办公用房租赁
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办公用房租赁范文第1篇
承租人：___ （以下简称乙方）电话：
根据《中华人民共和国合同法》有关规定，甲方愿意将位于咸阳渭城区朝阳路长庆石化小区新区第53号搂4单元6楼601的私有楼房以每月租金 元租给乙方仅为单位办公 之用。租期 年， 年 月 日至 年 月 日。经甲乙双方共同协商一致签订此合同以资共同自律遵守，不得反悔违约。
一 .物业管理费（包括水。电，暖。卫生费，电视闭路费）全部由乙方承担，并与租金同时付给甲方。
二 .乙方在租住期间必须遵守本小区有关消防安全，综合治理。环境卫生等其他管理规定，不得从事非办公等其他包括“黄赌毒”在内的一切有碍邻居正常生活的违法违规违约活动，否则一切后果有乙方承担。
三。乙方在租住期间不得私自将现租住房以任何名义方式出售。转租，转借他人，否则甲方有权立即终止合同并追究乙方法律责任的权利。
四。甲方同意乙方因为办公需要对该租住房进行适当装修装饰，其费用由乙方承担，装修时不得随意对房屋进行建筑结构改造，乱接水电，暖线路，不得破坏房屋内外原有设施。造成损失由乙方负责。
五。 甲方应尊重乙方合法权利，不得随意追加租金
六。合同到期后除甲乙双方共同协商续租续签《租房合同外》。乙方必须在合同到期最后一天搬出非甲方的一切物品。否则甲方在十日之后将对房内滞留物品按乙方自动放弃物品处理。后果由乙方负责。
七。合同到期后乙方不再续租该房时，原屋内由乙方装修部分不得拆卸故意破坏或者折价要求甲方付费，应作为双方诚信守诺愉快合作乙方友情赠与甲方行为。
八。本合同由甲乙双方认真协商。逐字逐句慎重认可签订。合同内容甲乙双方均不得随意增减，修改，涂抹，伪造。因此甲乙双方违反以上任何一条均属违约，违约方付对方违约金 五千元，并承担相关法律责任。
九。合同签订立即生效时乙方必须向甲方一次性付清租期全部租金 元及物业管理费（包括水。电，暖。卫生费，电视闭路费 元，共计 元，大写 元，甲方同时向乙方签写收款收据。
十 . 合同签订生效日期： 年 月 日 .
办公用房租赁范文第2篇
乙方：____________进口有限公司
根据中华人民共和国海关法及有关法律法规的规定，甲乙双方经友好协商一致达成如下协议：
第一条 租赁物的位置、面积和用途
1.1 甲方将位于______市______，______路______村______幢的仓库以及办公用房一间租赁给乙方使用，仓库租赁面积经双方认可确认为建筑面积______平方米，实际租赁面积为______平方米；办公用房面积为______平方米。
1.2 乙方租赁此仓库用于______海关审批，验收合格的公用保税仓库。
1.3 此为独立的两层砖混结构仓库，自成一体。租赁采取包租的方式，由乙方自行管理。
1.4 根据保税物品数量少，体积小的特殊性，在海关允许的情况下，乙方将酌情把此仓库的一楼，委托甲方统一经营管理。
第二条 保税物资的管理
2.1 乙方租用甲方仓库所存货物系海关监管物资，未经杭州海关许可，甲方不得擅自转移、拆封、提交或作其他处理。
2.2 甲方负责提供______小时不间断的保安人员，以确保乙方存储货物的安全和完整。如发生盗窃等导致货物短少，乙方应及时向杭州海关报告，由海关根据《中华人民共和国海关法》作出相应处理。
第三条 免租期及租赁期限
3.1 仓库及办公用房租期为______年，即从______年______月______日起至______年______月______日止。
3.2 租赁期限届满前______个月，甲乙双方将对有关租赁事宜，重新签订租赁合同。在同等承租条件下，乙方有优先权。
第四条 租金和其他费用
4.1 仓库一楼为每月每平方米人民币______________元，二楼为每月每平方米人民币______元。办公用房租金为每月每平方米人民币______元。乙方按月支付，将租金汇入甲方指定的下列帐户，或按双方同意的其他支付方式支付。
甲方开户行：__________________
开户名称：____________________
帐号：________________________
4.2 乙方应于每月______日或该日前，向甲方支付租金，如逾期______天未支付，自第______天起应向甲方按______%/日，支付滞纳金。
第五条 专用设施、场地的维修和保养
5.1 乙方在免租期内，将按海关有关公用保税仓库的要求，对仓库进行装修、改建，加装监管设施。乙方事先向甲方提交装修、改建设计方案，并经甲方同意后，进行装修。装修费用由乙方承担，甲方有责任协助乙方实施。
5.2 乙方在租赁期限享有仓库所属设施的专用权。乙方应负责仓库内专用设施的维护和保养，并保证在合同终止时，专用设施以可靠运行状态随同仓库归还甲方。甲方有权检查监督。
5.3 甲方在仓库的管理上，必须保持仓库的清洁、干燥、卫生，采取必要的养护措施，不发生霉烂生锈、虫蛀，保证货物安全储存。
5.4 甲方负责乙方租用仓库水、电的供应，提供基本设施及装卸设施，以保证乙方的正常工作，使用费用由乙方承担。
5.5 甲方负责提供乙方租用办公用房的水、电以及通讯等基本设施，以确保乙方及海关人员的正常工作，使用费用由乙方承担。
5.6 甲方应在仓库按有关规定，配置相应数量的灭火器和其它消防设施，保证已通过定期的消防验收并向乙方提供相关批准文件的复印件。
5.7 乙方在租赁期间必须严格遵守执行《中华人民共和国消防条例》，做好消防工作。
5.8 乙方在租赁期限内应爱护租赁物，因乙方使用不当造成租赁物损坏，乙方应负责维修，费用由乙方承担。
第六条 保险责任
在租赁期限内，甲方负责购买保险。凡因发生自然灾害、战争或其他不能预见的不可抗力，致使任何一方不能履行本合同时，双方应及时向海关报告，并按照《中华人民共和国海关法》处置。
第七条 广告
乙方根据杭州海关对公用保税仓库监管的要求，在仓库周围及道路口等明显方位需设立广告牌的，甲方应予配合，并协助乙方办理相关审批工作。
第八条 合同的终止
本协议提前终止或有效期届满，甲、乙双方未达成续租协议的，乙方应于提前终止之日或租赁期限届满之日迁离仓库，并将其返还甲方。
第九条 适用法律
本协议受中华人民共和国法律的管辖，并按中华人民共和国的法律解释。
第十条 其他条款
10.1 本协议未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议。
10.2 本协议一式四份，双方各执两份。
第十一条 合同生效
本协议经双方签字盖章后生效。
甲方：____________仓储有限公司
授权代表：____________________
乙方：____________进口有限公司
授权代表：____________________
办公用房租赁范文第3篇
一、突出主责，党的建设得到新加强
不断加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作立足点放在围绕中心工作上，制定党建工作计划，及时分解落实，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强意识形态建设，将意识形态纳入工作要点、党建工作计划、年终考核等；申请微信公众号，及时更新相关信息，将其作为对外宣传推广、对内学习教育的重要途径，从4月启用至今，已信息36条。
二、守正创新，重点工作突现新突破
（一）聚焦细致高效，推动后勤服务稳步提升。
一是全面落实各项疫情防控措施。购置口罩、医用酒精、红外电子体温计等防护用品，保障单位正常办公需求。严格卫生消毒防疫，建立日消毒、日报告工作制度以及定时通风、定期消杀机制，每天2次对集中办公区公共区域进行全面消杀，电梯间、卫生间等公共密闭场所每隔2小时进行一次喷洒消毒，切实做到防控无死角。加强人员管理，对拟进入办公楼人员认真排查、严格管控，测体温、问情况、勤提醒，确保一岗不落、一人不漏。二是做好各项服务保障工作。会务保障方面，定期对会场设备进行排查，消除隐患。同时，严格落实防疫措施，确保了县委全委会、县人大政协“两会”等全县重要会议顺利召开，今年以来共完成会议服务保障11次，累计服务时间36天。设施设备管理、维修维护方面，完成县委大楼、人民会堂电路、水路、供暖、中央空调等设备的全面检修；对大楼存在的安全隐患进行4次全面排查；完成对综合办公楼的日常维修维护工作。三是立足后勤服务职能，开展疫情防控志愿活动。疫情期间，中心立足岗位职能，在全县机关企事业单位发出倡议，组织开展“爱心消费”行动，切实帮助农民解决滞销农副产品；党员干部成立志愿服务队，对包联网格内的盛世城南区和理想城进行两次全面摸底排查，托清底子，登记造册，宣传推广健康通行码。同时，中心人员轮流到包联小区执勤，配合小区物业做好疫情防控工作。
（二）聚焦标准规范，合理调配办公用房。
一是汇总梳理办公用房台账资料。对2013年以来历次涉及办公用房使用情况的检查资料进行汇总，开展全县办公用房租（借）用情况统计，通过全面梳理，形成详细规范的台账资料。在此基础上，制作完成了县直单位办公用房使用台账。二是合理调配办公用房。完成原审计局、浮来山地质遗迹保护服务中心、县矿产资源治理领导小组办公室等单位办公用房的申请与调配工作；完成新租3套周转房租赁及相关物品的配备工作。三是抓好沭东新城综合体8#楼推进工作。按照办公用房面积、入驻单位、各单位编制人数拟定分配方案、协调推进装修相关事项。四是开展办公用房专项检查。印发《关于开展全县办公用房突出问题自查自纠专项整治的通知》，在自查自纠的基础上，成立检查小组，在全县范围内进行办公用房实地检查。
（三）聚焦务实管用，优化公务用车管理。
一是完善公车管理制度，做好公车平台运营全程监管。今年以来，完成全部三批纳入平台车辆的移交工作，5月10日平台正式运营，有力保障了全县范围内党政机关、事业单位公务出行。同时，做好日常监督工作，实行24小时值班制度，切实保障平台规范运营。对重大会议、公务活动实行近身服务、集中保障，特别是在疫情防控期间，发挥了统筹、统派、集中服务的优势，全力保障了省市“四进”工作组用车。截止目前，累计派车15954次，安全行驶574541.9公里。二是开展公务用车统计及专项检查。对2109年度全县党政机关公务用车情况进行全面统计，印发《关于开展全县公务用车突出问题自查自纠专项整治的通知》，在自查自纠的基础上，成立检查小组，在全县范围内进行公务用车实地检查。
（四）聚焦贴心优质，推动餐饮工作标准化。
1月份，中心正式接管机关食堂，通过政府公开招标，确定机关食堂服务供应商运营，机关事务中心监管的管理模式。多举措加强机关食堂管理，不断提升管理效能和服务水平。一是注重技术改造，促进节能降耗。中心对机关食堂油烟净化减噪系统升级改造，切实解决了机关食堂油烟排放的噪音问题，达到了降噪、减排、节能、环保的效果。二是注重疫情防控，保障就餐安全。疫情期间，多措并举，严把食品采购质量关，严把人员健康核查关，严把食堂环境消毒关，严把食品监督检查关。为保障干部职工用餐，建立了工作联络群，实行统一订餐，推行盒饭制，专人取餐，分散就餐，切实保障了干部职工用餐安全。三是广发倡议，开展文明餐桌活动。为深入贯彻落实“厉行节约、反对浪费”重要指示精神，中心在广大干部职工中发出《机关干部作表率，文明餐桌我先行》的倡议，通过在食堂醒目位置张贴“节约粮食”主题宣传海报及倡议书、布置“光盘行动”标语标识、利用电视播放新闻等方式向全体干部职工宣传“厉行节约、反对浪费”的理念，倡导健康文明的生活方式。
（五）聚焦路径创新，推动公共机构节能管理。
一是开展节约型机关（单位）创建活动。为深入贯彻落实“厉行节约，反对浪费”批示精神，降低机关运行成本，在全县党政机关、企事业单位印发《节约型机关（单位）创建行动实施方案》（莒办发〔2020〕28号），制定《节约型机关（单位）评价标准》，强化创建考核，到目前为止，已有20余家单位报送创建方案，预计到年底，可实现全县30%以上的乡镇街道、县直部门单位、国有企业达到创建要求的目标。二是科学谋化，有序推进公共机构垃圾分类工作。印发《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》（莒机事字〔2020〕15号），制定《公共机构生活垃圾分类工作评价标准》，将其纳入节约型机关（单位）创建考核，充分发挥公共机构示范引领作用，年底前可实现全县公共机构生活垃圾分类全覆盖。三是组织开展“2020年公共机构节能宣传周”活动。中心以节能宣传周、低碳日为契机，在全县范围内开展了多层次、多维度、线上线下相结合的节能宣传活动。线上充分运用公众号、微信、视频平台等新媒体进行宣传推广，线下同步开展发放宣传单、组织讲座、能源紧缺体验、绿色骑行等活动。开展的系列活动在市、县电视台报道。
办公用房租赁范文第4篇
[关键词]行政事业单位；国有资产；资产管理；经济体制改革。
[作者简介]朱海，南宁威宁资产经营有限责任公司高级会计师，在职研究生，广西 南宁 530022
[中图分类号]F123.7
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2008)09―0061―04
南宁市委、市政府解放思想，大胆创新，于2002年4月组建威宁资产经营有限责任公司，针对传统行政事业性国有资产管理的弊端，改革和创新管理体制，在理论和实践上均取得重大突破，引起国内国有资产理论界和政府管理部门的广泛关注，被誉为“南宁威宁模式”，荣获2003～2004年度第二届“中国地方政府创新奖”二等奖。“南宁威宁模式”改革在得到肯定和赞誉的同时，也有人对改革的制度依据提出了质疑，本文拟从1995年2月15日施行的《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发[1995]17号)、2006年7月1日施行的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)，解读“南宁威宁模式”改革的制度依据。
一、行政事业单位国有资产的概念
国有资产划分为企业经营性国有资产、行政事业性国有资产、自然资源性国有资产三大类。行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
二、财政部令第35号、第36号出台的背景
1995年，财政部和原国有资产管理局制定了《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发[1995]17号)(以下简称17号)，对行政事业单位开展国有资产管理工作起到了重要作用。lO多年来，各级财政部门、主管部门和行政事业单位在国有资产管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于规章制度滞后、管理体制未理顺等原因，仍然存在不少问题，主要表现在：基础工作比较薄弱，家底不清；资产配置不公平，普遍存在超编、超标现象；资产使用缺乏评估和监督；资产使用效率较低，还存在资产闲置浪费现象；资产处置不规范，资产流失情况严重等。随着国民经济和社会发展，以及部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”等财政改革的不断深入，原有的制度规定已不适应实际管理工作的需求，迫切需要出台新的管理办法以规范和加强行政事业单位国有资产管理工作。为此，财政部在广泛听取各方面意见和反复研究的基础上，颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)(以下简称35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)(以下简称36号)，自2006年7月1日起正式施行。
三、解读“南宁威宁模式”改革的制度依据
改革目标之一：“明晰产权，核清家底”的制度依据
17号第三条“行政事业资产管理的主要任务是……明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全和完整……”、第四条“行政事业资产管理的内容包括：产权登记、界定……”，可见，“南宁威宁模式”改革的目标之一和重要原则“明晰产权，核清家底”有着非常明确制度依据。35号第四条“行政单位国有资产管理的主要任务……(三)保障国有资产的安全和完整……”、第五条“行政单位国有资产管理的内容包括：……产权界定、产权纠纷调处、产权登记……”36号第三十一条“……申报、办理产权登记……”两个办法均将“产权登记”作为国有资产管理工作中的一项基本任务，作为保障国有资产安全和完整的重要工作和措施。
实施“南宁威宁模式”改革前，南宁市行政事业单位国有资产管理体制存在“管理混乱、存量不清、账实不符”的弊端和漏洞。有的单位疏于管理，国有资产被非法侵占；有的单位利用国有资产办企业、开公司，账外设账；有的单位利用占用的土地违规违法投资开发建设；有的单位国有资产实物管理与价值管理相脱节，账实不符；对于价值最大的土地和房产，许多单位没有产权证。在这种状态下，虽然财政部门每年都进行清产核资，但一直无法核清其家底，可以说行政事业国有资产的统计在很大程度上始终是一笔糊涂账。
在行政事业单位国有资产中，土地和房产所占的价值比重最大，使用期限最长，属于重点管理对象。但由于历史原因，很多土地、房屋没有办理产权证，办公楼和职工宿舍楼大多交杂在同一宗土地上，之间大多没有清晰的界线。随着住房制度改革的推进和深化，职工住房进行房改后产权已归个人所有。因此，重新界定行政事业单位国有土地和房产的界线和范围，对办公区和宿舍区土地进行分割，办理土地使用权证和房屋所有权证，是保障资产安全和完整的首要任务和工作。
产权证是资产产权明晰的法律文件，实施“南宁威宁模式”改革后，对南宁市市本级行政事业单位的国有土地、房产进行确权办证并重新评估入账，从根本上彻底解决了行政事业单位国有土地和房屋权属不清、家底不清的问题。
改革目标之二：“资产所有权和使用权相分离”的制度依据
17号第五条“国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制”，35号第七条和36号第五条“行政(事业)单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制”，35号第十条和36号第十条“财政部门根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作交由有关单位完成”，36号第四条“事业单位国有资产管理活动……应当坚持所有权和使用权相分离的原则。……”制度清晰地明确了行政事业资产的所有权属于国家，使用权在单位，所有权和使用权相分离是政事分开的要求，所有权由财政部门代表国家来行使，或是由财政部门委托专门的运营机构进行具体管理。
在传统的管理体制之下，由于行政事业单位的资产是由财政拨款购建，资产的形成是免费的，而占用权、管理权、收益权却由各单位所有，拥有的资产越多，空闲的资产越多，其可供出租、经营的资产相应增加，职工福利及部门私利也越多，部门利益
最大化最终引发和强化了使用单位的资产占有扩张欲望，导致资源配置失衡；由于缺乏明确的规则来促进必要的流通，导致“单位占有和使用”实际上成为“单位所有”、“部门化”、“个人化”，作为所有者的国家产权虚置，统一管理失控；由于缺乏合理有效的监督机制，资产使用效率低，闲置浪费突出，使用单位尽量多占用资产和变相将资产用于经营创收，滋生“小金库”和腐败；由于缺乏规范的处置程序和处置途径，导致使用单位自行随意处置，资产流失严重；由于缺乏市场经验、风险意识、管理不善和“暗箱操作”，催生权力寻租，滋生腐败，造成投资损失，国有资产收益、税费大量流失；由于分散经营，每个单位都需要安排人力、财力、物力来管理资产，导致管理成本增加。
实施“南宁威宁模式”改革后，由市政府组建威宁公司，市国资委授权威宁公司统一接收、管理、运营市本级行政事业单位国有土地、房产、经济实体等。威宁公司拥有行政事业单位国有土地、房产的资产所有权，使用单位通过与威宁公司建立租赁关系而拥有资产的使用权。资产所有权与使用权相分离、经营权与收益权相分离，一是严肃了财经制度，拨乱反正，将各行政事业单位长期错误拥有的国有土地、房产的资产所有权回归政府授权的管理机构进行专业化管理和运营；二是彻底地从根本上铲除了“小金库”滋生的土壤，政府职能部门不再从事经营性和竞争性领域的经济活动，实现了政企分开以及政府职能转变和归位；三是降低了资产监管成本和流失风险；四是加强了资源调控、调剂能力，优化了资源配置；五是提高了资产使用效率和效益，最大限度地降低了管理成本和资产闲置浪费。
改革目标之三：“建立办公用房租赁关系”的制度依据
35号第六条和36号第四条“行政(事业)单位国有资产管理活动，应当遵循(坚持)资产管理和预算管理相结合的原则。……”，36号第四十七条“事业单位国有资产占有、使用状况，是主管部门、财政部门编制和安排事业单位预算的重要参考依据。……建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制”，36号第十二条“事业单位国有资产配置应当符合以下条件：……(三)难以通过市场购买产品或者服务的方式代替资产配置，或者采取市场购买方式的成本过高”。制度明确了行政事业单位国有资产(含办公用房)占有、使用应实行预算管理和优先采取市场购买的方式。
在实行“南宁威宁模式”改革前，政府运行成本是多少?很多人会立即联想到每年财政预算安排的政府部门行政经费，但只考虑行政经费是不全面的，各部门占有使用的由财政拨款形成的固定资产(含办公用房及土地)的使用成本却被忽视和忽略不计，而实际上这部分资产的使用价值每时每刻都在发生作用。这些资产占据着市中心的商业地块，使得政府长期投资(包括土地增值等)回报都变成了单位的运行成本，使政府的运行成本和社会成本(交通压力、群众办事不方便、环境污染等)变得十分巨大，这一成本如不真实反映，就不能真实全面反映政府运行成本。
长期以来，属于财政投资的各级政府及其职能部门的建设项目(含办公用房)，基本都实行“自己建设、自己管理、自己使用”的模式，其弊端主要体现为：建设单位必须组建临时“指挥部”、“基建办”等“一次性业主”作为运作载体并配备相应的工程技术人员，工程完工投入使用后，这些花费了时间和成本培养出来的有经验的工程技术人员却又面临“失业”、“待业”、“转业”(且无法精减)，造成单位机构人员臃肿、人力资源闲置浪费，增加财政负担；自建自管自用使得所有者(政府)和使用者的责任与利益不统一，建设过程难以得到有效监督，导致“钓鱼”工程和超规模、超标准建设等现象产生，在财政经费不能及时满足的情况下，工程迟迟不能完工交付使用，进一步突显出财政资金使用效益低、成本高。
实施“南宁威宁模式”改革后，引入市场化手段，按照符合成本效益的原则配置办公资源，采用价格杠杆显现办公用房使用成本，用预算手段实现对办公用房使用的控制和管理，使办公资源从实物分配向价值分配转化。具体为：根据国家规定的人均办公用房面积标准，参照市场租金水平，由威宁公司统一与各行政事业单位建立办公用房租赁关系，培养单位使用办公用房的付费商品意识和市场化意识，在单位预算固定的条件下，约束单位多占用办公资源的内在扩张欲望，缓解和改善单位办公条件苦乐不均的矛盾，实现办公资源的优化配置。
建立办公用房租赁关系实现的租金收入用于投资建设新办公用房，通过为行政事业单位量身定做方式不断建设新办公用房来改善单位办公条件，同时将市中心成熟城区中的旧办公用房替换出来，并处置变现回收初始投资，最终形成办公用房的投资、建设、租赁、回收、再投资的市场化运作良性循环机制，有效地降低政府行政运行成本。
建立办公用房租赁关系的实质是改变财政对行政办公用房的投入方式，将固定投入变为承租或流动式投入，通过资本市场源源不断融回资金，用于建设新办公用房，变政府投资为社会、民间投资，实现地方财政以“小钱换大钱”、一次性支付变成分期支付、放大财政资金的目标。
从国际范围看，许多市场经济发达国家的政府对行政单位资产配置采取调租购建的优先选择顺序，根据不同时期财力状况及比较成本后，按最符合成本效益原则选取最佳方式。
改革目标之四：“实现资产价值管理”的制度依据
虽然17号未提到资产价值管理，但35号第六条和36号第四条“行政(事业)单位国有资产管理活动，……应当遵循(坚持)实物管理和价值管理相结合的原则”，以制度的形式明确了资产价值管理的必要性。实物管理与价值管理是资产管理工作的两个方面，实物管理主要侧重于保障实物资产的安全完整，价值管理主要侧重于账务管理和充分挖掘和发挥资产的价值效用。
长期以来，行政事业单位占有、使用资产的目的是为了能够顺利行使其职能，而不是为了从事经营活动，因此对资产的管理还停留在实物管理阶段，虽然财务账也反映了资产的原始购建成本，但由于无需进行成本核算、也不需计提折旧以及伴随城市发展而产生的土地增值，这些资产一直无法动态地真实显现其应有的市场价值，也由于这些资产的价值属性一直得不到有效利用，使历年来财政投入积累形成的数额庞大的行政事业性国有资产成为“死资产”。
实施“南宁威宁模式”改革后，实现了行政事业性国有资产从静态的实物管理向动态的价值管理过渡，注重并充分挖掘和发挥资产的价值效用，把财政长期沉淀的“死资产”变为“活资产”，在用价值手段核算政府部门使用这些资产的真实市场成本(即政府运行成本)的同时，还为城市建设发展探索新的融资担保途径，以这些资产的价值属性对外开展融资，服务于城市公用设施建设，使城市不断增值并从中获得收益，再将收益投入到城市公用设施建设的新领域。
改革目标之五：“取消非经营性资产转经营性资产的概念”的制度依据
行政事业单位对国有资产的占有和使用，是为了满足和保障其履行职能、发展事业的需要，从理论上讲，行政事业单位占有使用的资产属非经营性资产，不应用来经营。国家允许非经营性资产投入生产经营活动是在特殊历史条件下产生的一种行为，是基于弥补单位财政经费供给不足和许多事业单位自身具有创收能力、可以通过投资等方式来满足自身事业发展需要的现实考虑。过去一直将行政事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借作为“非经营性资产转经营性资产”行为来规范和管理，但由于缺乏有效的管理控制，暴露出很多问题，在一定程度上扰乱了市场经济秩序和收入分配秩序，造成了国有资产大量流失，违背了政策初衷。
鉴于非经营性资产与经营性资产本身没有明确界限，现实中也往往较难界定，且存在相互转化而不是单向转化的问题，一直以来国家并没有禁止非经营性资产向经营性资产转化，只是需要一定的审批程序和授权，如35号第二十四条“行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财政部门审核批准。……”，36号第二十一条“事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。……”，由此可以看出35号、36号取消“非经营性资产转经营性资产”这一概念的真实原因。而在35号、36号颁布实施前，“南宁威宁模式”就已通过国资委授权和法律程序提前实现了南宁市行政事业单位国有资产“非转经”的转化。
办公用房租赁范文第5篇
房地产房屋租赁合同范本
甲方(出租人)：_________
乙方(承租人)：_________
甲乙双方经充分协商，同意就下列房地产租赁事项，订立本合同，共同遵守。
一、甲方自愿将坐落在_________区_________路(街)_________的房屋(房屋建筑面积_________平方米;土地使用面积_________平方米)出租给乙方使用。该房地产的基本情况已载于本合同附件一。乙方已对甲方所要出租的房地产做了充分了解，愿意承租该房地产。
二、甲乙双方议定的上述房地产月租金为人民币(大写)_________。￥_________元。租赁期限自_________年_________月_________日止。租金按月(季)结算，由乙方在每月(季)的前_________日内交付给甲方。付款方式：_________。
三、上述房屋承租给乙方使用时，其该建筑物范围内的土地使用权同时由乙方使用。
四、甲方保证上述房地产权属清楚。若发生与甲方有关的产权纠纷或债权债务，概由甲方负责清理，并承担民事责任，因此给乙方造成的经济损失，甲方负责赔偿。乙方保证承租上述房屋仅作为_________用房使用。
五、房地产租赁期内，甲方保证并承担下列责任。
1.上述房地产符合出租房屋使用要求。
2.负责对房屋及其附着物的定期检查并承担正常劫房屋维修费用。因甲方延误房屋维修而使乙方或第三人遭受损失的，甲方负责赔偿。
3.如需出卖或抵押上述房地产，甲方将提前_________个月通知乙方。
六、房地产租赁期内，乙方保证并承担下列责任：
1.如需对房屋进行改装修或增扩设备时，应征得甲方书面同意。费用由乙方自理。
2.如需转租第三人使用或与第三人互换房屋使用时，必须取得甲方同意。
3.因使用不当或其他人为原因而使房屋或设备损坏的，乙方负责赔偿或给予修复。
4.乙方将对甲方正常的房屋检查和维修给予协助。
5.乙方将在租赁期届满时把房地产交还给甲方。如需继续承担上述房地产，应提前_________个月与甲方协商，双方另签订合同。
七、违约责任：任何一方未能履行本合同规定的条款或违反国家和地方房地产租赁的有关规定，另一方有权提前解除本合同，所造成的损失由责任一方承担。乙方逾期交付房租，每逾期一日，由甲方按月租金额的千分之一_________向乙方加收违约金。
八、如因不可抗力的原因而使承租房屋及其设备损坏的，双方互不承担责任。
九、本合同在履行中若发生争议，甲乙双方应采取协商办法解决。协商不成时，任何一方均可向_________仲裁委员会申请仲裁。或向有管辖权的人民法院。
十、上述房地产在租赁期内所需缴纳的税费，由甲乙双方按规定各自承担。
十一、本合同未尽事项，甲乙双方可另行议定。其补充议定书经双方签章后与本合同具有同等效力。
十二、本合同经双方签章并经房地产租赁管理机关审查批准后生效。
十三、本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份。合同副本_________份，送_________房地产交易管理所(处)。
十四、双方约定的其他事项：_________。
甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
地址：_________ 地址：_________
联系电话：_________ 联系电话：_________
办公用房租赁范文第6篇
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，根据《长江三角洲地区区域规划》、《海洋经济发展示范区规划》和设立“群岛新区”等国家战略，围绕“转变经济发展方式，加快港口转型升级”主线，按照全省“一个中心、两个平台”的“三位一体”港航物流体系建设总体思路，立足宁波-港区位优势和现实基础，在加快建设一批大宗商品储运中转基地和物流园区的同时，建设定位合理、要素完善、功能健全、服务先进、管理规范的大宗商品交易中心。
（二）基本原则。
1.政府主导，企业主体。政府主导推进大宗商品交易平台建设，坚持企业主体、市场化运作的原则，建设发展大宗商品交易中心。
2.营造特色，错位发展。发挥宁波-大宗散货枢纽港在全国的领先优势，准确定位，完善商品交易、公共信息、口岸通关、金融配套、航运综合、行政审批等六大综合服务功能，提升大宗商品交易中心核心优势。
3.政策扶持，完善功能。加大政策引导和扶持力度，积极吸引贸易商、会员企业等交易主体参与大宗商品交易、交割活动，吸引物流、航运、金融、保险、担保、信息等服务商入驻交易平台，完善服务功能。
4.加强监管，规范发展。建立健全交易中心管理监督机制和风险防控体系，加强政府对交易行为、交易风险的全方位监管，把好准入标准，规范交易行为，营造良好的交易环境。
（三）发展目标。
到2015年，基本建成以石油化工品、铁矿石、煤炭、有色金属、纸浆、钢材、粮食等为主要上市品种的大宗商品交易市场体系，集聚、培育一批规模以上的大宗商品贸易交易和现代物流企业，交易额达2000亿元以上，建成全国重要的大宗商品交易中心。到2020年，建成石油化工品、铁矿石、煤炭、有色金属、纸浆、钢材、粮食、木材、纺织原材料、塑料制品原材料等品类齐全的大宗商品交易市场体系，交易额达5000亿元以上，建成立足、面向全国、辐射亚太地区的国际性大宗商品综合交易、结算和定价中心。
二、建设完善的大宗商品交易中心功能体系
突出大宗商品交易中心功能体系建设，充分发挥综合竞争优势。
（一）商品交易服务功能。
建设安全、稳定和高效的大宗商品电子交易系统，为大宗商品交易提供电子撮合交易、现货挂牌交易、现货竞价交易服务。依托船舶交易市场建设，提供船舶交易服务。
（二）公共信息服务功能。
依托交易中心网站建设，构筑公共信息平台，搜集、审核和有关大宗商品及船舶价格动态、船价指数、交易信息、资讯、融资需求等综合信息；建设公共物流信息系统，查询和物流需求，查询货物运输、运力需求、运行控制等相关信息，并进行实时监控和统计；通过系统接口，实现与口岸通关信息平台、省公共物流信息平台和主要物流企业的对接，提供相关信息服务。
（三）口岸通关服务功能。
依托港口EDI、存证管理、会员服务和数据交换等应用系统平台，集中海关、检验检疫、边检、海事等口岸查验单位及相关服务机构，为大宗商品进出口贸易、加工和物流企业提供便捷的“一站式”通关服务。
（四）航运综合服务功能。
主要提供航运企业资质认证、信用评估、合同管理、船舶登记等管理服务；提供船舶价格、价格评估、资质认证、融资、担保、结算、档案管理和船舶交易经纪业务等综合服务；提供综合运输、仓储、物流、货代、运力管理等综合业务服务；提供航运保险、船舶租赁、资金监管等航运金融服务；拓展航运咨询、评估、信息等延伸服务。
（五）金融配套服务功能。
围绕大宗商品交易和船舶交易，利用现代金融信息技术，积极创新金融产品，为大宗商品交易和船舶交易提供资金支付结算、融资管理、资金监管、电子签章、信用评级、保险、合同管理、凭证管理、第三方监管、担保等金融配套服务。
（六）行政审批服务功能。
相对集中涉外和涉港、涉航等管理部门，提供快捷、便利和高效的“一站式”行政审批服务。
三、加快推进大宗商品交易中心规范化建设和创新发展
按照“政府主导、市场运作”的原则，组建大宗商品交易所有限公司（以下简称“交易所”）作为交易中心的市场运营主体。贯彻执行《中国（）大宗商品交易中心交易市场监督管理暂行办法》，加快推进大宗商品交易中心规范化建设和创新发展。
（一）加强交易所规范建设。
交易所作为交易中心的市场运作主体，要严格遵守国家相关法律法规，不断加强规范化建设，制定实施安全规范的交易、交割规则、风险控制办法、会员管理办法、资金及货物监管、信用评级等制度体系，严格防范交易风险，确保交易所“公平、公开、公正”运营。加强交易所管理人员培训和内部约束工作，导入先进的公司管理模式，提升交易所管理水平。要加大交易中心系统建设投入，做好交易平台系统软件升级和硬件更新、维护等工作，确保交易平台安全、稳定和高效运行。
（二）有效规范市场主体进入条件。
实行有效规范的市场主体进入条件，申请成为交易所交易商、会员的必须是企业法人或合格的自然人现货投资者。企业法人要选择有深厚行业背景以及良好经营业绩、市场信誉和组织能力的；合格的自然人现货投资者要选择遵守国家相关法律法规、交易所规章制度，具有较强抗风险能力和投资水平的。企业法人或合格自然人现货投资者要满易所规定的固定办公场所、从业人员资质、职业操守等规范性条件，按照国家有关法律法规从事交易活动，并接受交易所的检查、考核和中国（）大宗商品交易中心管理委员会（以下简称交易中心管委会）及相关职能部门的监管。
（三）鼓励交易模式创新。
实行交易会员（席位）制，主推大宗商品现货交易和大宗商品即期交易等交易模式创新，实现每日现货价格，满足实物交割、投资和保值等多种交易需求。按照规范的交割管理办法，实行撮合竞价交易、期内自主交割、到期集中交割和延期交割补偿等制度。
（四）支持融资、结算模式创新。
1.融资模式创新。根据对交易商会员的信用评级、交易标的物价值等情况，交易中心协助战略合作银行对评定合格的交易商会员进行授信，确定授信额度。提供票据贴现、仓单（提单）质押、保理和信用证等多元化的（贸易）交易融资方案。
2.结算模式创新。建立监管严格的交易保证金托管和划转系统，实现交易商自有银行账户和交易所保证金清算专户之间的安全、无缝对接。结合群岛新区建设，先行先试，积极探索大宗商品交易的结算制度创新。
（五）鼓励上市品种创新。
按照“成熟一个、推出一个”，“集中优势、重点推出”的思路，积极稳妥适时推出既符合国家战略利益，又符合国际国内市场需求的石油化工品、铁矿石、煤炭、有色金属、纸浆、钢材等上市交易品种。
（六）积极拓展配套服务。
各相关部门和单位要采取有效的政策措施，积极支持大宗商品交易中心拓展交易融资、担保、货物监管、信息技术、物流、航运、保险等配套和增值业务，为大宗商品交易提供良好的发展环境。
四、加强对大宗商品交易中心发展的政策扶持
（一）贯彻落实国家、省、市相关政策意见。
贯彻落实国家、省、市关于加快现代服务业、物流业、航运业、商贸流通业、金融业等行业发展政策和全市关于促进招商引资、人才引进、楼宇经济发展的相关意见、办法等，充分发挥政策意见的引导和扶持作用，促进大宗商品交易相关企业和行业发展。上述政策意见明确的相关优惠政策，由相应主管部门负责落实，相关企业按照“就高不就低、不重复叠加”的原则享受相应政策。
（二）设立发展大宗商品交易专项引导资金。
市财政设立发展大宗商品交易专项引导资金，主要用于落户的交易所及交易商、授权服务中心（会员）、专业服务机构对地方贡献的奖励和做大交易所交易规模的奖励等。专项引导资金实施的具体操作办法由交易中心管委会与市财政局另行研究制定，交易中心管委会负责具体实施。各县（区）政府和相关管委会要结合本地区实际，在年度财政预算中安排大宗商品交易专项引导资金，支持本地区大宗商品交易发展，更好地发挥专项资金的引导作用。
（三）实行商务办公用房购置和租赁优惠。
1.市级财政一次性安排专项补助资金500万元，用于交易中心办公场所过渡用房租赁，不足部分由交易中心管委会统筹解决。对交易所新购置大宗商品交易大楼办公用房的，以建造成本价计算给予优惠；如租赁大宗商品交易大楼办公用房的，实行优惠价租赁。
2.实行商务用房购置和租赁优惠。对在注册并取得交易所交易商或授权服务中心（会员）资格的企业，或取得大宗商品交易专业服务资质的服务机构，经交易中心管委会认定后，可按同地段商务楼售价优惠10-20%购买大宗商品交易大楼商务办公用房，或以优惠价租赁交易大楼商务办公用房。对未在注册，但取得交易所交易商或授权服务中心（会员）资格，或取得大宗商品交易专业服务资质的服务机构等，经交易中心管委会认定后，以10%以内的优惠价购置或租赁大宗商品交易大楼办公用房。
上述购置或租赁大宗商品交易大楼商务办公用房的优惠，具体以奖励或补贴形式操作。对在临城新区购置或租赁除大宗商品交易大楼办公用房以外的其他商务办公楼用房，如符合新城楼宇经济发展相关政策则可以享受相应奖励和补助。
（四）鼓励和扶持物流、金融支撑体系建设。
加强规划引导和资金、土地指标、政策等要素保障，鼓励和扶持矿砂、油品、煤炭、粮食、化工品、集装箱等物流园区建设，积极吸引物流企业向重点物流园区集聚。加快培育发展第三方、第四方骨干物流企业，促进物流企业进行技术改造、技术创新，积极扶持物流信息化和标准化建设，为促进大宗商品交易发展奠定扎实的物流支撑。
积极引导银行、保险等各类金融机构支持大宗商品交易发展。大力吸引股份制银行、国际投行及国内外知名投资咨询、资产评估、风险投资、会计、审计、担保、保险等中介服务组织落户。积极培育地方法人金融机构。鼓励市内银行积极向上争取信贷政策倾斜，加大对大宗商品交易、重点物流项目建设的信贷支持力度。鼓励金融机构积极开展面向大宗商品交易的金融创新活动，提升大宗商品交易的金融服务水平。支持货物监管、担保、保险机构加强与银行的合作，积极探索货物监管、担保和保险风险补偿、风险控制等机制建设，构建完善的大宗商品交易金融支撑体系。
（五）加强口岸通关服务工作。
全面落实预约通关等制度，积极创造条件实现全天候通关监管服务。进一步推行“绿色通道”等通关模式改革，协调解决好跨省、跨市的转通关，减少通关时间，加快通关速度，积极帮助企业降低物流成本。加强对通关中介服务机构的监管、指导，规范中介行为，切实提高服务水平。加强口岸通关服务中心工作经费保障。
（六）积极支持高级专业人才引进。
积极支持引进大宗商品交易专业人才落户。对交易所引进的高级技术、管理人才，经市人才办资格认定后，其年缴个人所得税在3万以上的，由市财政按纳税额的40%予以相应奖励。对交易所引进的中高级经营管理人才，以及取得交易所交易商、会员和专业服务机构资质企业引进的高级技术、管理人才，经市人才办资格认定后，可享受相应的人才引进政策。对促进大宗商品交易发展作出突出贡献的有关企业单位，由交易中心管委会推荐并提出申请，经市人民政府审核同意，报市人大常务委员会审议授予该企业负责人荣誉市民称号，并享受相应政策。
（七）实行“一企一议”政策。
对地方经济作出重大贡献的交易所、交易商、授权服务中心（会员）及专业服务机构等，根据实际情况，实行“一企一议”政策。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
建立大宗商品交易中心发展协调领导小组。由市长和分管副市长分别担任组长和副组长，发改、港航、交易中心管委会、财政、税务、商务、经信、工商、交通、质监、安监、教育、银监、人民银行、外汇管理、人才办、人力社保、口岸、国资、公安等有关单位和相关县（区）政府负责人为成员。协调领导小组重点研究大宗商品交易发展的重大事宜，协调解决发展中的重大问题，加强部门、地区间的协作，合力推进大宗商品交易中心发展。协调领导小组下设办公室（设在交易中心管委会），承担日常工作。交易中心管委会要切实加强职能和队伍建设，认真履行对交易中心的监督、管理、协调、指导和服务等工作，促进交易中心健康、可持续发展。
（二）完善和优化大宗商品交易相关服务。
各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，积极出台服务支持大宗商品交易发展的相关政策和措施。交易中心管委会，商务、经信、安监、税务、质监、金融等相关部门要主动对接，努力争取上级主管部门的大力支持，按照“程序到位、手续简化、及时办结”的要求，及时、高效办理经营资质、工商和税务登记、资金信贷等相关审批手续，为交易商、授权服务中心（会员）和专业化服务机构顺利落户，有效开展大宗商品交易及相关配套业务提供完善、优质的服务。
（三）切实加强大宗商品交易专业人才队伍建设。
市相关部门要将大宗商品交易及相关配套产业专业人才纳入全市紧缺人才引进目录，抓紧引进一批高素质的大宗商品交易、交割及银行、保险、融资、担保、航运、物流管理等专业人才，缓解现阶段我市大宗商品交易专业人才紧缺的问题。相关部门和单位要加强与国内外大院名校和专业研究机构合作，实行专业培训、定向培养和招才引智，加快大宗商品交易专业人才队伍建设。
办公用房租赁范文第7篇
出租人：xxx (以下简称甲方).电话：
承租人：xxx (以下简称乙方)电话：
根据《中华人民共和国合同法》有关规定,甲方愿意将位于咸阳渭城区朝阳路长庆石化小区新区第53号搂4单元6楼601的私有楼房以每月租金 元租给乙方仅为单位办公 之用。租期 年， 年 月 日至 年 月 日。经甲乙双方共同协商一致签订此合同以资共同自律遵守,不得反悔违约。
一、物业管理费(包括水.电,暖.卫生费,电视闭路费)全部由乙方承担,并与租金同时付给甲方。
二、乙方在租住期间必须遵守本小区有关消防安全,综合治理.环境卫生等其他管理规定,不得从事非办公等其他包括“黄赌毒”在内的一切有碍邻居正常生活的违法违规违约活动，否则一切后果有乙方承担。
三、乙方在租住期间不得私自将现租住房以任何名义方式出售.转租,转借他人,否则甲方有权立即终止合同并追究乙方法律责任的权利。
四、甲方同意乙方因为办公需要对该租住房进行适当装修装饰,其费用由乙方承担，装修时不得随意对房屋进行建筑结构改造,乱接水电,暖线路,不得破坏房屋内外原有设施.造成损失由乙方负责.
五、甲方应尊重乙方合法权利，不得随意追加租金
六、合同到期后除甲乙双方共同协商续租续签《租房合同外》。乙方必须在合同到期最后一天搬出非甲方的一切物品.否则甲方在十日之后将对房内滞留物品按乙方自动放弃物品处理.后果由乙方负责。
七、合同到期后乙方不再续租该房时，原屋内由乙方装修部分不得拆卸故意破坏或者折价要求甲方付费，应作为双方诚信守诺愉快合作乙方友情赠与甲方行为。
八、本合同由甲乙双方认真协商.逐字逐句慎重认可签订.合同内容甲乙双方均不得随意增减,修改,涂抹,伪造.因此甲乙双方违反以上任何一条均属违约,违约方付对方违约金 五千元，并承担相关法律责任。
九、合同签订立即生效时乙方必须向甲方一次性付清租期全部租金 元及物业管理费(包括水.电,暖.卫生费,电视闭路费 元,共计 元，大写 元，甲方同时向乙方签写收款收据。
办公用房租赁范文第8篇
一、直管公房面积
1．区新丰房管所现行管理范围内所有直管公房总建筑面积14887.31平方米，其中住宅10317.51平方米，非住宅2258.61平方米，仓库及自用房屋1300平方米，空关房屋1011.19平方米。
2．区凤桥房管所现行管理范围内所有直管公房总建筑面积31238.55平方米，其中住宅24855.92平方米，非住宅5122.38平方米，仓库及自用房屋1260.25平方米。
3．以上房屋中两房管所自用的办公用房其所有权调整后仍由两房管所使用。
二、资产处置办法
新丰、凤桥两房管所的实物资产由分布在新丰、余新、凤桥、大桥4个镇的镇政府所在地及净湘、步云小集镇的直管公房组成，按照属地管理的原则，将各镇及集镇的公房统一划拨给所在镇人民政府管理，同时公房的日常维护及处置权等权利义务也一并移交。其中新丰镇（含净湘）接受房屋10192.21平方米，余新镇（含曹庄）接受房屋6107.77平方米，凤桥镇（含新篁）接受房屋23825.77平方米，大桥镇（含步云）接受房屋3707.79平方米。
三、人员安置办法
截止2009年12月底新丰房管所共14人，其中在职职工8人，退休人员6人；凤桥房管所共26人，其中在职职工14人，离休人员1人，退休人员11人；两房管所的城镇公房划拨后，现有房管所机构和在职人员原则上人随所转，将新丰房管所全部人员转入新丰镇人民政府，凤桥房管所全部人员转入凤桥镇人民政府，余新镇、大桥镇不安排人员接收。现有离退休人员关系仍保留在原房管所管理，调整后的新丰、凤桥房管所隶属关系由原区规划与建设局调整为相关的镇人民政府，保留机构生产经营类事业单位性质不变，人员身份不变，人员收入与镇同类性质事业单位相一致。今后如遇政策调整，由接收镇人民政府按有关规定执行。
四、政策扶持措施
为保障新丰、凤桥房管所职工的合法权益，保证城镇公房管理体系调整工作的平稳进行，对调整后的直管公房管理单位作适当的扶持。
1．资金补助。直管公房管理体制调整后，区财政一次性补助两镇470万元，其中新丰镇160万元、凤桥镇310万元。上述资金专项用于两镇业务发展、离退休人员补贴及弥补以前年度亏损等。今后两镇房管所所需资金将由各镇自行承担。
2．区规划与建设局将事权管辖范围内建设项目的白蚁防治工作分交两房管所承担，工作经费由区财政按白蚁收入的50%下拨。白蚁防治的相应设备、药剂，由各房管所按规定和要求自行配置，业务受区房地产管理处指导。