开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇安全管理目标范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
为切实加强敬老院安全管理工作,杜绝一切安全责任事故发生,落实责任,确保安全,特签订安全管理目标责任书。
一.敬老院责任
1.敬老院应建立安全工作领导小组,落实安全工作责任制,院长是敬老院安全工作第一责任人,应制定和完善各项安全制度,严格按照安全规范操作。采取多种形式定期对院民进行安全知识教育,在院民中培养和树立安全第一,安全无小事的意识,警钟长鸣,常抓不懈。建立重大事故报告制度,每半月进行一次安全工作大检查,及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患,发现安全隐患,发现安全隐患及时报告,及时整改。
2.敬老院应强化消防安全,杜绝火灾事故。要按规范要求配置消防栓、灭火器等消防设施,保证消防通道畅通,定期检查,确保完好。建立义务消防队伍,加强日常演练,确保能拉得出,用得上。
要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人管理,严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。电器设施专人统一管理,严格按照用电规范和要求用电,院内不得存在线,严禁私拉乱接电线。房间物品及生活用品应整齐摆放,不得堆放其他杂物,严禁院民私自开火做饭,严禁供养人员吃倒床烟,防止失火、触电等事故发生。
3.敬老院要强化食堂安全管理,确保食品卫生安全。 敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作,炊事人员应定期体检合格,不符合要求者,应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。
厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏,禁止非工作人员进入。应保持食品储藏间干燥、通风、防止食品腐烂变质,严禁将农药等有毒物品与食品放在一起。
严格执行食堂操作规范,切实做好消毒工作,搞好环境和个人卫生,消灭厨房、仓库和配食间的害虫。
严格采购和使用腐烂、变质的食品原料和病死的家禽、家畜,禁止购买和食用野生菌,严格把关,防止疾病传染、食物中毒。
建立蔬菜食品进入检查登记制度,坚持每餐食品24小时留样制度。
4.敬老院要加强安全管理,杜绝人员以外伤亡事故。 敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗,认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。
加强厨房刀具管理,严禁将刀具带出厨房,禁止供养人员私自拥有管制刀具。
对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药,院民不得私自购药,应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。
坚持工作人员24小时值班制度,加强门警管理,院民外出必须严格履行请假手续,自觉服从门卫管理,任何人不得强行进出敬老院,防止供养人员院外安全事故发生。
敬老院不得组织供养对象集体外出参观旅游,防止意外事故发生。
二.草坝镇人民政府
1.加强敬老院安全工作领导和管理,督查敬老院建立、完善和落实各项安全制度。
2.定期或不定期组织安全工作监督检查,帮助发现安全隐患和工作问题限期责令整改,防微杜渐,防患未然,确保安全工作落到实处。
3.查处敬老院安全事故。
责任单位:
草坝镇人民政府
敬老院院长签字:
镇长:
专职副院长签字:
年 月 日
敬老院安全管理目标责任书范文(二)
为进一步提高敬老院、托老所管理和服务水平,明确敬老院的安全管理和服务职责,确保敬老院集中供养五保、托老对象的生命财产安全,经牌楼街道党工委、办事处同意,特制定《**区牌楼街道敬老院、托老所安全管理服务目标责任书》。
一、明确敬老院、托老所管理职责。
街道分管领导是敬老安全管理服务工作的等一责任人,院长为直接责任人。街道要与敬老院、托老所签定《安全管理目标责任书》,将责任落实到人,具体抓好敬老院、托老所安全管理服务工作。同时聘请管理人员,监督落实服务人员的岗位职责任制。
二、严格遵循入住程序。
按照《农村五保供养服务机构管理办法》(中华人民共和国民政部令〔20XX〕第37号)的规定,街道、敬老院、托老所应根据五保对象申请,与所在村(居)委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》、《敬老院、托老所入住协议书》,安排五保、托老对象入住。建立个人基本信息档案。敬老院组织五保对象认真学习《农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的相关文件,增强法治观念。
三、建立完善管理制度
敬老院、托老所要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《经济与则务制度》、《供养人员分级护理制度》、《院民公约》等内部管理制度;制定《敬老院、托老所管理突发事件应急预案》,细化责任、落实到人。工作人员佩证上岗,外出老人戴证出行。
四、切实履行职责。
督促敬老院、托老所工作人员切实履行岗位职责,不得擅自脱、离岗,未经同意,在院老人不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续,以防老人走失;随时掌握老人的思想动态,及时调解之间的矛盾,杜绝意外事件发生。
五、确保安全防范到位。
加强敬老院工作人员、在院老人的安全教育,采取切实有效的安全防护措施,及时查找各类安全事故隐患,重点做好防火、防盗、防煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头,确保用电安全;严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖;严禁食用霉变、过期食品。全面落实安全管理责任制,及时整改安全隐患,确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾和房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故及时组织力量妥善处理,并按程序及时上报,不得漏报、瞒报、迟报。
六、建立每日巡查制度。
重点关注五保户托老老人衣食起居和身体状况,确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理,对损害的线路及时修复,避免竞外事故的发生。
七、坚持24小时值班制度。
敬老院、托老所坚持24小时值班制度,值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位,防患于未然。
八、严格实行责任追究制。
因院、所领导不重视、防范措施不力、制度不建健全、执行不到位等原因造成敬老院、托老所安全管理服务事故的,实行责任追究制。并视其情节轻重提请区政府对直接责任人和相关实行问责。
**区牌楼街道办事处牌楼街道敬老院(所)
20XX年月日20XX年月日
敬老院安全管理目标责任书范文(三)
为切实履行安全管理服务职责,落实安全管理服务机制,确保乡镇敬老院在院院民的安全,特制定此责任书。
一、镇民政所是敬老院业务主管部门,负责对敬老院进行指导、管理、监督;敬老院院长是第一责任人,全面负责抓好敬老院安全管理服务工作。
二、乡镇敬老院工作人员要认真学习有关法律、法规的规定以及有关文件、规定,增强法制观念,做到安全优质服务。
三、严格遵守出入院程序。符合条件的供养人员入院前必须有本人及亲属、所在村委会与镇民政所签到入院协议书;出院时必须有本人及亲属、所在村委会与敬老院办理出院手续,入院协议书同时废止。入院协议书应当条款清楚,格式统一,权利与义务关系明确,且具有法律效力。
四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服务条约》《院长任期目标责任制》《工作人员岗位责任制》《安全保卫制度》《会议学习制度》《请销假制度》《卫生保洁制度》《财务管理制度》《院民公约》等内部管理制度,制定《敬老院管理突发事件应急预案》,细化责任,落实到人。
五、加强对敬老院干部职工特别是护理人员、院民的安全教育,加强安全防范措施,重点是防火、防水、防盗、防食物中毒、防各种事故隐患,不得在室内外堆放柴禾、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头,确保安全用电;严禁在室内吸烟和个人擅自用火用电取暖;不得食用霉变、过期食品;保持走廊、过道、水泥地面的干燥,防止因结冰导致的跌倒、滑倒。
六、工作人员要切实负起责任,不得擅自脱岗、离岗,不准让院民随便外出,严禁任何组织和个人私自带院民出院,确需出门的要严格履行手续,以防止院民走失。院民之间发生矛盾在第一时间内由院长出面予以调解,杜绝意外事件的发生。
七、敬老院要建立每日巡查制度,认真做好巡查记录,巡查工作必须细致、耐心,对院民的衣食起居和身体状况重点关注,确保饮食、饮水卫生无污染,室内室外的环境卫生保持干净整洁。加强用电管理,对损坏的线路及时修复。避免意外事故的发生。
八、敬老院要坚持24小时值班制度,并由院长在岗带班。建立值班考勤记录,上下班签到,认真做好交接班工作并完善手续,夜间值班人员必须在院内就寝。建立值班日志,做好值班记录,重大事情及时向值班领导汇报。值班人员和服务人员要坚守岗位,工作期间不得擅离职守。院长要定期或不定期检查值班情况。值班期间要做到安全隐患排查到位、夜间巡查到位、人数清点到位、设施检查到位、应急处理及时到位,确保防患于未然。院长外出离岗时半天要向镇分管领导、民政所长请假,超过半天要向镇主要领导请假,并完善请销假手续;一般工作人员外出离岗半天要院长请假,超过半天要向镇民政所长请假,并完善请销假手续。
九、对重大事故隐患按要求及时整改,一旦发生险情或事故,领导干部要靠前指挥,及时组织力量进行妥善处臵,并随时按程序上报,不得漏报、瞒报、迟报。
十、按县政府要求全面落实安全管理措施,无重伤、无非正常死亡、无重大火灾和房屋倒塌等设备事故。
十一、每月至少组织一次安全管理服务大检查,并及时向镇政府和民政所汇报,有文字记录。
一、实现特种设备安全管理无事故目标。
二、落实以下几点措施:
1、遵守国家特种设备安全法律法规规章和技术标准。
2、生产特种设备经过行政许可,生产持证率达到100%,制造安装大修特种设备监督检验率达到100%。
3、使用特种设备及时登记建立档案,注册登记率达到100%。
4、对特种设备作业人员进行安全教育和培训,考核合格持证上岗,严格执行安全操作规程和规章制度,持证上岗率达到100%。
5、在安全检验合格有效期届满前一个月,向检验机构提出定期检验要求,定期检验率达到100%,未经定期检验或检验不合格,特种设备不得继续使用。
6、特种设备进行经常性日常维护保养,定期自行检查每月至少一次,事故隐患整改率达到100%,事故处理结案率达到100%。
7、制定完善实施特种设备应急救援预案,每年至少演练一次。
三、如不能实现上述责任目标,愿承担相应的责任追究。
保证单位(章): 负责人(签字):
一、实现特种设备安全管理无事故目标。
二、落实以下几点措施:
1、遵守国家特种设备安全法律法规规章和技术标准。
2、生产特种设备经过行政许可,生产持证率达到100%,制造安装大修特种设备监督检验率达到100%。
3、使用特种设备及时登记建立档案,注册登记率达到100%。
4、对特种设备作业人员进行安全教育和培训,考核合格持证上岗,严格执行安全操作规程和规章制度,持证上岗率达到100%。
5、在安全检验合格有效期届满前一个月,向检验机构提出定期检验要求,定期检验率达到100%,未经定期检验或检验不合格,特种设备不得继续使用。
6、特种设备进行经常性日常维护保养,定期自行检查每月至少一次,事故隐患整改率达到100%,事故处理结案率达到100%。
7、制定完善实施特种设备应急救援预案,每年至少演练一次。
三、如不能实现上述责任目标,愿承担相应的责任追究。
保证单位(章):负责人(签字):
关键词部队建设 基础工程 风险管理
中图分类号:f272.9 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2010)12-257-01
企业风险管理作为一门新兴的科学,兴起于20世纪50年代的美国。它是企业在对其生产中的风险进行识别、估测、评价的基础上,优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制,妥善处理风险所致的结果,以期以最小的成本达到最大的安全保障的过程。它强调在损失发生前避免或减少风险事故发生的机会;在损失发生中控制风险事故的扩大和蔓延,尽可能减少损失;而在损失发生后则应该努力使损失的标的恢复到损失前的状态。
2004年,国际权威组织美国发起人委员会(coso)出台了《企业风险管理——整合框架》(erm),标志着企业风险管理发展到全面风险管理阶段。erm框架对企业风险管理的属性进行了明确地界定。它认为,企业风险管理是一个过程,持续流动于企业之内,应用战略制定的过程中,旨在识别那些一旦发生将会影响企业的潜在事项,并把风险控制在风险容量以内。它贯穿企业整体,在各个层级和单元应用,并由组织中各个层级的人员来实施的。
在这一整合框架中,全面风险管理有三个维度:第一是风险管理目标维度。企业风险管理框架提出了四类目标:一是战略目标,即高层次目标,它与使命相关联并支撑使命;二是经营目标,高效率地利用资源;三是报告目标,追求企业各项报告的可靠性;四是合规目标,应该符合适用的法律和法规。第二是风险管理要素维度。企业风险管理包括八个与管理过程整合在一起的构成要素:内部环境、目标设定、风险识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控等等。这八个要素相互独立、相互联系又相互制约,共同构成了全面风险管理这一有机体系。第三是企业组织层级维度。企业的各个层级包括组织的高级管理层、各职能部门、各条业务线及下属各子公司,组织里的每个人对全面风险管理都负有责任。在管理过程中,全面风险管理的八个要素都是为组织的四个目标服务,组织各个层级都要坚持同样的四个目标,每个层级都必须从以上八个方面进行风险管理。
erm框架一经提出,就被国外很多知名的企业如杜邦公司、微软公司、加利福尼亚联合石油公司、曼哈顿银行等采用。管理实践证明,企业风险管理框架在企业的风险管理中发挥了重要作用,有力地促进了企业的健康、良性发展。
部队安全管理和企业风险管理都是基于对不确定性因素的管理和控制,追求包括安全隐患在内的各种不确定性因素所导致的损失最小化。借鉴此理念和方法,加强部队安全管理,就应该树立起全面安全管理的理念,健全各项管理机制,形成完善的部队安全管理体系。
第一,建立部队安全管理目标体系。管理目标对管理实践具有极强的导向和规范作用。部队安全管理是一项涉及部队建设各个方面的活动,必须具有明确的管理目标体系。完善的安全管理目标体系,应该是一个具有纵向梯次性和横向并列性的目标体系。纵向上的梯次性是指管理目标具有层次性,有最高目标和基本目标之分。结合部队安全管理自身的特点,其最高目标应该定位在战斗力的维持和提升上,中间层次的目标则因该定位在保证军事活动能够顺利进行;目标横向上的并列性是指由于军兵种的不同、安全管理的对象指向不同而产生不同的安全管理目标。因此,建立完善的管理目标体系,需要针对管理对象的不同特点制定不同的管理目标,这些管理目标自身应该包含不同层次的子目标,从而形成具有较强操作性的安全管理目标体系,为安全管理的实践提供明确的导向。
一、建筑业项目安全管理的现状
(一)建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,可以说,施工项目是事故发生的发源地。
因此,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而,达到改进或更新项目安全管理模式的目的。
(二)安全管理事故的原因分析
1.人的不安全行为,是事故的直接原因。
所谓人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中,具体不安全行为有:操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。
2.物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因。
对建筑行业来说,“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有:施工电梯的限位失灵,造成冒顶;塔吊的钢丝绳脱丝;未及时更换,造成钢丝绳断裂,掉物坠落;电锯等用电设备电线老化,造成电线失火等。
3.不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场,事故发生率较之杂乱的现场肯定低。
4.管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素。
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态,从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
二、建筑安全的管理措施
(一)改变安全教育的现状,实行分级负责、分级教育。
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育,即公司、项目部、班组的安全教育,并要定期培训,不断学习新工艺、新技术,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
(二)加大科技投入,做好科研合作。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平,要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用,从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
(三)加强风险评估,做好重点管理。
建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,并对每个项目具体化,做好安全防护和重点管理。
(四)编制安全措施,执行科学程序。
按照建筑施工安全法规标准的要求,结合工程的特点编制安全技术措施,遇有特殊作业(深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计方案,并按程序经审核批准后才能进行。
(五)搞好“五定”,认真落实。
对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人,定整改措施,定整改完成时间,定整改完成人,定整改验收人。
三、项目安全管理模式
(一)全员安全管理模式
1.注重培育全员安全文化
这种全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理,因此,其安全文化应该是全员安全文化。形成新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人,还应包括业主、设计、监理及社会相关方。
2.全员安全管理模式的四个转变
全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
3.全员参与是全员安全管理模式的核心
全员安全管理模式下,项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
(二)安全目标管理模式
随着安全管理工作的不断进步,安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。
1 何谓精细化
精细化作为一种先进的管理理念,其中心思想是“五精四细”,“五精”即:精华、精髓、精品、精通、精密,“四细”即:细分市场和客户、细分组织机构中的职能和岗位、细化分解每一个策略、细化企业管理制度;其基本管理方法是:各就各位、各干各事、各考各评、各拿各钱。随着时代的发展和社会竞争的日趋激烈,精细化管理已经越来越多的应用到各行各业中。
2 重钢拆除工程简述
集团负责拆除焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、动力厂、高线厂共5厂,以及原材料处、电子公司、质管处、装备处等共4个处部。烟囱总计10根,最高120m,最矮30m;框架和砖混结构建筑物面积约27.5万;钢混结构10万;各类管道总重近1万吨;废钢6000吨;设备有机电设备、起重设备、炼铁炉等。
2.1 工程安全重、难点分析
2.1.1 系统拆除工程
拆除的建构筑物、设备、管道成片区且种类繁多,是一个典型的完整的系统拆除工程。
2.1.2 安全、环保隐患多
厂区内有毒气体管道及罐体多、有害物质(焦油、炉渣、废油)量大,处置风险高。
2.1.3 拆除方式多样
保护性拆除、破坏性拆除、爆破拆除、机械破坏拆除、吊装拆除等,对拆除施工的队伍配置要求很高。
3 精细化在重钢拆除安全管理中的应用
3.1 精细化安全管理中的“五精四细”
3.1.1 “五精”
(1)精华:先进的安全管理需要有文化、技术、智慧等来支撑,因此我们需要有效运用、创造、输出先进的安全文化精华(包括企业安全精神)、安全技术精华、安全智慧精华等来指导、促进安全管理的不断发展。
(2)精髓:作为一个成功发展的安全型企业,必须拥有一批深谙和运用安全管理精髓的管理者。在重钢拆除工程项目管理中,公司任命安全部经理为项目副经理,主管拆除工程中的安全工作,同时整个项目配备了6名安全管理者,在整个施工过程中,各位安全管理者实现了整个项目的科学管理,做到每一片区、每一道工序、每一作业点都秩序井然,安全管理的精髓在本项目实施中得到充分运用,以及更全面的发展。
(3)精品:首先得突破安全拆除的技术,其次得监督作业人员安全文明施工,再次得控制好城区环境污染。项目团队围绕同一个目标、通力合作,严格按照各个分部分项工程的拆除施工方案和安全文明施工方案执行,实现了项目“零”伤亡目标和环境可控可治的目标,创建出了拆除工程中的安全精品,为集团形成核心竞争力和创建品牌奠定了更加坚实的基础。
(4)精通:安全管理可以类比为江河与海洋;管理者就是江河,管理对象就是海洋,管理者需要融入管理对象之中,输出的是文化、技术和智慧,因此精致打造畅通于两者之间的渠道,精致建好畅通于两者之间的管道,有助于精通安全管理。
(5)精密:在重钢项目实施过程中,项目经理部、总工部、预算部、技术协调部、安全环保部等部门在尽力做好自己本质工作的同时更是互相协作、及时沟通,为项目部的集体安全利益及维护好与施工队伍之间的良好关系而努力,消除了因信息沟通不畅所导致的各种问题。
3.1.2 “四细”
(1)细分安全管理市场和客户,全面准确把握管理市场和客户的基本情况,安全管理的市场就是承建工程的性质、类型、规模及被管理者等等,必须要针对不同的安全管理市场和客户,制定出符合实际需要的安全管理办法、措施,才能做好安全管理,促进企业的长远发展。
(2)细分安全组织机构中的职能和岗位,建立健全安全管理体系、机构,明确各机构、组织的权力、责任和义务。项目最大的亮点就是成立了联合指挥部,由建工集团总经理任指挥长,重钢集团副总经理、建工集团副总经理任副指挥长;总承包公司副总经理主管此工程;总承包公司安全管理部经理任安全环保组组长。在具体执行组织机构中的权力时,高层领导给予绝对的支持和理解。
(3)细化分解安全管理中的每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令,使之落实到人。项目制定了施工管理目标,并分解了施工管理目标,分解为工期管理目标、保卫防盗管理目标、职业健康安全管理目标、环境保护管理目标、文明施工管理目标;项目对施工任务进行了划分,制定施工任务划分表。
(4)细化安全管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到制度到位。
4.2 精细化安全管理的方法
4.2.1 各就各位
各就各位,建立专业化的岗位安全职责体系。
在安全管理过程中,项目组建适应项目发展的安全组织架构,界定清晰各部门的安全职责,把各个部门的安全职责细分到各个岗位。重钢项目部结合各部门业务流程,制订了《岗位安全职责指导书》,专业化、具体化描述岗位的安全工作权责,实实在在指导不同岗位的员工履行安全职责,规范开展安全工作。
4.2.2 各干各事
各干各事,建立目标管理体系。
项目建立一套精细化的安全管理系统。项目通过建立一条以“项目整体安全战略目标―分部分项安全规划――单项工程安全计划―月度安全绩效考核体系”为主线的安全战略目标管理体系,将安全战略发展目标层层分解,直至可以进行量化考核的安全绩效指标。项目的战略思想最终通过月度安全绩效考核体系落实到各个项目、各个部门、各位员工身上。
4.2.3 各考各评
各考各评,建立科学的考评体系。
重钢项目管理人员严格实行自我对比、自我考评、实事求是,不搞横向攀比,不搞上级“判官考评”。采用精细化的操作体系,做到“公平、公正、公开”。具体操作方法中强调两条原则:最大限度保证考评的客观、公正、全面;强调参与、互动、双赢,重在安全绩效改进、安全管理能力提高。
4.3 精细化安全管理的作用和意义
精细化管理是整个项目安全管理运行的核心工程。项目要做到安全生产,需要有效运用安全文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进项目的安全发展。它的精髓就在于:项目需要把握好生产和安全的特性、处理好生产与安全之间的关系,建立确保安全精品形成的体系,为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。它的精密也在于:项目内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节,其安全管理的配合与协作需要精密。
参考文献:
[1]国向云.建筑施工项目管理[M].北京:北京大学出版社,2009.
关键词:天然气;开发过程;安全管理;问题;安全目标;应急方案
我国的能源种类有很多,但是天然气能源在我国的能源中占有很重要的位置。天然气能源有很多的优点,天然气是清洁能源,同时天然气的热值非常高。天然气在化学组成上是混合气体,在多种混合气体中,甲烷占有的比例最高,除了甲烷之外,天然气中还含有丁烷气体,丙烷气体和乙烷气体等气体。天然气较为集中的外置或者地貌有三种。第一种是煤矿层中存有天然气;第二种是油气田中存有天然气;第三种是页岩层中存有天然气。这些地方的天然气通常是烃类气体和非烃类气体相互混合而成的。针对普通矿藏的的能源开采和开发主要有四个开采环节:第一个环节是能源勘探;第二个环节是能源的开采;第三个环节是能源的运输;第四个环节是能源的加工过程。但是天然气较为特殊,天然气是易燃易爆的气体,同时天然气还非常容易泄露,一旦在开发过程中出现安全事故,其影响和危害是非常严重的,不仅仅是国家的经济造成了严重的损失,还会对相关工作人员造成人身伤害。基于天然气的特殊性,我们在进行天然气开采的过程中,要全面的执行安全管理工作的控制。在开发过程中,我们要将安全管理控制放在工作的首位,一定要严格执行,确保每一项安全管理任务和工作落实到位。关于这一方面我们应该从两个方面进行工作的开展。第一步是我们要对整个过程中的安全问题心中有数;第二步是在天然气开发的过程中要不断的提升安全管理工作的效率,不断升级安全管理的相关规程,将安全管理上升到工作的第一的位置。时间进入本世纪,我国的经济和科技已经有了非常快速的发展,我国人民群众的生活水平和生活质量都有了非常高度和提升。天然气的应用范围也就随之增多。在一般的情况下,我国的天然气能源和煤炭能源,石油能源都是相伴矿藏。这种客观条件下,对于天然气的开发就显得较为困难,天然气的分类管理就是一个非常复杂的难题,这种难题的出现直接增加了天然气的安全管理的难度。我国近些年已经有了很多途径的天然气开发运输途径,这样也在一定的程度上增加了天然气开发过程中的安全管理难度。天然气的安全管理已经由单一变成了现在的安全管理复杂化和安全管理多元化。与此同时伴随着全世界范围内的气候恶化,温室效应逐渐的凸显,我国乃至世界范围内的天然气需求量不断提升,产量提升的同时也就为天然气安全管理造成了困扰。我们只有找出困扰天然气安全管理的原因才能够有效的防止天然气在开发过程中的安全管理问题。关于天然气在开发过程中的安全管理问题的阐述和分析,本文主要从七个方面进行阐述。第一个方面是在天然气开发过程中的勘探阶段,安全管理的目标控制规划和相关的准备工作。第二个方面是在天然气开发过程中的开采阶段,安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第三个方面是在天然气开发过程中的运输阶段,安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第四个方面是在天然气开发过程中的加工阶段,安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第五个方面是在天然气开发过程中,每一个参与部门的安全管理监理健全相关规章制度的必要性。第六个方面是在天然气开发过程中,环境安全管理的相关体系的建设。第七个方面是天然气开发过程中的,工作人员的安全管理综合素质的提升机完善。下面进行详细的阐述和分析。
一、简要叙述在天然气开发过程中的勘探阶段,安全管理的目标控制
规划和相关的准备工作在天然气开发过程中的勘探阶段要蕴含天然气的矿藏有很好的了解和勘探,同时主要是要综合矿藏周围的各种环境影响因素,同时对于可能影响开采的因素也要进行预判。天然气的矿藏中,大多数都还含有其他的物质,这种条件下,我们就要认真的考量其他物质的存在对于天然气开采可能产生的不好的影响,一定要考虑全面。在天然气开采过程中,要根据地理学和化学知识可以知道,一定会改变或者破坏矿层中的环境条件,我们要详细的勘探,预判可能出现的一系列改变,要提前准备进行有效的,全面的掌控。在整个天然气勘探阶段,任何勘探都要进行综合的考量,最主要的是要严格的落实天然气开发过程中的安全目标,要将天然气的安全目标控制单独分离出来作为一项独立的工作进行。在具体的勘探环节要着重对四方面进行准备。第一个是天然气的开发条件;第二个是天然气开发过程中的地质因素;第三个是天然气的开发有效价值在哪;第四个是天然气开发过程中的环境保护。只有进行上述四方方面的准备才能够为天然气的开采工作提供相关的安全保障和安全管理资料。
二、简要叙述在天然气开发过程中的开采阶段,安全管理的目标控制
规划和相关的应急方案的准备工作天然气开发过程中的开采阶段,必须是收到勘探单位的勘探资料才能够开始进行开采工作的准备。在受到勘探报告以后,要在最短的时间内提出天然气开采过程中的安全管理目标控制,做好相应的安全管理应急预案。在安全管理控制方面主要有四个内容:第一个内容是现场工作人员的相关安全培训和教育。第二个内容是开采过程中使用的开采设备的安全保护等级确定。第三个内容是针对不同的安全问题采取的多级安全应急预案。第四个内容是安全生产的梯队建设和准备。对于现场使用的开采设备,我们要保障设备的最优化安全配置,通过有效的提升配置来提升设备的生产效率,这样就能够有效的将安全工作落实到位,收到很好的效果。关于工作人员的安全管理培训方面,我们要定期的进行相关安全培训,要求每一个参加培训的工作人员认真对待培训学习,不断的强化工作过程中的安全生产和安全管理意识。多级的安全应急方案能够在最大程度上减轻财产的损失和人员的伤亡。
三、简要叙述在天然气开发过程中的运输阶段,安全管理的目标控制
规划和相关的应急方案的准备工作天然气经过开采后,剩余的工艺流程就是天然气的运输。我国目前使用的天然气运输方式是管道运输,虽然管道运输天然气在科学性上有一定的优势,但是管道运输天然气在很大程度上还是存在着安全隐患。管道运输天然气随时可能发生管道起火;管道破裂和管道爆炸等风险,因此我国在管道运输天然气的过程中,一定要对运输过程中的安全管理有明确的目标控制,做好相关的应急方案,能够对可以预测的风险进行风险规避,提升管道运输天然气的安全性能和可靠性能。
四、简要叙述在天然气开发过程中的加工阶段,安全管理的目标
控制规划和相关的应急方案的准备工作对不同种类的产品进行分流、分类、分项是天然气加工的主要任务,这些任务基本都在提供给终端用户以前结束。在这些任务进行过程中,始终伴随着安全风险的存在。安全目标控制要涉及不合理的分类分项,要对稀有气体、硫化物进行目标控制。安全管理不能因为技术条件的控制缺失而缺失。有关产品的目标分类归项完成之后,就要着重对控制加工过程展开安全管理。安全管理工作一定要落实到细节。
五、简要叙述在天然气开发过程中,每一个参与部门的安全管理监理
健全相关规章制度的必要性确保各种安全规章制度具有时效性对于提升天然气开发企业安全管理十分关键。健全的规章制度出台以后,有利于为安全目标控制管理制度的具体落实提供指导性依据。完善各项规章制度有利于提升安全控制管理效率,进而可以确定最合适的优化方案,有效促进天然气开发效益的提升。
六、简要叙述在天然气开发过程中,环境安全管理的相关体系的建设
当前我国经济发展速度迅猛,在发展经济的同时如何保护好环境是当前我国经济建设面临的一个重要问题。天然气开发过程中应该对环境安全目标做到有效的控制。这些安全目标控制要具体落实在开采、勘探、运输、加工等各个环节,同时要做好规划和设计工作。提升相关人员的环保观念与责任感。
七、简要叙述天然气开发过程中的,工作人员的安全管理综合素质的提升机完善
安全控制监督监理人员具有较高的素质,有利于为天然气开发过程中的安全管理提供保障,有利于为安全管理规章制度的落实创造条件。因此从整体上提升安全监督监理的素质水平十分重要。要切实将“安全生产、人人有责”落实到位;提升安全监督控制的实效性,完成各项工作目标。
作者:朱世华 单位:北京华油科思能源管理有限公司
参考文献
[1]施建坤.燃气器具安全使用问题的探讨[J].科技促进发展(应用版),2010(02).
[2]李有太.浅谈工程安全隐患及安全事故处理[J].黑龙江科技信息,2011(22).
[3]夏继宏,何卫军,吕婷.浅析天然气开发中的安全管理问题[J].化工管理,2015(21).
关键词:安全管理;企业管理;管理创新;安全机制
1 企业安全管理现状
我国是世界上制造业投资最大的国家,制造业的年产值不断增长。目前制造业的安全管理多局限在对制造现场的检查和整改工作,存在片面地根据专家、生产制造安全管理人员的经验对各制造企业的安全进行评比等问题,对企业的安全管理水平缺乏科学的分析和有效的监控,因此有必要研究出一套适合生产制造现场的安全评价方法来指导企业的安全管理。在实际生产过程中,物的不安全状态通常与人的不安全操作行为有关,物的不安全状态不仅体现出物的自身特性,还体现出安全管理人员的管理能力。生产过程是由人-物-环境构成的复杂系统,系统中某一细微环节出现故障都可能导致事故的发生[1]。随着生产力的发展和科学技术水平的不断提高,高参数、高能量、高风险的生产工艺逐渐成为企业生产的主流,也增加了潜在的事故安全隐患,事故呈现出突发性、灾害性等特点。由于企业生产过程越来越多地采用高科技的现代工业工艺,因此消除生产机械设备的不安全状态是企业实现安全生产的保障。
2 企业安全管理机制的创新
科学的管理是企业安全生产的基础,而管理的本质是机制的创新,生产企业要合理地利用安全资源,逐步建立起能够适应市场经济发展需要的安全管理运行机制。
2.1 建立健全安全生产管理网络
企业生产管理网络是企业实现安全生产管理的组织保障,制造企业应基于生产关系模式和生产经营组织结构,建立新的安全管理机构,并配置相关安全管理人员,如忻通机械制造公司撤销原来的安全科,改为设立安全环保部,将安全生产管理人员由原来的3人增加至5人,通过对各级安全人员的合理配备,采取“谁主管,谁负责”的安全措施,明确安全管理职责的分工。具体实施中可通过建立安全员例会制度,及时传达并组织落实安全管理方针政策,做好安全生产工作的汇报和经验交流,定期组织安全知识学习等。由公司的管理层成立安全管理领导小组,根据生产现场实际情况,配备专职安全管理人员,安全专职人员由12人增加到16人,在每个生产班组中安排一名安全员,指定一位生产劳动保护检查员,通过建立健全安全生产管理网络,实现生产现场的全员、全过程安全管理[2]。
2.2 建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制
生产制造企业的安全管理制度是现场生产人员的行为规范和准则,也是企业安全管理的依据。通过生产制造企业内部组织结构的调整,建立以主要负责人为核心的安全管理团队,制定并组织落实现场生产人员的安全生产责任制,采取分级管理、分级负责的方式,在生产实践中不断完善由安全生产责任制、安全检查制度、伤亡事故管理办法等16项制度组成的安全管理制度,在此基础上高度重视并切实抓好安全生产工作。如为了狠抓生产现场的安全管理,中国重汽集团所属子公司通过采取安全风险抵押管理、安全经济责任制等措施,以确保各项规章制度、控防措施和责任制落实到位。
2.3 建立以目标管理为核心的安全生产动态管理机制
企业的安全管理贯穿于企业生产的全过程。企业应结合生产现场实际情况采取安全目标管理,逐步构建动态的安全管理运行机制。为此要确定安全管理目标,基于安全生产法律法规和部门管理办法,结合企业的安全生产状况,明确安全管理目标,在此基础上制定科学的可行性措施,编制相关的安全生产指导规划。其次要对安全生产管理目标进行量化处理,依据各部门的组织结构形式和安全生产责任制,按各生产部门自上而下将目标、措施逐层分解,将安全工作目标和措施落实到具体岗位,保证目标计划的持续实施。如焦作方鑫隆实业有限责任公司通过组织现场生产人员开展安全生产座谈会的形式,详细列出并讨论了存在安全隐患的生产加工工序,并基于此确定生产工序的安全管理要求,制定了安全检查报表。最后要采取激励机制,以保证安全考核体系功能的充分发挥,根据经济责任制安全专业考核办法,对安全管理人员的工作进行考核,促进企业安全生产管理的良性循环。
3 企业安全管理模式创新与改进措施
3.1 提升安全管理理念
在提高安全风险防范意识的基础上提升安全管理模式,对于制造企业,生产过程中的风险预控是实现企业安全管理的基础,任何的安全管理措施都应基于风险控制考虑。在生产过程中要重视风险控制,以打造零风险的企业管理为目标。企业的安全管理模式还应体现出系统化管理理念,在实施安全管理措施时,应本着企业可持续发展,努力学习、借鉴国外优秀制造企业的先进管理经验,来帮助提升国内生产制造企业的安全管理理念。如威海泰昆机械装备有限公司与国外相关企业建立了定期交流机制,经常组织本企业安全管理人员和现场生产人员进行安全培训,学习安全管理理念,不断强化安全意识,积极推进机械制造生产企业安全培训标准化建设[2]。
3.2 合理制定安全管理目标方针
制造企业的安全管理目标方针是制造业预防事故、保障生产安全的基础,企业管理层可借鉴先进理念,基于健康、安全、环境三个方面制定具有创新性的目标方针,突出健康、环境的重要性,环境变量和健康变量对企业生产人员的生产活动有着直接的影响,关系着生产人员的切身利益。此外,企业管理层在制定安全目标方针时应基于制造企业的生产实际,重视对生产人员的安全培训,可考虑制定短、中、长期三个阶段性的目标,保证安全管理工作的落实。如内蒙古第一机械制造集团有限公司每月都要组织一次安全文化宣传活动,通过全员参与的方式调动员工的积极性,将安全管理意识渗入员工的心中,形成良好的企业安全文化,通过安全意识的强化来保护员工的身心健康、实现员工的价值。
3.3 实施安全管理流程信息化
安全工作报表信息化是通过采用信息管理系统将生产现场的安全记录以信息化的方式报送安全管理部门,并进行相关数据的存档,其主要优势体现在:系统能够自动汇总、分析各生产流程中的安全隐患与事故;将分析的结果以直观的图形方式呈现出来;便于企业管理人员掌握最新的生产动态,及时采取预防安全事故的措施。采用信息化系统进行安全管理工作的审批,进而判别填报信息的完整性和正确性,促进企业安全管理制度的实施,提高安全管理效率,避免人为因素对其产生影响。如厦门厦工机械股份有限公司为适应现代企业管理的要求,积极引进现代网络管理技术对生产现场的状况进行分析,通过生产现场情况的及时反馈,便于安全管理人员及时采取预防措施改进生产,防患于未然。
4 结束语
企业创新安全生产管理主要是基于安全生产实践,安全管理创新是为了不断改进企业的安全管理工作。随着管理技术的发展,传统的安全管理模式需要不断创新,更多地采用高科技进行创新安全管理,从问题研究式的角度出发,不断提高风险控制水平,积极地预防事故,通过安全管理创新实现优异安全绩效,提高安全生产管理水平,建立长效的安全管理机制。
参考文献