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绿色社区申报材料

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绿色社区申报材料范文第1篇

张凡东是***路社区团支部书记,一直以来,她用无私的奉献赢得了社区青年居民的拥护。她担任社区团支部书记以来,不畏艰难,勇于开拓,用勤劳、智慧,践行“三个代表”要求,使社区青年的生产生活条件得到了极大的改善,赢得了众人的称赞。刚上任的***同志,为了摸清辖区内的基本情况,她跑遍了辖区内的所有的角落,深入辖区走访居民群众,并耐心地听取他们的意见,对辖区居民家中的情况了如指掌,就这样,她成了片区居民群众的贴心人。

在XX年10月,***路社区居民荀秀英的女儿荀小霞身患绝症,花尽了所有的积蓄,生活陷入了绝境,当她得知这一情况后立即召开团支部会议并与县民政局取得了联系,帮助解决了医疗款500元整,为她解了燃眉之急,到了学校开学时,XX年优秀团干部申报材料她的孩子因无钱交学费又面临辍学的问题,***同志又主动与县三小联系,减免了孩子的学费。在****年11月的一天,***已是天寒地冻,雪花纷飞,当她得知贫困户周淑霞无任何过冬取暖的物品时,她将自已家的煤瞒着家人送给贫困户周淑霞家中。居民玛丽亚大女儿去年9月考上新疆师范,虽经多方筹借学费但仍缺少500元,是她伸出热情的手帮助他们渡过了暂时的难关。***就是这样一位做事果敢,有着强烈责任心的一名团支部书记,正如一位生活困难的社区青年深情地说:“没有她我们找不到自己的组织,我一辈子也忘不了她的恩情。”***同志经常说:“自已家就是再困难,也要先把社区青年居民的困难解决好。”

辖区有位特困青年,家境十分贫寒,仅靠政府发放的救济款度日。在充分分析原因的基础上,***认为扶贫先要扶志。她从转变思想观念入手,鼓励其积极参加辖镇劳动保障所举办的科技培训班,手把手地教他科学养畜的技术,使之走上了以牧促富之路。在***的大力扶持下,这位困难青年树立起了战胜贫困的信心。在通过走家入户,散发宣传单、开办岗位技能培训班等活动的同时,她还大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。她帮助下岗职工、失业人员认清形势,转变观念,使“只要有事干,干事有报酬,就是就业”的观念深入人心。她积极倡导下岗职工自谋职业,优秀共青团员干部申报材料利用国家优惠政策,鼓励扶持下岗失业人员“创岗”。下岗职工古丽,在***的帮助下,自已开起了一家服装店,月收入近七、八百元左右,成了自主创业的个体老板。容光焕发、神采奕奕的她逢人便说:“没有***同志的热心帮助,哪有我今天的好日子啊!”这样的故事还很多,像古丽这样的一大批下岗职工通过各种培训及自主“创岗”已有30多人走上就业再就业之路。

在XX年4—5月春季荒山荒地、绿色通道植树造林的活动中,与辖区帮扶单位签定了承包劳务合同,共出动234人次,使100多人实现了临时就业,并增加了收入。除此之外,她积极提供信息,推荐下岗失业人员“转岗”。把有价值的信息传递给下岗职工。优秀团干优秀申报材料为下岗职工累计提供信息达10余条,实现再就业的职工达30多人。目前为止,辖区内共有157名下岗失业人员纳入了社区管理,有73名下岗失业人员在社区实现了再就业。在为社区居民办实事的同时,作为团支部书记的***不忘加强团支部的组织建设。通过一年多的努力,使***路社区团建工作上了一个新台阶。本着“党政所急、群众所盼、青年能为”的原则,以创建“青年文明社区”为依托,深入开展团的各项活动。在开展社区青年志愿服务活动中。***领导***路社区青年成立了少先队植绿、护绿小分队、爱心医疗服务队等志愿服务队,采取多种形式开展志愿服务活动,深受群众欢迎。2、加强青少年维权岗建设。先进个人事迹材料***路社区团支部联合有关部门,为社区青少年特别是待业、下岗、外来务工等青年提供技能培训、职业介绍、法律咨询、法律援助等服务活动,成立了共青团法律咨询站,对外来青工、待业青年在婚姻、劳务等方面产生的纠纷进行咨询调解,****年接待咨询青年人数达100多人。

绿色社区申报材料范文第2篇

一、加强学习,不断提高自身素质

围绕机关效能建设目标,在坚持自学的基础上,积极参加全区组织的学习活动。加强政治理论学习,树立科学的发展观、正确的政绩观,努力改造自己的主观世界;自觉地学习业务知识,同时参加了省厅组织的2期培训班学习,并取得了商务执法资格证书;以“八荣八耻”和区委“五条禁令”规定为准则,强化自律意识,规范自己言行。通过学习和周边同志的帮助,提高了自身素质,为履行职责打下了基础。

二、围绕目标,认真履行岗位职责

一年来,能够围绕区政府下达的目标任务,努力抓好落实。

1、完善专项规划编制和做好重点项目前期谋划工作。依据正式出台的《___市商业网点规划》和《___流通业规划》,修订完善了我区2个专项规划,同时积极推进规划的实施;就确定的重点项目,开展了前期调研和谋划工作,编制了淮河路步行街改造和姜桥物流园区建设初步规划方案,供区领导决策时参考。

2、认真开展市场调研和集中整治活动。就市场管理工作情况开展了调研,提出了加强市场管理工作措施,向区人大主任会议作了专题汇报。针对光彩、华海和南山市场办证率低的问题,制定了集中整治方案,开展了为期2个月的专项整治,取得了初步成效。目前光彩大市场的办证率已提高到70。

3、积极推进三产项目招商工作。围绕“提升三产”目标,认真做好资源调查和重点三产项目选择、储备、包装、推介工作,配合区招商局推进全区三产项目招商。我局共引资1281万元,超额完成区政府下达的目标任务。

4、组织开展省级商业示范社区创建活动。就社区商业网点情况组织了摸底调查,指导街道编制了社区商业发展规划,引导社区商业发展;开展了以“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的省级商业示范社区创建活动,继青年街道被首批命名后,黄庄街道又获此殊荣。

5、推进“万村千乡”试点工作。开展了农村商业网点现状调查,编制了试点规划,申报为新增试点区;制定了试点工作实施方案,积极与试点企业对接,并引进徽商集团红府超市来区建店。共建成农家店7户,其中日用品店4户,完成市下达任务的133。配合市局在定庵村开展了“三绿工程下乡”活动。

6、积极争取生猪定点屠宰场、农副产品交易市场和水产品批发市场布点。组织编制了生猪定点屠宰场、农副产品交易市场和水产品交易市场建设方案,主动与市商务、规划等部门对接,寻求支持,争取布点。目前农副产品交易市场项目,被市列为创省级绿色农产品批发市场储备项目。

7、申报参加省文化产业示范基地评选活动。制定了《南山文化市场规范管理工作实施方案》,逐步对市场进行规范管理;为打造南山文化市场品牌,向省文化厅报送了申报材料,参加省文化产业示范基地评选活动。

8、组织开展严厉打击传销专项整治行动。制定了严厉打击传销专项整治行动方案,牵头组织开展专项整治行动。共发放宣传提纲300余份,张贴宣传画70余份,开展了7次集中行动,冲击和取缔传销窝点32处,遣散传销人员772人。

9、认真办理提议案。共承办提议案10件。对承办工作制定方案,明确专人办理,并将办理情况在规定时间内报告提议案人。其中对《关于进一步加强古玩市场建设与管理的建议》的办理情况,我区向市人大、市政府作了专题汇报,受到了与会领导和代表们的一致好评。

三、存在的问题和今后努力方向

尽管我在履职上付出了努力,但仍存在诸多不足:一是对产业发展研究得不够,还应该在深入调查研究上下功夫,为区委、区政府当好参谋;二是工作不够深入,综合管理和协调工作还有待加强;三是对如何更好地发挥职能作用,思考得不够。今后我将努力做到如下三点:

1、勤奋学习,认真总结,提高综合素质;

2、开拓思路,积极创新,使工作更进一步;

绿色社区申报材料范文第3篇

一、以服务垦区“抓城”、“强工”战略为中心,为经济发展提供优质高效的服务,营造宽松和谐的经济环境

该局全力服务经济发展战略,实行降低门槛、简化程序、落实政策、优化服务等方式,通过采取建立绿色通道、全程跟踪服务、提供登记年检规范样本材料等方式为企业登记提供全方位服务。在工作中落实“一次说清”制度,努力创造公平、宽松的发展环境,确保了辖区经济的健康有序发展。

(一)积极实施商标战略,提升企业的核心竞争力

一是积极开展商标品牌的梯队建设。该局采取优先培育,现场指导的方式,争取工业企业进入市场后,两年拥有注册商标,三至四年拥有知名商标。现在正在帮助企业申请办理“龙道香”大米、“冰城”机械配件、“财绪”酸菜、“刘师傅”酱油注册商标4件;争取办理“十五队”西瓜、“十八里”香瓜著名商标2件;帮助企业做好“嫩源”和“农垦人”申报驰名商标工作。二是在争创“驰名商标”上实现了突破。2010年,该局多次深入黑龙江省农垦龙王食品公司,帮助企业从商标的宣传、申报材料的组织完善,到与省工商局、国家工商局的沟通,做了大量务实性的工作。今年5月,“龙王”商标通过国家商标局的审批,成为农垦绥化管局第一个驰名商标。三是加强商标专用权的保护。几年来,该局始终把企业商标专用权的保护作为工作的重点,先后多次赴省内外打击侵犯辖区内企业商标专用权的违法行为,有效地维护了企业的合法权益。

(二)积极强化措施落实,促进企业发展落到实处

一是紧抓重点工作,支持服务工业园区建设。该局先后制订了多项优惠政策,服务企业的发展。采取“预约式”、“上门式”等方式,为工业园区企业提供登记、商标等咨询和审查合同等各项服务320(件)次,多次为企业特事特办。二是开展动产抵押,方便企业融资。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的标准,开展动产抵押登记服务,三年来先后办理动产抵押登记9件,为企业融资13亿元。三是积极开展上门服务,为企业发展尽心尽力。该局每年都组织登记人员到农场开展企业登记和网上年检申报流程培训,企业办理登记或年检基本做到了材料一次通过,减少了企业的奔波。

(三)主动引导,促进农民专业合作社的发展

该局积极扶持农民专业合作社的发展,引导发展特色经营,推进辖区内产业结构调整。几年来,农民专业合作社从无到有,在只有8万多人口的辖区,扶持发展了188户,占到了辖区法人企业的近一半。

二、以充分发挥职能作用为重点,全力整顿规范经济秩序,营造健康有序的市场经济环境

为了确保监管到位、责任到人,该局按照垦区局市场监管的要求,全面实施“网格化管理”,确保了监管执法工作到位。

(一)全力推进,深入开展“红盾护农”执法行动

该局认真贯彻省局、垦区局部署,充分发挥职能作用,深入开展了“红盾护农”行动,连续多年代表垦区迎接省工商局“红盾护农”检查组的考核,取得了优异的成绩。

一是确保落实责任到人。每年都有针对性地制定当年的《“红盾护农”执法行动实施方案》和《宣传方案》,对“红盾护农”工作进行全面部署,细化工作职责,层层抓落实。二是加强“红盾护农”信息宣传工作,在品牌建设上下工夫。 2010年以来,在各类媒体刊登信息175条,其中国家级媒体6条,省级媒体14条,地、市媒体86条。在该局辖区内,“红盾护农”已经成为工商系统的一项家喻户晓常规工作,得到了社会各界的支持。三是全面实行信用管理等级分类监管。对辖区104户农资经营户全部实行了信用等级分类,共评出A类15户,B类68户,类经营户21户,《农资信用监督管理公示板》悬挂率100%。四是加大农资产品质量抽检力度。2010年以来共送检化肥136个品种,占所有经营品种60%,合格率达到了98%。五是全面开展留样备查工作。每年都要对玉米、水稻、大豆等主要农作物种子进行留样备查,共留样各类种子155份。

(二)强化监管,切实保障流通环节食品安全

为切实加强食品安全工作,确保国家财产和人民群众的生命安全,该局始终把食品安全工作作为工作的重点。

一是加强组织领导,细化责任分工。继续全面落实食品安全监管管理责任制度,规范三级管理。分局与工商所签订监管责任状9个,工商所与监管人员签订责任状15个,工商所与经营户签订承诺书202份,真正做到了签订监管责任状到具体监管人员,落实食品安全责任到经营户。二是加强食品流通许可程序的监管。制订下发了《关于进一步明确〈食品流通许可证〉发放有关问题的通知》,就食品流通许可的申请、受理、审批、发放做了详细的规定,并明确了相关人员的责任。全局《食品流通许可证》发放246份,许可材料齐全,档案装订规范,无一差错,在2012年省工商局首次组织的食品流通许可档案检查中,受到了检查组的高度评价。三是积极开展食品质量检测活动。每年在节日市场检查、专项检查和3・15活动期间,利用快速食品检测设备开展检查工作,共检测食品32类140多个品种,对涉嫌问题食品都做出了责令退市处理。2011年,两次代表垦区分别接受省政府食品市场整顿检查组和省工商局食品市场监管检查验收,由于措施得力、监管到位,得到了充分肯定。

绿色社区申报材料范文第4篇

一、积极响应市委市政府号召,大力支持工业发展,及时调整行政审批相关政策和服务流程。

为响应市委市政府应对国际金融危机支持工业企业共渡难关的号召,行政服务中心成立了由主任亲自抓,分管业务的副主任具体抓,业务科和督查科工作人员全程参与的工业项目“绿色通道”指导协调组。始终坚持以服务工业项目为重点,努力为企业开辟绿色通道,实行“一次受理”、“一套资料”、“一套班子”、“一条龙跟踪服务”。

(一)精心编制工业项目市级审批流程图

我们为更好地服务工业项目建设,提高工业项目审批速度,中心组织人员先后到潜江经济开发区、张金开发区、园林开发区、王场工业园以及国土、环保、建委等部门深入调研,广泛征求意见,在此基础上,编制了最简、最快、最省的《工业项目市级审批流程图》,将原来近200多个工作日的工业项目审批流程,压缩至26个工作日。经过市长办公会反复讨论和市委常委会研究决定,已经以市委办、市政府办名义印发。在此基础上,修订了工业项目审批服务收费流程,印制了《工业项目建设审批服务指南》,让工业项目建设相关的政策文件、审批流程、收费依据、办理时限明明白白。与此同时,为解决和减轻企业办理土地手续复杂和资金周转困难的问题,我们向市委市政府提出建立支持中小企业发展基金的建议,被市政府采纳。

(二)改[!]变服务方式,完善“绿色通道”,实行特事特办

我们对于重点工业项目,中心在审批内容上作了较大的调整。只要“绿色通道”项目基本条件具备,申报材料主件齐全,其他条件和材料有所欠缺,但不影响审批的,各窗口都先予以受理,边办、边补、边完善。但在下达批文、发给证照前申请人必须补齐、改好,达到规定要求。在审批时限上,严格执行“最短审批时限”原则,各窗口单位的审批时间原则上在现行审批时限的基础上压缩50%以上。如:后湖工业园武汉凯迪生物质能发电项目,办理企业注册登记和组织机构代码,法定办理时限为10个工作日,走绿色通道仅2个工作日就完成了。

(三)实行集中会审、跟踪督办和上门服务

只要是窗口单位受理了属于“绿色通道”的项目后,都一律由中心牵头组织各窗口单位同时启动审批程序,变“串联”审批为“并联”审批,实行“一套资料”共享。各审批成员单位指派业务精通、责任心强的工作人员主动与申请人进行联系,帮助申请人准备申报材料,主动告知审批过程中的有关情况,协助其办理好在部门内的审批事项。对列入“绿色通道”的项目,由行政服务中心全程跟踪督促项目的审批进度,及时向投资者反馈,同时积极协调审批过程中出现的各种问题。对需上报审批的项目,窗口部门主动向上级沟通协调,必要时,指派专人负责联系上级相关部门办理有关报批手续。如:齐力华盛办房产证,我们组织人员上门服务,仅用3天时间就办完了以前需要30个工作日才能办下来的房屋权属登记。

(四)健全“绿色通道”电子把关机制

我中心组织软件系统工程师对市级行政审批系统进行了二次开发,增加了工业项目“绿色通道”模块程序,能够了解工业项目的审批动态,包括各审批单位的办理进度、收费信息、材料信息,便于中心对各单位办理事项的监督、检查、协调。中心只要将受理的“绿色通道”项目信息录入系统,程序会将每个办理事项关联起来,并以图形化的方式显示整个流程。在审批过程中系统会自动进行时限监察,全过程地监控每个环节,如超期,系统会自动进行预警,中心以此进行催办。对超时限办理的单位进行记录,作为窗口单位年终绩效考核和服务经济建设考评的依据。

二、规范审批行为,增强审批透明度,不断健全行政审批运行机制。

“便民”和“提速”是行政审批服务工作的核心,也是优化经济发展环境的基本要求。为充分体现行政服务中心便民便商的特色,切实提高行政审批效率,我们在四个方面予以了加强。

(一)开展项目清理,优化审批流程

项目管理工作是中心工作的核心,审批项目是否合规、审批程序是否合情、审批时限是否合理是行政审批效率的决定性因素。今年,按照《省人民政府取消和调整部分行政审批项目的通知》(鄂政办发[20__]16号)和《关于做好取消和调整部分行政审批项目落实工作的通知》文件要求,我们又组织人员对进驻中心办理的事项进行清理和调整,目前进驻中心的单位和事项由最初20__年的34家窗口单位减至09年底的28个,办理事项由576项减至287个。各窗口均配置电脑、电话等自动化办公设备,办事群众申请的审批事项的受理、发证、缴费等均可在大厅完成。

(二)改变审批方式,缩短审批时限

我中心为提高办事效率,加快审批速度,我们在项目清理的过程中按照省政府的要求1/3压缩事项办理时限,并在充分调研的基础上对250多个审批项目砍减90多个办事环节,提速超过50%。将以往的“串联”审批模式改为了“并联”审批模式,同时建立了联审制度。通过这些措施,切实减少办事环节、简化

办事程序、压缩审批时限,提高行政效率,让客户真正享受到了“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的方便。

(三)加大政务公开力度,增强行政审批透明度

中心作为全市政务公开示范点,结合自身实际,制定了《潜江市行政服务中心政务公开实施方案》,把政务公开工作作为中心首要工作来抓,坚持常抓不懈。《方案》明确政务公开基本原则,规范了政务公开流程、内容、方式,合理确定政务公开工作目标,实行目标分解、责任到人、循序渐进、确保落实的工作模式,使政务公开实实在在,广泛深入,避虚求实,不流于形式,不摆花架子,不让群众失望。中心制定了《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开监督检查考核制度》、《政务公开受理投诉制度》,确保政务公开工作始终在规范化运行。在公开内容上,中心通过网站、公示栏、触摸屏、服务指南等,对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模等20多项,共2800多条;对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项,及时进行补充更改,力求真实、准确、及时。

三、改善服务硬环境,加快行政审批电子监察系统建设,提高行政审批信息化水平。

近年来,随着我市经济社会的迅速发展,原有行政服务中心办事大厅已越来越不能满足广大群众的需求,同时为适应行政审批电子监察系统建设的需要,市委、市政府果断决策,投资700多万元,经过紧张施工,建成了办公面积3000余平方米的新的行政服务大厅。8月26日,市行政服务中心实现无障碍整体搬迁,并成功开通行政审批电子监察系统。新行政服务大厅位于章华南路28号一、二楼,交通十分便利。办事大厅设有工商、房管、质监、卫生等28个窗口单位,工作人员70余人。各窗口均配置电脑、电话等自动化办公设备,办事群众申请的审批事项的受理、发证、缴费等均可在大厅完成。大厅还安装了触摸屏、led大屏、监控器以及全自动饮水机等设备,方便办事群众查阅、监督和休息。

行政审批电子监察系统建设是时展的要求,是优化我市经济发展环境、简化办事程序、提高办事效率、推行政务公开、规范行政行为、从源头上遏制腐败现象的根本措施。市委、市政府高度重视这项工作,市委常委会明确了指导意见,市政府将系统建设列入了20__年政府工作报告。今年,我们按照省里的要求,不仅开发了审批和监察等固有模块外,还开发了具有潜江特色的绿色通道审批系统、服务大厅考勤管理系统、大厅日常管理系统、窗口绩效评价系统、触摸屏系统、收费系统等。特别是在“绿色通道”中,我们将工业项目中涉及到的所有事项进行绑定,不受其他审批事项的影响,实现了并联审批。在此基础上,我们又控制了每个事项的办理时间,加快办事速度,为工业项目的审批节约宝贵时间,同时还降低了收费标准,按原收费标准的20%设定收费上限,大大减轻了工业项目申请人的经济负担。

目前,通过行政审批电子监察系统的开发建设,实现了对行政审批办件的受理、收费、审查、决定、办结和公开等环节信息规范化、透明化,对于我市有效贯彻落实《行政许可法》,规范行政审批行为,创新行政管理方式和运行机制,提高政府工作质量和效率,强化政府部门及其工作人员的责任意识,推进政务公开,优化经济社会发展环境,发挥了十分积极和重要的作用。

四、推行“以票控费”,严格执行收费减免政策,切实维护投资者利益,同时确保财政资金及时足额入库。

为规范窗口的收费管理工作,防止窗口人员自由裁量、暗箱操作,影响公平,中心加强了“以票控费”和收费监督工作。

(一)加强“以票控费”,控制“双轨运行”

今年,中心与市财政局票据监管中心紧密配合,严格票据审核换发程序,共检查审核行政事业性收费票据391本,内部收据75本,其它票据144本,保证了所有票据均经过中心的检查并加盖印章。实行以票控费,不仅控制了个别部门“双轨运行”的问题,也避免了财政性资金的随意流失,为增加财政预算外收入把好了重要的一关。

(二)严格收费减免标准

根据市委、市政府《关于支持工业企业共渡难关保持经济持续较快发展的暂行意见》(潜发[20__]13号)文件精神,20__年,我们对全市在建、续建和新建工业项目的行政规费实行零收费,共减免费用98.57万元。如:园林工业园昊升机械有限公司产品展示大厅建设项目,应交人防易地建设费11万多元,我中心受理后按规定实行零收费。对中介机构的服务性收费,我们要求严格按照标准下限的20%收取(应收服务性费用394.23万元,实收费用60.9万元,减免费用333.33万元)。如:杨市工业武汉肥冠生物科技项目,应收环评费25900元,实际仅收3000元,收费比例不到12%。

(三)有效加强协税工作

地税局在进驻中心前耕占税、契税流失严重,进驻中心后通过房管局、国土局两个单位协税,地税局两税流失情况基本再没有发生。

(四)建立了四级监控网络,减少工作人员自由裁量权

中心充分发挥了网络监控的作用,实现中心管理层、窗口办事层、银行收费处和预算外资金管理局开票处四个层面相互监督制约,保证各窗口工作人员照章办事、依规收费,有效地控制了吃拿卡要等违纪行为的发

生。

五、加强行政服务网络建设业务指导,积极拓宽行政服务领域。

今年,省委、省政府出台了《关于进一步加强行政服务体系建设的意见》,市委、市政府对行政服务网络建设工作一直高度重视。今年初,市委常委会专题听取了汇报,同意在潜江经济开发区、园林办事处、张金镇和周矶农场等地开展行政服务网络建设试点工作。根据调查研究,我们代市政府起草了《关于开展镇、村(社区)便民服务网点建设有关事项的通知》,明确规定镇级便民服务大厅的主要职责是:承担本级政府职权范围内的审批审核、证照办理、委托受理等各类行政审批服务,开展举报投诉、信息公开、政策咨询、技术指导、非文件查询等便民服务。村(社区)级便民服务室的主要职责是:代办土地建房手续申报、低保救济核报、计划生育审核、合作医疗、农机、农技、供水、供电、有线电视、劳动咨询等服务;开展民事调解服务,受理和解答群众提出的问题,参与协调处理各种矛盾纠纷,畅通群众诉求渠道。有条件的村(社区)可拓展服务领域,建立文体活动室、卫生服务站、图书阅览室、党员活动室等。同时,《通知》还明确了镇级便民服务大厅进驻单位以及镇、村(社区)两级便民服务网点名称、岗位设置及负责人职责、制度建设等内容。

目前,我市四个试点单位的镇级便民服务大厅已经建成,工商、民政、计生、城建、农计等相关单位已进驻大厅开展业务,张金等地的行政审批电子监察系统还与市行政服务中心和市纪委监察局实现了对接。

六、加强业务培训,不断提高窗口人员办事能力和水平。

行政服务中心是市委、市政府对外办事的最大窗口,是密切党群关系的重要纽带。行政服务中心不仅担负着审批职能,也担负着维护党和政府形象的重任。针对中心各业务窗口工作人员来自不同单位,人员仍然隶属于原单位,管理关系相对松散的特殊性,中心始终把思想道德建设,提高人员素质工作放在重要位置。

1、严格选人标准,加强业务培训。为保证窗口人员的素质,我们要求轮换进中心的窗口人员必须政治觉悟高、业务素质强、敬业精神好、能吃苦耐劳、组织纪律性强。同时,我们采取集中学习和平时自学相结合的办法,加强政治理论和业务知识培训,提高了工作人员的政治素质、业务能力和综合素质;

2、加强考勤考核管理,建立激励机制。窗口工作人员每天必须上下班四次指纹打卡,打卡纪录自动录入绩效考评系统,每周召开例会,对考勤纪律予以通报。中心每天安排一名办公室管理人员带班,与各办公区域组长组成大厅值班组。采取视屏刷卡考勤、监视器现场监视、管理人员每天定期巡视和不定期抽查等措施,进行大厅管理。窗口工作人员因业务需要等公事外出,由窗口负责人安排,并报当天办公室值班人员登记备案。同时,对窗口人员考核“三结合”,即:民主评议和考核领导小组考评相结合、日常考核和定期考核相结合、量化评测和亮牌公示相结合的方法进行,每两月进行一次“红旗窗口”和“先进个人”的评选,予以通报、奖励;中心每两个月就要将窗口工作人员的考勤、评先、办件等情况以文件的形式向窗口单位进行通报,每半年中心领导都会专程到各窗口单位进行一次走访座谈,反馈情况,年终还要将每个窗口工作人员的考核结果进行综合,形成书面鉴定材料直接向窗口单位汇报,并进入中心档案。通过建立严格的考评考核制度,既规范了窗口人员的服务行为,又形成了一种激励机制,充分调动了窗口人员的工作积极性。

总的来说,今年以来,行政服务中心在市委、市政府的高度重视和各级职能部门的大力支持下,大胆创新,勇于开拓,在行政审批服务方面做了一些有益探索和尝试,对改善全市经济发展环境以及促进全市经济社会发展起到了积极作用,但这与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距,还存在管理职能不强,体制机制定性不准,监督协调手段不多等问题。

下一阶段工作打算

根据全省规范行政权力运行优化经济发展环境有关会议精神和市委市政府的要求,下一阶段,我们将重点做好以下几方面工作:

一、完善行政审批电子监察系统建设。根据省政府和省监察厅的安排,今年我们配合市纪委监察局开通了电子监察系统,但运行机制还有待完善,我们将继续配合市纪律监察局将行政审批事项纳入电子实时监察系统的监控范围,实现监督信息互通,提高行政效能。

二是加强行政服务网络建设的业务指导。按照全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的要求,明年,我市镇村便民服务网络建设将全面铺开。我们将加强对镇、村(居)联络员的业务培训,提高他们的业务水平和办事能力,搞好代办业务的衔接工作。

三是优化审批结构,理顺部门之间的衔接关系。明年,我们将在进一步优化行政审批流程,减少办事环节的基础上,更进一步理顺窗口与部门之间的协作关系,建立批前、批中、批后贯通衔接的工作机制,实现前后方工作良性互动。

绿色社区申报材料范文第5篇

一、认真参加科技进步考核,以考核促工作

争创全国科技进步先进区是依靠科技进步推动我区经济、社会全面协调可持续发展,增强科技创新能力的重要措施。从年初开始,我局即参照上一年度国家科技进步考核的有关标准着手准备参加考核的有关材料,并主动与市科技局和思明区等全国科技示范区联系、咨询,提前开展参加考核的各项准备工作,对*-*年度工作与考核指标有差距部分及时进行查遗补漏。

4月,区委、区政府召开了海沧区创建全国科技进步先进区工作动员大会,传达了国家科技部关于开展*-*年市、县(区)科技进步考核暨科技进步示范市(县、区)建设的有关精神,对考核工作进行全面部署。为了加强创建“全国科技进步先进区”的组织领导工作,海沧区委、区政府成立了由区委书记任组长的“创建全国科技进步先进区”工作领导小组,向各镇和主要区直有关部门下发了《党政领导任期科技进步目标责任书》。我局在我区创建全国科技进步先进区工作动员大会上分解、落实了*-*年海沧区科技进步考核证明材料的整理工作,对20家参加考核工作各部门的具体工作人员进行了填报工作培训,并协调各相关部门做好申报材料的质量关。

在汇总材料的基础上,区科技局着手从科技工作领导与管理、特色及突出成效、科技政策与法规的执行情况、基础性科技进步工作情况四个方面进行总结、整理,并对*年投资区体制下的科技工作做了说明,共汇编了包含科技进步考核31项指标、300多页的说(证)明材料,按要求及时报送,得到了省、市科技管理部门的肯定。

二、建立健全科技工作网络和科技创新服务体系,优化科技发展环境

成立了海沧区科普工作领导小组,制定了《海沧区科普工作联席会议制度》和《科普工作联席会议各成员单位的职责分工》,加强了对科普工作的领导;组建了首批50多人的区级科普志愿者队伍,组织各种科普宣讲团,面向社会各阶层弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。在社区开展了科普工作,充分发挥广大科技工作者聪明才智,加快我区经济社会发展。

4月,我区成立海沧区人民政府科技顾问团,聘请首批11位专家为我区人民政府科技顾问,选聘的专家均对海沧的支柱产业和新兴产业发展情况较为熟悉,将为我区科技产业化和产业科技化发展提供智力支持,为我区高新技术产业发展及扶持政策的制定提供科学的决策依据。

三、发挥科技三项费用的引导作用,提高科技三项费用的使用效益

年初,我局即通过区有线电视台、区政府网站宣传,向政府部门和重点企业发文通知等形式,组织开展*年科技计划项目国家、省、市、区科技计划项目申报工作。一方面,积极帮助区内企业争取上级科技项目的扶持资金;另一方面,在本区科技项目立项上,突出支持海投科创中心建设和产业科技创新项目,兼顾生态农业及社会发展项目,通过深入企业走访、反复调查,专家评审及报区科技三项费用领导小组会议研究,拟对8个经济效益前景好的产业科技项目、有效促进农业和农村经济发展的项目和有助于区政府智能化网络建设的社会事业项目进行支持,拟在7月底前完成*年度首批科技项目的立项工作。

积极追讨有关企业欠原杏林区160.4万有偿使用科技项目经费,已通过法律途径进行清理,11个项目全部进入法律程序。目前已追回资金110万,30.4万元制定了还款计划,将于*年底前还清拖欠款项,20万元正在申请强制执行。

四、作好科技管理工作,认真组织参加市级以上各类科技型企业和成果的认定鉴定。

积极推荐、组织企业参加各级、各类认定。经专家考核及评审,我区厦门通士达照明有限公司及厦门尚明达机电工业有限公司两家企业被认定为*度第一批16家厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业,其中通士达照明有限公司是厦门半导体照明产业领域的龙头企业。今后,我局将利用厦门是半导体照明产业化基地这一良好发展环境,依托厦门海沧科创中心这一科技发展平台,争取多引进半导体照明等新兴产业落户海沧,形成半导体照明产业链,培育海沧新的经济增长点;另迈克制药有限公司研发生产的新型抗抑郁药物“迈克伟”(西酞普兰片)的产业化项目计划生产的药物于*年2月正式获得国家食品药品监督管理局(SFDA)颁发的新药证书与生产批件,目前我国仅有两家企业获得该产品的新药证书与生产批件。

积极支持海投房地产公司“浪琴湾”项目申报市科技成果奖和出口加工区管理公司的引进人才和评估、认定工作。

五、加紧筹备“海沧区科技信息网”制作,加强科技工作信息化建设

我局与经贸局联合开展对企业科技人员力量、研发的投入、产出和科研设备等情况进行摸底,使正在筹建的信息网发挥企业科技基础平台功能。通过海沧科技网的建设,逐步完善我区科技工作的信息化建设,实现科技信息的交流与共享。拟建设的网站除进行科技管理和科技法规宣传外,将突出招商和服务功能。重点结合科创中心的宣传和我区高新技术产业的宣传,加大科技招商力度,同时更好地服务于本区的大量科技企业的项目申报、科技政策信息查询、交流。

六、加快海投科技创业中心建设工作,构筑技术创新平台,为科技发展创造条件

我局根据区政府专题会议纪要的要求,认真拟定科创中心管理规定(草稿),近期将提交有关部门提出初步意见;为加大科创中心招商力度,我局把对科创中心的宣传工作列入在建的科技信息网的重要内容;还积极与市科技局、知识产权局、招商中心、留学生创业园等单位取得联系,通报科创中心建设情况,以上述单位为桥梁,拓宽科创中心的招商渠道;组织专题讲座,组织新阳公司有关从业人员学习孵化器运作管理工作方面的知识,并购买相关资料送有关领导部门参阅。

为减轻新阳公司今、明两年新增项目大额建设资金贷款的压力,保证项目进度,积极建议区政府继续投入科技三项费用扶持该项目,加快海投科创中心的建设。

七、深入开展科普活动,提高群众科学文化素质

大力开展面向农村、社区的科普工作。农村科普培训方面,为了提高我区农村劳动者的科学文化素质,提升我区农村劳动力的农业应用技术水平,我局积极争取市科技局支持星火培训经费2万元,认真组织《*年度星火培训计划项目》的申报工作,由两镇科委组织开展农村实用技术推广培训工作。并与团区委和区妇联合作开展面向农村青年和妇女的劳动技能培训。

积极开展面向村、居的科技下乡活动和经常性的科普宣传工作。第一季度,我局先后到石塘、青礁、莲花、海发社区等村、居开展科技下乡活动,4次共分发了1200多册养殖,蔬果培育、用电知识、农村实用技术培训等题材的科普材料,收到了较好的科普宣传效果。

加强科普基础设施建设,拨款在东孚镇修建了10米标准科普画廊一个;在霞阳村文化活动中心设科普书架,赠书300余册,丰富了村民和居住在该村的外来务工人员的文化、科学生活。

继续指导镇、居做好创建省、市科技、科普示范镇、居(村)委会工作,争取创建市级科普示范居委会,在我局的推动下社区科普工作取得一定成效,海发居委会荣获第三批厦门市科普示范社区称号。

八、全区动员,圆满完成好科技活动周的任务

区科技局、科协利用科技活动周这一活动平台,于5月14-20日如期举办了*年科技活动周科普宣传活动,联合区委宣传部、区科协、区教育局等13个组委会成员单位在本届科技活动周期间共组织进行了39项活动,累计参加人数达7536人。

科技周期间,有关部门开展了赠送科普书籍、宣传《科普法》、开办肿瘤防治知识讲座、卫生下乡便民义诊、企业安全生产讲座、播放专场科普电影等系列活动;学校方面,北师大厦门海沧附属学校、实验中学、育才学校等学校举办了“绿色文化与人文关怀”科普知识讲座、科普环保和文明城市建设知识竞赛、科普知识有奖竞答活动、专家科普报告、科普知识手抄报展、宣传画展等系列活动;有线电视开辟科普宣传专题栏目,累计播出共12期,时间达600分钟的科技知识电视专题片;组织区内居民参加福建省公众素养知识竞赛,回收有效答题卡520份;组织北师大厦门海沧附属学校的老师代表厦门市参加福建省公众科学素养知识电视大赛,获得福建省团体第二名的好成绩。

九、加强内部管理,提高工作效能

加强机关自身建设,为进一步规范机关管理,提高机关效能,转变工作作风,建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关,区科技局根据厦海政办{*}104号的文件精神,制定了海沧区科技局机关效能建设实施方案、科技局机关效能建设的九项制度、科技局绩效评估方案及政务公开方案、机关工作人员绩效考评实施方案。促进全体干部在履行职责、服务质量和办事效率上有所提高。结合实际,组织学习《关于进一步增强机关干部工作责任意识的意见》,要求全局干部增强工作责任感,切实提高工作能力,提高工作效率和服务质量。

十、不断加强与各部门的合作与联系,努力拓展工作领域

在六一期间,区科技局与区妇联联合举办“海沧区庆六一‘阳光洒满童心’科普教育活动”,区科技局组织了64名区里品学兼优学生参观科普教育基地。

与人防办共同组织人防演习工作,组织海发社区志愿者32人,成立防灾害志愿者队伍,邀请专家开展培训,4月下旬,成功进行了一次人防和抗自然灾害演习。

*年下半年工作重点:

一、做好迎接*-*年国家科技进步考核的有关准备工作,争创“全国科技工作先进区”

按照国家科技进步考核的有关要求于8月份之前做好接受科技进步先进区实地考核和调研的各项准备工作,积极创造有利条件,争取通过*-*年度国家科技进步考核,并认真总结,为在五年内争创“全国科技进步先进区”奠定良好基础。

二、做好海沧区“十一五”科技发展专项规划的编制工作

按区委、区政府的要求时序完成规划课题研究,组织课题组成员对规划初稿进行四次修改,目前已基本定稿,规划将成为指导我区科技工作不断创新、全面发展的行动纲领。

三、继续做好科技三项费用的管理工作

认真开展*年度下半年的科技项目立项工作,发挥“科技三项费用”政府投入的引导作用,重点支持区支柱产业,利用区科技三项经费继续加大对厦门知识产权转化中心产业化基地暨海投科创中心建设的扶持,科技三项经费的使用与海沧高新技术产业的招商引资相结合,通过科技项目安排资金,鼓励、吸引和促成科技型企业落户海沧,以促进我区科技进步、科技创新。

四、加快制作“海沧区科技信息网”

海沧科技信息网的建设已进入实质性阶段,目前硬件依托政府现有的网络系统,实现设备共享,避免重复投入;软件由区政府办公室政务信息中心委托公司开发设计,正在进行功能模块设计,较好地与政府现有的电子政务应用系统相结合,实现信息资源共享。

绿色社区申报材料范文第6篇

一、2013年主要环保工作情况

(一)全面推进生态区和环保模范城创建工作

1、生态细胞工程有突破。镇、街道通过国家级生态镇(街道)考核验收,全区80%的镇、街道(4个镇、街)达到省级以上生态乡镇考核要求;87%的行政村(20个行政村)达到市级以上村考核要求,全面实现细胞工程创建目标。

2、重点项目有进展。年初市委、市政府下达我区《生态文明建设目标书重点项目表》中的13个重点项目,目前已完成8个,分别是:金狮达树脂生产废水深度处理系统建设、非法采砂制砂点的取缔工作、钢源粉体钢铁渣微粉生产线建设、城区敏感点油烟整治工作、城区“三厅”噪声污染整治工作、城区建筑施工噪声整治工作、市金狮达树脂有限公司和宇通工贸有限公司环境安全隐患整治工作,其余项目正在有序推进。

3、创建宣传有力度。将“生态创建”作为年度宣传工作重点,以短信、网络等平台为宣传阵地,多层次、多角度地向全区群众宣传生态区创建基础知识及重大意义,强化公民环保意识,提高创建知晓率。截止目前已发送宣传信息50余万条,创建报道70余篇,设立宣传广告牌20余处,拍摄《“和谐宜居、生态”》主题宣传片1部,制作发放《“生态、宜居城市”》专题画册450本,生态文明宣传单10000份。

4、省级生态区迎检工作准备就绪。我区创建省级生态区迎检工作已基本完成,创建软件材料已整理归档完毕,2条验收路线已妥善安排,申报材料已上报至省环保厅,待环保厅组织专家莅临验收。

(二)持续深化污染物总量减排工作

前三季度,我区化学需氧量(COD)完成188.19吨削减任务,预计年度可削减314.19吨,比2012年减少6.74%;氨氮(NH3-N)完成6.34吨削减任务,预计年度可削减16.39吨,比2012年减少2.71%;二氧化硫(SO2)完成394.95吨削减任务,比2012年减少12.56%;氮氧化物(NOx)排放总量保持不增不减。对照市政府年初下达工作目标,可完成年度减排任务。

1、工业源减排项目。天尊新材料制造有限公司烧结机脱硫中控系统已于2013年2月完成安装调试并通过减排项目竣工环境保护验收,本年度将有效提高综合脱硫效率。同时,该企业已计划更换烟气进口自动监控设备,确保每季度的污染源自动监测数据有效性审核;健盛食品股份有限公司生产废水深度生化处理系统已完成污水总排口规范化改造,在线监控设施已由我区拨付专款,目前已完成设施安装并着手验收工作。

2、园区污水处理厂项目。经济开发区计划对小蕉母本园道路及桐仔窠道路进行提升改造,并建设污水管网2.5公里,将母本园(新材料产业园)及桐仔窠(自动化装备园)两大区域的企业污水列入小蕉污水处理厂进行处理。目前,小蕉母本园道路及桐仔窠道路的提升改造已正在施工。项目建成后新材料产业园及自动化装备园两个片区的污水将实现集中收集处理,发挥应有的减排效益。

3、城镇污水处理项目。已完成、镇各生活污水处理站出口流量计安装,生活污水处理设施已开始发挥其应有的减排效益。

4、畜禽养殖污染治理工程。市芦坪养殖有限公司、市碧海乳业有限公司小溪养殖小区已完成养殖场所改造;市金穗王农业发展有限公司、市再金养殖有限公司养殖场所改造已接近完工,目前正在加快推进,确保年底前通过验收。

(三)着力推进水流域环境综合整治工作

今年来,我局切实履行流域整治办职能,及时调整流域整治工作领导小组,统一协调整治工作,并将整治工作与创建国家生态区和环保模范城工作同计划、同部署,细化整治任务,强化整治责任,圆满完成省、市政府下达的各项任务。

1、扎实开展工业企业整治。进一步加大对沙溪流域企业的日常监察和新建项目“三同时”监察力度,对不符合环保要求的企业采取停产、限期治理等措施;结合减排工作,落实专项资金590万元,并进行跟踪服务,完成流域重点项目区经济开发区污水处理厂污水管网建设;如期完成金狮达树脂有限公司废水深度治理系统建设,化学需氧量(COD)年可减排314.19吨、氨氮(NH3-N)年可减排6.34吨,有效改善沙溪流域段的水质。

2、加快推进畜禽养殖整治。坚持处理好畜禽养殖科学发展与养殖业污染整治关系,在日常工作中既加强对两特别是禁养区的巡查,严防重现养殖业无序发展态势,又强化禁养区外各养殖场污染整治和技术、资金扶持,指导养殖户科学养殖、生态养殖。2013年,市芦坪养殖有限公司、市再金养殖有限公司如期完成猪舍改造和雨污分离工程建设,其中再金养殖公司还新建一口氧化塘;同时还对8家禁养区外养殖污水达标治理无望的生猪养殖场实施拆除。

3、严格控制采石洗砂行为。建立支流采石、采砂污染源巡查长效机制,对经过审批的采石、采砂点,污染物排放必须符合环保要求,否则责令停业整改,直至达标排放;对未经审批的坚决予以打击取缔,同时禁止各类弃土弃渣行为。

4、切实抓好生活污染治理。结合农村连片综合整治工作,重点推进生活污染集中处理设施建设,进一步提高生活垃圾、生活污水等的收集处理能力;科学规划垃圾堆放场所及处理方式,实现生活垃圾集中处理。目前,我区城镇生活垃圾无害化处理率达98%,农村生活垃圾无害化处理率达97.7%;城镇生活废水处理率达95.8%,农村生活废水处理率达87%。

(四)全面建立农村环境连片整治长效管理机制。

为确保连片整治示范工程持续发挥效用,出台《区农村环境连片整治示范项目长效运行管理暂行办法》,完成长效管理运行资金测算并上报区财政部门;配套制定生活垃圾和污水处理设施的长效运行管理制度,落实村一级的目标责任制;健全完善垃圾清运管理及保洁员工作制度、污水处理设施管理及管护员工作制度,将具体工作责任分工到人。初步建立农村环境连片整治长效运行管理机制,有效巩固示范工作成果。

(五)全面开展环保综合整治工作

以环保专项行动为载体,结合“12369”环保投诉热线,持续强化环境综合整治。截止目前,出动执法人员670余人次,检查企业298家次,处理环保投诉510余件,下达整改通知书8份,移交工商局2件;环保投诉处理率100%,办结率100%,群众满意率98%以上。辖区环境质量良好,镇和镇饮用水源水质达标率为100%,地表水(碧溪)功能区达标率为100%;城区空气质量和声环境质量达到功能区标准。

(六)切实做好建设项目环保审批工作

严格执行建设项目环评和“三同时”制度,切实提高项目审批的服务意识,对低能耗、低污染、科技含量高的项目,开辟审批“绿色通道”。今年来,项目审批服务窗口多次被评为“示范窗口”;严格把好建设项目环境准入关,对不符合国家产业政策的项目,坚决不予审批。截止今年11月,共审批环评项目68个,验收15个。

(七)依法实施排污许可证发放和排污费征收工作

严格按照《排污许可证管理条例》、《排污费征收使用管理条例》及相关法律法规要求,根据排污单位行业性质的不同,认真核定污染物种类,严格发证时的检查制度。对收取排污费本着“严格、及时、公正”的原则,实行“申报—审核—核定—收缴—建档”五个步骤征收排污费,强化监督机制,实行政务公开制度,保证排污费征收依法、全面、足额。截止目前,共发放排污许可证60余份,征收排污费70.3万元。

(八)大力开展环境保护宣教工作

一是以“6.5世界环境日”等为契机,开展多场以“生态文明、公众参与”为主题的环保宣教活动,发放宣传资料1800余份,服务150余人次,现场受理环保投诉12人次。二是针对辖区重点排污企业负责人及环保工作人员组织开展全区“两高”司法解释宣传培训,切实增强企业遵法守法的紧迫性和自觉性。三是开展“环境友好社区”创建工作,高岩社区、青山社区、东乾社区等9个社区已申报市级“环境友好社区”验收。

二、存在问题

(一)生态区创建问题。一是部分建设指标存在差距。主要体现在主要农产品中“三品”种植面积比重指标(目前为57.96%)尚未达到国家级考核标准(60%),但差距较小。二是部分重点项目推进有难度。受市场大环境影响,我区部分企业经营效益不断下滑,对于环保设施建设投入逐步减少,导致部分重点生态项目进展较慢。三是创建工作时间紧,任务重,是一项庞大的系统工程,需要各级各部门密切配合,通力协作。四是生态区创建需要一定经费,需区里给予大力支持。

(二)流域水环境整治问题。一是依然有不少畜禽养殖场处于禁建区内(不属禁养区内),治理压力大。二是部分片区急需完善生活污水处理设施,并制定垃圾处理方式,以妥善解决城镇污水垃圾治理问题。三是治理资金不足,给整治工作带来极大困难。

(三)减排空间不足。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全区绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,现有工业企业减排的空间非常有限,削减难度较大。

(四)环保队伍能力建设问题。我区在环保队伍能力建设中,环境监察、监测、信息、宣教等在人员编制、业务经费、业务用房、设备配置等方面与国家标准化建设的要求差距较大。

三、明年工作思路

(一)抓紧落实国家级生态区创建工作。进一步加强组织领导、强化宣传造势,掀起新一轮“生态创建”热潮;加大考核指标和重点项目推进力度,确保达到国家考核标准;加快生态区创建步伐,主动出击,提前做好国家级生态区迎检工作,确保2014年底通过验收考核。

(二)继续抓好污染物总量减排工作。严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防,鼓励发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,提高高新技术产业在工业中的比重。

(三)积极参与环保模范城创建工作。按照市里的要求,积极参与环保模范城的创建工作,进一步推进总量减排工作,全面加强烟尘控制区、噪声达标区的管理,提升辖区环境质量,保证辖区内的各项指标达到考核要求。

绿色社区申报材料范文第7篇

2006至2014年全市供应经济适用住房建设用地2009.32亩,累计投资33.79亿元,建设经济适用住房242.21万平方米共30276套,完成分配共26184套,已有26184户中低收入住房困难家庭享受了保障住房;供应廉租住房建设用地869.25亩,累计投资16.08亿元,建设廉租住房131.02万平方米共26203套,完成分配共20383套。两类保障性住房均按年度完成自治区下达保障性住房建设任务指标。这些经济适用住房和廉租住房的建设及投入使用,有效地缓解了城镇低收入家庭的住房困难,对经济社会发展、住房结构调整、惠民生做出了积极的贡献。

(一)各级人民政府重视经济适用住房和廉租住房建设工作

市、县人民政府根据中央和自治区的决策部署,将经济适用住房和廉租住房建设列入重要议事日程,先后成立了政府分管领导任组长的住房保障工作领导小组,编制了保障性住房建设中长期规划,先后出台了廉租住房、经济适用住房保障管理实施细则,解决城市低收入家庭住房困难实施意见,层层签订年度工作目标责任书,明确各自目标任务和工作责任,列入绩效考核及为民办实事工作目标,并对责任书的落实情况进行检查、考核,有效推进保障性住房建设力度。

(二)职能部门全力配合、共同推进

发改、建设、国土、财政等部门团结协作,在项目立项、土地划拨上优先安排。及时协调解决经济适用住房和廉租住房建设项目的设计、报建、审批等出现的问题,开通绿色通道。限时要求各有关部门依法依规从快高效审批保障住房建设项目的规划许可、招投标等手续。对行政事业性收费给予了减缓征收,财政部门及时下拨上级补助资金和落实好地方配套资金,金融部门帮助抓好贷款项目的审查和资金到位工作,采取措施,减少贷款环节,降低费用。供水、供电、电信等部门均对配套建设的有关项目都给予了大力支持。全市形成了上下一心,通力协作,加快经济适用住房和廉租住房建设的强大助推力。

(三)市、县财政加大配套资金投入

近年来,全市共投入保障性住房项目地方专项配套资金共计8.18亿元。按照住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后,全部用于廉租住房和公共租赁住房建设,土地出让收益用于保障性住房建设比例不低于10%专项投入保障房建设,__市被列为全国利用住房公积金贷款支持经济适用住房项目建设试点城市。__县2008年以来建设廉租住房共投入资金2.3亿元,县财政配套1.097亿元;__县2014年财政收入仅为1.4亿元,但2008年至2014年县财政共配套约2500万元支持廉租住房建设。

(四)严把准入审核关

分配入住方面做到“公正、公平、公开”的选房制度。让广大住房困难群众真正得到政策实惠。申购条件、分配方案经市、县政府审批,并在实施中严格执行审核和公示制度,按照规定的内容、时限、程序予以公示。公示方式在工作单位或社区张贴、当地报纸、政府网站同时公示,并设立举报电话及信箱,接受社会的监督。对申请廉租房的家庭经过社区、居委或镇政府、房管所、房改办、民政局、住建局几个部门共同审核通过,并经两轮公示后无异议的方可准入登记。对准入登记的廉租住房保障家庭,实行年度复核制度,对不符合保障条件的家庭立即停止实施保障,入住廉租房的在规定时限内腾退廉租房,停发货币补贴。

(一)管理机构力量单薄,人员少

调研中发现市、县住房保障部门工作人员普遍偏少,有的县在编在职人员仅有2-3人。住房保障工作是新增加的职能,有的县由房产局(房改办),有的县由住建局承担所有业务,工作任务繁重,在项目实施和住房保障管理工作中出现一人多职的被动局面,工作难以正常开展。廉租房的审核工作由于工作人员不足,审核工作有的还只是限于书面材料审核,尚未能安排出专业工作人员进行逐户实地取证申请人的申请材料的真实性。

(二)配套投入任务重,压力大

按照相关规定,地方建设廉租房资金除了国家和自治区补贴外,还要地方财政配套,并从土地出让收益和住房公积金增值收益中提取资金,但从各地筹资情况来看,这三方面的资金来源在不少地方很难落到实处。一方面因为市县财政困难,无力配套;另一方面市、县住房公积金规模小,增值收益不多,加上各地土地出让金的数量也有限,对解决廉租房建设资金帮助不大,国家、自治区财政为每套廉租房补贴5万元,占建房成本的一半左右,如__县上级下达廉租住房资金指标2630万元,但在主体工程资金配套、道路硬化、附属设施建设累计投入地方配套资金已达2643万元,比例高达50.1%。建设廉租房投资巨大,尤其是地方政府投入比例大,给市、县(区)财政带来很大压力。

(三)各县发展不平衡,供需有差距

全市2006一2014年廉租住房申请5982户,建设5502套,其中建成入住3594套,在建1908套,尚有480套缺口;经济适用房申请3765户,建设3296套,建成1344套,在建1952套,缺口469套,总体上供不应求。但__县、__县的廉租房出现供大于求的局面。如__县2014年永昌小区有

969套投放社会,符合申购户数有671户,供求比例为1.4:1;__县目前闲置廉租房61套,在建的324套廉租房完工后房源更是充足,申请廉租住房保障的对象在逐年减少。2012年申请廉租住房实物配租的家庭有199户,2013年124户,2014年71户。(四)退出机制有待完善

我市目前没有建立个人信用制度和个人收入申报机制,廉租户的“隐形”收入数据在动态变化,没有办法统计,在实际的操作过程中,由于工作量大以及取证困难等原因,基层监管程序往往流于形式,廉租房承租人填报财产时,房产管理部门难以评估其真实性和全面性,导致部分不符合条件的人租住廉租房。如某县调研组从部门提供的住房花名册中随机抽检20户,到其申报材料标明原住址、现住地及原住址和现住地周围住户调查了解,发现涉嫌不符合租住条件的现象的就占9户、占比达45%,群众意见较大。

(五)规划设计、配套设施建设有待加强

相当一部分保障性住房小区主要分布在郊区或城区偏僻角落,工作、就学地和居住地、基本公共设施与生活居住的空间分割,容易引起工作生活不便、治安等一系列问题,加上受资金制约,规划设计对配套设施建设重视不足,规划间衔接不够,保障房小区配套设施不健全问题突出,保障房小区周边市政配套设施未能同步立项和建设。

(六)后续物业管理有待完善

由于廉租房小区住户都是城镇困难家庭,廉租住房对象群体普遍受教育程度不高,加上宣传不到位、住户不理解,大部分业主观念落后,用户对实行专业化的物业管理的作用不了解,总想只要服务不愿出钱,扰乱了正常的管理秩序,在小区物业管理上存在很大难度。如__县部分保障住房小区曾尝试业主委员会聘请物业公司进驻管理和小区业主自我管理等模式,但都因业主观念落后等多方面原因,欠费过多迫使物业管理终止,经济适用住房小区现只有鸿顺中央公园1个小区有物业公司进驻管理,且还是由开发商自行聘请的前期物业管理。

(一)增加人员,充实管理机构

当前,住房保障工作呈现出量大面宽,任务繁重的特点,与市、县保障性住房管理机构现有的人员编制情况不相适应,要把保障性住房这一民生工程办好办实,要及时充实管理机构专业人员,根据各县实际,适当核增保障性住房管理机构的专业人员事业编制数及骋用人员。

(二)想方设法,拓宽保障房建设资金筹措

一是努力争取中央、自治区安排专项资金时,向贫困县倾斜,增加专项费用,减少地方配套;二是积极支持成立专门企业负责建设、运营、管理公共租赁住房等保障性住房,引导企业通过银行贷款、发行企业债券、吸收社会投资等筹集建设资金。三是市、县出台了关于鼓励民间资本参与保障房建设的办法,鼓励民营资本积极参与保障性安居工程建设当中来,通过税收、信贷、土地全面的优惠政策来刺激引导民间资本进入保障房领域,促进地方资金压力的缓解;

(三)结合实际,加大公租房建设力度

我国廉租住房制度规定的保障对象是最低收入家庭,因而一些中间层家庭和农民工群体无法享受这一政策,由于我市部分县廉租房已出现供大于求的局面,应加大公租房建设力度。公租房主要是解决中低收入“夹心层”住房问题,这“夹心层”群体因户籍等原因,既不符合经济适用房、廉租住房的分配条件,也没有能力购买普通商品房。这种“夹心层”群体包括非本城市户籍的创业者,以及大学毕业生、外来务工人员、农民工等。随着城市化进程的加快,上述社会群体对公租房的需求量会越来越大,公租房供求矛盾的加大,容易引发新的社会问题。公租房建设已成为创新社会管理工作的范畴,加大公租房的建设迫在眉睫。

(四)部门协调,完善退出机制

建立部门联动跟踪机制,由住房保障部门牵头,通过社区、民政、公安、工商、税务、银行等部门定期对享受廉租房家庭的收入、住房状况等基本情况进行复核,当承租人的收入状况好转,不再符合廉租房租赁条件时,应及时清退,使廉租房始终处于一种动态合理状态,承租廉租房要签订租赁合同,期满要求续租要重新审核,对转租、空置、拖欠租金的行为,可予以终止合同关系。完善廉租的退出机制,对廉租房资源的高效利用有着积极作用。

(五)科学规划设计,加大配套设施建设力度

保障性住房小区要合理规划选址,尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全地段,落实工程质量责任,严格执行基本建设程序、标准规范和工艺流程,确保工程质量,提高保障性住房安全性、舒适性和健康性。要加大配套设施投入力度,完善市政基础设施和公共服务设施,做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用,方便群众入住后工作、生活的需要。

绿色社区申报材料范文第8篇

一.项目区基本情况 

 

1.项目单位名称: ***县***肉兔专业合作社   

2. 发展历程,主营业务,人员结构等基本情况介绍 

    ***县***肉兔专业合作社位于***省***县仲村镇车庄,专业从事规模化肉兔繁育、养殖和肉兔饲料加工,是目前中国最大的养殖设施最完善的肉兔养殖基地。

合作社的基地始创于2008年,营业占地7万平方米,注册资本320万元。 基地建设有肉兔养殖场、饲料厂、兽医实验室、无害处理区、管理办公区及后勤基础设施。养殖区是按对欧盟出口肉兔原料生产厂的标准建设的现代化养殖小区。基地根据欧盟兽医组织和国家质检总局要求。目前存栏商品兔10万只,种兔5万只,可年出栏商品成兔60万只,主要供应欧盟出口兔肉专业生产厂活兔原料。

基地在2008年经过***省出入境检验检疫局兔源基地检查验收,并通过欧盟实地考察验收,确定注册为中国对欧盟出口合格兔源提供地。基地配套建设饲料厂、兽医实验室、化验室同属省质监局检验合格备案,是国内仅有的几家对欧出口兔肉的备案养殖基地之一,示范区养殖基地是中国最早、规模最大、管理最完善的肉兔繁育养殖基地。基地总资产2525万元。

3. 法人代表基本情况

公司法人代表王军访,1998年至2001年,***教育学院接受大学教育,自2008年担任企业法人代表。

 二.当地相关农产品的生产现状和发展优势分析

项目区位于沂蒙山区南部***县,地处北纬34°37至35°06东经117°41至118°18之间,海拔高度为30-50米,境内地形为半山区平原,属暖温带季风区半湿润大陆性气候,年平均日照为2413小时,年平均降雨量859.6毫米,山高草茂,饲料资源丰富,发展畜牧养殖业具有得天独厚的条件。***大蒜及蔬菜生产的优势及丰富的秸秆资源***县是农业大县,拥有丰富的农产品资源,由著名的***大蒜、牛蒡等名优农产品。近年来蔬菜生产发展迅速,全县蔬菜种植面积已达65万亩,年产各种蔬菜30亿公斤,其中大蒜30万亩,大棚蔬菜30多万亩。

   ***蔬菜已远销全国各地,并走上了国际市场,成为闻名全国的“***南菜园”、“***洋菜园” 2002年***县被国家标准化管理委员会列为全国农业标准化(无公害蔬菜)生产示范区。全县粮食总产连年稳定在50万吨左右,建设各类标准化生产基地100万亩,被评为国家标准化农业示范区、“全国蔬菜产业十强县”、“中国果菜无公害十强县”、“中国果菜加工十强县”。省、市级农业产业化龙头企业分别达到6家、8家。“***大蒜”获得了国家质检总局“地理标志产品保护”和“原产地证明商标”

三.项目发展规划

1. 兔肉是优质高档食品,其品质细嫩、味道鲜美、营养丰富。因其能保持原有的色泽、风味独特、清淡可口,是国人的传统肉食之一,自古就有“飞禽莫如鸽,走兽莫如兔”的谚语,被推为“肉中珍品”。据联合国粮农组织(FAO)对牛、羊、猪、马、驴、鹿、骆驼、鸡、鸭、兔等十种肉类所做的检测,兔肉的蛋白质、氨基酸、矿物质含量最高,而脂肪、胆固醇、氨类含量最低,故称“三高三低”。据《本草纲目》记述,兔肉能“补中益气”、“热气湿痹、止渴健脾”。目前兔肉在发达国家非常流行,消费增长迅速,被称作美容保健食品,公认为二十一世纪最佳肉类,消费潜力极为巨大。近年来,国际市场对有机食品的需求日益增长,特别是对低脂肪、高营养的兔肉食品需要更为突出。欧盟、瑞士、日本、中东等国家和地区每年都要从中国进口大量的兔肉食品。据2010年统计,欧盟市场年销售兔肉食品5万吨。其中30%以上来源于中国进口。基地建成后年供应能力仅有4427吨,离满足瑞士单一市场每年1.6万吨的需求差距很远,市场潜力巨大明显。另外,美国、加拿大等国家人均年消费量已达7公斤。预计未来五年世界兔肉消费量将增长40%,欧盟、瑞士年增长率不低于10%,年均贸易额1.5亿美元。

   兔肉在国内也同样有着巨大的消费潜力,销售需求逐年稳步增长,仅广州市场每年就消费兔肉3000吨。现在国内的大、中超市和南方社区市场都普遍销售兔肉的生、熟制品,已拥有比较完整的流通、分销体系。预计在未来五年内,国内兔肉需求增长将增长30%,预计年需兔肉6-7万吨,中国每年将有10-20亿元的市场容量。  

    基地改良后的肉兔优良品种具有抗病害能力强、肉质鲜美、养殖效益高、成活率高的特点,具有很强的市场竞争力。基地所选种兔均为法国欧洲种兔选育公司的种兔,是世界最先进的种兔品种,质量优良,口味良好,因此价格也具有一定的优势。合作社加工后的肉兔分割系列产品供不应求。

中国加入WTO后,随着关税大幅度下降,非关税壁垒措施大量增加,技术性贸易壁垒措施却成为欧美发达国家限制农产品出口的主要手段,它通过对产品的物理性质、化学性质、生态属性提出或制定过严的技术标准、规范或卫生指标来实现限制进口的目的。

2002年初,欧盟以抗生素药残留物超标为由宣布对从我国进口的动物源性食品实行封关禁运,给我国农产品出口特别是给肉食产品出口企业带来了沉重的打击,而且严重挫伤了农民的养殖积极性,损害了广大农民的利益。我们不得不直面同西方发达国家在生态环境、生产条件、卫生条件等方面存在的巨大差距。而要根本解决这些问题,依靠农户家庭散养和小规模养殖已不能提供合格产品。只有引导农民建立规范绿色生态养殖基地,从肉兔种兔质量把关,提供绿色生态饲料,全程控制产品质量,才能达到食品的基础标准。所以,基地在通过肉兔养殖示范基地成功运作的基础上,决定把握机遇迅速改建肉兔良种选育和生态养殖基地项目,项目建成后可以提高产品的竞争力,增强出口创汇能力,提高我国兔肉制品的竞争力。实行肉兔产业化一条龙经营,组建“农民专业肉兔养殖基地+企业+国际市场”的产业经营模式,以此保证农民养殖肉兔合格及价格的相对稳定和出口销售稳定的利润空间。保障产业化链条每一环规范、良性的循环发展。***省传统上的肉兔主要以农民的散养为主,农民的养殖技术比较落后、管理不规范,兔病的防疫基本没法做,肉兔的品种质量低下、成活率低,造成肉兔的养殖效益下滑,农民的养殖积极性严重受挫,肉兔产业的发展遇到了前所未有的困难,出口兔肉的质量得不到保证,影响了兔肉国际市场的开拓,所以在本项目建成后可以为出口食品提升更高的安全质量,为我们国家对国际食品安全贸易壁垒减少更多的贸易摩擦。

本项目建成投产,可以稳定的每年新增出栏优质肉仔兔230万只,利用欧洲种兔公司的先进技术提高国内肉兔种兔的质量水平,培养国内的肉兔养殖人员的技术水平。将促进我省肉兔产业的发展再上一个新台阶。基地优质肉兔仔兔采用合同销售,定点营销的方式,计划在***市全市建设30家规模养殖合作养殖场,签订回收合同,合作社提供饲料和肉兔仔兔,派人进行技术指导,回收养殖好的肉兔商品毛兔,由注册的加工厂加工后,生产高档肉兔产品,直接在国际市场销售。目前合作社的销售模式是直接销售各种产品,已经建立了完整的市场销售网络。项目生产的肉兔优良种兔可以向社会销售,由于是从欧洲引进改良,产品填补市场空白,供不应求;商品兔由于是合同销售和回收,全部宰杀出口欧盟等发达国家,产品供不应求,总体来说,供小于求,产品销售实行定点合同销售,不存在问题。

   基地将推动生产要素从农村土地的经营上转移和集中到养殖业,带动农村肉兔养殖产业发展。农村劳动力将转变为养殖基地产业工人或成为规模养殖的专业经营户。它将促进农民增收,促进农业产业结构调整,加快农村的发展步伐,维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设。

项目建成后可年带动出口创汇1590万欧元,年消化***县的大蒜秸杆3.5万吨,实现社会效益1800万元。农民养殖户生产230万只商品成兔,可以实现销售收入19830万元,可以实现带动10000名农民就业。

2. ***县每年产生15万吨的大蒜秸秆及蔬菜茎叶,我基地的肉兔良种选育养殖基地建设项目可以解决这个难题,可以把大蒜秸秆及蔬菜茎叶经过技术处理并且添加肉兔生长必须的物质达到养殖肉兔和成功处理垃圾两个目的,实现变废为宝。

    利用肉兔粪便生产沼气和绿色生态有机肥料,通过还田增加土壤有机质和肥力,生产绿色生态有机蔬菜,可以彻底实现发展循环经济、变废为宝,长期为***县农民造福。我基地的利用肉兔粪便生产沼气项目已经成功被***省农业厅列为发展沼气扶持项目,不久将投入运营。

3. 建设期限。项目自2011年12月开始到2012年10月完成,项目完成后本项目技术可以达到国际先进、国内首创。

 

四.发展措施

   1.合作社的组织结构相当完善,设有办公室、财务部、质量控制部、综合实验室、兽医办公室、饲料生产部、业务部、技术培训部、基地发展部、招标部。办公室:主要全面负责合作社的各项后勤、生产、销售等事务,人员来访接待等。财务部:负责合作社的财务事务,包括收支、预算、统计等各项财务。质量控制部:全面负责合作社的良种肉兔兔肉生产各个环节中的质量问题,检查监督员工操作中的各种问题,建立完善的质量监控和追溯体系。 综合实验室:负责兔肉产品的检验化验等工作,检验包括兔肉、包装、用水等辅料在内的各种农残、兽药、重金属等有毒有害物质的检测。兽医办公室:负责兔类的疾病疫情等的监控报告,及时发现兔舍中的疾病并提出解决方案。业务部:负责合作社的优良种兔、商品兔等销售推广业务。技术培训部:负责为养殖户提供先进的养殖育种技术并对员工进行安全生产、规范操作等相关培训。基地发展部:负责合作社的发展、规划等事务。招标部:全面负责招投标采购事务。

2. 合作社的基地管理将严格按照欧盟有关要求进行科学生产,生产管理上人员配置要合理,科学合理的制定工作计划,生产技术人员、检验人员经培训后才能上岗,工作环境符合国家规定的安全、卫生要求、污染防治措施符合国家环境保护的要求;财务管理上,建立严格的财务管理制度,对项目资金严格实行专帐、专户、专人管理和用后审计制。合作社和养殖户签订回收肉兔的合同,由合作社统一供应饲料、兽药、肉兔仔兔、统一防疫措施、统一收购商品成兔,加工出口,从而结成紧密的利益联结体,实行合作经营养殖模式。合作社的基地将引进欧洲种兔繁育公司的曾祖代种兔后繁殖选育并开展合作,技术由保障,开展人工授精技术推广,销售种公兔;生产和销售各类与种兔相关的仪器设备;进行具有自主知识产权的家兔优良品种的培育推广;进行人工授精等先进技术的研究和推广;进行集约化、标准化家兔生产所配套的营养、环境控制、基础设施设计等技术的研究和推广;注册中欧肉兔遗传育种合作科研基地和人工受精技术科研推广中心,并争取在国家立项,邀请政府和科研机构参与,共同打造中欧合作肉兔遗传育种的著名品牌。欧洲公司的技术支持和合作社的技术实力可以保证满足项目的技术要求。基地已经成功的开发了肉兔系列1号,2号,3号复合饲料,具体就是根据肉兔的不同生长阶段饲养不同的饲料,同时根据***县是全国大蒜生产大县的具体实际情况研究发明了大蒜秸秆系列肉兔配合饲料,目前本技术是国际先进、国内首创。

项目的建设标准严格按照欧盟的标准进行建设,项目建成后可以达到国际先进、国内首创;产品质量标准严格执行欧盟851/852/853指令标准,肉兔全部产品出口欧盟市场,达到欧盟的市场标准。