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【关键词】消声室;吸声尖劈;本底噪声;自由场;隔振
引言
声音在我们的生活中无处不在,为了能有效的衡量声音的音频质量及控制噪声的产生,必须综合测定机械、电子、电气产品或部件的声学特性。消声室就是这样一种提供低噪声测试环境的腔体,结合相关声学测试系统,能够精确测量产品相关声学参数。
1 消声室主要性能参数
消声室的主要功能是为产品的声学测试提供一个自由场空间或半自由场空间。消声室可分为全消声室及半消声室,全消声室是指在整个腔体的六面均铺满吸声材料,在底面上方架设钢网以承载被测物品,半消声室则是五面铺满吸声材料而地面采用硬质反射面,消声室的性能参数主要如下:
自由场空间:自由场为声波在无限大空间里传播时,不存在任何反射体和反射面的空间 [1]。
截止频率:消声室是要在室内模拟自由场或半自由场空间,从截至频率开始,能达到99%的吸声系数。
本底噪声:本底噪声是在消声室内被测物未工作前的总噪声,背景噪声的声压级至少比被测声源的声压级低6dB,最好低12dB[2]。
自由场精度:消声室/半消声室自由声场频率范围和空间范围用室内测得的声压级与反平方律理论值之间的最大允许偏差。
2 消声室整体设计
消声室的设计要先根据被测物的种类及所需测试环境的精度要求确定相关参数,我们以满足ISO 3745 及国标GB6882要求的参数为例,以扬声器、信息技术设备等测试要求较高产品为测试对象确定参数如下:
(1)本底噪声:环境噪声不大于60dB时,本底噪声LPA≤16dB(A)
(2)截止频率:fc≤50Hz
(3)测量声级和理论声级之间的最大允许差值:
(4)自由声场位置:以全消声室中心为圆心,具有水平直径≥3m,垂直直径≥3m
2.1 消声室尖劈选择
吸声尖劈是消声室的重要组成部分,其作用主要是对被测物发出的声音进行吸收,从而保证了消声室自由场内无反射回波。吸声尖劈一般由多孔材质做成锥形,内部填充吸声材料。空气的声学阻抗和材料的声学阻抗由于尖劈的渐变的特性,两者达到匹配,声波就能较好的被吸收。现在一般都要求吸声尖劈的吸声系数达99%以上[3]。 根据实验证明尖劈长度大约等于截止频率波长的四分之一。如式(1)所示:
L=1/4*(340/f) (1)
其中f为截止频率50Hz;得到尖劈的理论长度L为:1700mm。在实际工程设计中,根据声学的虚拟延长理论,往往在尖劈后端留有空腔,这样能够改善其低频吸声性能,一般取总长的5%~25%,本文中留200mm的后空腔。因此L为1500mm。尖劈通过挂钩挂装在消声室内腔安装的龙骨上。
2.2 消声室腔体结构
为了能有效的起到隔声效果,一般采取房中房设计,内房与外房之间留有空腔,腔体整体承压在隔振系统上,这样相当于对外界噪声的影响起到双重隔离的作用,保证了测试精度。房中房结构如图1所示:
由上文中消声室自由空间尺寸定为水平直径≥3m,垂直直径≥3m,全消声室内自由声场的允差可按照下面公式估算:
(2)
L为消声室空间的边长;S为消声室吸声结构的反射系数模量;R为最大测量距离,PC为偏离自由场的偏差,可估算消声室尺寸和偏差。
由于消声室采用房中房结构,对于内外腔体的墙体要求为较厚的钢筋混凝土结构,内外腔中间留空,可增加隔声能力。还要求安装装有吸声尖劈的隔声门,们的隔声量不小于消声室整体指标。
2.3 消声室隔振系统
消声室腔体建在地面上,除了外界通过空气传播的干扰噪声外,振动噪声也会通过地面进行传导,经过累积会大大影响消声室的整体测试性能。因此不仅需要隔绝空气声的传播,还要有效隔绝外界振动的影响。一般采用浮筑结构加隔振的方法来进行减振处理。隔振器采用弹簧结构:设W为承载总重量,N为隔振器数量,P1为隔振器预压荷载,P2为隔振器额定荷载,K 为隔振器的垂直刚度,隔振器主要参数有式(3)~(5)确定:
单只隔振器承载:P=W/N (3)
确定隔振器型号:P≤P2 (4)
隔振器压缩变形量:R=(P-P1)/K (5)
隔振器一般置于基础地面的反梁上。
以上几大部分为消声室主要的组成部分,它们的性能参数均极大的影响了消声室的整体性能。
3 消声室性能的验收
消声室的性能检测按照:ISO 3745-2003及国标GB6882-2008中描述。
3.1背景噪声测量验收
测量背景噪声时,在空调通风系统开启和关闭的条件下,在室内平均选取10点,每点测量三次后取算术平均值作为该点的测量值,10 个点的测量值求算术平均作为室内的本底噪声值。
3.2 自由声场测量验收
自由声场测量验收进行声压随距离衰减测试,沿四条地面中心到房顶的四角,一条到房顶长边的中点测试。应对被测房间在整个频率范围内进行1/3频带分析。在4000Hz的频率,用连续的1/3倍频带的中心频率测试,在125Hz和4000Hz之间。
用连续的倍频带中心频率测试,测出实测声压级和理论声压级之间的差[4],点之间不应超过0.1m且每条上至少有10个点[4]。根据GB 6882所给出的最大允许差值,可衡量消声室性能。
4 总结
根据以上分析可得出消声室的腔体、吸声尖劈、隔振等主体部分的设计和选择方法,此外要建成完整的用于声学测试的消声室还需要如通风除湿,照明配电、监视监听等辅助设备,在此不一一详细分析。如今消声室针对不同的产品,设备配置等也有其特殊性。建议在几大主要部件基本配置的基础上,紧密结合最新的产品及测试标准进行细化。
参考文献:
[1]孙广荣.消声室和混响室的声学设计原理[M].北京:科学出版社,1981.
[2]章汝威.GB 6882-2008.声学 声压法测定噪声源声功率级 消声室和半消声室精密法[S].
[3]许庆方.消声室噪声测试中的技术要素[J].电机电器术.2000(5)
[4]李敏毅.消音室自由声场及其鉴定方法[J] .家电科技,2005(10)
当前突出的矛盾是新就业职工需要的小面积廉价出租屋严重短缺,而政府建设的公租房又难以满足需求,所以要从存量房源上想办法。其实市场自身已经做出了反应。武汉近几年大力进行城中村改造,低廉的租赁房源太少,庞大需求导致房中房大量涌现。隔墙、加门、垫层加厕所……私自改装渐成潮流,并催生了专业二房东。搜房网的数据显示,武汉租金在千元以下的待租房源九成以上都是合租房、隔断间,大多在交通便利的地区,如鲁巷、积玉桥等,且以新建小区为主。比起城中村,小区环境要好很多,安全也有保障,而且租金低廉,房中房成为新就业职工青睐的住所。例如,徐东片区团结名居•竹园里一套两居室改的“鸽子笼”,原本是2室1厅结构,被隔成4间小房,每间房都有单独卫生间,每月租金1000元。如果要单独租一整套两室一厅的房子,每月租金起码要2000元左右。然而,由这类非正规的居所衍生的野蛮装修、群居扰民、消防与治安隐患等社会问题也日益突出,现行政策普遍对群租持打压姿态,武汉市《房屋租赁管理办法》规定,出租房屋不得分拆、隔断、“化整为零”出租。北京市也出台规定,出租房屋人均居住面积不得低于5平方米,每个房间居住的人数不得超过2人,应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位,不得改变房屋内部结构分割出租,不得按床位等方式变相分割出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。一方面是客观存在的市场需求,一方面是规范禁止的呼声和治理过程中的“进门难、认定难、执行难”,法与情的冲突、不同主体间的利益纠葛始终困扰着新就业职工的这片安居“绿洲”。
二、城中村改造提速使得低成本的居住空间不断消失
随着城市化进程的加快,城中村正成为城市宝贵的后备土地来源。各地纷纷出台政策对城中村进行大规模的拆除改造。这些政策多是以保证“城中村”原住居民的合法权益及城市整体社会效益为出发点的,另外一个生活阶层———外来低收入人群的利益,尤其是他们的住房问题,却很少在政策执行中被考虑到。改造后的地块除了原地安置拆迁户外,一般用于兴建高档写字楼、宾馆、酒店、商品房、大型卖场以及休闲娱乐场所,导致城市低端流动群体无处可居,激化了社会矛盾。武汉城中村拆迁改造规模在全国名列前茅。⑥2009年底,武汉市决定用三年时间把二环线内54个城中村全部拆迁。到2011年初,33个城中村已基本完成拆迁。仅洪山区,近两年来就拆除城中村房屋面积400余万平方米,还有数百万平方米房屋将在今后一两年内被拆除。2011年以来武汉中心区土地出让中城中村土地占比达70%。到2015年,武汉将彻底告别城中村。随着大量城中村被拆,可租房源减少,拆迁户也加入租房大军,使得临近区域的房租也水涨船高,数以万计的新就业职工面临无房“栖身”,被逼向更远的城市边缘。几乎每一位“蚁族”都有一部辛酸无奈的搬家史。热线房产网2011年8月曾就“武汉城中村拆迁江城蚁族何去何从”进行网上调查,695名参与投票的网友中一半以上为“蚁族”,55.38%蚁族表示不愿意离开“城中村”。“城中村”交通便利、房租低廉、生活配套等优势成为“蚁族”聚居在此的重要因素。没了城中村,他们将往哪里去?
三、新就业职工住房保障政策优化思路
(一)公租房建设应持续放量,同时要优化项目
选址和设计方案,加强配套设施建设,努力降低居住成本在土地和资金紧缺的背景下,不该让建成的公租房成为鸡肋。政府一定要舍得拿好地,花大力气做好配套,从便利居民就业、就医、就学、购物等实际需求出发,使群众既安居又乐业。切实把保障性住房建设成果转化为惠民成果。为了实现这个目标,一要做好项目选址,二要努力降低居住成本。公租房建设的选址,一是尽可能安排在发展比较成熟的三环以内的城区,以优惠政策吸引餐饮、娱乐、文化、医疗、超市等社会物业投资,完善配套生活设施;二是要与城中村改造相结合,预留专门的地块建设公租房;三是做好与城市规划及公共交通部门的衔接,提前在快速轨道交通线及城市新干线沿线布局,这样即便远离市区,也可节约低收入者特别关注的通勤的时间和经济成本;四是贴近目标人群,建在员工集中的工业园、科技园附近,有了特定的消费人群,闲置问题就不会出现。新就业职工收入水平低,对居住成本很敏感,对此应充分体谅。一是尽量挖掘政策优惠空间,适当扩大公租房租金与市场租金的差距。各地公租房的租金一般不高于附近相同房源市场价的七成,有些在五成左右甚至更低。租金偏高,显然有违公租房制度的初衷。公租房物业管理可参照老旧社区的收费标准,比普通商品房低30%~50%。二是降低公租房户型面积,优化房型设计和装修标准。新就业职工以单身为多,户型应考虑30m2左右的单居户型和40m2左右的小户型,甚至可以建造一批按照高校学生宿舍标准设计的公租房。我们在调查中发现,这一群体很少自己做饭,他们可以不要厨房、不要厕所,但是一定要有宽带。三是在户型面积受到各种因素限制的情况下,⑦鼓励合租是一个可行的解决办法。可以采取合租者优先轮候及酌情减免物业费等激励手段。这样一方面扩大了政策受益面,另一方面也降低了申请者个人租金成本。四是配套兴建一批可自主灵活把握面积和建设标准的房源,与从市场筹集的房源配合,形成多层次的供给体系,供不同收入水平的职工选择。不能所有房源都依靠返租村民还建房,公租房只有真正放量供给,才能降低住房租赁市场价格。为了降低公租房建设成本,可允许公租房项目配建商业配套及商品房(北京最高达到45%的配建比例,实现了零成本持有)。五是积极探索大额低成本资金(如国债资金、公积金闲置资金、REITS、社保基金)进入公租房建设的新途径,解决融资难题。
(二)有效利用市场存量房源,规范市场秩序,加强市场调控,增加小面积廉价商品租屋的供给,着力提高新就业职工的付租能力
首先,对低收入租户来讲,房中房是比城中村更好的去处,在城中村消失后更是唯一的选择;对业主来讲,这比整套出租有更大的利润。政府若不能提供足够的替代品,就很难杜绝这种“违章”供求现象。既然杜绝不了,不妨换“堵”为“疏”,对其进行治理和规范。制定相关管理细则,指导业主做好规范改建:须向房管部门报建,审批同意后方可改建,对已建好的补办报建手续,不符合要求的提出整改意见指导整改;避免及消除各种安全隐患。比如,不得损坏或擅自变动房屋承重结构、主体结构;不得将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房;不得将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房或厨房的上方;不得乱排室内管道、乱接电线等;禁止存在重大消防治安隐患、群众意见较大的房屋改建行为。与此同时,加强市场检查,对不配合管理不按要求操作及因此而造成不良后果被投诉者予以重罚并强制整改。政府还可以直接包租部分市场房源进行标准化改装。其次,整顿租赁市场乱象,保护租赁双方的公平权益,也是对新就业职工的重要支持。规范中介市场,严禁虚假房源信息,严厉打击哄抬租金、坐吃差价、违规分租、扣取押金等行为。对于房东随意提高房租、跟风涨价的行为也应加大处罚力度。⑧相关部门可根据房屋的不同地段、结构和用途定期房租价格,为租赁双方当事人议定租金标准提供参考依据。再次,应该继续加强房地产市场调控,坚决抑制投机性需求,平抑房价,相对提高出租收益,改变租不如售的格局。同时探讨通过租房收益减免税、开征存量房房产税等方法刺激出租房源供应。最后,要研究采取税收抵免、租金补贴和公积金付租等手段支持新就业职工自行租房的可行性。其实公租房也不一定非得实物配租,可以考虑采取租金补贴的形式。由新就业职工自己找房源,租赁合同签署备案后政府按照地段、面积以及申请者的收入水平核发不同金额的补贴。武汉市包租城中村村民还建房作为公租房的做法与此相比只不过省掉了申请者寻找房源这个环节,但却增加了很多管理成本,还可能造成供求错位。⑨
(三)城中村改造应谨慎推进、统筹安排,为新
就业职工留出一片低成本居住空间从某种程度上讲,我们的改革总是在不断制造新的改革对象。对“蚁族”不能“推”不能“赶”,否则只会激化矛盾,使问题不断累积,应该适度控制城中村改造节奏,同时在现有改造方案中充分考虑外来人口的居住需求。武汉市创造的“以政府包租城中村改造多余安置房源”的公租房建设“洪山模式”,是将低收入人群保障住房建设和城中村改造两大难题合二为一成功化解的有益尝试。[6]该模式由村集体利用征地及拆迁安置补偿费等建设公租房,并提供完备基础设施和配套公共设施,分担了政府建设保障房的资金压力,缓解了保障性住房房源筹集的问题。而政府按市场定价以包租形式向村集体和村民长期租赁房屋,则为其提供了稳定的收入来源,很大程度上解决了城中村农民的长期生计保障问题,值得推广。然而,洪山模式的前提是有房可租和村民愿意,它缺乏制度性基础,难以作为稳定的、能普遍推广的公租房供应模式。我们认为有必要通过立法措施保证城中村改造应承担相应的住房保障义务,明确规定城中村改造必须预留一定比例的公租房建设用地,或者要求参与改造的开发商必须配建一定数量的公租房。
(四)政府扶助,社会合力,分流引导,多渠道化解新就业职工的生计难题
(一)安全社区创建工作
1、全力做好安全社区创建的国家级现场评定验收工作
2、完成本年度的安全社区创建年度绩效评审工作
(二)继续以新《安全生产法》实施以及全国安全社区建设工作为契机,以落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度为核心,街道上下牢固树立依法治安全的理念,严格落实企业主体责任和部门监管主体责任,更加发挥街道安全管理委员会和安全社区创建领导小组及各级组织机构的作用,从而进一步提升街道安全管理水平。
(三)安全生产执法工作
1、通过进一步深入开展执法检查工作,不断强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业加大安全生产投入,同时指导企业丰富安全宣传教育培训内容,提高企业人员安全生产意识。
2、加强执法人员对法律法规以及执法业务的培训和学习,提高执法人员执法技能,并希望能通过政府购买服务的方式增加安全技术服务人员的数量,从而为执法工作提供必要的技术支持。
(四)企业标准化工作
继续推进企业标准化进程,持续推进生产经营单位分级分类管理和企业安全生产标准化工作,争取2015年对更多人员密集场所和消防重点单位实施标准化,使安全生产工作更高效、更到位。
(五)安全管理新网格工作
不断深入开展和推进安全管理新网格系统上线工作,采用新网格系统进一步加强对辖区的安全监管,发现问题,及时上报区职能部门。根据区有关文件要求,进一步落实我街道物业管理单位安全管理培训方案,加强对物管单位的安全管理培训,提高物业管理单位从业人员的安全生产知识水平及安全管理能力,确保社区居民居住安全。
开工规模过大
1998年来,北京市房地产开发投资规模不断扩大,投资额不断攀升。2003年房地产开发在施工面积达9070万平方米,其中新开工商品房面积3434万平方米,在全国分别位居第三和第六位。全市房地产投资总额达到1202.5亿元,占全社会完成投资的55.7%,比1997年提高了21.3个百分点。而2003年上海的这一比例约为三分之一左右;2003年广州市的生产总值与北京基本相等,而房地产开发投资不足北京的一半。
结构矛盾突出
从供需价位结构看,2003年,售价在商品住宅平均售价4456元/平方米以上的住宅销售面积占全部销售面积的45%,而在岗职工中平均工资线以上的人员仅占37.8%。从地域分布来看,中低收入者主要依靠公共交通出行,但面向中低收入阶层的售价在4000元以下的中低价位房屋主要位于四环路以外甚至五环以外的区域。从市场结构看,美国等西方国家每年上市销售的住房中,旧房占80%多,新房不到20%,而北京市住房交易中新房占75%,适合中低收入居民购买的存量房只占25%。
商品房价格较高
房价是房地产市场的晴雨表,价格过高一直困扰着北京市房地产业的发展。2003年北京市商品房平均售价为4737元/平方米,商品住宅的平均售价为4456元/平方米,基本与2002年持平,在全国省会城市中仍居较高水平。2003年,住宅平均售价除上海以每平方米4989元高出北京外,其余大城市均在3000元/平方米以下。同期北京城城镇居民人均可支配收入13882元,以目前人均使用面积18.67平方米、户均3口人计算,家庭建筑面积为75平方米;2003年平均房价4456元计算,收入房价比为1∶8,处于较高水平。由于,普通家庭不可能将所有收入用于住房消费,所以,目前房屋售价超出了普通居民的购买水平。
金融风险值得关注
2003年,全国固定资产投资增长了26.7%,其中房地产投资增长了29.7%。2003年6月,央行出台了121号文件,严格商业银行房地产贷款条件。
目前,房地产信贷基金业处于刚刚起步的阶段,房地产开发业的主要资金来源仍是银行资金。据了解,房地产企业自有资金约占全部到位资金的10.3%,直接来自国内金融机构的贷款比上年增长了53.3%。
因此,一旦房地产市场产生大的波动,金融运行的风险也会随之加大。
平遥推光漆器的兴盛于发展有着深厚历史背景、社会因素和民俗文化。早在公元前3700年前禹制祭器髹以漆液。直至在春秋战国时期平遥漆器就已成初形。平遥漆器在汉代已发展到鼎盛时期,外销至蒙古、俄及东南亚地区。到魏晋南北朝时期平遥推光漆器髹饰工艺水平较高,于唐闻名遐迩。明清两朝晋商崛起,成为平遥推光漆器的坚实后盾,平遥漆器出口至英、俄等30多个国家和地区。平遥有着丰富的民俗文化,成为平遥漆器绘制的题材。山西―黄土高原广泛分布着漆树,成为制作平遥漆器大漆的资源产地;其东北边有茂密的森林成为制作平遥漆器木胎的材料产地。在如此的环境下,平遥推光漆器兴起了。明清时期直至民国,平遥漆器老字号名录有鸿锦信、合成泰、晋源亨、京元通、公仁泰、源泰昌、富诚泰。清末民初,平遥从事漆器的十七家,分为漆店和皮箱铺,漆店是以卖漆和加工素胎为主。
平遥推光漆器的制作工艺复杂,过程中需运用到许多材料。其中主要的材料有:麻布或夏布、高丽纸、生漆、熟漆、砖灰、土籽、桐油、入漆颜料、各种金银铝铂、蛋壳、贝壳、等(见图2-1、2-2、)。其中入漆颜料大部分为矿物质颜料。常用色有银珠、钛白、石黄、石绿、石青等。
“生漆”为漆树上分泌出来的天然大漆,也称国漆、土漆。民间有:“百里千刀一两漆”的说法。而生漆也须择优,可闻其气味,气味如苹果香则为优质,发臭者则为劣质。生漆的加工方式也很重要,称为熬漆工序。
砖灰的制作十分讲究,传统的砖灰来自组建古城的青砖。将青砖切割打磨成粉状,再放入水中磨洗,将洗灰水倒入容器中放置,直至水中的细灰沉淀。如此砖灰细腻不次于女性化妆品的粉底,触摸起来如丝绸般柔滑。
髹漆,须用一种特质的的工具称为漆栓。传统的漆栓用少女未烫染的头发或牛尾,要求硬度。用大漆将毛刷部分粘固,再以木板夹住。看去是约为一尺长三寸宽三分厚的一支硬板。使用时用特制的刀切开一端称为开栓,一般一支漆栓可用几十年。
画笔,多用于描金彩绘工艺中。传统的画笔分许多种型号如“尖子”和扁笔。笔杆多为竹,笔毛则为山猫脊背上的毛。
平遥漆器对荫房要求十分苛刻,温度需保持在20摄氏度以上,湿度在60-80之间。为防风沙、保持温度和湿度有者盖房中房,有者挖地下做地下房中阁。在内房四周绑麦壳、锯末、席子等,在上面喷水保湿。
图
平遥推光漆器,其中“推光”二字是指制作漆器的一道工序。推光就是抛光,在器物上涂漆、打磨,后用手在撒有砖灰的漆器上推光,直至光滑如镜而得名。从选木胎、灰胎、漆工、绘制、装订镶嵌每一道工序都至关重要。
传统平遥推光漆器的木胎大多采用来自东北的椴木或柳木。椴木韧性强,易塑性好坚固易定形不易开裂变形,木纹较细易加工,老化程度低。板材要求含水率在6%-8%之间,一般需要经烤窑烘烤三周。
制作灰胎,要先在木胎上粘布或高丽纸,俗称生漆褙布或木胎裱布(麻布或夏布),之后上腻子。腻子也就是土籽灰俗称生漆灰。生漆灰是生漆配土籽制成的。粒子粉碎后用生漆调成灰泥。上一道干透再上第二道,需要重复四到五遍。如此制成的漆胎硬度如铁,耐水性极好。同时还能保持木胎结构,不易变形开裂。而后清末明国年间,有出现把驴皮熬成胶状,用驴胶代替生漆方便工艺。现代也有用猪血代替生漆制成猪血灰。也有用古城城南的含沙少黄土代替土籽,制成黄土胶灰。
古时称上漆为“髹”即“髹漆”。使用生漆或熟漆。需用漆栓反复五到八遍来回刷,力道必须均匀。横刷后转而纵刷,接着再转回横刷。反复如此使漆面逐渐变亮,其反光可媲美水银镜子。在上好大漆后,便可下荫房,一般需要荫干2-3天。在荫干后就需对漆器进行水磨。将水洒在漆器上,用砂纸进行水磨,砂纸由粗到细,约800-2000的砂纸直至打磨漆器褪去浮光,然后再上漆、荫干、打磨……反复数次最后推光。推光传统的做法是先用优质椴木烧制的木炭快蘸水打磨,再用头发蘸麻油打磨,最后用在漆器表面上擦拭麻油或食用油,用手蘸取砖灰推光直到发热,推磨次数愈多漆面愈亮。每一道推磨的工序,都要求工艺师掌握一定的力道并且保持,并且像水磨时一样须纵横反复。髹漆工艺完成后表面散发着柔光,反光如镜,触感如少女柔肤般温润如玉。
平遥推光漆器绘制的题材大多来自于戏曲、历史故事、或神话传说中的人物,也有简约的山水、花鸟、亭台楼阁等。绘制中多采用的是平视体的绘画,也就是视觉焦点不集中,而对于所要描绘的场景或人物、植物、花卉、等一律采用的是平视,视觉始终与描绘的物体一个立体面的各个部分垂直成一线而不绘画物体的顶面部分和侧面部分,只要描绘出物体最具有特点的姿态最逼真的一面即可。这种绘画形式就构成了当时平遥漆器的一个特征:既可以向上与下也可以左与右的描绘图案,形象既不重叠,而轮廓又很清晰。平遥推光漆器的绘制工艺有描金彩绘、堆鼓罩漆、擦色、镶嵌、变涂等。
根据土地取得的方式分为两类:(1)政府规定用途是公共租赁住房,并且通过市场方式使企业取得这些土地,并建设运作公共租赁住房,并且拥有部分公共租赁住房的所有权。(2)政府通过划拨土地的方式,使得企业建设运作公共租赁住房,企业并不拥有公共租赁住房的,企业可以在运营多年,由政府进行回购。这种类型的公共租赁住房目前处于探索阶段,有些城市已经开始准备做这些的尝试。
国外公共住房建设和运作模式的经验借鉴
为了解决大城市地区人口集中而出现的住房难问题,日本设立了“住宅公团”。公团为非营利性质,直接隶属于中央政府,由相当于我国中央政府所属的大型国有企业的都市再生机构(原住宅整备公团)直接建设和管理低成本住宅,主要针对中等收入阶层在都市圈和大城市开发建设租赁和分售。公社住宅。公社住宅由地方公共事业的企业建设和管理,向本地区提供租赁和分售住宅。公社住宅主要是通过接受需要住宅的劳动者的资金,向他们提供居住环境良好的公寓住宅及为建造房屋提供宅地。新加坡公共住房建设在新加坡,公共住房计划,特别是规划和发展新的新的公共住房、租金的分配以及二手房出售都是由住房发展委员会管理的。日常公共住房社区的管理已基本下放给镇或者社区委员会进行管理。新加坡大部分住宅开发是公开的。公共住房居民大多是签署99年租赁协议的租户。大多数新加坡人住在公共住房里,这在新加坡并不代表贫困和生活水平低,这一点和其他国家的情况有所不同。在大多数国家里,公共住房的土地价格被强制性降低,住宅价格也便宜很多。而在新加坡,最小的公共住房价格比其他国家私人的独栋住宅比如别墅和公寓还要高。
[关键词]差别化房地产税收;住房交易;住房价格
进入新世纪以来,我国住房价格快速上升,国家从2005年开始实施了包括税收、信贷、土地 供应 等多种措施的房地产市场调控。其中税收政策主要以差别化的营业税为主,并辅以契税、所 得税、土地增值税等。近年来,开始研究物业税和房产税为主的房地产保有环节税的征收, 其中房产税已在上海和重庆两地开始试点。因此,有必要研究差别化房地产税收政策对住房 消费的影响,对房地产市场供求关系的影响,以促进房地产市场健康稳定发展,促进国民经 济稳定。
一、我国差别化房地产税收政策的现状
我国差别化房地产税收政策表现为针对普通商品住房和非普通商品住房、不同年限的已购住 房,实施了不同的税收政策。其中,差别化的交易税主要为营业税。可分为四个阶段:第一 阶段为2005年6月至2006年5月,对个人购买住房不足2年转手交易的,销售时按其取得的售 房收入全额征收营业税,个人购买普通住房超过2年的,免征,购买非普通住房的,按售房 收入减去购买房屋价款后的差额征收。第二阶段为2006年6月到2008年底,进一步加大了税 收的调控力度,对购买住房不足5年转手交易的,全额征收营业税,普通住房超过5年转手交 易的免征,非普通住房的按差额征收。第三阶段为2009年至2010年4月,为应对金融危机 ,对住房转让环节营业税实行减免政策。个人购买普通住房超过2年转让免征营业税;将个 人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按差额征收营业税 。将个人购买非普通住房改为超过2年转让按差额征收营业税;个人购买非普通住房不足2年 转让的,仍按全额征收。第四阶段为2010年4月至今,随2009年房价大幅上涨,又将营业税 政策恢复到2006年的规定,并要求“发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用,要 加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”。
差别化的住房保有税主要是刚刚试点的房产税。2011年1月,我国上海和重庆开始正式对部 分住房征收房产税,从房产税实施方案看,它不同于一般的物业税,而是“差别化”的税收 政策,差别化主要表现在试点期重庆只对别墅等大面积、高档商品住房征收,对家庭自住以 外的投资性住房征收。上海对超过一定面积的新购住房进行征收。为便于操作而采取“新房 新办法、老房老办法”,即只对新买住房征收,具体为“本市居民家庭在本市新购且属于该 居民家庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房”。
二、差别化房地产税收政策对住房消费影响的理论分析
住房消费有两种基本方式,租赁与购买。消费者面临的是一个选择问题,即通过哪种方式解 决居住问题。当然对于已有住房的家庭还面临是否购买更大面积的住房改善居住条件,或者 是否购买第二套住房作为投资性资产的选择。消费者将会比较购房居住的成本与租房居住的 成本,当购房的居住成本小于租房居住的成本时,就会选择购房,反之则租房。
关于住房消费的决策,一般都是基于Poterba (1992)所构造的模型,即将居住支出作为一系 列未来现金流折现的决策。在不考虑税收的情况下,购买住房后每年支出的成本包括资金成 本、房屋维修保养成本等减去住房价格上升的收益,租赁支出主要是市场租金,当前者低于 市场租金时,住房消费选择购房,否则选择租房。考虑到资金的机会成本,假定购房为全额 按揭,当然也可以按70%或80%等按揭比例分析,但在理论上不影响分析的结果。在住房市场 供求均衡时,购房居住每年支出的成本将等于市场租金。即:
R0=(r+m-g)P0[JY](1)
其中,R0为市场租金,r为抵押贷款利率,即购买住房的资金成本,m为自有住房需要支付 的 其它费用率,如物业管理费率、维修保养费率等,g为住房价格上升,即住房的资产收益率 ,P0为住房市场价格(以单位价格表示,如每平方米价格)。
(一)引入差别化的房地产交易税(营业税)
第一步,我们对所有住房交易都引入营业税,即假定所有的住房交易都要交纳营业税,税率 为tt。理论上,按相关税法,营业税为主的交易税收,应由卖方承担,不应该影响住 房价格, 但在住房市场供给弹性不足的情况下,卖方希望将税收加到房价上,营业税将最终作为房价 的一部分,从“价外税”转变为“价内税”。如果住房市场的短期供给完全无弹性,则增加 的营业税会完全转移到房价中,如果住房供给有一定的弹性,则增加的税收将有一部分转移 到住房价格中,则新的住房市场价格均衡为:
R1=(r+m-g)(1+tt)P0=(r+m-g)P1[JY](2)
其中,P1为增加税收以后的住房价格,为税收转移到住房价格中的部分,取决于住房市 场的供给弹性,01,住房均衡价格会上升。
第二步,引入差别化的营业税,如前所述,差别化的营业税是在住房交易时,对购买住房一 定年限内再次交易的,要征收营业税,而超过一定年限的不征税。所以我们可以将住房分为 两类,一类是距上次交易在规定年限内需要交税的住房,另一类是距上次交易时间超过规定 年限不需要交税的住房。为了便于分析,我们假定第一类为存量住房,第二类为新建住房, 这样就形成了两个细分的市场分别是存量住房市场与新建住房市场。则两个市场上的住房价 格均衡为:
R1=(r+m-g)(1+tt)P0=(r+m-g)Pused1[JY](3)
R1=(r+m-g)Pnew1[JY](4)
其中,P1为存量住房价格,Pnew1为新建住房价格。
理论上,由于存量住房将新征营业税,其价格将会高于新建住房(现实中,新建住房也征收 营业税等税收,但其已转化到成本中,因而不受新税收政策的影响),人们就会增加新建住 房的购买而减少存量住房的购买,直到两个市场上的名义价格相等,即Pused1=P new1,这样两个细分市 场上的住房价格都有所上升。但对于存量住房的供给者,虽然营业税提高了名义价格,但其 实际所得仍可能低于新税收政策实施之前的价格,因而会减少这部分住房的供应。而由于新 建住房供应有一定的弹性,供应量将会增加,这样一个必然结果是新建住房的交易量会上升 ,存量住房的交易量下降。
当然,从住房交易的总量上看,由于住房价格的上升,购房居住的成本将会增加,人们将会 更多地选择租房居住,减少购房消费,总的住房交易面积会减少。
所以,差别化交易税的实施,将会减少购房数量,但在房地产市场内部,将会增加新建住房 的消费比例,减少存量住房的消费比例。
(二)引入差别化的保有税(物业税或房产税)
同样,第一步,我们在所有住房中引入保有税,比如房产税,税率为住房价格的一定比例, 以tp表示,并假定对所有住房都征税,并每年征收一次,则住房市场的住房价格均衡为:
R1=(tp+r+m-g)P1[JY](5)
即自有住房除每年要支付购房资金成本、维修费、物业费等费率外,还要增加一项房产税率 tp 。
从均衡价格的变化看,房产税的增加将起到降低房价的作用,房价变化的比例为:
可见,房价下降的比例还取决于市场上住房的供求关系。如果住房市场上的供求关系没有变 化,即市场租金水平不变化,R0=R1,则房产税的增加“完全”资本化到房价中,房价 下降比例等于房产税支出占房屋总持有成本的比例。
第二步,在上述模型中引入差别化的房产税政策,将住房分为两类,一类为购买较小住房, 假定不征收房产税,另一类为购买较大住房,征收房产税,假定不同住房的价格不同,较小 住房的价格为Psmall1,较大住房的价格为Pbig1。
由于购买较小住房不征收房产税,则较小住房的市场价格均衡为:
而购房较大住房征收房产税,其市场价格均衡为:
在相同的条件下,随着差别化房产税的征收,将会使较大住房的价格下降,或者说由于使较 大住房的持有成本增加,房产税资本化后,较大住房价格将会低于较小住房的价格(单位价 格)。
进一步,也可将这一模型运用于分析对不同家庭实施差别化物业税。比如对已有住房的家庭 购买第二套住房征收物业税,而对首次购买住房的家庭不征收物业税,则理论上第二套住房 的价格将会下降,而第一套住房价格将会上升。但由于市场上的住房价格与购房套数不会存 在直接关系,只是购买第二套住房的家庭将会增加持有成本,相当于支付了一个“溢价”, 这个溢价是隐性的,不表现在购房时,而表现在实际持有住房的过程中。所以从这个角度上 ,实施差别化的物业税,将会起到减少第二套住房的购房需求,同样可以起到减少住房销售 量、降低房价的作用。
如果同时考虑实施差别化的保有税和交易税,它们对住房价格的影响正好相反,对住房价格 的总体影响将取决于二者税率的大小,但二者对住房交易面积的共同影响,将是减少住房交 易面积,增加租赁需求。不过在细分的市场中,对不同类型住房交易量的影响是不同的。
三、差别化房地产税收对住房消费的实证分析
(一)数据与计量分析模型
为了检验差别化税收政策对住房交易和价格的影响,我们拟对中国省和直辖市的面板数据进 行分析和实证研究,不仅可以扩大样本量,而且可以增加自由度、减少自 变量间的多重共线性的影响。
一般的面板数据模型可表示为线性形式:
其中,住房价格理论可能受上期价格的影响,同时受税收政策的影响,差别化的营业税将会 提高住房价格,通货膨胀会影响到住房的持有成本和租金水平,利率同样增加住房持有成本 ,利率提高将可能起到降低住房价格的作用。
具体数据选用了2000年到2009年我国31个省、直辖市的新建住房交易数据进行分析,目前存 量住房的数据还没统一口径的统计。选用的数据主要有新建住房销售量(salesarea)、新 建住房平均价格(price)、常住人口(population)、通货膨胀率(CPI)、利率(I)和 营业税(tax)。其中房地产交易数据来源于历年中国统计年鉴和国家统计局公布的数据, 利率数据来源于中国人民银行公布数据,营业税根据具体的调控政策规定,设为工具变量。 其中新建住房销售量、价格和人口数据取对数值。
为了避免伪回归现象,我们使用了Levin、Llin&Chu(2002)的检验方法,对相应数据进行 了单位根检验,检验方法为带常数项、滞后一阶,发现所使用的数据均为平稳数据。
(二)实证检验结果及分析
从回归结果看,影响新建住房交易量的各项因素回归系数的符号与理论一致,其中人口与新 建住房交易量成正比,但系数显著性不高,而在西部地区系数显著,说明西部地区住房需求 以满足自住为主,受人口数量的影响较大。差别化税收对交易量的影响为正,系数为0.760 3,而且非常显著,说明差别化税收政策实施,人们将更多购买新建商品住房,而这一影响 在中部和西部更大。利率对交易量有显著的负影响,利率的提高将会明显减少住房交易量, 而该因素的影响在东、中、西部三个区域没有明显的差异,说明利率可以作为一个针对全 国房地产市场的调控政策。
从影响价格的因素看,新建住房交易价格明显受税收政策的影响,即由于差别化税收的实施 使新建住房价格反而上升,其中差别化税收对东部地区的影响大于全国平均水平,系数分别 为0.069和0.049,而对中部和西部地区的影响较小。同时,住房价格还明显受上期交易价 格 的影响,说明住房价格具有“正反馈机制”,而且在全国三个区域中房价滞后一期的影响都 非常显著。从全国看,房价受CPI的影响系数符号与理论不一致且不显著,但在东部和中部 系数符号与理论一致。住房价格受利率的影响非常显著,系数符号与理论也一致,即提高利 率可起到明显抑制房价的作用,说明以货币政策为主的工具是调控房地产市场的重要手段。
四、结论及建议
通过以上理论与实证分析,发现差别化房地产税收政策将可起到引导住房消费的作用。其中 差别化交易税将能从总体上减少购房消费增加,租赁消费,在购房消费结构中将会增加新建 住房购房比例,减少存量住房购房比例,但交易税并不能起到降低住房价格的作用。而差别 化的房产税等保有税的开征,在减少购房消费、增加租赁消费的同时,还可起到降低住房 价格的作用。两种房地产税收都可起到抑制住房投资、投机需求的作用。同时,发现利率等 货币政策对住房消费也起着显著地调控作用,提高利率将会有效减少购房消费和抑制房价。
近期房地产税收政策的频繁调整主要目的是调控房地产市场,并起到了一定效果。但从长期 看,房地产税收政策的稳定更加重要,房地产税收制度的改革应作为整个财税体制改革的组 成部分来考虑,应使用消费者形成长期的理性预期。从房地产市场调控来看,税收政策的调 整要进一步结合住房制度改革的深化,起到优化住房供需结构,防止房价大幅波动,促进国 民经济健康发展的作用。
主要参考文献:
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关键词 地震;砌体结构;房屋;抗震设计
中图分类号TU352 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)47-0015-02
1 地震对砌体结构房屋的破坏
在地震作用(主要是水平地震作用的影响)下,抗震措施和结构类型的不同往往是造成多层砌体结构房屋破坏情况不同的原因。主要有如下两种。
1) 由结构或构件承载力不足而引起的破坏
当房屋受到水平地震的横向影响时,水平地震作用主要通过楼盖传至横墙,再传至基础和地基,这时震力主要由横墙承受,当砌体抗震承载力远远小于地震作用所产生的震力时,墙体就会产生交叉裂缝或斜裂缝;当房屋受到水平地震的纵向影响时,水平地震作用主要通过楼盖传至纵墙,再传至基础和地基。如果窗间墙很窄,纵墙就会产生压弯破坏;如果窗间墙很宽,纵墙将以震力破坏为主。
2) 由构件间连接不牢而引起的破坏
一些砌体结构的房屋承载力很好,构件的尺寸也不小,可往往由于连接不牢、支撑系统不完善,整体性差而导致破坏。这种现象在地震时也是常见的,如纵横墙连接不牢以及楼板与墙体之间缺乏可靠的连接都可能造成纵墙外闪,甚至成片塌落。
2 多层砌体结构房屋抗震设计中的常见问题
1)在许多办公楼往往为追求局部大空间,而在底层或顶层局部采用钢筋砼框架结构,从而导致砖混和框架的“混杂”结构体系;
2)住宅砖房建设中,房屋层高和总高超过规范限值,尤其是底层为商店的砖房此种情况更为普遍;
3)住宅砖房中为追求大客厅,布置大客厅和大门洞,使得窗间墙的局部尺寸往往不如人愿,并将阳台设计到客厅内,仅采用增大截面及配筋的构造柱替代砖墙肢,甚至有的不采取加强措施;住宅砖房的设计中平面布置通常过于复杂,纵、横墙沿平面布置多数不能对齐,墙体沿竖向布置上下不连续。这些原因基本均限于场地过小或过度的追求造型;
4)抗震构造措施不到位。常出现“一本图集打天下”的作法,不管具体作法是否合理、是否适用,全都按照图集照扒下来。
3 规范多层砌体结构房屋抗震设计方法
针对以上存在的主要问题,多层砖房抗震设计时应注意以下问题。
1)砌体房屋的总层数及总高度限值
历次震害表明,砌体结构房屋的楼层数越高其所受的震害就越严重。《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)在总结国内外历次震害经验的基础上,结合我国的国情,并考虑到加设构造柱防倒塌的抗震效果,制定出了我国在不同设防限度下的砖混房屋层数和总高数限值。设计中房屋层数和总高度限值应同时满足,因为楼盖重量占到房屋总重的一半左右,房屋总高度相同,多一层楼盖就意味着增加半层楼的地震作用。
2)合理的平面、立面布置
平面布置应均匀、简单、规则,尽量避免凹凸形状。平面布置过于复杂,会致使刚度中心与质量中心不重合,而产生扭转效应,大大加剧地震的破坏作用。对不规则型平面砌体房屋,应缩短其伸出的部位,转角或交叉部分墙体应拉通,使水平地震作用能通过贯通的墙体传递到相连的另一侧,否则应当考虑设置抗震缝将其分离,缝宽为50mm~100mm,这样可以避免地震时建筑物的两侧如凹凸部位应力过大,以及房屋因质量中心与刚度中心不重合产生扭转效应。所以多采用一字型平面布置,以利于抗震。对于房屋的门、窗设计应多的选用尺寸大小相等且对齐的。立面布置应力求体型平整规则,承重墙体上下对齐,连续贯通,尽量避免局部突出。通常情况下表明:砌体结构式房屋的层数越多高度越高,其地震时的破坏能力和受损率也就越高。因此,对这类结构房屋的总层数和高度等方面做出规定,是一种既经济又有效地抗震措施,对保证多层砌体结构房屋不致因整体弯曲而破坏也是有利的。对于那些现实中我们无法避免的不规则的房屋,应注意偏离结构刚心远端的抗震验算,立面应尽量将房屋的重力降低,避免头重脚轻的建筑布局。为防止地震时发生鞭稍效应,应避免采用错落的立面,即使要突出屋面建筑部分的高度也不应过高,同时应控制好结构竖向强度和刚度的均匀性。
3)合理确定圈梁和构造柱的位置
砌体结构的抗震性能也可从设置圈梁和构造柱方面得到改善。据研究,若配筋墙体梁端设置构造柱,由于水平钢筋锚固于柱中,使钢筋的效应发挥得更为充分,则可比无构造柱的同样配筋率的墙体的承载能力提高13%左右,而且设置了构造柱和圈梁的砌体结构可形成两道防御:第一道是砌体裂缝大幅度的发展,靠构造柱及圈梁对砌体约束使墙体大变形消耗输入的地震能量。第二道是砌体墙只会出现宽度不大的裂缝,层间变形不大,构造柱不能开裂。试验研究发现,砖墙增设构造柱后,位移延性系数增大很多,可达4~6。构造柱的作用不仅体现在约束墙体的变形、提高砌体的抗震强度,还能增强墙体之间的连接,这些对砌体的抗震都是十分有利的。它们位置的确定是直接影响构造柱和圈梁能否有效地发挥其作用的重要因素。所以我们一定要严格执行建筑抗震规范对此提出的比较具体的规定。另外,圈梁应封闭连续,尽可能形成一个个近似矩形或圆形的箍。
4)其它方面可采用的措施
多层砖混房屋的低层往往满足不了抗震验算的要求。即使有时在适当部位加设构造柱也不能完全满足抗震承载力验算。可在抗震力不够的承重墙段内配置水平钢筋,使地震力由砌体及水平钢筋共同承担,从而提高墙体的抗震能力。多层砖混结构房屋的楼梯间不宜设在房屋尽端靠近外墙处,而应尽量选择每个单元的中部;为突出屋顶的楼梯间,构造柱应伸到顶部与顶部圈梁连接。
4 结论
综上所述,多层砌体房屋可通过科学选址、控制房屋层数和高度、合理布局。设置构造柱和圈粱,适当提高砂浆标准,加强楼梯间的构造,优先采用横墙承重或纵横墙共同承重以及现浇楼屋盖等抗震措施,从而提高砌体房屋的抗震能力,达到“大震不倒、中震可修、小震不坏”的设防目标。
参考文献
[1]GB 50011.2001建筑抗震设计规范(2008年版)[S].