垃圾治理
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垃圾治理范文第1篇
摘要：在矿井正常生产的运作中，进一步加强文明生产，优化职工的作业环境，建立完善相关的管理制度，较好实现现场环境文明，日益显得至关重要。
前言：近几年来，开滦集团实行了安全认证，随着管理的深入，钱家营矿业公司，规范化管理发生了根本的变化，各项工作实现了管理规范化、作业标准化、生产秩序化。在规范化管理中逐步实现了文明生产。由此，井下现场环境治理，成为一个值得分析、研究的课题。
1.治理白色垃圾的意义。
环境治理是企业管理的永恒主题，一个工矿、一个企业，文明环境代表着一个企业的精神面貌，如果管理的井井有条，环境优美，可以说这个企业人气很好，有无穷的生命力。反过来说如果环境一团糟，白色垃圾到处都是给人的印象就是这个企业管理有问题，是一个垃圾企业，就会影响文明生产，影响生产效率，职工队伍就会失去蒸蒸向荣的氛围，导致影响安全生产，就会影响投资，减少收入，使企业没有了生气。
2.治理白色垃圾的措施。
2.1加大教育力度，提高职工队伍的整体素质。
治理井下白色垃圾和杂物，全面提升质量标准化水平，要全体员工共同提高认识。首先要在思想上提高认识。要求职工养成文明行为，强化自我约束，提高自我控制能力。从细节从小节做起，不随意丢弃一个塑料袋，一个矿泉水瓶。从点滴做起，立足本岗，自觉落实公司《关于文明生产考核办法》各项规定，人人做保持环境清洁的文明人。
2.2从严细管理上下功夫，有效推进治理工作的深入。
治理井下白色垃圾和杂物，全面提升质量标准化水平，需要强有力的管理做保证。一是严格精细化管理，使管理工作细化到每个岗位、工种和工人。二是明确责任，划分区域，落实到队，落实到人，不留死角，做到处处有人管。通过严细管理，使白色垃圾得到较好治理。
2.3建立制度，加大奖惩力度。
治理井下白色垃圾是全面提升质量标准化的新举措，是全体员工共同的事。所以说建立治理白色垃圾的制度，是提升质量标准化的主要手段。为此，我们要认真组织，周密安排，定期检查，严格考核。按部位区域制定出文明生产考核细则，加强管理，对落实不到位，现场白色垃圾和杂物多的区域，清理不及时的、环境治理差的工作面，加大处罚力度。从制度的管理上，促使员工规范操作，文明作业，人人上标准岗、干标准活，履职尽责，以治理白色垃圾为契机，全面推进文明生产和质量标准化水平。
3.发现问题及时分析、总结，制定出相应的应对对策。
垃圾治理范文第2篇
在平常我们接触的最多的是生活垃圾，各种食品包装袋，一次性餐盒，废旧塑料等。一般塑料制品在自然界中要经过200?400年才能被彻底分解，将它们掩埋在土壤中，会妨碍农作物生长；若被牲畜误食，轻者消化系统得病，重者死亡；如焚烧，回释放大量有毒气体，污染大气，“白色污染”已成为全球性公害。废旧电池具有长期的潜伏性的危害，废旧电池中含有毒物质镉和汞，一旦释放到自然中，就会。。。。。一颗小小的纽扣电池中的有毒物质渗入到水中，将会污染600立方米的水体。露天堆放的垃圾没有经过处理会危害农田，污染农作物和蔬菜，人吃了受污染的粮食，瓜果和蔬菜，就会生病。垃圾给我们造成的危害还在不断地扩大。
目前，我们国家处理垃圾的主要方法是将垃圾集中到一个地点掩埋，这种方法既占用土地又污染环境。我认为最好的方法是建一座垃圾处理工厂。
首先，要把垃圾分成可回收垃圾和不可回收垃圾。将那些不可回收的垃圾送进焚烧炉焚烧，产生的热量可以发电，供居民使用。焚烧后的残灰的体积不到原体积的5%，大大减少了垃圾量，还可以消灭各种有害细菌，病毒，把有害物变成无害物，然后再进行填埋。这样就不会污染环境，也不会占用太多的土地。
垃圾治理范文第3篇
【关键词】综合废弃物 农村生活垃圾 模式
一、贵州省城镇生活垃圾处理现状
随着我国城市建设发展、城镇化进程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量与日俱增。这些垃圾不仅污染环境、破坏了城市景观，而且传播疾病，影响人体健康，成为社会公害之一。
我国城镇约80%的城镇生活垃圾采取了处理措施，处理方式以卫生填埋为主，有少部分采取焚烧或其他技术，其中发达地区垃圾焚烧处理占比较大。
目前贵州省内生活垃圾处理设施运行的有82个，在建的有12个，停运的有2个。运行的处理总规模达到11482吨/日，在建的处理规模为6260吨/日。
贵州省内垃圾收运系统仅地州城市及各县城建有垃圾转运站，建成的处理总能力达到13480吨/日，在建的处理规模为800吨/日。
贵州省城镇垃圾各种处理方式所占比例图
二、贵州省农村生活垃圾处理现状
目前全国农村生活垃圾治理模式总结为经济欠发达，面积较大，受教育程度较高地区适宜于源头分类减量就地消纳，适度集中处理的模式；经济较发达，面积不大地区适宜推进城乡一体化模式。如：四川大力推进农村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到了治理；山东全面推进城乡环卫一体化工作，70%的县市区实现了城乡垃圾一体化处理；安徽已全省实施农村生活垃圾治理方案；广西推行农村生活垃圾分类、兴建农村生活垃圾收集清运设施达到农村生活垃圾治理的目的等。
目前贵州省农村人口占全省人口的65%以上，农村生活垃圾产量占全垃圾的45%左右，但农村生活垃圾的处理现状基本是空白状态，极少部分得到有效治理。
三、贵州省农村生活垃圾治理存在的突出问题
贵州山地居多，容易发生洪涝灾害和泥石流灾害，因此，农村村寨大多散布于山腰之上或山间平坝中较高的区域。村寨生活垃圾至今无统一规范的处理方法，往往就近抛洒于房前屋后，任由日晒雨淋，一定程度上对下游田地和水源造成了污染。农村生活垃圾治理存在以下突出问题：
（1）我省农村生活垃圾占比较大，约占全省垃圾的45%，农村垃圾产量约为13000吨/日，城镇生活垃圾产量约为16000吨/日，而我省现有的垃圾无害化处理设施的处理能力仅为17742吨/日，转运能力为14280吨/日，转运设施及处理设施能力远远不能满足需求。
（2）数量庞大，成分日趋复杂。
（3）随意倾倒，难以收集处理。
（4）城市垃圾下乡，加重负担。
（5）危害严重。侵占土地，污染土壤；污染水体、大气，传播疾病；影响环境卫生。
（6）缺乏有效的环卫机制。农村上一级政府基本没有健全的环卫机构，有的部门虽然意识到垃圾的危害性，但是均停留在设想上、形式上，投入力度及执行力度远远不够。
四、贵州省农村生活垃圾治理模式
1、治理模式
随着社会经济的快速发展，城乡一体化建设进程的加快，农村生活垃圾治理设施建设迫不容缓。“国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见”、“贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见”、“贵州省人民政府关于实施四在农家，美丽乡村基础设施建设六项行动计划的意见”等要求全面改善农村生产生活条件。
由于村庄数量较多，情况繁杂，对村庄生活垃圾治理需根据实际情况分门别类的针对设置治理模式。如把村庄分为城市规划区内的村庄、乡镇规划区内的村庄、近城镇的村庄、远城镇的村庄等；城市规划区内的村庄生活垃圾纳入城市生活垃圾收运体系与城市生活垃圾一并处理；乡镇规划区内的村庄生活垃圾纳入乡镇收运系统进入乡镇转运站一起运至城市垃圾处理设施进行处理；近城镇村镇生活垃圾采取户分类、村收集、镇转运、县处理的模式进行处理；远城镇村庄的生活垃圾采取户定点、组分类、村收集、村处理的模式进行处理等。
2、收集设施的设置
城市规划区内的村庄生活垃圾处理纳入城市收运系统，无需单独考虑收集设施；乡镇规划区的村庄生活垃圾收集后进入乡镇转运站，只需设置移动式垃圾收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车；近城镇村庄垃圾收集需设施移动式收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车，若考虑户定点、分类收集还需根据需要设置收集桶和分类池；远城镇村庄设置收集桶、收集车和简易处理设施。
3、加强农村生活垃圾治理的管理体系
完善垃圾治理的管理体系，指定相应的管理机制，是落实垃圾有效收集和处理的重要保障措施。建立管理机构，落实责任主体。做到县指导、镇主管、村执行，环卫工人落实，村民配合。层层责任考核，多方位监督。引进市场竞争机制，提高服务质量和运行效率；同时探索收费体制，保证生活垃圾治理设施的正常运行。
建议
建设美好乡村，必须扎实推进农村生活垃圾治理工作。治理农村生活垃圾是广大农民所盼，农民群众要求治理“垃圾围村”的基本要求，必须要满足；治理农村生活垃圾是环境保护所需，生活垃圾造成的环境污染问题必须予以解决。
垃圾治理范文第4篇
第二条县县城区范围内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者（以下简称“单位”）和个人住户（包括物业管理小区住户、单位自管房住户、暂住户等），以及经营性道路运输车辆等均须按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条县市政公用事业主管部门负责城市生活垃圾处理费的征收管理工作，其所属的县环境卫生管理机构具体负责征收工作。
县财政、物价、人力资源和社会保障、民政、审计等部门和单位按照各自职责做好垃圾处理费征收管理工作。
第四条城市生活垃圾处理费按县物价、财政等部门制定的收费标准征收。具体缴纳的数额由县环境卫生管理机构核定，单位和个人缴纳基数有变化的，应及时告知县环境卫生管理机构重新核定。
第五条以下城市生活垃圾处理费由县市政公用事业主管部门委托有关单位代收：
（—）凡使用县城自来水的单位和居（村）民用户，委托供水企业代收。
（二）凡使用自备井供水的，委托县水资源管理办公室代收。
（三）不使用县城自来水的居（村）民用户，委托该居（村）委会或物业服务企业代收。
（四）经营性道路运输车辆，委托县公安交通管理部门在车辆年审时代收。
（五）农贸市场、集贸市场、工业品市场、装饰材料市场等各类市场，委托市场管理单位或开办单位代收。
其他单位和住户，县市政公用事业主管部门组织县环境卫生管理机构收取，或者经协商后委托相应单位代收。
第六条对不使用自来水的财政拨款的机关事业单位，县环境卫生管理机构核定各单位应缴纳的垃圾处理费数额，并征求该单位意见后，提报给县财政部门，由财政部门从该单位经费中直接划拨至县财政专户。
第七条县市政公用事业主管部门委托征收城市生活垃圾处理费的，应当与受委托单位签订书面委托协议，明确代收范围、对象、标准、双方权利义务和考核等内容，并按代收费总额的一定比例支付委托代收手续费。具体比例由县财政、市政公用事业主管部门制定，委托代收协议报县财政部门审查备案。
委托代收手续费的支付，由县环境卫生管理机构向县财政部门提出拨付申请，县财政部门审核确认后拨付给县环境卫生管理机构，县环境卫生管理机构按照协议规定支付给各代收单位。
第八条城市生活垃圾处理费委托代收的，应当遵守以下规定：
（一）县环境卫生管理机构向各代收单位提供各单位和个人届时应当缴纳的垃圾处理费金额和代收票据；各代收单位按照委托协议及时收取垃圾处理费，代收时开具统一的政府非税收入票据；供水企业代收时，在水费专用发票上标注代收项目和金额；
（二）县环境卫生管理机构每月日前与代收单位对接收费款项和账目，汇总各代收单位代收的垃圾处理费；
（三）县环境卫生管理机构每月日前向县财政部门报告对账清单，将汇总的收费通过非税收入征管系统缴入县财政专户。
第九条由供水企业抄表到户的单位和个人，供水企业在征收水费的同时一并代收垃圾处理费；单位和住宅小区实行总表抄表（包括小区总表、单位总表、杂院总表、租赁房屋总表）的，由水费抄表、代收人同步代收垃圾处理费，在规定的时限内随水费一并缴纳到供水企业。
第十条县市政公用事业主管部门负责自行征收垃圾处理费的，开据统一政府非税收入票据后，由单位和个人按规定到银行代收网点缴纳，县环境卫生管理机构应当及时完成统计、稽查、催缴等工作。
第十一条下列对象免缴城市生活垃圾处理费：
（一）享受最低生活保障的家庭；
（二）县总工会认定的特困职工家庭；
（三）国家抚恤的居民家庭。
实行义务教育的学校、非营利性的托儿所、幼儿园、福利院、敬老院、救助站等社会福利机构减免城市生活垃圾处理费。
第十二条县财政、物价、市政公用事业等部门制定具体的代收实施办法，进行必要的收费系统改造，完善工作网点和代收银行的代收服务，方便单位和住户缴费。
每年定期对垃圾处理费的代收情况进行检查考核，对积极完成代收任务的代收单位进行表彰奖励。
第十三条城市生活垃圾处理费是行政事业性收费，主要用于城市环卫设施规划、建设和生活垃圾收集、运输、处理等，按照政府非税收入有关规定，实行“收支两条线”管理。
第十四条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，县市政公用事业主管部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，依据建设部《城市生活垃圾管理办法》第38条规定对单位可处以应缴城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应缴城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
逾期既不缴纳也不履行处罚决定的，县市政公用事业主管部门依法申请人民法院强制执行。
第十五条县市政公用事业主管部门、各代收单位及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）乱收费、重复收费的；
（二）不认真履行代收职责的；
（三）擅自变更收费范围和标准的；
（四）隐瞒、截留、坐支和挪用收费的；
（五）其他、、行为的。
垃圾治理范文第5篇
[关键词] 垃圾邮件 制度经济学 信息污染 治理
垃圾邮件是信息污染的主要表现形式之一,它侵犯了电子邮件服务商和邮件用户的合法权益,引起网络信息阻塞、用户信息过载,加大了用户筛选和利用信息的难度,给社会资源带来巨大的损失。目前投入应用的垃圾邮件治理对策主要有三种:一种是法律/行政手段,即禁止或严格限制垃圾邮件的传播;另一种是技术手段,即对垃圾邮件进行技术过滤;最后一种是伦理道德手段,即要求因特网服务商、相关企业和网络用户加强道德自律。从实施绩效来看,这三种措施的确在治理垃圾邮件的工作中发挥了一定作用,但是考虑到因特网信息环境的质量每年依然以较快的速度继续恶化,说明上述垃圾邮件治理方法仍存在弊端,还需要引进新的治理手段。
一、明晰产权:解决垃圾邮件问题的重要手段
造成垃圾邮件的最直接动因在于垃圾邮件发送者对其经济利益最大化的追求。下面我们将运用制度经济学产权理论的基本原理,分析垃圾邮件产生的制度原因,并提出相应的治理对策。
1.垃圾邮件产生的原因
(1)垃圾邮件是资源稀缺性的产物。资源稀缺性是相对于人类的无穷欲望程度和物品的有限性而言的。尽管网络软硬件的发展十分迅速,因特网中的资源总量仍然是一定的:对于因特网服务商来说,因特网的带宽具有稀缺性;对于电子邮件系统服务商来说,邮件服务器的处理能力具有稀缺性;对于电子邮件接收者来说,自己的邮箱容量与认知能力具有稀缺性。
因此,如果在网络环境容量稀缺程度不断提高的情况下不能对电子邮件所涉及的环境容量进行产权界定,就无法对环境容量实现合理定价和有偿使用,其结局就是垃圾邮件的发送者无节制地争夺使用有限的网络信息环境容量。可以说,垃圾邮件治理活动的根本动力,在于网络环境容量稀缺度的提高,相对价格上升,加剧了对环境容量的竞争性使用,从而产生了对环境容量进行排他性产权界定的需求。
(2)垃圾邮件是负外部性的产物。外部性是企业或个人向市场之外的其他人所强加的收益或成本。当价格无法真实地反映用来发送和接收电子邮件的资源,例如服务器、网路带宽、电子邮件阅读者的认知能力等的稀缺程度时,部分电子邮件就表现出负外部性,即对他人有害的外部性。随着电子邮件发送者、电子邮件服务商,以及电子邮件数量的不断增加,与电子邮件有关的信息环境中相关资源日益稀缺,如果仍然允许电子邮件的发送者以零价格或接近零价格排污,必然会导致网络资源的过度消费。通俗地说,垃圾邮件将负外部性作用于网络服务商和电子邮件接收者,从而降低了自己的发送成本,使得垃圾邮件的大量发送成为可能。
(3)垃圾邮件具有准公共产品的属性。从产权分类的角度看,电子邮件所涉及的网络信息环境属于俱乐部产品,同时具备排他性和非竞争性。电子邮件所涉及的网络信息环境具有“拥挤性”的特点,即当消费者的数目增加到某一个值后,就会出现边际成本递增的情况。作为一种准公共产品,在电子邮件的发送能力或用户的接受能力到达“拥挤点”后,每增加一份邮件,将减少原有消费者的效用。在这样的产权安排下,作为理性经济人的电子邮件发送者存在“免费搭车”的投机心理,最终的结果就是垃圾邮件问题越来越严重。
二、垃圾邮件治理的制度安排
随着信息经济的发展和因特网的普及,发送电子邮件的需求呈逐年快速增长的态势。那么,如何切实平衡相关各方的权益?在这里,制度安排扮演着至关重要的角色。
1.利用环境税界定产权
环境税收可以分为三大类,第一类是直接环境税,也就是对某项生产、消费活动产生的单位排放物或单位危害课税,以及为保护环境资源而对单位资源课税。在垃圾邮件的治理领域,直接环境税的课征意味着直接对垃圾邮件征税,这种征税行为受到垃圾邮件监测技术和管理费用的限制,应当慎重选用。
第二类是间接环境税,也就是对投入物和消费中有害于环境的货物课征税。换句话说,间接环境税并不是直接对垃圾邮件课税,因为直接测量垃圾邮件所造成的污染的数量会面临较大的成本,而对垃圾邮件的发送成本、制作成本,以及垃圾邮件发送者所获得的利润征税。对电子邮件的投入成本或电子邮件发送者获得的利润课税近似地代表对电子邮件发送量课税,这同样可以减少垃圾邮件传播量。这样一来,课税成本较低,技术难度也较小。
第三类是环保税式支出,也就是为保护环境而采取一系列的税收优惠措施,向垃圾邮件的制造者和传播者提供补贴或税收抵免,鼓励电子邮件的服务商采取措施,减少垃圾邮件的传播。环保税是垃圾邮件治理相关各方都乐于接受的税收措施。一方面环保税不会使政府发生直接支出,由于政策的导向作用,垃圾邮件的制造者与传播者会积极采取防污治污措施。另一方面,企业所享受的税收优惠,使企业在治理信息污染方面的投资得到一定补偿,避免其在市场竞争中处于劣势地位。
征税方法也存在不足之处:第一,制作、传播垃圾邮件的行为数量较多,彼此差别比较大,这将给税率的确定带来很大影响。第二,假设许多垃圾邮件所产生的信息污染从成本上看是合理的(例如是企业经营活动所必然产生的),那么,环保税的主要作用就不是减少信息污染而只是增加制造、传播垃圾邮件企业的税金支出了。
2.利用排污权交易界定产权
电子邮件排污权交易是指由监管当局制定总排污上限,按此上限发放排污许可,并允许排污许可在供给者和需求者之间进行交易。网络信息环境的所有者可以采取适当的形式对本虚拟网络空间部分区域内的信息环境产权进行出让,网络信息环境的使用者,特别是企业,也可以将自己申请的使用权在当地的交易所内进行交易,以实现其经营权。
垃圾邮件排污权交易的制度设计应当包括如下内容:
(1)制定和完善有关垃圾邮件制造、传播权交易的相关法律,使得制造、传播垃圾邮件的权力由非竞争性、非排他性转化为具有竞争性、排他性的产品。这是实施制造、传播排污权制度的前提。
(2)建立垃圾邮件排污权交易市场。科学合理的排污权交易市场体系的建立是排污权交易的保证。
(3)确认某一段时期某一网络虚拟空间最大容许排污量。垃圾邮件排污权的多少取决于最大容许排污量的高低,制定得过大,不仅会恶化环境,也会造成排污权价值降低,使人无心购买;制定得过小,会造成排污权价值太高,让人无力购买。
(4)监测企业实际排污量的成本费用。因为排污权被量化为一种有价资源,科学合理检测邮件者是否在所取得的排污权的范围内活动便至关重要了,如果缺乏对超额、传播电子邮件行为的有效制止,排污权交易市场将会土崩瓦解。
(5)各交易主体寻求排污权交易信息的成本费用。如果信息搜寻成本过高,会妨碍市场的有效运行,降低市场的运行效率。
排污权交易的特点是谋求充分利用市场机制的力量来治理垃圾邮件对于网络信息环境所造成的污染,达到网络环境容量的优化配置,其实质是一个网络环境容量产权明晰的制度变迁过程。通过明晰产权,改变了环境容量的公共物品特性,实现了网络环境容量的排他性消费,从而使网络环境容量通过市场机制达到优化配置。
三、结论
环境税收属于刚性很强的政府行为,而以自愿协调为主的排污权交易则是极具柔性的市场行为。环境税收需要更高的技术水平要求,而排污权交易对技术水平的要求相对较低。因为环境税收标准的确定要受到技术条件的限制。如果技术过硬、标准科学,那么,环境税收可以获得良好的效果。排污权交易的运作则较为简便,只要根据市场的价格信号进行调解即可,即使排污许可证的初次价格的确定不合理,也可以通过多次博弈来予以纠正。
应用环境税收与排污权交易获得的经济效率和环境效果都有可能令垃圾邮件的治理活动达到帕累托最优状态。从这点上讲,两者没有差异。但目前的现实情况来看,短期内环境税收的应用有可能多于后者,不过,随着市场化改革的不断深人和全面推行,垃圾邮件排污权交易的应用前景更为广阔。
参考文献:
[1]任正云:对垃圾邮件产生的原因及其防范措施研究[J].软件导刊,2006,(11)
[2]李 琪 施安平:网络信息污染的经济学分析[J].中国流通经济,2005,(8)
垃圾治理范文第6篇
垃圾的产生有一个过程：商品―使用―丢弃―垃圾。那么农村的商品从哪里来？大部分是从商店、小卖部、超市、集市等地方买来的，这些商品都是从农村以外地方运来的。农村是全球物流中的一个环节，是一个末端环节。
一般地说，农村垃圾主要有三个去向：一是露天堆放，堆放在农村的一些空地、荒地、洼地等地方；二是扔到水里，在有河、有湖、有池塘的地方，许多垃圾直接被扔到水里了；三是露天焚烧，因为农村垃圾中一些不能自然降解的成分，如塑料、橡胶等，日积月累垃圾量较多时，农民很自然地就采用烧的方式来实现减量，找一个人少的地方、在人少的时间直接烧掉。烧垃圾对空气和人类健康的危害显而易见，但事实上，在农村、在乡镇，我们调查发现很多乡镇露天堆放场同时也是垃圾露天焚烧场。
二、发达国家农村垃圾治理经验
我们研究发现，发达国家的生活垃圾管理经过四五十年的发展，已经普遍实现了全范围垃圾清运和处理。在这个过程中，不同阶段有不同的工作重点。
（一）第一阶段，主要是禁止露天焚烧和露天堆放
以美国为例。1976年，美环保署刚成立不久，颁布了RCRA政策，其中Subtitle D，Section 4005要求一份《美国露天填埋场名录》，并要求这些填埋场在5年内要么改造达标，要么关闭。1979年这个名录了，公布的数据显示美国至少有360000座非危险废物填埋场。通过约十年的努力，1988年美国垃圾填埋场数量减少为7924座。以后依然逐年减少，2000年减少到2142座。2012年减少到1908座。
德国也是如此。德国从1990年开始大规模地关闭简易填埋场，大概用了三年时间，德国的垃圾填埋场数量从1990年的8273座减少到562座。
小填埋场要达到严格的环境标准，费用非常高，经济上非常不划算，所以各国都是以关闭为主，极少新建。目前，我国仍有一些地方在鼓励建设小填埋场，如一镇建一座卫生填埋场，造成大量资金浪费。
（二）第二阶段，逐步关闭小规模的、不规范的设施，外运到集中的、规范的处理设施
以日本为例。日本环境省在《环境统计集》中，把生活垃圾焚烧厂分为四种形式：（1）固定炉排序批式，平均规模8-10吨/日，从1976年的571座逐年递减到2011年的36座；（2）机械炉排序批式，平均规模20-25吨/日，从1976年的1039座逐年递减到2011年的296座；（3）准连续式，平均规模70-80吨/日，从1976年的29座逐渐增加到1996年的383座，以后又逐年递减到2011年的221座；（4）全连续式（平均规模约300吨/日），从1976年的310座逐年增加到2011年的658座。对于日本而言，曾花费很大的精力研发各种小焚烧炉，最终发现小焚烧炉成本高，环境达标困难，不经济，逐渐都关闭了，现在很少再兴建小规模焚烧厂。
（三）第三阶段，加强垃圾分类回收，促进资源利用
发达国家也注意到把分散的垃圾统一清运、集中处理费用很高，于是千方百计在满足环境标准的前提下，合理地降低成本。主要方法有垃圾分类、垃圾分流，制定鼓励政策、利用价格杠杆等，其最终目标是物尽其用。
以丹麦为例。首先，丹麦的垃圾不论农村还是城市，都不可以乱扔。其次，丹麦施行了垃圾处理的阶梯价格机制，如垃圾填埋处理费约1000丹麦克朗/吨、焚烧处理费用约500丹麦克朗/吨、资源回收费用约200丹麦克朗/吨、再生资源免费回收。这样就用经济杠杆引导了居民自觉实现再生资源物质回用，剩下的进焚烧厂能源回用，于是丹麦只有2%的垃圾进填埋场。然后，丹麦建设了许多很漂亮的、分类精细的再生资源回收站和现代化的垃圾焚烧厂，并严格控制卫生填埋场库容的使用。
丹麦的再生资源回收站，垃圾分类非常精细，一般可达30种以上，以居民自行送运为主。居民扔垃圾的过程，与我们去超市购物正好相反。丹麦维堡市郊区的市民家中的垃圾按分类要求在家中分类贮存，约半个月才把家中的十几个垃圾袋（并不是每次都有所有品种的垃圾）用汽车拖到离家最近的再生资源回收站，把各种垃圾袋里的垃圾按要求扔到相应的地方，整个过程一般需要2至3个小时。
三、我国农村垃圾治理途径
（一）要建立正确的“是非观”
我国农村垃圾治理第一要务是要建立正确的“是非观”。这里有一个关键问题，农村环境容量大，农村垃圾的一点点污染要不要紧？露天分散焚烧有一些污染要不要紧？填埋污染周边一点土地要不要紧？目前仍有较大争议！而笔者的态度是：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。是非观不是钱的问题，而是认识问题，是思想问题。
有哪些“非”：第一，农村垃圾丢在河里是不对的！第二，农村垃圾露天焚烧是不对的！第三，农村垃圾露天堆放是不对的！第四，当“鸵鸟”也是不对的。所谓“鸵鸟”就是看不见垃圾就认为没有垃圾，垃圾被露天烧掉了，或被偷埋到偏远地方了，都认为是好的。
有哪些“是”：第一，农村垃圾处理的终极目标是不污染环境、不危害人类健康。第二，农村垃圾中的资源应尽可能回收循环。第三，对环境有危害的农村垃圾应集中规模化处理，并对污染物进行处理。
（二）认识农村垃圾背后的经济问题
事实上，每一次垃圾处理的进步与升级都需要资金投入的升级，从路边堆放到雇人清运要增加投入，从简易填埋到卫生填埋需要增加投入，从卫生填埋到焚烧发电需要增加投入，现在农村垃圾从随意丢弃到规范治理也要增加投入。
很显然，农村清运出来的成本会很高，而且越偏远的、越穷的地方，垃圾转运费用越高；这些地方人口分散、垃圾分散，垃圾收集费用也很高！怎么办？只能开源节流。首先是开源，千方百计去筹钱。一是去挣钱，搞活经济、促进发展、增加村级经费；二是去收钱，污染者付费、谁污染谁治理、村民集资；三是去喊钱，积极争取各种各级政策资金支持；四是去创新，如将赚钱的事情与不赚钱的事情组合打包。其次是节流，千方百计降低成本。一是发动群众运输，鼓励村民利用外出办事自行运输自己的垃圾；二是减少清运频次，不要日产日清，一周运一次；三是合理中转运输，可采用小车转大车、压缩打包、中转运输等方式；四是垃圾分类减量，废品回收、减少运输量，一半留在村里、一半外运。
（三）正确认识农村垃圾分类问题
一要认识到农村垃圾分类是被逼出来的。因为农村垃圾一不能露天焚烧，二不能丢到河里，三不能露天填埋，四不能小规模分散处理，所以只能外运，而外运又很贵，分类减量是最终出路。所以，政府在宣传农村垃圾治理时，不能一味的说应该如何如何，而要说不能如何如何，引导农民建立正确是非观。
二是废品回收是最有效的垃圾分类。在所有管理措施中，经济措施最有效。很多基层工作开展就是给多少钱，办多少事。如果是垃圾，外运3-5km可以接受，10km就不近了，30km就很远了，100km不敢想象，太贵了！如果是废品，便宜的最多运50km（从村到镇），贵一点的可以运100km（从镇到县），更贵一点的可以运到1000公里以外（外省），更值钱的可以运出国。因为回收的废品，也是商品，具有价值和价格，具有拿出一部分钱作为运费的可行性。废品的价格决定了运的距离。越贵的东西可以运得越远。2014年，我国废玻璃平均价格约300元/吨，废纸平均价约1400元/吨，废钢铁价格约为2000元/吨，废塑料价格约为5500元/吨，废有色金属约为16000元/吨。最远的，有一些废旧衣物可以从中国运到非洲。
三是分类就能减量，减量就是省钱。要注意到，农村里哪些东西是废品，当地镇级废品回收站的负责人说了算。一般地，在农村一个镇只有一个废品回收站，而回收站负责人的能力决定了当地的废品回收的水平。因此，要想加强农村垃圾的治理，要大力加强镇级废品回收站的建设，不仅是硬件设施建设，还有镇废品回收负责人的能力建设。要让他的废品回收品种越来越多，废品销售的渠道越来越多。这样，每一个废品回收站就是一个农村垃圾的吸尘器，能吸走农村的可回收垃圾。而且在经济的驱动下，全体村民会自发加入到这种逆向物流体系中，大幅度减少农村垃圾的清运量，尤其是其中的不可自然降解成分。
（四）认识农村垃圾处理技术问题
垃圾治理范文第7篇
关键词：垃圾场；渗滤液；治理
中图分类号：X703
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）24-0022-02
1 引言
崴呈杏芰掷圾场位于海新河下游的北岸，东临二建供应处仓库，南与海新河比邻，西面是一片空地，北侧是电铁铁路。区域东西最长处长为699.9 m，南北最宽处宽240 m，总占地面积为11.8万m2，距城市快速干路浑河南路垂直距离为50 m，与抚顺市政府隔河相望，交通便利，榆林垃圾场进行生态恢复和重建，对城市污水治理，区域生态环境的改善，人民生活水平的提高，城市形象的提升具有重要意义。
2 渗滤液的产生与危害
垃圾渗滤液是垃圾在堆放和填埋过程中由于发酵和雨水的淋浴、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而滤出来的污水。渗滤液是一种高浓度的有机废水，由于其浓度高、流动缓慢、渗漏持续时间长，对周围地下水和地表水均会造成严重的污染。可以说，一个不合格的垃圾填埋场就是一个大的再生污染源。
影响渗滤液水量的因素错综复杂，但归纳起来，主要有以下几个方面：
①降雨：数量、强度、频率、持续期；②降雪：气温、风速、融雪量、地形、雪面上；
③地面流入：表面地势、透水性、同期填埋场；
④地下水：流量及其方向；
⑤垃圾水：所受压力、pH值、温度、成份等；
⑥蒸发量：气象条件和供水能力；
⑦地表径流：地面地势、覆盖土、植被、透水性、表面。
海新河与玉林垃圾场环境综合整治工程设置了排洪沟、填埋场地下水位低于场底，可以不考虑场外流入水和地下水的侵入，并且，降雨形成地表径流进入人工湿地。土壤和垃圾含水、蒸发和蒸腾、渗滤液是填埋场水份运动变化的主要环节和形式。经实测垃圾重新堆积后，日产垃圾渗滤液量为21 t。
3 渗滤液的成分
降雨量、垃圾温度、垃圾填埋时间、填埋场的地质条件、填埋工艺等因素影响着渗滤液成分（表1）。
由此表1可见，渗滤液中的COD和BOD5的浓度是生活污水的几十倍甚至几百倍以上，其特点是污染物浓度高而且水质变化大且无规律性、持续时间较长等。
4 人工湿地处理渗滤液的研究
目前垃圾渗滤液的场内处理方法主要有物理方法、生物法、土地处理和湿地处理等，人工湿地是一种优化的土地处理方法，它利用了土壤及基质的过滤、吸附等功能净化废水，并通过植物对废水的吸收而增强净化效果，具有经济、易维护、美化环境等优点。
笔者对垃圾进行集中堆放，封场材料选用垃圾表面覆盖300 mm的粘土、500 mm种植土。覆盖后进行绿化，修建景观，形成占地面积达4.95万m2人工湿地，人工湿地处理垃圾渗滤液效果分析见表2 。
榆林垃圾场地处浑河河谷冲积平原，与浑河的垂直距离仅为50 m，同时，又与海新河交汇，所以地下水位较浅，对地下水的监测结果见表3。
经监测，人工湿地对CODcr、BOD5、NH3-N、油、TP去除率分别为21.9%、29.89%、12.01%、51.01%、36.12%。出水指标一次性达到中水标准，随着净化植物的生长茂盛，增强过滤效果效果会更加显著。整个治理工程投资成本为2456.11万元，运行成本为0.2元/t，与传统处理废水的工艺相比，节省了大量资金。
抚顺市是依靠煤炭资源发展的东北老重工业城市，城市空气、水污染较为严重，城区缺少大型绿地和居民休闲娱乐场所，榆林垃圾场的生态恢复和重建，对治理城市污水、区域生态环境的改善，人民生活水平的提高，城市形象的提升具有重要意义。
参考文献：
[1]国家经济贸易委员会.淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）[R].北京：国家经济贸易委员会，2013.
垃圾治理范文第8篇
关键词：生活垃圾；处理；大气污染；技术
随着经济社会的不断发展，人们的生活质量得以显著提升，所产生的生活垃圾总量急剧上升，而对生活垃圾进行处理成为当前社会各界关注的重要问题，也对人们的生活环境产生了严重影响。因此要从源头出发重视生活垃圾的收集和处理，之后再借助各种设备和技术实现无害化处理。本文从技术角度出发，对生活垃圾处理和大气污染治理相关问题进行分析和研究，以此强化对生活垃圾的处理能力和大气污染的治理能力，实现生态环境建设的可持续发展。
一、生活垃圾处理及大气污染治理存在的问题
（一）处理方法较为粗放
随着城市化进程的不断加快，城市生活垃圾的种类和总量在持续增多。但目前对生活垃圾的处理方法仍然显得相对粗放，比如焚烧、填埋等，虽然这些方式在性价比和有效性等方面具有相应的优势，但这些处理方式会带来一系列的严重问题，对生态环境造成严重的污染，也不符合生活垃圾处理工作的要求。
（二）当前国内处理方式比较
当前垃圾处理主要有填埋、焚烧和热解处理等方式，以下重点对这三种方式进行阐述。1.填埋处理。目前我国生活垃圾主要以填埋为主，其优点是工艺简单、操作方便，省钱省事；其缺点是深埋渗滤液污染严重，安全隐患大，使用年限短，减量化和资源化水平低。国家政策要求逐步禁止新建垃圾填埋场。2.焚烧处理。生活垃圾焚烧发电也是目前垃圾处理的主要方式之一，比较适合于人口密集的城市群。其优点是日处理垃圾量较大；有能量的转化，比如电能；垃圾中的可燃成分被高温分解后减容效果较好；设备可全天候工作,不易受天气影响。其缺点是投资大，占地面积大，选址困难；要求每日提供垃圾不少于400吨，需要添加煤辅助燃料；尾气、烟尘及废水的排放需其他设备进行过滤处理；设备构造以及系统复杂，保养成本较高；容易产生二次污染；不可焚烧垃圾需要另做填埋处理。3.低温热解处理。低温热解处理是一种成熟的新技术，是一种非常有效的资源化处理方式。其优点是占地面积小，选址容易，尾气排放达到国家标准，无废水产生，冷却水可循环利用，不需添加辅助燃料，减容效果较好，产物可做路基填料或充当植物肥料，设备构造以及系统相对简单，维护、保养成本低，工人操作以及学习成本较低，垃圾分散就地处理，无须转运，设备可全天候工作,不易受天气影响；其缺点是同焚烧处理一样，建筑垃圾、瓷制品和玻璃制品等不可热解垃圾需另做填埋处理。
（三）缺乏规模化和规范化
生活垃圾的处理工作影响着社会的稳定发展，因此需要各方面的积极参与。但是我国生活垃圾在处理方面的规模还相对有限，大都是以小处理厂分散处理为主，同时在垃圾处理过程中缺乏完善的技术体系，因此缺乏标准化、技术化及自动化，所以存在垃圾分类不明确、处理方式不科学且存在高污染高耗能等问题，因此降低了垃圾处理效果。另外，在垃圾处理和大气治理过程中，都缺乏科学的标准，相应的监管措施还不到位，其规范化程度较低，因此存在较为严重的污染问题。
二、生活垃圾处理及大气污染治理的对策
（一）加强相关的宣传引导
为提升生活垃圾处理效率，就要加强宣传，强化人们进行垃圾分类和爱护生态环境的意识。要通过电视、报刊、互联网、移动媒体等方式进行相应的宣传和引导，并在道路、公共场所等设置相应的宣传栏，在垃圾桶旁边提示分类投放的宣传标语，使全社会都能够充分认识到生活垃圾处理的重要意义，营造出垃圾处理的良好氛围，进而为促进垃圾处理工作的顺利开展提供有效保障。
（二）建立健全相关法律政策
生活垃圾处理直接影响着人们的生活质量，因此要建立健全相关的法律政策，推进垃圾处理工作的顺利开展，并对各项法律政策进行细分，明确落实标准和要求。当前，多个城市相继进行了垃圾分类试点，并了生活垃圾管理条例，以期从法律层面更好地落实生活垃圾分类、收集以及管理，提升生活垃圾处理的有效性，为垃圾处理后续相关工作奠定坚实的基础，以最大程度减少因垃圾处理工作而带来的环境污染问题。
（三）充分明确垃圾处理职责
生活垃圾处理工作涉及的内容较多，影响较大，因此必须要严格按照相关要求到位。因此，政府部门要充分发挥行政管理职能，进一步明确垃圾处理职责，细化责任分工，充分协同各相关部门的关系，全面发挥工作合力，以更好地维持垃圾处理市场的正常秩序。同时，要按照责任分工，对照生活垃圾处理工作的要求和标准，强化监督管理，提升各部门积极参与和相互协调的效果，进而可以有效提升生活垃圾处理的规范性和有效性。
三、大气污染治理技术的应用分析
城市生活垃圾处理多以焚烧为主，而这一过程会对大气产生污染，因此要采取有效技术进行大气污染治理工作，进而减少对生态环境的破坏。当前垃圾焚烧发电厂大都采用“炉内脱硝+脱酸+活性炭吸附+除尘”的方式对焚烧烟气进行净化，在实际应用过程中可以根据实际情况对这些方式进行重新组合。现就这一技术的具体应用分析如下。脱硝工艺技术在应用过程中可以采取SNCR、SCR或者两者组合的方式开展。具体来说，SCR脱硝工艺的效率要高于SNCR脱硝工艺，可以将氮氧化物的排放浓度控制在较低水平，以达到排放标准。但SCR工艺需要较大的占地面积和较高的投资成本，因此SNCR工艺在垃圾焚烧发电厂内的应用明显较多，也能够满足相应的要求。脱酸工艺技术主要有半干法脱酸、半干法+干法组合脱酸等，可以确保在生活垃圾焚烧过程中所排放的酸性污染物能够达到相应的排放标准。当前很多垃圾焚烧发电厂都在采用这种方法，同时主要是以熟石灰作为脱酸剂，通过改变脱酸剂的种类能够有效提升酸性污染物的去除效率和排放标准。活性炭吸附和除尘工艺在应用过程中主要是针对生活垃圾焚烧炉所排放污染气体中的重金属、颗粒物等，通过在焚烧炉烟道中喷射活性炭的方式，可以使得经过炉内脱硝和脱酸处理之后的气体中的物质被有效吸附，之后再借助除尘装置对气体实现进一步治理，以最终达到生活垃圾焚烧过程中大气排放标准。
四、结束语