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按照市委开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的要求和院里安排,于今年10月12日与院里其他同志一道,到**县赵家乡香炉社与基层群众同吃、同住、同劳动。在多次次的深入走访活动中,我们采取以俏俏的进城,打枪的不要的方式,临时到农家,了解群众生产、生活情况,真实地感受群众生活,达到听真话、办真事、促和谐的目的。通过此次活动,有了一些肤浅的认识:其一,突出一个勤字,不伸不要,
我住在香炉社熊支书(村总支书记)家,在向书记了解了香炉社的大致情况(包括生产、生活、全年人均收入、该社的幅源状况)后,经过几天翻山越嶺的走访,深刻的体会到群众处在交通不便、山高路险的艰苦的环境中,生产、生活的艰辛。如,我们在走访该社一农户了看到,房屋较宽,破烂不堪,四面透风,屋内除了一张床和日常用具外,别无一件象样的东西。该农户一家两口,丈夫60多岁,其妻年龄大致相同,丈夫在70年代修建该乡公路时,双腿残疾,基本丧失劳动能力,但该农户户主身残志不残,凭自己的双手,辛勤劳动,夫妻俩互警互爱,共同劳做,响应镇府号召,种植烟叶,发展养殖,间做其它一些手工活有一点微薄收入,尽管生活处在贫困线上,但从不向国家伸手,从不叫穷,凭自己的勤劳,维持一家的生计,得到当地干部、群众的称赞。在他的身上就充分体现了一个勤字。
其二,心中有个懒字,导致一个穷字。在我们所住的社的交通相对不便,山高路险,耕地偏少这是客观存在的事实,该社尽管条件如此,但也不是没有一点发展希望,如,该社多数农户房前屋后空地较多,草丛较阔,且不适宜耕种,作为发展养殖业是有较好条件的,但该社部分社员坐地等花开的思想忧为严重,近几年,相关单位为扶贫,为其该乡村、社送去部分雏鸡,为支援生产送去化肥,而部分农户不去领来喂养,即是领来喂养,也任其自由生长,不对其防病治病,精心喂养,导致80%左右的雏鸡死亡。对支援的化肥领了后,当场买掉,以得现钱为乐。我认为,在这一部分农户中,就体现了一个懒字。
其三,按该村熊支书的说法“你们不是扶贫专业户,要致富,还要靠我们自己”,他一句朴实的语言,深深打动了我们的心,的确对我们而言,对他们的落后、对他们经后的发展,我们的确爱慕能助。我们带去的一点救助金和一点点日用品,对他们的整个贫穷、落后而言,当然是杯水车薪。我们听到熊支书的一席话后,深受感动,相信他们在当地党委、政府的领导下,在相应的时间内,基本改变落后、贫穷的面貌。
其四,我们经过一周的同吃、同住同劳动,深刻的体会到,在赵家乡的绝大多数农户并无多大收益的农作物和畜禽种养殖,农村群众却不懈努力地渴求和使用新的科学技术,依然在那微薄的土地上一锄一锄的不断耕耘着,依然围着并不成规模畜禽一勺一勺地喂养着,为了什么?当你围座在农户餐桌上就知道答案了,他们用自己喂养的鸡、老腊肉、自己种的小菜招待你,还会给你介绍,这些都是地道的无污染的绿色食品,这是一种劳动收获后自然流露的喜悦,也是对客人最好的招待,你真会为这种淳厚的民情和朴素的民风所感动,也会真切地感受到分享劳动果实的快乐。其实,这一锄锄、一勺一勺的平凡举动中不正体现了踏踏实实、永不放弃的可贵精神吗?不正是我们工作、学习所必须的精神吗?我认为,用这种精神指导我们克服经济社会发展中的各种困难,用这种精神不断改进工作方式方法,即便在自己有限的工作历程和天地里,即便是成功失败,只要不懈地努力去做了,相信总会体会到播种和收获的喜悦。
大学生社会实践是莘莘学子走出校门了解社会的大好机会,许多高校的社会实践搞得很有特色,参与的大学生收获颇丰。组织大学生进村社、进农户、进田间,与农民同吃、同住、同劳动,开展“三进三同”活动,是大学生了解农民的生活和农村现状,感受民生疾苦,增进同农民群众感情的重要途径。
作为新时期的当代大学生,积极响应“三进三同”党性作风锻炼活动,有助于大学生自身基层经验的积累,有助于加强大学生扎根基层、服务农村的思想理念,有助于切实提高大学生自身修养和自身素质,为促进新农村建设起到积极的推动作用。
密切联系群众“三进三同” 活动是正确的群众工作方法,应该作为大学生社会实践的生动教材。重庆自开展机关干部密切联系群众“三进三同”以来,为广大群众带来了实惠,深受广大群众的赞誉和支持,证明了密切联系群众“三进三同”活动是正确的群众工作方法。作为当代大学生来讲,密切联系群众的思想对他们来讲越来越遥远,基层经历对于他们来讲更是形同陌路。如今,让大学生进基层、进村子、进农户,与群众同吃、同住、同劳动,让他们在体验实践锻炼过程带来的乐趣的同时,理解什么叫密切联系群众,什么叫基层。在今后的大学生实践锻炼活动中,“三进三同”活动可以并且应该作为一堂必修课。
我们按照市委开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的要求,更好地贯彻落实科学发展观,进一步增强党员干部的党性修养,弘扬党的优良作风。4月26日至4月30日到武隆县双河乡新春村,与全处同志一道,开展了为期一周的以“进基层、进农村、进农户,与农民同吃、同住、同劳动”为主题的“三进三同”党性作风实践锻炼活动。我住在新春村村长付彬家,通过走访调研的形式了解农村情况。先后调研了该村的野猪养殖场、2户林下养鸡场、双河乡乡高山蔬菜种植基地,与当地乡、社干部、6户农户进行了座谈。通过实践活动,收获很大,特别是对进一步加强个人党性修养,受到了一次深刻的党性锻炼实践教育,也为以后搞好农村审计工作增加了责任感和紧迫感。其主要体会如下:
一、农村是一个广阔的天地,在统筹城乡发展过程中,党员干部是可以大有作为的
双河乡新春村是边远贫困地区,人才贫乏,基层组织建设薄弱,在新农村建设过程中,传统农业与现代农业并存,特别需要新观念、新信息和新技术,是施展才华的好平台;目前在城镇化进程中,农村的组织形式、工作方式、社会矛盾呈现出了很多新特点,是历练思想作风、增长工作才干的好机会。因此广大党员干部应到生产一线和艰苦环境中去接受锻炼与考验。努力提高善于做群众工作、妥善处理和应对复杂局面能力。
二、加强党性锻炼必须要到人们群众中去实践和体验
加强干部的党性锻炼,必须把理论与实践有机地结合起来,到基层一线、到人民群众的具体生活中去实践和检验理想信念、党性修养、思想作风。本次“三进三同”实践活动,时间虽短,大家普遍感到,以“三同”为基本方式,以田间地头和贫困农民家庭为活动阵地,把理想信念、党性修养、思想作风与农民群众的“柴米油盐酱醋茶”联系起来,与农民群众的冷暖联系起来,与农村经济发展联系起来,与农村基层组织建设联系起来,才能实现党性锻炼的真正目的。
三、密切联系群众要把解决民生的根本问题作为出发点
1.口腔宣传 身边做起。一个人的力量微薄,因此我设计了一次既简单又有效的“口腔知识”宣传活动。首先,制作好一份简单易懂的“口腔基本知识宣传单”,收录了一些常见口腔问题和常识,并动员兄弟姐妹组成宣传小队,向亲朋好友宣传和讲解。
2.深入农村。我们选择了就近的老虎口(地名),沿途发放宣传单。部分居民不识字,宣传小队的队员就耐心地为他们讲解。我们一路爬到山顶,在做口腔知识宣传的同时,还欣赏了美丽的风景,品尝了当地乡镇的特色小吃,真是一次不错的体验!
3.调查问卷。由于大二有过社会实践经验,为进一步了解家乡的口腔健康问题和医疗卫生状况,我收集资料后制作了“口腔医疗卫生问卷调查表”、“口腔健康的调查问卷”各50份。为提高问卷的有效率,只抽样调查彭水县汉葭镇滨江居委25到40岁范围内的人。之后,我将数据进行了统计和归纳,两份问卷各收回47份。
3.医院见习。我在彭水县中医院的见习为期一周,因为还没有学习专业知识,所以对临床的操作不太了解,不过为期一星期的见习,让我懂得了很多知识。了解医生这个职业的同时,也了解了病人。我想,“三进三同”的精神就是让我们用自己的力量去感受农民,感受他们的生活,让他们更好的与社会融合。虽然我没有机会去与他们同吃同住,但是在医院也可以看到他们的身影,看到他们的需要。
4.心得体会。此次问卷发出50份,收回47份。通过对滨江居委市民的抽样调查,以及对调查问卷进行统计和分析后,从“医疗卫生调查表”中可以看出一些现象和问题。
接近60%的人愿意到大型公立医院,而23%的人选择私人诊所,说明随着经济和社会的发展,人们在选择就诊医院时,并不是把价钱选在第一位,而医院的口碑、名气和医生医术的水平对人们的选择产生很大影响。
79%的人参加了合作医疗保险,其中69%感觉“医保”会相对减轻国民负担。这一点,我也深有体会。有时父母让我去药店买药,就让我带上医保卡直接刷卡。要是以前,他们宁愿不买药进行治疗,拖延几天,这样肯定是对身体不好的。但是也有一些不好的现象,人们觉得所在地区医疗水平一般,服务态度一般。而且多数人觉得国家下令降低药品价格之后,并没有感受到这一政策的作用。
这是为什么呢?我想,医疗水平是受很大方面限制的,地方小,相对的医疗投入就不多。而服务态度则是可以人为改变的,需要医院的培养和规范,这也是改善医患关系的关键点之一。国家下令调低部分药品价格,就是为了让百姓买得起药。调价的药品基本都是一些常用药,但是现在的制药商也是很“聪明”的,他们将调价的药品减产或者停产,然后换汤不换药,换个包装以更高的价格投入市场。不过,要抵制这类现象不是短时间能完成的,所以也需要各方的理解。
在“口腔健康的调查问卷”的结果分析中,不难看出居委市民口腔问题普遍存在,如牙齿发黄、口腔异味、牙龈出血等等,大部分人也承认这与自己对所知口腔知识有限密切相关。例如对口腔卫生的意识方面不是很强,多数人早晚刷牙一次,而且刷牙时间较短,只注重表面的清洁。
吸烟不仅危害身体健康,而且引起多种疾病。说明很多人都能意识到这一点。同样的,人们对牙刷的常识也较清楚:如用完刷头向上,放在通风干燥处;刷毛高度适当,防止擦伤牙龈;刷完应尽量甩去水分。这些其实是一些生活细节,但是只要我们愿意和坚持去做,就一定会有效果。另外人们在了解口腔护理方面,更想知道怎样解决口腔异味,怎样选择合适的口腔护理用品和保健食品。这说明人们对维护口腔健康有更多要求和疑问,而不是单纯停留在以前的简单清洁和应付了事。这点也需要我们现在的医学工作者投入更多精力,激励我们在为病人治疗疾病的同时,鼓励他们主动参与。
后续,从活动的筹备到开始,我深刻感受到兄弟姐妹们团结的力量。他们都比我小几岁,最小的才15岁,难免会有些害羞,但是大家互相鼓励和支持,还是很顺利的完成了此次活动。这段经历,很值得我们骄傲。我们沿途宣传,看到小路两旁菜园、果树,四周青山环绕,仿佛置身于大自然之中,这也是我们活动的乐趣。
在实践的这段时间内,我们穿街走户接触各种各样的人和事,这些都是在学校里、课堂上、书本中无法感受到的,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不会有人会告诉你这些,你必须要知道做什么,要自己地去做,而且要尽自已的努力做到最好。
这次实践让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识的更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。
四、结束语
此次 “三进三同”社会实践是让我们认识社会、服务社会、锻炼自我的有效途径。使我认识了自己所处的社会位置,明确了自己肩上的使命,更进一步激发了我的学习热情。此次社会实践不但培养了我们理论运用于实际的能力和团队合作的精神,磨练了我们坚强的意志,也实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标。记得有人曾说过:一个毕业生是不是人才,一看学历,二看社会实践经验。因为光有理论知识是远远不够的,没有一点社会实践能力,就无法与快速发展的社会接轨。我们是社会未来的建设者,我们应该积极走出象牙塔,到社会中去,了解国情,服务社会。希望今后有机会继续参加“三进三同”社会实践活动,服务我们农村经济发展和社会进步。
这是永川区深化“三项活动”,通过开展“回农村、回社区”的“双回”主题实践活动,让广大党员“回归亲民、回归安民、回归为民”中的一个镜头。
回归“亲民”,群众感情在一线培养
6月9日傍晚,永川区委书记胡际权一手提着一袋大米,一手牵着吉安镇尖山村鸡公嘴村民小组村民兰永柱三岁半的孙子兰权,向兰永柱家中走去,喊道:“老兰,我来看你来了!”吃饭的时候,胡际权端起老兰的碗,为他盛了一碗汤,“既然是亲戚,就不客气了。老兰,我给你盛一碗。”兰永柱心里热乎乎的。
第二天早上,胡际权吃罢早饭就拿起锄头,和兰永柱来到正在建设的蓝莓园里干起了农活儿。当时,天空下着细雨。胡际权一边劳动,一边和村民们话农事、聊农经。“这个蓝莓不要打除草剂、农药,要保证品质。蓝莓具有极高的经济价值,市场批发价已经达到了每公斤40元,现在尖山村种植蓝莓面积只有200亩,规模化后,要走农产品深加工的路子。”他一边说,一边不停地擦拭着脸上的雨水。
干完了农活,胡际权又回到老兰家和镇里的机关干部、村组干部以及村民代表座谈,为尖山村的发展找路子。
永川区在探索“回归‘亲民’,群众感情在一线培养”路径中,首先实行了党员干部“三定”措施:结对定户,区级、正处、副处、正科和一般党员干部按照“54321”结对“穷亲戚”;走访定期,每月走访一次以上,农忙、春节等重要时节必去;帮扶定责,结对三年不变,亲戚不脱贫、责任不脱钩。目前,全区156个活动单位共结对11560户,发放连心卡3250张,党员干部走访7809人次。
回归“安民”,让群众难题在一线化解
“过去,上访就是我的生活。上访了31年,我家访穷了,人访老了,名声也访坏了。现在,我不再上访了,和老伴儿一起,喂喂猪,养养鸡,种种地,过过幸福的好生活。”这是朱沱镇涨谷村村民梁如友的肺腑之言。
朱沱镇党委、政府了解到了梁如友的情况后,一方面,积极“领访”,领着梁如友到法院、司法援助中心等相关部门和单位咨询政策、了解法规;另一方面,积极帮助梁如友发展生产,送技术、送农资、送人力。
通过“领访”,梁如友明白了自己的工伤案件不是有关部门不解决,而是过了诉讼时效期,心头的“死结”终于渐渐解开。
“现在,我们夫妇俩每月有农村低保金80余元,新农合保险170元,这些钱基本够用了。遇到了什么难事,镇干部就巴心巴肠帮我解决,我真的不好意思再麻烦他们了。”梁如友动情地讲述着自己的转变。
永川区在探索“回归‘安民’让群众难题在一线化解”路径中,推行了“12345”党员干部下访工作制度:区级领导、区级部门机关干部、镇街班子成员、普通党员干部、村(居)干部每月各下访一、二、三、四、五次以上。今年以来,永川区级领导参与走访157人次、接访1685人,部门、镇街党员干部参与3680人次,走访群众4260人次,化解矛盾纠纷1245件,化解市交办积案四件、区级积案四件。
回归“为民”,干部作风在一线历练
察民情、知民苦、解民忧,成为了永川区党员干部作风在一线历练的“风景线”。
党员干部范国福在全区开展的“双回”主题活动中,回到居住点社区,认领了扶贫帮困岗。当他了解到社区38岁居民何强不仅家庭经济十分困难,爱人还患有红斑狼疮肾病综合症后,积极协调,帮助何强在凯亚物业公司找到了一份保安工作,解决了其生活难题。
――重庆市委书记
这个春天多雪、寒冷,但在神州大地,“尊严”一词却特别温暖人心。
“我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。”――“尊严”一词,第一次以民生的名义,郑重地出现在国务院总理所作的《政府工作报告》中。
民生建设,已成为让已经“站起来”、不断“富起来”的中国人民,怎样更有尊严地生活的破题之举。
探路城乡统筹重任的重庆,向民生高地转型来得特别早。
“改善民生是执政之要。”2007年底,离开国际贸易谈判桌,主政重庆伊始,就展现出深沉的民生情怀。
“要把改善民生作为出发点,不求经济指标长得最快,但求老百姓生活改善最明显;不求高楼大厦盖得最多,但求老百姓过得最幸福。”
“我们眼里的一些小事,往往是群众的头等大事。”
“帮穷人造房是政府的责任。”
“革命的道理千条万条,归根结底就是一条――全心全意为人民服务。”
“追求GDP没有错,如果忽略了民生,或者以牺牲民生为代价,这样的GDP是毫无价值的。”
“一个地方的发展必须有正气,‘打黑除恶’就是树正气,让老百姓安居乐业。如果一个地方路霸、肉霸、车霸、矿霸……猖獗,那老百姓还怎么过日子?”
…………
在这些质朴的话语中,民生领跑重庆的时代已然来临。
从“三项制度”到“大下访”,从“三进三同”到“结穷亲”,从“五个重庆”到“唱红打黑”,从林权改革到万元增收,从危旧房改造到公租房建设……重庆正为转型中国探寻“民生突破”的新路径。
这种突破,不但开拓了中国民生政治的新境界,更给重庆市民带来实实在在的果实:身体“健康”了、生活“平安”了、出门“畅通”了、家园“宜居”了、环境“森林”了、腰包“鼓胀”了……
这种突破,不但让重庆市民生活得更有尊严,也创造了经济腾飞的奇迹:经济增速2009年全国第五、今年第一季度全国第三,引进外资增速连续两年位列全国第一,IT产业从一无所有到再造一个重庆工业……
民生建设和经济建设比翼齐飞――这就是转型中国的“重庆模式”。
提出了促进共同富裕的总体要求、基本原则和主要目标。为全面贯彻落实市委三届九次全委会精神,市委三届九次全委会做出的缩小三个差距、促进共同富裕”决定。结合档案工作实际和国家档案局、市人民政府《关于建设国家统筹城乡档案事业发展试验区战略合作协议》要求,经研究,特提出以下实施意见。
一、征集、抢救、整理原市劳动局上世纪70年代以来农村进城招工顶替档案5000余卷,为困难群众提供档案服务。继续与市人力资源和社会保障局联系协调。保证群众办理退休、进入社保体系需要。
二、将关闭注销的电器工业公司、工艺美术工业公司、家具总公司等19个单位的档案接收进馆,为破产企业提供档案服务。接收轻纺控股(集团)公司所属破产企业档案。对已经接收的印制八厂、华都纸器有限公司共587卷财务档案提供利用。红岩机器厂1601卷财务档案已经进馆并提供利用的基础上,继续接收机电控股集团所属破产企业钢丝绳厂、浦陵机器厂、电机厂档案。
三、全程监督指导移民档案进馆项目。整合全市移民档案数字信息资源,接收三峡工程库区移民档案进馆。落实《长江三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案》加快市馆和22个区县50余万卷移民档案的接收准备工作。建成三峡工程库区移民档案数据中心。
四、今年内坡区、丰都县争取通过国家验收。加强社会主义新农村档案示范县建设。力争建成全国社会主义新农村建设档案工作示范县3-5个。
五、争取全市所有乡镇实现网络形式的档案信息共享,做好社会主义新农村建设档案信息资源共享工程。继续借助党员远程教育网和全国文化信息资源共享工程市分中心搞好“三农档案”专栏。确保大渡口等主城8区80%左右、等6个区域中心城市60%左右、其余25个区县40%左右的村实现网络形式的共享,其它村全部实现光盘或纸质形式的共享。
六、明年全面铺开。加强对林权制度改革档案、农村土地承包经营权确权颁证档案的指导与规范,为农村“三权”抵押融资提供档案服务。全面开展退耕还林、天然林资源保护工程档案接收工作。今年5个试点区县的基础上。全面开展林权制度改革档案接收工作。
七、全面推进建档工作,做好农民专业合作社建档工作。制发《市农民专业合作社建档工作指导意见》开展农民专业合作社建档试点基础上。2015年前全市农民专业合作社建档率达10%
八、加强养老、医疗、工伤、生育等社会保险档案的规范化建设,加强社会保险档案规范管理。出台我市医疗保险、养老保险档案管理的规范性文件。2012年前,力争市级社会保险档案通过国家规范化验收,加强区县社会保险档案的监督指导,确保社会保险档案的完整与安全。
九、加强对公租房档案指导,加强公租房档案规范管理。继续与市公租房管理局联系协调。确保公租房档案完整、齐全、准确,为建设、营运、管理好4000万平方米公租房提供档案保障,维护人民群众切身利益。
十、加强创建国家环保模范城市档案工作指导。为城市环境改善提供支持。
十一、对涉及基础设施建设、公共设施建设、民生等领域的重要国有企业、重点项目进行跟踪服务。对非公经济领域、中小企业的档案工作加强指导,加大企业档案工作指导力度。对各种公有制经济类型加强档案业务指导。重点关注大型民营企业,帮助企业提高档案管理水平。
十二、尽快确定市档案馆新馆建设用地,积极推进馆舍建设。加快推进市档案馆新馆建设。力争年内动工。等37个区县档案馆新馆建设纳入《部地区县级综合档案馆建设规划》基础上,确保等11个纳入中央“十二五”支持项目的区县新馆建设尽快建成,等8个区县档案馆新馆开工建设,帮助其余列入中央投资补助建设规划的区县加快前期准备工作,加强对区县档案馆馆舍建设的技术指导。
近年来,重庆的创新实践引起国内外广泛关注,多数人赞同、支持,但也有一些误读甚至非议。“打黑除恶”被视为“人治”,“唱读讲传”被指为“左”,对“重庆故事”的种种声音,作为重庆人,感受如何?怎样看待?11月8日-13日,人民论坛杂志联合人民日报重庆分社实地发放问卷3500份,回收有效问卷3350份;调查方法为随机抽样调查与记者实地采访调研;问卷调查对象分干部、大学生、普通市民。与此同时,人民论坛问卷调查中心记者深入重庆当地区县乡镇,并重点调研考察了“民心佳园”公租房小区、市公安局、曾家镇虎峰山村等地创新实践,问卷调查与实地调查客观真实反映了重庆人对重庆系列创新举措的态度与看法。
重庆人最满意重庆的哪些创新实践
――在“在重庆的诸多创新实践当中,您最满意哪几项”这一调查中,“打黑除恶”得票率最高,为90.5%;“办好‘民生十条’”、“落实‘共富十二条’”得票率均超过80%,各占83.1%、82.6%,排在第二位、第三位;“建设‘五个重庆’”排在第四位,得票率为68.6%;“唱读讲传”排第五位,得票率为66.7%;“‘干部大下访’、‘三进三同’、‘结穷亲’”排第六位,得票率为61.5%。从以上调查结果可以看出,所列选项得票率均在60%以上。
立冬傍晚时分的重庆人民广场,带着稍稍寒意却依然暖意融融。高亢激扬的乐曲在广场上空回荡,数百人自发组成的歌舞队,男男女女,老老少少,随着各自的乐曲载歌载舞,此起彼伏,一派祥和,让人由衷感叹这盛世佳境。
“重庆的探索很多,一个接一个,我们普通老百姓都有些目不暇接。我们最深的感受就是走在大街上越来越安全,心里越来越踏实,生活越来越有奔头。至于外界的看法我们并不在意。”人民广场的老百姓如是对人民论坛记者言说。
2010年重庆被评为中国最具幸福感城市。应当说,近年来重庆走出了一条以民生为导向的转型发展之路。以2009年重庆重拳“打黑除恶”为经济社会发展扫清障碍为始,“五个重庆”、“民生十条”、“共富十二条”等创新举措次第推出,重庆在民生建设上投入真金白银。置身山城,我们深切地感受到这个城市欣欣向荣、生机勃勃的景象,老百姓的心气很高,干部的干劲很足。从调查中也可以看到,对重庆的一系列创新举措,群众的满意度均在60%以上。
您对这一届重庆市委市政府的执政满意程度如何?调查结果显示, 52.3%的受调查者选择“非常满意”,40.2%的受调查者选择“满意”,合计表示满意的高达92.5%。选择“一般”的为4.5%;选择“不太满意”或“不满意”的分别为2.2%和0.8%。
重庆市委市政府的执政满意度为什么会这么高?人民论坛记者在重庆街头调查采访发现,群众反映最多的一方面是打黑除恶打得狠、打得准,“大快人心,深得民心”;另一方面重庆有力地实施了保障和改善民生的系列举措:重庆在2010年率先启动大规模的公租房建设,如“民心佳园”已有两万余人入住公租房;提前实现全市农村养老保险全覆盖,使300多万农村老人老有所养;培养和照顾好130万农村留守儿童,解除外出务工群众的后顾之忧;以解决农民工户口为突破口,推进户籍制度改革;在全市中小学、幼儿园配备校警,建成500个交巡警平台等等。
重庆以民生为导向的转型发展之路已经初见成效。过去我国的沿海地区和东部地区靠出口和投资实现了高速增长,这是东部率先崛起的基本经验。中西部内陆地区并不具备对外开放的先天优势,要实现跨越式发展,就要积极探索内陆开放的新模式、新做法。正如重庆市委书记所说:“对于善于执政理财的政府来说,越舍得在民生上花钱,政府就越有钱、越发达。我市财政为民生花钱之多,比例之高,在全国都数得着。我市地处内陆,光靠投资和出口拉动,很难把经济发展起来,一定要做好促销费、拉内需这篇大文章。”
重庆人对“误读”的看法
――在“您认为重庆被误读的原因是什么”这一调查中,62.9%的受调查者选择“个别媒体的报道不够客观、准确,产生误导”; 60.3%选择“创新发展突破了诸多旧观念,有些人有排斥心理”;50.6%选择“是较深入全面的改革探索,不深入其中难以理解”;40.3%选择“没有亲自到过山城,感受不到重庆的巨大变化”; 22.9%选择“微博上个别人以偏概全,故意捣乱”。
近年来,重庆推进系列创新举措可谓大刀阔斧、雷厉风行、立竿见影,为此重庆吸引了全社会的目光,媒体报道密集,舆论关注度极高,“重庆模式”也成为理论界研讨中国模式的一个区域典型。在诸多关注中,多数人赞同、支持,但也有一些误读甚至非议。如“打黑除恶”被视为“人治”,“唱读讲传”被指为“左”,“干部大下访”、“三进三同”、“结穷亲”被认为是搞形象工程等。
针对外界的一些“误读”,重庆人的态度如何?调查显示,选择“有则改之,无则加勉,心胸更宽,包容更多”占总64.6%;选择“善待质疑,作好解释,重视讲好自己的故事”占总60.3%;选择“坚定走好自己的路”占总56.9%;选择“不必在意,他人议论未必恶意”占总27.1%。
从以上调查结果来看,面对误读,重庆人更多地选择了“包容”、“善待”,表现出了成熟而理性的心态。
应该说,大凡受到公众广泛关注的事项,也就被放在了社会显微镜下被观察,稍有瑕疵都有可能被无限放大。人民论坛记者在重庆街头采访了一位居民,他向记者表示,“重庆在很短的时间内打掉了一大批涉黑犯罪团伙,我们是举双手赞成的。但对于外界讨论的是否有干预司法独立之嫌,这的确是在打黑过程中需要注意的问题。”
调查结果显示,对外界“误读”的原因,重庆人将第一位的因素归咎为个别媒体报道的不够客观真实。媒体是信息传播的中介,没有到过重庆的人多数只能通过媒体了解重庆。“唱红打黑”由于其高调、标新立异以及产生的巨大轰动效应,受到了媒体的极大关注。这一“红”一“黑”,立场鲜明,极具话题性。媒体的喜好误导了群众的看法。从某种意义上讲,“唱红打黑”是“配角”,发展经济、改善民生才是“主角”,但在外界看来,“唱红打黑”似乎成了重庆形象的全部,配角被当成了主角。构建“内陆开放高地” 、“建设五个重庆” 、“办好十件民生大事” 、“缩小三个差距,促进共同富裕”,这些举措的内容较之“唱红打黑”更加丰富,但却没能引起媒体和外界的广泛关注。
调查结果也表明,六成以上的受调查者认为,作好解释,讲好自己的故事很重要。实际上,所谓讲好故事,就是要让外界了解重庆不只有“唱红打黑”,重庆故事中还有很多亮点值得去听、去看、去了解。
当今社会,网络媒体发展极为迅速,成为了当前“左”、“右”思潮激烈碰撞的场域,围观、盲从、谩骂等等裹夹其中,一个热门事件或新闻往往还会被扣上意识形态的大帽子。有关重庆模式等的讨论也难以摆脱这种时代的喧嚣,尤其是网络上个别所谓的公共知识分子既没有到过重庆,也没有对重庆的系列创新探索作深入的研究,往往以偏概全,给予负面歪曲或刻意打压,这也迎合了一部分人的社会心理,在舆论上形成了一种误导。对于一个地方的实践探索,我们更多地应当秉持理性的态度,鼓励多干多试。
需要特别指出的是,人民论坛问卷调查中心在“地方政府如何讲好自己的故事”问卷调查中专门设计了一个问题――“对重庆、江西等地的‘唱红’、‘打黑’等活动,您怎么看?”调查结果显示,超过七成的受调查者持积极的支持态度,其中选择“非常赞成”、“赞成”和“一般赞成”的分别的占33.9%、21.6%和14.5%,位列前三。
未来重庆将如何消除“误读”
――您认为重庆应当如何消除“误读”?调查结果显示,88.6%的受调查者表示,“用事实和成绩证明一切”;60.2%的受调查者认为,“媒体作好舆论向导、宣传报道”;56.6%的受调查者选择,“‘山城’人民要做好重庆的最佳代言人”;43.4%的受调查者表示,“邀请大家到重庆,实地感受开放的重庆、真实的重庆”。
从以上调查数据我们可以看到,88.6%的受调查者表示要用事实和成绩来证明一切,消除“误读”。重庆人是这么认为的,也是这么做的。重庆的创新改革发展一刻也未停留。
自“打黑除恶”专项行动之后,为达到“增强与犯罪碰撞率,提高群众的见警率”的目标,自2010年2月至今,重庆用一年多的时间在全市街道重要节点设置了500个交巡警露天平台。在人民论坛记者采访的重庆人民大礼堂交巡警平台,配置了精干警力,还融合了许多高新技术成果,享有20多项专利,在平台配置的笔记本电脑上联通了大量治安信息,有关人员介绍自人民大礼堂平台设立以来,该平台交巡警已抓获逃犯数十人。与此同时,重庆警营文化长廊历经短短一年多的时间,已经打造成目前世界上占地面积最大的警营文化长廊,成为重庆文化育警一道亮丽的风景。
重庆的创新改革一方面在摸着石头过河,一方面也在积极听取外界的建议。针对外界“赶农民进城”的“非议”和质疑,重庆的公租房建设和户籍制度改革更加以人为本。人民论坛记者在重庆了解到,位于两江新区的民心佳园,是重庆首个公租房小区,该小区计划建设54栋25至33层的住宅楼,期中25栋已建成入住,其余29栋即将建成。民心佳园管理部门的工作人员自豪地向记者说:“就在全国各地刚开始建设保障房,媒体报道各地保障房开工率的时候,我们的公租房已经建成入住了。”
在“民心佳园”公租房小区,人民论坛记者碰到了正在“农转城流动服务车”上办理城镇落户手续的贾先生,他告诉我们,重庆目前的户籍制度改革设计已不再是非农村即城市。农村居民转户后,将“穿上五件衣服”,即在就业、社保、住房、教育、医疗五大保障上实现一步到位,与城镇居民享有同等待遇,同时原来的“三件衣服”还继续保留,就是允许农村居民转户后继续保留农村林地使用权、原户籍地计划生育政策、农村种粮直补、农机具直补等与土地相结合的各项补贴共三项权益,最大限度地保障转户居民的利益。
人民论坛记者还随机采访了部分市民,90%以上的当地居民对重庆的发展前景充满信心,认为山城是值得常久居住的城市。重庆正雄心勃勃打造内陆开放高地。两江新区规划展厅前的红马雕塑,高高耸立,意欲腾飞,承载着重庆一马当先,海阔天空的未来发展前景。据展区工作人员介绍,两江新区于2010年6月挂牌成立,是目前我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区,被重庆人喻为中国内陆开放新引擎。
在以上调查数据中,我们同时看到,56.6%的受调查者认为“‘山城’人民要做好重庆的最佳代言人”,这也是消除外界“误读”的重要方面。“唱读讲传”的“讲”即讲故事。实际上,在采访调查中,我们深刻地感受到:重庆人很善于讲故事,能说会道,讲起他们的幸福日子,讲起政府的系列惠民举措,重庆人都是热情洋溢、侃侃而谈。
重庆虽然是直辖市,但重庆的先天条件并无优势,甚至有很多劣势。重庆地理位置不沿海、不沿边,深居内陆腹地;地形崎岖多山,修建基础设施难度极大;重庆40个下辖区县中,有14个国家级贫困县,农民数量比京津沪三市农民总和还要多。但也正是因为重庆是一个典型的内陆欠发达城市,重庆的做法才具备了可以借鉴的意义。如果能够从重庆的一系列实践中总结出一些值得其他欠发达地区借鉴的经验,外界何不乐观其成呢?