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机关公文写作

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机关公文写作范文第1篇

一、公文写作存在的主要问题

军队机关公文写作中存在的主要问题有:

(一)格式使用不规范。机关公文有其特定而严格的格式规定。这既是机关公文的权威性、约束性和规范化在形式上的体现,也是提高行文效率和质量的可靠保证。尤其格式是必备项,每份文书都不可缺少。如:发文机关标识、发文字号、秘密等级、公文标题、主送机关、正文、署名、成文日期、主题词、抄送机关、承办单位、联系人等项,在每份文件中要素都应按规范写全。目前,机关公文写作中的格式规定最容易使用错误的主要有:发文字号、密级、公文标题、用纸规格及版面、印章位置等方面。如位置顺序错误、字号不对、密级两字间没有空一格、自造文种和错用文种等。如:“关于××事的请示报告”,条例中是没有“请示报告”这一文种的,只能用“请示”或“报告”。还比如“给×××连队记集体三等功的命令”,而“命令”在宣布奖惩事项时,只适用于授予荣誉称号这种情况。

(二)文种使用相混淆。新条例在公文种类中,去掉了布告这一公文种类,将布告与通告合并为通告,其他文种基本上没有变化,只是做了相应的调整。但其中有些文种比较接近,在平时使用过程中容易出现混淆,特别是请示与报告、通知与通报以及决定、命令与指示这三种情况最容易混淆。如:有时明明是需请示上级机关解决某一问题的“请示”类公文,却选择了情况“报告”。

(三)正文要素易遗漏。正文要素易遗漏主要表现在拟制会议通知时,时间、地点、人员、会议内容、要求这几项没写完整或者遗漏,还有的由于校对不认真,错别字、标点符号运用不当等情况也时有发生。另外,对首长意图领会不准是在拟制公文时容易出现的最严重的错误。比如,有些机关人员在受领任务时记录不全或在整理过程中没有正确地领会意图,归纳的思想与首长意图不符,这些都容易违背领导意图。对首长意图领会不准,那么拟制的公文就不能体现首长的决心,无法作为部队行动的依据,甚至容易对下级单位造成误导,耽误工作。

(四)文字叙述有重复。公文叙述用准确精练的语言表达完整的内容。表达精练,问题集中,能给人以鲜明的形象;而冗长繁琐,拖泥带水,叙述重复往往会使公文表达不清。刘勰在《文心雕龙》中说:“文以辩洁为能,不以繁琐为巧。”现在不好的文风在机关公文中仍然存在。有的公文一个问题反复讲,却只会“画龙”,不会“点睛”;有的公文语言缺乏提炼和反复推敲,无病,无话找话,凑字数凑篇幅,直接影响公文写作质量。我们在撰写公文时,一定要抓住重点,简明扼要,直截了当,单刀直入“捞干货”,不要搞“穿靴戴帽”,这样才能使人一目了然。

(五)语法概念多混乱。起草机关公文要遵守语法规范。句子结构要完整,必要的主语、谓语、宾语及附加成分应完备,单句、复句必须分清。如果违背了语法规范,就会出现种种文理不通的现象,影响机关公文内容的准确表达。如这样一句话:“××法院对××判决,实在是罪有应得。”是谁“罪有应得”呢?作者本意是指罪犯××,但只因在表达中不恰当地省略了后一句话的主语,将两句话揉在一起,从而产生了歧义。所以,系统地掌握语法知识并在写作中正确地运用,是机关干部应该具备的基本素质之一。

出现上述问题的原因是多方面的,但主要应有以下几个方面:一是写作理论知识不扎实。主要表现在:在日常工作中不注重写作理论知识的学习和积累,对新条例、新规定掌握不准。二是工作态度不认真。对提高公文拟制质量的重要性认识不足,存在得过且过思想,工作态度不够端正。比如出现错别字、拟制文件时照抄照搬、应付差事等问题。三是领会首长意图不准确。如有些机关人员对首长意图领会不准,在拟制文件过程中掺杂个人感情,随意加入个人的见解等等。

二、机关公文写作的主要方法

简洁性是现代公务活动求实、求简、求快的一种反映。随着信息化社会对信息传递效率要求的提高,公文的简洁、精炼成了现代公文发展的必然趋势。

(一)行文删繁就简。现在有些文件的开头不是开门见山,直入主题。有的认为机关公文不能太具体、太实际,不然就会缺乏普遍指导意义,因而起草公文时,总是追求原则化、理性化的东西。表面上看,这样的材料立意很高,理论性很强,但实际上却很“虚弱”,内容多是大话、空话、套话,这样的文字材料写得再多再好,也只是应景文章、表面文章,对工作起不到有效的指导作用。这是一种不好的文风,应删繁就简,真正体现出公文实效性。机关公文是用来指导实际工作和解决实际问题的,要言之有物,不讲废话。而有些机关公文是要务“虚”的,但必须有的放矢,避免泛泛而谈,空话连篇,要做到言简意赅,保持准确、鲜明、生动的文风,反对空洞无物、似是而非的空话、假话和废话。同时,由于公文主旨和观点的需要及文种的不同要求,材料应详略得当,否则会让人感到内容宽泛,不得要领。总之,公文的实用性要求公文语体要讲求效率,正如刘勰在《文心雕龙·议对》中说:“文以辨洁为能,不以繁缛为巧;事以明核为美,不以深隐为奇,此纲领之大要也。”

(二)?语言简短精练。文件内容一定要一针见血,开门见山,使人一目了然,不要绕圈子;主题要集中、突出,不要面面俱到,包罗万象,不能什么问题都要在一个公文中解决,最好是一事一文,切忌意义重复和交叉;同类观点和内容要集中写到一处,语言要平易、朴实、简洁,要讲究语法修辞,讲究文法,文字要准确、精练。公文是实用性极强的文体,为了直接说明情况、提出要求,便于受文者理解和办理。这就要求在公文中常采用陈述句和祈使句,因为这两种句式能增强语言的表意功能,并且使人一看就明白,做到了文字简洁明白,干净利落。同时,要力争做到用尽量少的语言表达尽量多的内容。撰写公文,要力戒过多使用长句。

(三)用好专用语言。公文专用语一般都有特定的含义,在长期写作实践中形成了言简而意丰的特点。能起到简练作用的公用专用语汇大致有以下几个方面。一是开头用语:兹、据、经等。二是称谓用语:本、贵、该等。三是表态用语:同意、照办、即办、当即执行、坚决贯彻等。四是引叙用语:闻、悉等。五是谦敬用语:承蒙、不胜等。六是总结用语:总之、综上所述、对此、为此等。七是希望用语:希、请等。八是结束用语:此、特此、望、盼等。以上表述,词简意准,便于理解。

(四)恰当运用古语。大量的古语精华正合乎公文语言简洁凝练、表意确切的要求。如《论语》中的“温故知新”“见贤思齐”“不耻下问”,《孟子》中的“天时”“地利”“人和”“苦其心志”“浩然之气”,魏征《谏太宗十思书》中的“居安思危”等,诸如此类不胜枚举。如果把这些古词语恰当运用到公文中,不仅使文章表达精练,而且还增加了文章的文化底蕴。

三、机关公文写作的基本要求

机关公文写作的基本要求是:

(一)材料要准确真实。机关公文中所用的材料、史料、数据必须绝对真实可靠。所引用的事实情况必须完全符合事物的本来面目,所用数字必须准确无误。材料只有真实准确可靠才具有权威性和指导性。否则,就会起误导作用,甚至会犯政治性错误。所以,在起草公文之前,要广泛搜集材料,充分查找根据,并反复对材料进行核实。

(二)观点要鲜明正确。机关公文的主旨要明确,要解决什么问题?达到什么目的?怎样解决?提倡什么?反对什么?要十分明确具体,不能含糊其辞,模棱两可,似是而非。特别要注意文件内容所表达的政治观点、政治方向、政治原则等大是大非问题是否正确,同党和政府的政策、法规是否相一致。每一项公文都是针对其要解决的具体问题制定的。这些问题往往涉及到各个方面,受具体政策所制约。机关干部不仅要注意政策的提法是否准确地体现中央的方针政策,而且要注意与其它方面的具体政策协调一致。不能只顾本机关、本单位而忽视、违反上级和其它部门的文件规定。

机关公文写作范文第2篇

一、金融机构公文处理现状

(一)重视程度高

与以往历次的《公文处理办法》不同,2000年8月24日的新《办法》提升了发文机关的级别,直接以国务院的名义,这样就进一步提升了新《办法》的法律效力和固有的权威性。对此,省会各家金融机构也高度重视,省工行、农行、农发行和郑州交行、郑州市商业银行等都相应地制订并印发了各自的公文处理办法或实施细则,其中省农行还进一步明确了公文处理操作规程。而省中行和省建行则未另行制定新的规定,它们都是以各自上级主管部门印发的相关《办法》或《细则》为根本依据,并在一定范围内予以补充和完善。由于各家金融机构对公文处理的重视程度非常高,使他们在公文处理与写作上就有规可依,有范可守,为更好地进行公务活动奠定了良好的基础。

(二)独立性强

基于各家金融机构在内部管理上自成系统和相对独立的特性,它们制订或遵照执行的公文处理方面的“办法”或“细则”等,也都具有明显的独立性。这种独立性不仅体现在制订相关“办法”的自由上,而且也体现在公文处理的我行我素上。从调查对象在公文处理上的特征就可以看出,它们之间确实存在各自为政、互不关联的现象,都依据各自的有关规定行之有效地运行着,别人的东西哪怕非常正确与可行,也不足以打动他们或进行大的变革。

(三)个性突出

既然是“关进小楼成一统”,那么个性的彰显就是不可避免的了。笔者在调查过程中发现,省会各家金融机构在公文处理上的个性特色十分突出;一是充分细化了公文处理规则,如省农行专门发文对省分行机关公文处理有关问题进行了明确规范(豫农银办发[200212号),从行务发文的类别、适用范围到行务发文的办理程序和签批等都提出了具体要求。二是重点突出了公文审核和签发,如省农发行就明文规定“发文实行核稿把关制度”,明确专门部门和专职人员对公文进行审核和把关,并对公文的签发权限做了具体规定。在收文办理中则明确了应如何拟办、批办以及具体的办文时限等。三是严格执行了上报公文的处理要求,如郑州市商业银行等金融机构就将上报公文和下发、平级交流公文区别对待,严格执行国家有关上报公文的处理要求。四是广泛运用了“签报”、“翻印”等公文处理新形式,如省中行、省工行等金融机构在机关内部进行公务活动中,就广泛运用“签报”、“翻印”等简洁有效的公文处理方式,并制定相应的操作规程加以明确。

(四)管理严格

作为公文处理的重要一环,省会各家金融机构在公文管理上可谓严格规范,保密性强,警惕性高。这是值得称道的一面,尽管它给这次调查带来诸多不便。一份成品公文,即使是最简短明白的某一事项“通知”,从事文秘工作的有关人员也是思虑再三,才能借出一阅,借走甚至是复制一份是根本不可能的,更谈不上更深层次的处理“决定”、任免“通知”、情况“通报”和“审计结论”了。有的还严格执行公文查阅借阅登记制度、翻(复)印制度和有关公文销毁规定等。

二、金融机构公文写作存在的问题

尽管省会各家金融机构在公文处理上都花费了不少工夫,公文处理水平和公文质量也较过去有了长足的进步,但存在的问题也是有目共睹的!

(一)格式不统一,我行我素现象严重

由于各家金融机构之间在公文处理上的独立性,在个性张扬的同时,也不可避免地出现了公文写作格式上的各有千秋,有的甚至是在明明知道在某些方面有欠缺,却仍然我行我素。具体表现在:一是上报公文的格式缺乏规范和统一,有的仍然沿用过去的公文眉首标识,有的“请示”后无联系人的姓名和电话,即使有此标识也未按要求置于“附注”处,而是放在抄送机关之下;二是公文版记格式各不相同或版记中要么没有主题词、要么继续使用“抄报”术语、要么缺少“反线”等;三是发文字号书写不准确、不规范,特别是“发文机关代字”归纳得不好。我们知道,在选用发文机关代字时,除了能够反映发文机关的本质属性以外,还应避免与相近机关混淆。如工业局和工商行政管理局在选用机关代字时就可分别用“工”和“工商”来加以区分。有的机关代字还缀以部门代字或公文用途,但总体要求是不能过于复杂。笔者在调查中发现,省农行、省中行、省建行、省农发行等机关的“代字”分别写成“豫农银”、“豫中银”、“建豫”和“豫农发行”,与省工行的“工银豫”、郑州交行的“交银郑”和郑州市商业银行的“郑商银”相比,前面列举的写法尽管在所辖系统或一定范围内不至于产生歧义,但与他们各自套红的“发文机关标识”对照起来,其排列顺序还是值得商榷的。

(二)处理程序千差万别,操作困难

省会各家金融机构都有属于自己的一套公文处理程序,它们要么沿用上级主管部门的既定方案,要么是以主管部门的相关规定为参考,并辅以其他类似的处理办法而重新制定,用心之良苦可见一斑,这就势必造成它们在公文处理上的千差万别。互不相同并不可怕,重要的是一定要有利于公文的处理与写作,否则,便达不到提高公文质量和工作效率的预期目的。在这些公文处理程序中,有的明确了字、词、句、行、篇,有的规定了具体的操作规程,有的则细化到“毫米”、“1度”甚至纸重、色谱等,操作起来让人无所适从。其实成品公文只要格式合乎标准、美观大方、内容准确、处理及时、方便实际工作即可,量化至微则更有可能因小失大。

(三)缺乏交流

事实证明,省会各金融机构在公文处理与写作等内部管理体制上的交流远没有他们在金融业务上的往来和沟通那样频繁,这或许可以用他们中一位办公室主任的话加以概括——“这就是商业机密的需要”。当然,在人才竞争和任用、内部考核和奖惩等方面有必要保护商业机密,但在公文处理与写作上“不闻窗外事”却是十分有害的。我们知道,公文处理方面的知识总是处于不断变化之中,保持自身特色固然重要,摄取他人之长并进而达到知识互补也是必需和有效的举措。笔者在调查中欣喜地看到,一些金融机构已经开始走出去、请进来,并组织文秘人员进行集中培训学习,以博采众家之长,不断促进公文质量的提高。

(四)墨守成规有余,合理创新不足

公文的处理程序和写作格式、方法技巧等都是在实际工作中逐步形成并广泛应用的,因此,公文写作中运用约定俗成的模式是非常普遍的。如命令格式及其发文字号的特殊要求、请示和报告的语言环境、公文审核和传阅的技巧等都有其惯用的操作规则,遵守这些“规则”对于公文的撰写和处理是十分必要的。与此同时,公文写作还要在一定范围内不断创新,惟有创新才是公文发展的源动力。否则,国家也不会三番五次地出台新的“公文处理办法”,省会各金融机构也不必紧跟形势制订出自己的一套又一套的公文处理操作规程,公文中“请示”、“议案”、“意见”等文种也不会应运而生。当然,创新和“守规”应该是互为补充、相辅相成的,不能有所偏颇。综观省会各金融机构的公文写作可以看出,他们在公文创新上普遍顾虑重重,大多是前有车、后有辙,紧跟上级,不敢越雷池半步,使公文写作上的创新成为一句空话。

(五)公文质量参差不齐

俗话说:千人千面。省会各金融机构的公文质量也是良莠不齐,但总体还是较过去有明显提高。有的单位的公文稿本齐全,程序完备,成品美观大方;有的仅在个别细节上有所疏漏;有的则未按国家规定的公文格式标准操作,完全依赖自己系统的惯例运行;有的甚至还出现了较大失误;等等。这些问题的出现,不仅仅是办公室或具体文秘人员的责任,一些金融机构领导的长官意识也在有意无意中束缚了机关公文的拟制,这是公文发展过程中的正常现象,相信通过不断地工作实践,这些单位的公文会有更快捷、更明显的进步。三、金融机构公文写作存在的问题原因分析针对省会各金融机构在公文写作中出现的诸多问题,笔者走访了从事文秘工作的机关负责人及有关工作人员。比较一致的看法认为,公文写作出现的问题主要是由于计划跟不上变化、专职文秘人员岗位更换频繁以及自身素质偏低等因素造成的。

(一)上行下效

这是公文处理中最为快捷而有效的途径。很多单位为了让半路出家的“新手”尽快适应形势的发展,公文写作的创新姑且不论,照搬照抄上级的有关精神总不至于出错受训吧,于是“拿起鸡毛当令箭”也就成了不得已而为之的办法了。殊不知,“外国的月亮并不比中国的圆”,自己上级主管机关在公文处理方面也不都是正确无误的。照抄过来的东西尽管有时可以当作“挡箭牌”,但对于公文处理与写作本身而言是没有任何好处的。比如“签报”这一公文处理方式,从字面就可以明白其精神实质——一种纯粹的向上行文方式,在“照搬”过程中,就不能因为上级主管机关的内部各部门之间也频繁使用而完全效仿。

(二)孤芳自赏

可以理解,经过充分酝酿和广泛实践而制订出来的公文处理办法,对于从事这一工作的具体文秘人员而言,它就像是自己的孩子一样让人爱不释手,哪怕它自身也有这样或那样的缺点。在调查中笔者发现,省会大多数金融机构都对自己的公文处理办法或实施细则表示满意,并没有打算在短期内予以废止或修订,有的甚至还沾沾自喜,认为本单位的一套方法是最完美的。更有甚者是在照抄了上级主管机关的公文处理实施细则后,便自认为“尚方宝剑”在手,哪怕出现明显差错又徒奈我何?并堂而皇之地以“权威人士”自居,这是公文写作中最令人担忧和可怕的地方。

(三)心有余而力不足

从事公文处理与写作的专门人才匮乏不仅仅是省会几家金融机构面临的问题,而是一个普遍现象。有的金融机构明显意识到在公文处理与写作中存在诸多亟待解决的问题,但囿于文秘人员的整体素质,只能是心有余而力不足,“望洋兴叹”。因此,正是由于专门人才的欠缺或人才综合素质低下才导致公文写作的因循守旧和公文质量的进步缓慢,进行公文处理与写作的改革和创新也便成了一句空话。

四、金融机构公文写作对策研究

面对省会各家金融机构在公文处理与写作上存在的诸多问题,我们又该如何加以正确引导和合理解决呢?

(一)加强对外交流,取长补短

毋庸置疑,省会多家金融机构在公文处理与写作上普遍存在唯我独尊的心态,正是这种工作态度造成了公文处理的固步自封和公文写作的裹足不前,只有内引外联、加强交流,才能取长补短和相得益彰。对此,可以经常组织召开经验交流会,使各家从事文秘工作的有关领导和具体工作人员有机会彼此相互切磋技艺,交流心得体会,并把最新鲜、有效、实用的方法介绍给大家,进而提高各自的公文处理水平和公文质量。

(二)逐步向统一、规范、科学的方向发展

解决公文处理与写作我行我素的根本方法就是使公文逐步向统一、规范、科学的方向发展,摒弃各自为政而发展成为统一体例、格式规范和方法科学的操作平台,使省会各金融机构的公文处理与写作在一个平台上进行。当然,这并不是说,所有的公文处理与写作从内容到形式都是完全一样的。具体的就是在内容上保持现有的体系和方法,在形式上整合成一个统一体,便于公开和监督,促进公文质量的普遍提高。鉴于目前(仅仅是“目前”)国家制订的公文处理办法只是一个参照执行规章制度,而不是必须执行的法律条款,这种小范围的统一未免不是一种创新。

(三)大量使用电子公文

随着网络技术的迅猛发展,无纸化办公已成蔚然之势,在公文处理与写作上为杜绝这样或那样的差错和各执一词的现象,使用电子公文便成了首选。尽管电子公文起步较晚,但它的快捷、灵活、经济的特点使其发展速度一日千里。事实上,在公务活动中产生并运用的公文,其最大的作用就是解决问题,正确的表情达意是关键,电子公文的灵活性顺应了这一要求。同时,由于电子公文在往来过程中固有的保密性,使假借、变造公文几乎不太可能,这又给大量运用电子公文营造了更加广阔而纯净的市场环境。

机关公文写作范文第3篇

一、注意积累资料,是提高公文写作质量的“奠基石”

广泛占有资料是写好公文的基础,是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径:一种是从工作和生活中收集“第一手资料”;另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料,要立足于本部门、本单位,着眼于本行业、本系统,关注社会有关情况,遵循适度、有用原则,广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法,就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”,剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”,剪辑网上资料。所谓一支笔:就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法,摘录文电资料,记录会议讲话等。积累资料的诀窍:一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术,从中得到启迪,提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识,熟悉公文写作规范,提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习,不断丰富业务知识,提高政策法规水平,熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,要注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”,久而久之,写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度,制作的公文质量也就可以不断提高了。

二、正确理解意图,是提高公文写作质量的“定位键”

正确理解意图,包括了解熟悉上级领导机关意图,准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图,是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路,是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图,必须注意以下三点:一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点,平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神,熟悉有关工作部署和要求,善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的,加之领导在考虑成熟某个问题前,其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰,因此,起草公文时要善于把握领导意图的精神实质,进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新,做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时,要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话,有的没有明确的标题,有的只是要点,这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题,调整结构,补充内容,修正语句,规范口语,做到既不偏离领导讲话的主旨,又要高于领导即席讲话的“水平”,这才是写作者的高招。

三、重视写好提纲,是提高公文写作质量的“关节点”

公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”,即公文的主旨、材料、结构、语言;“五大步骤”,即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲,就是搭建公文构成中的“骨骼框架”,是公文作者思路要点的文字体现形式,是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量,强调重在写好提纲,目的是便于在写作时按“纲”行文,一气呵成,形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”,只要把框架搭好,再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”,只要把“筐编好”,按顺序摆放整齐,再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求,公文写作提纲可分为三类:(1)粗纲,只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。(2)细纲,除粗纲所标内容外,还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理;(3)粗细纲,就是两者的结合,将某些部分详细列明,有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法:可采用“纲目设计法”,即首先使用序码标识的方法,将全文分成若干部分,标出每一部分要写的主要内容;然后采取划分逻辑层次的方法,把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤:一是确定主旨,即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题,是写好提纲的关键。二是全面罗列素材,从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题,既可大题小做,也可小题大做。无论采取哪种方式,都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼,尽量采取“对称”和“排比”等写作手法,尽量使用短语,使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细,往往写作 质量就越高。写作公文提纲时,尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容,并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。

机关公文写作范文第4篇

要过程的规律;秘书工作的具体规律,是作用于秘书工作某一阶段或某个方面的规律,例如,秘书写作的规律,秘书参谋的规律,秘书协调的规律,等等。秘书工作具体规律是秘书工作基本规律的具体表现,秘书工作基本规律包含、支配和制约着秘书工作的具体规律。由于秘书工作综合性较强,涉及面很广,这里仅就几种具体工作规律作些论述。

一、办公室公文写作规律

协助领导者撰写公文是秘书工作一项经常性的重要任务。秘书工作者要顺利完成这项任务,就必须认识和掌握公文写作的规律。办公室公文写作规律具体表现为五个方面相同一的涵义。

(一)起草者的思想与领导意图相同一

公文是各级机关在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,法规和规章,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具,是领导者行使领导职能的重要手段。公文写作任务一股由机关秘书人员承担,只要公文写作任务一下达,秘书人员必须按照领导要求努力完成。公文写作不同于其它文章的写作,是受命写作,而不是自由创作,是“要我写”而不是“我要写”,公文内容必须体现领导机关的工作意图,不允许掺杂作者个人的意见。作者思想与领导意图必须保持高度一致,才能保证公文的质量,获得领导者的认可。这就告诉我们,秘书人员在公文写作中一定要首先领会领导意图,弄清发文的目的、对象、内容、要求、时间等要素,然后再写作。领导意图还包括党和国家的方针、政策以及上级机关的指示精神,秘书人员也必须认真学习,深刻领会,只有这样,才能充分体现领导机关制发文件的工作意图。

(二)写作内容与客观实际相同一

公文是在公务活动中形成,用于处理公务的文书,并具有法定的效力,因而,公文的内容必须是真实的,所提措施是可行的,不允许有半点虚构和夸张。公文起草者必须时刻牢记自己的笔下有财产万千,有人命关天,有是非曲直,有毁誉忠奸。因此,写请示和报告,必须如实反映情况,否则,就是欺骗上级组织;写决定和指示,必须符合执行单位的实际,否则,就是一纸空文,无法落实。这就要求秘书人员在动笔起草公文前必须进行调查研究,充分占有第一手材料,并且进行实事求是的分析,提出的任务措施和要求必须从受文单位的实际情况出发,做到切实可行。行文应简短,文风要朴实,做到实在、管用。

(三)行文格式与发文用途相同一

公文是具有规范体式的文书,公文写作是一种规范写作。国家规定的公文格式,是为了充分体现公文的法定权威性和约束力,以便更好地实现发文目的。每种行文格式各不相同,都与发文用途密切相联。发文用途规定了行文格式,行文格式反映发文目的,为发文用途服务。例如,行政法规和规章,宣布施行重大强制性措施,奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定,就要选用“命令(令)”的文种和体式;对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,就要选用“指示”的文种和体式;向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问,就要选用“报告”的文种和体式。每个文种的选用是不同的,选用什么文种主要是由行文用途所决定的。遵循这一原则,就能正确选择公文的文种和体式,明确表达发文用途,实现公文的效用;违背这一原则,就可能选错文种,用错体式,不能有效地发挥公文的作用,甚至给工作造成损失。这就要求我们,秘书写作必须熟悉党、国家和军队机关公文处理有关条例和办法,严格按照法定的格式撰写公文,不能随心所欲;必须根据发文用途和行文关系正确选择文种,采用恰当的表达体式,学会模式制作,使所写的公文既规范,又适用。

(四)公文语言与行文关系相同一

公文是以书面语言为表达形式的沟通与交流工具,因此,它的语言既区别于文学作品的语言,具有明白、平实、简洁、规范等特点,又是要符合行文双方的隶属关系,根据行文关系选择公文用语。例如,“报告”、“请示”是上行文,在公文用语上必须体现出下级机关对上级机关的尊重、请教、礼貌,多用陈述语气;“决定”、“指示”等是下行文,在公文用语上必须体现出坚定、果断、要求,多用祈使语气;“函”是平行文,在公文用语上必须体现出尊重、平和、谦恭,多用商量的语气。这种特定的语句、语气和语词,都是由行文双方的隶属关系决定的。遵循这一规律,就能实现公文表达形式与内容的有机统一,有利于实现行文目的。这就要求我们,秘书在撰写公文时,一定要根据行文双方的关系选择恰当的语言和语气表达形式;否则,就有失体统,不合规范。

机关公文写作范文第5篇

一、公文写作排版

(一)标题:正文标题用宋体字2号,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正(倒)宝塔形”排版;一级标题“一、”用黑体字3号;二级标题“(一)”用仿宋体字小3号加粗;三级标题“1.”、四级标题“(1)”均用仿宋体字4号加粗。

(二)正文:仿宋体字4号(行距为固定值24.5磅)。

二、公文写作格式

(一)眉首:一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。

1.主体:一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。

(1)公文标题:应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外,一般不用标点符号,停顿用空格符或换行。 (2)主送机关:是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称;应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质或级别的机关之间用顿号,不同性质或级别的机关之间用逗号,最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用仿宋体字4号,回行时仍顶格。

(3)正文:是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神,完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行,每自然段空2字,回行顶格;数字、年份不能回行。

(4)附件:是正文的附属部分,是补充公文正文内容的材料(包括图表)。公文如有附件应作附件说明,即在正文下空1行左空2字用仿宋体字4号标识“附件”,后标全角冒号和名称;附件如有序号

使用阿拉伯数码(如“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号(如“附件1”)。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。

(5)成文时间:以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全,“零”写为“〇”;单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间;成文时间置正文右下方,右空4字。

(6)印章:指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章,是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。

(7)附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明,公文如有附注用仿宋体字4号,居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。

2.版记:一般由主题词、抄送机关,印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页(封四,亦称封底),版记的最后一个要素置于最后一行。

(1)主题词:是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用标宋体字3号;词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列,除类别词外,最多不超过5个。

(2)抄送机关:是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

(3)印发机关和印发时间:印发机关多数不以行文机关名称出现,而只用机关办公室名称,位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置,用仿宋体字4号。印发机关左空1字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用4号阿拉伯数码标

识。

(4)印发份数:置印发时间之下,右空3字,用仿宋体字4号和阿拉伯数码标识。

机关公文写作范文第6篇

三支一扶考试内容有《职业能力测试》和《公共基础知识》两科。

《职业能力测试》主要考查考生的数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等能力,采用2B铅笔填涂答题卡方式作答。本科目考试不允许使用计算器。

《公共基础知识》考试内容主要包括政治常识、党的建设、法律知识、乡镇行政管理、乡镇经济管理、乡镇机关公文写作、省情等。

(来源:文章屋网 )

机关公文写作范文第7篇

——公文处理及保密知识培训心得

作为一名戒毒战线上的一名新干警,我带着充满好奇又期待的心情,十分有幸的参加了7月18日至19日省戒毒管理局组织的为期一天半的公文处理及保密知识培训。

西海都市报主编刘水老师老师讲述了在撰稿、采风过程中因为地点人名出现错误惹出的笑话和给自己带来的麻烦,给我们点出了新闻写作中的要点以及格式的重要性。在刘水老师授课之前我认为自己还有一定的新闻写作功底,但是当学习完刘老师所讲的内容后我认为自己存在的差距还是很大,需要更多的写作经验来锻炼自己;张海东老师则用一幅幅经典的照片与我们分享了摄影中的构图技巧,提到了黄金比例在构图中的重要性,我平时也喜欢用手机随手拍摄一些照片,看到老师拍摄的作品,画面的角度,突出的人物又给我提供了很好的借鉴。老师们的讲解深入浅出,想到在今后的工作中,我可能会有机会撰写新闻稿或在活动现场拍摄照片,这些内容对我而言就是十分重要的工作技巧。

省政府办公厅少数民族语言翻译办公室龚启德主任根据自身深厚扎实的理论功底和多年工作实践经验,从机关常用总结报告、调研(查)报告、信息简报写作以及实际工作中出现的问题等方面入手,用通俗易懂的方式讲解了机关公文的重要性及在公文处理过程中应把握的要点和易出现的问题。对照龚主任所讲出的这些问题,在我过去的工作也曾有过类似的错误,经过这次培训我学习到了撰写一份公文所要包含的内容以及正确的格式,让我在以后的公文写作中有了更清晰的思路,可以避免在文体和格式上出现低级错误。

机关公文写作范文第8篇

1、规范办文办会,进一步提高政务工作。

认真贯彻落实机关公文处理的有关规定,进一步完善办文制度,严格按程序运作,理顺行文关系,认真起草经信委各项工作的公文材料,注重质量,严格把关,规范公文体式和格式,确保公文文稿观点鲜明,层次清晰,言简意赅。要做好办会工作,精心筹备每次会议会务工作,努力搞好会前、会中、会后的各种服务,确保会议预期效果的实现。

2、狠抓信息和调研文章的编写,积极向两办主办的刊物投稿。

坚持按照“围绕中心、突出重点、提高质量、注重实效”的原则,,紧紧围绕全县经济建设各项工作开展,抓好经济、工业、信息的报道工作。要进一步落实信息工作责任制,加大对机关各室及各信息员编写信息和调研文章核稿把关,促进经济信息工作整体水平再上新台阶。要加强调查研究,在提高信息和调研文章质量上下功夫,在讲求数量的同时更加注重质量,进一步增强信息和调研文章的时效性、准确性和针对性。及时向两办主办和各类刊物撰稿、投稿。

3、完善协调沟通,全面提升综合服务水平。

要主动协助机关完善协调沟通,全面提升综合服务水平。各室及领导做好协调工作,注意观察和研究机关工作中出现的各种新问题、新情况,处理好各种工作关系,做到上情下达,下情上传,沟通左右,高效有序。要围绕机关工作中心,重点做好上下级部门之间、平级部门间、各室之间以及同事与领导之间的协调衔接工作,进一步理顺工作关系,确保各项事项按程序顺利进行。要积极稳妥地推进后勤服务工作,建立办事高效、运转协调的后勤管理体制,切实增强机关的后勤保障能力。加强督办催办,推动工作任务落实。

4、加强督办催办,推动工作任务落实。

围绕委机关工作中心,按照各室工作职责,以狠抓各项工作落实为出发点和落脚点,加强汇报请示,主动与班子各成员协调沟通,积极对领导批办工作、上级经信委要结果工作、配合县上有关部门工作的督办催办,确保各项任务保质保量按期顺利完成。要认真执行机关各项工作制度,规范档案管理,管好用好便签印章,强化日常值班、会议通知等工作,确保机关各项工作正常运转。