护照办理
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护照办理范文第1篇
杭州护照办理地点如下：杭州市公安局出入境管理局；各公安分局、县（市）公安局出入境管理部门。
办理时间参考周一到周六上午8：30－12：00，下午14：00－17：00（夏令时14：30－17：30），法定节假日除外。
护照办理是要根据规定，办理护照，须要你本人到户口所在地县级以上的（县）公安局入出境管理部门办理，这是不能委托他人代办的，43个城市可以异地办理的。
（来源：文章屋网 ）
护照办理范文第2篇
办理护照步骤：
1、携带身份证、户口薄到户口所在公安局出入境管理处领取“中国公民因私出国申请审批表”;
2、填写申请审批表;
3、提交申请，必须携带本人身份证，户口薄原件和户口薄首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件，填写完整的申请表原件;
4、申请被受理后，当即拍摄护照专用照片，缴纳护照工本费，并取得“因私出境证件回执”;
护照办理范文第3篇
1、本人的身份证；
2、填写完整的护照申请表；
3、符合要求的彩色照片。通常是指定的照相馆拍照，然后由照相馆出具拍照回执即可。
4、在办理护照的时候，每个地方会有微小的差别，大致的流程一般是准备好材料，然后到公安机关的出入境管理部门递交申请。由工作人员进行审核，审核完毕之后对回执单签名确认。然后再进行缴费，这个费用一般是200元。在护照办理完毕之后，在15个工作日左右会直接邮寄到你在申请表上面填写的地址。
（来源：文章屋网 ）
护照办理范文第4篇
一般是从护照办理生效开始算起，成年人一般是十年期限，未成年是五年期限。签证有效期，是指签证的使用期限，即签证在特定的时间段内有效，超过了这段时间，签证也就无效。所以，申请人在申请某国的签证之前，应该确定好自己的行程，计划好自己将会于什么日期间进出该国。
签证，是一个国家的主权机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上的签注、盖印，以表示允许其出入本国国境或者经过国境的手续，也可以说是颁发给他们的一项签注式的证明。概括的说，签证是一个国家的出入境管理机构，例如移民局或其驻外使领馆，对外国公民表示批准入境所签发的一种文件。
（来源：文章屋网 ）
护照办理范文第5篇
一、培养阶段
在很多国内旅游城市经常出现的情况是，当被问及当地的旅游资源和去处，当地市民大多仅能给出一两项最具代表性的，甚至给出“没什么好玩的”之类消极回应。这一方面说明政府部门在面向当地市民构建信息平台、营销传递等方面仍大有可为。另一方面，说明当地旅游企业，特别是有门票门槛的旅游景区等与当地市民之间存在着“对立”。即旅游企业在占用当地公共资源时，是否能给予当地市民足够的反哺，也是影响市民口碑优劣的重要因素。在散客日渐“横行”的今天，当地市民对游客的影响最为直接，且口碑效应不亚于媒体和客源地现场推介营销，其营销覆盖面还将极大扩展。因此，怎样将当地旅游业发展成果反哺于民，提升市民知晓度，提高市民参与度，建立市民口碑营销，成为政府和旅游部门关注的课题。
（一）创新研发模式建设工具
2013年4月，结合烟台多样、优质的旅游休闲资源，按照“政府主导、市场运作、企业参与、全民受惠”的原则，面向烟台当地市民发行烟台《市民休闲护照》（简称“休闲护照”），并将其列为旅游主管部门当年的重点惠民工程，作为培养阶段的主要实施工具。休闲护照首先具有旅游消费优惠功能，首批参与提供服务优惠的50多家单位，现已达70余家，提供了最低3折、平均5折的优惠，价格均低于或齐平旅行社等批发价，并以协议形式予以明确，优惠幅度、范围、力度前所未有，在各县市区均设立办理点办理纸质版休闲护照，并配套电子版护照App，方便不同习惯人群使用。持休闲护照至每家单位消费一次，总价可节省3000余元。“同游同享优惠”政策，护照持有人可携他人进行消费，同样享受优惠。优惠政策看得见、摸得着，且从以往阶段性、临时性，转变为固定化、常态化，极大提升了市民的归属感和荣誉感。借助休闲护照手册、特惠日活动等，打造了宣传展示烟台旅游休闲资源的新平台，引导着市民的休闲行为，营造了全民休闲氛围。
（二）信息化手段保证工具
运行顺畅按照信息化、精准化的要求，引入了双向反馈式的信息化精准营销模式，专门设计开发了休闲护照数据库管理系统。通过休闲护照的发行和使用，从办理、使用到统计、反馈等环节，建立了一个规模庞大的当地市民旅游者的数据库，能够精确了解其旅游行为和需求，进行全程信息监控和管理，从而可以有针对性地进行信息推送，时时进行信息互动，保证了全过程的精准统计和有效评估，克服了以往旅游信息服务单向、模糊宣传、针对性不强的弱点。
二、形成阶段
烟台休闲资源丰富，涵盖范围广泛，着力培育滨海度假、海洋旅游、葡萄酒休闲、黄金体验、胶东文化、鲁菜美食、农庄采摘等休闲度假旅游产品。在模式形成阶段，为休闲护照的发行配套了特惠日活动、媒体宣传等推广手段，通过价格杠杆，撬动当地市民的出游，市民在体验各类休闲旅游服务的同时，养成了休闲出游习惯，形成了当地市民旅游市场。从而增强了休闲意识，规范了休闲行为，提高了城市休闲品味。
（一）多角度、立体化宣传扩大覆盖面
在休闲护照的发行过程中，将其搭建成了宣传展示烟台丰富的旅游休闲资源的一个立体化的平台。除休闲护照手册内信息展示，同时配套了网站专版推广、主题活动推广、多种媒体宣传等宣传手段，新媒体的微博、微信这些双向的信息方式，打造了立体化宣传平台，将护照参与单位的信息进行全面推广。通过前期信息采集，结合护照发行和举办的各类活动，在对护照持有人消费记录跟踪的基础上，通过时时信息和定向推送，对护照持有人进行休闲行为指导，这种信息化精准营销对于培养市民休闲意识，引导市民休闲行为起到了显著作用。发行4年，护照手册及App展示受众超过60万人次，网上推广受众超过8000万人次，纸媒及电视超过3000万人次。宣传力度、范围和效果，都远超企业单独广告投入，对烟台休闲资源的宣传作用非常明显。
（二）更新、拓展优惠单位保证新鲜感
通过休闲护照的发行，除了烟台最具代表性的景区如蓬莱阁、龙口南山、张裕酒文化博物馆、烟台山等A级景区全部在列，餐饮、酒店、游船、中医理疗等闲休资源也纳入其中。为保证休闲护照的新鲜度，淘汰掉优惠政策执行不到位、服务质量不稳定的，增加优惠力度大、服务有特色、质量稳定的新的优惠单位，为休闲护照的平稳发行奠定基础。休闲护照宣传和使用的效果越来越好，更多的旅游休闲企业愿意参与其中，对于烟台休闲旅游企业和资源的梳理和培育发挥了重要的作用。
（三）以特惠日活动为杠杆撬动行为产生
为保证休闲护照的持续曝光，推出配套产品——休闲护照特惠日。在指定日期，以每月2-5期的频率（淡季少，旺季多），为休闲护照持有者提供超低价甚至免费的特惠，增加体验附加值，截至目前已举办200多期。同时，不断对活动进行创新升级，推出“休闲课堂”等子活动版块，寓教于游。通过每个月特惠日活动信息，为市民出游提供参考，让更多市民有机会参与到旅游中来，享受旅游，从而转变为烟台旅游的宣传员。
三、自主营销阶段
自主营销阶段，即内生性营销，实际是前两阶段的成果。通过发行和使用休闲护照，让本地市民对烟台休闲旅游资源有了更加深入的了解和切实的感受，通过“口碑营销”，加强了旅游目的地的宣传营销，有更多的烟台人宣传自己家乡的旅游资源。
（一）推动了“烟台人游烟台”
旅游经济不仅是“门票经济”，更是人气经济。在发达国家，景区门票收入所占比例还不到旅游综合收入的20%。尽管目前国内不少旅游景点“涨声一片”，但实际上，旅游带来的内需拉动效应远不止于门票收入。推出休闲护照，降低“门槛”吸引客人，看似门票收入减少，但可以在食、住、购、娱等旅游要素的开发上，大做文章，直接带动整个产业链条的全面繁荣。休闲护照不仅给本地市民带来实惠，也为护照提供服务优惠单位创造更多机遇。
（二）拉动旅游产业经济增长
自发行以来，休闲护照办理数量超过20万份，持休闲护照消费人次超过60万人次，有效提升了烟台休闲旅游城市形象，拉动旅游业发展。另一方面，拉动了淡季旅游休闲市场。作为北方旅游城市，烟台同样存在淡旺季分明的特点。特别是景区，经常面临旺季游客接待不了，淡季门可罗雀的问题。休闲护照在五一、国庆黄金周等旅游旺季的使用有一定限制，而在淡季给予更优惠价格，促使当地市民在淡季出游，对景区的客流量起到“削峰填谷”的调节作用，实现了“淡季不淡”。
（三）兼得社会效益双丰收
休闲护照发行后，凭借“花十元省几千”这一巨大的优惠杠杆，取得了发行期不到3个月时间发行量即突破6万份的优异成绩，让旅游真正飞入寻常百姓家，成为百姓愿意消费的、能消费起的常规休闲品。同时，通过休闲护照这一互动的网络平台作用，市民按照护照索引内容，来检索烟台的旅游信息及相关网站，参加旅游微博、微信等互动，让市民更多的了解烟台的旅游资源，培养休闲意识，参与其中广泛地宣传，吸引更多的外地游客来烟台休闲、消费，从而更加广泛的拉动烟台休闲旅游业的发展，强化烟台休闲城市品牌，取得了社会效益的兼顾。休闲护照先后荣获了国家、省、市三级的多次荣誉称号及奖励。
（四）内生性营销模式建立
护照办理范文第6篇
对于排队，作为中国人的我并不陌生。不过有一个细节却很引人注意，在正式进入面签队伍排队之前，我还需排两组队伍。第一组队列的工作人员负责检查人们是否携带了必要的材料和文件：签证费收据、护照、各类型签证文件等；第二组则负责输入指纹。
这种安排，我当时没有仔细琢磨，但到了华盛顿特区，与政府部门打交道之后，才算渐渐清楚其中用意。
到美国后，我所做的第一件事，就是申请作为身份证明使用的社会安全卡。
来到社会安全局办公室，安保人员示意我在初检拿号窗口前的通道等待。这个初检窗口的办理内容，有点类似于在美国驻华使馆面签时，前面那两次排队中工作人员所做的事情。
当前面的人离开窗口，我正要踏步向前时，窗口后的工作人员向我说了句：“Hold on（等一下）”，随后转向排在我后面的那位带小孩的妇女，让她们优先办理。
在美国的许多公共场合，因有政府主导和社会支持，弱势群体往往有优先权。比如说坐公交时，如果有残障人士，或者行动不便的老人，公交司机总是会喊一句“Hold on！”让这些人士先上或者先下，体现某种人道主义。排在我后面的妇女和小孩先于我办理业务，在我看来也是理所当然的。
轮到我时，我将材料递给工作人员。对方问我要办什么业务，仔细看了看这些准备好的材料，给我拿了一个机打号码，连同那些材料，递回给我，让我去大厅等候区里坐着等待叫号。
这次申办社会安全卡，因为带的资料比较齐全，而且符合要求，因此一切顺利。不过，在申办驾照时，我却因资料不全，才真正对美国人在初检窗口拿号的这一程序有所了解。
申办驾照过程中，在初检窗口，工作人员指出了我所带材料的两个问题：驾照需要在中国驻美使馆翻译成英文，而且他们只认这个机构提供的翻译件；租住的公寓合同需要是正式合同，且得到公寓管理者或房屋出租者的签名。
由于材料不合规范，我只好早早打道回府。到家之后，我突然意识到，初检窗口的设置节省了许多时间。如果是像在中国的办事大厅那样，自己在机器上拿号，在大厅里等上半天，临到窗口时，工作人员才告知所带材料不全，或者不符合要求，该有多么沮丧。
经过这两次经历，我还发现，美国政府部门间、政府与社会组织乃至个人间的关系，是“普遍联系，友好协作”。
我之所以知道社会安全卡的申请程序和所需相关材料，是因为在乔治城大学国际交流中心报到时，我领到了一张该大学自制的“Obtaining a Social Security Number”（获取社会安全号）的宣传页，上面非常详细地介绍了怎么做能够成功申领社会安全卡。此外，我最近还在邮箱中收到一封来自该中心的邮件，询问还有哪些信息希望通过该中心来获得。
办理驾照时，我去的是从网上搜索到的距离住处最近的一个机动车管理部门。到了那里，我才知道这个地方并不办理驾照。不过，工作人员并未让我空手而归，而是拿出一张打印好的纸递给我。我接过一看，纸上不仅用一幅地图列出了距离此处最近的驾照办理机构地点，还告诉我怎么坐地铁或公交顺利到达现场，以及该部门的办公时间等。
而在来美一个月后，经过申请，中国驻美大使馆教育处给我新开的美国银行账户上打入了一个季度的生活费。之后不久，我就收到了来自美国银行的信，要求我提供资料证明，这笔费用不是因工作所得，否则的话，可能会被征税。
护照办理范文第7篇
英国
中国内地驾照在英国可以使用一年，香港地区的驾照可以在英国自由使用。英国汽车是右舵，汽车靠左行驶，因此中国内地人要在英国行车也需要慢慢适应。首先要参加理论部分考试，理论不仅包括选择题，还让应试者根据影像片段找出潜在危险，路考也多达30项。
瑞士
中国驾照办好公证，可以在瑞士使用一年，然后需要考瑞士当地的驾照，路考，免理论考试，费用是240瑞士法郎。
瑞典
中国驾照一年内可以使用，超过一年的，如果不是永居，可以让公司给你申请许可，通常允许证的时效相称于你的准证有效期。
拿到永居的，在一年内必须重考瑞典驾照。考试的进程和本地人一样，先找驾校上课，然后考理论，过了再申请路考。你也可以不找驾校自己办理所有手续，但总不便利。费用因人而异，上的课时越多当然越花钱。我前两个月刚考过，上了不到10堂课，每堂课45分钟，450克朗，加上其余费用，总共花了大约7000克朗。
意大利
中国驾照到意大利法院翻译公证后，可在意大利合法使用一年，这一年内你可以边考意大利驾照边开车，一年之后如果还没考到，中国驾照在这里就不能再使用了。
新西兰
在新西兰，持有中国驾照的游客或留学生只要在新西兰交通局认证的翻译机构取得驾照翻译件，就可以在每次进入新西兰后合法驾车一年。许多在新西兰生活多年的中国人依然使用中国驾照，因为考取新西兰驾照并不容易。应试者首先要取得“学习者”驾照，在具有2年以上新西兰“全牌照”驾照持有人的陪同下开车半年后，才有资格申请“限制性”驾照，之后再过至少半年才能申请考“全牌照”。路考难，导致中国人不愿意在新西兰考驾照。
法国
外国驾照在法国是有效的，期限直到获得常规居留权为止。在居留官方中止和重返法国失掉新居留证的情况下：外国驾照被承认一年。外国驾照必须在有效期内，此外：驾照的签发必须在第一张居留证之前，驾照用法语撰写，或者随同一张官方翻译。在取得法国惯例居留的一年内，必须申请更换外国驾照为法国驾照。如果驾照不能更换，您必须重新通过法国驾照考查考试，考试包含理论和实际。
驾照在法国求学期间予以承认。如果学业实现，继承持有驾照逗留法国的，必须在一年内予以更换，期限跟随居留证。
荷兰
在荷兰，中国大陆驾照只能用6个月。而后重新考试，实践和路考。
德国
中国司机要在德国开车，必须携带驾照以及一份在德国经法院指定的翻译件或者德国驻华使馆认证过的德语驾照文件，不过有效期为6个月。如果居留许可超过12个月，必须在德国驾校考驾照。
加拿大
加拿大虽然也是联邦制国家，但各省根据《联合国道路交通公约》的规定，对中国驾照采取同大多数外国驾照同等的规则，即中国游客可持中国有效驾照在省内开车6个月。如果是加拿大永久居民，中国驾照能使用3个月。中国籍留学生凭有效学生签证，可在留学期间持中国驾照合法上路。如果驾龄达两年以上，可以直接考交规，交规合格后可以直接考正式驾照。
美国
在美国，各个联邦州对中国驾照使用的法律规定不同。纵观之下，美国西部大部分州承认中国驾照。中国游客较多的加利福尼亚州法律规定，18岁以上持任何国家的合法驾照都能在加州使用。
但美国中、东部部分州规定驾驶者必须提供驾照和驾照的公证件。每个州规定的驾照可使用时间也不一样。
挪威
如果要在挪威开车，必须在挪威落地后一年之内到当地提出申请，将中国驾照、英文公证件、申请书、护照、人口号证实一起交上，等2～3天会收到一封信，就能够拿这封信去Statens Vegvesen接洽，通过一个训练测验后便可换领挪威驾照。
丹麦
来丹麦栖身（持寓居许可，有地址、领黄卡）的，不管是学习、工作还是陪读，中国驾照只在前14天有效。要想持续正当驾车，必须在14天内更换成丹麦驾照。
比利时
中国与比利时交通部有双边公约，互认两国驾照。中国驾照只要经由法定翻译，再经法院认证盖印，就可以到住地的市政厅申请转换本地驾照。
日本
中国大陆驾照在日本不能直接使用，日本只承认国际驾照以及中国台湾地区的驾照。中国大陆人想考取日本驾照必须持有长期居留签证。不过考日本驾照对中国大陆人来说并不那么容易，因为日本的交通规则和中国大陆不同，比如日本是左侧通行，方向盘位置也与中国大陆相反，是在右侧。
护照办理范文第8篇
根据通知要求，现将一年来省政府贯彻落实《省人大常委会关于〈中华人民共和国出境入境管理法〉执行情况报告的审议意见》的有关情况报告如下：
2014年8月至10月，省人大常委会检查组对我省2013年7月以来实施《中华人民共和国出境入境管理法》情况进行了检查。随后于11月听取和审议了梁黎明副省长所作的《关于〈中华人民共和国出境入境管理法〉执行情况的报告》及省人大民族华侨委员会《关于检查出境入境管理法执行情况的报告》，提出了6点审议意见，并要求省政府于2015年10月底向省人大常委会提出研究处理情况报告。6点审议意见高屋建瓴、切合实际、针对性强，充分体现了省人大对全省出入境管理工作的关心和支持，也为进一步做好出入境管理工作指明了方向。
2015年9月15日至18日，省人大常委会检查组专题听取了省政府关于6点审议意见整改落实情况的汇报，并先后赴台州市公安局出入境管理局办证大厅、玉环大麦屿港区、三门核电站实地检查，听取相关单位的工作汇报，同时对下一步工作提出了建议。对此，省政府高度重视，随即召开专题会议进行再动员、再部署，要求有关职能部门切实落实责任，力求全面整改到位。各省级有关部门积极作为，对照6点审议意见，逐条落实整改要求，相关工作取得了较好成效，特别是部分难点问题取得了新进展。具体情况如下：
一、学用结合，加强出入境管理法教育普及
省司法厅、省普法办积极协同公安、外事侨务、旅游、海关等职能单位制定了具体工作方案，并指导各地各部门开展各种形式的学习宣传活动，取得了预期效果。
（一）分工协作，形成工作合力。2015年3月9日，省司法厅、省普法办在省普法领导小组会议上就部分专业法宣传进行了分工落实，同时在《浙江省2015年普法依法治理工作要点》及《关于进一步健全普法宣传教育机制的意见》中明确“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制，强化单位、部门的法治宣传教育主体责任，发挥各自资源优势，点面结合，努力促成省、市、县（市、区）三级联动的工作局面，确保把《中华人民共和国出境入境管理法》等专业法宣传落到实处。
（二）立足自身，做好相关执法人员的培训工作。公安部门梳理了新法中涉及申请人接待、证件受理、审核上传、执法工作制度和操作规范等方面的要求，有针对性地加强执法人员业务知识培训，重点提高一线工作人员学法用法水平；编写了《公安机关处置涉外案（事）件实战手册》，积极规范涉外案（事）件处置，切实提高全省公安机关处置涉外案（事）件实战水平；召开贯彻实施《往来港澳通行证、签注签发规范》培训班，对规范主要内容和重点问题进行了解读和说明，确保新《规范》规定的各项便民利民措施和管理制度落实到位。
（三）借力用力，扩大宣传的覆盖面和社会知晓率。各有关部门在巩固电视、广播、报刊、杂志等媒体的基础上，积极利用门户网站、微博、微信等新兴媒体，结合有关普法主题活动，开展全方位宣传教育活动。公安部门以召开新闻通气会、邀请媒体实地体验等方式开展专题宣传，并借力移动、电信、联通和社保平台，向市民发送宣传短信，在银行营业厅等人流密集场所和社区发放纸制宣传资料，利用街面各类电子屏和本地热门网站设置预约平台二维码和链接等方式，进一步拓展宣传渠道，扩大宣传影响。青田结合侨乡实际，制作了出境入境管理法涉侨法律专题宣传片，在青田县广播电视台以及中国青田网、青田侨网和青田全球华文媒体联盟等媒体登载播出，取得了很好的效果。
（四）紧贴实际，突出特色化宣传。省外侨办通过举办外国人领事保护工作研讨会等活动，向各国驻华使节介绍外国人在浙领事保护工作情况，争取外国政府对我公民在所在国涉领事保护工作的支持。当地政府各有关部门在“三非”外国人（即外国人非法入境、非法居留、非法就业）主要集中地，通过上门走访、座谈交流以及与企业签订合法用工承诺书等形式，宣传出入境管理法律法规。丽水针对外籍新娘的问题，加强涉外婚姻方面的法律法规宣传，提醒广大群众提高风险意识和防范意识。义乌小商品市场针对涉外商人开展出境入境管理法专题宣传，为涉外商户提供法律服务，切实维护涉外商户及外商合法权益。
二、打防结合，维护良好的出入境管理秩序
各有关部门主动融入维护国家安全和社会稳定大局，坚持从严管理，构建完善打防管控相衔接的工作机制，促进各系统各单位各要素的互补性和协调性，积极妥善化解涉外领域各类不安定因素，严厉查处涉外领域各类违法犯罪活动，努力营造良好的出入境管理秩序。
（一）严管出境入境源头。省外事侨务办坚持“谁邀请、谁负责”“宽严相济、区别对待”和“分级管理”原则，认真贯彻落实外交部《关于被授权单位办理邀请外国人来华手续的暂行管理办法》《浙江省邀请外国人来华暂行管理办法》等规定，严格审发外国人来华邀请函电，切实加强外国人来华的源头管控，进一步规范邀请外国人来华工作。公安部门严格出入境证件受理审批和边防检查，开展执法办案平台与不准出境报备管理的系统对接，运用系统报警、人像比对等技术手段，严防各类重点人员和“”人员潜入境内，严防不准出境人员、报备人员潜出境外。近一年来，全省公安机关共报列不准入境人员130余人次，共对453名特定人员实施口岸出入境控制（边控），共核查回复我国驻外使领馆要求核查的身份、持照信息函件3000余份。
（二）严控日常动态。公安部门将在浙外国人纳入派出所实有人口管理，全部实现信息系统联网运行。实行外国人住宿登记核查制度，指定专人每天对外国人住宿登记情况进行检查核对，严防漏报漏登。部署开展外国人基础大排查专项行动，共走访、排点场所516246家，其中企业47948家、出租房屋427440间、宾馆旅店26509家、其他场所14546家。目前，全省外国人住宿登记的准确率、及时率、登记率均保持全国前列。创新推出“签证回访”“签证互查”“签证抽查”“签证点评”等系列签证证件监管手段，健全事前、事中、事后全过程动态管控，共抽查回访数据8781份，发现单位地址信息不一致92人，人员住址信息不一致 317人，查处各类涉外案（事）件 243起，处罚单位4家、人员468人，宣布作废签证证件30件，得到了公安部的充分肯定。外事侨务部门充分发挥“境外浙江籍中国公民和驻外机构安全保护联席会议”机制牵头单位作用，加强与有关国家驻上海总领馆的沟通联络，认真做好涉外管理与维稳工作，今年前三季度共协调处理有关涉外案件200余件。
（三）严点人员和重点单位。公安部门强化来浙难民动态管控和信息掌握，安排人员定期上门走访核查，传导管控压力，促其主动离开。部署开展中介机构专项排查活动，加大对违规经营中介公司的打击力度，依法取缔了杭州澳海因私出入境服务有限公司的经营资格。基层公安部门对辖区涉外人员、单位进行筛选分类，分级确定重点涉外单位和重点关注人员，及时掌握外国人来浙目的、动态去向、人员交往、交通工具、通讯方式和涉外单位的经营活动、从业人员、租房等变动情况。建立健全动态管理和异常动向预警制度，对户籍迁至我省的敏感人员在我省申办出入境证件的，从严执行双重核查工作机制，对已经申领出入境证件的敏感人员，每季度组织一次信息排查。
（四）严打违法犯罪活动。公安部门始终保持“三非”活动严打高压态势，开展了为期半年的清理打击越南、缅甸等毗邻国家人员“三非”专项行动，共处置涉外案件事件1863起，其中查处“三非”外国人1731人次，遣送外国人352名，共破获妨害国（边）境犯罪案件17起，抓获犯罪嫌疑人46名。严厉查处各类境外非政府组织、媒体、宗教团体以各种名义入境来我省从事政治、宗教渗透和破坏活动，目前已发现在我省从事渗透活动的境外非政府组织20余个，查破境外宗教渗透和非法采访事件数十起。
三、建用结合，着力推进出入境信息化建设
省公安厅会同省级有关部门，围绕建成横向互联、纵向互通的统一信息管理平台的工作目标，从实际出发，努力克服体制障碍，分步推进信息系统建设，不断提升信息化管理的能力和水平。
（一）顺利完成台胞证电子化改革工作。根据全面深化公安改革的意见要求，省公安厅成立了台胞证电子化项目建设工作班子，制定工作方案，组织软件开发和制证设备安装联调，并在全省开展实战操作演练和培训工作。9月21日，电子台胞证在我省顺利启用。
（二）全力做好全国出入境管理信息新系统试点工作。今年8月31日，公安部部署开展全国出入境管理信息新系统项目建设，该系统是贯彻落实全国公安机关“四项建设”的一项重要举措，涵盖现有出入境管理信息系统所有业务功能，实现系统技术路线统一、业务办理模式统一和服务群众标准统一，使用后将大大提升公安机关出入境管理部门警务实战能力和指挥决策水平。经我省积极争取，公安部决定在我省进行试点，积累经验后再在全国推广部署。目前，全省公安部门正在全力开展试点工作，并紧紧抓住试点机遇，规范业务管理，完善工作机制，不断提升管理服务能力。
（三）创新开展出入境移动警务通系统建设。今年以来，省公安厅汇集各方需求，积极研发出入境移动警务通系统。该系统以手机为移动端设备，具备出入境查询、境外人员日常管理、涉外单位日常管理、出入境核查服务等功能。通过授权，相关职能部门可共享使用移动端设备，并对系统相关数据进行查询和维护，达到信息实时比对和对外国人入境、居留、就业等信息进行动态管控的目的。目前，出入境移动警务通系统已经基本研发完成，将在今年本月投入使用，并用于世界互联网大会涉外安保工作。这是我省在出入境信息化建设领域取得的重大进展，初步实现了相关职能部门之间的信息共享和互联互通，同时也为今后系统升级奠定了良好的基础。
四、专群结合，进一步构建“大外管”工作格局
各有关部门以强化协调联动为工作重点，不断整合资源、统筹协调推进，积极探索具有浙江特色的外管工作新举措，着力构建“反应灵敏、社会参与、齐抓共管”的出入境管理工作新局面。
（一）内挖潜力，充分发挥出入境管理厅际协调小组作用。健全完善工作协调机制，强化各职能部门间的协助配合，制定并落实定期协调联动制度规范，不断增强出入境综合管理能力水平。在日常工作中，公安、教育、科技、民政、司法、人力社保、商务、文化、卫生计生、外事侨务、旅游等部门合作开展了一系列宣传、培训、调研等主题活动，特别是多部门联合执法行动的力度、广度、深度达到了较高水平，有效净化了社会治安环境，执法效果和社会效果显著提升。
（二）外强协作，充分发挥社会组织和基层单位的作用。按照“打通边界、内外协同”的原则，充分动员和借助社会力量，通过创新服务理念、优化政策措施，不断延伸出入境管理的触角和范围，方便来浙外国人出入境和停居留。比如，温州市相关职能部门改变工作思路，主动与本地院校对接，在温州医科大学建立第一家外国人综合管理服务中心，整合借助社会化力量，将涉外管理服务送进高校校园，为周边高校的外国留学生、文教专家提供法律法规咨询、勤工助学信息、签证证件申办咨询、房屋租赁、困难求助等服务。
五、内外结合，进一步加强出入境管理力量建设
省公安厅等部门着眼于打造一支素质过硬、作风优良的出入境管理队伍，加强机构设置，改善办公条件，优化人员配备，确保各项措施落实到位。
（一）加强机构建设。公安部门从体现出入境管理中央事权属性出发，对部门机构设置、部门称谓、职级配备和编制规定等方面进行相应规范，更好地适应新常态下我省出入境管理工作需要。目前全省县（市、区）已经完成出入境管理单设机构83个，占有行政区划公安机关总数的82%，机构建设取得重大进展。
（二）改善办公条件。近一年来，全省公安部门加大资金投入，出入境办证大厅面积增加3000余平方米，累计用于窗口建设、设备采购资金达5000多万元。
（三）优化人员配备。公安部门重视外语人才培养，从公安民警、机关事业单位工作人员及社会人员中遴选和培训了近700名外语人才，组建了一支精通波斯语、老挝语、柬埔寨语等24个语种的服务队伍，为与管理服务对象的畅通交流提供语言保障。充分调动社会协管力量，加强翻译员、流动人口协管员、涉外单位联络员、旅馆信息采集员等“五员”队伍建设。探索建立重大信息和案事件奖励制度，织密群防群治网络。今年省公安厅还面向全省基层公安机关公开遴选具有涉外工作经历的优秀民警，充实出入境管理队伍。
六、创承结合，更好地服务经济社会发展大局
各有关部门紧紧围绕省委、省政府中心工作，抓住深化行政审批制度改革的契机，坚持问题导向、民意导向，全面深化简政放权，优化简化办事程序，研究破解新情况新问题，进行了一系列有益的探索。
（一）深化出入境管理体制改革。公安部门着力推动出入境审批一体化改革，嘉兴成为全国首个实现出入境审批市县同权的地级市，大大减少了审批层级，出入境办证时限从原来的15个工作日减少到10个工作日，工作效能提升40%。人力社保部门逐一梳理外国人就业管理职能和审批事项，稳步将外国人入境就业许可权限下放到县（市、区），缩短审批办理时限，平均办理时效提高30%以上。杭州口岸实行72小时过境免签政策，配套设置引导标识和专门检查区域、通道，为外国人通关入境提供了便利和优质服务。经进一步争取，近期国务院批复同意外国人过境免签停留期限从72小时延长至144小时，并且实现浙江、江苏、上海相关口岸政策联动，外国人入境后活动范围更加广泛，出境口岸由单一变多元，外国人过境我省将更加便捷。
（二）大力推进“机器换人”。公安部门全面推广自助签注机、自助填表机、自助发证机等自助服务设备，以系统自动核查、审批取代人工审批，证件审批流转实现“光纤速度”，大大提高了出国（境）证件审批办理工作效率。目前，全省92个窗口启用自动审批系统，审批量已占全部申请量的64%。推广电子港澳通行证自助签注，非国家工作人员可24小时自助开展电子港澳签注的受理、审批、缴费、制证和发证等全流程操作，做到立等可取，服务群众全天候、无时差。目前，一体化自助签注机已在省厅和杭州、嘉兴等8个市地30个窗口安装启用。
（三）服务外国人就业和留学生勤工俭学。公安、人力社保、文化、外事侨务等部门在今年2月联合发文，明确外国人入境短期就业相关审批办理程序，截止9月底，累计服务外国人182名；公安、人力社保等部门积极做好外籍船员试点和外籍家政服务人员（主要是菲佣）就业审批试点工作，以会议纪要的形式明确了外籍家政服务人员在浙就业审批办法，成功争取将舟山列为我国低端工种首次向外国人开放的试点城市，批准国家远洋捕捞行业引进外籍船员，截止9月底，累计审批办理申请入境就业外籍船员425人次，公海作业外籍船员用工备案1009人次；教育、公安、人力社保等部门加强留学生管理干部培训，积极争取国家有关政策，支持优秀留学生留浙就业，省教育厅已在浙江科技学院开展留学生勤工俭学管理改革试点工作，计划于年内出台《浙江科技学院来华留学生校外勤工助学实施细则（试行）》，明年初正式试行。
（四）维护华侨合法权益。省政府积极协调有关部门和有关方面，研究对策措施，努力推动《出境入境管理法》第十四条“定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份”规定落实落地，切实维护华侨合法权益。如外事侨务、教育、公安、民政、人力社保等部门就方便华侨华人子女回国就读中小学和幼儿园工作出台规定，明确华侨、归侨等在国内计划生育政策上享有的权利和义务，对持中国护照但在国内无户籍而不能参加全国统一高考的学生，可参加全国高校港澳台华侨联合招生考试；金融机构在对华侨一般业务受理上，认可华侨持有效护照办理（少数华侨申请贷款不予受理的，主要是因为华侨在国内没有资产、抵押物等原因所致），即从审批角度和国内居民保持相同标准；对华侨参加社会保险的，可与国内企业签署劳动合同，由企业以其护照代为办理社会保险关系；对华侨办理相关电信业务和购买房产后办理登记证明，可凭护照办理相关手续，且过程并不复杂。目前，《浙江省华侨权益保护条例》已列入省人大2016年立法规划，出台后将为华侨权益保护和侨商回归创造更加有利的条件。
（五）服务在浙外籍妇女儿童。教育部门出台了《关于规范外籍子女学校管理的意见》，今年以来，先后在全省批准设立了3所外籍人员子女学校。丽水设立了外籍妇女管理服务中心，借助乡镇服务中心，将外籍妇女逐一登记，开展语言文化、生产技能、优生优育知识、出入境法律知识培训，并把境外新娘纳入民政救助体系，使其更好地融入当地生活生产，留人留心。温州、丽水、金华、衢州分别开展寄养儿童双重国籍情况专题调研，梳理了1500余名寄养儿童的身份信息，摸清了底数，对依法认定外国籍的，给予最长3年的居留证件。
（六）积极向国家有关部门建言献策。对于管理权限属于国家层面的出入境事务，各有关部门根据我省实际，积极向国家有关部门反映意见建议。比如，省公安厅积极参与顶层设计，专门组织召开研讨会，专题研究对《中国公民往来台湾地区管理条例》《中国公民往来香港特别行政区澳门特别行政区管理条例》草案的修订意见，有关意见建议已反馈公安部。
《出境入境管理法》实施以来，我省主动加强各项管理服务工作，用足用好现有法律、法规和政策，全省出入境管理部门业务工作和队伍建设取得了显著成效。但面对新常态下出入境工作的新形势、新挑战和人民群众的新期待、新要求，全省出入境管理服务工作还存在一些不适应的地方，需要在今后的工作中进一步完善：
一是学习宣传仍有待进一步加强。个别部门和地方对学习宣传法律重要性认识不足，工作重视不够，导致执法者对新颁布、修改的法律法规一知半解，在工作中无法及时掌控处置新情况、新问题。我们将进一步强化工作举措，深化法制理念教育，让每位执法者牢固树立尊重法律权威、尊重和保障人权、依法办事的理念，坚持“岗位不同、内容不同，层级不同、要求不同”的原则，有区别、有重点、有针对性地开展出境入境管理法教育培训，开展多种形式法律宣传，提升出入境管理的社会形象和影响力。
二是信息互联互通有待进一步深化。信息化发展水平不平衡，各自为战的现象仍然存在，还无法完全做到各相关单位间的信息实时共享。我们将以出入境移动警务通系统为基础，研究在公安信息网与互联网之间搭建专门传输通道，依托信息技术实现资源共享和高效利用，将出入境管理工作信息化、科技化提升到一个新的水平。
三是配合协作有待进一步密切。外国人管理服务工作各领域还不同程度地存在单打独斗现象，多部门共商共管工作机制还不够健全，还不能实现多方协作的无缝衔接和最大限度的资源整合。我们将充分利用外国人管理厅际协调小组这个平台，共同研究解决全省外国人管理服务工作中的新情况、新问题，推动各级党委政府相关职能部门和公安内部各警种明确责任、落实工作，加强部门间、警种间的信息互通、资源共享、措施共用。以落实省两办文件为抓手，积极推动将外国人管理服务工作纳入平安浙江考核体系。建立健全“苏浙皖沪”三省一市和海峡西岸经济区等区域性出入境警务合作机制，加强常态合作，形成互利共赢格局。
四是机构和队伍建设有待进一步优化。我省出入境业务量屡创新高，各项涉外工作任务日趋繁重，但是涉外服务管理人员配备依然不足，基层管理和执法人员的外语水平和外事能力也有待加强。我们将根据各地出入境管理工作实际，健全机构设置，建立一支数量上与任务量相匹配，质量上具备高素质、相对稳定的专业管理和服务队伍。