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一、2010年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况
1.健全机构,梳理体系。按照集团安全工作需要,结合企业生产运营状况,XX年4月28日建立xx集团安全生产委员会,从新梳理组织机构并建立,划分责任,制定目标,修订制度,配备人员。一是
xx集团成立安全管理办公室,设置专职人员2名,专职比例为:2/1640;各成员企业、项目单位配置兼职安全管理员,共计10名,兼职比例为10/1640。总体来看专职安全管理人员与集团总人数不成比例,其次,专兼职人员专业与本专业不符。二是成立安全生产委员会小组10个;xx集团安全管理委员会小组成员13人;完善制度5个,其中,重大事故应急突发处理作为修订重点。企业生产安全管理委员会小组成员125人。随着xx集团战略转型,安全管理机构从无到有,从建立健全到落实执行,安全管理工作主题有了突出主抓的重点。一是机构的设置,人员的配备,对事故的发生起着关键性作用。二是安全隐患整改问题比较尖锐,要针对性,重点隐患,重点管理,制定应急措施,确保安全。三是检查、培训、考核等要作为日常基础工作,要抓实、抓紧、抓细、抓出成效。四是将来发展构想,根据集团和xx未来发展战略规划要求,成立hse管理办公室,建立hse管理与风险预控型体系,配备相关专业人员,管理趋势以纵向管理与横向管理作为重要举措,形成网络管理模式。
2.问题反思,形势严峻。xx集团重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据xx集团1-5月份发生事故的情况,当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件1起,比去年下降5%;发生火灾事故1起,比去年下降1%;发生非责任交通事故1起,比去年下降6%。发生1起工伤事故,比去年上升1%。伤亡总事故发生率比去年下降3%;今年经济损失6500元,比去年下降94.5%。以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作,激发全体员工参与意识,强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生,确保集团安全生产形势稳定。
3.监督检查,落实成效。检查到位,突出问题。上半年落实安全管理人员深入一线现场安全检查110余次;发现安全隐患200多处,监督现场整改95%。其中,
(1)xx公司:安全检查70余次,暴露出隐患20项,共查出隐患61项,已整改58项,整改率达95%, 3处隐患是因为需要审批未及时整改。
(2)xx部:施工企业检查6人次,专项检查10次,项目部自查30多次,共查出事故隐患20多条,隐患整改率达95.6%,重大隐患整改率100%。参加检查人数32人次,被查单位20家,排查出事故隐患和严重问题40条,整改率达97.6%。签发整改通知书8份,考核结果为:优良率39.47%,合格率92.1%,不合格率7.9%。
(3)xx目部: 共查工程10项,签发施工安全隐患整改通知单12份,使95%以上的隐患及时进行了整改。通过检查,目前主要存在以下几个方面共性问题:
a.施工用电方面:少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求,临时用电方案不完整,接零保护及重复接地不规范,线路架设不规范,职工宿舍用电较为混乱。
b.脚手架搭设方面:部分工程无脚手架搭设方案,脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》,存在立杆间距不标准,扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足,无挡脚板,架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
c.机械设备方面:主要是施工机具转动部分无防护装置,电锯、电刨无挡板或防护罩,塔吊基座积水,搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用,中、小型机械保养差。
d.安全防护、文明施工方面:部分工地门卫管理较差,个别工地无门卫值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业;“三宝、四口”防护不到位;场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强,职工宿舍、食堂卫生条件差。
e.安全管理方面:部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够;施工组织设计缺乏安全技术措施,专项施工组织设计、专业施工方案不具体;有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差;个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识,对规范、标准了解不够。
(4)xx公司:查处安全隐患18项,通过整改不安全隐患7项。
(5)北京xx:对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查,发现20项安全隐患,整改率99%,一项未整改。
(6)xx物业:检查10余次,发现安全隐患48项,整改率95%。
4.措施有效,保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故,约束指标,对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量,分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识,有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。
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四是与在建项目签订《安全目标责任》,划分区域,明确责任,分区域管理,强化监督管理,落实安全管理人员流动管理。其次,把施工队伍纳入日常管理,实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会,定期教育,了解并掌握安全信息,安全隐患做到及时整改,有效整改,将风险降低最低程度,确保安全文明施工。六是试点企业风险预控型模式的导入,使xx公司在风险预控中得到良好成效,形成了管理预控体系和操作标准。
5.安全月活动形式多样,落实三到位。xx集团开展安全活动如下:进行2次“安全知识竞赛”;“应急演练”10余次。其中,与消防支队共同大型演习1次;“安全题材演讲”1次;“车场活动日”1次等一系列教育活动。做到一是思想到位,明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变,从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位,加强监督检查。在“安全生产月”活动中,落实各级人员的安全生产责任制,以反“三违”活动的力度,动员全体职工从身边点滴小事查起,消除每个细小的事故苗头,彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查,对发现的问题除责令当场整改外,还给予通报批评和经济处罚,做到生产安全,施工文明。三是措施到位,齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上,修订并完善措施,确保 “安全生产月”活动有效的落实,为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。
6.强化措施,务实管理。重点明确安全生产工作的活动要求及今后工作重点,切实推进集团总部指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改,其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作,主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
7.总结经验,分析问题,沟通交流在提升中。一是结合安全生产月活动实际情况,各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局,以行业特点,结合实际工作开展情况,突出总结重点,阐述共鸣,数据明显,内容丰富。二是针对问题直接,分析透彻。在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来,目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。三是沟通交流,信息畅通。总结过程中,各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧,并通报安全活动情况,让全体员工、领导掌握活动总结情况。
二、安全管理中存在的基本问题
1.检讨反思,总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育,务实基础管理,营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计20余项,重点如下:
(1)安全管理存在薄弱环节,制度体系尚不健全,由于置业集团几年的发展战略转型影响,安全管理部门建了撤,撤了建,形成队伍不稳定状态,管理标准、制度、流程不健全,不规范化,不标准化、不体系化,安全管理滞留在面上。
(2)领导自驾车车辆管理存在盲区,日常管理与集团车辆管理脱
钩,个人驾驶安全意识淡薄,教育开展困难。
(3)在建项目安全管理有待加强,不规范,安全专业性不强。
(4)安全管理人员配置与总人数不成比例,基本以兼职安全管理
员为主,业务素质不过硬。
(5)三级教育、检查、考核执行不规范,安全管理部门与成员企
业衔接不畅通,造成信息闭塞、传递不及时等等。
(6)原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患,整改困难,导致安全隐患存在等等。
(7)xx集团运营范围内技能预防设备装置尚不健全或者老化,部分场所无防盗技能设备,存在防盗、防破坏、防火灾等隐患。
(8)在建项目施工企业多,面广分散,各总包及分包队伍劳资矛盾问题中,对中间环节缺乏有效的控制,出现民工上访事件的发生,导致工作被动。
三、下步工作主要措施与重点
针对上述存在的问题,强化管理监督、检查力度,提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1.巩固、发展、提高上半年安全生产的成果。在长效基础管理上做文章,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标,形成齐抓共管的良好局面和纵向到底,横向到边的管理举措。
4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作,严格要求,严格管理,做到安全文明施工。
5.隐患抓重点,整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平,整改到位。 2 ■ 相关文章:
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6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作,要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高职工的安全、技能素质。
7.完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,要常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。
8.完善技防装置设备,提高技防与人防技能水平,确保人身、财产和重点目标的安全。
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一、层层发动,大力宣传,认真开展宣传教育活动,为此项活动取得圆满成功,确保活动不走过场,主任亲自安排部署,“5.17”警示教育活动。
二、通过警示教育,让职工得到汲取他人教训,体会到没有安全就没有一切,从而抵制违章作业,坚决做到“三不伤害”,并积极查找身边的各项事故隐患,开展岗位隐患排查工作,有效预防潜在的隐患,引发的各类事故。
三、开展大反思、大讨论,组织全体职工针对岗位实际查找自身、自己身边的人及单位存在的问题和差距,认真分析岗位产生问题的根源以及如何有效解决,通过“人人反思”活动,使职工查找出各岗位工作中存在的安全生产隐患,及时进行整改落实。
通过此次活动,我库全体职工从上到下,安全观念有了进一步提高,安全知识和操作技能上了新的台阶,各班组之间协调配合工作不断加强,企业的安全管理能力大大提升。
本次活动,我库参加人数达到当天出勤人数100%,活动过程中,全体参加培训的人员态度认真亲眼目睹了鲜活的生命和给家人心中留下了无尽伤痛,遇难场面让每位职工心痛,通过此次活动,进一步提高了我库职工的安全意识、责任意识,全面提高了我库全体职工杜绝事故和处理事故的能力,通过对“5.17”事故的分析可知,主要原因是矿安全生产意识不强,遵纪守法自觉性不高,违反操作规程,违章指挥、违章作业,安全监护不到位,抱着侥幸心理。导致了矿漏水事故的发生。
通过此次活动,事故触目惊心,使我们警醒,场景犹如身临其境,让我深刻体会到生命脆弱和安全防范意识的重要性。
结合我库实际认为安全生产方面要切实做好以下几点:
1、一定要汲取教训,按章作业,杜绝三违。“图一时之快,心有侥幸、怕麻烦”。必然会导致事故易发生。
2、认真落实安全生产责任制,做到用制度管人,用制度处管理。
南区北区开工后,管理范围越来越大,各装置之间相互制约,相互影响,流程错综复杂;大大小小各种事件、突发事故数不胜数,如8月中旬的渣油加氢、5万立制氢开工,9月26日的焦化停工,10月中下旬的1#催化、焦化的开工,12月3日的3#催化停工等等。调度处从处长到调度员,时时刻刻绷紧安全生产这根绳,不断的解决问题、优化生产,消除各项瓶颈,身上所承担的责任和压力磬笔难书。调度处在刘处和罗科的带领下,顶住压力,肩扛责任,克服了种种困难,迈过了道道沟坎,取得了基层的信任和钦佩,获得了领导的赞扬和鼓励,迎来了崭新的2012年。
作为调度处大家庭的一份子,我也明显感觉到自己在不断成长,收获的不仅仅是大家庭荣耀,更多的是自身的历练和成熟。现在就我在2011年的工作总结如下:
作为生产调度员,首先要做到内行管理。管理工作,重在管人,管人重在管心、管思想。安排一项工作,应先把工作的标准给大家讲清楚,然后认真检查落实工作进展的情况,而且对于常见的易发生的问题应该有预见性。事前应考虑到在什么时候、哪个环节易出现问题,从而拿出强有力且有效可行的措施加以预防和控制,把一些问题控制在萌芽状态,保证生产有序顺畅的进行。事前的预防胜于事后的控制,达到防患于未然。
做到内行管理,首先应懂行,执法必须知法。一方面应熟练掌握生产流程产品加工工艺要求,另一方面则把标准化管理熟记于心,并能灵活运用。有了这两件法宝,在生产管理当中才能得心应手,游刃有余。
2011年中旬北区装置开工投运后,装置之间的制约因素越来越多,往往牵一发而动全身,流程错综复杂,作为一名合格调度人员,必须熟知其中的厉害关系,清楚关键要害部位,能够在危急时刻迅速理清是非曲直。为此自己平时加强对流程的学习,对事故的总结,并按照自己的思路总结了各装置事故时的应急方案。2011年12月3日12:20时接到3#催化电话:主风机联锁停机,装置已切断进料停工。这天是周六而且是中午,就我和值班主任姚成两人,简单扼要的向刘处汇报后,我俩便左右开弓,马不停蹄安排各项工作和接听电话。由于以前自己做过这样的事故预想,所以直接拿出学习笔记,按照自己的总结逐一有条不紊的安排下去,虽然不够完善,但大的思路没有偏差,等到处室领导赶到时,我们已基本安排妥当,没有造成更大的次生事故,为平日操心到碎的刘处分担了些许压力,心里感到无比欣慰,也让自己得到了实践的锻炼。
其次,作为生产总调,应时刻谨记以维护公司的整体形象作为自己工作的核心。对待领导不卑不亢、对待同志热心帮助、对待问题认真分析、对待困难迎难而上、对待成绩不骄不躁、对待失误总结反思,说话铿锵有力,做事雷厉风行,考核有理有据,奖罚公平公正。
作为一名在装置倒班十多年的调度员深知班组工作的不易,在不违反原则的前提下,尽力为车间、班组争取利益和荣誉,遇到好人好事,要毫不吝啬给予表扬和向上级反映,以激励他们的热情和干劲。遇到车间班组可自己解决的问题要先给他们机会,如每次火炬查漏,下去之前先让班组做好自查自改,这样即使查出问题,考核起来他们也会心服口服。
干工作重在认真,做好工作重在务实。认真体现在工作的过程,务实则反映出工作的结果。作为一名总调人员,既要做一个一言九鼎的实干家,又要做一个标新立异的创新先锋。创新源于思考,思考源于总结,总结源于反思。对于一些问题的处理上,应分清主次,明确方向,在复杂的问题中,认清抓住主要问题,在主要的问题中,摸清问题发生的规律。把复杂的问题简单化,把简单的问题重复化。不因循守旧,不墨守成规。
此时此刻,我仅做为一名矿工家属的身份来谈谈对我矿安全生产的深刻体会。
六月的阳光温暖而又酌热,因2.19事故停产整整三个月后的投产,为我矿所有的员工都敲响了安全的警钟。整整三个月,我们都是在反思反思再反思的思想中度过。伴随着一系列安全知识培训,安全知识学习,安全知识实践,还有赵董事长,汪总经理语重心长、痛定思痛的讲话,怎能不激起我们对安全生产的重新认识,还有什么比发生在自己身边血的事例更教育人,更让人心痛呢。事故瞬间发生了,一条鲜活的生命从此消失,一张灿烂的笑容永不再现,一个家庭走向支离破碎。我们,谁也不愿去回忆那个悲惨的场面,谁也不愿去记起那个悲痛的时刻,当我们不想面对这样的现实时,它却是如此残酷地存在着。我们看到了什么,难道仅仅看到了那些悲伤的面孔,看到了一具冰冷的尸体吗?不,不是的,我看到的绝不仅仅是这些,我分明看到了事故发生前的麻痹大意,看到了心存侥幸的可悲,看到了没有领会领导班前会上谆谆教导的强调和苦口婆心的劝说,看到了没有把妻儿父母的嘱托记心上。这是一种责任的丧失,是对生命的藐视。
一顶顶墨黑的工作帽是我们职业特点的展现,一张张黑黑的脸上闪烁着收获的喜悦,我们热爱的矿山,在这些朴实的,可爱的工人们手上逐渐宏伟壮大。看着熟悉的身影又一次平平安安地上来了,领导们的心放下了,我们的心平静了,家属的心落地了。而这起伏的心跳声唱响在每一个黄昏和日落,唱响了一年又一年的平安魂。记住安全第一,就是记住了出门前,母亲为儿戴起的安全帽;记住安全第一就是记住了领导谆谆教诲的安全警言;记住安全第一就是把妻子不舍的眼神融化与思想中,植根于脑海里;记住安全第一,就是我与安全同行,安全与我同在。
告诫矿工兄弟们,千千万万不能存在侥幸心里,安全意思淡薄,违章作业毁掉的绝不仅仅是你自己,还会给家庭和亲人带来永久的伤害。你们每个人都是家庭的顶梁柱,父母有你多开心,妻子有你多幸福,孩子因为有了你,脸上的笑容是多么地灿烂。生命绝不仅仅属于你自己,而安全也绝不是领导苦口婆心的劝说。智者用经验防止事故,愚者用事故总结经验。我希望全天下的人都做智者,希望所有人的都安全幸福。
【关键词】运输;安全;管理
1 当前内忧外患新形势下安全管理存在的矛盾问题
当前铁路企业不仅处在体制改革的新形势下,而且处在的激烈的市场竞争中。随着公路、民航、水运的充分发展,铁路运量急剧下滑“铁老大”优势已成美丽的传说了。加之国家经济产业结构大调整,经济环境低迷,运输行情惨淡,铁路运输处境堪称内忧外患。
在这种内忧外患形势下,全路安全形势不稳定,相继发生一系列事故:济南局“10.11”事故、沈阳局“10・17”货物列车冲突事故、青藏公司“10.23”客车底溜逸与运行中的客车相撞事故。深刻思考事故发生过程,安全天天讲年年讲,已经把“安全第一”的思想树立根深蒂固。为什么还发生如此事故。不自禁地拷问存续几十年的铁路安全管理,安全管理组织、管理模式、管理手段、管理制度、管理思想是不是存在问题,职能实施过程中是不是存在内在问题。
(1)门户现象严重,主管部门安全管理职责权限外延不清。各自部门出于自保,各自为政,规章制度存在矛盾。安全管理既有交叉重叠,又有空缺漏洞。安全规章制度的清理和修订还不到位。
(2)事故发生后,虽安全管理制度健全,但不分青红皂白,对安全管理制度过度补充修订将职责划给调度部门,增加了调度部门管理难度。
(3)安全管理制度执行过程中安全管理不能持之以恒落实到位,管理象弹簧时紧时松。
(4)新设备的投入运用,安全使用的制度尚未建立完善。原有劳动安全作业标准已不适应新设备的使用。人员对新设备性能生疏,从摸索到熟练的过程还需要较长时间。行车工作科技含量高了,从业人员技术水平明显不适应当前形势。
(5)安全与运输效率间存在的矛盾比以往更突出。过分强调安全,还是说明从业人员对新技术掌握不精,因畏惧事故而不顾运输效率。
(6)现场作业的管理控制比较薄弱。特别是营业线的施工安管理薄弱,人力物力明显不足。
(7)激励机制不健全。惩罚的多,奖励的少。不知不觉中遵循着“猫捉老鼠”的规则,根本就没有形成良好的企业安全风气。
以上矛盾表明安全管理难度史无前例。
2 导致当前安全形势的诸多因素
从事物发生的角度分内部和外部因素。从因素载体分人员和设备因素。内部和外部内部因素是指调度指挥系统内部存在发生的影响安全的因素。人员因素:调度员业务素质、心理素质、调度员精神状态、团体素质、各工种调度员间信息的传递。设备因素:通话质量、CTC、DMIS、CTDS系统操作的稳定可靠性。等等。
外部因素是指调度指挥系统以外存在发生的影响安全的因素。人员因素:车务人员包括车站值班员,助理值班员、乘务人员等行使调度命令的具体作业人员。设备因素:线路质量、机车车辆运行状态、货物装载的状态、信号闭塞设备的正常、等等。
依次相对应调度指挥经常存在和面对的安全隐患产生因素部分列举:
(1)机车方面:三大件(列车无线调度电话、运监器、自动停车装置)故障 动力故障。
(2)线路方面:断轨、涨轨跑道、翻浆冒泥、水没钢轨、线路不平顺造成晃车
(3)车辆方面:热燃轴 、抱闸 、走行部异常、 车辆本身限速
(4)闭塞信号方面:闭塞设备故障 信号故障 轨道电路红光带
(5)接触网方面:接触网停电 接触网无电区的存在
(6)天气方面:暴风雨雪不良天气 雷击 发生洪水地震等自然灾害
(7)调度员方面:业务素质、精神状态、情绪
(8)乘务人员:业务素质、精神状态、情绪
(9)施工方面:天窗维修 工务施工 电务施工 接触网维修
(10)行车闭塞法的改变:停基改电 绿色许可证使用 反方向行车
管理体制存在的矛盾越多,势必造成产生安全隐患的因素越多。它们具有以下特点:
(1)普遍性:产生隐患因素普遍分布在各方面、各层面、各领域,而且是无形的
(2)永恒性:隐患因素的存在是不可灭失的,时时刻刻存在的,是伴随着运输而产生的。它是运输的“孪生兄弟”。
(3)随机性:隐患因素发生是无时间规律,是随机的。发生的时机有同时、有连续、有单个、有多个。
通过列举和阐述产生隐患的因素特点,发现它们不外乎三个要素:人、设备、环境。“人”又处在首位,他的作用可见重要。“人”包括调度指挥人员、车站值班员、助理值班员、司机乘务人员等等行车人员及其为行车服务的相关人员。而调度指挥人员位于这些人员的核心,他是发号施令的,是唯一的指挥者。可见调度指挥人员才真正是“三要素”的核心。通过发挥调度指挥人员的主观能动性来防范隐患的的发生,或者控制缩减隐患发生的范围,从而达到杜绝事故发生的目的。
3 深化管理部门和体制改革,不能让各部门自我保护主义成为安全运输的绊脚石
通过以上列举隐患因素特点,可见隐患因素无处不在,无时不在。只要运输存在,隐患因素就存在,安全防范就不能间歇。由于从系统安全的角度看,隐患是在运输生产过程中,由于受到科学知识和技术的局限,或者参与生产者认识上存在局限,未能有效控制可能引起事故的行为。
规章制度是规定各部门、各单位、各工种在从事铁路运输生产时,必须遵守的基本原则、工作方法、作业程序进而明确相互关系、责任范围。现在的“土政策”、“土规定”是有些主管部门规避各自部门风险,承担最低风险责任,追求利益最大的产物,是掩盖小错误逃避大错误的保护主义的体现。进而它们成为各部门间推诿扯皮推卸责任的借口,规避风险的挡箭牌。细则的制定应是对大法(《技规》、《行规》)的支持,意图的秉承,而“土政策”、“土规定”背离了大法,甚至弱化羁绊了大法执行。“土政策”、“土规定”与大法的矛盾导致了现实中列车的冲突,沈阳局“10・17”货物列车冲突事故就佐证这一点。事故撞出了现在有令不遵、有章不循、有规不依以致最后发展成无法根除的痼瘴顽疾。现在“土政策”“土规定”不但浩如烟海,而且变化太快,无长久性,随着主管部门领导的变化而改变。它们搅乱了我们的思想,干扰了我们的行为。不从根本上改变门户自保的现状,就不能从根本上保障我们的运输安全。
新年初至,充盈的本该是欢庆氛围。可一场不期而至的劫难,让不少人心里罩上阴霾。就在2014年要翻篇的晚上,23点35分,上海外滩发生踩踏事件,已造成36死47伤。目前,上海方面正全力应对伤员抢救和善后处置等工作。
1月2日,很多上海市民自发到外滩送上祭奠的鲜花;网上也弥漫着悲痛的情绪。此时此刻,“逝者安息”的默哀,也是最无力的追逝:如果时间可逆,或许惨剧可避免,可说再多“如果”都只能徒增内心苍白。但告慰逝者,不能止于喟叹。对人祸探本溯源,对事故全面调查,才是告慰应有的落点。
对这次踩踏事故,很多人的直观疑问就是:在这起踩踏事件酿成的过程中,政府方面的预警与安防在哪儿?要知道,面对这类大型活动,政府本该在可预期的人流密集地点制定拥挤预案,如新年夜外滩人流可能有多少人,一旦现场人流超过预估容量如何分流等。而前期工作外,现场秩序维护和应急预警,也不该缺位。
而据介绍,有关方面当晚确实也增加了街面观察力量和值班备勤,饶是如此,对此次大型活动系统化的安防应对仍显薄弱:从活动前的风险评估、警力布置、现场维持,到救援力量调度等,都跟不上“防祸患于忽微”之需。@上海就披露,截至当天22点40分,上海全路网客流已超过1003万人次,创历史新高,可相应准备并不到位,这也为出事埋下伏笔。
从亲历者的讲述看,现场维持秩序的警察,就显得缺乏必要的手段,有的用喇叭喊话“警察叔叔求求你们了,别再挤了”;有的警察连喇叭也没有,“怎么拦都没有用”。现场与后方间的沟通,某种程度上处于失灵的状态。还有,在人流疏散上,也无周密计划与部署。很多人都将事故归因于,观景平台楼梯处有人上有人下挤在一起,形成对冲。而“对冲”明显与人流通道设计不科学有关:合理方式应是上下分道、进出殊途,也就是“单行道”原理;或者采用分割空间的办法,限制人群扎堆。
在人群高度聚集地带的监控预警、现场处置上,没考虑到各种情况、消除某些盲区;事发后缺乏应急预案,只能靠警察人力“强制切入”,以至于局面失控。这凸显的,就是“最坏打算”的缺失。
而这起惨剧,也给公众以提醒:对危险该有起码的预防与感知。像事故现场,明明已拥挤不堪,却还要“快点挤”,这是将自身推向危境。对应的,有关部门也应做好人流密集点提示和发出危险警告。
“亡羊”后最好的补牢是系统化补缺。在香港,也曾发生过兰桂坊踩踏事件,而这也催生出一整套大型活动安全防范体系:港府会对民众给予必要的风险告知和人群疏散培训演练;搞大型活动时,警方会进行人流量评估,执行必要的限流措施,并划定责任田让每片区域都有专人维护,还有医疗人员配备及民安队支援等等。外滩踩踏事件能否也催生机制补缺呢?我们翘首期待。
1、未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10kv及以上的恶性误操作事故、35kv及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍 3 次;农配事故 18次。 全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554 天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为b相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24 220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。 c、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、 年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《xx年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。
公司工会、安监部在4月15日联合举办了 “我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。
并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和xx年工作会议精神,全面总结xx年工作,研究确定了公司xx年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司xx年安全工作总结、xx年安全工作意见,认真学习省公司xx年事故快报第一、二期及xx年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找xx年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
安全事故深刻检讨书(交通)
尊敬的领导:
7月19日,在工作中,由于我的工作态度不认真,导致发生一起交通事故。几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位领导做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向领导汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,工作作风涣散的必然结果。经过几天的反思,我对自己这几个月的工作经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成工作。但近几个星期来,由于工作逐渐走上了轨道,尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时,也慢慢开始放松了对自己的要求,反而认为自己已经做得很好了。因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。
同时,在这件事中,我还感到,自己在工作责任心上仍就非常欠缺。这充分说明,我从思想上没有把工作重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作做得更好,也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。现在,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,要是我继续这么放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出深刻的检讨。
此外,我也看到了这件事的恶劣影响,如果在工作中,大家都像我一样自由散漫,漫不经心,那怎么能及时把工作落实好.做好呢。同时,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气不文明表现,我们工作的提高将无从谈起。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。
发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,无论领导怎样从严从重处分我,我都不会有任何意见。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献,请领导相信我。
检讨人:
20xx年x月x日
安全事故深刻检讨书(医疗)
尊敬的:
x月x 日,在工作中,由于本人在工作时候不认真差点导致医疗事故发生,原因是,并被领导指出并批评。几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位领导做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向领导汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,工作做风涣散的必然结果,也是与我们时代要求-----树新风,讲文明,背道而行。经过几天的反思,我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成各项工作。但近年来,由于工作逐渐走上了轨道,而自己对单位的一切也比较熟悉了,尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时,也慢慢开始放松了对自己的要求,反而认为自己已经做得很好了。因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心
同时,在这件事中,我还感到,自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知,行业一定要有规范的行为准则,工作时间我,这充分说明,我从思想上没有把工作的方式方法重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作做得更好,也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。现在,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,如果不是领导及时发现,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。
此外,我也看到了这件事的恶劣影响,如果在工作中,大家都像我一样自由散漫,漫不经心,那怎么能及时把工作落实好.做好呢。同时,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气 不文明表现,我们工作的提高将无从谈起。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。
发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,无论领导怎样从严从重处分我,我都不会有任何意见。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献,请领导相信我。
此致
敬礼!
检讨人:
20xx年x月x日
安全事故深刻检讨书(工厂)
尊敬的各位领导:
2013年4月30日下午16:00时左右,生产车间转大班,全厂机电人员在检修,C D拌和楼机修黄儒聚在D车间1#拌和机,检修拌和机的底围板,黄儒聚站在拌和机的下料斗中,虽然做到“五步骤”:“拉闸、验电、挂牌、上锁、设立监护人”(有两人共同检修),但未做到“关汽阀、拨汽管、取插销”,黄儒聚在维修拌和机底板时用铁锤进行敲击,导致汽管开关因铁锤敲击振动,而自动击发,闭合了拌和机底门,底门夹住了机修黄儒聚的胸部,经送往松江中心医院抢救无效死亡。
此次事故,给死者家属造成了巨大的悲痛,给公司同事带来了巨大的痛苦和心理阴影。同时,也给公司的形象造成了极其不良的影响。
事故虽然过去已经两个多月,但我至今依然感到非常的痛苦和内疚。在这段时间里,我认真地进行了思考和悔悟。作为车间管理人员,我没有认真执行公司的安全规章制度和公司领导的工作指令,以及深入细致地做好安全监督工作,对转班检修工作中的不安全状态没有进行细致、深入、全面的排查。在检修过程中,对危险源的辨识及预测能力不够。
对于此次事故,我认为责任有以下两点:
1、作为公司管理人员,在转班检修过程中没有进行有效的监督,员工有没有按规操作,管理人员监督不到位,是这次工亡事故发生重要原因,作为车间负责人,我负现场管理责任;
2、机修黄儒聚作为多年的老员工,没有按照公司安全规章制度进行检修,盲目蛮干,存有侥幸心理,贪图方便,明知故犯才导致事故的发生,是本次工亡事故发生的最主要原因。
经验及整改措施如下:
1、必须加大现场监督频次,加大对违章指挥、违章作业人员的处罚力度;对检修现场的监督,不能只局限在行为管理,在安全教育方面,应对机修人员工作过程,结合检修过程进行监督与控制;
2、对每一处维修的机修人员的情况,做到及时跟踪监督;制定出解决问题的办法和预防问题的措施,树立“严是爱、松是害”的思想观念。杜绝侥幸心理。
3、如何加强员工的安全教育,提高员工的安全防范意识,是搞好安全工作的一个重要保证,安全教育只能起到最基本的预防作用,在具体维修检修过程中,如何让员工提高自身的安全意识,并加以有效的监督,是我们急需解决的问题根源。
此次工亡事故,我辜负了公司领导的教导与期望。本人认真总结安全管理的不足与教训,今后无论在哪个岗位上,都要加倍的努力工作以回报公司。
总之,此次事故对本人的教训是深刻的。我深知,任何道歉也不能挽回已发生的工亡事故,任何忏悔检讨在工亡事故面前,是显得如此的苍白与无力。在此,我只能说,我愿意接受公司领导对我的处理,并愿意以自己为反面教材,以此为鉴,远离安全事故,以我为鉴,警示后人!