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事业单位绩效

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事业单位绩效范文第1篇

绩效计划、绩效考核、绩效分析、绩效沟通与改进等构成了事业单位绩效管理的一个完整系统。虽然在绩效管理方面很多事业单位投入了大量的精力,但是从实施结果来看却并不能令人满意。主要的问题在以下两个方面:

1.理论研究和实践不足。

由于我国事业单位绩效管理起步时间晚,没有充分的理论研究和实践操作经验,再加上我国特殊的国情、制度和原有的传统行政作风,客观上增加了事业单位绩效管理的研究难度,拖慢了见效速度。有些事业单位简单地把绩效管理等同于各种考核,或者将绩效管理简化为几张评估表格的设计、填报、认定。还有不少员工认为绩效管理只是奖金分配的制度依据,事业单位绩效管理的目的从为了彰显效率的差异变成了发放薪酬的手段,相应的绩效分析、绩效反馈与沟通、改进与提高等环节都不能得到有效开展。

2.运用和操作的能力不强。

一些在企业使用得到很好效果的绩效管理方式照搬到事业单位以后效果就大打折扣,不得不说,职能、机构、文化、人员等多种因素造成了这一结果,这也体现了另一个在绩效管理中存在的问题,就是运用和操作的能力不强。

2.1绩效指标和绩效计划定位模糊。

有些绩效管理者将绩效计划和绩效指标相混淆,缺乏明确的评估重点,使员工难以明确究竟什么才是自己的工作重点。此外,不少单位与部门之间、部门与岗位之间,部门与部门之间,岗位与岗位之间,也缺少建立在绩效考核之上的合理内在联系,从而造成部门和岗位人员的出发点都有所局限,往往会为了满足局部和眼前的利益,而损害整体的和长远的利益,合力不能很好地形成,降低了单位职能行使、操作流程运转的效率。

2.2操作执行中,绩效反馈与辅导缺位。

为了给员工施加压力,确保任务的完成,事业单位往往采取频繁评估的方式来激励与督促员工,但是必要的绩效反馈与辅导却没有到位,导致绩效管理过程不完整,虎头蛇尾、流于形式。实时了解绩效管理在实际运行中的得失,对遇到的问题采取有针对性的辅导。这些都是管理人员需要依靠绩效考核结果反馈来实现的,但是从目前大部分事业单位的运行情况来看,结果反馈这个环节都十分薄弱。管理人员既无从了解情况,也无法解决遇到的问题,更谈不上提供有针对性的辅导。“从考核前重视到考核中忽视再到考核后的无视”这一循环在绩效考核的工作上出现,考核工作浮于表面、流于形式,其消极影响就是打击工作人员的积极性,导致员工对单位的信任度降低,最终影响单位战略发展目标的实现。

二、如何建立有效的绩效管理体系

绩效管理需要所有管理人员和员工的参与,只有有效连接起部门、个人的努力与单位的发展,才能说实现了有效的绩效管理。作为事业单位中的管理层,有必要把正确的绩效管理理念灌输给全体员工,一旦员工中出现错误认识绩效管理的思想倾向,就必须果断消除和澄清,从而给员工正确的指引,改进员工工作业绩,进而提升单位整体业绩。

1.明确绩效管理的目的和原则。

绩效管理要遵循公平、公正、公开、严肃、科学、权威、适用、指导的原则。一是要给予每名员工尊重;二是要提高员工对单位的认同感、归属感;三是要让全体员工清楚了解自身岗位的责任与要求;四是要让全体员工都自觉地维护绩效管理的执行;五是将绩效管理制度化,不受到个人需要的影响;六是使绩效管理能够得到绝大多数人的认同;七是提高绩效管理的使用程度,与单位特点相吻合;八是发挥出对单位整体发展和成长的指导作用。

2.制定有效绩效指标。

管理人员应当着重进行细致的工作分析,广泛收集一线工作的详细资料,调查问卷、访谈等都是很常用的方式。通过第一手素材的丰富,管理层不仅能够拉近与员工之间的距离,加强彼此的沟通与理解,也能够制度出更加详尽到位的工作职位说明书,让员工清楚了解自己的工作流程与职责,同时使绩效计划和绩效指标更加可行,更具有导向性。我们需要具体明确而非模棱两可的绩效指标,需要可衡量而非抽象的绩效指标,需要可评价而非笼统的绩效指标。指标的制定既要考虑客观性因素,也要考虑主观性因素,既要考量质量也要考量业绩,既要评价个体也要评价团体,绩效指标必须能够实现。当然也要给予绩效指标体系一定的灵活度,使它能够随着组织目标的变化而进行微调,不断地接受修改和完善,从而能够更好地为单位目标的实现服务。

3.强调全系统控制。

绩效管理实施的重点在于建立起科学的管理体系,全系统控制战略梳理、组织管控、流程建设等关键节点。这一体系中的五个环节,即绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效回顾、绩效评估相互之间都需要有机结合。通过五个环节的有机循环作用,每位员工加深了要不断提升自身工作目标的认识,管理部门则密切了与员工的联系和沟通,具备正确评估员工的工作价值的能力,并能够及时、准确地发现员工工作中的问题,提出有针对性的纠正建议,为下一步计划的制定明确方向。

4.重视绩效结果的反馈与应用。

上文中已经提过绩效反馈与辅导是管理人员全面掌握基层人员的工作动态,了解当前管理中存在问题的有力措施,突出绩效结果的反馈与应用,能够有效清除阻拦员工绩效水平提升的“障碍物”。目前,在许多事业单位的绩效管理中实践较为成功的一方面,就是把考核结果与员工的晋升、奖惩、福利待遇等相挂钩。这样的应用手法使绩效管理发挥出了激励员工的作用,一定程度上提高了员工的整体素质,为最终达到事业单位整体绩效与员工个人绩效的双赢奠定了扎实的基础。

5.强化全过程的绩效管理培训。

对于事业单位中不同层级的人员应该开展不同侧重点的绩效管理培训,这样才能使全体人员在绩效管理系统中都有所作为,有所作用。针对普通员工,培训应该注重阐释绩效管理理念,讲授绩效管理的基本知识,帮助理解个人目标与单位目标之间的内在联系,促进员工个人的行为改变,提高员工个人的工作绩效。针对中层管理人员,培训应该注重培养绩效管理的技能,传授绩效管理的技巧和处理绩效结果的手段。针对专门从事绩效管理工作的人员,培训就更应该提高专业度,在必要的技术培训基础上,教导绩效管理人员突破局限性,不仅仅是过程管理或者文档、表单的管理,而要把更多的关注点放在如何创造性地改变部门和员工的实际绩效上。

三、总结

事业单位绩效范文第2篇

一、政府绩效审计的概念

绩效审计(PerformanceAudit)的概念近年来已逐步引起人们的关注和重视,绩效审计的提出突破了传统财务审计的框架,丰富了政府审计的内涵,然而各国对其称谓和定义尚无统一的界定。在国外文献方面,国际最高审计机构组织(INTOSAI)1986年选择以“绩效审计”作为统一的术语,并将它定义为“对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性的审计”。之后,西方相关国家及其学者纷纷从不同角度对绩效审计作进一步的界定。在国内文献方面,《深圳经济特区审计监督条例》根据《审计法》的相关规定,提出了绩效审计的概念,“是指审计机关在对政府各部门财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查其在履行职务时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。”

二、我国政府绩效审计的现状

国家审计机关高层在中国目前条件下,对如何实施绩效审计,缺乏宏观性的战略思考和科学性的发展规划,微观方面更是缺乏一个系统实用的实践指导计划。此外,人民的民主参政意识及社会对政府的监督意识不强,更使得我国政府绩效审计陷入困境。

(一)审计体制滞后

我国对审计的独立性作了明确规定,“无论政体如何,在审计中保持独立性和客观性至关重要。立法机关和行政机关的充分独立性对实施审计和审计成果的可靠性是绝对必要的。”然而在实际操作过程中,由于领导体制和审计经费不独立,审计主体的独立性常常被弱化,因而政府绩效审计工作的独立性很难得到有效保证。我国现行的国家审计体制是在国务院总理领导下,由国务院设立审计署主持管理全国的审计工作,并以地方各级审计机关以本级人民政府和上一级审计机关领导为主。从审计的三方关系来看,委托方、受托方和审计主体都具有同一隶属关系和共同利益,这使得审计机关具有浓厚的“内部监督”色彩,严重制约了政府绩效审计“外部监督”的职能。

(二)法律体制不健全

我国的《审计法》中仅规定了审计机关要对被审计单位的经济活动及财政财务收支的合法性、真实性和效益性进行监督评价,而目前我国还没有形成一套完整法规体系适用于绩效审计,已出台的法律法规中涉及到绩效审计的内容也较少。

(三)审计主体的多方制约

我国审计机关特别是基层审计人力资源状况堪忧,突出问题是非审计业务人员多,从事审计业务人员少。作为绩效审计对象的政府管理活动广泛复杂,即便使用多种审计方法和技术,收集的资料也总有限度的,而不取得充分可靠的证据,就难以保证审计结论的客观公正。

(四)技术方法落后

目前我国计算机审计还不普及,在计算机技术管理审计项目以及信息利用和运用方面还比较落后,甚至不少地方还没有开展计算机审计,导致现阶段我国的政府绩效审计抽样更多的还是根据审计人员的经验而釆取的判断抽样,而非更加科学、准确的统计抽样。

三、我国政府绩效审计的展望

在众多的绩效审计模式中选择适合于我国的政府绩效审计模式主要决定于两个方面的因素,一是要有强有力的理论支撑,二是应密切契合于我国的国情。随着我国公共财政制度的建立和市场经济的发展,国家审计必须适应社会和经济发展的需要。对于政府绩效审计而言,应该发挥法律赋予其的职能作用,提高公共支出的经济性、效率性和效果性,为政府管理经济提供可靠的信息和提出加强管理的建议。

(一)政府绩效审计环境的逐步好转

随着我国公共财政制度的建立和市场经济的发展,政府绩效审计将在我国的政府审计中发挥越来越重要的角色,随着社会经济的进一步发展,绩效审计还将进一步扩大其影响力,必将成为政府审计的主流。政府绩效审计要想真正发挥出其应有的职能和作用,更好地推动政府体制改革、促进经济建设,首先要尽快建立立法型审计模式,其次要保证政府绩效审计的独立性。将来的政府绩效审计法规建设将分为三个层面,分别为制定《政府绩效审计法》、《政府绩效审计准则》、《政府绩效审计执业规则》。同时我国的政府绩效审计评价标准在借鉴国外政府绩效审计评价标准先进经验的基础上,又充分考虑现阶段我国政府绩效审计发展的实际状况,再结合具体的审计项目,构建适应于我国社会经济体制要求的,具有中国特色的政府绩效审计评价标准体系。

(二)政府绩效审计的自我完善

在审计主体上,逐步建立以国家审计为主,其他审计为辅的格局,逐步形成强有力的政府绩效审计监督网络体系;在审计客体上,政府绩效审计将从由财务审计延伸的效益审计逐步向独立型的绩效审计发展,对审计项目将由简单的业务活动和财务收支经济活动审查扩展到对其所有的业务活动和经济活动的全面审查;在审计范围上,人力资源审计作为影响公共部门机构的经济性、效率性和效果性的关键因素,必将成为我国政府绩效审计的重要组成部分;在审计的技术方法上,既要重视审计方法的创新,又要注重审计手段的更新,还要注意审计方式的转变。

(三)政府绩效审计监督制度的逐步完善

要想强化政府绩效审计的监督制度,就需要完善法律监督制度、组织监督、社会监督和财务监督。首先,应当强化审计机关、新闻媒体、公众等社会舆论力量对政府机构和项目的监督;其次,审计机关在监督审计客体的同时,其自身也应该受到外界的监督。更加重视政府绩效审计结果的价值发掘与应用政府绩效审计既要关注审计的质量,既要将政府绩效审计结果与财政预算安排相结合,又要将政府绩效审计结果与行政问责制相结合,还要将政府绩效审计结果与加强政府自身建设相结合。

四、结束语

事业单位绩效范文第3篇

一、前言

工作人员绩效考核管理是事业单位一项重要的工作,属于事业单位人力资源管理的范畴,对事业单位有着重要的意义。新时期背景下,我国事业单位虽然不断加强其工作人员的绩效考核管理,但在绩效考核管理工作还存在着诸多的问题,需要我们采取强有力的措施提高事业单位职工绩效考核的管理水平。

二、事业单位职工绩效考核管理工作中存在的问题

(一)对职工绩效考核管理的认识不够

虽然近几年来,在经济管理体系中,人力资源管理体系逐渐发挥着重要的作用,成为经济管理中的主流趋势,但我国事业单位人力资源管理的步伐依然比较缓慢,事业单位由于受传统人力资源管理模式的影响比较深,因此在适应新时期新型的人力资源管理机制中需要一个艰难且长期的过程[1]。传统的人力资源管理侧重于单位人员的身份管理将身份管理等同于人力管理,新时期背景下,事业单位的身份管理已经不仅仅是人事管理,更应该是充分发挥其单位员工职能作用的科学化的管理。受传统人力资源管理模式的影响,一些事业单位对于新型的人力资源管理模式认识不到位,对单位员工的职能、编制以及主要的考核内容缺乏深刻的认识。虽然目前大部分的事业单位都制定相关的绩效考核制度,但由于缺乏科学的运行管理考评机制,这些绩效考核制度往往只是形式而已,缺乏实效性。很多事业单位在年终时才匆匆开展绩效考核工作,由相关的人事部门向单位员工发放年度考核表,单位员工在收到年度考核表之后,基本上都是应付式的填表,年度考核表在上交之后也没有进行必要的总结工作,致使绩效考核工作形式化。

(二)领导与职工在沟通方面存在的问题

在事业单位中,领导和职工通常存在着上下属以及级别之间的关系,这种特殊的关系使领导与职工之间难以进行有效的沟通,在事业单位中经常出现这样的状况:领导漠视下级员工的工作状态,忽视其物质上与精神上的追求,只是一味地对其进行工作上的派发或者指挥等等,致使下级员工在工作中缺乏主动性与积极性,因此在进行绩效考核管理时,无法依据单位职工自身的特点从根本上实施管理与控制,阻碍事业单位绩效考核管理工作的顺利开展。此外,由于领导与职工之间缺乏有效地沟通,职工因此很难得到领导的认可,因此在绩效考核管理工作中经常出现随意考核的的现象。相反的,由于领导与职工缺乏有效地沟通,因此职工也无法认可领导所做的绩效考核,因而也就无法看到自身的不足之处,无法在日常工作中不断地改进。

(三)缺乏长久性的奖惩管理机制

事业单位绩效考核工作职工绩效考核管理,其主要目的是充分发挥职工的岗位职能,同时运用考核制度规范职工的行为,使职工自觉地将各项工作做好,使职工在自身岗位上创造更多的价值。但是在事业单位中绩效考核管理工作中,领导往往只注重考核的结果,而容易忽视对长久性的考核管理机制。职工长久性的考核管理机制主要包括职工的奖惩管理机制,如果忽视这一方面的管理,则可能会出现奖罚不明、不公平的现象,影响职工之间的和睦关系,给事业单位造成诸多的麻烦,反过来会阻碍事业单位绩效考核管理工作的顺利进展。

三、解决问题的措施

(一)加强对职工绩效考核管理工作的认识

职工绩效考核管理工作在事业单位中处于关键的地位,它是事业单位人力资源管理体系中最重要的组成部分之一,属于人力资源管理工作中最基础的工作之一,对事业单位起着至关重要的作用,因此,事业单位的相关领导及职工必须给予高度的重视,深化对绩效考核管理工作的认识,使事业单位绩效考核管理工作更好地促进职工工作的进展。对此,事业单位相关的人力资源管理部门可以通过宣传的方式提高职工对绩效考核管理工作的认识 ,即在职工内部进行绩效考核管理工作重要性的宣传,加深职工对绩效考核管理工作的认识,使职工能够积极主动地配合领导,完成各项考核工作。此外,事业单位还可以定期或者不定期的召开绩效考核管理工作重要性的专题会议或者进行一些与绩效考核管理相关的活动,使职工在会议或者活动中加深对绩效考核管理工作的认识。

(二)加强领导与职工之间的沟通

在职工绩效考核管理工作中,事业单位的相关领导应注重职工之间信息的沟通与传递,使相关领导能够更深入的了解职工具体的工作状态,并依据职工实际的工作状态做出客观、科学的评价,调动事业单位工作人员的主动性和积极性,使事业单位工作人员能够充分认识到个人工作绩效与单位期望之间的差距,从而通过不断地努力,缩小个人工作绩效与单位期望之间的距离,为事业单位创造更多的价值。

(三)在绩效考核管理工作中实施分类考核

在事业单位中,无论是岗位职能还是工作任务、工作重心,都存在着一定的差异性,因此在绩效考核管理工作中,不应使用统一性的绩效评价尺度评价全部职工的工作标准,而应针对不同职工不同的岗位职能、不同的工作性质制定不同的绩效考核标准。在绩效考核管理工作中,应选择科学的方法实施考核,将定量考核与定性考核进行有机地结合,实行以定量考核为主、定性考核为辅的绩效考核机制,避免在绩效考核管理工作中领导主观因素的影响,使事业单位绩效考核管理工作更加的公平公正。在绩效考核管理工作中,实施分类考核,不仅可以提高事业单位绩效考核管理工作的效率,而且可以使事业单位绩效考核更加的科学、合理。

四、结语

总之,事业单位职工绩效考核管理工作存在的问题及解决问题的措施不仅仅有以上几点,更多的是需要我们在职工绩效考核的实践工作中不断地改进,不断地促进事业单位绩效考核管理工作的顺利进展。

参考文献:

[1]林菁华.谈绩效量化考核在事业单位实施绩效工资过程中的应用[J].质量技术监督研究. 2011(04)

[2]赵晓杰.事业单位如何进行人力资源管理与绩效考核[J].黑龙江科技信息.2009(05)

[3]师雪茹,高景林,胡盛红.加强科研事业单位绩效管理 提升科技创新能力[J].热带农业科学.2009(08)

事业单位绩效范文第4篇

关键词:事业单位;绩效管理;现状

中图分类号:F243.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-01

一、引言

对于事业单位中的绩效管理实施,能够有效促进事业单位的健康发展,绩效管理也是人力资源管理中的一个重要内容,在绩效管理层面得到有效加强能对事业单位的组织目标实现起到重要促进作用。尤其是处在当前的改革发展背景下,对事业单位的绩效管理就有着其必要性,所以加强对这一领域的理论研究对实际发展就有着实质性意义。

二、事业单位的主要特征及绩效管理的内涵分析

1.事业单位的主要特征分析

事业单位主要是国家机关或者是其它的组织为社会公益目的举办的从事科教文卫等方面活动的社会服务组织。在这一概念中要能够明确其是为国家创造以及改善生产条件的组织。在事业单位自身的发展特征上主要体现在事业单位是由国家举办管理的,其自身有着社会公益性的特征,其经费来源也是来自政府部门,实际工作当中向社会提供公共产品,并有着非盈利性和服务性的特征[1]。

2.绩效管理的主要内涵分析

事业单位中绩效管理的主要对象是组织层面以及个人层面和两者结合层面。绩效管理是人力资源管理中的重要模块,实际管理过程中领导对员工的一些支持及帮助,从而让员工能够积极的应对工作中的问题,使得员工或者是组织在绩效水平层面得到有效提升。具体而言绩效管理就是通过绩效信息来协助设定统一绩效目标实施资源的优质配置进行科学化的管理。在整个绩效管理过程中有绩效结果的应用和反馈,以及绩效计划和标准的设定,绩效实施的过程控制和绩效考核以及评价等层面内容。

三、事业单位绩效管理现状及优化策略探究

1.事业单位绩效管理现状分析

从事业单位绩效管理的现状来看,还有诸多层面存在着问题有待解决,这些问题主要体现在绩效管理的整体性比较缺乏,绩效指标体系层面没有得到科学化的呈现,各个指标间没有建立相应关联性,这就比较容易造成单位为社会提供服务中缺少参照,使得绩效管理的意义得不到有效体现[2]。还有就是事业单位在绩效管理的重视度层面较为缺乏,由于受到传统管理模式的影响,在当前的社会发展中没有及时的转变管理思想,所以在绩效管理的效果上不是很明显。

再者,对于岗位的设置上制度没有完善体现,管理制度中的竞聘机制没有完善,岗位的职责也没有得到有效明确。绩效考核层面的标准描述没有细化,在考核的方法上还比较传统,观念上比较陈旧,没有全面认识和理解绩效考核,考核的过程过于简单以及不真实。绩效考核的内容比较缺乏统一的规范标准,职工及领导的沟通还比较缺乏,没有全面的进行考虑,对考核也没有及时总结等。

另外,事业单位的绩效管理的系统性有待加强,对绩效指标的体系分解没有得到健全的呈现,同时在指标的流程上也相对比较简单化,量化不足的问题较为突出。还有就是对绩效管理的相关培训比较缺乏,对于职工的培训以及辅导没有有效加强,这对人力资源的其他环节也会造成影响。

2.事业单位绩效管理优化策略探究

第一,对事业单位绩效管理的优化策略实施要从多方面进行,首先要能对绩效管理的理念进一步的深化,将其深入到每个员工心中。另外事业单位中各级领导在下属员工的绩效管理的培训上也要能有效强化,深化对其运用及理解。并要能够构建一个比较完善的绩效管理体系,把绩效考核放在重要的位置,对以往考核的方式进行转变[3]。

第二,事业单位绩效管理中的沟通反馈机制要完善建立,将沟通在整个绩效管理中得以贯穿,绩效考核以及考核者要加强沟通,从而对绩效管理的重要性进行明确。同时也要对绩效管理中评估过程的误差进一步减少,考核评价不能过于笼统,要能够从多方面来看待绩效考核者,在工作上要能细致化的呈现。

第三,绩效管理中的绩效指标体系的建立要得以完善呈现,当前一些事业单位的考核指标主要是从德能勤绩廉这几个层面实施的,都存在着主观性的问题,运用过程中也会影响公正性。所以要能积极的进行优化指标,要能够结合KPI对指标建立过程中将SMATR这一原则充分重视,要能够将各个员工以及部门的标准指标能够可测量,这样才能有利于绩效管理指标的作用发挥。

第四,对事业单位的绩效管理中的绩效考核实施过程要最大化的完善,首先在绩效信息的收集以及分析层面要能够得到有效加强,对同事的共识以及观察,领导的检查记录等等能能够成为绩效考核的重要信息依据。另外就是在绩效的沟通以及辅导层面要能得到有效加强,要制定事业单位绩效沟通战略目标,对考核的周期要能够得以明确,适量的将考核周期进行缩短[4]。不仅如此,对事业单位绩效管理的支持系统建立要能完善呈现,主要就是将绩效考核信息系统的建立以及绩效沟通制度化和建立完善的申诉系统等等。

四、结语

总而言之,对于事业单位的绩效管理的加强,要能够和事业单位的具体发展情况相结合,还要能够将绩效管理的实施策略充分考虑,科学化的在实际中得以实施,对相关的问题要加强分析,找到问题原因之后制定相对应的策略。事业单位想要得到健康长久发展就一定要能够将绩效管理水平有效提升,从而才能实现其预期的发展目标。

参考文献:

[1]马娟,窦波.浅析我国公共组织绩效管理[J].商业文化(下半月), 2013(02).

[2]郭全有.绩效管理在我国事业单位中的运用研究[J].现代营销(学苑版),2013(09).

[3]李红杰,孙Z宇,张海杰.浅析信息沟通对事业单位绩效管理的影响[J].现代物业(中旬刊),2013(05).

事业单位绩效范文第5篇

关键词:事业单位;绩效审计;评价体系

科学合理的绩效审计评价体系是事业单位绩效审计工作得以顺利开展的重要保障。近年来,我国将市场经济的效率原则逐步融入经济管理中,使经济体制得到进一步完善,也促使经济发展方式开始转型升级。然而由于事业单位的复杂性,管理方式和绩效也有较大差异,较高的管理成本未必能带来较高的效率,因此,在市场经济改革过程中尽快提高事业单位绩效管理水平成为一个重点内容。事业单位的工作效率与事业单位绩效审计能否顺利开展存在必然联系,但是由于事业单位绩效审计指标的设置工作极其复杂,大部分事业单位都缺乏完善健全的审计评价体系,故而,建立高效合理的事业单位绩效审计评价体系成为目前急需解决的课题。

一、绩效审计概述

绩效审计最早是给予政府对财政收支进行监督和评价提出的,绩效审计的具体过程是对被审计单位的总体资源利用效率进行审查、分析和评估,在此基础上将获得的审计结果提供给决策部门以供参考。绩效审计的目标首先是为了强化监督职能,严格控制权力失衡导致的腐败,以此有效控制政府的财政支出,提高财政资金的利用效率,从而推动经济和社会的发展。绩效审计的概念于上世纪70年代被正式提出,其核心理念是效果性、效率性和经济性,后来又纳入了环境性和公平性。绩效审计要素主要包括主体、客体、目的和方法,其本质是一种受托责任,在市场经济规模扩大的同时所需求的受托责任也不断加大,从而促进了绩效审计的形成与发展。目前,对绩效审计的研究已具备一定理论基础,如公共管理理论、新民主政治理论等。但在绩效审计的理论研究发展与实践应用上,我国相对晚于其他国家,审计监督主要是针对市场经济发展规律、提高财政资金利用率并调整政府职能而开展的,审计理论的发展相对滞后,尚未建立起一套完善的审计评价体系。

二、事业单位开展绩效审计的作用

事业单位开展绩效审计的作用主要包含以下三点:其一,能够在一定程度上推动政治体制改革。受计划经济的长期影响,我国事业单位更多侧重对社会经济生活的管理职能,导致事业单位机构设置存在问题,缺乏较高的部门效率。近年来,事业单位因受政治体制改革的影响而将职能的调整力度适当提高,大部分社会经济事务的直接管理过渡为了提供服务,而事业单位绩效审计的开展不仅提供了理论上的支撑,并且还提供了技术上的手段,因此,事业单位开展绩效审计有助于在一定程度上推动我国政治体制的改革;其二,能够促进事业单位管理绩效的提升。对于事业单位而言,绩效审计的开展所体现的主要意义是计划辅助功能,绩效审计的评价体系能够推动管理目标的分化,并以此实现资源的合理配置。事业单位的工作由计划阶段转为实施阶段时,绩效审计能够对是否成功进行有效判断,能够推动组织内部绩效意识的形成,从而在管理工作的各个环节中激发提高绩效的动力;其三,能够提高事业单位的形象与信誉。对事业单位开展绩效审计,一方面能够全面准确地将事业单位的综合情况进行反映,借助审计结果公开制度加大社会对事业单位的监督力度,通过公开缺点和不足,促进事业单位透明政务的实现,另一方面能够将事业单位为提高绩效而做的努力和结果展示给公众,使公众对事业单位的工作能够进一步加深了解、强化监督并参与其中,从而赢得公众的理解、认同与支持,加深公众对事业单位的信任度。

三、事业单位绩效审计评价指标设计

首先,应对绩效审计的设计原则进行明确。绩效审计评价指标应始终将经济与社会绩效统一作为原则进行设计,指标构建中应同时兼顾经济与社会指标;始终将个性与共性相结合作为原则进行设计,指标设计不但要全面反映事业单位绩效情况,同时也应着重把握事业单位的绩效差异和特性;始终将以人为本作为原则进行设计,对公共服务效率给予足够的重视;另外,还应将指标数据的可靠性、有效性、适用性、实用性、客观性和全面性纳入原则,以此开展指标设计。其次,应将定性指标与定量指标结合。在设计绩效审计指标时,以定性、定量为方向划分为两部分内容,定性指标因属定类标准,一般情况用作分类汇总,定量指标设计可运算、汇总主要数据,结合定性与定量两方面资料则有助于科学反映事业单位的总体情况。再次,在设计指标时应充分考虑能对其产生影响的所有因素。例如经济绩效因素中的经费支出、资产评估和账户盈亏等,同时也要考虑到社会绩效因素,如民众评价、生态评价和职能评价等。在设计事业单位绩效审计评价指标体系时,必须要对各方面评价因素给予充分考虑,并与相关审计原则相符合,才能完成针对被审计单位的准确绩效评价的设计。最后,个性指标和共性指标相统一。由于事业单位的分布极为广泛,因此要对个性指标与共性指标的统一给予重视。个性指标相对于各类事业单位的关注点和审计目标更为突出,而共性指标则是对事业单位共性中的公共支出等层面进行评价。结合两者能够更加明确地发现问题,并给予合理的评价决策,以此确保指标的实用客观。故而,绩效审计评价指标建立时不但要将个性指标与共性指标相统一,同时还应以不同类别事业单位的特点为依据进行区别对待。

四、事业单位绩效审计方式方法举例

事业单位绩效范文第6篇

关键词:事业单位 绩效考核

在事业单位改革的各个方面和环节中,如何提高事业单位的效率是不可回避的一个问题,也是改革的重中之重,着眼于事业单位绩效评估问题的研究对提高事业单位的效率,进而推动事业单位改革有着重要意义。

事业单位绩效评估现状

我国事业单位的绩效考核制度是根据《事业单位工作人员考核暂行规定》,事业单位工作人员考核的原则是客观公正、民主公开、注重实绩,与国家公务员考核只坚持客观公正原则略有不同。对注重实绩原则的强调,是由事业单位工作人员的特点及事业单位工作的内在要求决定的。

在考核的内容上,以德、能、勤、绩为主,根据各事业单位的实际情况以及具体考核对象的特点,有针对性、有侧重地确定考核内容。比如,对于科、教、文、卫等不同类型的事业单位,德、能、勤、绩的具体含义就各不相同。

在考核额标准上,根据《暂行规定》,“考核标准应以岗位责任和年度工作任务为基本依据,该标准在政府人事部门与主管部门的指导下由各单位根据实际情况自行制定。”因此考核标准应明确具体,不同专业和不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。

在考核的等级上,根据《暂行规定》第六条,“考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。” 并且增加了实行“告诫”的规定。

事业单位绩效评估存在的问题

1、考核内容笼统

在我国事业单位现有的绩效考核体系中,考核内容基本上由“德、能、勤、绩、廉”涵盖,但非常笼统,缺乏具体的考核要素,使考核者很难客观、准确地把握标准。

2、考核方法单一

当前我国事业单位几乎没有系统的考核方法和比较完备的考核工具。我国事业单位绩效考核最典型的方法就是年度总结法或述职,这种方法就是被考核者利用书面的形式对自己的工作进行总结及评价,然后由主管领导评定等级。

3、考核周期不合理

我国事业单位的人员绩效考核一般采取的是年度考核。这种周期一方面无法准确的评估个人绩效,另一方面不能很好的激励员工工作。

4、考核结果与其他环节的衔接

考核结果不能与培训、薪酬奖励、招聘、晋升等挂钩的现象还比较突出。如果结果没有得到应用,员工不会在乎考核结果,考核最终将流于形式。

提高绩效考核的思路

以事业单位总体发展目标和职工岗位职责为主,突出实绩为主,科学设定指标体系和考核内容,提高考核的效度。

确立绩效管理理念,过程管理与目标管理相结合,平时考核与定期考核相结合,提高考核的可信度。

建立严格的绩效奖惩制度和干部诫勉制度,把考核结果充分应用于人力资源开发与管理中,深入持久地发挥绩效考核的激励功用,最大限度地激发员工的工作积极性,促使绩效管理目标的全面实现。

提高绩效考核的措施

做好考核前的基础工作。把事业单位员工的身份管理转变为岗位管理。明确不同岗位的职责、权利和任职资格,做好各岗位的工作分析,为绩效考核提供考核指标和标准的参考依据。

合理选择绩效考核人员。根据不同的被考核者选择不同的考核人员。在选择考核人员时应考虑以下因素:第一,考核人员必须能够消除或者减少对被考核者的个人偏见,保持客观标准;第二,必须是经过绩效考核相关知识和业务培训的人员;第三,考核人员必须有机会在一段较长的时间内,全方位地对员工的工作表现进行观察。

结合事业单位的业务性质和实际情况,吸收和借鉴企业绩效考核中的科学理论和方法,将平时考核与年终考核相结合,定量分析与定性分析相结合,合理设置考核指标体系和指标考核评价等级。

注意日常考核与综合考核相结合。事业单位的各级管理者不仅要通过日常的工作了解人员的实际工作表现,还要通过年终综合考核来评价工作人员在一年内(或某一段时间内)的绩效水平。

完善交流反馈机制。要注意畅通交流渠道,加强管理者与被考核者的经常性沟通。考核后,通过面谈等方式将考核结果进行及时有效地反馈,帮助员工认识自己的不足并加以纠正,进一步明确下一步的努力方向,从而促进该系统整体绩效的提升。

事业单位绩效范文第7篇

在事业单位中,业绩考核始终是人力资源管理工作中的重点问题也是难点问题。然而,现实中一些事业单位,没有正确认识到绩效考核的重要作用与意义,在他们看来,绩效考核仅仅是一个制约与限制职工的手段,绩效考核在错误的认识下无法得到有效的发展与进步,这就使绩效考核问题始终处在不尴不尬的地位。本文就事业单位中绩效考核存在的意义、绩效管理中存在的主要问题以及应对措施进行了简要分析。

关键词:

绩效管理;事业单位;问题;对策

一、绩效管理的定义

把职工的绩效管理以及组织的绩效管理集合在一起的一种全新的体系就是绩效管理。从本质上来看,绩效管理是一种体系,随着绩效管理的不断发展与延伸,得到了一个新的定义。在日常管理的活动中,利用绩效管理,通过建立企业的战略和业绩评价以及目标分解,使员工的业绩得到激励并且使组织目标以及战略得以实现的一种正式的管理性质的活动叫做绩效管理。把这个定义引入事业单位。现今社会,在人事制度不断改革的今天,作为中国的准政府组织的事业单位,包括两种形式,一种是自给自足,自己挣钱自己花的非传统意义上的事业单位;另一种是受政府资助供养的传统性质的事业单位。它们的人力资源采用的是招聘以及聘任的管理方式,而且在“物竞天择,适者生存”的竞争生存环境下逐渐向人力资源管理的形式演变,这其中,绩效考核便有着极其重要的作用,但是经过实践证明,这样的制度形式似乎还无法在事业单位中立竿见影。

二、绩效管理的意义

对绩效考核的力度以及程度的加强,这是行政管理体制的改进与发展的主要内容,同时对事业单位的管理以及发展具有促进作用,同样,也是对各个公共部门业绩效益提高以及发展改善的重要方式。对绩效管理的加强是使科学发展观得以准确落实的主要内容之一,绩效管理的加强是公共部门对自我发展以及建设的进一步加强,可以使地方政府得以高效快速的发展与创新,让地方政府的工作效率以及工作质量得以显著的提高,使地方政府能够充分的实现自己的公共价值,保证地方上的经济发展以及社会发展能更加的科学高效。行政事业单位的职能需要发生变化,这就要求绩效管理必须进一步加强,对绩效管理进行加强,就是让公务部门正常运行下的每一个环节都得到充分的研究与考虑,制定严格的规范的程序与标准,使行政单位的工作效率得到有效提高。加强绩效管理,能够使事业单位的管理方式得到科学的发展与改进,同样对于行政事业单位资源分配等问题进行合理有效的安排,使事业单位的各个部门能够合理有效的进行资源的分配,保证在花最少的钱,办最实的事。

三、绩效管理存在的问题

1.组织目标与绩效计划不在同一个层面上

绩效管理的第一步是绩效计划,而绩效计划是绩效管理得以有效实施的重要方式。在绩效考核的过程中,领导与职工就岗位上的一些问题达成一致的过程就是绩效计划,但在协议制定的过程中,绩效计划在没有客观依据的情况下制定,没有具体的岗位划分,领导者在没有明确的战略认识的情况下以主观意愿来做决定,没有明确的具体目标和任务。

2.考核者与被考核者之间没有进行有效的交流和沟通

绩效考核是一个系统性的工作,在工作过程中,需要上下级之间进行有效的交流与协作,只有这样才能保证既定目标能够有效的达到。但是有的领导者有着“自己是领导,有决定权”的错误思想,没有认识到管理者与被管理者、考核者与被考核者之间的正确关系,使考核过程中没有有效的交流,无法互动和积极的改进,这样就会造成职工对考核缺乏信任的问题。

3.职工对绩效考核的认识不足

对于绩效考核,有的职工对其没有正确的认识,故而不太重视。在有的事业单位中,绩效管理还没有达到潜移默化的地步。虽然我国已经发展到了如今这个地步,受到传统文化的影响,绩效管理还没有完全进入我国的社会形态中,所以有部分事业单位对于绩效管理没有足够的重视。有的单位中,虽然系统当中有绩效考核的设定与安排,但是职工们并不理解绩效考核的真实意义是什么,从而对于绩效管理并没有真正地执行与遵守。所以,对于我国来说,绩效管理仅仅只是一套新型的管理模式,在事业单位当中,不但对于效益提高没有帮助,反倒是增加了单位某些程度上的成本消耗;作为绩效管理人员,由于自身还没有搞清楚绩效管理的实质,故而在遇到管理问题时,不能利用绩效管理制度化以及成效化来使问题得到有效的解决,给事业单位的发展造成了很大的问题。

4.对指标的设定没有足够的分析

绩效管理工作拥有较高的技术含量,在工作过程中需要极其专业的知识来进行分析,如果指标的设定不够科学准确,就会造成一系列问题的产生。以我国的事业单位绩效管理问题为例。第一,绩效的年度递增问题值得引起关注,高标准的指标设定或许会对职工起到激励作用,但是当指标制定的高度超过了职工所能承受的范围,这就会导致适得其反,打击了职工的积极性。第二,指标的设定是受环境的被动影响的,并不是一个固定的量,受到不同的环境因素的影响,使得绩效结果无法得到有效的控制。所以,在指标设定中对于环境问题的考虑是必要的。第三,在指标的设定过程中,还需要对指标自身内在的根本问题进行研究,绩效指标的制定工作不但需要考虑到指标的表面反应,还需要仔细研究指标的内在根本,研究其究竟想要反应什么样的信息,只有如此,才能够使指标反映出的信息真实有效。

四、针对绩效管理所存在的问题的解决办法

1.设计出有特色的绩效指标体系

想要制定一套完全统一的绩效指标体系难度很大,然而对于绩效指标体系自身来说又是极为必要的。可量化与不可量化是绩效指标一般情况下的两种体系分类,一般来说,对于可量化的出产应当设计出量化的指标体系;对于无法量化的产出,需要以以下原则为标准来进行设计:绩效指标不是过低过高以及不切实际的,是能够真正的实现的;绩效指标不是假想出来的,是存在的;绩效指标不是抽象的,而是具有明确目标的。

2.使绩效目标明确具体

大多事业单位的目标,很多时候无法进行量化。但是,这并不表示着它的目标就是含糊不清的,应该将目标在绩效改进方面进行清晰、准确的表述且便于理解,而且应当有一个明确的目标。

3.建立出绩效管理的激励机制

关于激励机制的问题,一般情况下会将其与物质问题挂钩。然而这种传统的激励方式已经不适合现在的社会状态了,结合实际状况,大多数事业单位将激励与晋升、培训等问题联系,更加有效地激励职工。这样一来让职工的整体素质得到了显著的提高。

五、结束语

随着市场经济的逐步发展,事业单位开始渐渐与其他组织单位拉开了距离,随着事业单位改革的具体落实与发展,每一个事业单位都面临着不同程度不同内容的危机与挑战,各种问题的压力使得事业单位不能再像原来一样高枕无忧,因此,在竞争力与日俱增的现在,提高效率成为了必然问题。为了对事业单位内部进行有效地控制,就必须实行绩效管理。绩效管理工作对于政府效能以及事业单位管理起着极为关键的作用。

参考文献

[1]兰宏.山西移动公司客户经理绩效管理体系改进探析[J].现代经济信息,2017(2)

[2]张平.企业人力资源绩效管理体系的构建[J].企业改革与管理,2017(8)

[3]杨德勇,瞿欣尧.中小企业绩效管理存在的问题与对策研究[J].现代商业,2017(9)

事业单位绩效范文第8篇

关键词:事业单位;绩效工资;激励

绩效工资制属于事业单位薪酬管理的一部分,它的有效实施有助于吸引和保留优秀员工,改善单位整体水平及塑造良好的组织文化。目前我国有事业单位120多万个,在职人员3000多万人,离退休人员900多万人,集中了大批优秀人才。事业单位社会影响大,如何设置绩效工资体系、完善绩效考核成为众所关注的焦点问题。首先需明确几个相关概念:

第一,事业单位。1998年国务院,2004年修订的《事业单位登记管理暂行条例》定义事业单位(Institutional Organization)是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

第二,事业单位绩效。核心是它所提供的公益的质量和数量,因此事业单位绩效工资是围绕其所提供的公益服务来设置的。这既是对单位而言的,也是对员工而言的。

第三,绩效工资。绩效工资是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以单位经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬的工资制度。

一、事业单位绩效工资的两次改革

计划经济下的事业单位没有完善的收入分配制度和激励机制,平均主义和吃大锅饭现象严重,既不能调动职工的积极性,也不能激励单位工作绩效的提高。事业单位的工资制度改革一直是事业单位改革的焦点问题,虽然它伴随着我国的改革进程,但工资制度没有根本改变。直到21世纪,以绩效工资为方向的工资制度改革才“破题”。

2006年事业单位收入分配制度改革的主要内容是建立与岗位职责、工作职责、实际贡献紧密联系的鼓励创新机制;实行“一岗一薪、岗变薪变”,“一级一薪、定期升级”,加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。改革后薪酬由基本薪酬、激励薪酬和其他薪酬这三部分构成。其中激励薪酬包含根据单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果确定总量、根据工作人员的实绩和贡献确定的绩效工资和国家实行统一管理和制定政策的绩效工资津贴补贴。

这之后事业单位开始建立符合自身特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,但“绩效工资”仅仅作为概念被提出未受重视。2009年9月2日在国务院常务会议上决定分三步走实施事业单位绩效工资改革,提出到2010年事业单位将全面实行绩效工资制。会议上明确了事业单位实施绩效工资的基本原则:一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,规范事业单位财务管理和收入分配秩序,严肃分配纪律。二是以促进提高公益服务水平为导向,建立健全绩效考核制度,搞活事业单位内部分配。三是分级分类管理,因地制宜,强化地方和部门职责。这将进一步推动事业单位薪酬管理从过去计划、行政手段下的品位分类管理,逐步转变为市场导向的体现岗位价值的岗位定价、绩效导向的绩效薪酬制。从这个意义来说,两次改革是一脉相承的。

二、事业单位实施绩效工资改革的初步成效

(一)强化了工资构成中的激励因素

绩效改革的目的是要建立一种把薪酬分配与公益绩效紧密联系的新的激励约束机制。在组织方面,绩效工资收入的多少与事业单位自身的行业特点和社会职能密切相关,并直接体现在单位创收能力上。实施绩效工资,事业单位会在社会效益和公共服务的基础上注重经济效益的提高。个人方面,在传统观念的影响下,目前事业单位使用的是较为简单的办法,如身份、学历、行政职务、技术职称等来确定薪酬,无法体现员工在本单位的实际价值,更无法调动员工的工作积极性。绩效工资作为一种激励薪酬的发放与个人对单位的贡献、所做出的业绩密切相关,能够有效激发、引导、强化和修正员工的动机和行为。

(二)扩大了事业单位的分配自

随着事业单位人事制度改革的不断深化和绩效工资改革的逐步推进,传统的统一工资分配模式与事业单位自身的工资水平、工资总量与服务质量、社会信誉、经济效益、个人贡献等脱节,没有利益驱动力,难以调动单位和员工两方面的积极性的局面正在转变,事业单位内部分配的自进一步扩大,职工收入来源日益多元化,有利于打破那些长期为人诟病的弊端,如严重、专业技术人员不被重视等。从国家和事业单位两个方面来看,自主分配的权力空间都有所扩大。

(三)激发了事业单位的内在活力

长期以来,事业单位工资分配倾向于平均主义,绩效工资的实施有利于搞活工资分配机制,给事业单位注入新的活力,有利于革除事业单位长期以来“干多干少一个样,干好干坏一个样”的固疾,体现“多劳多得、优劳优酬”的分配原则。在国家政策指导下,允许事业单位从科技成果转化取得的收益中,提取一定比例,用于奖励有重大科技发明、贡献突出的人才;部分单位和岗位,在完成本职工作的前提下兼职兼薪,从而调动事业单位工作人员的积极性,建立和完善人才激励机制。

三、事业单位绩效工资有效推行过程中两大核心问题

(一)岗位管理与工资体系对应关系混乱,岗位评价不科学

我国事业单位内部按岗位性质不同分为专业技术岗位、管理岗位以及工勤技能岗位三类。总体上涵盖了纷繁复杂的事业单位内各种岗位,据此可以进行各类岗位设置工作。但是,目前很多事业单位中存在着“双重身份”,甚至是“多重身份”的员工,例如,管理岗位工作人员不仅承担管理的职责,还同时兼任一定的技术岗位,如何聘用他们、给予什么样的岗位待遇,这将直接关系到他们积极性、主动性的发挥,关系到队伍的稳定和建设。

实施过程中,各单位必须在国家政策的基础上利用单位自主分配的权力,在岗位管理和工资体系上保持一个科学的、实事求是的、合理的衔接,在这里科学合理的岗位评价发挥着重要的作用。事业单位在进行工资设计时,要结合单位实际情况确定各类岗位绩效工资的发放标准,确定三类岗位的绩效工资占绩效工资总额的比例以及三类岗位之间的绩效工资比例。在科学的岗位描述、岗位评价和分析的基础上理顺岗位与工资的对应关系。

(二)绩效工资的发放缺乏行之有效的绩效评价制度

事业单位的特殊性质决定了它不可能和企业一样能实施有效的绩效考核,有些单位工种繁多,不同员工工作条件工作时间不尽相同,岗位绩效考核指标难以合理化。目前事业单位的科学的绩效评估机制还没有真正建立起来,绩效考核也只限于年度考核等几种主要的形式,在考核中又缺乏科学的衡量机制,往往有情面因素,轮流思想,主观评价等因素影响考核结果。

针对事业单位绩效考核这样一个世界性的难题,从中国的大环境来看,我们首先要明确事业单位的分类,结合事业单位分类改革进程,有针对性地、有层次地实施事业单位绩效评估,动态调整绩效工资总量。在考核过程中要把社会效益和公共服务放在第一位,促进公益服务水平和质量的提高,防止片面追求经济效益忽视社会效益。政府主管部门要以公共服务质量绩效考核为核定总量的主要依据,在绩效工资总量和财政拨款额度的分配上应本着“循序渐进、增减适度”的原则,根据事业单位绩效大小灵活调整工资分配总量:对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位,适当增加绩效工资总量;反之则相应核减绩效工资总量;对知识密集、高层次人才集中的单位,核定绩效工资时给予适当的政策倾斜。

从单位内部人力资源管理职能角度来说,要努力建立以责任、贡献为导向的绩效管理体系,有效激励并约束员工行为;管理人员要实施有效的绩效监控,单位内部要成立考核领导小组按照考核程序进行严格考核,并对考核程序及考核结果进行公示;仅有考核是不够的,还必须有相应的配套措施如薪酬、提升、惩罚等,这样才能真正产生激励作用。

四、其他有待解决的问题

(一)津贴补贴不透明不规范

事业单位自行发放津贴补贴现象严重,资金来源不规范,分配程序和结果不透明,收入分化突出,导致绩效工资收入的不合理差距日益扩大。部分行业、单位和个人收入过高,行业间、单位间、个人间收入差距悬殊,非分配要素进入分配领域。这是事业单位内部矛盾冲突来源的一个重要方面,应该引起足够的重视。

要根据不同类型事业单位的特点,对津贴补贴的项目、水平、发放办法及资金来源等进行全面清理;在此,政府部门要发挥主导作用,加强管理监督力度,在清理津贴补贴的基础上,对津贴补贴进行规范化管理,合理确定津贴补贴项目、水平和资金来源。可分类制定相应的政策措施,并保证实施力度和效果,监控清理不规范津贴补贴的过程。严格管理事业单位用于分配的资金,规范分配程序和分配方式,加强监督检查,有效避免借助行政权力和公共资源参与分配,这样才能使员工要求平等和被尊重的需求得到满足。

(二)编外人员有效激励不足

伴随各项社会事业蓬勃发展,事业单位编制外用人越来越多且呈继续增长之势。现行事业单位薪酬制度设计仍是按照人员“身份”区别对待的,编内和编外人员实行两种不同的薪酬制度,工资、福利方面有较大差异,影响了编制外人员的工作积极性和稳定性,同时也悖离了公平公正的分配理念。

编外人员的收入应根据岗位职责、工作业绩和实际贡献确定,其标准可以参照同类同等岗位上编内人员的收入水平,基本工资、津贴补贴、绩效工资的标准与编内人员应当保持一致。编外人员由于心态不稳定可能会给单位的正常工作带来波动,所以还是应该注意编外人员绩效工资的公平公正性,激励他们发挥出自己最好的绩效。

(三)沟通不畅纠纷多

绩效工资的改革正在进行,在对这一概念的认知和接受上还有待进一步的宣传动员。许多事业单位单位虽然制定了绩效目标,也进行了考核,但激励效果不明显,员工满意度不高,甚至产生了排斥心理。究其原因是缺乏有效的沟通,开放式的交流可以帮助员工建立合理的期望,增强他们对绩效工资制度的信任。

员工来自社会各个层次,文化背景各有不同,单位要求员工认同单位的价值观,建立共同的企业文化,必须对员工进行文化整合,营造一种和谐宽容、积极进取的氛围。在绩效管理的过程中,管理人员要运用好斯金纳的强化理论,对绩效总目标的完成过程中每一个进步要进行正面沟通,及时表扬和鼓励;对偏离绩效目标的每一个差错要进行负面沟通,及时批评和纠正;在绩效考核过程中,应该让员工积极参与进来,如建立员工绩效评审系统和员工申诉系统,让员工有机会就一些建议和员工共同心声与领导进行有效沟通,一方面能让员工更容易接受考核结果,另一方面强化了员工的责任感和为组织工作的动机。这些能够促使员工更快更好地接受改革、适应改革,最终提高自己的绩效水平。

五、结束语

总之,事业单位绩效工资改革要按照社会主义市场经济体制的要求,与单位的发展相适应,在实践中不断探索、修改和完善。绩效工资改革并不是孤立进行,还必须有许多相应的配套改革措施作为支撑,要与事业单位分类改革、人事制度改革同步考虑,分步实施,逐步到位,还需要政府部门加强引导和监督。相信在社会各方共同努力下,改革中出现的问题和矛盾会逐步得到缓解,进而取得更大的成效。

参考文献:

1、贵.实施绩效工资需要理清的十个关系[J].人力资源,2009(10).

2、张丽.浅析事业单位绩效工资制度改革[J].经济论坛,2009(7).

3、王俊杰.事业单位绩效工资改革问题探讨[J].青年科学,2009(10).