正风肃纪剖析
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正风肃纪剖析范文第1篇
**市是红旗渠精神的发源地，有着自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的优良传统，我们这一代是红旗渠精神的传承者，更应该把红旗渠精神发扬光大，把我们的工作和事业做的更好，更应该把我们的家园建设得更加美丽。
作为红旗渠精神的传承者，每一位有理想、有抱负的**人正在以 难而不惧、富而不惑、自强不已、奋斗不息的当代红旗渠精神建设着美丽**，为加快建设三省交界区域中心城市投放着正能量，为谱写“美太行”的壮丽篇章不懈地努力着。
**的变化有目共睹，以一年一个样，三年大变样的速度高速发展着，可在发展当中也出现着一些不和谐的音调，也存在着一些不好的现象、反面的典型，特别是7月18日公安局干警郭增喜摔婴案在**、在河南、乃至在全国引起了轰动和震惊，其行为恶劣、性质严重、社会影响极坏。 还有就是在省纠风办暗访检查中个别人员上网游戏和浏览一些与工作无关的网页；有的甚至不配合检查，在检查组询问时强行关闭电脑，粗暴制止暗访组的检查；还有的工作人员上班带小孩；有的接待来访人员态度生硬；这些现象看似小事，但恰恰是这些小事与八项规定背道而驰，与**突飞猛进的良好发展态势格格不入，与市委市政府的要求，人民群众的期望相差甚远，给**抹了黑，给**造成了不可挽回的影响，一个死老鼠坏了一锅汤。
为了加强干部队伍作风纪律建设，提升干部执行力，维护我市良好发展局面，市委决定，在全市开展以“清查不法行为、严守法律法规、清楚歪风邪气、严守制度纪律、清扫思想尘垢、严守道德规范”为主要内容的干部队伍正风肃纪活动，要求每位干部职工积极参与，教育为先、有则改之、无则加勉、结合实际、边查边改、查改结合、实事求是、深入查摆、及时整改。
正风肃纪剖析范文第2篇
自开展肃纪实践活动以来，我在思想认识上有了进一步的提高，充分认识到“八种不良心态”问题的危害性。通过学习、查摆、对照，特别是联系自己思想和工作实际，重点查找了自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了深层次的剖析，现将个人检查对照情况总结如下：
一、 查找问题
1、唯我独尊的骄横心态。长期以来，自己严格遵守虚心向同事学习，切记自己在工作中独断专行。在工作中的任何事情都及时虚心向班子成员及员工请教学习。
2、沾沾自喜的自满心态。自己想做、要做的工作很多，但有些计划缺乏有效的载体，因此在安排布置工作时，尽管也动了很多脑筋想要在成效上下功夫，但流于形式的现象仍然存在。
3、高高在上的衙门心态。深入职工了解实际情况不够，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心职工想什么、盼什么、急什么、要什么，有脱离职工群众的现象存在，没能认真做到角色转换，没有真正职工打成一片。
4、吹嘘自擂的浮夸心态。对工作，没有首先从理论上系统研究，满足于处理日常事务，对工作的宏观思考没有形成完整体系，只能摸着石头过河。这种做法使工作效率和质量受到影响。不到位，是通过学习，仍感到对一些问题的认识始终不透彻，核心的东西没有找到。
5、功成名就的无为心态。有时也存在着开会时，以会议落实会议和走形式、走程序的现象，甚至也说空话、套话，对要解决的问题，在深入研究，深入思考，动脑筋想办法去解决这些问题上下的功夫不够。
6、得过且过的交差心态。欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得不够。没有充分发挥主观能动性，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态；
7、职责不明的迷茫心态。遇到棘手的事，常常以我定不了、管不了为借口而回避，没有深入的考量和探究。所以，政策讲不清、道理摆不明，一推了之。遇有敏感问题，瞻前顾后，想入非非。
8、随遇而安的逐流心态。有时在工作上“为创新而创新”、“为高度而高度”，导致产生脱离实际现象；对职工普遍关心的生存发展问题，思考不够、办法不多、解决不力。
二、产生上述问题的主要原因剖析
通过领导干部肃纪教育和相关学习，我深刻地认识到“八种不良心态”现象虽然表现不一，症状多样，但理想信念问题、思想作风问题是导致上述所有问题的根源。
1.思想理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。在工作上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育理论的系统研究和深刻理解。
2.对本职工作认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。导致工作上职工群众观念淡薄，服务职工群众少。
3.创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作的实践，改革意识有待继续增强。
三、今后努力方向与改进措施
针对自身的问题和不足，在今后的学习、工作中，我将努力做到以下几点：
（一）进一步加强学习，努力提高自身的修养 要通过持之以恒的学习提高自己，特别要在日常工作中联系实际、做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高自身水平。做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作。
（ 二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，传递正能量
要牢固树立群众观点。经常走出办公室，伏下身子与群众“零距离”、“面对面”，拜群众为师，在群众中汲取组织工作的智慧和力量。在深入群众中，掌握第一手资料，查找组织工作存在的问题和不足，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。在群众中发现、挖掘和总结经验，推动工作创新发展，同时，作为一名党员领导干部，在工作生活中要带头讲大局，讲团结，讲奉献，带头创造佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。
（三）要进一步解放思想、务实创新，增强工作实效。兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己。
正风肃纪剖析范文第3篇
为强化党员干部思想政治建设，准确把握、适应从严从实新常态，按照《关于切实抓好全面从严治党系列重要文件专题学习培训的通知》（沐组通[2015]23号）文件精神和相关要求，乡党委通过分级开展专题学习、分组开展专题讨论等形式切实抓好从严治党系列重要文件的学习培训，为落实全面从严治党各项要求夯实了思想基础，现将相关情况汇报如下：
为确保专题学习培训活动系统有效开展，乡党委成立了乡领导班子读书班和村级领导班子读书班，乡领导班子读书班采取集中学习的形式开展专题学习，由党委书记亲自带头讲党课、学，围绕省市县领导班子思想政治建设工作会议部署，重点加强系列总要讲话、省委“一个决定”“两个意见”“十项规定”、市委《乐山市整治“为官不为”实施办法》、县委《__县2015年正风肃纪工作方案》等内容的学习教育，让党委领导班子成员深刻领会、准确把握新时期全面推进从严治党系列重大决策部署的精神实质，坚定理想信念、强化担当意识、树立廉洁观念。联系村的乡党委委员全程参与村级领导班子读书班，并亲自给党员讲党课，带领村级党员干部认真学习全面从严治党系列重要文件精神，教育引导全乡党员干部树立理想信念，强化规矩意识，切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化风清气正、干事创业的政治生态环境。
专题学习培训活动坚持将集中学习和专题讨论相结合，乡党委领导班子和村级领导班子读书班在集中学习的基础上分级开展深入研讨，对照“三严三实”专题教育要求、县委办《关于认真贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议精神的通知》精神等内容进行深刻对照反思，总结自身工作开展情况，对照查找差距，剖析问题根源，切实掌握领导班子及成员个人自身在群众观念、工作作风、担当意识等方面存在的突出问题，为进一步转变工作作风，提升服务能力明确了改进方向。村级领导班子专题讨论由联系村的党委委员亲自主持，重点围绕基层党建、产业发展等实际问题开展讨论研究，聚焦建强队伍、服务群众两大核心，让党员干部针对重点问题深入交流，对照查找差距，借鉴经验做法，明确改进措施，引导党员真正树立起崇廉尚实、遵纪守法的思想认识。
通过对全面从严治党系列重要文件的专题学习培训，全乡各级党员干部在思想上深刻领会了全面推进从严治党系列决策部署的重大意义和深刻内涵，充分认识到改进工作作风、密切联系群众的重要性和紧迫性，切实增强了树立担当意识、强化廉洁观念的思想自觉和行动自觉，为全面推进从严治党、助推经济社会加快发展打下了坚实的思想基础。
正风肃纪剖析范文第4篇
王大爷口中连连称赞的“舆情聚焦”新闻节目，正是辽宁省纪检监察部门联合宣传部门在全省市级报纸、电视台、电台开设的反腐倡廉舆论监督特色栏目。
2011年10月，辽宁省纪委会同省委宣传部印发了《关于加强和改进市级媒体舆论监督工作的实施意见》。自2011年年底起，各市委机关报、广播电视台在重要版面、主要频道黄金时段统一推出舆论监督栏目“舆情聚焦”，时长10-30分钟不等，每月1-8期不等，并建立健全了运行、保障及反馈督办机制。
3年来，作为开展反腐倡廉舆论监督的阵地，全省14个市“舆情聚焦”栏目围绕群众反映的焦点问题开展舆论监督，广播电视台共播发1200余期，报纸刊登1500余期，办理《民心网内参》转办件30余件。广播电视台、报社分别设有栏目专职、兼职人员66人、35人，累计投入资金1616.6万元。栏目致力于为民解忧，敢说真话，动真格的，对违规违纪案件进行曝光，被人民群众誉为地方的“焦点访谈”。
解民忧护民利的“服务站”
“舆情聚焦”栏目关注民生民意，坚持解民忧护民利，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题尽快得到妥善解决。
沈阳广播电视台新闻频道在晚间黄金时段推出“舆情聚焦”栏目，并以“包工头讨薪记”为题报道了农民工讨薪这一热点问题，剖析农民工欠薪问题的根源和症结，探讨当前形势下解决农民工欠薪问题的思路和方向，最终帮助节目中的农民工们拿到了拖欠的56万元工资款。
辽阳市“舆情聚焦”栏目播出“兵马村期盼放心水”节目，报道了辽阳县沙岭镇兵马村吃水难问题。目前，由市本级投资和群众自筹资金共计2000余万元，为65个村的10多万人解决了吃水难问题。
转变干部作风的“监督哨”
“敢动真格的”“看着给力”，是百姓对“舆情聚焦”的评价。通过“舆情聚焦”栏目，各市主动反映政府部门及其工作人员在行政和执法领域的不良行为，督促相关政策的贯彻落实，有效提高了权力部门的执法能力、行政效能。
《大连日报》的“煤气改造上演‘地道战’”“百姓出行急需警示灯”“城区里养蜂问题挺多”等报道，披露相关政府部门不作为或乱作为，受到读者好评，市民称赞党报“敢说实话，敢于监督”。
针对中央出台八项规定、纠正“”、开展党的群众路线教育实践活动，以及省委开展正风肃纪“五排查、五整治”活动，省纪委、省委宣传部积极指导各市充分发挥“舆情聚焦”栏目作用，积极引导社会舆论，推动各项活动深入开展。如营口市推出的“避免餐桌上的浪费，市民在行动”“‘廉政灶’遏制年末‘吃请风’”等系列报道，得到了社会各界的赞扬，发挥了积极的舆论引导作用。
违纪违法案件的“曝光台”
市级新闻媒体了解群众关注热点，监督更具有针对性和实效性。“舆情聚焦”播报的不良现象和违纪违法问题，产生强大的社会舆论压力，并通过强化后续持续跟踪报道，及时反馈曝光后各方面的反应和作为，做到了“件件有着落，事事有回音”。朝阳市针对近几年在房屋动迁、土地征用过程中出现的违规发放房照、假房照、假规划等问题作深入调查并进行曝光。在调查过程中发现了违规违纪线索，纪检监察机关介入调查，对存在违纪问题的朝阳县住建局、朝阳县柳城镇等有关单位的责任人进行查处，将涉嫌违法人员移送司法机关处理。
正风肃纪剖析范文第5篇
2013年，我局严格按照上级质监部门和旗纠风办的要求，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十精神，按照“为民、务实、清廉”的原则，全面排查和解决在履职尽责、服务群众中存在的问题，重点整治庸懒散奢、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气，以人民群众满意为标准，把政风行风建设工作与机关效能建设、党风廉政建设和“肃纪”活动有机结合，同业务工作同部署、同考核，有力推进了质监队伍的作风建设，为质监事业科学发展、和谐发展提供有力政治保障。现将全年政风行风建设工作总结如下：
一、加强领导，健全制度，为政风行风工作提供保障
（一）切实加强组织领导。年初，我局根据单位实际及时对政风行风工作领导小组成员进行了调整，并于3月28日，召开了政风行风建设动员会，进一步统一全局干群思想认识，使政风行风建设工作既有强的组织保障，又有好的思想基础。
（二）认真制订实施方案。召开动员大会之后，我局结合实际，及时研究制定《XX质量技术监督局2013年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了全年政风行风工作的指导思想、工作目标、评议内容、具体步骤和工作要求，同时，公开投诉电话，主动接受社会和群众监督，做到开门开展行评工作，提高行评工作群众公信度，确保行评工作扎实、有序、有效开展。
（三）及时修订规章制度。我局此前已建立了岗位职责、办事程序、政务公开、一次性告知、服务承诺和限时办结、考勤制度、效能考评、财务财产管理等制度。今年以来，又结合贯彻执行中央“八项规定”及旗委政府的要求，制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》；结合“肃纪”活动的要求，完善了学习制度、文明办公制度、车辆使用制度、公务接待制度、外出登记制度等8项规章制度。
（四）做好“政风行风热线”上线工作。作为今年“政风行风热线”上线单位，我局把推动行评工作同上线工作结合起来，认真做上线各项准备工作，梳理群众可能关心的热点问题，由局领导于9月8日在“政风行风热线”节目中为群众释疑解惑，有效维护、提高“政风行风热线”节目在群众中的威信。
二、查摆问题，落实整改，提高政风行风工作实效
（一）广泛征求社会各界意见。根据行评工作安排，我局结合实际，发放了《XX质监局行风政风评议征求意见卡》20份，就我局开展质监工作、落实“八项规定”，实施“肃纪”活动，开展政风行风建设中存在的问题，向部分政协委员和政风行风监督员征求意见，共回收19份，回收率为95%，调查对象对我局机关作风总合评价满意度为100%，并为我局提出了3条宝贵建议。同时，由我局领导带队，登门拜访企业负责人和政风行风监督员，向他们征求意见，宣传职能，深入推进政风行风建设。
（二）认真研究制订整改方案。根据征求到的3条意见和自查出来的工作纪律、“三公”消费和人员自身素质等3方面问题，我局研究制定了《2013年政风行风评议征求意见整改落实方案》和《XX质监局开展“肃纪”活动整改方案》，把整改措施落实到具体股室中，整改过程接受群众监督，使局行评工作形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体落实的问题整改工作机制。
（三）推动整改措施有效落实。根据《整改方案》，各责任领导及具体责任人主动从主观上找原因，以求真务实的态度，以解决问题为目的，进一步深挖细查，找出薄弱环节和存在问题的原因,扎实推进整改。
1.对于“机关制度建设”方面的反馈意见，采取以下整改措施：办公室要建立健全各项规章制度。按照新时期、新形势、新要求，结合工作实际，及时对我局的各项规章制度进行修订完善，做到以制度管权，用制度管人，依制度管事。
2.对于“加强监管力度”方面的反馈意见，采取以下整改措施：特设股、稽查股、综合股、标准计量股和质计所要履职尽责，强化监管力度，确保百姓生产生活安全。一是要加强人员培训工作，培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求，不断提高工作人员综合素质和业务水平；二是严格行政执法程序，规范行政执法行为，全面落实行政执法责任制，做到阳光执法、文明执法；三是积极开展食品、气瓶、农资、建材、儿童玩具、烟花爆竹、家用电器、产品定量包装、强制计量器具等涉及民生的各项专项检查，深入开展产品质量安全大检查活动，严格执法监督，加大执法力度，对违法违规行为坚决说不，依法查处，绝不姑息，维护正常的经济秩序，保护广大消费者的合法权益。
3.对于“加强宣传”方面的反馈意见，采取以下整改措施：在具体工作中，各股所室要积极加强业务工作宣传，及时质监工作信息，让社会各界及时了解掌握质监工作动向，努力形成人人关心产品质量、人人支持质量监管工作的良好社会氛围。
4.对于“工作纪律”方面存在的问题，采取以下整改措施：一是完善考勤制度，加强职工的纪律教育，坚持杜绝上班迟到无故早退的现象。要求工作人员按时到岗，准时签到，并加强监督检查，如发现人员离岗，要认真注明离岗原因。工作人员如有外出检查、学习或病事假必须履行离岗告知手续，在考勤簿上注明离岗事由、时间。对违反离岗告知规定的，视情节轻重，给予当事人批评教育、责任追究等处分；对病事假超过一定天数的按《公务员法》相关规定处理。二是制定文明办公制度，禁止上班期间串岗聊天，上网购物、聊天、玩游戏，严格落实岗位责任制和服务承诺制度，如有违反上述规定的工作人员，视情节轻重给予处罚，轻者口头警告、张贴告示；重者取消年末评优资格，扣发工资。
5.对于“三公经费”方面存在的问题，采取以下整改措施：我局把好入口关，切实减少“三公”经费总量；把好出口关，做到支出合理；把好监督关，定期对支出情况进行检查。严禁以各种名义组织公款旅游，坚持财政预算先行，强化费用结算管理；在公务用车配备和使用管理方面，严格执行有关公务用车配备标准，加强公务用车运行费用管理；在公务接待方面，严格执行接待费用标准和接待范围。
6.对于“人员素质”方面存在的问题，采取以下整改措施：一是倡导全局干部职工“在学习中工作，在工作中学习”，着重抓好干部职工日常学习，引导广大干部职工根据自己的工作和学习实践，提高解决具体问题的能力，通过改善学风，制定科学、合理的学习计划，把理论学习作为一项常规工作抓好抓实，逐步提高质监队伍整体素质。二是进一步解放思想，更新观念，强化创新意识。在工作中不断探索新思路，经常将自身工作与上级要求、与优秀同志相比较，从中发现差距、借鉴经验，不断提高创新的勇气，端正创新的态度，从工作落实出发搞创新，在创新中抓落实，从而创造性地开展工作，使工作出现更多的成果，更多的亮点，把质监工作提高到一个新的水平。
三、强化教育，廉政勤政，营造风清气正工作环境
（一）严格执行中央“八项规定”。在开展行评工作中，我局紧密结合贯彻落实中央“八项规定”以及自治区、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求，及时制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，从加强学习、精简文件、精简会议、规范公务、坚持廉政、狠抓落实等6个方面提出具体要求，印发给全体干部职工共同贯彻遵循，有效改进局机关作风，增进同人民群众的联系。
（二）深入开展“肃纪”活动。 把开展“肃纪”活动作为推进行评工作的重要着力点，对全体干群提出更为严格的要求。通过成立组织，制定方案，加强学习，明确了活动内容、方式、方法，统一了思想，提高了认识；通过自查自纠，深入剖析，落实整改，强化了纪律观念，改进了工作作风，提高了工作效能；通过完善制度，建立机制，巩固提高，解决了实际问题，达到了活动目的，取得了明显效果。全年，共开展了10次集体学习，修订8项规章制度，组织了10次业务技能培训，培训了干部职工34人次。
（三）狠抓党风廉政建设。一是我局每季度召开1次党风廉政工作分析会，研究部署党风廉政建设工作。二是每月组织干部职工观看1部廉政警示教育片，做到警钟长鸣。三是在机关走廊新增8块廉政标语牌，在四楼宣挂了党风廉政、政风行风宣传栏，营造勤政廉政氛围。五是开展“肃纪、清廉为民”教育讲堂1次，进一步提高思想认识。六是与全体干部职工签订岗位责任书，落实“一岗双责”。七是深入开展廉政风险防范管理工作，不断查找新的风险点。八是全面落实行政执法责任制，强化执法监督，规范执法行为，坚持“阳光执法”，向社会公示执法承诺，执法人员做到严格按程序办事，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等行为发生。九是坚持案件评审制度，每季度对所办案件进行1次公开检查评审，定期由班子成员带队，对行政相对人进行调查回访，及时查找纠正执法过程中出现的不规范行为。十是狠抓“”促廉洁，及时组织召开全体干部会议，抓好相关文件的学习、传达、贯彻，局领导班子带头承诺，坚决贯彻上级部门关于深入持久纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的要求，遵守中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定，在中秋、国庆节期间，坚决抵制上下级和单位之间的宴请活动和公款“大吃大喝”行为，自觉抵制收送用公款支付的礼品、礼金和有价证券，坚决杜绝以各种名义向干部职工发放钱物，并要求全体干部职工自觉遵守，过一个欢乐祥和、风清气正的节日。
四、突出民生，服务企业，促进县域经济健康发展
（一）加强信息公开。重新制作了政务信息宣传栏，对组织机构、职能职责、规章制度、办事流程、执法依据、服务承诺等进行了公开，使企业和民众对质监部门有了直观、清晰的认识。
（二）提高服务质量。首先，实行“四项”服务。一是实行预约服务。企业和群众可通过电话预约服务时间，随来随办，并提供免费延时和节假日加班服务；二是实行优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则，对企业办理事项实行优先受理，优先核准，在不违反国家法规和政策的前提下，手续能简则简，回复能快则快，尽可能为企业提供方便；三是实行上门服务。对园区重点项目、重点企业主动上门服务，进行现场办公；四是实行跟踪服务。对于需要到上级质监部门办理的认证认可、行政许可等事项主动帮助企业进行联系，并派专人陪同协助企业办理。其次，积极推进企业联络员工作机制。为每家获证企业配备1名企业联络员，以服务企业为核心，关口前移，重心下移，主动介入服务，强化质监工作的前瞻性。联络员每季度要走访企业1次，针对企业特点开展指导和帮扶，帮助企业协调解决在质监工作范围内出现的问题，形成了企业自律，质监督导，和谐互动，安全发展的良好氛围。
（三）坚决维护民利。积极开展党员志愿服务活动4次,主动上门为群众和企业服务，尽职尽责的解决实际困难，全年为个体诊所及居民免费检测血压计220余台；免费为企业调试加油机16台，维修电子汽车衡9台；对XX咸菜行进行现场技术指导4次；在秋粮收购和供暖季节来临之际，深入收购市场和销煤点进行计量器具监督检查，确保量值传递准确，保证公平交易，维护消费者合法权益。同时围绕百姓关心的食品、农资、建材、汽配、化妆品、烟花爆竹、家用电器、絮棉制品、儿童用品、计量器具等产品，深入开展专项执法行动，严厉查处滥用食品添加剂，销售假冒农资、生产伪劣建材、黑心棉，盗用商品条码、QS标识、3C认证等违法行为，深入开展产品质量安全大检查活动，对不能持续满足准入备案条件、整改达不到要求的企业，坚决依法查处，同时加大重大节日期间质量违法违规行为查处力度，为维护经济秩序营造一个良好的消费环境。全年共开展各项专项执法检查行动26次，出动执法人员230余人次，监督检查企业和经营单位210家。
（四）发挥职能优势。我局除了履行食品安全监管、特种设备安全监察、产品质量检验、法制计量检定、标准化等职能外，还在和服务县域经济发展上做文章。一是大力实施质量强旗战略。紧紧围绕循环经济、低碳产业和工业园区建设，积极开展质量月和《质量发展纲要》宣贯活动，在质量、计量、标准化、特种设备等方面，大力帮扶本旗旅游业、农牧业等特色优势产业的发展，在这些产业中率先实施质量诚信体系建设和品牌建设，督促该类企业落实质量安主体责任制，强化质量监督管理，帮助企业提升产品质量、服务质量和管理水平。二是严格生产许可证管理。坚决对列入国家、自治区淘汰和禁止生产的产品进行查处，淘汰落后产能；积极引导克旗特色优势产业、现代服务业等行业中有条件的企业开展认证认可活动，努力扩大产业链条；加强证后监管力度和从业人员培训力度，帮助企业完善生产条件，指导企业做大做强，提高品牌竞争力。三是加强能源计量监督管理。我局积极开展能源计量监督管理工作，组织人员深入重点耗能企业开展对口服务，通过走访企业、加强宣传、组织培训、上门指导、开展在用工业锅炉定期能效测试、帮助供暖企业进行锅炉改造升级等多项帮扶措施，积极为企业提供能源计量器具的配备、检定和校准等方面的信息和技术报务，帮助企业建立能源计量管理制度，培训能源计量内审员，使重点用能企业的能源计量意识明显提高，能源计量管理逐步规范，实现节能降耗。
正风肃纪剖析范文第6篇
先是今年4月份，科龙电器年报报出了6833万元的亏损，其后在不到3个月的时间内，由于“有敏感资料未披露”，科龙电器停牌多达9次以上，在这一过程中，作为国内最大的制冷家电企业之一，科龙电器也陷入了部分生产停滞的尴尬境地。
然后是今年5月份，科龙电器因涉嫌违法违规，被中国证监会正式立案调查。7月20日证监会对于科龙电器的调查结束，而顾雏军本人很可能难逃挪用上市公司资金的干系。
进入7月份，科龙危机更是全面开花。
7月7日，科龙电器公告，其独立非执行董事陈庇昌、李公民、徐小鲁已于2005年6月24日提出辞呈，并于6月28日提交了辞呈的补充资料。独董弃科龙电器而去。
7月18日，科龙电器资产查封冻结公告，称因保证合同纠纷事宜，公司已被华意压缩(000404)的子公司加西贝拉压缩机公司提讼。华意压缩是业内龙头企业，作为格林科尔系的一员，顾雏军控制科龙电器持有华意压缩22.73%股权。据悉，科龙电器占用华意压缩控股的加西贝拉压缩机有限公司货款高达2亿余元。
而在7月15日，素以“维护中小股东权益”而闻名的证券事务律师严义明，以仅持有科龙电器100股的小股东身份，向科龙电器全体股东征集投票权，提议罢免包括董事长顾雏军在内的所有科龙电器现任董事，并自荐任科龙独董。据悉，严义明刚从香港“拉票”回来，严介绍，如不出意外，征集到10%的股份召集临时股东大会应没问题。
不过，对于多数经销商和消费者来说，科龙电器企业本身并没有问题。科龙的许多内部人士表示，科龙电器只有早日摆脱顾雏军的控制才会有出路。
科龙电器今日所遭遇的这一切，和顾雏军及其高超的“财技”脱不了干系。
顾雏军的“玩家”生涯
顾雏军之所以被媒体关注，在于其是资本市场的著名“玩”家，素以会“玩”、敢“玩”著称。2001年底高调入主科龙电器后，此前名不见经传的顾雏军开始成为中国又一个突然浮出水面的神秘富豪。
透过媒体的报道，顾雏军在公众眼里变得清晰起来――江苏泰县人，上个世纪80年代末，他发明的“顾氏热力循环系统理论”和“格林柯尔制冷剂”一经公布，立即遭到国内制冷学界专家的反对，反对者之中甚至有顾的导师。这场辩论也一直持续到1996年，但此时的顾雏军早已潜身海外，在开曼群岛注册格林柯尔科技控股有限公司，并登陆香港创业板市场。以此为踏板，顾雏军开始了在内地的资本运作。
顾雏军在国内资本市场真正“开玩”始于收购上市公司科龙电器。深陷危机的科龙电器曾被业界称为国内制冷行业和家电生产行业的龙头，1999年其销售额一度达到56亿元，但随后陷入了困境，并被ST。最终，不被外界所知的格林柯尔击败了所有的竞争对手，成功入主科龙。此次收购，人们普遍认为，科龙电器国有资产被严重低估，顾雏军收购资金并没有到位。国内主要的财经类媒体大都发表了质疑文章，火力集中在顾雏军的顾氏理论、公司业绩、收购资金来源等问题。
虽然外界充满了质疑声，但顾雏军并没有就此止步，而是加快“玩”的速度，以科龙为“桥头堡”，在资本市场迅速刮起了格林柯尔收购旋风。科龙电器、华意压缩、扬州亚星、襄阳轴承4家国内上市公司，以及非上市企业及生产线，如吉诺尔、上菱电器、阿里斯顿等在短时间内被顾雏军收入囊中。顾雏军也由此建立起总资产过百亿，横跨制冷、家电和汽车等行业的格林柯尔帝国，被外界称为“格林柯尔系”。在顾雏军成功地充当着资本市场“玩家”的同时，人们的疑惑愈发加重，其巨额的收购资金到底来自哪里？用心何在？
2004年，香港学者郎咸平声讨顾雏军，成为质疑风潮的标志。郎咸平对科龙被收购后的“扭亏为盈”提出疑问，明确提出科龙被收购前连续两年高达8.3亿元和15.6亿元的巨额亏损实质是利用不当的坏账计提方式作出来的，而其后的盈利则是将前期计提资金回转后带来的“虚假利润”，并直指顾雏军席卷国家财富。面对以郎咸平为首的专家群的质疑，顾雏军总是有办法“玩”下去，顾立即组织了一些学者专家及机构对郎的指责进行了猛烈的反驳，由此引起了当时轰动一时的“郎顾之争”。不过，当初挺顾的那些人现在已经“失声”了，看到了顾如今的狼狈，不知道他们做何感想。
对话顾雏军：产业帝国梦怎么就碎了？
这不是一次真正意义上的顾和媒体的对话，但又是顾近期最隐秘的心声的传达。
作为科龙公司顾问的李肃先生，在顾事件的事前事后和顾进行了多次非常深入的探讨。
7月中旬，当李肃拿出一套拯救顾的方案时，顾说：一切都晚了。
当李肃问：这么好的局你布完了，为什么你“死”了，郎咸平与你战争了一场，你就脆弱地倒下了，你到底是怎么“死”的，有没有过反思？
顾长叹：我有九大教训啊。日后会认真反思。
结局是，一个仍不服输、永远打不垮的人和一堆带着火药味道、戏剧色彩的钱，从格林柯尔系彻底退出。
入主科龙为什么？
李肃做了二十多年的咨询工作，而且曾为中国最大民营企业德隆做了五年顾问，见多识广。但谈起顾雏军来，他还是由衷赞叹着：“那人的思维水平，是我见到的老板中少有的高智商。真绝。”
李肃一直认为顾雏军是金融大家与产业大家的结合，认为2001年顾雏军入主科龙是中国家电产业整合的一个示范。他本想等这个示范结果，但没想到是这样一个结局。
“我相信顾雏军的发家史是真实的。他依靠发明的制冷技术在英国一家著名的风险投资机构里融到了几千万美元。”顾雏军是一个技术人员，怎么折腾出来的资本运作能力呢？这一直是李肃最好奇的地方。
顾雏军曾对他解释：他和所有的留学生创业模式不一样，一开始创业就和资本市场亲密接触。他的英国投资方是资本市场里一家很著名的公司。这个公司带顾雏军结识了英国和欧洲所有的投行大家。从海外创业之初，顾雏军就知道投行是怎么回事了。
没多久，顾雏军从投行那学来的皮毛使他就技痒难忍，他花了几百万美元买了一个美国壳公司，想拿这个壳在美国上市。结果折腾半天，没上去。第一次资本运作虽然失败，却使顾雏军把投行在上市过程中，所有的投机取巧的本领全学会了，也懂得了别人是怎么骗他的。于是他决定放弃小金融。
顾雏军的第二次资本运作发生在把英国的那家公司做到中等规模以后，顾雏军看上了美国的一家制冷设备公司，决定收购它。他报价1个多亿美元，当时那个公司实际净资产最多几千万美元。最后，另一家公司却以2个多亿胜出。他这才明白，其实价值估算不是靠资产估算，而是靠现金流折算的。同时，他也懂得了负债并购的所有规律，学会了大规模资本运作的所有技巧。
两次与资本市场过招后，他已具备了调动国际资本的资源与能力。2001年他把目光描准科龙了。拿下科龙后，顾雏军便一发不可收了。
李肃说：“但他从来不玩股票。从来不把股价炒高，他的目标是迟早他把科龙的流通股买了。实际上他并不是投机家，他是老老实实进入科龙，一心想把科龙的现金流做大，把科龙的销售收入做大，然后做中国制冷产业的整合。”但一直到了2005年顾雏军即将退出科龙时，仍然不能化解别人当年对他的猜疑。
在科龙究竟做了什么？
全球营销发力
当顾雏军进入科龙时，科龙亏得已很惨，外销收入才6000万美元了，几乎难以为继。到2004年，科龙的外销达到了4亿多美元，占到整个收入的42%。科龙总体销售收入在他治理的几年下翻了一番。现在已达到80多亿。
因此，顾雏军自认为在科龙最大的贡献是打开了海外渠道，特别是4亿多美元销售收入，竟然没有一分钱坏帐。同时，这几年顾雏军还为地方政府多交了5亿多的税收。科龙在他手里的大提升，顾雏军对此很是骄傲。
全球顶尖技术
顾雏军对李肃说，他的第二个贡献是技术上的创新。
顾雏军是一个有技术偏好的人。自进入科龙后，顾不仅把他的历史技术嫁接了下来，而且进行了技术创新。去年，科龙的一项节能与能效技术公布后，引起全世界轰动，到今天也没有人说可以超过科龙。顾雏军拿这个技术在今年推出的空调，在同等匹数下，别人卖1300元，科龙却可以卖2600元，走势很好。今年科龙的主要利润来源是技术创新。技术创新和技术储备将是未来科龙巨大的支撑点。
说到这里，顾雏军相当委屈：“如果没有郎咸平的炮轰和证监会的入驻调查，科龙今年本是高速成长的一年……郎咸平等于毁了科龙！他的很多说法都是胡说八道！导致的直接结果是银行追债，银行开始只收不放了。”
全球OEM策略
入主科龙后，顾雏军的战略思路是：当今世界大的白色家电企业就剩四家了。而三星、LG却在靠成本优势直逼这四大。于是，顾雏军这两年做的一个最大工程，就是游说这四家放弃200立升之下的冰箱生产权，把生产权全部给他。现在以顾雏军1300万的冰箱产能，完全有能力转向四大白电公司贴牌生产，并可以大大降低这四大家的成本。
顾雏军四处游说：“我替你们打一场200升以下冰箱市场的全球仗，你们坐收渔利。在世界上我打你们的品牌，决不用科龙去冲击你们。” 顾雏军想把顺德做成全球最大的OEM基地。
四大家基本被顾雏军游说通了。其中伊莱克斯已下决心将法国的工厂关掉，和科龙合作。今年3月，双方已到了签字的阶段了。结果，横杀出来的郎咸平打破了顾雏军的全球加工梦。
“如果没有这堆麻烦，科龙会是中国白电中做得最顺的企业。2005年可以实现利润翻番，到2006年就可以达到利润8个亿。销售可达到200个亿。用这8个亿的利润去轰美国资本市场，把格林柯尔或者科龙拿到美国上市。我计划从美国融资到10个亿美元后，再发一些企业债券。到那时，中国乃至世界的各大家电企业的麻烦就会到来。”顾雏军一厢情愿地勾画着他的产业帝国梦。
家电英豪，舍我其谁？
对中国几大家电同行的评价，更可以看出此刻已命比纸薄的顾雏军，是如何依然心比天高。
海尔并购铸大错……
对于海尔即将实施的跨国并购，顾雏军认为：海尔走的路风险太大。因为海尔负债已经很重了。按负债结构看，科龙和海尔相比可谓九牛一毛。但海尔从来没有撇过烂帐，还有这么长的产业链，做到这么大的体系，这并不符合国际通行的规则。
对于海尔要收购的美泰，已被顾雏军觊觎很久。但是顾雏军并不想像海尔一样要花重金去买它的股权。顾雏军的收购策略是：用5亿美元去买这个公司的35亿债券。等债转股后，顾雏军就有权力进行债务重组，从而控制这个公司。
“海尔和科龙根本不在一个档次上。”这无疑属于顾雏军特有的冲天大话。
自视甚高的顾雏军还曾经聘请了大量的中介公司以非正规渠道研究海尔，并曾想恶意收购海尔。
TCL死定了！
顾雏军点评TCL更加毫不客气：“TCL死定了！”根据是：汤姆逊在国际上已经没有地位，TCL去背着它那不是找死吗？TCL并购法国企业，绝对是麻烦上加麻烦。因为法国企业的裁员相当困难，亏损的1个多亿根本减不下去。如果TCL拖着这个负担五年，怎么向资本市场交待？三年都拖不起，每年亏10 个亿，这个公司就亏没了！而且TCL的资本棋和产业棋都走错了，李东生把母公司装进子公司的篮子里整体上市，就注定要按资本市场规则办事，于是就没有办法再施展财务手段。
长虹沾不得
“我曾经对中国的每家大家电企业都进行了并购的尽职调查。当我把长虹翻了底掉时，结论是千万不能沾。”顾雏军的野心让人害怕。
除了公司巨大的烂帐让顾雏军望而却步外，顾雏军认为长虹的政治生态坏到了极点。倪润峰留下的政治班底和赵勇一派的斗争，根本还没有理顺，把人调顺就已够累的了。而且，长虹是从低成本竞争之路转向高技术竞争之路，顾雏军认为长虹的战略基础是很落后的。当长虹的高技术产品在美国市场失败后，长虹突然没有了方向感。
美的早晚得耗死
顾认为，美的每个季度集团公司都会从银行那借贷给上市公司输利润，然后融到资后，投到其他产业如汽车业。高管知道家电没法赚钱，也无心经营家电，思维到处发散。哪有大利润区产业就盯到哪里。家电产品怎么能大规模地营销，已在集团高层处次要位置。
进入汽车业为什么？
除了家电制冷梦，顾雏军还向李肃详细解释了他的汽车产业整合大构思。
一是乡土情结。顾雏军是扬州人，自认为对扬州有义务，因此圆汽车梦先从家乡开始。
一是全球整合情结。顾雏军并购亚星就是为了有平台去并购英国的世界第三大客车厂――五月花。这家企业亏损严重，顾雏军打算用80亿英磅，全部吃下五月花，然后把生产体系全部移到中国，拿这个平台做全球的大客车市场。在此之前，顾雏军找了投行和咨询公司进行研究，得出的结论是“绝对有戏”。更邪乎的是，五月花周边有九大配套系统，全部可以跟着五月花走。顾雏军考察了在大客车领域里，中、欧、美的水平，得出的结论是：这九大体系没法替代。顾雏军还决定并且也可以花十几个亿英磅把九大配套系统通吃。
顾雏军判断：如果一切顺利，中国整个客车业的开发能力和零部件的配套能力能迅速前行50年。
顾本认为收购五月花可以得到大便宜。当时有一百多家企业竞争入主五月花，最后只剩下顾雏军和五月花的管理层对决。当时五月花的管理层没有钱，顾雏军却已调动了大量的国际资本，几乎稳操胜券。
结果，就在正式拍板前两天，英国一家主流报纸全面报道了这件事，为管理者鸣冤：凭什么让中国人买？！这家报纸以犀利的笔峰和深度剖析成功地调动起了英国民众的民族情绪，从来不放款给兼并收购的苏格兰银行，24小时内做出决策，放款给管理层90亿英磅。
“本来有一次极好的国际性收购机会……没想到英国的民族情绪会在最后时候烧这一把火。”顾雏军相当遗憾。
顾雏军在反思什么？
在顾雏军看来：在全中国的家电行业中，自己真正是站到了所有的潮头和制高点了，并已把所有的棋子都摆好了位置。“可是，郎咸平跳出来掀翻了棋盘。”顾雏军念念不忘郎咸平。
李肃评析，顾雏军这个人身上具体三大文化特质：一是技术文化；二是大规模营销文化；三是资本文化。综合起来看，顾雏军绝对是有产业文化素质的人，这几年正在积累制造文化。顾雏军希望有格兰仕这种大规模制造的基础，然后去全球市场上以他的技术长项、国际营销长项、资本运作长项，去创造奇迹。
李肃向顾雏军发问：这么好的局你都布完了，为什么你却“死”了？郎咸平与你战争了一场，你为什么就脆弱地倒下了？你到底是怎么“死”的，有没有过反思？
顾雏军长叹：“我有九大教训啊。日后会认真反思。”
但是，眼下的顾雏军并没有说出这九条教训究竟是什么，只点出了他的三大致命错误。
一、对银行与企业的共生考虑不周
顾雏军进入科龙后，始终认为把科龙做好就不怕任何人。所以，他从来不求银行，都是银行求他。从科龙的销售收入看，科龙的负债水平是比很低的。同时，他拿了大量的短贷去长投，拿了很多流动资金去做并购的事。于是，他需要大量的资金。在科龙流动资金不足的情况下，他却没有做好和银行关系的准备。如果他真从银行借出50亿，谁都没法“治”他。但就因为他的格林柯尔才借了6个亿，科龙公司才借了20个亿，就因为他借得太少，市场一有点风吹草动，银行就倒过来追他还债。顾雏军醒悟到：银行和企业的关系是，如果你真敢借，最后就变成银行求你。如果你真不敢借，一旦资金有什么问题，你就求他们。他没有考虑到在中国资本市场，银行与企业的这种共生关系，没有考虑到企业的负责率应该达到一个什么水平最合算。
二、对中国的政治没把握好
顾雏军反思的第二致命错误是：他怎么也没有想到，一个像郎咸平这样的为了自己出风头的学者，能把政府调动起来，他曾给各级政府高层写信呼吁，如果政府肯支持他一把，放给他10个亿的信赁额度，他就过去了。
就因为郎咸平，谁都不敢批了。他没有想到政府如此地“脆弱”。为了政治需要而不为一个“优质”的公司讲话，不对产业负责。如此懦弱如此没有产业眼光如此受投机学者所左右。
三、低估了社会对资本运作的歧视
顾雏军还低估了中国民众和社会舆论对资本运作的歧视。媒体一边倒地骂他，很让他感到伤心和悲哀。
他认为中国民众缺少最基本的金融常识。在美国进行杠杆收购，一点资本金都没有也不要紧。如果要收购，可以先发垃圾债券进行收购，那拿什么做保障？就拿顾雏军的身家做保障！这有什么丑恶的？
性格决定命运？
正风肃纪剖析范文第7篇
一、前段群众路线教育实践活动开展情况
1、本单位共有党员16名。4月9日，在市委十三督导组的全程指导下，召开了全体干部职工参加的教育活动专题动员会议。教育实践活动动员部署扎实到位，党员干部参加学习动员覆盖率达到100%。
2、采取三个结合开展学习教育，即：坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合，全体党员记学习笔记、写心得，提升理论水平，党员干部参学率达到100%。
3、采取集中学习与自学的方式，对党的十报告、《》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》、《论群众路线重要论述摘编》、的系列重要讲话、中央政治中心关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的有关规定等重要文件、重要讲话和重要论述进行原原本本的学习，并按要求做好了学习笔记、撰写了心得体会。
4、安排了3天集中学习时间。中心在5月7日、8日、9日安排了三天集中学习，各位党组成员、支委委员都亲自授课，党员参加学习率100%。为了提高学习效果，在集中学习的同时还组织开展讨论，交流学习心得。讨论中大家能够结合工作和生活实际，畅谈自己的真实感受和想法，交流了思想，也提高了学习效果。
5、4月28日安排、部署了“学习焦裕禄、争当好公仆”主题活动，并按要求落实，取得了阶段性成果。
6、5月12日组织开展了“五项教育、五项反思”和“入党为什么？为党干什么？”专题讨论活动，全体党员结合学习情况和工作实际，认真讨论，踊跃发言。
7、领导班子、班子成员带头征求意见，对领导班子及党员干部“”问题，先后采取发放征求意见表、进行民主测评、深入基层调研、召开座谈会、设立意见箱等形式，认真听取各方面意见，倾听各方面的声音。共发放征求意见表30份，征求到意见122条，对征求到的意见进行了认真疏理，其中领导班子16条，7名领导班子成员共106条。
8、中心领导班子对所征求到的意见进行认真研究、对照检查、分头解决。通过组织开展评议，干部群众对领导班子及其成员征求到“”方面的意见评议满意率达100%。
9、结合本部门的实际情况，进行边学边改，开展体察民情解难题活动，各位领导都深入了工地倾听施工单位意见，积极协调解决拆迁、强揽工程、用电等问题，促进了工程进度。自开展活动以来，单位接待费用骤减，公务车管理规范，干部职工上班纪律明显加强，工作效率明显提高。
10、扎实开展“六学六比”和“学习焦裕禄、争当好公仆”活动。中心制定了活动方案，在认真学习的基础上，扎实开展了“六个一”活动。一是组织全中心党员干部观看了《践行群众路线，我们在路上--八项规定一年来》、《的四个昼夜》教育专题片每位党员均撰写了观后感。二是认真组织了理论学习活动。三是认真学习先进典型。组织党员观看了电影片《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《的四个昼夜》等。中心要求以焦裕禄精神作为一面镜子，检查每个党员的思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，领导班子面员每人已收集意见15条以上。四是积极学习党纪国法。结合城投实际，组织观看了反腐教育片《生命的代价》《贪路无归》等，为每位党员敲响了警钟。五是主动开展了察民情解难题活动。5月4－5日中心领导与所有施工员一道深入所有在建工程现场，实地检查了解施工情况，倾听施工方意见，及时解决了拆迁、供电、强揽工程等6个问题，对历年来未办理结算的工程进行了清理，对承建方进行了催办。联系东江街道办铁厂村，保证了驻村时间，村庄规划等工作进展顺利。六是刻苦学习技能，努力提高服务本领。中心有6人参加建造师考试，有3人参加财会专业考试，2人参加经济师考试，学习风气十分浓厚，单位人员的整体业务能力得到提升。
二、存在的主要问题
群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务，要进一步树立长期受教育的思想，保持活动的深入推进。但从第一阶段情况看，主要是部分同志对学习还不够重视，干部职工提意见不够踊跃，开展学习教育活动形式较单一等。
三、下一步工作打算
下一步，我中心将在继续做好对第一阶段活动“回头看”的基础上，认真学习其他单位教育实践活动的好经验和好做法，按照市委的统一部署适时转入并切实抓好“查摆问题，开展批评”和“整改落实，建章立制”两个阶段的教育实践活动，重点做好以下工作：
1.创新活动载体。在努力完成规定动作基础上，设法增加自选动作，探索创新活动载体。活动的重点是加强作风建设、反对“”问题，通过走出去、请进来等多种形式，开展“转作风、强素质、优服务”活动，多方征求意见。聘请监督员等方式，对我中心工作人员履职尽责、办事效能和服务经济社会发展情况进行监督。
正风肃纪剖析范文第8篇
摘 要 本文通工程项目关键点的廉政风险的剖析，从工程项目关键点上廉政风险的表现形式、特点、成因及防控等方面进行分析，并提出相应的对策和建议。
关键词 工程项目 质检点 廉政风险 防控
工程项目腐败易发、多发，长期以来是社会关注、群众反映强烈的反腐重点领域。深入开展工程项目的廉政风险防控工作，建立健全监督和制约长效机制刻不容缓。
本文基于我公司近年来工程项目关键点的廉政风险防控工作的管理，对如何加强发电企业工程项目廉政风险防控工作进行分析，并提出相应的对策和建议。笔者就工程项目关键点廉政风险防控谈谈自己初浅的认识。
一、公司工程项目关键点廉政风险预控的经验
伴随公司近几年在廉政风险防控机制的建设，公司工程项目关键点廉政风险预控工作也在实践中不断积累，并有了自己一定的特色。
公司作为浙江省发电企业的标准化“AAAA”企业，正逐步形成集“教育、制度、监督三者并重，自律、他律、律他三管齐下，事前、事中、事后全程监督”为一体的廉政建设防腐机制。自公司成立始，在工程项目中未发现有违廉洁要求规定的事件、案件。2011年公司成为浙能集团“廉政风险防控”示范企业，2012年获得浙能集团“纪检监察工作先进单位”。
二、在工程项目关键点廉政风险防控建设工作中的不足
（一）主要是工程项目廉政风险防控机制与当前审计发展要求不相适应。
当前，工程项目的审计一般是在工程竣工决算、验收合格后进行的，审计滞后，对工程项目的全过程不够清楚，尤其是隐蔽工程无法全面了解。因此工程项目在核算时存在一定的廉政风险。
（二）聘请社会中介机构协助审计工程项目，解决了人员不足问题与廉政风险防控的矛盾存在。公司因审计人员不足聘请中介机构对项目实施审计。中介机构不常驻公司，审计时存在对某些工程变更单的合理性不作进一步分析等现象有一定程度的发生。因此，聘请社会中介机构协助工程项目的审计工作，虽解决了人员不足问题，但与廉政风险防控工作产生了一定的矛盾。
（三）工程项目管理水平与廉政风险防控要求还有较大差距
一是在管理上存在薄弱环节。由于工程项目审计需全覆盖，对审计管理、资源配置等方面提出了更高的要求，而公司的内控制度还存在着可操作性和执行上往上提升的空间。二是工程核算、审计人员在项目监督时间、空间的隔离使监督管理存在一定程度的缺位。三是对项目开展经常性的监督还不够多，事前、事中监督做得还不够好，大多都是事后监督，离廉政风险防控要求还有一定的差距。
三、社会上，一般工程项目关键点的廉政风险及其产生原因
目前社会上大多工程项目从项目决策到结束主要包括：投资立项决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段结算阶段竣工决算阶段六个关键环节。做好这些重要环节即关键点的廉政风险防控和管理，是做好工程项目廉政防控的基础和前提。但社会上工程建设队伍多、人员素质差参不齐，在工程管理中可能会出现以下问题：
（一）目前社会上，工程项目管理中关键点廉政风险表现形式
1.决策审批环节。在这环节，廉政风险可能有：决策有违“三重一大”制度、审批不规范等情况。
2.招标投标环节。主要表现为对依法必须招标的项目，以会议纪要或集体讨论决定等形式替代招标审批文件或规避招标；利用职权或职务上的影响，干涉工程项目投标人资格的确定或评标、中标结果等。
3.工程项目实施和工程质量监督管理环节。主要表现为工程量签证不规范，可能会存在一些手工修改工程量而未进行签字确认的情况；审批签字不规范等风险。
4.资金管理使用环节。主要可能在预算上超标准、超范围编制预算；擅自提高标准和变更内容，以致项目发生超概算问题；存在年度提前入账等。
5.竣工验收环节。主要表现为不按规定程序及时组织项目的竣工验收，存在竣工验收时间与合同期限有冲突的现象。
（二）工程项目廉政风险产生的根源
社会上的工程项目廉政风险产生根源，既有制度上的缺陷、监督上的缺位、社会诚信缺失的原因，也有项目参与人员行为失范的原因。
1.存在着制度上不够完善、执行不够到位的情况。从工程项目的具体环节和运行程序来看，虽然各项制度体系已基本建立，但仍然存在一些问题：在制度设计中，重制度制定，使制度执行不是很到位；在实际工作中，对设计变更、质量监理、工程验收等环节的监管不够严密，特别是各个环节上的重要岗位人员作为工程项目的具体执行者，同时又拥有短名单推荐、招投标、项目费用预算和结算、竣工验收等诸多处理权，这些都将一定程度上导致的廉政风险可能长期存在。
2.存在着监督乏力的问题。社会上发生腐败的工程项目的制度监督往往流于形式。在这种情况下，一些身处关键岗位的专职人员就长期处于“他律形同虚设”的境地，一旦自律的堤坝决口，腐败便成顺理成章之事。
3.外部环境方面具有腐败的“温床”。一方面我国还处于新旧经济管理体制的转型时期，如何制定好制度来避免腐败还处于探索阶段。另一方面，社会的价值失范和道德约束乏力，传统的价值观受到冲击，也是腐败案件发生原因之一。
4.承包单位或施工单位的恶性竞争。目前社会上存在有些工程承包商先低价中标，再通过增加变更工程量或者偷工减料、以次充好来取得其商业利益等做法，加大了廉政风险。
5.人员素质缺陷。一起廉政事件是否发生，人的政治思想素质、道德品质是决定性的因素，政治思想素质高、道德品质好，自然抵御廉政风险的能力就强；反之，即使法规制度健全完善、投资领域健康安全，仍有可能被钻空子。为此，工程项目廉政风险产生的另一主要原因是各环节关键岗位人员的道德素质不够高、拒腐能力不够强。
一旦发生廉政方面的问题，必定会损害业主及参建各方的合法权益，影响工程项目的安全质量，若不及时治理，还将会助长腐败现象的蔓延，妨碍企业的科学发展及和谐稳定。
四、加强工程项目关键点廉政风险防控工作的对策措施
综上所述，我们认为，为防止公司发生诸如上述的情况，对公司工程项目廉政风险防控工作要以内控制度为中心、以“教育助廉”、“网络护廉”、“ 制度建廉”为抓手，建立以“敬畏、尊严，知足、惜缘， 感恩、价值”为廉洁文化的廉政风险防控长效机制。
（一）以廉政风险防控工作为基础，对公司工程项目关键点廉政风险进行充分排查
1.对工程项目相关流程、关键点上各重要岗位人员的廉政风险进行一次全面排查，并分类管理、制定防控措施。结合工作岗位，规范各关键环节的业务操作流程，将重要岗位及工程项目关键点上廉政风险排查条目列入公司廉政风险信息库，实现工程项目廉政风险与公司廉政风险信息库年度动态更新的长效机制，实现制度管人、制度管事、制度管权。
2.建立工程项目重要岗位的“廉政风险提醒卡”机制，由各党支部及时对新变动的工程类重要岗位人员进行廉政风险提醒，同时在招投标、合同谈判、废旧物资处置、人员招聘等工作中对相关人员进行“廉政纪律提醒”，实现廉政安全交底，同时建立“廉政风险预警工作机制”，对岗位廉政风险进行动态预警。
（二）抓早抓小，以“教育助廉”强化职工法制意识、自律意识，增强工程相关重要岗位人员廉洁意识
加强工程项目廉政风险防控教育。抓早抓小，运用廉政典型和工程项目上的案件，深入开展岗位廉政纪律教育、示范教育和警示教育，不断强化工程项目及岗位廉政风险防控意识。其一，增强思想道德的约束力，用道德环境和廉洁氛围，并将公司“敬畏、尊严，知足、惜缘，感恩、价值”的廉政文化融入企业管理，潜移默化地教育、陶冶和感染、影响公司员工，从而更加有效地发挥预防腐败的重要作用。
其二，实行重要事项教育助廉形式，将有形载体载体和无形载体相结合，将教育主体从重要岗位人员向重要岗位家庭和全体职工延伸。通过“廉内助”、手机廉政课堂、企地联合进行廉政主题教育或廉洁工程教育、工程重要节点廉洁教育等多种形式浓郁廉洁从业氛围。
（三）强化监督和惩防职能，使工程项目监督全面细化，推动人员素质和监督管理双提升双促进
首先固化监督处理形式。通过“正风肃纪”、专项效能监察等活动进行工程项目监督，及时跟踪，整改闭环，确保反腐倡廉制度的落实。其次是延伸监督的广度和深度，内外结合搭建“网络护廉”平台，加大对腐败风险的有效防控。
通过构建纪检网络队伍，成党风廉政的刚性监督，构成“网络护廉”的主干力量；引导家庭助廉力量，通过召开“廉内助座谈会”等形式构成工程建设项目的柔性监督；深入开展“阳光工程”活动，接受员工对工程项目的阳光监督；设立兰电公司党风廉政的举报通道，及时受理工程项目及党风廉政相关举报，通过广泛的群众监督，形成“网络护廉”的基础力量，促进监督防控双提升。
（四）抓内控体系建设，完善约束机制，规范业务流程，有序形成“制度促廉”工作局面，实现反腐倡廉与工程项目管理工作的有机结合
1.以内控体系建设为抓手，全面提升企业管理水平和风险防范能力。确定内部控制制度优化、制度运行评价等工作进度，制作流程图，评估内控制度合理、合规性。
2.健全工程建设廉政风险防控责任机制。把工程建设项目廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，同时签订《廉政合同》，落实“一岗双责”制，把工程质量领导责任制与党风廉政建设责任制统一起来。
3.建立健全工程项目管理相近关键岗位人员轮岗制度。
4.建立风险防控座谈会机制，共建廉政防控阵地。
5.针对金额超过50万元的项目在招投标、资金使用、材料采购、设计变更等存在廉政风险的重点环节，通过看现场、查资料、听意见、核数据等多种方法，提高制度执行力，充分发挥其应有的规范行为、防范风险的既定目标。
（五）加强工作，严肃处理工程项目违规违纪问题，使工程项目廉政风险防控工作得到切实加强