与预算管理相结合的管理体系，并在动态衡量监督中，对高校资产的配置情况、资产流向、预算计划等进行动态了解，一方面保障高校资产管理和预算管理能够做到合法合规，另一方面使高校资产管理及预算管理能够在高效的保障机制下提高管理的针对性和实效性。
(二)建立健全高校资产预算编制机制，强化预算管理的质量效率
在高校实施资产管理与预算管理相结合的过程中，要保障资产管理及预算管理的质量及效率，完善的高校资产预算编制机制不可或缺。而从高校资产管理的实践中看，预算管理的质量水平也直接制约影响到高校资产利用率的表现。在高校资产预算编制机制的构建及完善上，要着重把握如下要点：第一，高校预编编制在内容上要涵盖高校资产的清查、预算的分配、财务资金的收支管理、预算计划的实施等众多流程，这就需要高校各职能部门应明确各自的预算管理职责，通过多部门联动，使高校各部门人员都能够共同参与到预编编制中，以提高高校预算编制的全面性和有效性。第二，高校预算编制要突出科学合理性，应将预算编制的覆盖范围延伸到高校资产存量及高校资产投入等多个环节中，并在预算编制实施中，做到如下几个方面：一是要对高校资产加以全面清查，以保障高校资产能够达到账实相符；二是要秉持认真负责、实事求是的原则，确保预算数据的真实性及准确性，提高高校预算编制的精准性；三是要制定相应的预算执行监督措施，提高预算执行的效率。
(三)依托高校资产管理与预算管理考核评价体系，深化高校资产管理力度
在高校资产管理及预算管理相结合的过程中，针对预算执行质量及资产利用状况要通过高校资产管理与预算管理的考核评价体系来实现动态的监督考核，以深化高校资产管理的力度[4]。在构建高校资产管理与预算管理考核评价体系时，要立足于高校资产的配置及使用状况，围绕高校资产的使用，将之与高校预算管理的目标加以结合，以此来对高校资产管理及高校预算管理实施过程中暴露出的问题隐患加以分析排查，借助高校资产管理与预算管理机制中的相关措施及时进行补救。此外，高校资产管理与预算管理考核评价体系建立过程中，为进一步提高高校预算编制、高校成本管控及高校资源配置方面的效率，还应通过完善相应的高校资产管理与预算管理激励奖惩机制，最大化地调动高校各部门人员参与资产管理及预算管理的积极性，使高校资产管理及预算管理能够在全员重视及参与的基础上，助推高校资产管理水平的提升。
(四)本着高校资产管理及预算管理信息共享的目标，建立完备的信息化管理系统
高校资产管理及预算管理，需要在信息技术的辅助下，借助资产管理及预算管理信息化系统，提高预算编制、执行及监督的效率。相比于其他社会企业，高校作为教育科研部门，其财会信息化程度普遍不高，而且伴随着高校招生规模的不断扩大，高校组织架构也趋于复杂，相应的资产管理及预算管理的对象及范围也有了大幅提升。针对高校资产管理及预算管理过程中出现的这些新变化，高校资产管理部门除了要在资产管理与预算管理意识上予以强化，在资产管理及预算管理体系机制上加以完善外，还应本着高校资产管理及预算管理信息数据共享的目标，依托信息技术及网络技术，建立完备的高校资产管理与预算管理相结合的信息化管理系统，从而在对各类信息数据加以有效调用的同时，使高校资产配置能够更加合理，使高校预算编制能够在精准度及精细化程度上得到有效提高。在高校资产管理及预算管理人员的考核上，应将其掌握及熟练应用高校资产管理及预算管理信息化系统的能力作为重要的考核指标之一，通过提高高校资产管理人员及预算管理人员的信息化水平，使高校资产管理与预算管理的规范化及标准化程度得以提高。
四、结语
新时期背景下，高校对资产管理及预算管理结合过程中凸显出的问题及不足，应在强化资产管理与预算管理相结合的意识的前提下，从管理制度的完善、资产预算编制机制的健全、考核机制的跟进、资产管理与预算管理信息化系统的构建等方面入手，在多方保障下，切实提高高校资产管理与预算管理的质量。
作者:李静 单位:新疆师范大学计财处
参考文献：
有效资产管理范文第2篇
【关键词】 县级供电企业； 固定资产管理； 有效途径
一、供电企业固定资产分类及资金来源
随着南方电网公司建设国际一流电网企业战略目标的提出，围绕资产全生命周期管理开展的各项工作，均体现出电网资产管理的重要性。
（一）固定资产分类
根据广东电网公司年度决算报表，可将固定资产分为机器设备、运输工具、电子设备等六类。以HF县级供电企业为例，截至2010年底固定资产总价值4.48亿元，其中输电线路和配电线路以及通讯线路占总价值的67.81%，管理起来难度最大；其次是机器设备，占总价值的13.58%。
（二）资金来源
供电企业固定资产按照其资金来源进行如下划分：
1.企业自有资金形成的固定资产
县级供电企业利用自有资金购置的固定资产，主要包括外购固定资产和建造形成的固定资产。表1数据反映，HF县级供电企业取得固定资产主要方式为建造形成，占93.57%。
2.省公司投资形成的固定资产
截至2008年，省公司对HF县级供电企业累计投资约 6 023万元，已支出4 665万元，目前仍有5个工程在建设中；自2009年开始，HF供电局所有的10千伏及以下配网工程为自筹资金。
二、HF县级供电企业固定资产管理现状及原因分析
受各种主客观因素的影响，HF县级供电企业对固定资产的管理存在漏洞，信息化管理水平低，本节对HF供电局固定资产管理现状进行分析，试图找出症结，总结问题。
（一）固定资产管理现状
因供电区域不同，县级供电企业固定资产具有以下特殊性：
1.线路损耗大
HF县是个山区县，设有17个供电所，配网线路基本上属单电源放射式供电结构，电源点相对较少，部分乡镇通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离长达20千米以上，再送至各分支线路最长距离约为30千米，线路损耗约10%左右；全县有28座水电站，都建在山区，大部分没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端。
2.电网结构不够合理
HF县目前最高的运行电压是220千伏，110千伏变电站有6座，主变11台，总容量440兆伏安，35千伏变电站有2座，主变4台，总容量19.45兆伏安；拥有110千伏线路16回，总长度284.59公里，35千伏线路4回，总长度41.7公里，10千伏配电线路80回，总长度1 660公里。
（1）35千伏及以上电源点不足。全县有三镇依靠110千伏GP变电站供电，有四镇依靠110千伏JSM变电站供电，需要通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离达20千米，送至各分支线路末端最长距离达20千米以上，如：GP变电站至其供电的一个镇的主干线距离为24千米，主干线至其分支线末端的距离约16千米。
（2）10千伏网架结构薄弱。绝大部分10千伏网络都采用架空方式（个别线路正在改造为电缆），受架设方式和环境问题影响，配网线路基本属单电源放射式供电结构。现有小水电站装机容量31 920千瓦，2010年总发电量占全年供电量的5%。这些水电站基本没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端，这些分支线路远离主线路，线径偏小，沿途只有零散村庄，没有用电大户，在发电高峰期，近区无法消耗，全部经10千伏线路远距离输送到变电站主网，线路损耗约10%左右。
（3）过载问题突出。现有75条10千伏线路，可转供电率16%。随着经济的发展，一些已农改的配变台区容量已不能满足日益增长的用电需求，变压器负荷重，出现末端电压低至150―160伏的情况。县城及附近人口密集区域，受空间限制，部分地区无法新增变压器点，设备和线路处于满载、过载。有过载变压器86台，占10.59%；有重载变压器50台，占6.16%；未改造高耗能变压器70台。
（二）HF县级供电企业固定资产管理问题及原因分析
1.职责不明确
在供电系统内部，资产一般由财务部门、归口管理部门和使用部门联合管理，财务部侧重价值管理，监督资产购入、报废、改良各个环节；归口部门关注资产使用情况，对增加、变更、报废等需求进行审核把关；使用部门对各项资产的性能、用处有最直接的了解，根据生产实际情况随时提出各种需求，由归口部门汇总上报。因为侧重点不同，在实际工作中常常出现相互扯皮推脱的现象。目前，使用部门对本部门使用或管辖的资产明细不了解，几乎没有资产明细账目或制作资产卡片，资产使用过程中的变动就更没有登记在案了，也没有及时向财务部门反映，导致在资产报废时常常发现与财务部最初录入系统的卡片信息不符。
2.人才队伍亟需建设
目前，HF供电局共有在职员工600名左右，其中大专及以上学历人员仅占42.20%，中级技能以上人员比例仅为13.63%，持证上岗制度尚未全面建立，信息化人才的得分率为31.80%，人员配置、人才密度、年龄结构还不能完全适应企业改革和发展的需要。2009年7月份第一批省公司正式招聘的大学本科毕业生进局工作，到现在已有三十余名新生力量加入HF供电局，人才队伍不断壮大。
HF县级供电企业在2008年12月才由省公司正式接管，过去十年一直由当地县政府代管，导致在软硬件条件各方面都与广东电网公司的要求存在较大差距，人才构成存在“两偏低”、“一矛盾”的现象。“两偏低”一是指高学历、高技能人才和中高级专业技术人员比例偏低，难以适应企业发展中技术创新、管理创新和制度创新的现实需求；二是复合型人才比例偏低，随着企业由生产型向着经营管理型及服务型转变，这已成为人力资源开发必须解决的重要问题。“一矛盾”是指人员冗余与结构性缺员的矛盾。由于历史原因，沉淀一部分文化程度不高、素质较低、技能单一、年龄较大的人员，造成有的岗位人员紧缺，难以人尽其用。
三、加强HF县级供电企业固定资产管理的途径
加强固定资产管理需从基础做起，人员配置是根本，硬件设施是辅助，两者有机结合，才能不断改善管理环境，提高运行效率。
（一）统一信息系统应用
目前，财务部门和生技部门、信息部门分别使用各自的资产系统，系统间无法实现数据关联，每个系统对资产分类的定义不一样，财务管理信息系统中，固定资产卡片信息手工录入，而生产系统中的资产设备代码与其完全不一样，如配电线路，生产系统按主线――一级分支线――二级分支线――三级分支线――四级分支线列示，而财务管理信息系统中只录入资产名称、规格、长度等简单信息。由于数据不能共享，财务人员无法在其使用的资产系统中查阅生产系统保存的数据信息，而且现行财务系统目前也不具备反映多层次线路资产存在模式的功能。
应该有这样一个设想，从财务部门到资产归口管理部门，再到使用部门，应用统一的系统软件，各个阶段的数据由不同人员在各自权限下录入。例如零星购入资产，使用部门从物流部门领取后，凭借物资系统的领料单，在系统中录入资产名称、型号、价格和唯一的序列号（这个很重要），并将此传递到财务部门资产专责，有资产专责核对价格、型号等信息，并根据南网对资产的统一分类选择对应的资产编码，由系统自动计算折旧率，每月计提相应折旧。资产使用过程如果要更换，使用部门凭借唯一的序列号码找出资产卡片，修改相应字段，并由财务科更改资产使用状态，由“在用”改为“闲置”或转入“在建工程”，系统自动判断是否继续计提折旧。报废时，凭借唯一的序列号，就可以快速地搜索到目标卡片，在系统中执行报废流程。如果是基建工程转入固定资产，那么基建部门和物流部门、工程队之间必须建立有效的沟通机制，材料入库时就必须在物资系统中录入详细的信息，工程队领料之后要进行核对，工程完工决算后，基建部门要和财务部门共同完成工程转固定资产工作，不能完全交由财务部单独完成。
（二）加强管理效果监督
固定资产管理所需要的制度建设、软件开发、责任考核等工作都需要企业投入一定的人力、物力、财力，还需要多部门进行配合。对于财务部门，现以总资产内部报酬率、万元固定资产购电量为相关考核指标，生产部门有供电可靠性、可转供电率、平均停电时间等考核指标。
从长远来看，固定资产作为一项长期资产，对企业的获利能力影响比较大，资产高效运转，既能够提高供电可靠性，降低停电时间，也能一定程度缓解线损率居高不下的压力，更能减少安全事故的发生。从线路输配电出发，当线路老化，必然提高线损率，影响市场部考核指标完成情况；同时，售电量和收入减少，单位可控成本提高，利润降低，总资产内部报酬率完成情况自然不理想。所有指标都是一环扣一环，紧紧相关。因此，把资产和责任人联系在一起，使资产使用责任人对资产的安全完整、节约和高效使用负责。
四、结语
企业要提升固定资产管理水平，首先要深入了解自身情况，找出不足；其次要借助高效能、集约化的信息管理系统；再次要加快人才队伍建设，加强职工培训教育，鼓励深造学习；最后，完善监督考核机制，提升制度执行力度。本文从HF县级供电企业固定资产管理现状出发，探讨问题形成的原因，研究加强固定资产管理的对策。
固定资产管理涉及每个部门、每个人，工作量很大，提升其管理水平的道路任重而道远。本文对固定资产管理对策研究深度不够，尚需不断充实，争取更大进步。
【参考文献】
［1］ 周慧芬.加强县级供电企业固定资产管理的对策研究［D］.南昌大学，2010.
［2］ 刘桂琴.企业固定资产管理存在的问题［J］.内蒙古科技与经济，2009（16）.
有效资产管理范文第3篇
首先，资产管理与预算管理分别从实物形态和价值形态两方面进行管理，两者相互影响，相互促进，具有十分密切的联系。对于行政事业单位来说，其大部分资产都依赖于财政预算来进行采购，预算资金的多少直接决定了资产的数量，因此将资产管理与预算管理有效对接可以提高预算的合理性和有效性，进而促进资产管理水平的提高。其次，完善的公共财政体系需要各行政事业单位提升自身的国有资产管理水平，这也是科学发展观的要求。资产管理与预算管理的对接不仅可以编制更加合理的费用定额，而且还为管理中的各项支出提供了依据，使得资源配置更加合理，大大节约了财力和物力。最后，行政事业单位国有资产和财政资金关系密切，都属于社会公共资源，通过国有资产管理与预算管理的有效对接，可以使各项资金和资产都得到合理配置，推动公共财政体系的改革和发展。
( 二) 国有资产管理与预算管理对接的步骤
首先，为了实现两者的有效对接，应该先对国有资产管理和预算管理的理论知识进行宣传和培训，增强工作人员对于两者对接的支持力度，同时也可以及时了解工作人员的信息反馈，不断改革对接流程，提高对接的可操作性;其次，在理论知识的基础上，要利用五到十年的时间构建起对接的体系和具体制度，使得国有资产管理融入到预算管理范畴，而预算管理也要充分反映国有资产的管理状况;最后，针对对接体系进行完善和深化，任何一个制度体系的执行都需要一个良好的内部和外部环境，行政事业单位必须及时发现对接中的问题，并进行解决，使得对接有一个良好的内外部环境，这样才能保证对接紧跟时代潮流。
二、国有资产管理与预算管理对接中存在的问题
( 一) 对于对接的重视程度不够
目前，很多行政事业单位并不是很重视国有资产管理与预算管理对接的工作，对于对接工作的人员配备也不是很合理，很多都是一人兼任多职，增加了工作人员的工作量和工作压力，不利于管理效率的提高。同时，有些行政事业单位也没有建立科学的对接标准，使得对接存在一定的盲目性。
( 二) 对接制度不完善
由于部分行政事业单位对于国有资产管理与预算管理的对接重视程度不够，因此并没有制定完善的对接制度，很多制度都较为陈旧，已无法适应不断变化的新形势。比如，有些行政事业单位的预算部门和资产部门混淆，岗位和责任分配混乱，管理效率低下;还有些单位的管理流程繁琐，很多部门不能及时使用相应的资源，导致一些业务不能正常开展。
( 三) 绩效考评和监管力度不足
现阶段，我国对于行政事业单位国有资产管理缺乏相应的绩效考评制度，资产形成后直接归行政事业单位单独负责，这样就使得国有资产管理缺乏透明度，在进行财政预算时就不能准确反映行政事业单位的真实需求，因此，很多行政事业单位的相关人员出于自身利益考虑，往往会出现虚报价格或者重复购置的现象，导致资产使用效率低下。同时，国家相关审计部门对于行政事业单位国有资产的监管力度也不是很大，在进行资产购置时没有严格的审批制度，经费划拨具有一定的随意性，这就更加滋生了行政事业单位内部的各种不良风气，导致国有资产管理与预算管理不能进行有效对接。
三、针对以上问题的对策分析
( 一) 提高对于对接的重视程度
为了有效的实现资产管理与预算管理的对接，行政事业单位的相关领导应该提高对于对接的重视程度。首先，单位应该加大对于国有资产管理与预算管理的宣传力度，普及各种管理知识和相关法律法规知识，定期开展对接研讨会，使得全体工作人员提高管理对接的意识，积极主动的进行各项对接工作，提高管理的效率;其次，行政事业单位应该结合自身的行业特点、地理位置以及经济情况制定符合自身发展的规划，设立专门的管理部门和负责人员，彻底清除单位长期存在的重购置，轻管理的思想，为国有资产管理与预算管理对接提供一个良好的内部环境;最后，行政事业单位应该及时更新管理模式，适应不断变化的新形势，借鉴国外或国内成功对接的案例，进行详细分析，并且要取其精华。完善自身的管理手段和管理方式，提升管理水平。
( 二) 完善国有资产管理与预算管理对接的制度
良好的对接制度是行政事业单位将两者进行有效对接的基础和前提，因此，行政事业单位必须要加大制度建设，规范对接流程，为实际进行对接工作提供理论基础。首先，行政事业单位应该规范自身的预算编制流程和制度，使国有资产管理与预算管理保持一定的匹配度，从而保证对接的有效性;其次，应该明确现有的国有资产费用定额，比如单位自身的房屋设备，办公设备，工作器械等，都需要明确其购置费用和维护费用，为进行预算管理提供一个准确的参考标准;最后，由于行政事业单位的管理需要各个部门工作之间的配合，因此应该加强各个部门之间的沟通与交流，提高工作中的协调性，保证工作的高效进行，比如，在进行预算编报时，财务和资产两个部门就应该加大资产数据的沟通和交流，这样才能准确记录资产的数量，费用和购置目的等。
( 三) 制定资产绩效考评体系，加大监管力度
主管部门在进行绩效管理时应该将行政事业单位的资产绩效考评纳入其中，提高行政事业单位对于资产绩效评价的重视程度。首先，行政事业单位应该设立相应的资产绩效考评目标，以此目标为导向提高资产的使用效率;其次，应该完善相应的激励约束机制，将资产使用效率纳入各部门和各岗位绩效考评标准的范畴，使得资产的绩效考评责任落实到个人，提高资产管理水平，为预算提供依据。同时，应该充分发挥审计部门的作用，加大对于资产管理和预算管理的监管力度。完善资产购置审批制度，未经批准的一律不得随意购置，对于因为预算执行殊需要的资产，应该适当追加相应预算;对于未经申报就购置的资产，不应进行预算安排;对于在资产购置中弄虚作假，虚增预算资金的，应该进行严肃处理。
有效资产管理范文第4篇
一、基层行政事业单位开展固定资产管理的意义
基层行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，能够为基层行政事业单位的日常工作的顺利开展提供有效的物质条件，而就目前我国的基层行政事业单位固定资产管理现状来说，还存在一定的问题，这些问题不仅影响了基层行政事业单位对固定资产的使用，也会导致我国国有资产的流失，因此，加强基层行政事业单位固定资产的管理至关重要，通过加强对基层行政事业单位固定资产的管理，能够从各个程序上对固定资产进行有效地监管，真正确保固定资产的合理利用和有效使用，通过开展固定资产管理，能够对资源配置进行有效优化，使基层单位的固定资产的价值得到充分发挥。不仅如此，在基层单位中开展固定资产管理，也能够形成节约资源有效管理的良好管理理念，对于日常管理工作也能够起到积极的促进意义。通过加强固定资产的修复和维护，能够延长固定资产的使用寿命，使固定资产的作用得到充分地发挥。这种做法也能够有效降低固定资产的购进，促进我国国有资产的利用率和保护作用的提升。与此同时，还可以解决我国的资金支出，减少资金浪费的现象发生。
二、基层行政事业单位开展固定资产管理工作中存在的问题
（一）缺乏对固定资产管理工作的全面认识由于基层行政事业单位在对固定资产管理的过程中，对于固定资产管理工作的开展认识不明确，因此在对此固定资产管理和使用的过程中并没有对其进行有效地利用，绝大多数人认为固定资产在购买后就可以投入使用了，对于固定资产后期的维护和回收并没有提起高度地重视，而且对于固定资产的相关管理人员对于固定资产的处置也没有形成高度认识，因此在开展基层行政事业单位的固定资产管理工作的过程中还存在一定的阻碍。由于基层行政事业单位缺乏资源节约、资源合理分配的意识，导致在对固定资产购买和使用的过程中缺乏合理性，而且会出现固定资产的无序购买和固定资产的闲置两种状况，这种行为不仅浪费了单位的资金，也会是很多资源在闲置的过程中进行损耗，降低了使用效率造成了资源的浪费。
（二）缺乏完善的固定资产管理制度对于基层行政事业单位来说，制度的健全至关重要，只有健全的制度约束才能够促进各项工作的顺利开展。但就基层行政事业单位的固定资产管理制度来说，由于制度不健全，因此在开展固定资产管理的过程中，很多行为没有可依据的内容，导致固定资产的购买过于随意，在对固定资产自行使用的过程中，也没有进行及时的报备，固定资产的入库也缺乏详尽的登记入账、合理分配，因此导致固定资产的使用状况堪忧，这些状况都会影响基层行政事业单位固定资产的管理。虽然部分单位设立了固定资产的管理制度，但由于在执行的过程中不严格，对固定资产的购买和监管力度不足，导致固定资产的数量和账面的数量很难对应，造成了账实不符的现象发生。甚至部分管理人员，为了获取经济利益，会伪造账目，夸大的固定资产的购买数量。这些行为都会造成基层行政事业单位的经济损失，而且也会使固定资产的管理出现极大的问题，产生管理混乱的现象。
（三）缺乏完善的固定资产管理监督环节由于固定资产与其他资产不同，在使用的过程中，没有形成确切的数据，因此在日常管理的过程中很难进行有效地管理措施的开展，而且固定资产在使用的过程中存在一定的年限，达到限额的固定资产不能再投入日常的使用过程中，因此需要相关人员对固定资产进行及时的清查，但就目前的基层行政事业单位固定资产管理工作来说，由于不能对固定资产的使用和维护情况进行及时的判断和处理，导致固定资产的使用寿命大大缩减。这也严重影响了单位的日常工作开展，对日常工作的顺利开展产生了不利的影响。而产生这种现象的主要原因是单位固定资产监管环节的缺失，因此在进行基层行政单位固定资产管理的过程中，加强监管工作十分重要。
（四）管理手段过于落后，无法与时代接轨随着时代的发展信息化技术逐渐融入各行各业当中，基层行政事业单位的固定资产管理也应如此，通过开展信息化技术，能够有效适应时代的发展，加快对固定资产的管理效率，但就目前的固定资产管理工作的开展来说，绝大多数的基层行政事业单位的固定资产管理仍然采取纸质的登记方法和保管手段，这与迅猛发展的时代不符，也导致固定资产的管理缺乏完善的管理手段，影响了固定资产的管理效率。由于固定资产较为零散，而且种类较多，数量庞大，通过纸质的登记方式，很难在短时间内对固定资产进行有效的清查，而且工作的开展也会形成大量的人力，成本和物力成本的投入。这对于基层行政单位固定资产管理水平的提升产生了极大地限制，因此，在基层行政单位的固定资产管理的过程中，加强信息化技术的应用至关重要。
三、加强基层行政事业单位固定资产管理的有效措施
（一）提高基层行政事业单位固定资产管理工作的重视程度为了有效促进基层行政单位固定资产管理工作的有效开展，应当从单位内部建立资源节约的意识，通过提升全体工作人员对固定资产的重视程度。从而为固定资产的管理工作提供先决条件，在开展固定资源管理的过程中，应当重点强调固定资产是由国家财政购买的，是国有的财产，应当提升固定资产的利用效率，通过减少资源浪费和国有资产流失的方式，促进对资源的利用效率的提升，通过对固定资产各个环节的严格管理，提升节约资源的管理意识，使基层行政事业单位内部达成一致共识，注重保护和合理应用单位内部的固定资产，通过这种做法，从而有效降低国有资产的损失，提高固定资产合理利用，对于闲置资源应当采取有效措施对其进行盘活，通过这种做法减少资源的浪费，提高固定资产的使用效率，同时也能确保单位日常工作的顺利开展。
（二）建立完善的固定资产管理制度为了有效地开展固定资产管理工作，基层行政事业单位应当建立完善的固定资产管理制度，通过对固定资产各个环节进行有效地监督和管理，从而促进固定资产的流通过程能够严格按照管理制度有效开展，通过对固定资产进行月度、季度、年度的盘点，查看固定资产的账面数额和实际情况是否相符，通过对固定资产的使用年限和具体使用情况及时地了解，对需要修补的固定资产进行有效地维护，从而确保固定资产的使用能够满足资源利用的标准。通过确保固定资产有效可循、真实可靠，从而提高对国有资产的保护效率。通过对固定资产的合理利用，完善固定资产管理制度，加强制度的约束力，从而促使固定资产的合理有效使用。工作人员能够按照固定资产的使用要求进行规范性的使用，从而提高固定资产的使用年限提高固定资产的利用效率，促进固定资产的价值体现。
（三）加强基层行政事业单位固定资产管理工作的信息化建设为了有效提升固定资产管理工作的工作效率，应当结合基层行政事业单位的实际情况，开展信息化建设，通过建立电子数据库的方式，对固定资产的信息进行有效的录入，通过合理利用现代技术和网络手段，对固定资产的相关内容进行有效地分享和储存，通过这种做法提高对基层行政事业单位固定资产的管理效率，通过合理利用信息化技术提升固定资产管理工作的工作水平。通过对固定资产进行实时的监管，从而促进固定资产的管理效率的提升，通过合理利用信息化技术能够有效降低固定资产管理的人力、物力投入，促进基层行政事业单位固定资产管理工作的现代化和系统化的建设。
有效资产管理范文第5篇
为了更有效地进行资产管理，高职院校应该设置专门的资产管理机构，并结合现有机构框架进行三级管理。具体如下：其一，专门管理机构为一级部门，负责用专业手段分部门、类别进行资产管理登记，建立稳定、有序的资产清理机制，及时对账、盘点，准确掌握高职院校的资产管理及使用情况，积极维修、监管资产的使用、维修状况，确保固定资产账目和实际使用情况相符。其二，划定二级管理部门，诸如教务处、图书馆等，专门负责本部门内的资产管理，及时清理资产采购、使用、维修、报废、循环利用等状况，并上报一级管理部门。其三，划定三级管理部门。三级管理部门主要是指教学单位、更细致的部门等。三级管理部门主要负责本部门资产的管理，明确部门的职责范围，按照学院要求，对资产实行分级管理，确保学校各项科研、服务、管理顺利进行。
二、建立稳定资产管理队伍
资产管理的核心是“人”，为了确保资产管理的效果，就需要建立稳定的、高水准的资产管理队伍。具体来说，高职院校应该为资产管理部门以及个分级部门配备专业的、常设的资产管理人员，并定期对资产管理人员进行理论、实务能力的教育、培训。具体来说，高职院校应该采取如下对策：其一，选聘专业人才。当前高职院校资产管理人才较为稀缺，资产管理水平亟待提升。为此，高职院校一方面要进行社会招聘，广纳良材，另一方面应该与猎头公司合作，寻求高素质的资产管理型、操作形人才，完善人才结构。其二，加强资产管理培训。资产管理是一门时效性、专业性很强的科学，为了提高资产管理效率，高职院校应该加强对各级部门中资产管理人员的管理、培训，提高其资产管理水平。
三、完善学校资产购置制度
资产购置是资产管理的起始阶段，资产购置的效果直接影响到资产管理的整体效果。高职院校应该建立完善的资产购置制度，具体要做到如下几点：其一，加强对资产购置计划的审核。资产购置之前要进行科学的规划，依据优先分配原则，制定系统的、主次有序的资产购置计划，并与资产的报废、维修管理结合起来，提高资产购置的针对性、有效性。其二，进行专家检查。高职院校的资产购置计划，应该进行专家审核，结合学校的实际情况统筹安排，避免资产重复购置。其三，推行校务公开制度。高职院校应该加强物资采购内控，并及时公开相关采购信息，推行政府采购、公开招标的方法。诸如在对大宗教学设备、图书、设备等物品、服务进行采购的时候，应进行集中招标采购，加强监管，实行岗位回避，避免出现暗箱操作行为，提高资产采购、使用、管理、审批、审计的专业性、有效性。
四、采取网络资产管理软件
高校资产管理信息化是重要的趋势，通过信息化技术、软件、设备、平台管理资产，不但能够提高资产管理的精细度，还能提高资产管理的效率。网络信息服务具有实时性、准确性特点，将其应用到高校资产管理中，能够有效地改善信息提取、对账等方面存在的问题，实现对资产的实时、动态管理。此外，通过网络资产管理软件还能实现部门之间之间的合作与协调，具体如下：其一，各级资产管理部门、人员之间可以进行实时交流、沟通，了解资产的采购、使用、管理、维修、废置等状态。其二，加强与财务部门的联系。通过网络资产管理软件，资产管理部门可以将财务部门纳入到二级管理部门，确保财务审批的有效性，确保资产账与物相一致。其三，促进各部门之间、部门和使用者之间的联系。部门可以通过该软件了解资产管理的具体情况，使用者可以自己需要的资产管理信息，促进资产设备的调剂，实现资产的共享，提高资产使用效率，避免资产重复购置。
五、建设资产管理后勤文化
这里所谓的资产管理后勤文化主要是指资产管理部门以及资产管理人员在提供管理、服务过程中形成的文化的总和。资产管理的后勤文化丰富了校园文化的内涵。在实际的资产管理和服务中，应该采取如下措施：其一，倡导资产管理、服务文化。资产管理部门及人员应该树立与时代相符的资产管理理念，提高资产管理人员的素质。资产管理部门应该完善资产管理程序，确保资产管理工作的质量，和谐资产管理、服务人员和师生之间的关系，建立正面、积极的资产管理后勤文化，创设良性、可持续的服务文化氛围。其二，推行节约文化。资产管理部门应该倡导、宣传节约文化，建设节约型校园，通过资产管理的制度、流程、标语等，让学生认识到节约财富、爱惜资产的重要性，使其更加爱惜、保护各种校园文化资产，使其养成良好的节约美德。
六、总结
有效资产管理范文第6篇
关键词：行政事业单位；固定资产管理；现实问题；建议
行政事业单位是以为社会提供各种社会服务为直接目的的社会组织，不以盈利为直接目的。固定资产作为行政事业单位的重要资产，对于行政事业单位的运作和服务具有重要作用。加强行政事业单位的固定资产管理，就是保证行政事业单位能够有效率地运行，充分发挥其社会性与公益性；防止国有资产流失，维护人民大众的经济利益不受损害。加强对行政事业单位固定资产的管理具有重要的社会与经济意义。
一、行政事业单位固定资产概念
根据我国《事业单位财务规则》第二十八条规定“固定资产是指一般设备单位价值在500 元以上、专用设备单位价值在800 元以上， 使用期限在一年以上， 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在1年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。”这一规定主要是从会计属性上对于行政事业单位的固定资产进行了定义。从该规定来看，行政事业单位的固定资产价值与企业的固定资产价值相差较大，行政事业单位的固定资产价值较小，数量较多，这无疑加大了行政事业单位固定资金管理的难度。而从经济学的角度来说，行政事业单位固定资产是行政事业单位向社会提供公共产品、准公共产品服务，实现其职能的重要的物质基础。从国家财政的角度来看，行政事业单位固定资产是一种货币价值的总和，是用货币度量由国家全民所有，行政事业单位使用的资源总和，是保障国家政权的重要的物质基础。无论是从何种角度定义行政事业单位固定资产，都可以看到行政事业单位固定资产的重要作用，对于行政事业单位与国家的运转都具有重大意义。行政事业单位固定资产的有效管理，正是固定资产增值保值，充分发挥其效用的重要保证。但是在现行的固定资产管理实践活动中，却存在诸多问题，值得我们思考与研究。
二、行政事业单位固定资产管理的现实问题
1.固定资产管理意识淡薄
由于区别于企业的固定资产产权，实际上行政事业单位的固定资产在所有权上属于国家所有，行政事业单位只是占有和使用，由于所有权和使用权的分离，造成行政事业单位在固定资产的管理上的不重视，缺乏固定资产管理的科学认识，更缺乏进行固定资产管理的动力。由于缺乏内在的驱动因素，行政事业单位往往忽视固定资产的管理，仅仅是将固定资产作为一项日常使用工具，并没有将固定资产视为行政事业单位充分发挥其效能的重要物质保证。
2.固定资产管理考核监督机制的缺失
目前，行政事业单位的固定资产管理缺乏有效的考核监督机制。正如前文所述，所有权和使用权的分离，使得缺乏固定资产管理的内在动机。而固定资产考核机制的缺失，使得这一行为缺少监督约束，也就使固定资产管理失去纠偏的机会。由于没有将固定资产管理效率纳入行政事业单位的考核范围，行政事业单位的固定资产管理是否有效施行，与行政事业单位的年度资产预算安排无关，因此对于固定资产管理的重视程度又将大打折扣，缺乏有效的考核机制，也使固定资产管理受到监督的程度减小。同时，对于行政事业单位固定资产的监管机制落后，当前对于行政事业单位的监管主要集中在固定资产的处置环节。对于固定资产的购置和配置环节缺乏有效的监督手段，存在着固定资产闲置和固定资产配置不合理的现象。
正是因为监督考核机制的缺失，使得固定资产管理偏离正常轨道，不能真正发挥其作用。
3.固定资产管理制度不健全
行政事业单位的固定资产管理制度不健全，日常的固定资产管理工作薄弱。首先，很多行政事业单位缺乏固定资产日常管理制度，即便有日常管理制度规范，但由于规范存在内部控制缺陷使的固定资产日常管理制度执行有效性降低；同时有些日常管理制度只是一纸空文，缺乏有效的落实，执行力度欠缺也影响日常管理制度发挥其作用，导致日常管理工作低效。其次，行政事业单位固定资产管理缺乏有效的保管制度，造成固定资产的非正常损耗与损失。由于对固定资产管理的不重视，行政事业单位固定资产的日常维护和保管都存在问题，长期未对固定资产进行清查盘点，造成固定资产不明原因丢失，造成国有资产的流失。其次，行政事业单位对于固定资产的会计核算制度存在漏洞。行政事业单位固定资产在会计核算上对固定资产不计提折旧，因而无法评估其真实的成本。行政事业单位不以盈利为目的，因而不存在利润的核算，固定资产的损耗也就无法得以反映。由于监管制度的不严，行政事业单位在固定资产入账处理时存在混乱，固定资产入账价格与实际价格偏差，对于无偿取得的固定资产不进行入账处理。在日常的核算中未对固定资产进行分类核算。
4.固定资产管理责任不明晰
行政事业单位的固定资产管理没有专门管理机构进行负责，多部门管理的方式造成了固定资产管理责任的真空，最终使固定资产管理责任不明晰，形成“多人责任，无人负责”的局面。固定资产管理责任架构设置不明确，责任的重叠交叉造成了固定资产管理责任的缺失。同时，在固定资产管理岗位上职责不明确，不相容的岗位重叠，形成固定资产管理漏洞，加大了固定资产损耗的风险。
三、加强行政事业单位固定资产管理建议
1.树立科学的固定资产管理意识
加强行政事业单位固定资产管理，首先需要树立科学的固定资产管理意识，认识到固定资产管理的重要作用。明确行政事业单位固定资产管理目标，构建合理有效的固定资产管理框架，规划固定资产管理施行路径。只有真正重视固定资产管理，才能使固定资产管理制度行之有效，发挥其作用。
2.完善固定资产管理的考核监督机制
首先需要完善固定资产的考核机制，从多层次完善固定资产考核机制，将固定资产管理效果纳入行政事业单位绩效考核中，根据管理效果施行奖惩。构建固定资产管理效果评价体系，做好相应的绩效评价。同时，根据固定资产管理效果，对资产购置预算进行调控，将固定资产管理与财政预算管理相结合，从固定资产购置源头开始实施考核，改变过去行政事业单位“重购置，轻使用”的习惯，真正重视固定资产管理。其次加强固定资产管理监督。加强对固定资产购置环节的监督审批，对行政事业单位固定资产的使用情况不定期的监督检查，保障固定资产的安全性和管理使用的有效性。完善固定资产购置出售的审批程序，加强对审批程序的监督，避免国有资产的流失。
3.健全固定资产管理制度
健全固定资产管理制度。首先，完善行政事业单位固定资产日常管理制度，建立健全固定资产日常管理规范，特别是对固定资产的日常维护和保管进行相关规定，对于合理损耗范围进行限定，对于保管的职责予以明确，完善固定资产的日常清查制度，从制度设计上避免固定资产损耗。完善固定资产的购置和处理制度。其次，构建行政事业单位固定资产管理的内部控制制度，对于固定资产可能发生非正常损耗的风险点进行评估，降低固定资产管理风险，弥补固定资产管理缺陷，监督保证固定资产管理制度的有效运行。再次，健全行政事业单位固定资产的会计核算制度，对固定资产进行分类明细核算，做到账目清楚；通过对固定资产定期和不定期的盘点，做到账实相符；对于固定资产的损耗，可以参照企业固定资产的处理方法，通过折旧反应固定资产的真实价值。
4.明确固定资产管理责任
加强行政事业单位固定资产管理，还应明确固定资产管理责任。首先需要明确划分管理责任，在行政事业单位中，可设置专门机构负责固定资产管理。其次，构建固定资产管理问责制，行政事业单位固定资产管理的责任应与固定资产的使用相挂钩，分级管理固定资产，责任与部门主管挂钩，部门固定资产的使用管理由部门领导直接负责，特别是在配置、处置环节切实落实问责制，避免责任纠纷。最后，应该按照岗位职则，明确行政事业单位人员责任，岗位职责的设计应该符合不相容岗位职责分离的原则，避免责任混乱。
参考文献：
[1]张 燕：浅谈行政事业单位固定资产管理[J].财会通讯，2011（2）：159-160.
有效资产管理范文第7篇
关键词：企业；固定资产；管理；意义；问题；对策
一、企业加强固定资产管理的意义分析
在新的发展环境下，我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升，我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用，这离不开巨大的资金作为支撑，也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理，充分挖掘固定资产的价值，为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合，并融入创造价值的理念，帮助本企业积极调整财务职能，不断提升经济效益，实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合，以及多个企业和组织的合作，比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响，在生产、采购和经营过程中，不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值，还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化，如何给企业带来更大的经济效益，并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度，对自身固定资产进行更好的控制与管理，充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看，尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平，但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加，给固定资产管理工作带来了更大的挑战，加剧了固定资产管理的难度，出现了各种问题，对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题，需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视，对现阶段的管理模式进行优化和调整，不断提高固定资产管理的效率、质量和水平，提高企业为人民服务的能力，为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位，缺乏应有的固定资产管理意识，没有认识到它的重要意义，因此不能充分发挥固定资产管理的作用，难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责，影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平，在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性，使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产，为管理而管理的现象，没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化，也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系，相关制度建设比较落后，缺乏可操作性和针对性，并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握，没有设立与资产管理相关的机构，固定资产管理队伍建设相对薄弱，业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别，难以有效履行固定资产管理的职责，存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散，资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生，在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次，一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底，导致资产的信息系统和数据质量不达标，企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接，一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时，从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理，并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性，在对固定资产进行评估方面缺乏科学性，往往会存在处置价格偏低的情况，导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看，在固定资产管理方面，依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话，会发现其相关的数据都比较低，这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说：一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理，对于那些已经不能再继续使用的固定资产，也没有加以及时的处置或者变卖，从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产，在现实中依然还在继续使用，就会出现账面固定资产的价值较低等问题，不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面，“两令”属于部门的规章制度，它的法律效力相对比较低，因此约束力不足，致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑，需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视，在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级，积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策，促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义，要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用，认真履行好自己的职责，从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用，对固定资产管理予以高度重视和支持，投入适当的人力、物力、财力，在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作，要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一，不断提升其责任感、使命感和荣誉感，从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性，为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度，为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手，详细记录资产增加或者减少的环节，并在台账上进行登记，全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作，切实有效的增强财务数据和信息的质量，不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为，不仅要加强资产管理的事后监管，还需要加强事前事中的监督与控制，从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系，以此来有效控制固定资产处置的随意行为，并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备，对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示，从而增强资产处置的公开度和透明度，全面接受社会监督，以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作，提高固定资产管理的规范化程度，给固定资产进行定期的维护和盘点，加强财务部门和保管部门的沟通与交流，并全面检查账簿中的内容，促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例，这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器，而且电子信息的速度比较快，因此对金额的数量需求比较大，就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视，定期对设备开展准确的核对与盘点工作，加强设备的维护和保养，从而提升固定资产使用的效率，某种程度上来说也可以延长设备的使用年限，以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献：
[1]刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策[J].现代营销(下旬刊)，2019(06)：152-153.
[2]聂娟.浅谈企业固定资产管理存在的问题及对策[J].全国流通经济，2019(14)：33-34.
有效资产管理范文第8篇
从高校国有资产管理体制的角度看，基本沿袭“国家统一所有、各级政府分级监管、单位占有和使用”的三级管理模式。高校国有资产所有权名义上属国家，实际上由各高校占有、使用和处置，各级政府监管不到位。高校内部对资产的管理一般由后勤部门、电教部门、图书馆、各院系等多头分管，管理方法僵化落后，各部门的职责、权利如何分配并没有明确的界定，资产管理的目标及要求也无法律依据，责任落实不到位，资产管好管坏一个样，导致各部门没法有效管理资产，常见有利益就争，遇到问题就踢皮球的现象。责、权、利脱节是高校国有资产管理体制的一个根本性缺陷，最终导致高校资产管理的一系列棘手问题，如国有资产流失、使用效率低下。现行的管理方法和体制已不能适应高校资产管理的需要。
目前的相关制度法规对高校的资产管理目标设置较模糊，也没有建立有效的资产评价指标体系。在《事业单位国有资产管理暂行办法》中对国有资产的管理笼统设置了3个目标：一是维护事业单位国有资产的安全完整，防止国有资产流失；二是实现事业单位国有资产的合理配置；三是实现事业单位国有资产的有效利用。高校资产不仅包括国有资产，还包括非国有资产，以上资产管理目标设置不全面，忽略了高校逐年增加的非国有资产的管理。而且，事业单位资产管理目标缺乏与之相对应的评价指标体系，对于资产管理业务缺乏具体的考核依据，使得资产管理目标的实现不具备可操作性。高校资产管理一再强调提高资产的使用效率，但要求大都体现在文字条款之中，缺乏具体的考核指标，大部分高校对于校内的国有资产管理的考核是参照国有企业的国有资产考核指标进行，而对于非国有资产管理的考核则无统一标准，这显然不科学、不合理。
我国企业国有资产的监督体系由外部监督体系和内部监督体系构成；我国高校资产管理的监督体系同样包括了内部和外部监督体系。从实际情况看，外部监督不利，由各级政府组成的外部监督体系并未能起到监督作用，对高校国有资产的监管停留在走形式和走过场的层面；内部监督较混乱，由于缺乏法律依据，各部门各自为政，对资产的监督管理只关心数量，忽视质量和效率的监督管理。
良好的制度需要有效的执行，在高校资产管理的操作执行层面存在的问题带来的影响更直接。“有法不依、执法不严”在高校落实资产管理的过程中同样存在，而且这也是造成高校资产流失及浪费等问题的直接原因。在执行操作层面存在的问题尤其突出，同国有企业的资产管理存在的问题一样，“有法不依、执法不严”在高校资产管理的执行中同样存在。在现有的规章制度下，高校资产管理部门只注重制定政策，出台管理办法，并没有将这些政策和办法真正落到实处，致使制度本身的控制作用、监督作用不能很好地发挥。学校对资产的监管力度不够，资产管理粗放，责任人落实不到位，资产长期不清查，久而久之则账有物亡；资产变卖、报废不按国家规定程序进行，造成国有资产流失。
高校资产配置重数量，轻质量和效益。在近几年高校急剧扩张的同时，带来了资产购置等项目投资规模的急剧扩大，导致项目投资重复、低效、浪费现象严重，资产配置极不科学。有的高校甚至不计后果从银行高额贷款盲目上项目，如超标、重复兴建豪华的体育训练中心、健身房、文娱活动中心、办公楼等，其目的并非实际需要而是“政绩”需要。这样的场馆在建成后每年的绝大多数时间又处于闲置状态，造成极大的资产和资金浪费，而高校作为国有资产的使用者，并不承担资产的经济效益责任。高校内部各个院系也存在资产的重置、闲置与浪费现象。由于高校缺乏对资产的统一规划与管理，没有建立完整有效且操作性强的投资效益评价体系，各部门的资源配置不能统筹兼顾，在片面强调硬件建设的理由下，导致学校各院系、部门之间相互攀比，不断要求增加仪器设备购置和教学实验用房的配置，无限制地扩大固定资产拥有量，而实际使用率不高，重复购置及浪费现象严重，对部分闲置资产和利用效率不高的资产无法进行部门间的调剂。
高校的资产管理一般不设统一的归口单位，通常是各自为政，账实分管，从表面上看各部门都在管理各自的资产，实际上没有一个部门统筹。如设备或教务部门管理教学仪器设备，总务部门管理房屋、建筑物，图书馆管理图书杂志，学校财务部门负责学校投入经费及资产的价值核算；资产的增减变动由相关部门统计后报送财务部门，再由财务部门根据统计数据对全校资产进行会计核算，财务部门管账但不直接管理实物资产，相关部门管理实物资产但账目不清，这种管理模式缺乏协调沟通机能，管账与管物相脱节，导致会计核算不实，账实不相符的现象普遍存在。由于资产信息的真实性难以保证，管理者也难以及时、准确掌握学校资产状况，难以发现管理漏洞。
在处置闲置资产和淘汰设备的过程中，没有严格按照法规规定的程序执行，由于资产管理监督不力，资产处置带有较强的主观性和随意性，如，处置资产未经评估或评估价过低，有的甚至随意报废尚有相当使用价值的设备，导致高校资产流失。
高校的财务工作相比企业较简单，因而财会人员的技能与素质要求相对较低，但随着教育体制改革的不断深入，高校的财务工作已变得相对复杂，现行的财务管理和核算制度已经跟不上学校的发展和需求，财务部门对资产的管理只发挥了核算功能，监督和控制功能并没有发挥，这也是导致资产管理的诸多漏洞与弊端的主要原因。由于财务人员素质不高，会计基础工作不规范，会计核算信息无法准确、如实反映现有资产价值。
如何管好、用好高校资产，防止资产流失，实现资产的使用效率，关键在于制度层面的建设。科学完善的法规体系是高校资产管理有效进行的前提和保障；而在操作层面主要应解决的问题是落实资产管理的各项法规及制度。
健全的高校资产管理法规体系是实现高校资产管理法制化的制度保障，能明确资产管理机构的职责权限，规范资产管理制度和方式，为高校资产的合理使用、资源的有效配置和资产的保全等提供法律依据。健全的法律体系应具体包括包括资产评估管理、资产产权管理、资产日常管理、资产经营管理、资产投资与收益管理以及高校资产管理中的若干特殊问题等方面内容；为确保高校资产的安全性、完整性和使用的有效性等方面而建立的评价方法、评价标准和评价机制。政府及相关部门应尽快制定新的高校资产管理法规以及修订现行法规体系，以期形成科学完善的高校资产管理法规体系。
高校资产管理急需建立一套行之有效的内外部监管体系，包括严密的监管组织结构，现代化的监管手段以及适应市场变化及时调整监管方式的机制。外部监管体系建立可借鉴企业国有资产管理的方法，除了各级政府部门的监管，还应由会计师事务所、律师事务所、资产和资信评估鉴定机构等外部组织力量，评价和审查高校在资产管理方面遵守国家法律，行政主管部门规定和专业技术要求的行为；针对目前高校多头管理，条块分割的资产管理体制，应建立资产的统筹管理部门作为内部监管体系的监控主体，以校内全部资产为监控对象，确定资产的监控目标，明确资产管理的责任，采用科学合理的监控方式与管理措施，完善资产管理信息系统，对资产进行动态管理。同时，应根据真实有效的会计信息，促使高校规范行为，提高资产的运营效率，实现资产的有效整合和共享共用，实现资产的保值增值，防止资产流失。
高校资产管理目标的确定应建立在将资产进行合理分类的基础上，在对资产管理业绩进行评价方面，高校资产应按用途分为经营用资产、非经营用资产等类别。不同用途的资产管理目标不同，评价考核的指标体系构成也不相同。经营用资产应该以“保值增值”为管理目标，评价指标可参照企业资产管理的评价指标体系；而非经营用资产属于教学科研管理的用途，其管理目标应为资产的“保全保值”，评价指标体系的建立应该围绕资产的使用效率进行。
“不以规矩，不成方圆”，在具备完整法律法规保障的前提下，接下来应该是采用科学的方法，严格按程序办事，使资产管理工作落到实处。资产管理的规范化、制度化包括明确各部门及各责任人的职责范围，日常存量资产的管理方法及增量资产的管理等。在日常资产管理中，健全各项资产的账卡记录，及时对账并及时将数据变动情况告知财务；定期或不定期地对各单位资产的现状、数量、仪器设备的配置情况、资产的档案资料是否完整等进清查盘点，以查明账实是否相符；对账实不相符的情况，应及时填报盘盈盘亏明细表，查明原因并落实赔偿责任。通过定期不定期的清产核资，核实学校的资产数量及资产状况，界定资产的权属关系，及时发现管理中存在的问题，防止资产流失。定期对固定资产的使用情况进行评估，看是否达到了预期的效率，为今后资产的申购提供依据。对重置与闲置资产应加强监管，要认识到资产重置与闲置是一种严重的浪费现象，应按照资产的处置程序评估并及时处置。