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财务预算编制说明

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财务预算编制说明范文第1篇

一、财务预算的概念及分类

财务预算是一系列专门反映企业未来一定期限内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。

财务预算通常通过资产负债表、利润表和现金流量表来体现。其中预计资产负债表反映的是企业未来某个时间点的预计财务状况,预计利润表反映的是企业未来一段时期内的预计经营成果,预计现金流量表反映的是企业未来一段时期内的预计现金流量。

财务预算根据编制的基础以及关注的侧重点不同可以划分为生产预算、销售预算、资金预算等。其中,生产预算是以企业未来一段时期内市场销售目标为基础,结合企业存货和生产能力等一系列与生产相关的数据,经过缜密测算分析编制的有关各期生产任务的一种预算,生产预算更多关注的是生产环节是否可完全保证每期市场推广发展的预期,而在合理保证市场推广发展的同时,又结合企业的生产能力,供应链上游的原材料供应、以及库存能力等不使产品产生大量的积压,生产预算主要侧重对生产部门的监督和考核。销售预算则是合理预算企业在未来一段时期内市场推广运行的目标,同时要合理预期在发展市场的过程中需要发生的各项营业费用,要保证营业费用使用的性价比最大化。销售预算主要侧重对市场部门的监督和考核。资金预算则是预计企业在未来一段时期内对于资金的总需求。资金预算较之生产预算和销售预算来说,更具备了全面预算的性质,它是关于企业在未来一段时期内对所有资金需求的一种预算,这种资金需求不仅包括资金的使用,更包括资金的筹集;不仅考虑生产资金,还需考虑运营资金以及投资资金。资金预算更侧重监督和考核企业所有部门对资金的需求。

财务预算根据企业的发展战略和考核侧重点的不同又可以分为收入预算、利润预算、投资预算等。收入预算是指预计企业在未来一段时期内应需完成的收入目标,其中还可以细分为权责收入预算和现金收入预算。收入预算的编制和考核主要是将市场部门以及工程建设部门作为专门的收入考核中心。利润预算主要是预计企业在未来一段时期内应需完成的利润指标。根据是否考核不可控成本的标准,利润预算又可以划分为可控利润预算和不可控利润预算两种。可控成本是指企业在成本费用的使用方面具有一定的自主权、可根据企业运营发展的实际情况进行一定管控的成本,如办公经费、营销费用、招待费、运行维护费用等。不可控成本是指在企业的生产运营活动中企业在成本费用的使用方面自主权较低,而在企业生产过程中必然发生的成本费用,如各种资产的折旧费用、摊销费用等等。利润预算主要是针对企业各个成本费用使用中心的效率和效果的一种标准和考核。投资预算是指企业在未来一段时期内因投资活动所需的资金以及明确具体的投资项目,投资预算的考核重点主要是投资建设中心。

二、?务预算的环节

财务预算的环节主要包括财务预算的编制、财务预算的执行、财务预算的分析、财务预算的调整、财务预算的考核等五个环节。

财务预算的编制是整个预算过程的起点。财务预算能否有效执行全部仰赖于财务预算编制的合理性、公平性和规范性。财务预算编制是一个特别耗费人力、物力、财力的过程,完善的财务预算编制过程需要的时间甚至是一年,也就是说,今年年初就要开始为明年的财务预算编制着手做各项准备工作。越是精细化的财务预算,越是要求严格考核的财务预算,越是需要更多的人力、精力投入进去。而财务预算的编制过程就是各个中心角逐博弈的过程。上级组织会为了完成一定的收入业绩目标制定较为严格的收入任务预算,下级组织为了避免出现未能完成上级组织制定的收入任务目标而导致自身受到严格考核必须找出各种客观的和主观的原因质疑上级收入任务目标制定的不合理性。上级组织为了完成既定的利润目标,又会拼命压缩成本费用预算,而下级组织为了本级生产运营工作能够更加有效地开展想要拥有更多可自由支配的各项费用,所以又会与上级组织在成本费用方面进行各种博弈。财务预算编制过程中的上述博弈不仅存在于上下级组织之间,更是存在于平行组织关系之间。例如在进行办公费用或是业务接待费用预算时,各个平行组织之间势必会出于本位主义的考虑,希望自身所在的中心或部门拥有更多的一定自主权和可灵活支配使用的相关费用。而企业的财务预算恰好就是需要在这种不断的博弈过程中达到一种有效的平衡后才能最终形成企业各个中心、各个部门、每个人都能有效执行的财务预算。只要在这个博弈过程中加上了强权政治的色彩,那么制定出来的财务预算势必会在执行过程中出现偏差。

财务预算的执行是财务预算制定后一直到下期财务预算制定出来前始终要贯穿的一个系统过程。也是财务预算编制完成后最关键的一个环节,在这个执行环节,可以检验财务预算编制的合理性,可以找到执行过程中的偏差。如果说财务预算的编制环节还只是财务预算编制委员会参与的一个环节的话,那么财务预算的执行环节则是需要企业每一名员工都亲力亲为参与执行的一个环节,这个环节是财务预算过程中参与人数最多,影响范围最广,持续时间最长的一个环节,所以在这个环节执行的好坏直接影响到财务预算的其他环节。这就要求财务预算必须编制合理,同时将财务预算编制的原则和标准列明公示,让企业的每一位员工都知晓财务预算的编制方法和原则,以便为财务预算的执行打下坚实的群众基础,让企业的每一位员工以企业主人翁的姿态参与到财务预算的执行环节,而非让企业的每一名员工以被动的姿态极不情愿地参与到财务预算的执行环节,那势必会影响到财务预算在整个企业执行的效率和效果。

财务预算分析是根据企业财务实际执行情况与财务预算标准之间的偏差采取一定的方法进行的科学的研究分析,以便找出财务预算与实际执行之间产生偏差的原因,逐一解决落实偏差出现的一个过程。财务预算分析也是财务预算过程中一个非常重要的环节,分析过程的是否严谨、分析方法的是否合理、分析角度的是否准确,分析思路的是否清晰都会在一定程度上影响财务预算的执行和调整,甚至是财务预算的考核。财务预算分析的方法有很多,比率分析法主要侧重相对值的比较,如停机率增幅、营销费用的环比、财务费用的同比等;相对比率旨在与上期进行波动比较分析,寻找增长或下降的合理原因和异常原因。绝对值分析法主要是分析实际执行情况与预算标准之间的绝对值产生的差异原因,如业务招待费超支金额的原因分析、投资预算结余资金的原因分析等,这一类分析主要是要寻找具体的某一类原因或某一个事项。采用一定的方法进行财务预算分析后就可以根据差异原因的实际情况进行调整,如果分析结论是财务预算编制出现了偏差,那么就可以根据差异原因分析适时调整财务预算,如果分析结论是财务预算的执行出现了偏差就可以严格执行财务预算的考核。

财务预算的调整是指根据财务分析得出的结论,适时调整因财务预算编制出现的偏差或者是不可抗力因素出现的政策性调整等,例如2013年12月国家实行的第一次“营改增”政策导致广电行业的基本收视维护费由原来的缴纳营业税改为缴纳增值税,而在2014年国家税务机关下发的文件中又规定基本收视维护费部分的增值税实行免征政策。又如2016年5月1日执行的第二次“营改增”政策,将工程建筑业缴纳的营业税转为缴纳增值税,此次营改增政策导致的对收入的影响也是显而易见的,如果再用营业税应税收入预算作为考核增值税收入完成的标准和依据的话,明显有失公允,此时就需要对财务预算进行适时的调整。预算之所以称之为预算,就是要说明财务预算是预先计算出来的数据,势必会由于各种主观、客观的原因需要进行及时有效的调整。

财务预算的考核是监督财务预算执行的较为行之有效的一种方法。只有制定了严格的财务预算考核机制并且严格执行考核制度,才能将财务预算的贯彻执行落到实处,否则就会出现边执行预算边调整预算,形成“年度预算,预算一年”的尴尬局面,年初预算几经调整后变成了年终决算,这是预算编制和执行最致命的问题。财务预算考核必须落实到具体的中心、部门和责任人,否则财务预算的考核也只能是一句空话。

财务预算编制说明范文第2篇

关键词:高校 财务预算 管理

财务预算管理是高等院校财务管理中十分重要的控制手段之一。加强高校财务预算管理工作,不但是高校财务管理部门的重点工作,而且还是高等学校各部门都应当引起高度重视的工作。在我国高教事业不断发展的新形势下,大学办学经费愈来愈紧张,经费供求之间的矛盾更趋突出,经济活动也变得更加复杂,为此,强化高等学校财务预算管理工作显得极为重要。

一、实施高校财务预算管理的重要意义

所谓财务预算管理,主要是指各单位会计人员依据本年度的总体工作目标,科学、规范、合理地实施规划,预测今后的工作成果、资本支出以及现金流量变化等财务指标,这是会计主体运用价值形式对于本单位的经济活动实施预测、决策以及目标控制的重要管理形式。高等学校财务预算管理主要涵盖了预算编制、执行、调整和预算执行结果等各个环节,将对本校的可持续发展产生极为重要的影响。高等学校领导者要运用预算管理以体现本校的发展策略,运用预算来配置本校资源,并且本校内各部分及教职员工履行岗位职责状况加以考核评价。因为财务预算管理是财务管理的核心环节,其质量高低必然会影响到本校各项事业的全面、协调以及可持续发展。如今,随着我国高等教育招生规模的持续扩张,大学的经费来源也从财政拨款变成以财政拨款为主体并且从多种途径筹集资金的全新局面,一旦不重视此项工作,肯定将影响到本校的改革和发展。所以说,必须不断提升高校财务预算管理的水平,这样才能推动高校实现科学发展。

二、高校财务预算管理的主要内容

高等学校财务预算牵涉到教学、科研、后勤以及产业等诸多方面,主要是以本校财务处的教学、科研这两部分财务预算为主体的,还包含了基建财务预算、产业独立核算、后勤独立核算等经营性收支预算等在内的综合性预算体系。高等院校财会管理工作接受财务部门的统一领导,不仅要汇总各个二级财务部门所上报的各类财务预算,而且还要具体编制以下财务预算内容:一是高校教学财务预算,主要有收入预算、支出预算等两个组成部分,其中前者又可分为财政补助收入、上级补助收入、教育收入等内容。二是高校科研财务预算,主要有收入预算、支出预算等两个组成部分,其中前者有科研支出的具体内容。三是高校其它财务预算,主要有经营收支预算、其它收支预算。其中,高校基建部门负责基建财务预算编制,产业部门主要负责下属产业单位的预算编制,后勤部门主要负责后勤承包项目预算编制。

三、高校财务预算管理中的常见问题

一是高校部分内部职能部门对于预算管理不够重要。高校财务管理部门的主要职责是负责统一管理本校的财务工作。在诸多具体工作当中,财务预算管理显然是其中的中心内容。但是,预算管理并不仅仅是财务部门一个部门的工作,而是要得到本校其他部门的大力配合。然而,在现实工作中,各个职能部门对于财务预算编制的重要意义认识不足,部分预算项目与指标论证不够全面充分,缺少科学性,预算计划上报时有相当大的水分,随意性相当强,无法依据本校今后数年发展的要求来编制合理的预算,十分缺乏科学性。二是高校各部门的收入预算编制往往不够科学与规范。高校各部门预算编制主要有收入预算编制与支出预算编制等。收入预算包含了财政拨款、事业收入、产业以及附属单位缴款等,因为部分收入具有不可确定性,所以就有可能导致在预算执行中出现编制收入的不够到位,加之一些部门及个人截留甚至挪用单位资金,导致在财务预算编制中无法依据实事求是之原则来实施科学地编制。三是高校预算的执行不够到位。一直以来,高校财务预算在工作实践中往往会存在只注重支出预算却忽视了收入预算的状况,以至于存在着收入预算未能真正实现,从而产生预算赤字。这一状况的出现不仅说明了在预算编制中有可能存在不够科学与合理之处,而且也暴露出高等院校各部门在工作联系中存在的不够到位之处,缺少相应的监管与约束,亟待加以改进。

四、推进高校财务预算管理的相应措施

1.建立专业化的高校预算编制机构

财务预算管理是高等学校财务管理中的重要控制方式之一,高校预算编制要和各部门的预算执行状况进行紧密联系,应当有利于部门预算实施的可操作性以及规范化。为了编好财务预算,高校应当予以高度重视,要层层把关与认真落实,同时还需得到本校有关部门的积极配合。为切实解决大学内各职能部门对于财务预算编制的认识有所不足的问题,应当建立起在财务管理工作分管校长领导之下,以本校财务部门为主体,审计部门、人力资源部门、资产管理部门、基建部门、教务部门、学生管理部门、科研部门以及后勤部门等相关部门参与其中的高校预算编制机构。高等院校要依据预算编制机构所提出的财务预算思路落实到本校的年度发展目标之中,并下发至本校预算的具体执行部门。同时,预算编制机构的专家们还可以法律政策等标准作为依据,对本校今后的工作重点和任务按照轻重缓急加以评审,其后还要对各预算执行部门所上报的预算方案加以汇总,通过数次论证之后得到最为合理的财务预算方案。

2.大力提升财务收入预算

大学预算编制的原则是要保持收支平衡,因此,应当在预算的收入上进行努力,从而编制出综合性预算。要依据当前高校收入预算未能全部加以实现,但是支出预算却足额予以安排的状态,将高校所能实现的所有正当合法收入均列入高校收入预算管理体系之中。在高校收入预算编制的过程中,应当始终坚持稳健性的原则,将收入预算全面贯彻到各部门,防止出现截留、占用甚至挪用学校资金的情况。对高校当中一些具备不确定性的收入则应依据收缴部门所提供的收缴额度、招生部门今后的招生发展趋势开展细化研究,按照实事求是的原则,更加科学而准确地编制各类收入预算,不能再随意改变收入预算。

3.实施预算绩效管理与内控机制

开展预算绩效管理是为了转变当前高等院校各预算执行部门缺少监管之现状,实现各个部门的资金预算和预算执行的彼此结合,把各职能部门的责任和绩效予以结合,实现奖优罚劣。高校各职能部门在预算实施中应当尽可能地将问题考虑在前面,一旦遇到问题应当加强各个不同部门的相互联系,从而避免预算执行中的预算指标在使用中的不规范甚至挪用预算费用的情况。同时,为切实改进对于财务预算执行约束力不够之状况,预算在经过确定之后不得随意增减。在支出上,应坚持“一支笔”审批办法,严格依据预算规定加以控制,从而加大预算执行之力度。

五、结束语

综上所述,高校财务预算管理对于该校是否能够保质保量地完成教育、教学以及科研等任务具有十分重要的意义。各所高等院校一定要高度重视财务预算的重要作用,充分加大工作力度,健全完善内控机制,特别是在当前高校资金流量逐年增加的新形势下,实施高校财务预算管理的科学化与规范化,不但能够为大学的生存与空间提供强大的资金保障,而且还能为提升财务预算管理的水平发挥更大的推动作用,从而更好地实现高校的发展目标。

参考文献:

[1]郭慧娟. 高校财务预算管理存在的问题与对策[J]. 湖北社会科学,2010(4).

[2]王 颖. 高校预算管理中存在的主要问题及对策[J]. 经济研究导刊,2011(6).

财务预算编制说明范文第3篇

摘要分析当前供电企业实施财务预算管理存在的主要问题,提出如何构建财务预算管理体系与完善供电企业财务预算管理的几点思考。

关键词供电企业财务管理主要问题管理体系几点思考

随着我国电力工业“厂网分开、竞价上网”改革的不断推进,最终结果是使供电企业走向市场,成为竞争的主体。这在客观上要求供电企业必须开辟全新的管理模式,建立新的管理机制。财务预算管理是企业管理的核心内容,它利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定经营目标。本文结合工作经验,对供电企业预算管理进行一些粗浅的分析和探索。

一、当前供电企业实施财务预算管理存在的主要问题

1.预算管理的认识不足,机构不够健全

部分供电企业未设专门预算管理机构,也未设立专门的预算管理委员会,有的企业虽设立了专门的组织机构,也成立了预算管理委员会,但只是满足于做表面文章,并没有发挥其真正的职能。许多职能部门在观念上一直误认为财务预算是财务部门的事,抱着事不关己的态度,工作上不加以配合,给财务预算工作带来一定的困难。

2.预算制定前的调研不够,脱离实际

很多企业以历史指标值和过去的生产经营情况为基础,来确定未来的预算指标值,没有认真地对企业的未来活动作评估,缺乏必要的客观性。部分企业对编制的内容缺乏市场调查依据,忽略了某些环节,只是笼统地估计,数据不准确,会使预算指标缺乏客观性。

3.没有融入全面预算的理念

不少供电企业缺乏较为完整的预算指标体系,没有编制包括收入预算、资本性支出预算、资金收支预算等一系列涵盖各领域在内的总预算,没有将经营的各个阶段有机地联系在一起,仅仅只对成本费用进行预算控制。

4.工作重点放在预算的编制上

许多企业在预算编制完成以后,就如释重负地似乎完成了所有的预算工作,对于以后的预算执行及其执行结果漠不关心。殊不知,预算的执行、控制过程却是整个预算体系的重中之重,是影响预算管理效果的重要环节。

5.缺乏有效的考核与激励措施

考核和奖惩措施落实不到位已经成为影响企业预算目标无法很好实现的重要原因。以考核结果对其进行奖惩时,被考核方过多地强调客观因素对经营绩效的影响;而考核方则经常带有个人情感去评价被考核方;或者考核后没有配套的奖惩措施,缺乏应有的激励机制,使考核工作流于形式。

二、供电企业应如何构建财务预算管理体系

1.建立预算管理组织机构,构建预算组织体系

(1)成立以单位负责人亲自挂帅、由单位行政领导班子以及各主要部门负责人组成的预算管理委员会,使之真正成为预算管理的最高权力机构,充分体现预算的权威性、全面性和效益性。预算管理委员会的主要职责是拟订财务预算目标、制定财务预算管理的具体措施和办法,审议平衡财务预算方案,组织下达财务预算,协调解决财务预算编制中的问题,组织审计、考核企业财务预算的执行情况,督促企业完成财务预算目标。

(2)建立以财务部门为主,多部门为辅的预算管理体系。财务部门在单位负责人的领导下,具体负责组织企业财务预算的编制、审查、执行、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督财务预算的执行情况,分析财务预算与实际执行的差异及原因,提出改进管理的措施和建议。而供电企业的有关职能部门也要具体负责本部门业务涉及财务预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合财务部门做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。

(3)建立“金字塔”型的财务预算管理体系。供电企业所属的二层单位是企业主要的财务预算执行单位,在本企业财务部门的指导下,归口管理的职能部门负责统计归口各项费用预算的编制,并把指标层层分解给二层单位,形成一级对一级,层层分解、层层落实、层层考核,确保财务预算执行的顺利进行。

(4)建立预算管理委员会例会制度,每季度至少召开一次,对预算执行情况进行检查和分析,找出存在的问题,并有针对性地提出解决方案和措施。

2.明确财务预算的基本内容与编制形式

(1)企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运作所作的具体安排。在预算编制时,应按先业务预算,后资本预算,最后财务预算的流程进行,并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限,编制不同形式的财务预算。

(2)预算管理是一种全员、全方位、全过程的管理,预算的内容必须涵盖企业经营活动的全部。按业务内容的不同,分设不同部门业务预算表。如:生产部门提供固定资产修理、技术改造等项目的预算,应按资本性支出的明细内容设置预算表;规划建设部提供的预算期基建、小型基建等预算,按此有关内容设置工程预算表;营销部门提供预算期的售电结构、售电单价等,设置电量结构明细分类预算表;另外还有人资部门的工资、社会保险预算和物资供应部门的物资采购预算,等等。这些业务预算涉及企业各个职能部门和每个员工,它们是编制财务预算的基础,以各项业务预算为起点,以企业的预算目标为核心,方可编制包括损益预算、资产负债预算和现金流量预算在内的财务预算。

3.正确把握财务预算的编制程序

财务预算编制的原则是自上而下采集数据、自上而下分解目标。预算数据采集必须贯彻到本单位的基层部门,因为只有这样得来的数据才能真实反映整个企业的需要。编制完成后,还应征询各方意见做出可行性分析,在报上级部门审批后进行预算指标分解,决不能凭空设定数据后进行硬性分解,否则不但预算目标完不成,还会因为预算指标分配不科学引发各种予盾。

4.加强财务预算的执行与控制

如果“光打雷不下雨”,编制预算就没有实际意义,考核也就等于一句空话。企业财务预算一经批复下达,各预算执行单位就必须认真组织实施。将财务指标层层分解,从横向和纵向落实到内部各部门、各环节和各个岗位,形成全方位的财务预算执行责任体系。供电企业应当利用财务报表监控财务预算的执行情况,及时向预算执行部门、预算管理委员会、单位负责人等提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业财务预算目标的影响等财务信息,促进企业完成财务预算目标。

5.规范预算调整程序

预算是为了把握未来的变化,适应形势的发展,使企业的各项经营活动均处于“受控”状态,而不是束缚自己的手脚。在预算执行过程中,当实际的变化超出预计很多时,就需要调整预算。但是预算的调整必须要有一定的程序,需要规范预算调整的权限和流程,有关归口管理部门,应对不同预算项目的调整提出申请,依照不同的规程审批后,方能予以调整。只有这样才不会削弱预算控制的力度,增强预算管理的严肃性,提高预算编制的准确性。

6.建立健全财务预算的分析与考核制度

(1)供电企业应建立健全分析制度,由预算管理委员会定期召开财务预算执行分析会,通过对预算执行结果与预算进行比较,从定性与定量两个层面,充分反映预算执行部门的现状、发展趋势及其存在的潜力,对预算执行存在偏差的,应充分客观地分析产生的原因,并提出相应的解决措施或建议。预算年度终了,预算管理委员会应当向单位负责人及上级主管部门报告当年预算执行情况,并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况,结合当年的内部经济责任制,对预算执行部门进行考核。

(2)加强预算管理的考核工作。“考核与奖惩是预算管理的生命线”,只有通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩,才能确保预算管理落到实处。通过比较预算执行结果与预算目标差异,分析差异形成的原因,评价责任主体的工作业绩,按照奖惩制度把预算执行情况与经济利益挂钩,奖惩分明,从而最大限度地调动各部门、各员工的积极性和创造性。

三、关于完善供电企业财务预算管理的几点思考

1.要加强各职能部门之间的沟通与协作

在财务预算管理中,许多预算项目的编制、审核、执行都需要计划、生技、营销、基建等多个部门之间的相互配合、相互协调。因此,各部门之间的信息沟通、相互协作就成了影响财务预算管理效果的非常重要的因素。财务预算管理强调协同,预算管理从领导班子、各部门乃至每个员工的责、权、利关系角度出发,明晰它们各自的权限“空间”,从而科学地管理和可靠地执行,使预算决策、预算行为与预算结果得到高度的协调和统一。

2.要落实管理制度,提高预算的控制约束力和适应性

供电企业应树立“面向市场搞预算”的新理念,在兼顾可靠性的基础上使预算指标经得起市场的检验。预算管理的本质要求是一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展,预算一经确定,在企业内部即具有“法律效力”,在预算执行过程中落实经营策略,强化企业管理。企业的执行机构按照预算的具体要求,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,适时实施必要的制约手段,把企业管理的种种方法策略融会贯通于执行预算的过程中,最终形成全员和全方位的预算管理局面。

3.推进经营管理系统FMIS的预算管理模块,增强预算管理刚性

预算执行控制的最高形式是计算机系统控制,如FMIS系统,加快财务管理信息化建设,通过FMIS系统功能设置,固化各项业务流程。依托先进的技术对预算的执行情况进行动态的实时监控,增强预算执行中的“硬约束”。运用先进的计算机系统可以减少预算执行的工作量,达到对预算实时控制的目的,也为进一步细化预算、硬化控制提供现代化的手段,将预算编制流程、预算执行流程、预算调整流程固化为计算机运行的程序,可以避免很多人为因素,增强预算管理应有的刚性。

4.建立预算反馈信息体系,确保预算目标的完成

供电企业应建立实时报警、实时分析预算执行差异的财务预算系统差异分析体系,变事后控制为事前、事中的预算过程控制,也可以采取定期召开预算分析会议、报表分析、文字说明、口头汇报等多种形式,对预算的执行情况进行全面分析,及时反映预算执行过程中发生的新问题,查找形成的原因,提出控制措施,适时监督预算的执行。

总之,财务预算管理是一种科学的管理工具,只有与企业的管理实际紧密结合起来,才能真正发挥其效能。供电企业要通过进一步完善财务预算编制工作,增强财务预算的科学性、透明性和权威性,以适应社会主义市场经济发展的要求,为建立和完善现代企业制度奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]魏宁霞.浅谈供电企业预算管理.宁夏电力.2007.

[2]中国注册会计师协会.财务管理.中国财政经济出版社.2007.

财务预算编制说明范文第4篇

目前,跨境电子商务环境下,计算机系统是对电子商务造成一定的信息安全问题。由于计算机设备本身存在物理损坏,进而就会导致数据丢失和信息泄露等问题。同时,计算机网络信息的安全问题也会受到非法破坏。因此,电子商务管理人员应该加强对计算机系统的安全问题,从而保证电子商务环境下财务管理信息的安全性。

2.电子商务环境下财务管理中存在的主要问题

2.1财务管理工作不规范

由于企业的财务管理制度不够严格,使得很多会计工作存在有失规范的现象。在日常工作的实际操作中,一些企业的账目处理违背了财务管理制度的规定,财务管理工作不规范主要在财务经费、票据、凭证及报表上弄虚作假的现象。企业财务管理所使用的原始单据不合规范的现象在部分企业中较为普遍,一些原始凭证报销手续不全。不合规定的临时票据充当原始凭证。二是报销的手续不严密;必备凭证只有领导签批,验收人或经手人的签字没有等。三是填制的记账凭证不准确。很多企业的财务报告只有报表,财务管理信息数据只有之前工作的简单描述,精确性不够,会计信息也相对滞后,预见性不足。企业的财务管理中财务报告内容不完整,缺少没有报表附注及财务状况说明。

2.2财务预算管理不到位

首先,财务预算管理意识差,编制方法不合理。由于缺少财务预算管理的专门机构,有些企业对本单位的规划不清楚,没有做好财务预算的编制,导致财务预算编制这一财政管理过程中的预见性一环流于形式,没有在实际财务工作中发挥应有的作用。大多数企业都是凭借往年的收支情况对其财务预算情况进行估算,因而这样的财务预算编制方面会出现的很多问题。还有的企业财务财务管理工作人员法律意识和财务管理专业素养欠缺,没有高度重视财务预算编制的重要性,也直接导致了编制计划、过程、结果的不合理性。另外,编制方法不科学,财务预算编制时间仓促,主管部门与企业上下级之间缺乏沟通,未根据实际情况批复财务预算等也是造成财务预算管理不到位的原因。其次,财务预算的执行力度不够。部分企业在财务预算的编制阶段就很不规范。一些企业在财务管理这一块处理很不规范,各部门资金分配不合理,部门之间任意挤占、挪用的情况很多,出现某些部门资金过剩或资金匮乏的现象,容易诱发腐败和部门之间不和现象,影响到整个事业单位的社会声誉和正常运作。另外,一些单位在支出管理控制方面不够严格、随意性较大。由于财务审批制度的不完整,一些企业根据审批制度的完整性而造成了审批中出现漏洞,进而随意改变财务的用途。再次,财务预算监督没有落实。很多企业虽然都制定了财务预算计划。但是,也在日常工作中执行,这些企业只关心要钱,并不注重怎样花钱,大都忽视了财务预算的监督,工作的中心倾斜于结果,严重忽视了对财务预算过程的管理,没有及时的发现财务预算在落实过程当中存在的问题,也未及时的进行补救。

2.3固定财务运行管理不善

企业的固定财务主要是通过企业的运转资金提供的,因而是企业总财产的一部分。企业的财务管理工作人员有责任有义务加强企业资产的管理,提高固定财务的使用率。某些企业在固定财务的运行方面存在的问题主要包括以下几个方面:第一,没有统一的财务管理系统;第二,财务管理意识淡薄;第三,财务管理机制滞后;第四,财务申报不实,财务重复购置。这些问题严重影响了企业财务管理工作的正常运行。

2.4企业财务管理人员整体素质不高

目前,我国企业的财务管理中还存在人员素质普遍不高的问题,因而急需提高企业财务管理工作人员的综合素质。这一问题主要体现在以下两个方面:第一,企业的法人代表负责制和财务管理工作体制的建立还比较落后,进而导致企业财务管理工作人员的地位和作用在单位中没有得到应有的被重视。这主要是由一些财务管理人员的素质不高进而对人员的配置不到位而造成的。第二,企业财务管理人员的财务管理理念和模式还比较传统,并且财务管理的方法也很陈旧,这样就造成企业对财务管理缺乏主动性,进而造成了财务管理体系的不合理。同时,企业普遍存在处理风险的能力较差等问题,并且财务管理人员还不善于学习先进财务管理科学手段,进而导致财务管理制度老化,从而不符合现代财务管理的理念。

3.电子商务环境下财务管理的优势

3.1帮助企业参与国际化竞争

在跨境电子商务环境下,为了促进企业朝向国际化的方向发展,首先应该将企业的财务管理实现电子化。因此,企业的财务管理模式和财务管理理念必须要与国际接轨。在电子商务环境下,网络的充分利用可以实现跨时空进行财务管理,从而极大地提高了财务管理的能力和效率,进而为企业实现国际化提供了有力的支持。

3.2帮助企业实现集中式管理

企业能够有效利用和合理规划企业的全部资金是其财务管理的主要任务,同时,企业的财务管理工作还需要将企业的各项资金紧密结合起来,从而能够更加准确的反映企业的财务动态流动情况。当然,跨境电子商务下的网络化财务管理不仅可以实现对远程数据的分析和处理,还能实现对企业的进行集中式财务管理。尤其是对供应商、企业和客户等之间的协作,网络化财务管理的优势更加明显。因此,跨境电子商务环境下的财务管理极大地丰富了财务管理的信息,从而有助于企业管理人员做出科学合理的决策,进一步提高企业的市场竞争力。

3.3帮助企业实现动态化的财务管理

传统的财务管理模式是一种静态的管理,财务管理工作人员只能得到比较滞后的信息,从而导致企业的财务管理信息失真现象。在跨境电子商务环境下,企业可以通过网络化的财务管理实现动态化的财务管理模式,目前,动态化的财务管理主要包括网络化反映、网络化反馈和网络化分析等环节。通过网络化实现的动态财务管理可以实现财务管理人员实时分析企业的财务管理现状,并且很方便财务管理人员对网络资料库中的财务管理信息进行对比分析,从而有助于财务管理人员进行合理的财务预算。因此,利用电子商务实现的动态化财务管理不仅仅可以提高企业的财务管理效率,还能保证企业的管理人员做出科学合理的财务决策。

4.解决电子商务环境下财务管理中存在问题的对策

4.1严格管理企业的财务预算

在跨境电子商务的环境下,企业的财务预算管理贯穿了企业财务管理的全过程,是企业财务管理的关键部分,它是企业进行各项财务活动的前提和依据。因而企业必须专门成立财务预算管理人员队伍或机构,在严格遵循财务预算规范的前提下开展财务预算工作。在进行财务预算的过程之中,根据历年该企业的收支状况,遵循一定经济上涨和下滑的规律做出最为精准的财务预算,认真分析可能发生的重大支出需求,将财务的用处尽量规划清楚,这样有利于工作指导。企业的财务预算要求分工明确、责任到岗、程序规范,各部门相互配合工作。

4.2全程监督企业的财务使用

在跨境电子商务的环境下,有必要加强企业内部的财务监督,应该贯穿企业财务管理的整个过程,除了要求遵循合法的监督程序,采用科学合理的监督方法,建立详细的监督机制之外,还应注重社会的监督力量,实现监督力量的来源多样化。以审计部门的监督为主,实行全方位、多层次的预算监督机制,从而完善预算监督。

4.3密切控制企业的财务运行情况

在跨境电子商务的环境下,在企业内部建立财务运行控制制度,各领导、各部门在财务的使用过程中都必须严格遵守,责任到部门到个人,以制度管人,保证财务的使用更加具有安全性和透明性。相关财会人员定时做好财务流转的核算与登记,保障财务管理制度正常运行。在财务的使用方面,重点加强企业对企业财务的使用,为大事业发展的规划和工作实施准备充足的经费,这样有利于保证专项任务的完成,提高专项财务的使用效果。另外,对企业财务预算外资金的也要进行监督。预算外财务管理不严、使用不当,会影响财务管理中的供需平衡,影响企业财务的使用效率。

4.4加强培养高素质的网络财务管理人才

在跨境电子商务环境下,要求企业的财务管理工作人员不仅仅要具有先进的财务管理理念,还要求掌握信息管理技术和财务管理的专业知识。目前,我国的财务管理人员很多,但是,网络化的财务管理人才很少,因而很难满足电子商务环境下的财务企业财务管理的需要。为了更好地推进企业财务管理的工作,企业应该采取措施实现网络化的财务管理模式,当然,建立一批高素质和网络财务管理人才是关键。因此,加强企业网络财务管理人才的培养一般包括以下几个方面,第一,企业加强对财务管理人员的信息技术和电子商务知识的培训,通过系统化的培训使得企业的财务管理人员尽快地掌握网络财务管理的方法和技术,从而满足电子商务环境下企业财务管理的需要。第二,企业应该做好财务管理人力资源的使用和培养工作。企业有必要帮助财务管理人员做好其职业规划工作,合理地使用企业的财务管理人才,充分调动企业财务管理工作人员的工作积极性。第三,通过招聘的方式,企业迅速引进高素质的网络财务管理人才,通过这样的人才引进方式能够很好地帮助企业提高其财务管理的水平,从而实现网络化财务管理。

5.总结

财务预算编制说明范文第5篇

“上周接到国资委统计评价局下发的《2008年度中央企业财务预算报表》后,财务部几乎每天加班准备集团明年的预算资料。由于国资委对央企在2008年的财务预算提出了很多新要求,去年的模版几乎不能用了,很多数据都要重新向各分公司征集。”小崔对记者说。

国资委统计评价局相关负责人在接受记者采访时表示,运营商要科学预测2008年经营目标,切实加强成本费用、现金流量、应收款项,担保、投融资规模,金融及衍生品业务等重大财务事项的预算控制管理。

严控金融工具投资

根据国资委的整体要求,运营商要将2008年度债券、股票、基金、衍生金融工具等投资情况及时上报,需上报的内容包括本年预计平均资金占用数、本年预计投资收益以及本年预计投资回报率。

金融投资,在一定程度上意味着套期保值、利息掉期、货币掉期、外汇期权等一系列的规避风险手段。审慎的利用金融衍生工具来规避和对冲来自各方面的风险,对于日益国际化的运营商而言是非常必要的。

对此,国资委主任李荣融明确表示,中央企业对高风险投资业务既不能盲目参与、投机炒作,又不能敬而远之、退避三舍。对于央企投资包括股指期权在内的金融衍生品,应理性面对、规范运作,而非“因噎废食”。

就在月初的一次讲话中,李荣融还提醒,很多企业利润来自在资本市场的投资,但最终还是要做强主业,并强调中央企业对汇率风险要有足够的准备和应对。

重在集团合并报表

在2008年的财务预算中,国资委特要求以六大运营商为代表的央企遵循新准则的实质控制原则,将具有实质控制权的所有内部业务机构、下属境内外子企业、金融子企业、事业单位、基建项目(基建财务)等所属独立核算经济单位纳入财务预算编制范围,并在此基础上编制集团2008年度财务预算合并报表。对于暂未纳入企业2008年度财务预算报表编制范围的经济单位,应当予以专项说明。

国资委相关负责人表示,编制财务预算报表应当以资产、负债、收入、成本、费用、利润、资金为核心指标,合理设计基础指标体系,注重预算指标的相互衔接,客观反映预算年度企业的生产经营情况。对于企业对非主业投资占总投资比重超过10%的,自有资金占总投资的比重低于30%的固定资产要进行解释说明。

此外,国资委还着重强调,运营商在正式报送2008年度财务预算报告前,应当履行相应的内部核准程序。其中,设立董事会的国有独资企业和国有独资公司,财务预算报告应当经董事会审议通过;国有控股公司的财务预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。

首次上报节能减排支出

自9月底国资委召开中央企业节能减排工作会议以来,节能减排已经成为衡量央企未来发展的重要指标。

值得一提的是,国资委还要求各中央企业在这次预算报告中要列出企业节能减排支出,反映企业预计的2008年度专门用于节能减排的各项专项支出费用。

财务预算编制说明范文第6篇

建筑施工企业作为以建筑工程项目施工建设为主要业务的企业,行业属性决定了建筑施工企业项目经营管理存在着建设施工周期长、资金占用数额大、资金周转流动性要求较高的特点,而且在项目建设施工中经常会出现各种征地拆迁困难、自然或人为干扰多以及工程款项拨付不及时不足额等不确定因素,建筑施工企业项目经营管理存在着较多的风险隐患。为了提高建筑施工企业的项目管理水平,加快项目建设施工的顺利推进,必须强化建筑施工企业的财务预算管理,通过预算的约束和指导,提高建筑施工企业财务管理的规范化水平,防范财务风险问题,进而提高建筑工程项目建设的经济效益收入。

二、建筑施工企业财务预算管理概念及特点分析

财务预算就是对企业在未来一段时间内由于业务活动所带来的经济活动而进行的预算管理,企业依据对企业自身财务状况、经营成果以及资金收支情况等分析后所制定的财务活动计划,内容涵盖了企业的预计利润表、现金流量表以及资产负债表等相关资金预算项目。建筑施工企业的财务预算管理主要有以下几方面的特点:

(1)建筑施工企业的财务预算管理需要采取全面预算管理模式。建筑施工企业由于施工建设项目多,经营管理环节复杂、业务链条延伸较长,预算执行的责任主体也较多。因此,在财务预算管理过程中,必须采取全面预算管理的模式,动员施工企业内部各个部门、岗位职工共同参与预算计划的执行落实,以责任化管理以及目标考核的方式确保财务预算目标的实现。

(2)建筑施工企业的财务预算控制多以项目部为单位。大中型的建筑施工企业往往采取集团化经营管理模式,分公司、子公司较多,而且施工企业的项目部也非常多,为了提高企业财务预算管理的执行效果,在具体的执行上大多以项目部为单位,细化分配预算责任目标以及预算指标进行财务预算的执行。

(3)建筑施工企业的财务预算考核主要以项目利润为重点。在建筑施工企业的财务预算考核管理方面,主要是以项目利润实现为中心,全面科学的选取可以反映建筑施工企业偿债、盈利、营运以及发展能力的相关指标,进行财务预算执行效果的分析依据。

三、当前建筑施工企业财务预算管理存在的问题分析

(1)建筑施工企业财务预算编制不合理。在建筑施工企业的财务预算编制过程中,经常出现脱离实际情况的问题,预算计划整体没有充分体现出建筑施工企业的项目建设实际需要,对于当前企业的财务状况也缺乏科学准确的分析,造成了建筑施工企业的财务预算计划可操作性较差,不利于指导施工企业经济业务活动的开展。

(2)建筑施工企业的预算过程控制管理严重弱化。建筑工程项目建设施工是一个动态的过程,不确定性影响因素非常多,但是一些建筑施工企业在预算计划的执行中,缺少过程控制管理,尤其是对施工成本费用控制缺少跟踪分析与有效控制,造成了成本费用管理存在着随意性,成本控制效果不佳,财务预算管理目标难以实现。

(3)建筑施工企业的财务预算管理制度不完善。财务预算管理制度措施得到全面的贯彻落实,要求建筑施工企业必须具有完备的管理制度作为保障,但是目前很多建筑施工企业在财务预算管理方面的制度体系缺失,尤其是预算管理的考核激励机制不健全,导向性不明显,造成了一些预算控制管理措施流于形式。

四、提高建筑施工企业财务预算管理水平的方案

(1)提高建筑施工企业财务预算的编制水平。对于建筑施工企业的财务预算,应该充分考虑到建筑施工企业的成本计划、目标利润以及现金预算等方面的相关要求,突出效益性、指导性与实用性,以建筑施工企业的项目为单位,依据合同文件、预算定额、分包合同以及招投标文件等等作为依据来指导预算计划的编制。在建筑施工企业的财务预算具体编制过程中,应遵循上下结合的模式,财务固定预算与弹性预算相结合、增量预算与零基预算结合的预算编制方法,由建筑施工企业预算管理部门结合目标利润以及经营实际状况,下达预算编制通知及控制要求,项目单位各个部门结合自身项目建设施工实际需要编制预算计划上报,经过全面审查分析以及统筹平衡调整修正后,报送管理层审批作为企业财务预算管理计划付诸实施。

(2)加强建筑施工企业财务预算的执行力度。在建筑施工企业的财务预算执行过程中,应该将预算目标进一步的进行任务分解落实,落实到具体的职能部门与岗位个人,采取全过程监控管理的模式确保财务预算计划的全面有效执行。预算管理部门应该定期召开企业的预算执行分析会,对企业的财务预算执行情况进行定量及定性比对分析,并指导建筑施工企业的项目管理以确保财务预算目标的有效实现。特别是通过财务预算的计划执行情况,来指导建筑施工企业在项目建设施工中优化施工组织设计及技术方案,调整现场的资源配置情况,加强质量、进度以及成本控制,优化物资、机械的采购租赁等配置方式,加快工程款回收等措施,多种措施共同配合通过开源节流确保预算目标的实现。

(3)严格控制建筑施工企业的财务预算调整。在建筑施工企业的财务预算管理中,应定期进行预算执行的计划与实际差异分析,并对于财务预算执行落实中出现的差额进行系统深入的分析,明确差异出现的原因以及对整个预算计划的影响。应严格界定调整范围进行预算的调整,确是由于外部不可预测原因造成的预算差异,才可进行相应调整。在预算调整程序上,首先由预算调整部门做出书面说明调整申请原因以及具体调整内容,进而由财务部门或者是预算管理部门进行审核分析与优化,同时平衡企业的整体预算计划并将调整方案上报企业的管理层,在经审核批准后作为最新预算计划执行。

(4)建立完善的建筑施工企业财务预算考核监督奖惩机制。为了确保建筑工程施工企业财务预算计划的顺利执行,在财务预算管理过程中应建立完善的考核监督奖惩机制督促预算管理落实。对建筑施工企业的财务预算工作进行全面的考核,尤其是在成本降低以及利润实现等方面重点考核预算的绩效,通过分析建筑施工企业管理目标中主要的经济指标完成情况、成本开支、现金流量等情况,初步判定建筑施工企业的财务预算计划执行效果。之后对照财务预算执行效果与目标管理责任开展财务预算执行的考核,将考核结果与企业员工的部门绩效、个人收入以及人事管理等挂钩,督促建筑施工企业内部各部门自觉执行预算计划。

五、结语

财务预算编制说明范文第7篇

在改革创新不断发展的新形势下,医院的各项管理工作不断增强,特别是医院的财务预算管理摆上重要日程。因为财务预算管理工作是所有以货币或其他数量形式体现医院某一期间内,计划目标与实施措施的数量说明,将医院的管理目标和资源配置以其预算形式加以量化。并使之得以实现的医院内部控制活动或过程的总称。

一、医院财务预算管理工作中存在的问题

医院财务管理是医院管理的重要组成部分。是以财务预算为前提,以资金管理和成本管理为重点,把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标,并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。财务预算管理制度由预算编制、预算执行和控制、预算考评等构成。目前医院预算管理工作中还存在一些不足和实际问题,主要表现在:

1.医院财务预算工作缺乏积极性、主动性和目的性。财务预算就是医院财务部门按照上级主管部门的具体要求,编制符合部门工作的预算报表,就是为了完成上级主管部门安排的工作任务和争取上级主管部门预算拨款,对单位管理工作并没有实质意义,对单位没有起到控制管理的作用。

2.个别部门缺乏相应的财务预算管理评价机制.在对工作质量评审工作过程中,为了实现工作目标,虚做预算收支表以及对比分析表,没有在实际工作中去加以控制和执行,也就失去了财务预算的管控作用。

3.个别人的思想上认识模糊,把财务预算管理工作只看做是财务部门的管理行为,没有提升到医院全局性管理工作行为。

4.财务预算编制的方法和程序不规范、不科学;财务预算的执行没有形成制度性安排。

综上所述种种现象无疑大大降低了财务预算的权威性和管控能力,造成了财务预算对医院财务管理的约束不力,并没有真正把预算控制作为医院内部控制的重要手段。使财务预算管理工作在医院管理中起不到应有的作用。

二、提高医院财务预算管理工作科学化水平

1.更新观念,确立财务预算管理工作思路。在财务预算管理工作中,转变财务预算管理观念是市场经济形势下医院财务管理工作的重要基础。首先是医院的各级领导。要认真学习、提高认识、转变观念,与时俱进,适应迅猛发展的形势,进一步提高对财务预算管理工作能力和水平,并且积极主动地融入到日常的管理工作中去,为医院的财务预算管理工作把脉引航。其次,要向职工宣传财务预算管理的新理念、新方法,使医院在激烈市场竞争中,取得良好的经济效益和社会效益。

2.加强领导,制定切实可行的目标责任制。一是整合医院各部门力量预算工作是关系到全院的未来发展的大事,因此,首先要整合各个部门的力量,成立由院长办公室、财务科、基保科、总务科、医教科、药械科、护理部等职能科室组成的“综合预算组织”,院长办公会负责审批医院年度预算方案及追加调整方案,同时建立一整套科学有效的管理机制。这样既是实行医院全面财务预算的有力保障,又能有效控制全面财务预算管理工作的主观性和随意性。由财务部门负责年度预算的具体工作,本着预算工作既要服从于市场经济的客观规律,又要准确把握国家宏观经济政策取向、卫生体制改革的总体方向,以及周边医疗市场资源配置状况、本地区国民收入发展情况,市民医疗消费需求、医疗服务收费价格的变化等重要影响因素,认真进行研究。对医院收支目标进行合理分解,并层层落实到科室。根据业务科室的历年经营状况及技术水平,结合科室的人员结构、设备投入情况、医院对科室的扶持政策、科室所承担的职能来分解落实工作目标和其他相关指标。在此基础上各职能科室配备预算管理员,对预算工作进行监督控制。以保证预算工作顺利有序的进行。

3.实行预算,全面提高医院资金使用效率。具体流程在全面了解医院工作的基础上,尽可能加强医院预算管理,有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。因此在编制预算时要科学合理。

之一。编制医院财务预算时要参考以前年度预算执行情况.根据预算年度收支的增减因素测算、编制收入、支出预算。将医院的预算分解到各职能科室,各职能科室编制本部门对口管理的预算。在上年末各职能科室根据本科室的年度工作计划负责制定本科室预算控制内容的预算。职能科室将各科室上报的相关预算审核修正后汇总制定出本部门预算,上报主管院领导审核签字,上报预算小组审核汇总,预算小组通过分析调整编制出全院的预算。经院长办公会议研究通过后确定全年预算。

之二,编制支出预算时要根据各个职能部门的具体情况详细周全,重点保证3类支出,即人员费用、基本公用费用、医院发展费用(如设备购置、修缮等费用)。同时在具体实施过程中要对预算进行严格的控制。费用发生时,须由职能科室负责人签字,同时预算管理员进行登记,经手人到财务科经预算会计核实在预算范围内后加盖预算章,然后按医院正常报账流程报账。如超预算或无预算不予盖章及报账,视其情况,酌情处理。

之三,预算在保证严肃性的同时也要具有一定的灵活性。当预算制定的依据发生重大变化时,预算也要进行相应的调整,如医疗服务收费价格进行大幅度调整时,价格调高的收入指标要调高。调低的收入指标要调低。加强预算管理。使其对医院经济运行产生强大的约束力,收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制;支出预算要量入为出,要正确处理好需要与可能的关系,分清轻重缓急,把有限的资金安排到最需要的地方:要坚持勤俭办事业的原则,开源节流,增收节支,挖掘内部潜力,努力提高资金使用效果。

财务预算编制说明范文第8篇

论文摘要:概述了国内、外预算管理理论和实践情况以及国内个业财务预算编制的原则、预算管理的基本内客和应用体会。

企业预算管理的意义

    实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要现代企业是组织社会化大产一产的营利组织是市场经济的卞体。为了求得企业的产存、盈利和发展必须强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能实施预算管理刁能让所有职能部门和所属单位的日标与企业整体日标趋同。囚此实行预算管理是企业管理的迫切需要搞好企业预算管理并在管理中产产一效益是检验现代企业管理科学化的重要标志之一。

    实行财务预算管理是产权制度变苹的必然选择

    随着我国经济体制改苹的小断深入企业产权结构发产一了变化出现了分散的多元化的投资者群体。分散投资者小仅关注企业当前的经营成果而且关注企业未来的发展前景小仅关注企业当前实现的利润而且关注企业未来的营利能力和发展能力小仅关注利润的总额而且关注利润的质量。在这种情况下为了适应投资者的需要经营者对企业的控制和规划当然也要从经营结果利润预算扩大到经营过程业务预算和资金预算并进而延仲到经营质量资产负债预算和现金流量预算。

    实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制

    企业的财务活动小是简单的资金收付活动而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等在内的十分复杂的活动。现代企业的财务管理小仅要对小同的投资方案进行比较和选择还要为企业的产卜产经营活动筹措资金以及对资金的日‘常运用进行管理。囚此企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理机制。根据成功企业的经验预算管理是市场经济条件下现代企业实施财务答理的有效机制。

此欠发达地区项日吏为丰富这此活动都是人们自发进行的没有严格的规章制度但也是体闲的一种方式具有很高的健身价值和健身功能。所以要组织一此机构对这一部分把这此体育文化发掘出来然后规范其健身的形式充分发挥其群众性、简易性、多样性等特点加大人们对健康体育的认识。

实行财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要

    在市场经济条件下企业存在的日的是追求利润企业财务管理的日标是使企业和投资者得到最大限度的财富即满足资本利润最大化的要求。要使资本真正能够实现利润最大化的功能就必须建立和完善资本经营机制必须促使企业按照资本经营机制的内在要求进行运作一泛有效地进行资本经营。预算管理是在科学经营预测与决策的纂础上围绕企业战略日标对一定刊期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划使产一产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动以实现企业理财日标的有效管理机制与资本经营机制的内在要求是一致的。囚此实行预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要。企业要进行资本经营必然要引入财务预算管理机制。

    实行财务预算管理是促进企业提高经济效益的有效途径

    企业在实现财务日标的过程中要解决的关键问题是把市场需求与企业内部资源有机地结合起来。通过预算管理可以合理配置企业内部资源以保证最大限度满足市场需求民期在市场上获得最大收益。

国外企业预算管理理论及实践现状

    预算管理在西方国家的企业应用极为普遍尤其是在美国、日本及西欧大多数企业都利用预算进行管理预算管理被视为企业实现管理控制与评价的有效办法。小同的国家其运行模式也有所小同。美国企业的预算般是山高层管理者做出预算过程是自上而下地进行编制预算刊卞张销售预算的编制优光于部门预算的编制并采取在销售预测到部门预算编制过程中加以说明的方法。这种模式对外界环境的变化反应较快责任比较明确但小利于调动巾、纂层答理人员的积极性而日本的企业预算一般是山集体做出也是光确定公整体的纲领性的利益计划以此为依据设定预算编制方针再根据预算编制方针来编制预算编制过程是自上而下与自下而上的多次协商和侧究是一种典型的参与型预算。日本企业的预算方式能集中答理者的智慧考虑问题也比较周到囚而推行起来比较容易产产一的实际效果也比较好。

    从运行模式上看西方企业预算答理是与企业发展战略紧密结合的多数企业都设有专的构对市场进行预测和制定预算并特别注意编制体现企业今后发展的中、民期预算。

    现今西方国家的企业集团仍将预算作为实现答理控制和对公!经营业绩进行评价的卞要依据在企业集团山于卞要决策者没有其他可行的非正式控制具囚此吏加强调满足预算的要求答理理论界和实务界也在小断地对预算答理进行吏深入的研究以使企业预算答理能够吏加适应复杂多变的市场环境。

我国企业预算管理发展阶段

    计划经济刊期的预算

    计划经济刊期纂于我国财政预算制度企业的产一产、销售等个部被纳入财政预算在国家的计划经济体制下运行。这刊的企业预算答理完个与财政预算融为一体企业预算只是附属于国家财政预算而成为国家财政预算的一个组成部分没有形成自已完整、独立的预算答理系统。

世纪年代后期我国部分企业开始实行定额答理年代又推了班组核算答理及至年代又推行了内部银行、责任会计制度及经济责任制、个面质量答理、市场预测、日标答理等企业答理方法对强化企业答理起到了的积极作用。

    引进光进的答理制度

    改苹开发以来西方国家的企业现代答理理论被引入国门世纪年代初期西方的此欠发达地区项日更为丰富这此活动都是人们自发进行的没有严格的规章制度但也是体闲的一种方式具有很高的健身价值和健身功能。所以要组织一此机构对这一部分把这此体育文化发掘出来然后规范其健身的形式充分发挥其群众性、简易性、多样性等特点加大人们对健康体育的认识。