村支部书记任职报告
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村支部书记任职报告范文第1篇
广大村干部是开展农村工作的基础保障,是新农村建设的组织者、倡导者和实施者，其作用举足轻重。“村官”是否遵纪守法、清正廉洁，直接关系到党和政府在广大农村的群众基础。完善村级领导干部监督制度，确保权力正确行使，是实现农村社会稳定和经济发展的政治保证。近期，按照市委关于开展基层党建工作大调研的要求，我组织成立了XX镇基层党建工作调研小组，由我任组长，组织委员XX同志任副组长，党政办公室副主任XX同志、党委秘书XX同志为成员，自9月15日开始至25日，通过入户走访、聊天座谈等多种方式，广泛听取了村干部、党员和部分群众的意见，就我镇村干部监督工作情况进行了为期10天的调研活动，对健全完善村干部监督机制进行了探索。
一、XX镇村干部监督工作现状
XX镇下辖37个行政村，共有村两委干部174名。新一任村“两委”班子换届完成后，镇党委、政府采取多项措施强化了对村干部的监督管理，并取得了一定成效。
（一）成立村务监督委员会，完善村干部监督管理。2014年换届工作中，XX镇按照上级要求，全镇42个村均依据《选举法》推选了村务监督委员会。各村村务监督委员会有成员3-5人，目前都能按照要求正常开展工作，主要职责是对村级集体财务活动进行民主监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度；督促村级组织完善集体资产、资源管理制度，建立村级集体资产、资源台帐；监督村“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况。
（二）逐步推广村“两委”轮流坐班和为民代办制度。XX村、XX村等村的村“两委”班子成员多年来一直坚持在村办公室轮流坐班，接待群众来访，为村民代办事务，逐步形成了简单可行的制度。建立了《村“两委”成员轮流坐班服务事务记录簿》、《村民事务代办事项登记簿》和《群众事务代办情况登记表》等档案材料，坐班人员对当日来访接待工作、代办事务办理、处置矛盾纠纷和突发事件等情况进行登记，收集代办事务有关资料，处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”。并按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助群众解决各种问题；对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果；对不属于村级管理的事项，及时报告镇党委、政府协调有关方面予以解决，保证受理事项事事有着落、件件有回音。
（三）严格落实“一办法两清单”，规范村级运行机制。《滨州市村级组织规范化运行管理办法（试行）》下发后，我镇采取标语、宣传栏、大喇叭、漫画等多种形式，宣传村级组织规范化运行情况，并将《村级组织规范化运行办法》印发每家每户，做到户均一册，使群众知晓率达到100%。严格按《办法》规定开展村级事务管理，依托“民主议政日”对村级重大事项以及村民关注的热点、难点问题，提交党员大会或村民(代表)会议审议，并硬性明确了民主议政日组织的时间和主要内容。完善落实“村两委班子公开承诺”、“”、“财务审核审计”、“民主评议”和村民自治配套制度;全面推进“三务公开”，充分发挥村民监督委员会作用，保证村级权力运行的透明性。
二、村干部监督工作存在的问题
（一）村务监督委员会作用发挥存在局限性。各村村务监督委员会均由一名村委会委员兼任，村“两委”成员与村务监督委员会成员交叉任职，在村务监督委员会作用的发挥上造成了一定的局限性。此外，村务监督委员会功能比较单一，在作用发挥上也受到了影响。
（二）落实村“两委”成员轮流坐班和为民代办制度有难度。村“两委”成员轮流坐班和为民代办制度除在我镇少数村开展外，其余村一直没有落实。究其原因，主要是村干部工资及各方面待遇无法保障。在工资方面，一般村干部一年工资仅两三千元，村支部书记也就六千多元。村干部属于基层群众自治体系，不属于国家干部行列，很多村干部觉得自己政治地位低，没“名分”，没盼头。偏低的待遇和村干部所承担的繁重工作任务很不相称，造成村干部工作热情不高、工作积极性低。
（三）部分村干部对监督机制的认同程度不够。一些村干部自觉接受监督的意识不强，认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”，群众监督是“不自量力”，思想上消极抵触，对监督工作不配合。
（四）干部监督管理制度执行不到位。经过多年的实践摸索和完善补充，我镇对村干部监督管理制度基本成形，任期审计、定期审计等制度均有较强的针对性，但在实际工作中，操作执行不到位，有的形同虚设，有的虎头蛇尾，有的时紧时松，造成许多“漏洞”。
三、健全完善村干部监督机制的几点建议
（一）健全完善组织监督管理制度。健全完善公开选拔村干部、干部任前公示、干部任免党委成员票决等干部制度改革措施，把好干部的“入口”关。在村干部任职前、任届中期和任期届满时，都要进行组织谈话，全方位了解村干部的情况和思想状况。对少数思想、工作、作风等方面存在一些苗头性问题的村干部，由镇纪委和组织部门进行诫勉谈话，强化对村干部的事前监督和日常监管。
（二）研究建立《村干部小微权力清单》。主要依据《滨州市村级组织规范化运行管理办法（试行）》中的“议事清单”和“村干部追责清单”，研究建立《村干部小微权力清单》，对村干部行使比较频繁的一些权力逐项分解，从界定标准到操作流程全部作出具体要求，明确村干部的岗位职责，确保村干部小微权力运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范、一切规范有依据”。便于监督，杜绝村干部权力私化、决策随意、监管薄弱等问题，让村干部的权利在阳光下运行，让村务工作更加透明。
（三）实施村党支部书记星级化管理制度。按照县委组织部出台的村支部书记星级管理实施意见，结合全镇中心工作和各村实际，细化村干部尤其是村支部书记的管理办法。确定村党支部书记年度目标。镇党委与村党支部书记签订《目标责任书》，并于年底进行考核，按照得分评定星级。以绩定星，以星定酬，落实村干部经济待遇。充分调动村干部的积极性，激发他们在基层干事创业的热情。解决农村党支部书记队伍不稳、活力不足、能力不强、精力投入不够等问题。
（四）强化落实民主决策机制。凡属重大决策和涉及干部群众切身利益的问题，都必须经村“两委”班子集体讨论决定。严格党内民主生活会制度，要求各村每半年召开一次领导班子民主生活会，包社区领导、社区书记、包村干部必须参加，并进行全程督促指导。结合村干部勤廉评议制度，村干部按照计划在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉，报告村领导班子和本人勤廉情况，自觉接受党员和群众的评议监督。
村支部书记任职报告范文第2篇
经过两个多月的精心组织和周密安排，目前我县换届工作正积极稳妥地推进。截止昨天，全县175个行政村已全部产生出选委会，85个村完成了预选，产生了正式候选人，65个村完成了正式选举，其中村党支部书记兼任村委主任的13人。
一、主要做法
(一)成立组织，明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展，一是成立县第五届村委换届选举领导小组，下设政策指导、宣传发动、稳定和综合协调四个小组，具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作，亲临现场，督促指导，及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志，成立了八个村委换届选举工作指导组，具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时，各乡镇、村也成立相应的组织，完善配齐了各村支部班子，强化领导，为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。
（二）宣传发动，营造氛围。按照上级精神，结合淇县实际，通过召开培训会，邀请老领导、老同志介绍经验等形式，对各村委换届工作人员进行业务培训和指导，保证选举工作的科学性和准确性。同时，印发《致全县广大农村党员的一封公开信》，广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介，大力宣传村委换届选举的政策法规，营造了浓厚氛围。同时，建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度，要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验，及时在全县交流。
（三）制定方案，充分准备。制定了《xx县第五届村委会换届选举工作实施方案》，对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定，并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际，制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督，我们还制定了《xx县第五届村委换届工作流程图》，真正做到了准备充分，部署周密。同时，对容易激化的不稳定因素，实行专人负责，重点化解，积极主动地解决群众反映的热点和难点问题，保证选举工作中不出现任何问题。
（四）调查摸底，吃透情况。村委换届选举前，我县对各村党支部进行了换届，对软、弱、散的村进行了整顿，对各村的公章、账目统一封存，并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查，全面掌握了各行政村的基本情况，并对可能出现的问题进行认真研究，制定预案，确保了选举工作顺利开展。
（五）严格程序，依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定，依法推选产生村民选举委员会，并严格标准，登记选民。选举中，无论是预选还是正式选举，都能依照法律，严格程序，确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。
二、存在问题
尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题，如个别乡村宣传不到位，致使部分选民对有关法律、法规理解不深；个别村群众对换届选举参选积极性不高；家族参选竞争激烈等。
三、下步工作打算
（一）进一步加强组织领导，切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度，及时掌握情况，及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制，凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理，决不故息迁就。
（二）进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式，多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来，加大一肩挑和交叉任职比例。
（三）进一步发扬民主，严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定依法选举，真正选出符合民意的村委班子。
（四）进一步摸排情况，制定有针对性措施，确保万无一失。
村支部书记任职报告范文第3篇
一、总的原则：
1、“集中核算”是将村级集体经济的所有权、使用权与管理权分离，把握“统分结合、用管分开”的原则，将村级集体所有的账目、资金上收到社区进行集中核算和管理。原属于村级集体的资金所有权、使用权不变。
2、“集中核算”范围包括：村级集体组织在生产经营过程中所发生的各项收支活动，如：“一事一议”筹集的资金、土地承包收入、土地征用补偿费、救济扶贫款、上级各类拨款以及各种代收代支往来款项等其他资金的收支活动。
二、管理机构及人员配备：
1、设立社区村级财务核算办公室。办公室设主任1名，由社区党总支书记兼任。设核算会计1人，由乡镇财政所、经管站工作人员兼任；资金会计1人，由社区“两委”研究确定并报乡镇经管站备案。社区财务核算办公室是社区所辖各村财务收支活动的管理机构，全面负责村级资金收付结算、会计核算、票据管理、财务审计、监督及档案管理工作。社区党总支书记是本社区财务主管负责人。
2、社区各村设报账员岗位，各村报账员在社区集中统一办公，实行统一审核、统一记账、统一公开、统一建档，设置村级备查账簿，在社区村级财务核算办公室的领导下，规范和强化对本村财务的管理。报账员负责现金收支的申领、保管工作和报账、对账工作；负责按时上交各项现金收入；负责办理票据的领购和缴销，并定期与社区核算办公室的核算会计、资金会计对账。
3、社区财务核算办公室核算会计，具体负责凭证制作，登记明细账和总账，编制村会计报表，撰写财务报告，及时向社区负责人报送会计报表，按月与乡镇财政所核对银行存款，与各村报账员核对现金余额，及时将会计凭证、会计账簿和各种会计报表等会计资料装订成册、整理归档，并负责村级票据的发放和核销工作。社区核算办资金会计具体负责将收取的村级资金及时存入乡镇财政所村级专户，拨付各村申请使用的资金；核算现金的收入和支出，定期与核算会计和各村报账员核对有关账项，做到账账、账款、账实相符。
三、资金运行管理：
1、乡镇财政所以社区为单位设立社区账户。社区账户下分设各村明细账，本着“资金所有权、使用权不变”的原则，对各村财务账目进行独立核算。
2、启用社区党总支、社区村民委员会及财务专用章。社区财务专用章由核算办主任保管，对社区所辖各村发生的财务收支业务，一律实行社区党总支书记、村支部书记“双签字”制度。
3、严肃财经纪律。各村一律不得设立账外账，不得私设小金库。收付现金时，必须使用农村集体经济收入专用票据，各村实现的一切收入，必须在收入实现的2日内，经社区上交乡镇财政所开设的村级资金专用账户，并与社区票据管理员核对票据使用情况。各村发生的支付业务，原则上要求一律经村、社区民主理财把关，社区总支书记签字后，集中到社区核算办支付。日常零星支出，由各村根据情况临时垫付，待每月集中审计后，一次性从社区核算办领取。
4、社区所辖各村不再留备用金。各村因工作需要，确需预先领取资金时，应先填写《领取资金申请表》，由村主要负责人、报账员分别签字，上报社区党总支书记签字后，到社区核算办办理预领资金手续。
5、各村所实现的收入和发生的支出必须在规定时间入账，并坚持每月进行民主理财会审。各村报账员于每月25日至30日将本村所发生的收支业务进行梳理，集中到社区核算办进行对账、审计、记账，并进行现金及银行账户余额盘点核对。
四、财务监督管理：
1、社区成立社区事务监督委员会，成员从社区所辖各村的村务民主监督委员会成员中推选产生，负责社区重大事项监督、社务公开、财务监督、财务公开等工作。
2、社区所辖各村的财务收支业务必须按照“一审两访一例会”制度的要求，进行民主理财、民主监督。各村村务监督委员会是村级财务监督的主要组织，各村的财务收支单据一律加盖村务监督委员会公章后，方可到社区核算办办理支付业务。村务监督委员会在会审村级财务问题时，按照少数服从多数的原则进行决策。
3、社区内各村财务情况实行社区集中公开与各村分别公开相结合的“双公开”机制，公开时间为每月5日至10日。每半年进行一次半年度财务收支公开，年底时进行一次全年度财务公开。同时，实行“网上晒帐”制度，由社区财务核算办负责将每月财务审计情况上传到党务公开网，进行网上公开和网上监督。
4、社区各村处置村集体资产、资源时，必须由社区派员参加有关党员及村民代表会议，研究制订处置方案，进行公开招投标、竞标。重大事项必须按照一审两访民主施政工作法的要求，采取入户征求意见的方式进行民主决策。
5、涉及社区所辖各村集体经济承包合同的事项，合同的发包、招标、订立、鉴证，必须由社区财务核算办公室人员全程参与，相关情况应及时张榜公开公示。
五、责任追究
村支部书记任职报告范文第4篇
这个账本看起来很普通，和课本一般大小，边角有些破损，已经用胶带粘了一圈。它记载着215笔账。它也是这个没有桌椅、没有柜子、衣服挂在墙角的破烂不堪的家里最大的秘密。从2002年开店还债到去年完成“任务”，南凤枚偷偷翻了、记了10年小黑本，老伴一直没有发现。
小黑本记录的不是自家店里的收入，而是一笔笔支出。本子的封面上写着几个字：储户取款数。南凤枚交给自己的“任务”，就是要偿还曾经经手的一笔“公家债”。
这笔债有5万多元，她用了10年的时间，还了200多次才还清。每一笔储户取款，多则数百，少则几十，她都一条条记在小黑本里。而当初，她仅仅是这笔债的经手人。
“因为我是经手人，负有主要责任。”这是南凤枚坚持替公家还债的理由。从湖南省宁乡县金湾村（现保安村）妇女主任职位上退休，领着每个月25元钱的退休金，又从信用社借了些钱，南凤枚便和老伴廖立成来县城里开了一个小商店――挣钱还债。
卖一瓶红茶赚5毛钱；卖一瓶果粒橙赚3毛；卖一盒烟赚七八毛钱；卖一个小孩们喜欢吃的牛奶糖只挣1毛5分钱……一开始，每天也就能挣十几块。开店一个月，南凤枚偿还了第一笔欠款。回到租住屋里，南凤枚立即翻出小黑本，拿起笔来工工整整记下：2002年8月份，付徐叔连取款，200元，袁正华经手。
只要手里一有结余的钱，南凤枚就拿去还债。第一年，南凤枚共还了18笔合计1436块钱，最少的一笔只有30块，悉数记在小黑本里。
这只是南凤枚“路”的第一小步。自从背负起这笔本属于村里储金会的债务时，她就决定要负责到底。储金会是20世纪90年代，在农村风靡一时的小型金融组织。农民为了图方便，很多人将钱存进去。
南凤枚是金湾村储金会的第一任也是最后一任会计，一干就是7年。她是资金经手人，存放款的审批则由村支部书记负责。凭着南凤枚是一个“有信用的人”，同村的徐叔连把养鸡、喂猪、种地攒下的3500元养老钱也交到了南凤枚手里。
可到了2002年，各村的储金会普遍陷入了困境。村民要求把钱取回家，但是贷出的款却还不回来――村民的钱眼见就要打水漂儿。
储金会倒闭时，南凤枚也到了退休的年纪。她花了一个月的时间，到58个储户家里逐个重新计算本息，将最后清理出的5万多元欠款一手揽到自己肩上。而对于南凤枚到底背负起多少债，她的老伴和孩子一直都不清楚。
因为生意不太好，老廖凭着自己还有点力气，把店扔给南凤枚，自己去谋了一份园林工的差事。但是刚工作没多久，老廖出了车祸，当场不省人事。
在随后的40多天里，南凤枚一边照看着小店，一边到医院照顾老伴。从沙河市场到县医院有10里路，为了省下几元钱车费，她每天来回都是靠双脚走。现在想起来，南凤枚倒是很乐观：“一个小时就够了。”那段时间里，她的体重降了将近30斤。
老廖出院后留下了一些后遗症，干不了重活儿，讲话也不清楚，店里的生意他也帮不上忙。南凤枚就派他去还钱。每还一笔，她就偷偷拿出小黑本记上一笔，后面特别标注：“立成经手。”
后来，老廖又中风了，脾气变得越来越大，有时候来买东西的顾客态度不够好，老廖会抓起东西往柜台上“哐”地一丢。但是，他还是会乖乖地为南凤枚去送钱还债。
厄运并没有到此结束。2005年，在广东打工的女儿被查出患了胆总管癌。女儿确诊后的第93天便离开人世，去世时，身体只剩下70多斤重，皮肤发黄，像烟熏过一样。看到女儿身上也没什么像样的东西，下葬前，南凤枚摘下自己戴了10年的金耳环给女儿戴上。
女儿去世后，她便开始失眠。也是从那时起，每当接到储户的电话，她心里都“怦怦”地跳，变得很紧张。
老两口开始琢磨起别的营生。他们每天一大早5点多就起床，给附近的装卸工、路人以及住户准备肉丝面，一碗收5块钱。晚上到了九十点才关门，这样可以多卖点东西。南凤枚还学着熬猪油，拿到市场上去卖。还钱，成了老两口最大的心事。
可她的执著并没有得到老天的眷顾。刚满60岁的她住进了医院。医生的检查报告吓了她一大跳：冠心病、心肌梗死、高血压……在医院住了7天，不顾医生的劝阻，她便急急忙忙出了院，并说：“没钱住了。”南凤枚从医院带回药品，边看着店边打点滴。
翻着还没记完的账本，南凤枚很怕活不到还清的那一天。她叫来儿子和儿媳，说：“哪一天我要不行了，你们替我把钱还上！”
在小店附近打工的装卸工知道南凤枚的事后，也经常过来买东西。他们说：“虽然老爷子有时候脾气不好，但我们是冲着老太太来的。”
南凤枚自己从不埋怨，也不找人诉苦。工人们来了，她就沏一壶茶。晚上小店里电视开着，大家随便来看，衣服破了也可以找她来缝缝补补。“开朗”、“勤劳”、“善良”，是装卸工人们从词语并不充裕的脑袋里想到的最贴切的评价。知道实情的人也会认为她“太执著”，甚至有点“傻”。
一直到2012年的农历除夕夜，南凤枚第19次将两张百元钞票交给徐叔连，这也是“公家债”的最后一笔欠款。
她在小黑本的空白页上用黑笔重重写下一段“基金会取款总结”：自2002年8月份至2012年1月，共取款金额本金加利息51601元，取款次数215笔（次），户名数58户。
她将徐叔连送走时，离新年只有3个多小时。天上飘着雪。南凤枚将徐叔连送出几十米远，但她一直没讲自己已经还完了最后一笔钱。
南凤枚迈着步子往回走，“感觉自己轻了很多”。眼前除了黑黢黢的山，茫茫的雪，再也看不到别的东西。她没有打手电筒，因为已经习惯了在黑夜里找到回家的路。