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1 有线电视数字化发展现状
随着经济社会的不断发展,有线电视在我国不断朝高科技发展,有线电视数字化的发展已不可阻挡,并在全国迅速铺开,进行相关的升级改造。“三网融合”正在不断推进,有线电视广电网的升级改造已是一个必须要进行的工程,这必然推动着有线电视数字化加快发展。数字电视是有线电视数字化和网络结合的产物。数字电视是指从电视节目的录制、编辑、制作传输、播出、接收等全过程都采用数字化传输,也即传输的信号全是1、0组成的比特流,他与传统的电视播出已有很大的差异,它能提供语音、图像、数据等全方位的相关服务。2006年,我国数字电视用户数规模已经达到1355.6万户,2007年达到2963万户,并以此速度加快发展,预计到2015年左右数字电视将得到大部分普及。未来我国有线电视数字化将依然以有线信道作为传输媒介,当然在某些特殊的应用方面下,地面数字通道、卫星通信通道也将逐步推开,不断发展,我国的有线电视数字化将朝着有线、地面、卫星等多通信信道加快发展。有线电视数字化的发展过程中,广电网的规模将越来越庞大,广电网的网络维护也成为一个必须需要面对的问题。
2 有线电视广电网的网络结构及网络搭建
我们在进行现有广电网的数字化改造时,需要结合各地区的具体情况,具体情况具体分析,进行相对应的研究,从实际出发确定网络改造方案及网络结构。使得网络结构能更好的体现网络的性能,并不断进行相关优化调整,在总体方案不变的情况下,不断提升相关技术水平。首先要进行网络拓扑的选择,网络拓扑分为以下几个方式:星形、环形、树枝形等等。在有线电视广电网中原放大器网络一般选用树枝形,这种结构可以很好的对信号进行相关分配,然而如果受到破坏,将会对后面的用户使用造成很大的影响。如果采用星形或环形的网络拓扑结构形式,就可以较好的进行相关信息交换,实际中采用多种网络拓扑形式相结合的拓扑结构,充分发挥各个拓扑结构的优势,在有线电视广电网的分前端采用环形结构,在网络分前端至小区采用星形结构,光节点之后采用树枝状的网络拓扑结构。由以上分析,改造后的有线电视广电网的拓扑结构形式可以表述为环——星——树形。在信号传输方式上,我们选用光纤传输方式。光纤传输具有非常优越的相关性能,与其他传输方式相比具有无法比拟的优势。它的特点主要表现在以下几个方面:信号干扰很小、保密性能好;传输距离远、通信容量大;传输质量高、抗电磁干扰能力强;光纤重量轻、尺寸小,便于铺设和运输;光纤材料来源丰富且节约资源保护环境;光缆寿命长、适应性强。以上这些特点和优点都使得光纤传输方式是数字电视广电网络进行信号传输的不二选择。为了可以方便灵活的进行网络搭建,以及未来的进一步升级改造和网络的相关应用,可以选择直接调制类型的1550nm波长的光发射机和光放大器,这样也可以使得网络维护相关费用大大降低。在设计搭建网络时,必须要对成本和网络维护费用进行总体考虑,此外网络的可靠性、可扩展性、灵活性也非常重要,需要综合考虑各方面的因素,确定最优的设计搭建方案。
在信号传输过程中,如何选择光纤路由及进行相关配置也非常重要对于这个问题,首先对于网络中各个光节点的分布要尽可能合理,光缆的线路长度越短越好。如果相关资源充足,对于特别重要的光节点和干线,可以采用备用的路由进行相关管理。在相关建设的过程中,多条光纤可以组合成一条光缆,进一步的节约成本,最重要的是要考虑到以后扩容升级改造,为以后的扩容升级改造留有空间和可操作性,这样可以有效的避免建设投资的重复性和盲目性。
3 有线电视广电网的网络维护
3.1 网络维护的基本概念
有线电视广电网规模庞大,运行过程中必然出现很多问题,必须要对其进行网络维护。网络维护就是为了保证网络运行和传输过程中的正常运作,掌握网络整体的布局分布,网络设备的相关配置和相关参数参数的变动情况,并对各个网络设备的配置文件进行备份;负责网络布线配线架的相关管理,保证布线配线准确清晰,维护各网络节点和网络路由的连接状态,发现问题及时排查,快速定位错误位置;对网络通信状况进行监控,及时发现问题并联系报告相关部门进行处理,维护整个网络的正常运转。
3.2 网络故障的分类
对于有线电视广电网这样大规模的网络,最好采用系统化的网络管理和网络维护方案。这样可以较好的实现合理、科学、有效的管理,提高管理和维护的效率。网络在运行过程中,将会受到各方面的影响,产生一些故障,这些故障可以大体分为两种:物理故障和逻辑故障。物理故障主要是指网络运行过程中,网络相关设备或线路受到干扰或损害而导致的网络故障,从而影响网络的正常运行。逻辑故障主要是指计算机程序配置错误或人为失误配置错误,从而导致网络运行受到影响。
3.3 网络维护的处理流程
在网络维护的过程中,相关维护人员要严格按照操作流程进行详细记录和操作,在网络故障发生时的处理步骤主要有以下几个方面。首先是发生故障后进行故障识别,在故障检查的过程中进行详细的记录,为故障排除提供良好的相关资料。然后进行故障原因分析,造成网络故障的原因很多,要不断依据已经掌握的信息不断进行分析,检查网络设备、网络连接性等各个方面。最后,依据故障原因分析的相关情况进行网络故障排除,这样就可以较好的进行网络维护。
3.4 物理故障与逻辑故障具体分析
在整个系统的运转过程中,网络设备有时会发生一些故障,比如路由故障、光纤连接点的一些故障等等。这就需要相关人员能根据相关技术参数进行故障的快速定位,并进行快速的维修。在网络系统搭建时,搭建一些备用路由也是很有必要的,这样在发生故障时,可以把网络故障的影响降到最低,并为进行相关网络故障修复争取时间,较好的进行网络维护工作。对于逻辑故障,要针对网络协议进行细致的分析,严格服从相关标准,使网络能畅通的运转。
[关键词]数字化 有线电视 管理
[中图分类号]TP33[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)05-0125-01
随着科学技术的进步,数字化技术逐渐渗透到各个领域。作为融通信网络、信息处理、电子商务与自动控制等多项技术于一体的有线电视,也面临着数字技术大潮的冲击。数字化浪潮不但给有线电视带来新的增长点,同时也对其市场环境和内部管理带来了深刻的影响。
一、数字技术对有线电视产生的影响
当前,电视节目的制作、播出、传送逐步实现了数字化,数字化技术对有线电视的影响日益明显。首先,数字化技术的推广使电视新闻的异地采集变得非常方便,让图像传输变得像传真那样容易。这样,异地采集电视新闻的时效问题也就迎刃而解了。其次,非线性编辑系统也变得日益普及,改变了电视节目的制作方式以及节目播出的方式,为电视节目制作的时效性和节目质量提供了一次提升的机会。第三,数字技术的异军突起,使用数字压缩技术可以使多套节目的服务和每套节目传送成本降低,大大提高了有线电视的网络竞争力。
二、数字技术对电视台产生的影响
首先,电视台的设备、装备要更新换代才能制作、播出、传输数字技术电视。同时,电视台的商业运营模式也发生深刻变化,它将为观众带来一个自由的、互动的、可参与的、多样化的媒体新时代。
第二,数字技术可以使传统的模拟频带中播出更多的频道,开展更新的业务,更有效地利用各类频谱资源。随着数字电视系统、语音系统和宽带数据通信的应用,数字电视将融合视频、音频、数据服务为一体,成为人们获取信息最便捷的渠道。电视台的市场环境将变得更值得关注,因而激烈的竞争是很容易预见的。
第三,电视节目制作和传输技术将发生很大的变化。电视多媒体非线性技术的出现,为节目制作、播出的变化提供了条件,工作效率得到了提高,资源达到了共享,实现了制作、播出的网络化。紧接着的问题是相关的投资决策也要发生相应变化,为实现制作、播出网络化,电视台不得不把现在使用的模拟设备更换为数字设备,以迎接数字时代的到来,这就需要大量的资金投入。
第四,电视台的运营模式将受到根本的影响。在数字技术的推动下,业务总量将大大增强,将创造更多的个性需求,因而导致业务服务商数量增加。由于业务的高质量与多样性,其本身商业化推进成功的同时,也要推动节目制作形成巨大产业。这种快速增长的服务将成为市场目标。毋庸置疑,数字技术在电视台里的力量远不只这些,由于采用高速率、大容量的Fibre channel(光纤通道)技术,将多个非线性编辑制作系统与硬盘播出系统联网,实现新闻制作、播出网络化,将极大地提高电视新闻的时效性和制作效率。
三、数字技术让电视台面临新的挑战
一方面,上述影响将给电视台带来很多发展的机会。随着频道的增加,更多电视节目和广告被播出,不断拓展数字电视增值服务的商业领域,高效的采、编、播系统都将增强我们的竞争优势。另一方面,数字技术的应用也会给电视台带来许多整体和局部的管理问题。
第一,市场不断被细分,新的服务手段不断出现,竞争将越来越激烈,新商业模式将被探索和建立,不断发掘数字电视的商机又要求从业者超越传统的竞争观念,采取合作的策略,共同把市场做大。
第二,电视台内的人力资源管理将面临空前的新挑战。新的技术从根本上改变传统的运作模式和被职工已习惯了的工作流程。这场数字化引发的电视领域新的技术革命,深刻改变了原有的知识结构,这就需要大批具有新技术、新知识的优秀人才。随着面临更多媒体的市场竞争,尤其是网络媒体的竞争,人才将取代资本成为更加稀缺的资源。这就要求,现有技术人员只有通过不断的学习和掌握计算机、通信网络等全面的知识和结构,才能更好地为电视事业服务,在数字化的时代得以生存,有所作为。
第三,在电视台里财务决策将扮演前所未有的重要角色。在过去政府强有力的财政支持下,电视台都不大精通专业的财务决策。然而,近年来政府逐渐减少财政支持已成为明显的趋势。正如上面所说的,数字化过程需要大量的资金投入,我们应该学习怎样改进我们的财务决策,学习寻找新的资金来源,学习怎样在市场经济中利用经济杠杆帮助我们自己。
综上所述,数字时代已经到来,电视台将面临空前巨大的挑战和激烈的竞争,同时也是千载难逢的机遇。在数字化过程中,我们必须更加关注新的生产流程、人力资源管理和企业财务等许多管理问题,只有这样,我们的事业才能在挑战中获得更大的收益。
【参考文献】
[1]杨军.电视技术发展与电视传播观念的变革.电视研究,1994-2.
一、总体思路
(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,围绕实现“六大新突破”,以先进科学技术为依托,充分整合和挖掘视频资源、音频资源和信息资源,使广播电视成为丰富多彩、开放可控,集宣传教育、文化娱乐、信息传播和生产生活服务等于一体的综合性平台,使老百姓家中的电视机真正成为多媒体信息终端,加快全区广播电视事业和文化产业发展,为构建和谐*提供有力支持。
(二)建设目标:实现广播电视事业的跨越式发展,增加电视频道和广播频率,提供互动点播服务,进一步满足人民群众视听方面日益增长的多样化需求;构筑宣传思想工作的新载体和新平台,使阳光政务平台成为区委、区政府与社会各界直接沟通的桥梁,推进政务公开;推进城市信息化建设步伐,以较低的成本、较短的时间跨越数字鸿沟,使全区绝大多数家庭共同步入信息化、数字化时代,通过电视浏览各种生产生活信息,进行商品和股票交易,办理数据业务等。
(三)实施原则:坚持高起点、整体性、一体化规划;坚持同步建设,分步实施,平稳过渡;坚持数字电视基本业务和增值拓展业务同步发展,努力做强网络数字化产业。
二、实施步骤
(一)第一阶段:2009年1月至2009年6月,完成城区各居民小区数字化网络改造工作。
(二)第二阶段:2009年6月至2009年12月,完成城区有线电视用户的整体转换,并关闭城区模拟有线电视信号传输。
(三)第三阶段:2009年12月至2010年12月,在每个乡镇选择1至2个行政村实施有线电视数字化转换试点。
(四)第四阶段:2011年至2012年,完成农村50%以上有线电视用户数字化转换工作。
(五)第五阶段:2013年至2014年,完成农村有线电视用户数字化转换工作,2014年底全区关闭模拟有线电视信号传输。
三、主要任务
(一)制定合理的有线数字电视资费政策。根据省物价局、广电局联合制定的《江苏省有线数字电视收视维护费管理暂行办法》及宿迁市有线数字电视价格听证会确定的价格,按月收取收视维护费用。对城乡低保和特困家庭落实收费减免政策。
(二)加大有线电视数字化工程建设资金筹措力度。整体转换所需资金由省广网公司*支公司负责筹措。区政府根据工程具体实施情况,给予一定扶持。
(三)建设开放的多媒体信息平台。着力将有线数字电视建成为群众提供集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端,更好地满足群众精神文化需求,并为实施“阳光政务”和电子商务提供优质服务平台。
(四)实施整体转换。对目前使用模拟信号的有线电视用户要有计划、有步骤地推广普及机顶盒,分区、分片实现整体转换,逐步关闭模拟电视信号;对所有新建及尚未开通有线电视的小区、宾馆等,将直接传送数字电视信号,不再传输模拟电视信号。在整体转换过程中,省广网公司*支公司负责为用户免费配置一台基本型数字电视机顶盒,自第二台机顶盒起由用户自愿购买。
(五)加快实现公共用户单位有线电视数字化。全区宾馆酒店、企事业单位等公共用户要按照有线电视数字化区域推进的进程,实施整体转换;所有公共用户自管的有线电视网络要全部纳入有线数字电视服务平台统一管理;涉外宾馆、饭店及符合条件的境外人士自装的涉外电视频道也要逐步过渡到有线数字电视传输网中,确保实现可控管理和监督。
四、保障措施
(一)加强组织领导。区政府成立由分管领导任组长,广电文化、发改、建设、规划、财政、物价、民政、地税、科技等部门负责人为成员的有线电视数字化整体转换工作领导小组。领导小组下设办公室,区广电文化局负责人任办公室主任。领导小组建立联席会议制度,定期通报工作情况,协调解决有关矛盾和问题。
关键词:有线;电视网络;技术;发展
有线电视的发展至今已经有几十年的历史,其发展历程是一个曲折的过程。有线电视网络技术主要是一种采用铜轴电缆、光缆等进行微波传输,然后在用户中分配声音、图像、数据及其他信号,为用户提供多套电视节目乃至个种信息服务的电视网络技术。我国的有线电视技术经过20多年的发展,目前,在数字、光缆传输、网络技术等方面得到极大的改变。随着技术不断深入发展,现代有线电视网络也在响应时代号召,逐步朝着具有综合信息传输交换能力、能够提供多功能服务的宽带交互式有线电视网络技术方向发展。下面文章将从有线电视网络技术发展历程、我国有线电视网络技术现状以及未来有线电视网络技术的发展趋势等方面入手对有线电视网络技术的发展进行具体分析。
1 有线电视网络技术的发展历程
最初的有线电视技术源于20世纪40年代。当时在宾西法尼亚州的一个山区小城,由于电视信号很差,人们难以收看,一个叫约翰・华生的人在得到相关部门许可的情况下,在山上架设了电视信号接收天线,通过同轴电缆将天线接收到的信号传至各个用户,这便是最早的公共天线系统。后来这种收视技术逐步运用到城镇,与此同时,共用天线系统开始增加自办节目频道,还扩大了信号覆盖范围。70年代开始,随着通信卫星技术的发展,电视技术的发展有了更好的外部环境。八九十年代开始,随着社会信息化节奏明显加快,有线电视网络技术的发展开始进入全新时期。
2 我国有线电视网络发展现状
以1974年北京饭店的第一个共用天线系统为起点,八十年代城市网开始发展,90年代以后,我国有线电视迅速发展,每年都保持以千万户的级别进行增长。目前,我国的有线电视网络已经覆盖了包括新疆、等偏远地区在内的所有省、市、自治区。
3 有线电视网络技术的发展趋势
未来的有线电视网络将会是一个全方位的服务网络,它将把现有的电视、通信技术与计算机网络融合到一起,发展成为能够在一个统一的平台上实现对数据、话音、图像、传真以及其他各种服务在内的综合性承载的多媒体综合业务,同时还将与其他各种业务实现智能化的无缝连接。交互式有线电视网络技术无疑是未来有线电视网络技术发展的一大趋势,它能够将网络的传输带宽扩展到750MHZ以上,在远距离的双向传输方面运用先进的ATM技术以及IP数字传输技术,更高程度上保证了信号的质量,增强了网络运行中的稳定性与可靠性,网络传输容量也大大提高。
3.1 交互式有线电视网络技术
这种技术能够很好的实现从光纤到终端放大器的无中继信号传输,很大程度上缩小了光节点,使得有线电视网络系统的技术指标更加可靠;通过对同轴电缆网络的双向化改造,提升了网络的带宽,促使网络交互功能的实现,最终实现网络双向传输。交互式有线电视网络技术在满足传送广播电视节目的同时,还能传送以数据信号为主的交互式视频点播业务、网络通信以及其他一些增值业务,极大的满足了广大用户的实际需求,推动了有线电视网络事业的发展。
3.1.1 实现交互式有线电视网络需要解决的回传噪声和干扰问题
网络回传噪声主要起源于用户终端,因此要采用匹配性能好、隔离度高的网络终端。除光纤外,所有网络均要采用屏蔽系数比较高的铝管电缆或者多层屏蔽电缆。电缆的接头适合选用驻波较好的多节式接头,而且网络中的光工作站、宽频带放大器等有源器件必须配备有符合国家规定的频率分割滤波器以及相应的网管系统。
3.1.2 交互式有线电视的网络管理
交互式有线电视网络技术运行的是双向传输设备,因此,需要对业务用户进行网络管理。交互式有线电视网络管理的四个层次:一是管理和用户相关的商务运营系统的业务;二是网络管理,核心是集成网络管理系统;三是单元管理,即管理各个单元层;四是网络单元层,即对各个不同的网络设备进行系统管理。四个层次通过标准接口以及通信协议规程有机协调运作构成交互式有线电视网络的管理系统。当然,网络管理层的构成也要根据网络器材、发展以及业务等各种实际情况进行实时调整,这样才能够使网络传输的效率处于最佳状态。
3.2 未来有线电视网络技术发展的四大特点
3.2.1 朝着数字化方向发展
数字化已经是信息时代的重要标志,因此有线电视网络技术也将朝这一方向发展。数字化技术能够将传统的模拟电视信号进行量化,并且重新编码转换为二进制数代表的数字信号,然后再对新的数字信号进行相应处理、传输、存储和记录。在未来的有线电视网络技术中运用数字化技术既能够保证各种电视设备获得比原有模拟式设备更高的技术性能,还能够让电视设备获得更多模拟技术时代所不具有的新功能,由于数字化电视能够对各种网络信息进行数字化传送,这就使得有线电视将提供更大的屏幕,更清晰的画面以及更加优质的立体音响效果,这些无疑将能够更好的满足人们对于电视网络生活的需要。未来,有线电视网络技术还将与计算机技术融为一体,实现有线电视网络技术的更好发展。
3.2.2 技术趋于智能化
有线电视网络技术的智能化不仅体现在数字化上,还将体现在网络化与综合化当中。实现有线电视网络技术的智能化将带动数字化发展的进程,最终实现有线电视网络技术的全数字化,这将是一种凭借IP+DWDM的信号传送模式,它能在一个平台上实现各种多媒体信息服务,带人民大众进入一个全新的信息时代。
3.2.3 技术网络化发展
目前,通过通信卫星,我们已经能够把一个个孤立的有线电视系统连成一个比较完整的效率相对也比较高的电视广播覆盖系统。为了适应未来有线电视更高的技术要求,需要对有线电视系统进行双向改造,通过宽带传送网络的建立使得孤立的双向有线电视系统很好的联系到一起,从而形成一个统一的有线电视网络信号传输体系。有线电视网络实现与其他网络的连接就是有线电视网络技术走向网络化的重要标志。有线电视技术的网络化进程是以HFC结构为基础,同时还将融入宽带网络技术和现代光纤通信技术,这样能够保证有线电视网络拥有更加强大的综合信息传输以及处理能力。
3.2.4 综合化发展
有线电视网络技术不能仅仅局限于给大众生活提供各种综合信息服务,它必须朝着综合化方向发展,即需要建立一个集数据、语音、视频图像等于一体的多媒体综合业务平台,这样有线电视网络技术才能获得长远的发展。未来,借助数字有线电视多媒体平台和CMTS+Cable Modem组合来实现综合业务无疑是有线电视网络技术发展的主旋律。未来有线电视网络还将开展多种辅的业务服务,比如:①电子政府(为政府部门提供上网服务);②电子商务(为国内外企业、银行对顾客提供商务服务;③电子社区(为建立智能化信息社区服务)等。
4 总结
电视是当今人民大众生活、娱乐的重要组成部分,尤其对于广大的农村人们来说,电视是他们获取新闻、时事政治等消息的重要途径。有线电视网络技术的发展是一个不断完善不断创新的过程。目前我国的有线电视网络技术还存在许多不尽如人意之处,为确保未来有线电视能够满足人民大众生活更高的需求,有线电视网络技术的发展道路任重而道远,交互式有线电视网络技术是一个不错的选择,总之,未来的有线电视网络技术将朝着数字化、智能化、网络化以及多元化方向发展。
[参考文献]
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投资测算和资金筹集
有线电视数字化是一个系统工程,不仅涉及方方面面、千家万户,需要数年努力才能完全实现,而且需要大量投资。这些投资主要集中在前端系统建设,市-县传输网络的扩容改造,节目集成、传输和STB(机顶盒)的推广普及等方面。
1、2004年有线电视投入预算为3000万元,主要用于以下方面:
(1)市级前端系统建设实现有线电视数字化和开发付费电视业务,需要建立技术先进、运行可靠、功能强大的市级前端系统,包括:配置数字卫星电视接收设备,建立数字卫星电视信号源系统;配置数字电视信号编码器、复用器、QAM(正交振幅调制)调制器、独立加扰器,建立数字电视信号处理系统;配置SMS(用户管理系统)专用服务器、SMS客户服务终端和与之相适应的操作系统软件,建立用户管理系统;配置CAS(条件接收系统)专用服务器、CAS数据库服务器和与之相适应的操作系统软件,建立条件接收控制系统。
(2)EPG配置EPG专用服务器和与之相适应的操作系统软件。
(3)IP业务平台建立DVB-C智能服务平台和DVB-C证券接入子系统。
(4)市-县2.5G SDH干线传输系统扩容改造 增加SDH设备,做好TS数据流与DS3数据流的转换(最后选择了华为公司的OSN-3500设备)。
(5)节目集成、传输。
(6)STB初期投放市场优惠促销费用。
2、资金筹集
(1)寻求投资合作选择有实力的大公司投入资金,合作组建有线数字电视公司,以市场化方式运营有线数字电视,资金缺口由公司多渠道筹措。2004年元月16日,泰州广播电视局(台)与上海同达股份公司联合投资成立江苏泰州同达有线数字网络有限公司,专门从事泰州有线数字电视系统平台的建设。但控股权仍然是泰州市广播电视局(台)。
(2)争取供应商支持以招标方式慎重选择前端设备供应商和系统集成商,慎重选择STB供应商,争取集成商、供应商以分期付款,延期付款方式合作,弥补资金不足,支持数字电视发展。
系统实施的依据及方案
1、根据泰州市数字电视的市场需求,本着立足当前,兼顾长远和统一规划,分步实施的原则,本系统拟用有线电视12个模拟电视频道开展合计60套数字电视节目传送。并建立最大容量为100万户的CAS,和相应的SMS以及EPG。
2、泰州有线数字电视系统由以下几部分组成(见下页:泰州市数字电视系统前端和市-县传输方案示意图)
(1)泰州市有线数字电视系统总前端卫星电视节目的接收、编码、复用、加扰、调制和混频;进行节目的接收、存储、管理、加密、播出以及用户的授权、管理、计费等。
(2)市-县传输系统充分利用已建成的市-县SDH传输系统原配的STM-1(155M)端口进行有线数字电视传输。
(3)泰州市所辖(县)市有线数字电视分前端有线数字电视MPTS(多节目传输流)的适配、QAM调制和混合;对各自辖区内的有线数字电视用户的服务和管理。
(4)用户终端系统数字电视STB完成对数字电视节目的CA、对广播数据的CA和浏览,以及可能的情况下还要进行的交互式操作。
运营体制和机制
1、市、县有线数字电视运营一体化
(1)统一投资建设全市有线数字电视服务平台市区和四县(市)城乡有线数字电视服务平台,由市广电局统一筹资建设。全市建设唯一的、功能完备的、位于市有线电视前端机房的有线数字电视前端。市前端对市区、四县(市)及辖区内付费电视用户实行端到端可控制透明管理。四县(市)广电局分别设立有线数字电视分前端,对市前端传送的广播电视节目信号进行处理和分配,向用户传送。
(2) 统一运营全市有线数字广播电视业务根据国家广电总局、省广电局的政策规定和泰州实际,统一组织市区、四县(市)城区和全市农村有线电视基本业务数字化整体平移和开发付费电视业务,按照总体规划逐步推进。
全市有线数字电视用户统一管理,各项费用统一标准、统一委托银行收取,所有收益统一管理、统一分配。
(3) 发展用户和维护服务本地化按照统一运营,分级服务原则,发展用户和维护服务本地化。市区、四县(市)用户发展和维护服务分别由市广电局和四县(市)广电局根据属地管辖,统一规范,分别组织实施。
2、运营机制
按照企业化运作、市场化经营的模式,组建泰州有线电视网络公司,负责城区有线电视基本业务、宽带数据业务建设、管理,负责统一运营全市有线数字电视业务。按照业务策划与营运管理、节目/信息集成、网络传输与维护、销售渠道与用户管理等成立相关业务部门,以用户需求为导向,创建有线数字电视产业化经营管理新机制。
泰州市区和四县(市)有线电视光纤系统与宽带网络光缆干线同杆/管道共缆,有线电视分配网与宽带接入网基本并列敷设入户,统一组织实施两网维护,以避免交叉施工、交叉管理、重复劳动。
秦州市有线数字电视系统前端和市-县传输方案示意图
3、利益分配
有线数字电视的经济效益是一个逐步实现的较长过程。在市、县一体化运营体制下,利益分配是一个实质性问题,应当公平合理、兼顾各方利益,有利于调动各方面的积极性。其基本原则是:既有利益保持不变,新增效益合理分配。即各地既有的模拟电视基本业务的收益,在完成数字化过渡后保持不变。基本业务和付费业务的新增收益,根据市场运作机制制定分配方案。
机顶盒(STB)推广方案
开展有线数字电视项目,可解决有线电视事业发展过程中出现的新问题,如解决了频道资源紧张的问题,解决了图像质量的问题,解决了运营商有线电视收费难的问题,使有线电视用户的付费管理更加科学有效。因此,大力发展有线数字电视项目对运营商及有线电视用户是个双赢的项目,为此,我们专门成立业务部门,专项负责STB的市场营销、广告策划、市场调查和用户服务工作,从系统、网络维护、管理用户投诉、收费管理等建立一整套完善的管理制度。
有线数字电视项目对于用户来说,最直接最有影响的是接收有线数字电视的终端产品(STB),因此,应从如下几个方面积极做好STB的推广工作:
1、提供多种功能、多种档次的STB;
2、增加STB销售网点;
3、在市、区、县增设有线数字电视多功能演示厅;
4、增加市县STB维修网点;
5、采取多种灵活的销售方式,如租赁、分期付款,与STB生产企业实行分帐销售等。
未来整体平移计划
有线电视系统及网络实现数字化,是开展数字广播影视业务的基础,是根本解决传输质量、网络安全、频道资源、个性化服务等问题的有力手段。数字化是广播电视的发展方向,是最终的目标,数字化是一个过程,与网络的数字化改造、终端的数字化进程有着密切的关系,同时也与社会经济发展水平、受众需求及经济承受能力存在内在的联系。在市场经济条件下,广播电视向数字化过渡也需要市场的引导、推动和运作,同时还要结合必要的行政手段和经济手段,发挥项目投资商、设备供应商、各级政府和广播电视基层组织的积极性,共同推动,共同发展。
1、目前泰州有线数字电视节目共提供下列服务
(1)公共服务将原有的30多套模拟电视节目,进行数字化后压缩打包,进行数字传送。
(2)梅兰影院和梅兰剧场准视频点播频道,每天分别有1-2部精彩电影和3-4节热门电视剧,24小时任您点播。
(3)同达影视和同达娱乐实为影视娱乐节目,选择精彩、流行的电影和热门电视,各类精品综艺、娱乐节目全天24小时滚动播出。
(4)国内卫视主要包括央视音乐、江苏综艺、江苏城市、深圳卫视、北京卫视、旅游卫视、福建卫视、辽宁卫视、云南卫视、河南卫视、吉林卫视等进行收转。
(5)测试服务包括综合、资讯、娱乐、电影、体育、音乐、记录片等8个专业频道免费试看。
(6)申城数码(上海数字电视节目)动漫秀场、游戏风云、东方财经、卫生健康、全纪实。
2、整体平移具体的目标和措施
(1)目前,泰州市有线数字电视服务平台中,实行的是原有的模拟频道(原有的模拟频道正常传送)整体压缩到数字通道中,并行(双轨制)传输。
(2)通过租赁、分期付款等灵活的销售方式提供基本型STB。
(3)2005-2010年,逐步减少模拟传输频道,最少只留10套左右的基本频道,关闭模拟电视前端系统。
2005-2006年,泰州主城区和条件具备的市(县)有线电视基本完成数字化过渡,发展有线数字电视用户10万户。
计算机和互联网信息技术的迅猛发展引发了一场史无前例的全球性、全方位的社会变革,牵引着人类社会快速步入全新的信息时代。我国有线电视行业已经从国家层面被列入信息产业的行业分类之中,并作为信息技术产业的构成部分被赋予了“战略性新兴产业”的发展重任。因此,对有线电视行业和企业而言,在选择自身的发展方向、规划未来的发展战略时,都需要立足于信息产业的发展规律,充分考虑国家信息产业发展的政策导向;同时,也需要将着眼点和发展空间拓展到整合信息行业和信息市场,在更宽阔的视野下探讨产品、业务、企业和行业的未来发展。在三网融合的背景下,一方面,有线电视企业要完成自身的数字化转型,与互联网、电信网实现真正的融合;另一方面,完成数字化转型后,如何既能担负好社会责任,又能够形成市场竞争优势,创造可观的经济效益,这需要有线电视企业进行正确的市场角色定位,建立起符合信息化规律的商业模式。
一、从广播电视有线网络运营商到网络运营商:有线电视企业角色的初步转型
有线电视数字化转型是我国三网融合进程中的重要内容,也是有线电视行业面向信息化转型的基础和前提。在三网融合到来之前,有线电视企业就是单一的广播电视有线网络运营商,但当网络双线改造和数字化整体转换工作完成后,整合分散的有线网络业务,成为网络运营商是其需要完成的初步角色。自2004年,推进广播影视完成数字化改造连续三年都被纳入了国务院工作要点,国务院提出到2015年基本实现全国有线电视整体数字转换的目标。以2006年在深圳举办的现场会议为标志,我国有线电视数字化转换由试点阶段进入全面推进阶段。2013年,全国各地有线电视数字化整体转换工作稳步推进,双向高清已经成为主流,各种交互类业务不断开展。截至2013年年底,全国有线双向网络覆盖近9500万户,占全国有线广播电视用户的41.5%。其中,开通双向业务用户超过2850万户。一些省份的有线网基本实现数字化和双向化。到目前为止,浙江省的城区已全面完成数字化发展的任务,有线网络双向化改造率和数字电视整体转换率都达到了99%以上。边疆地区的有线网络数字化双向化改造也取得了较大成绩。新疆完成数字化正传的地市和市县分别达到14个和4个,并已经完成全疆双向化改造。内蒙古完成全区80%的有线电视用户双向网改造。广西广电网络公司立足双向有线电视网络,创新开发和部署了综合服务平台系统,解决了IP广播网的单向广播和隔离[1]。
网络双向化改造完成意味着有线网络运营商就具备了将电视改造成多媒体娱乐平台的条件,将拥有开展视频传输业务(VOD点播等)、宽带接入、语音传输业务(VOIP电话)、数据传输、以及互动游戏业务的能力。但就现状来看,有线电视运营商受资金不足、管理和运营能力以及有线网络不完整等因素的限制,这些新业务的开展还面临着很大的阻力。不过,随着三网融合工作的深入推进,有线网络运营商与电信企业、电视节目内容服务商、网络内容服务提供商的合作都将大规模展开,中国有线网络运营产业格局将发生根本性的变化。拥有雄厚的实力且最先完成市场化转型的企业将对割裂的、分散的有线网络产业进行整合利用,从原来相对单一的广播电视传输服务商向网络运营商转型[2]。
二、家庭信息平台运营商:有线电视企业转型的过渡角色
家庭信息平台并不是一个全新的概念。早在2003年有线数字电视试点工作全面启动时,“家庭信息平台”就被设定为数字电视的发展方向之一。2003年7月24日,张海涛在全国广播影视局长会议上的讲话中曾经指出,广播影视完成数字化后,每个家庭都会拥有一个多媒体信息平台,这个平台集公共传播、信息服务与文化娱乐为一体,连接着家庭和社会,是实现社会信息化的一个平台。
从有线电视行业发展的历程与现状来看,以家庭信息平台运营商为企业信息化转型的过渡角色,符合我国有线电视行业发展的特征与逻辑。一方面,家庭用户一直是我国有线电视行业的主要目标消费群体。有线电视企业在家庭用户中建立了较好的信任度和使用习惯。同时,相对于PC电脑、智能手机等终端,电视机仍然是我国普及程度最高的信息终端,具有突出的市场潜力;另一方面随着数字化改造的推进,有线电视企业逐步转换了业务模式,由单纯广播影视节目传输转向了双向互动、多业务、多功能的发展模式。在我国大部分省、市和地区,电视机作为有线电视服务终端,已经显现出集广播电视、文化娱乐、交流互动、信息资讯、电子政务等功能于一体的多媒体家庭信息平台的雏形[3]。
1.家庭信息平台架构
有线电视企业要成为家庭信息平台运营商首先需要建立家庭信息平台架构。从功能上来看,家庭信息平台的结构由基础层、数据层和业务层三个层次构成。
基础层为整个平台提供技术支持,是整个家庭信息平台的物理技术基础,大致包括运营支撑系统(BOSS系统)、网络和前段系统三个部分。数据层构建在基础层之上,是整个家庭信息平台的核心组成部分,主要包括针对用户的用户信息库和针对内容的数字内容库两大部分。数据层是业务层的基础,大致包括用户基础数据库、用户需求数据库、业务数据库三个部分。业务层处于整个家庭信息平台的最上层,面向用户直接提供服务,由传统业务和新业务两个部分组成。从未来发展趋势来看,目前基于数字内容库上的业务都可纳入到传统业务的体系中来,包括广播电视直播、点播、互动游戏、EPG、远程缴费、远程课堂、社交、商务资讯、互动广告等。新业务体系则是以数据库为基础的业务,包括数据服务、营销调研、直复营销等。随着有线电视企业数据库建设的不断完善和数据分析能力的提高,将产生出大量新兴业务,并促使有线电视企业的目标客户群体由以家庭用户为主向家庭和商业用户并重转型,从而形成对企业业务流程和收入结构的再造。
2.家庭信息平台运营模式
对有线电视企业而言,要转型为家庭信息平台运营商首先需要面对的问题便是“应该建立什么样的家庭信息平台运营模式?”大致可分为独立运营模式和合作运用模式两种。
采用独立运营模式对有线电视运营商的经济实力、基础设施建设水平、研发能力、市场议价能力等都有较高的要求。目前,我国有线电视企业均为区域性网络运营商,与发达国家市场相比,呈现出分散弱小的状态,业务体系也集中在传统业务领域,基于数据库的业务创新还仅仅在试验和起步阶段。因此,独立运营模式并不适用于我国的有线电视企业。
相对而言,合作运营模式则能够为我国有线电视企业带来更加灵活的业务运营方式和更加广阔的业务拓展空间。以咨询服务为例,有线电视企业可以尝试专业公司外包合作模式,也可以尝试行业互利合作模式。将汽车、房产等类型的资讯搜集、整理、制作工作外包给拥有行业资源的专业性公司,以此降低企业自己制作此类信息的成本和风险。将广告信息经营通过招标等方式外包给专业广告公司经营[3]。目前,我国已有部分有线电视企业开始借鉴传统电视台的经验,尝试进行广告招标。2014年5月28日,山东广电网络对济南和东营分公司高清数字电视广告经营权进行拍卖,首次尝试对高清数字电视广告经营权进行市场化运作。经过来自北京、天津、济南、东营等地的12家广告公司的现场竞价,最终两个项目分别以溢价51.6%、73.8%成交。江苏飞立文化传播有限公司和济南华通润德有限公司竞得济南市场的权,东营景明广告有限公司竞得东营市场权。
三、现代综合信息服务商:有线电视企业的最终角色定位
当前,包括我国三大电信运营商在内的国际主流电信运营商都已经将“综合信息服务商”作为自己在信息时代的企业转型和发展的目标定位。不仅如此,IT企业、有线电视运营商、硬件设备生产商、传媒集团等不同领域和不同类型的企业也正朝着“综合信息服务商”的方向发展。也就是说,在实现了家庭信息平台运营商的角色后,进一步成为现代综合信息服务商将成为有线电视企业最终的角色定位。
1.现代综合信息服务商的内涵与特征
综合信息服务是一个涉及多个领域的概念。在内容领域,信息服务通常被解释成为信息处理和信息提供的过程;而在电信业,服务这个概念被理解成既包括用户服务,也涵盖电信网的基础通信业务、业务平台和增值业务等内容[4]。
从已有的实践来看,现代综合运营商建构的是除提供硬、软件以及系统解决方案之外的一种新的商业模式。这种模式有四个显著特点:一是,服务时间的延续性。服务提供商在提供解决方案并完成系统建设以后,还要进行一种延续,即不断地为用户提供新的应用以满足用户各种新的需求。二是,服务资源的共享性。服务提供商不用销售大量的用户端设备,许多设备可以由用户共同租用和共享,服务商通过网络提供服务并负责维护系统的核心部分。三是,服务的完整性。服务提供商的服务对象是其客户的整体需求,用户中的不同个体在不同场合的不同需要都要求被满足。用户是通过一个终端群而不是某个特定的终端来获得这种无所不在的服务。四是,产业的集成性。服务的实现依靠的是产业链中各个机构的相互作用[4]。
2.“同业合作+跨业合作”:有线电视企业角色转型途径
(1)有线电视企业之间的同业合作
首先,有线电视企业可以通过同业联盟的方式提高现有业务的价值和市场竞争力。例如,有线电视目前普遍提供的开机广告、导视广告、贴片广告等业务是目前除收视费之外的主要收入方式之一。这种广告形式具有到达率高、针对性强、可控性高的优势,但区域经营的方式又使得有线电视企业只能在有限的区域范围内提供服务,广告资源无法满足大型企业全国性投放需求。若有线电视企业建立广告业务联盟,则能够在短时间内提高该类型广告资源的覆盖范围,在保持优势的同时弥补缺陷,从而提高市场议价能力。2013年3月,广州、深圳、东莞、天津、重庆、南京、武汉七地有线数字电视网络运营商联合发起“有线数字电视广告联盟”,已经开始了相关尝试。
其次,有线电视企业可以通过同业联盟的方式提高资源利用率和市场议价能力。由于有线电视企业业务和产品的同质化较高,对资源的需求也存在一致性。例如,视频内容资源是开展视频点播等增值业务的必要资源。若有线电视企业分别与版权方进行谈判,不仅要承担高额的谈判费用和交易成本,而且因为采购量有限,缺乏市场议价能力。同时,目前各有线电视公司点播用户比例不高,还存在普遍的资源限制现象。建立视频资源经营联盟能够通过“团购”的形式,提高在视频交易中的议价能力,分摊采购成本,还能够以建立“媒资数据库”的方式提高使用频次,增加资源使用的效率。
第三,有线电视企业可以通过同业联盟的方式实现稀缺资源的有效利用。“许可证”制度在我国广播电视业和电信业普遍使用,也是进入这些市场重要而稀缺的资源。有线电视企业通常都拥有大量许可证资源。广电和电信市场双向进入许可后,有线电视企业的许可经营范围进一步扩大。目前,有线电视企业的经营范围一般包括从事指定区域内有线广播电视网络的建设开发、经营管理和维护,广播电视节目收转传送、视频点播、网络信息服务、基于有线电视网的互联网接入服务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务和有线电视广告设计、制作、业务等。但是,受资金实力、经营能力等多方面条件的限制,几乎没有一家有线电视企业开展了上述领域全部业务。在安徽、河南、甘肃等地区,有线广播电视的入户率还不到30%。通过同业联盟的方式,实力较强的有线电视企业可以通过技术输出、人员输出或资本输出的方式与实力较弱的企业合作进行网络改造和市场开发,从而突破本地市场容量的“天花板”,扩大盈利空间[5]。对于实力较弱的企业而言,与优势企业的合作能够借鉴其在市场、管理等多个领域的经验,加速自身成长。
从整体上看,上述同业联盟的发展方式将有利于发挥行业优势、缩小区域差异,加速有线电视行业实力的整体提升,是符合我国三网融合的规划与目标。
(2)有线电视企业与电信企业的跨业合作
按照三网融合及产业融合的发展逻辑,有线电视行业与电信行业的业务和市场重合度不断增加,行业和企业间的关系也由各自独立转向相互竞争。从我国的具体实际来看,电信与广电企业之间的竞争性却并不强。一则,两类企业的规模、实力悬殊明显;二则,两类企业在不同类型业务上,资源的占有情况也各有不同;三则,有线电视企业以区域经营为主,电信企业则是在全国范围内开展业务。更为重要的是,有线电视行业与电信行业一同肩负着国家三网融合和信息化建设的历史使命,存在着共同利益基础。因此,在三网融合的背景下,我国有线电视企业与电信企业存在合作的基础,具有实现共赢的空间[6]。
首先,有线电视企业与电信运营商可以通过建立以视频资源为基础的联盟实现共赢。经过多次改革和调整,我国三大电信企业――中国电信、中国移动和中国联通均为全国性、全业务电信运营商,均已建立起了包括基础通信、信息管理、办公协助等多个类别针对不同类型客户的产品和业务体系。从电信企业目前的业务结构来看,其开展的视频服务应属于个人业务中的娱乐类业务。而三大运营商的企业发展定位分别为:“移动信息专家――中国移动”、“信息生活的创新服务领导者――中国联通”、“做世界级综合信息服务提供商――中国电信”。因此,在获得视频服务经营许可后,电信运营商并不会将视频服务作为战略性新业务,而更可能将其作为宽带接入或家庭信息解决方案中的增值业务。这也就意味着,电信运营商将更倾向于通过合作或外包的方式快速完成这个全新业务的导入。有线电视运营商拥有丰富的视频业务经营经验和视频资源积累,国有资本控股的资本结构也能为合作的稳定性和可靠性提供保障,是电信运营商理想的合作伙伴。
其次,有线电视企业与电信运营商可以通过建立以互联网资源为基础的联盟实现共赢。开展宽带接入、视频通话等通信类业务通常被作为有线电视企业业务转型的重要策略。但在我国有线电视企业在开展上述业务的过程中却受到了许多制约,这是由我国有线电视行业资源的结构性缺失所造成的,很难在短时间内改变。例如,国际出口带宽是提供互联网接入业务所需要的重要资源,但我国有线电视行业没有一家企业拥有骨干网络国际出口带宽,而电信企业是这一资源的主要占有者。截至2012年12月,中国电信、中国联通、中国移动共拥有骨干网络国际出口带宽184169M,占全国总出口带宽的96.94%。其中,中国电信占有的国际出口带宽为1048848M,占全国总出口带宽55.21%。这使得有线电视企业的宽带业务将面临居高不下的带宽成本,业务拓展和盈利能力都受到影响。因此,有线电视企业有必要通过加强与电信运营商的合作缓解业务压力。对电信企业而言,有线电视企业亦可以成为其新的带宽出租业务顾客。
主要骨干网络国际出口带宽数
国际出口带宽数(Mbps)
中国电信
2,428,803
中国联通
922,875
中国移动
337,629
中国教育和科研计算机网
65,000
中国科技网
22,600
中国经济贸易互联网
2
合计
3,776,909
数据来源:中国互联网络信息中心.《第34次中国互联网络发展状况统计报告》
根据市委、市政府及我市有线电视网络发展的要求,__有线电视网络自20__年整体纳入中广有线__分公司以后,体制上进一步理顺,管理力度上进一步加大,事业建设上得到快速发展。三年来,中广有线公司先后共投入5000万元,有线电视用户由20__年的14万余户发展到现在的22万户,入户率由原来的33%发展到现在的60.5%,提高了27.5个百分点。
__市有线电视起步于1993年,为解决发展资金问题,20__年,市广播电视局采取买方信贷的方式,从浙江天屹集团贷款3000万元举债用于事业发展,同年12月,经__市委、市政府批准,全市乡镇广电站人财物统一划转市广电局管理。划转之初,广电站工作人员仅领400元生活费,养老保险、医疗保险和住房公积金没有任何保障。从20__年开始,按完成市局下达的任务情况,领取金额工资60—90%不等的数额,由于职工工资和福利待遇得不到保证,加之后续发展资金短缺,网络建设得不到及时更新维护,信号传输质量没有保障,广大人民群众安装有线电视的积极性不高。截止20__年底,全市有线电视用户仅发展到14万余户,入户率仅为32.5%,建设费和收视维护费年收入仅为1400万元,网络建设的持续投入和贷款的还本付息,使有线电视不仅没有经济效益,而且还出现了亏损现象,__有线电视事业发展举步维艰。为了改变这一现状,加快推进__市有线电视事业建设步伐,__市委、市政府和__市广电局达成共识,决定将__市有线电视网络整体纳入__有线电视传输中心,并将乡镇广电站人财物、负债整体划转。__有线电视广播电视传输中心收购__有线电视网络后,按照中广有线信息网络有限公司的要求,组建了中广有线信息网络有限公司____分公司,并严格按照人事部门审定的工资标准和福利待遇按时发放,同时一次性补缴了原广电局拖欠各广电站职工的养老保险和医疗保险140万元,彻底解决了职工的后顾之忧。
中广有线____分公司成立三年来,按照中广有线总公司和__分公司的部署要求,全面实行公司化动作,大力加快__有线电视网络建设步伐,实现了有线电视经济效益和社会效益的双丰收。三年来,__公司共投入5000万元,对__有线电视网络进行了建设和改造,主干光缆线路由20__年的不足800公里发展到现在的1700多公里,是20__年的2.1倍;光接点由20__年不足500个发展到现在的1800个,是20__年的3.6倍,实现了光接点全部到村的目标;地下管网建设由20__年不足7.5公里发展到现在的72公里,是20__年的9.6倍;开通有线电视信号村居由20__年980个发展到现在的1201个,新开通有线电视村居221个;有线电视信号入村率由20__年不足80%发展到现在的98%,提高了18个百分点;有线电视用户由20__年的14万余户发展到现在的22万户,是20__年的1.6倍;有线电视入户率由20__年的33%发展到现在的60.5%,提高了27.5个百分点;网络传输系统指标由550mhz逐步升级为750mhz,信号质量得到明显改善;传输节目套数由20__年的35套提高到47套,比20__年增加了12套,丰富了人民群众的精神文化生活。三年来,__有线电视事业得到了长足发展,经济效益和社会效益全面好转,职工队伍的凝聚力、向心力全面提升,不仅解决了事业发展中长期亏损的沉重负担,而且有力推动了__有线电视事业健康稳步快速发展。
中广有线____分公司在抓好有线电视事业建设的同时,围绕中心服务大局,积极为__经济社会发展贡献力量。为市委、市政府专门架设了机要专线和视频会议线路,保障了机要保密工作安全运行,为全市召开视频会议提供了专门通道。按照__市城市发展规划纲要,在没有增加政府财政任何负担的情况下,无偿进行线路改造,为“六城同创”积极做贡献。在__市扩大对外宣传,提升__形象的“红荷节”,市重大会议直播等宣传活动中,专项架设直播专线,无偿提供对外宣传通道,服务于市委市政府的中心工作。三年共接收转业退伍军人26名,为全市的转业退伍军人安置工作顺利安置做出了积极贡献。为市政务中心和各镇街、部门无偿架设了有线电视线路,无偿为__广电局传送五套电视节目,确保了党委、政府的声音及时传达贯彻到基层。大力支持当地经济建设,三年来,在享受国家农村有线电视免征营业税的优惠政策情况下,共向税务部门缴纳税金180多万元。
推进有线电视数字化,是打造“数字__”,加快现代化城市建设的一个重要方面。根据《广播电视管理条例》和《有线电视管理规定》的有关规定:中广有线____分公司作为广播电视信息资源的开发、经营和传输单位,是__境内推进数字电视建设的唯一合法机构。目前,投资1000万元建设的数字电视播出机房已建设完毕,数字信号已进入试播阶段。中广有线总公司将投资8000万元,采用向__城区已安装有线电视的用户赠送数字电视机顶盒的方式,支持__分公司有线电视数字化平移工作,20__年,完成2万户有线电视数字化平移任务,20__年完成__城区所有6万用户有线电视数字化平移,20__年开始__农村有线电视数字化整体平移工作,实现有线网络双向化,推动__市信息化建设。
从国内目前的情况来看,围绕“三网融合”所展开的一系列竞争已经开始。电信行业正以IPTV为“利器”,开始抢夺有线电视市场。领取国内第一张IPTV许可牌照的上海文广与中国电信合作开展IPTV业务的试点城市从17个扩大至23个;与中国网通合作开展IPTV业务的试点城市也大幅扩展到20个。仅在哈尔滨一个城市,截至2011年1月份,IPTV用户就发展到10万多用户。在上海,IPTV在2010年9月1日推出后,截至2011年4月份就已经超过15万用户。IPTV市场的增长还带动了相关技术研发、技术服务、设备制造、内容服务等产业链的整体发展,而这又将进一步促进IPTV的快速发展。
技术创新和行业政策壁垒松动所带来的其他新媒体业务也正在分割传统的有线电视市场。手机电视是当前另一个行业热点。2006年12月,CCTV 联手中国移动、中国联通两大移动通讯运营商,共同启动开通了CCTV手机电视业务,CCTV 400多个电视栏目、平均每年170余场大型活动及丰富的独家版权节目,通过中国移动、中国联通的网络传输陆续呈现给广大用户。而且,根据国家发展规划,卫星直播电视和地面数字电视都将大力推广,有线电视行业面临的市场竞争将进一步加剧。
同时,有线电视行业也以互联网宽带接入业务(即有线宽频)开始蚕食电信的领域。在有线电视行业内,上海东方有线、深圳天威公司等运营商发展的宽带接入业务都有了一定的规模。天威公司在深圳宽带市场的占有率已超过30%。但从行业总体来看,有线电视行业发展宽带接入业务的速度还远远低于电信行业发展IPTV的速度。
积极应对“三网融合”的思考
从多业务发展的角度去看待和实施数字电视整体转换。目前有线电视产业的运营商到底是定位为有线电视运营商,还是有线电视综合信息网络运营商,这一点很重要,它将决定未来业务的发展方向。如果还将自己封闭在有线电视传输业务范围内,将无法应对“三网融合”带来的业务、技术、资本、人才等各个层面的全方位竞争。就当前形势而言,整体转换是符合我国实际的行之有效的有线电视数字化发展模式。数字电视整体转换并不是目的,而是一种手段。有线电视产业要从多业务发展的高度去看待和实施数字电视整体转换。加快网络的双向改造步伐,在双向数字网的基础上大力发展付费电视、高清电视(HDTV)、互动点播(VOD)等数字电视增值业务,同时也为拓展宽带数据服务、语音业务等奠定基础,以此培育有线电视行业新的增长点,促进有线电视行业的全面发展。
加快产权多元化促进,提高企业管理现代化。“三网融合”带来的竞争必须以高效的组织管理、强大的资金实力和科学的运营方式作为坚强的后盾。以产权多元化促进、带动管理现代化,建立起“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的现代企业管理机制。只有遵循现代企业管理制度发展的企业,才能成为负责任、有生存能力的运营商。对国内大多数有线电视运营商来说,目前还是股权单一,行政色彩较浓。因此,当务之急是要引进战略合作伙伴,引进资本,进行股份制改造。通过引进体制内和体制外的资本,不仅可以获得行业发展急需的资金,同时,也可以将其他行业先进的管理理念和管理手段带入本行业,从根本上改造行业粗放式的经营和管理,以此促进整个行业的稳健发展。
加快体制机制转换,构建有竞争力的广电企业及集团运营商。以推动数字化为前提,积极推进体制改革。提高政府对产业支持的力度,推动运营商之间在技术、市场、内容、服务等方面的合作,重点扶持行业内的一些优秀运营商,形成几个大型的有线电视网络运营集团公司,使行业资源向竞争力强的大型集团公司集聚,加快有线电视行业的战略调整,以强大的实力迎接“三网融合”的到来。对国内有线电视行业来说,“小”和“散”是行业不能回避的问题。只有打破地域限制,联合起来,共同研发技术、共同打拼市场、共同融通资本、共同提高运营水平,才能抵御外来“侵扰”。
全面推广增值业务,重点发展优势业务。有线电视数字化改造给行业提供了一个很好的发展平台,要以此平台为契机,努力开展各种增值业务和优势业务,不能为了数字化而搞数字化,数字化的真正目的是为参与下一步竞争打下基础。增值业务包括:付费电视、电视短信服务、上网冲浪、影视点播、学习教育、网上购物、家庭办公、网上缴费、电子政务、股市财经等。依靠数字电视新技术,大力发展优势业务高清电视(HDTV)、互动点播(VOD)等基于双向功能的新电视业务。