可研收费
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇可研收费范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
可研收费范文第1篇
关键词：互通式立体交叉；匝道；变速车道；收费岛
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
前言
鹤大高速公路(G11)为《国家高速公路网规划》中的一纵，同时也是《吉林省高速公路网规划》中的“五纵、五横、三环、四联络”中的一纵，小沟岭至抚松段高速公路为鹤大高速吉林省境内一段，该段路线起于吉林省与黑龙江省交界的小沟岭，与鹤大高速黑龙江省宁安至复兴段相接，路线经雁鸣湖镇、官地镇、敦化市、红石乡、贤儒镇、江源镇、大蒲柴河镇、沿江乡、砬子河、北岗镇、万良镇、抚松县，与正在建设的鹤大高速与营松高速共用段在榆树川相接，路线全长232.264km。该段路线较长，经过城市乡镇比较多，需要设置一些互通立交满足高速公路的使用要求。本文对鹤大高速小沟岭至抚松段互通立交的设计进行了详细分析和阐述。
1、互通式立交设计原则
1、根据沿线立交的布置情况，结合路网现状和远期规划，合理确定互通立交型式，满通流需求，统一考虑区间的交通组织与转换。适应当地经济发展规划、城镇规划、交通条件及自然条件，同时考虑一定的超前性，使本项工程的交通功能完善，投资和运营效益高，并成为当地干线路网中的一个有机部分。
2、满足使用功能的同时，注重互通立交造型，线型尽量流畅，注重平、纵面方案设计，使之线型流畅、简捷，造型美观、大方。对于枢纽互通布局时考虑其型式、布局的美观性，尽量避免匝道间的过多缠绕，以使交通路线清晰。
3、互通的布置应尽量避免对地方道路的干扰和改建，合理选择互通式立交被交叉道路交叉方式，减少拆迁和占地，特别是避免占用已规划的各种用地。
4、充分研究周围环境特点，减少工程对自然环境的影响，着重做好立交区的景观与绿化工程设计以及排水系统设计。包括通过放缓路基边坡、地形整治等措施，打造形成人工湿地景观，并通过自然散植等绿化，使互通区景观效果更贴近自然。
5、合理采用技术指标，确保行车安全，既要满通功能要求，同时要严格控制用地规模和工程造价。
6、根据互通转向交通量、地形地物等条件，做好各互通式立交的方案设计及比选。
2、匝道设计交通量及通行能力
1、匝道设计交通量：
匝道设计交通量以设计服务年限（2033年）的年平均日交通量（AADT）为基础，折算为设计小时交通量，按式DDHV（单向）=AADT（双向）×K×D计算，式中K为设计小时交通量系数，为第30位小时交通量（双向）与AADT的比值，取K=0.0729；D为方向不均衡系数，取0.52。
2、匝道设计通行能力：
匝道设计通行能力取决于匝道本身、匝道楔形端处及匝道与被交叉道路处的交叉方式。匝道本身的通行能力：单车道匝道最小为1400辆/小时（标准小客车）；互通立交接被交路均采用渠化平面交叉，由分隔岛、导流岛来指定各向车流行径。
3、互通变速车道
本项目互通变速车道长度应按运行速度来确定，根据主线运行速度计算结果，互通变速车道长度均按照主线设计车速100km/h选取。变速车道采用直接式和平行式两种，单向单车道及单车道出入口的单向双车道匝道减速车道采用直接式，长度不小于125m，渐变段长90m；加速车道采用平行式，长度不小于200m，渐变段80m。
4、收费站车道数及收费岛布置
1、收费车道数
互通收费站车道数按交通量、平均服务时间和水平确定，交通量以设计服务年限的年平均日交通量（AADT）为基础，折算为设计小时交通量，按式DDHV（单向）=AADT（双向）×K×D计算；服务时间按入口为8秒，出口为18秒；服务水平按等待车辆数1辆计算。按通车后15年平均预测日交通量计算收费岛、收费广场及收费车道。按通车后20年平均预测日交通量计算收费广场用地、站房区用地及相关土方工程。
2、收费岛布置
每处单喇叭互通设置收费站一处。收费岛设计考虑计重收费、电子不停车收费及冬季取暖的需要，收费岛宽度统一采用2.4m，中岛两侧1入1出车道为不停车收费（ETC）车道，宽度采用3.5m，其余中间收费车道宽采用3.2m，两外侧收费车道宽度采用4.0m；入口及出口收费岛长为40m，中岛长为60m。
5、其他
1、匝道设计线：单向单车道设计线位置为行车道中心线；单车道出入口的单向双车道匝道设计线位置为右侧行车道中心线；对向分隔式匝道以中央分隔带中心线作为匝道设计线位置。
2、纵断面线形控制纵坡在4%以下，一般采用值小于等于3.5%。
3、匝道路面采用沥青混凝土路面结构，收费广场范围采用水泥混凝土路面结构。
4、从行车舒适性、结构耐久性、桥梁美观及降低桥梁高度等方面考虑，互通立交跨线桥及匝道桥采用预应力混凝土连续箱梁结构及预应力混凝土简支转连续箱梁结构。
根据可研报告，本项目设置12处互通立交，见表1
表1 互通立交设置一览表
考虑贤儒互通与大蒲柴河互通距离较远，中间设置U形转弯一处。考虑到沿江互通和露水河互通间距超过30km，拟利用砬子河停车区（K698+540）与U型转弯合并设置，见表2。
表2 U形转弯设置一览表
结束语
互通式立体交叉的设计关系到高速公路服务水平，对区域路网影响比较大，必须要考虑周全，合理设计，使之更好地发挥功能。
参考文献：
[1] 中交第一公路勘察设计研究院.JTG D20-2006公路路线设计规范[S]. 北京：人民交通出版社，2006.
可研收费范文第2篇
一、工作情况
1、“供电服务惠农行动”实施，完成16.8万元的18个供电所36个供电服务点建设。
2、为巩固农电专业化改革成果，对农电专业化改革后的工作开展情况，农电管理人员实施阶段性评估和开展有针对性的专业化指导，进一步提升农电管理水平。
3、制定了“XX供电局考核管理办法”并在XX供电所开展农电绩效管理试点工作。
4、做好2009年农电维护成本实际需求测算，分析统计xx电业局下达09年维护成本缺口资金及上报，配合财务科分解下达2009年农网维护成本预算值。
5、组织开展xx3个供电所营业房灾后重建项目工作。完成项目可研、初步设计和施工图设计，编制工程概预算并上报省公司，通过省公司审查。
6、组织开展XX供电所营业场所环境整治和XX供电所营业厅改造工作，有效改善办公环境，提高营业厅的安全防范力。
7、组织编写农电亮点项目推广报告，并于5月份组织XX供电所作为“农电亮点项目”汇报分会场向国家电网公司“农网科技进步试点县”验收小组专家汇报“农电绩效管理体系”等3个农电亮点项目，6月份接受省公司“一流企业”复查。
8、配合成都电视台“走进电力”栏目完成XX供电所和农电员工宣传片拍摄制作工作。
二、存在问题
1、维护成本缺口资金至今未能落实，现部分供电所已出现维护成本赤字的状况，供电所正常的生产经营工作所需资金无资金保障。
2、灾后重建项目80万缺口资金未能落实，使灾后项目的推进困难重重。
3、拟对7个现金收费金额高的供电所营业厅收费区和XX供电所营业场所实施改造，但改造所需90万资金未能落实。
4、专业化分工后，部分供电所员工不足问题突出，严重影响供电所正常工作的开展，增补员工需尽快就位
三、下半年主要工作
1、组织灾后重建项目的工程施工，力争在年底竣工交付使用。
2、组织开展供电所收费厅改造工作。
3、针对“一流企业”复查提出问题，开展针对性的整改。
4、在试点基础上不断修订完善“农电绩效管理体系”，9月份在其它17个供电所全面实施农电绩效管理。
5、组织供电所综合组员工开展一次“优质服务”演练活动。
6、迎接电业局“农网维护费专项审计”对供电所20**年7月至2008年维护费收支审计工作。
可研收费范文第3篇
关键词：建设项目；造价控制；全过程；投资估算；实施阶段
1 前言
从投资者的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。由于工程项目需要按一定的建设程序进行决策和实施，而工程造价发生在工程建设的各个过程和环节中，所以要控制工程造价，就要在工程建设的各个环节、各个过程、各个要素中加以控制。本文针对建设工程的全过程的不同阶段，提出了有效的造价控制措施。
2 可行性研究阶段的造价控制
2.1 投资估算的重要性
据统计，投资决策阶段对项目造价的影响程度达到75%～95%，设计阶段为35%～75%，施工阶段5%～35%，竣工决算阶段0～5%。显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，因此应在项目早期及设计阶段即进行工程造价的确定及优化。但目前我国工程建设项目各阶段的实际投入却同各阶段造价占总投资的比例反向。在前期的投资决策阶段为了早日立项，往往在没有详细策划的基础上仓促上马，把过多注意力放在了工程实施阶段，寄希望于项目实施阶段许多实际问题的迎刃而解。固然一个项目从开始策划到最终结束，实施阶段是一个历时最长，项目参与方最多，影响工程造价因素最多的阶段。但皮之不存，毛将焉附？如果项目开始就埋下过多隐患，那么用再多的精力管控占总造价不超过40%实施阶段的造价控制，对整个项目的造价控制都是得不偿失，本末倒置的。
2.1.2 可行性研究结算投资估算编制注意事项
图1 可研投资估算偏差原因分析
由图1可知，概算超估算的主要原因有建设单位、设计单位及估算编制者的原因。其中，建设需求不明确或在概算阶段提高标准及要求是概算超估算的主要原因。因此投资估算阶段，保证投资估算准确性，将概算控制在批准的可研投资范围内的主要手段包括：
（1）选择有全过程造价控制能力的造价控制主体对项目进行全过程造价控制，保证造价控制各阶段的可追溯性及可控性；
（2）全过程造价控制主体从项目投资估算阶段开始就要与建设单位充分沟通，明确业主的建设需求及想法：如建设范围、建设规模及投资估算的范围及内容；协助业主将需要确定的投资影响因素逐一确定并及时记录。实在不能在前期估算阶段确定且对后期投资影响较大的因素要将估算时的想法及估算依据落实，形成备忘录备查；
（3）建筑工程费用估算可采用类似项目预算指标法或详细估算法进行估算。不管采用何种方法，造价人员均需在踏勘现场的基础上，分析拟建项目与参照项目预算指标的相关因素及不同点，如地区、时间、专业、标准、场地条件等因素对指标进行调整，对建筑工程费用进行修正。尤其要考察拟建项目的场地自然状况，如大型土石方工程，是否需要换填等。如天津某项目可研估算考虑基础处理费用时对天津的地质复杂情况考虑不足，实际施工时，基础处理增加费用2000多万，比估算时基础处理费用增加1/3。同时还要考察施工场地是否狭小等状况，与专业人员沟通考虑措施费的计算。主要设备价格要按照各专业所提供参数询价及参考近期招标价格确定。
室外工程要考虑室外景观绿化的规模和标准；注意室外工程及厂外工程的区别，明确室外工程及厂外工程市政接口条件；
（4）工艺设备要考虑某些大型工艺设备的设备基础是单独计算，还是包含在建筑工程的工程量中；落实每台工艺设备的招标方案并按招标方案计算招标费用；某些设备（如弱电设备、UPS设备），屏蔽机房等与建筑工程中相关专业的设备费是否重复或遗漏；
（5）工程其他费用一般按照国家或行业规定或地方性收费项目及标准计算。如土地购置费、施工图设计文件审查费、市政公用设施配套建设费、人防异地建设费、工程造价咨询费、高可靠性供电费、地震灾害评价费、交通评价费、深基坑方案评审费用等，应逐一落实，防止疏漏；特别是土地的相关费用要落实所包含的内容，如购地费中是否包含契税、土地评估费、耕地占用税、城市基础设施配套费等。场地准备费要在踏勘现场的基础上，考察拟建项目的场地现状，如是否有旧建筑的拆除、管线移位等情况。生产准备及开办费要与建设单位明确办公人员人数及标准，按实计算该项费用。根据项目类型选择是否需要计算联合试运转费用，如试车台、锅炉房等项目应该记取联合试运转费用。
因批准的投资估算是整个项目造价控制的源头，一经批准即项目的最高限额不能随意修改和变更。所以投资估算阶段必须充分考虑投资估算的各方面因素，尽量落实对投资估算合理性影响较大的方面，将投资估算做得合理足额。不能因投资总额限制而盲目压低没有节约潜质的项目，为后续项目实施过程埋下超投资的隐患。
3 初步设计阶段的造价控制要点
根据项目的不同情况，一般分为初步设计阶段及施工图设计阶段。设计工作的完成，项目的投资也就基本确定，所以初步设计概算及施工图预算是承上启下，影响项目造价控制的最关键环节。初步设计概算编制主要注意的事项如下：
（1）因本文讨论的是唯一造价控制主体对建设项目做全过程的造价控制，所以该造价控制主体应了解可研估算情况及过程，在初步设计概算及施工图预算控制阶段有的放矢，针对性地控制项目投资；
（2）设计者应增加经济意识，推行技术经济相结合的方式进行限额设计。确定项目建设总体建设范围及标准，包括内外装修范围及标准，保证投资额不超可研估算；
（3）根据项目场地实际状况、详细地勘资料进行投资计算；根据项目所在地合理选用概算定额（或预算定额）造价文件及相关取费文件；主要设备材进行实际询价并参考其它项目近期招投标价格确定；
（4）应参考实施过程中可能进行的招标策划（总包范围、分包范围及数量）考虑招标服务费等费用；
（5）对于后期实施过程中很有可能需要二次深化设计的分部分项工程（如幕墙工程、精装修工程等）要考虑后期深化设计费用及变更费用；
初步设计完成后应与可研估算进行同口径对比分析，对差距较大的单项应分析其具体原因并与业主及设计者沟通，提出解决方案。如无特殊原因及变化应确保初步设计概算不超过投资估算总额。
4 实施阶段的造价控制
建设项目经批准开工建设，即进入建设实施阶段，即按工程设计要求、施工合同条款、施工组织设计及投资计划等，在保证工程质量、工期、成本、安全目标的前提下进行施工。实施阶段虽然对造价的影响程度只达到项目投资额的5%～35%，但因为实施阶段历时最长、影响工程造价控制的不确定性因素及突发事件最多，所以也就决定了实施阶段造价控制的关键在于如何控制变化及应对变化，保证实施过程按实施策划方案顺利进行。实施过程造价控制注意事项：
4.1 做好实施过程前期策划、编制招标控制价：
（1）熟悉图纸，策划分几个标段，每个标段的总包分包，各标段及总分包的界限范围及招标方式等；
（2）编制详细的招标文件，编制合理的招标控制价；总包招标文件要更加熟读图纸，确定甲供设备材料、暂估价设备材料、指定品牌设备材料及自主报价材料；明确各种设备材料结算时是否可以调整及调整方式。招标文件要有合同的内容，避免中标后再对合同条款进行谈判；
（3）选择合适的评标办法，建议使用工程量清单报价的招标一定要有清标阶段，分析综合单价是否合理，有没有偏高或偏低的现象，避免投标单位实行不平衡报价，在实施过程中谋取利益；
4.2 注重实施阶段的过程控制
（1）精装修二次设计、专业分包项目二次深化设计等更应体现限额设计。如精装修二次设计，应在精装修设计开始即组织建设单位与设计单位沟通，原投资估算或概算的精装修的方案设想及限额。不应出现先设计，后算账，导致超过原预期装修标准；
（2）规范变更管理，坚持“先批准，后变更”的原则，严格控制重大设计变更，完善变更报批手续；对于施工过程中的调整减项工程，承包方往往不会主动提供资料，这就要求项目管理者及时做好记录并保存资料，进度款支付或结算时要从合同价款中扣除；
（3）做好实时投资记录分析，将实施过程中的增加及调减项目金额及时计算汇总，了解项目投资实施情况，与可研及初设或预算（造价控制目标）定期做对比分析，控制实际投资情况，保证项目投资不出现大的偏差；
（4）建设单位基建部门、实际使用者、上层领导需求彼此不一致时，应组织会议并就某项变更达成一致意见后再实施变更管理过程，避免更改设计的随意性。
4.3 做好工程的结算审核工作
（1）工程实施过程中要做好资料的收集整理工作，包括：招标文件及相应答疑文件、投标报价、合同、施工图纸会审记录、增减项签证单、会议纪要等；
（2）注意各标段及合同包的界限范围，避免重复结算。结合竣工图及变更洽商记录进行结算，如过程中已对变更洽商进行整理估价，结算时只是对变更洽商造价的确定和落实，对实际投资应不会产生大的影响；注意减项项目的扣减；
（3）结合招标文件及合同规定的结算原则，进行甲供设备材料、暂估价设备材料及暴涨暴跌材料结算。
5 结语
总之，建设工程项目的造价控制必须从项目的全过程着手，在建设项目的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段，各个阶段共同把关，一旦发现各阶段间的投资偏差，应及时分析原因并给予纠正，这样才能确保既定控制目标的实现。
参考文献：
可研收费范文第4篇
关键词：门诊挂号收费 C/S结构 BDE/ADO
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）04-0002-02
一、引言
随着计算机技术和网络通信技术的日益成熟，使得计算机在医院医疗、管理等方面得到了越来越广泛的应用。计算机化的医院信息系统已成为现代化医院运营过程中不可少的基础设施与技术支撑环境。由于乡镇卫生院信息化程度不高，资金和设备有限，并且和其他大型医院在管理模式存在差别，因此我们应积极探索构建符合乡镇卫生院的信息管理系统。本文主要探讨符合中小型医院的门诊挂号系统收费系统的设计与实现过程，本系统研究是校级研究项目，其最终研究成果会对学院的软件教学提供支持。
二、总体设计方案
1.系统体系结构
根据系统体系结构分析及本系统的实际需要，我们采用三层C/S结构实现。之所以采用这种体系结构是基于以下几点考虑：
1.1有利于提高开发和维护效率。增加中间层―应用层服务器，不仅应用程序和数据库隔离开来，而且业务应用程序的业务逻辑和业务界面也分离，应用程序各层开发比较独立、简单。
1.2中间层将应用程序和数据库服务器隔离开来，避免了用户直接操作数据库服务器的可能性，增加了系统的安全性和保密性。
1.3真正的瘦客户程序，偏于系统维护。
1.4分布处理，减少网络的数据流量，提高性能。
1.5对于关键业务系统，如果操作频率较高或数据较多，可以采用应用服务器处理数据避免数据库服务器负载过重，也可以实现离线操作数据。
采用C/S结构系统的可行性、可用性、可维护性较好，正好适合本系统实现，三层C/S结构模式如图1所示。
图1 本系统的三层C/S结构模式
2.开发工具
本系统开发工具采用Delphi 7.0。首先，Delphi具有高效率的数据库管理系统和新一代更先进的数据库引擎，具有强大的数据存取功能，它的数据处理工具BDE/ADO是一个标准的中介软件层，可以用来处理当前流行的数据格式，如xBase、Paradox等，也可以通过BDE/ADO的SQLLink直接与Sybase、SQLServer、Informix、Oracle等大型数据库连接。其次，Delphi支持C/S模式的多层数据结构模式。再次，Delphi允许开发人员建立一个简单的部件或部件集合，封装起所有的规则，并独立于服务器和客户机，所有的数据转移通过这些部件来完成。这样，大大减少了对服务器的请求和网络上的数据传输量，提高了应用处理的速度。
系统选择的数据库是微软的sql server 2005，应根据系统的运行环境、实际需求、开发工具的支持情况而定，由于本系统中运行在局域网环境下，是客户机/服务器模式，因此使用桌面数据库是无法满足系统的性能需求的，在综合考虑多种因素的情况下，最终采用微软的sql server 2005。sql server 2005是windows上最受欢迎的关系型数据库，不但继承了该类产品的优秀特点，还对许多组件作了适当的扩充，它有丰富的图形化管理工具和编程接口工具，具有很好的伸缩性和可靠性，支持存储过程的创建等。
3.系统业务流程和功能概述
3.1系统的业务流程
病人去医院看病的基本流程：病人首先在门诊挂号处挂号获得确诊的门诊医生工作站及病历本，接着拿病历本去医生工作站进行就诊，医生诊断病人病情，开出检查处方，病人拿检查处方到划价收费处进行划价收费并打印收费单据，病人凭缴费单据到检验或放射科进行检查，检验或放射科检查后会开出检查诊断书，病人拿检查诊断书反馈到医生工作站，医生进行分析，开出处方单，病人拿处方单到划价收费处划价、缴费，获得缴费凭证后到药房拿药。其主要流程如下图所示：
图2 系统业务流程图
3.2系统的功能概述
根据系统的业务需求及职能划分，将系统分为门诊挂号模块、门诊划价收费与退费模块、发药与退药模块、门诊统计模块、基本资料维护模块、系统管理模块六个子系统，每个子系统又包含了若干子功能模块。具体说明如下：
3.2.1门诊挂号模块
门诊挂号模块分为门诊挂号、换号与退号与病案管理，其中门诊挂号又分为普通门诊、专家门诊、预约门诊、初诊等类型。
3.2.1.1门诊挂号
普通门诊：主要是针对大都数的病人看病的，用于挂普通医生的门诊，一般价格比较便易。
专家门诊：主要是针对少数人看病的，用于挂专家医生的门诊，一般价格较普通门诊要贵。
预约门诊：主要是针对病人预约看病的，也分为普通门诊挂号、专家挂号、初诊挂号。
初诊：主要是针对病人初次看病的，也分为普通门诊挂号、专家挂号、预约挂号。
3.2.1.2换号与退号：主要是针对已挂号的病人，换号是先退还已挂的号再重新挂号，产生的挂号费实行多补少退；退号是退还已挂的号及挂号费，不再重新挂号。
3.2.1.3病案管理：主要是对病人的信息，实行增加、修改、查找、打印等，自动生成病人的病案号，对初次看病的人发病案本。
3.2.2门诊划价收费、退费模块
门诊划价收费、退费模块，主要是对医生开的处方进行核价收费，同时对退药的病人也可以退费。
门诊划价：对已挂号未收费的病人，对医生开的处方，包括药品、检查费等进行实际核价。
门诊收费：对已划价未收费的病人进行实际的收费，并打印收费发票给病人。
门诊退费：病人在对不适的药和未用完的药进行退药后，可以退费，并重新打印收费发票给病人。
3.2.3发药、退药
门诊发药：对收费的病人进行实际的发药。
门诊退药：病人在实际的用药过程中，可以对不适的药和未用完的药进行退药。
3.2.4门诊统计模块
门诊统计模块：包括门诊挂号科室、门诊药房库存、门诊核价收费统计。
门诊挂号科室统计：统计各科室在一段时间内挂号金额。
门诊药房库存统计：统计药房各种药品的库存情况。
门诊核价收费统计：统计核价收费在一段时间内收费情况，可以实行按科室、医生、费用类型进行统计。
3.2.5基本资料维护模块
基本资料维护模块：包括科室部门资料维护、挂号类型维护、医生资料维护、医生一周值班维护、药品计量单位维护、药品类别维护、药品信息资料维护、其它收费项目价格资料、初始发票号设定等。
科室部门资料维护：对门诊科室部门的资料进行增加、修改、删除、查找等。
挂号类型维护：对门诊挂号类型进行维护，包括门诊普通挂号、专家挂号等，同时对每一种类型的挂号，可以限制每一天挂的最大人数。
医生资料维护：对医生的资料进行增加、修改、删除、查找等。
医生一周值班维护：对每个科室的医生日常一周值班的安排，主要是修改。
药品计量单位维护：对药品计量单位维护资料进行增加、修改、删除、查找等。
药品类别维护：对药品药品类别资料进行增加、修改、删除、查找等。
药品信息资料维护：对药品信息资料资料进行增加、修改、删除、查找等。
其它收费项目价格资料：对其它收费项目价格资料，包括检查费、输血费、注射费、输液费等各项目进行增加、修改、删除、查找等。
初始发票号设定：对打印给病人的收费发票进行初始发票号的设定，以后以这个号为基数自动增1，以实行发票的流水号。
3.2.6系统管理模块
系统管理模块包括用户注册、修改密码、数据备份、数据备份、计算器、重新登录、退出。
用户注册：系统管理员可以为其他用户以一个用户类型注册一个用户名和密码，该用户就可以以该身份登录，操作相应的功能。本系统用户分为系统管理员、挂号员、划价收费员、药房管理员。
修改密码：当前用户可以修改自己的密码。
数据备份：日常对数据库进行备份，生成备份磁盘文件，以防止数据受到破坏。
数据还原：当数据库受到破坏时，可以用备份磁盘文件进行恢复。
计算器：日常的计算。
重新登录： 注销系统，重新登录系统。
退出：退出本系统。
4.系统数据流图
系统多个模块即可独立工作，又可以相互作用，构成了复杂、庞大的综合管理系统平台，实现了系统管理规范化、信息共享等各项功能，系统顶层数据流图如图3所示：
顶层数据流图：
图3系统顶层数据流图
挂号单1是处理退号与退费的数据流向，挂号单2是处理换号的数据流向，收费明细划价单1表示取药数据流向。
三、系统实现
系统实现是根据系统设计中所确定的功能与任务，采用面向对象的模块化分解方法进行模块划分，然后对各个模块进行具体实现，遵循“模块间低耦合，模块内高聚合”的原则，使得系统得到了较高的稳定性。本系统完全是一个基于C/S架构，要求具有界面友好、交互能力强、操作简单方便、实用型强等特点。
1.数据库的建立
本系统中需要用到的数据表较多，基本数据表主要有：医生信息表、医生工作休息表、实际划价明细表、病人信息表、操作员表、病人病案表、科室部门表、药品信息表、药品库存表、药品类别表、药品计量单位表、计数表、门诊划价总表、门诊划价明细表、门诊挂号类型表、门诊挂号表、门诊收费结算表、门诊收费项目表等。各个表字段数据类型根据所存储数据来定，大于存储数据字节数。建表直接使用sql server2005提供的工具可以很方便的构建这些数据表。
2.数据连接与入库
系统使用的是ADO/BDE数据库连接技术，支持sql server连接与多层结构的信息系统。由于系统使用多层结构的体系，我们可以在客户端建立临时数据库，用中间组件处理，这样在数据库服务器离线也能录入数据，待数据库服务器在线时批量导入。数据入库一般在应用程序界面设计单个数据录入、批量导入等，避免出现用户直接操作数据库而引起数据库破坏等不安全情况。
3.系统实现的部分技巧
3.1注意存储过程的使用
如果数据量不大的话，有些代码能在服务器执行尽量放在服务器执行，这样不仅代码执行效率高，而用户机只需买一般性能的机子就能行，基于这些原因我们可以考虑在数据库服务器建立存储过程，以下是关于发药的存储过程：
create proc sf_药品发出 @id varchar（15）
as
begin tran
-- 划价收费后药房发货
update 门诊划价总表 set 是否发药='是'，发药时间=getdate（）
where 编号=@id
-- 减少库存
update 药品库存表 set 库存数量=库存数量-数量ALL
from
（select 药品编号，'数量ALL'=sum（数量）
FROM 门诊划价明细表 where 划价编号= @id GROUP BY 药品编号） AS LSJ
WHERE 药品库存表.编号=LSJ.药品编号
commit
GO
3.2注意拼音简码和模糊查询的使用
药品、医生信息都应该设置拼音简码字段，这样在大量输入数据更加快捷迅速，同时也要注意模糊查询使用，以防止输入时查找不到，代码中可以使用 like %查找内容%。
3.3 其他
挂号排队、医生值班表可研究解决该类问题的有效的排队算法来解决。
四、结束语
通过BDE/ADO技术建立的基于Delphi的门诊挂号收费系统，大大简化了开发进程和程序设计难度，顺利地将医院管理过程和计算机技术有机地结合起来，使得管理流程更加清晰、简洁与灵活。
参考文献
[1]郑人杰，殷人昆，陶永雷.实用软件工程（第2版）[m].清华大学出版社，1997，36-73.
[2]谭燕，赵磊，李之明.Delphi高级辅助工具精解[m].北京：中国铁道出版社，2008.
[3]明日科技，刘欣.Delphi程序开发范例宝典（第3版）[m].人民邮电出版社，2012.
可研收费范文第5篇
【关键词】 初步设计 概算 评审
1 设计概算的概念、构成及作用
设计概算是在初步设计阶段和扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算定额规定的工程量计算规则和设计概算编制方法，预先测定工程造价的文件，包括建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算。[1]设计概算经建设单位及行业主管部门审核批准后，既作为投资控制的主要依据，原则上不得调整，确属调整概算规定的原因，必须按审批程序报批。
设计概算内容具体包括前期工程费、建筑安装工程费（含主材）、设备及工器具购置费、工程建设其他费、建设期贷款利息及基本预备费和涨价预备费等。
设计概算的作用主要表现在：（1）设计概算是制定工程建设计划，确定和控制建设项目总投资，编制基本建设计划的依据。（2）设计概算一经批准，将作为银行控制该建设项目投资的最高限额，设计概算是确定贷款总额和签订贷款合同的依据。（3）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。预算不能突破设计概算，必须按照概算进行施工图设计，如确需突破总概算时，应按规定程序报经审批。（4）设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择设计方案的依据。（5）设计概算是工程造价管理和编制招标标底以及投标报价的依据。（6）设计概算是考核建设项目投资效果的依据。[2]
2 设计概算评审工作的要点
目前，随着EPC总承包模式在工程建设管理领域的逐渐推广、应用，以批复的设计概算作为EPC总承包合同签订基础，因此对设计单位编制的项目投资概算进行严格审核尤其必要。通过对设计概算的审核，对原设计概算进行补充、调整和完善，防止任意扩大投资或出现漏项少算等现象，缩小概算与预算之间的差距，使设计概算能全面、准确地反映整个工程建设造价。
（1）充分熟悉初步设计技术文件，详细了解工程建设项目的情况，针对工程项目特点全面审核设计概算。每个工程建设项目都有其自身的特点，在进行设计概算审核前，必须认真、仔细地阅读和熟悉初步设计技术文件，充分了解工程建设项目的作用、目的、规模、生产工艺、各装置情况，根据初步设计技术文件中各个工程的要求，初步掌握工程建设的标准，认真阅读设计说明书，完全了解设计意图，同时还要了解工程将来实施时的现场环境和计划采取的施工方案，抓住每个工程建设项目的特点。如一个10万吨甲醇拆迁异地重建工程项目，概算审核中必须注重其拆除、重新安装的相关内容，了解项目中设备拆除安装的方式是整体还是分段以及与此相关的拆除设备的运输的方式，了解材料的利旧情况等等；又如一个260万吨/年催化裂化装置烟气脱硫改造项目，初步设计是在正常运行的催化装置锅炉烟道上加装烟气脱硫装置，初步设计深度整体达到了设计要求，设计院编制的初步设计概算工程建设总投资为8562万元，计划施工工期近5个月。在究读初步设计文件时发现初步设计中并未详细叙述工程计划如何实施，凭借现有催化装置不可能停工待产5个月的常识，通过向已完成烟气脱硫装置改造的同类企业咨询，向工程施工管理部门核实，证实该工程项目施工时有大量的现场预制、加工工程，由于是改造工程，场地有限再加上开工装置为易燃易爆区域，加工现场与开工装置之间需搭设大面积的防火墙和隔离设施，最后经计算在概算中增加了特殊的安全防护施工费用200万元并增加了安装与生产同时进行的施工降效费。
（2）建立系统、全面的地区土建综合大指标并时实更新。工程项目建设地当地的土建综合大指标是审核设计概算中建筑物、构筑物的依据，业主必须依据当地的建筑工程计价定额、取费定额、建筑工程工程量计算规则，制定一套完整的综合大指标的计算方法、规则和规定，最好是形成数据库。土建综合大指标需根据当地建筑材料价格、人工工日价格的调整、地方性收费政策等进行定期调整与更新，在土建综合大指标中首先要确定抗震设防等级，其次一定要详细描述工程特征、工程内容、主要的结构形式、规格、材质等建筑参数，如设备基础的综合大指标中必须明确工作内容是否包括土方开挖与回填、垫层、模板，必须标注商品混凝土标号，以便于审核概算时，在工作内容、工作特征、材质相同的基础上进行费用审核，避免重复计算和漏计工程费用。如一大型石油加工项目初步设计批复时建筑工程按地震裂度7.0级，地震加速度0.20g考虑，后因国家提高抗震设防标准，在项目施工图设计时抗震设防裂度变为8级，地震加速度增加到0.24g，造成基础钢筋、混凝土用量的增加，建筑工程费严重超概算指标。
（3）审查设计概算编制依据的选用是否正确合理，这是决定设计概算编制质量的关键。概算编制依据的审核应侧重编制依据的合法性、时效性，注意编制依据的适用范围。合法性是指采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，不能强调情况特殊，擅自提高概算定额、指标或费用标准。时效性指各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据国家有关部门的现行规定进行。同时根据工程项目的专业特性和投资报批的所属行业，选用符合专业要求的定额及取费标准，选用符合行业要求的编制规定；如中国石油天然气集团公司与中国石油化工集团公司拥有各自的建设项目概算编制办法、概算定额、建设项目其他费用和相关费用规定，以上两个行业所属地区公司在工程项目投资报批，编制初步设计概算时必须按行业要求选用正确合适的编制依据。
（4）审查概算编制的完整性和准确性。一般大中型项目的设计概算，应有完整的编制说明和“三级概算”（即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表），单位工程概算是建设项目总概算的基础，是审查的重点。
在审核时，首先要根据设计文件、图纸及国家有关工程量计算规则对单位工程概算中的工程量按不同专业分别进行计算、核对。一般在初步设计技术文件各专业的叙述和介绍中都有工程量的描述和汇总，但由于设计院在设计时的不断修改、优化设计造成技术组提交给概算组的数据不止一版，审核中经常出现初步设计技术文件中描述的工程量与概算中工程量不一致，有时前后工程量相差悬殊，有时概算中多计或漏计整个一个专业的工程量，因此必须依据初步设计文件中的工程量对单位工程概算表中的工程量进行核对，这只是最基本的一步，还要运用工作中不断积累的知识与经验进一步核对初步设计中的工程量，如基础的垫层一般占基础体积的10%，大型工程项目施工现场场地平整原则上采取挖填场内平衡，无特殊情况不进行大量的土方外运与购买，平整场地夯土需确定强夯处理能级，金属桥架工程量中长度“米”与重量“吨”的区分与换算等。
其次是合理确定单位工程概算中各分项的设备材料价格，防止设备及材料价格与市场价格脱离。一般大型工业项目概算中设备、材料及器具的价格占概算总投资额55%以上，是审核中的重点，对工程量大、造价高的项目要重点审查，其中非标设备价格、大型动设备机组、仪表、特殊专用设备及进口设备的价格审核更是重中之重。非标设备一般依据行业定期的“非标设备综合参考价格”按设备重量确定工程费用，按规定价格区间的平均水平取定，即中间价位，看似轻松容易，实际上必须分清非标设备的类型-是罐、塔还是换热器，分清压力等级-是常压、I类还是Ⅱ类，了解非标设备设计温度、使用的介质，计算设备重量时不应包括哪些附属设施及配件的重量-如填料、防腐保温，还需注意初步设计技术文件中与非标设备描述有关的材质、加工处理方式等特殊要求。如有一台液氨储罐，初步设计技术文件中描述为：设计压力为1.5MPA、Q345R正火板、消除应力热处理、-20℃低温冲击试验。如果按 “非标设备参考价格”中常压设备套用标准肯定是不能满足设备实际加工价格的要求。因为储罐内液氨，属有毒有害类介质而且是低温物质，储罐应属I类压力容器，Q345R正火板比“非标设备综合参考价格”规定中的Q345R热轧钢板价格高，储罐加工后的热处理方式和试验需另外加价，因此应选用高于常压容器标准的I类压力容器的综合参考价格并根据材质、处理方式与试验方法在参考价格基数向上调整价格。机泵类设备价格原则上执行“机电设备目录价”并下浮，如询价、或依据往年价格，下浮10―15%；大型机械设备机组如压缩机的价格一般采取向制造厂询价的方式，审核时需概算编制单位提供书面的询价、报价单，需注意报价单中包括的明细，如是否包括机组性能测试费、成套费、运输费等；对于需进口采购的设备，需查实与本设计相关的海关免税目录，对免税部分（设备、备件、专利技术）不应计取关税等相关的从属费用，落实概算编制时的外汇汇率，合理换算设备材料价格。
第三、审查套用概算子目，着重审核子目套用的正确性，重点审核在概算指标各章节的编制说明中需调整的子目，如子目需乘以系数、材料需调整，审查概算子目中已包括主要材料的子目是否重复计算材料费用，如管道安装子目中包括了管件和法兰，不应再计取以上材料费用。
第四、对工程建设其他费用要按国家和地区规定逐项审查。工程建设其他费是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除前期工程费、建筑、安装工程费、设备及工器具购置费以外，经省级以上人民政府及其授权单位批准的各类必须列入工程造价的费用，包括前期工作费、建设用土费和赔偿费、建设管理费、勘察设计费、研究试验费、工程保险费、专项评价及验收费、生产准备费、联合试运转费、铺底流动资金等。不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，具体费率或计取标准必须按国家、行业有关部门规定计算，不能随意列项、多列、交叉计列和漏项等。业主要收集好概算审核相关的资料如可行性研究报告委托编制合同、环境影响评估报告委托编制合同、地质勘察委托合同、工程设计委托合同，如以上合同已签订可据实列入概算相应费用中；审查时要注意工程建设其他费中各项费用计算基数不同，如工程监理费依据国家发改委、原建设部联合的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）文件规定“施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。”但很多设计概算中设备购置费均按照全额进行了计算，造成多计取工程监理费；设计费是经常被放大的一项费用，需重点关注，其包括的非标设计费，必须要求设计院编制非标设备一览表，以便于审核非标设计费的计算基数；对地方性收费项目，必须提供地方性收费标准、政府性文件及资金列支渠道；如消防验收费、黄河水权转换费、地方教育费代收等。
最后，审查建设项目总概算表与单项工程综合概算表，主要审核工程项目和单位工程的数量是否齐全，单项工程的技术经济指标与其他同类项目相比较是否合理等有关内容。
另外，详细审核可行性研究估算与初步设计概算对比表，尤其是概算超可研的项目投资。注意概算、可研估算投资对比表各列项的范围、所包括内容要一致，以防明减暗增，并要详细说明工程量变化的情况。
3 结语
总而言之，设计概算评审不能一味的求“核减”，应通过概算审核程序还原一个真实的概算造价，使审核后的概算全面、客观、真实地反映工程实际，从而达到合理确定造价，有效控制造价的目的。
参考文献：
可研收费范文第6篇
一、破除中介服务弊端迫在眉睫
近年来，各级虽然不断加强对中介服务项目的清理和监管，中介服务市场日趋规范，但仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现为“四个不”：
一是市场竞争不充分。有些领域的中介机构仅有1家或有限的几家，市场竞争不充分，存在或明或暗的垄断问题。这部分中介机构大多是政府部门下属单位或国有企业性质，存在浓厚的“官办”色彩，成为“红顶中介”。有些虽然与部门脱钩，但还存在着一定的利益联结，加上市场准入区域性限制，仅有的几家也可能是同一控制人，形成了事实上的一家独大、市场垄断。
二是中介收费不规范。部分领域因存在市场垄断，没有形成充分竞争，大都按照上级主管部门制定的行业标准进行收费，在标准范围内收多收少完全由中介机构说了算，企业基本上没有讨价还价的余地。部分领域虽然放开了，但由于中介机构经营场所分散，服务和收费信息不公开，企业选择的余地不多，中介收费仍然处在相对高位。
三是行业监管不到位。由于缺少规范管理中介机构的法律法规，现有条块分割、多头管理的体制难以有效发挥作用，导致监管责任不明确、监管措施不到位，出现部分脱管、不服管的问题。并且对中介机构违规失信等问题，没有统一的惩戒约束机制，相关行为得不到及时有力的惩处。
四是服务对象不满意。现有中介机构工作人员，既有原政府部门的事业单位干部，又有企业招聘的社会人员，作风素质参差不齐。特别是在垄断领域，由于业务量大、积压严重，导致工作效率低，企业耗费在中介服务环节的时间往往超过了进入审批服务环节的时间，有的甚至达到几倍以上，严重影响了项目审批的整体时效。
二、创新思路推进中介机构改革
针对中介服务市场存在的问题，威海市文登区坚持从体制、机制、服务、监管等方面入手，积极推进改革创新，着力打破行业垄断，加大监督管理力度，有效降低了中介收费，促进了行政审批服务提速增效。
（一）推进管理体制改革，促进经营由独家垄断向开放竞争转变。着眼于打破中介服务垄断，出台了《关于进一步加强社会中介机构监督管理的意见》，着力理顺管理体制，放开中介市场，规范服务管理。一是推进中介机构改制脱钩。对与行政机关、事业单位所属或相关联的中介机构进行全面梳理，按照政企分开的原则，推行与机关事业单位彻底脱钩，实现组织人员、职能工作、资产财产和办公场所“四分开”，切断与行政机关及事业单位的关系，完全实行市场化运作。目前，除个别上级规定暂时不能放开的中介服务外，其他33家中介机构全部改制为私营企业，实行自主经营、自负盈亏。二是全面放开中介市场准入。打破区域、行业部门限制，允许区外中介机构进入本地市场，打破本地中介机构垄断，实行市场化运行、公开公平竞争。目前，全区各类中介机构已发展到148家，其中外地中介机构99家。三是打造规范高效的“中介服务超市”。在区政务服务中心设立中介服务超市，对行政审批流程中与投资项目审批、工程建设紧密相关的中介机构以及一些民生服务类中介机构，按照全面放开、自愿报名、竞争择优的原则，引入政务服务中心集中办公，打造完整的审批服务链条，进一步方便企业和群众办事。对进驻的中介机构，在部门推荐、自愿申报的基础上，由政务服务中心管理办公室牵头，会同行业主管部门、审批部门和有关专家进行联合评审，根据中介机构的资质、服务、收费、信誉等情况，择优确定进驻。目前，已有40家中介机构进驻超市，同一行业中介机构基本上达到3家以上，有效打破了垄断经营，形成了开放竞争的格局。此外，对符合条件但因场地限制无法进驻超市的中介机构，建立网上中介服务超市，公开服务项目、办事流程、收费标准、信用等级等信息，让群众根据需要自主选择，进一步提高了中介服务市场的透明化和竞争化程度。
（二）建立竞争倒逼机制，促进收费由卖方说算向市场定价转变。在收费标准上，要求各进驻中介机构必须按照低于行业规定标准的80%执行，同时把类型相同、业务相近的中介机构安排相邻窗口办公，搭建“货比三家”的自选平台，形成了充分的竞争机制，倒逼中介机构主动下调服务收费，并按市场行情不断调整，目前平均收费标准已降到行业标准的50%，最低的达到20%，年为企业节约费用2700多万元。威海天垣工程咨询管理有限公司是一家涵盖招标、造价咨询、可研报告等多种业务的中介机构，原来竞争对手比较少，进驻中介服务超市后，可提供相关服务的中介达到6家，在空前的竞争压力下，为了提高业务量，进驻后第三天就主动对登记公示的收费标准下调了30%，后来又经过几次调整，目前仅执行行业标准的20%。在收费管理上，实行“专户缴费、定期拨付”制度，严禁中介窗口直接收取现金，而是由金融机构统一代收，每月底政务服务中心管理办公室与中介机构对账后拨付；对使用转账支票或网银支付的，每月底由中介机构向政务服务中心管理办公室提交发票或网银支付票据复印件，这样不仅能有效监管进驻中介机构的收费情况，而且为政府调控收费标准、收缴税款提供了第一手的数据。
（三）推行公开服务承诺，促进服务由冷横硬慢向热情高效转变。一是签订服务承诺。进驻的中介机构都要签订《中介机构服务承诺书》，对进驻条件、服务流程、管理机制、合法权益等方面作出规定，从仪容仪表、服务态度、工作纪律等方面制定标准，并将企业资质、服务内容、收费标准、承办时限等信息在电子大屏幕上进行公示，全天候不间断滚动播出，让业主能够按自己的意愿、优中取优、自由选择中介服务。二是开展上岗培训。对进驻的中介机构工作人员，不仅要求具备相应的从业资格，还需要参加区政务服务中心管理办公室组织的上岗培训，在服务态度、言谈举止、内务卫生等方面达到与行政审批窗口服务人员同样的标准和要求，经考试合格后才能正式上岗，工作人员的精神面貌和素质由原来的“游击队”变成了“正规军”。三是压缩办结时限。根据不同行业类型，对进驻中介机构的业务办理时间都作出了明确规定，最大限度地压缩办结时限，促使中介机构全面提高服务效率。中介机构之间也通过相互竞争、比拼时效，在规定时限的基础上再次提速，服务方式和质量也有显著改观，由过去企业排队“求”着办变为现在的中介机构倒头“追”着办，办理时限比进驻前平均压缩了60%以上。龙发房产评估有限公司原来稳坐房产交易大厅的头把交椅，进驻中介服务超市后，在激烈的竞争下产生了强烈的危机感，派出了精干的4人班组进驻，与竞争对手拼服务、比效率，将评估时限由3天压缩到了1天，紧急情况下还开辟绿色通道，实行并联作业，1个小时内即可出具评估报告，服务效率前所未有。
可研收费范文第7篇
一、指导思想
根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现“流程最优、效率最高、费用最少”的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。
二、行政审批流程优化的基本原则
（一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。
（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。
（三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。
（四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。
（五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门的非税账户。经济开发区企业收费情况同时按照洪发〔〕3号文件执行。
三、实施方案
根据审批事项的不同性质，制定如下优化方案：
（一）不需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化
1．压缩审批时限。不需前置审批的工业或非工业企业工商注册审批流程每个环节的审批时限均为即收即时办理。
2．实行资料共享。由工商局窗口启动联办流程，一次性告知代办人员所需提供的各类资料，资料备齐后进行受理，共享相关资料。
3．一次性收取行政规费。工商注册阶段一次性收取登记费、工本费后，由代办人凭证办理组织机构代码证和税务登记证。
（二）需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化
1．实行并联审批。工商局窗口在进行企业名称预先核准时，经审查需前置审批的，发出前置审批通知单，相关审批窗口按照流程尽快完成本部门的审批工作，能够办理的书面通知工商局窗口予以办理。同时启动并联审批流程，前置审批窗口收到并联审批信息和代办人递交的申报资料后，在规定的时限内完成审批程序。
2．精简申报资料。取消法律法规规定以外，由部门自行设定的前置申报资料。
3．缩短审批时限。通过对审批环节和时限调整，尽可能缩短审批时限。
（三）工业项目行政审批流程的优化
1．规范申报资料。一次性告知投资者需提交各窗口的资料清单，对分阶段办理的事项，要告知投资者分阶段予以提交。代办人员将投资者提交的原始资料及各审批环节的审批结果上传到行政审批系统信息共享平台，相关工作人员在信息共享平台上存储、打印本审批环节所需资料。
2．缩短审批时限。以转让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为34个工作日；以出让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为60个工作日。
3．减免收费标准。工业项目审批中涉及到的行政事业性收费和经营服务性收费比照《洪湖市工业项目投资优惠政策》（洪政发〔〕4号）执行。
4．各阶段一次性收费。工业项目分企业注册、规划审批、施工许可三阶段一次性收取各项费用。
5．减少申报成本。尽量减少投资主体项目申请成本，备案类、核准类（本市级）项目申请报告书（或可研报告）由投资主体负责。
（四）非工业类建设项目行政审批流程的优化
1．简化程序。在规划选址、施工许可审批环节中，尽力简化规划咨询、地形测量、资质备案、招投标环节、安全技术监督等手续。
2．自主选择。建设项目开办过程中所需用水、用地、环保、消防、防雷等设施建设，由建设项目业主自行采购符合国家技术标准的设备，自主选择有资质的单位进行设计、施工、管理、安装等过程。但本市外设计、施工、监理、安装等单位必须到本市建设行政主管部门备案。
3．联合踏勘、验收。建设项目实行一次性联合踏勘，由市行政服务中心组织相关部门按照要求按时到达指定地点做好踏勘工作。踏勘时限为2个工作日，各部门不再单独进行专项验收。项目竣工后，依据建设单位的申请，由市行政服务中心会同各审批窗口启动联办流程，建设、规划、消防、环保、国土等部门验收专班分别按照要求准时到指定地点开展单项验收工作。验收时限为3个工作日。
（五）便民项目行政审批流程的优化
对于与市民生活、生产密切相关的行政审批项目，推行“即办、联办、简化申报资料、降低收费”等措施。
1．即办。对于通过一定的内部审批程序优化能够即时办理的，一律实行随到随办。
2．联办。对于涉及到两个以上部门的，一律实行联办，共享资料、压缩时限。
3．简化。尽可能减少不必要的申报资料。
4．降低费用。国家财政部、发改委公布取消和暂停收取的各类规费，一律停止征收。制定了优惠政策的，按优惠政策执行。
另外，各种证照的年检、年审、变更、注销等审批项目全部纳入市行政服务中心监督管理。暂时没有进入市行政服务中心办理的便民项目，今后要纳入电子监察系统统一监管。
四、保障措施
（一）建立项目协调制度。成立洪湖市行政审批项目协调领导小组，由市政府主要领导分别担任组长和副组长、相关部门负责人为成员。一般项目办理由市行政服务中心牵头协调，本市重点项目和重大事项由市领导协调。
（二）完善配套方案。相关行政主管部门应根据本方案制定本部门实施审批的具体办法，对审批事项的内部流程予以优化明确，报市优经办和市行政服务中心管理办公室审核后实施。
（三）整合内部职能。相关部门遵照“三集中、三到位”的硬性要求，按照准入、监管、服务职能相对分离的原则，对领导班子进行分工调整、对内部职能进行整合，将行政审批职能全部纳入行政审批科。
（四）推进政务公开。行政审批中，凡是法律法规没有明确规定需要审批的环节一律取消。市行政服务中心将各类项目的审批流程申报材料、示范文本、办理期限、审批结果等信息在办公场所和中心网站上公示，方便企业和群众查询，接受社会监督。
（五）实行责任追究和组织措施。市纪委、市监察局、市委市政府督查室和市优经办要加大对本方案实施情况的监督检查力度。对执行不力的，要按照市委办公室市政府办公室《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法的通知》（办发〔〕6号）及其他有关规定，追究有关人员和领导的责任，对相关责任人员进行严肃处理。
五、其他事宜
（一）因法律、法规和政策变化需要增加或减少审批事项和收费项目及标准的，由市行政服务中心管理办公室督促各相关行政机关予以公示并执行。
（二）有关部门内部规定与本方案不一致的，以本方案为准。
（三）涉及经济开发区、府场经济开发区和新滩新区的工业项目，审批权限按现行规定执行，但审批流程、审批时限和收费标准按本方案执行。
（四）本方案适用于市城区，各乡镇（办事处、管理区）可参照执行。
可研收费范文第8篇
据我们了解*将有一批燃机工程计划建设，其情况为：
上述工程中除*第三热电厂为调峰用燃气--蒸汽联合循环发电机组外，其余均为热电厂，可以实现热电冷联产。
2、几个燃机电站工程的简况
上述数据均取自可研报告中的数据。
上述三个工程的天然气价均为1.4元/立米
3、天然气价与上网电价的矛盾
目前*市确定用于热电联产的天然气价格为1.4元/立米。几个工程可研报告计算的上网电价均为0.4-0.5元/千瓦时，而电力系统均认为不好接受，目前*接受外地的电价均较低，其电价为：
京津唐电网全口经售电平均价格，20*年1-7月为447.7元/MW（含税）所以电力系统认为燃机电站的上网电价不好接受。电力公司内部不好消化，应由*市补贴。
根据估算*计划建设的九个燃机工程共40.98MW，如按设备利用小时为4500小时计算，则年发电量将达1844100万度（184亿度），如果*市按0.15元/度补贴，*市政府每年将支出补贴电费27.6亿元。
4、燃机电站用天然气与燃气供应的矛盾
陕甘宁天然气进京的第二条管线建成后管线的总输气能力为50亿立米/年。如按每立米天然气可发电5度计算，上述燃机电站发电设备年利用小时按4500小时计，年发电量将达184100万度，年耗天然气将达36.88亿立米，也就是说送到*的天然气将有73.76%用来发电。看来比重太大了，因热电厂有电、热两种产品，用气量更大，仅华能*热电厂二期扩建全年用气量将达9.6亿立米。
据资料报导：国外一般天然气产量的20%用来发电。我国也有计划把天然气产量的40%用来发电，但*将73.76%的天然气用来发电则是太高了。
73.76%天然气用来发电说法不确切，因为热电厂有两种产品，供热也耗用天然气。如果*拟建的九个工程全投产，*年供气50亿产米，尚不够这些热电厂的用量，老百姓做饭都无气了。因而很多同志就指出：*应多用山西、内蒙的煤电，发挥我国是产煤大国的优势，提供*低价的电力，*的天然气应以供热为主，发电为辅。
*天然气集团有限公司已注意到燃气供应与燃机发电可能产生矛盾，因而在给予是华能*热电厂二期扩建的批文：燃计字（20*）360号文，明确提出：
2006年可向电厂供9.6亿立米/年
天然气调峰原则上由我集团公司负责，但前提是必须首先保证城市民用高峰用气，并且华能电厂在使用天然气时服从天然气管网统一调度。
在*冬季的夜晚，天气寒冷，很可能出现用电、用热、用气均为高峰，因而势必迫使电厂自建储气库或另建油库，搞双燃料系统增加基建投资。
五、几点看法
1、节约能源，合理利用天然气
近几年我国能源工业取得很大进展，但我们是人口大国，人均能源占有量远低于世界平均水平，能源缺口将越来越大，因而节约能源是永恒的主题。天然气人均占有量更低，是宝贵的清洁能源，应科学的合理利用。
2、适度发展燃气--蒸汽联合循环热电厂
*是首都，为申办奥运，改善城市环境质量，调整燃料结构，充分利用清洁能源是完全正确的。*电力供应，大量依靠外省市，自己发电比重太低，不安全，也不利电网的稳定，因而适度发展燃气--蒸汽联合循环热电厂统一考虑电热供应是合理的。
考虑到天然气的供应量，建议*地区建设燃气--蒸汽联合循环热电厂容量以1000MW为宜。
3、积极发展小型分布式电源，实现热、电、冷联产
由于小型分布式热电冷联产，实现优质能源的梯级利用，效率又高于热电联产，调度灵活，占地小，自动化水平高，应对突发事件能力强，因而在工业发达国家迅速发展。对比大型燃气--蒸汽联合循环热电厂还有四个突出的优势。
优势之一：
分布式热电冷联产，由于占地小，一般的写字楼、商场、宾馆、学校等建筑在地下室均可。没有大型热电厂厂址选择的诸多限制因素。也可以认为发展分布式热电冷联产并不增加城市建设用地，如*经济开发区联合循环热电厂，仅土地布置费就需550元/平米，工程支出3288万元，这对*来讲是难得的机遇。
优势之二：
由于分布式热、电、冷联产，是各单位筹建，因为工程小，造价低，建设资金自筹易解决，市政府只要出台支持发展的政策，其他如资金、设备和管理等问题都会自行解决。
优势之三：
由于分布式热、电、冷联产实现自备电源，减少电力网的供电压力。发电、输电、配电的基建投资大量减少。电力系统不用投资，增加了发供电能力，提高了*市自发电的比重，增强了应急突发事件的能力。分布式能源不是电力系统竟争的对手，而是电力系统可靠的帮手。对电力系统有利。
优势之四：
由于分布式热电冷联产实现电力自给，减少从电力系统的购电量，因而尽管天然气价格高，发电成本高，但远比电力系统的售电价低，因而有明显的效益。
大型燃气--蒸汽联合循环热电厂的发电量要全部上网，因而上网电价不能太高，电力系统要考虑山西、内蒙的低价电。而分布式热、电、冷联产是减少从电力系统的购电量，因而问题变成优势。
4、天然气发电要考虑“环境价值”
与燃煤电厂相比，天然气发电对环境的影响要小得多，其SO2和固体废弃物排放几乎为零，温室气体(C*)减少50％以上，NOx减少80％，TSP减少95％。另外从生态效益看，其占地面积与耗水量均减少60％以上。这些数据充分表明，在日益严峻的环保形势下，天然气发电对生态环境的贡献是极其显著的。合理的上网电价应将环境成本(效益)货币化计人，则可体现出天然气发电的环境价值，在参考中国排污总量收费标准(PCS)和美国环境价值标准的基础上，“天然气发电的环境价值”资料中，评估出目前中国电力行业各种污染物减排的环境价值标准。
可见，相对于常规煤电而言，天然气发电的环境价值是8．9639分／kWh，这还不包括减少占地和耗水所产生的生态价值。
因而在*建设燃气--蒸汽联合循环热电厂，其上网电价应考虑清洁能源的环境价值。不能硬性与山西、内蒙燃煤电厂的低价电来对比。
5、应积极发展沼气热电冷联产
为彻底改善首都环境，*将建设一批污水处理厂和垃圾处理厂。该两类企业均可产生沼气，可以利用沼气发电供热，实现热电冷联产。*高碑店污水处理厂沼气热电站已有成功的经验，应积极宣传推广。
6、地方政府应出台支持发展分布式热、电、冷联产的政策
上海市一些院士、专家、学者提出了“天然气经济”的理论，例如上海市原经委某负责人认为：如果从煤置换到天然气，若没有相应的技术和产业政策支持，向*一样拿天然气烧锅炉，将会使上海的制造业面临严重问题，必然会导致大量企业倒闭或外流，造成失业等问题，致使出现“城市空心化”，削弱城市的国内、国际竞争力。并提出：应积极发展天然气热电冷联产技术，合理利用资源。这样不仅不会增加能源代价，还会大大降低企业的能源和环境成本，使企业和整个竞争力得到极大的增强。
专家们的观点，已经引起上海市政府的高度重视。
上海市政府极为重视发展分布热电冷联产，已内部制订了一系列优惠政策，以促进该事业在上海的发展，为“西气东输”做好准备。其主要优惠政策如下：
1、由政府协调热、电、冷联产项目上网：如闵行中心医院建设了一套400KW燃气内燃机系统，经上海市经委协调，已经同意并网发电，其自备发电设备与电网同时向用户自身用电系统进行供电，但设备不向电网售电。
2、进口设备减免进口税和增值税：根据国家有关规定，环境污染治理项目设备进口可以减免进口税和增值税。因此，上海市政府根据国家有关法律，将节能和环境保护效益明显的热电冷联产项目作为上海的“环境污染治理项目”对待，坚决落实国家的法律政策，对此类项目在严格考核论证后，予以免税。这次闵行中心医院项目中，进口英国坚泰克公司的燃气内燃机就享受了免税优惠。
3、由政府间接出面协助企业进行热电冷联产项目的可研、立项、组织和审批：上海工业技术发展中心是经委所属的事业单位，主要任务是推动上海地区的节能工作，根据政府的安排，该中心可为企业承担热电冷联产项目进行可研、立项、组织论证和审批等服务，减少了企业在前期工作中的困难和项目实施的难度。
4、为企业应用热电冷联产技术提供直接资金支持：上海市今后几年计划拿出数亿人民币资金支持企业和事业单位应用热电冷联产技术，2001年已经提供了1000万元的额度，但未能全部使用完。
5、为热电冷联产项目提供贴息贷款：上海经委利用自己掌握的国家节能贴息贷款额度来扶持热电冷联产技术的推广应用和实施。
6、政府为研究院校提供有关发展热电冷联产技术的研究经费：据悉上海理工大学能源环境学院透露，该院已经得到了这一研究经费，正在联络采购分布热电冷联产设备事宜。
7、提供优惠天然气气价：上海工业和居民用天然气价格为2.1-2.4元／立方米，热电冷联产项目气价1.9元／立方米(浦东机场热电冷联产项目的气价更低)。目前，上海使用的东海天然气，门站气价1.5元／立方米。今后西气东输站的气价为1．35元，气量达到40亿立方米，预计热电联产的气价将会更低。按照使用宝曼TG80机组计算，发电效率28％，每立方米可以发电2．7kWh，并同时产生4-5kWh的热、冷或热水，上海居民电价0.61元／kWh，商业用电价格更高，所以大多数用户都能够通过使用热电冷联产技术，得到节约能源支出的实际好处。
8、减免天然气资源配套费：为热电冷联产用户减免其天然气的配套费用，天然气公司可以免费将气送抵热电冷联产用户。
9、积极推动示范工程：据悉，上海今后每年将重点扶持三个具有示范意义的热电冷联产项目。
10、积极组织学习研究国际先进经验：去年5月，受英国政府邀请，上海市经委主管主任带队，组织全市个主管部门领导，包括电力公司总工程师在内的10余人前往英国和欧洲调研国外发展热电冷联产的措施、法规、政策的技术发展方向。
各地均应向上海那样，尽快出台相应的政策，促进天然气的合理利用，积极发展分布式热电冷联产。可以同时收到增加自有发电的比重；提高调峰和应对突发事件的能力；提高城市居民采暖的集中供热热化率；改善城市环境质量；提高当地先进城市化水平等综合效益。科技在进步，人们的传统观众也应转变，与时俱进改变燃煤时代小机组不经济的旧观念，树立科学发展观，积极发展小型热电冷联产。
参考资料：
1、*经济技术开发区在然敢联合循环热电厂工程可研报告，20*年3月
2、*太阳宫热电厂工程初步可行性研究报告，2003/11/14
3、华能*热电厂二期扩建工程烯气--蒸气联合循环热电联产机组初步可行性研究报告，2003
4、“在我国发展天然气联合循环发电的障碍与建议”。王名忠《中国能源》，2003，8期
5、“热民联产发展的新思路新突破”-积极发展小型热、电、冷联产,热电专委会王振铭