审批流程

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审批流程范文第1篇

一、指导思想

根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现“流程最优、效率最高、费用最少”的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。

二、行政审批流程优化的基本原则

（一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。

（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。

（三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。

（四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。

（五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门的非税账户。经济开发区企业收费情况同时按照洪发〔〕3号文件执行。

三、实施方案

根据审批事项的不同性质，制定如下优化方案：

（一）不需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化

1．压缩审批时限。不需前置审批的工业或非工业企业工商注册审批流程每个环节的审批时限均为即收即时办理。

2．实行资料共享。由工商局窗口启动联办流程，一次性告知代办人员所需提供的各类资料，资料备齐后进行受理，共享相关资料。

3．一次性收取行政规费。工商注册阶段一次性收取登记费、工本费后，由代办人凭证办理组织机构代码证和税务登记证。

（二）需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化

1．实行并联审批。工商局窗口在进行企业名称预先核准时，经审查需前置审批的，发出前置审批通知单，相关审批窗口按照流程尽快完成本部门的审批工作，能够办理的书面通知工商局窗口予以办理。同时启动并联审批流程，前置审批窗口收到并联审批信息和代办人递交的申报资料后，在规定的时限内完成审批程序。

2．精简申报资料。取消法律法规规定以外，由部门自行设定的前置申报资料。

3．缩短审批时限。通过对审批环节和时限调整，尽可能缩短审批时限。

（三）工业项目行政审批流程的优化

1．规范申报资料。一次性告知投资者需提交各窗口的资料清单，对分阶段办理的事项，要告知投资者分阶段予以提交。代办人员将投资者提交的原始资料及各审批环节的审批结果上传到行政审批系统信息共享平台，相关工作人员在信息共享平台上存储、打印本审批环节所需资料。

2．缩短审批时限。以转让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为34个工作日；以出让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为60个工作日。

3．减免收费标准。工业项目审批中涉及到的行政事业性收费和经营服务性收费比照《洪湖市工业项目投资优惠政策》（洪政发〔〕4号）执行。

4．各阶段一次性收费。工业项目分企业注册、规划审批、施工许可三阶段一次性收取各项费用。

5．减少申报成本。尽量减少投资主体项目申请成本，备案类、核准类（本市级）项目申请报告书（或可研报告）由投资主体负责。

（四）非工业类建设项目行政审批流程的优化

1．简化程序。在规划选址、施工许可审批环节中，尽力简化规划咨询、地形测量、资质备案、招投标环节、安全技术监督等手续。

2．自主选择。建设项目开办过程中所需用水、用地、环保、消防、防雷等设施建设，由建设项目业主自行采购符合国家技术标准的设备，自主选择有资质的单位进行设计、施工、管理、安装等过程。但本市外设计、施工、监理、安装等单位必须到本市建设行政主管部门备案。

3．联合踏勘、验收。建设项目实行一次性联合踏勘，由市行政服务中心组织相关部门按照要求按时到达指定地点做好踏勘工作。踏勘时限为2个工作日，各部门不再单独进行专项验收。项目竣工后，依据建设单位的申请，由市行政服务中心会同各审批窗口启动联办流程，建设、规划、消防、环保、国土等部门验收专班分别按照要求准时到指定地点开展单项验收工作。验收时限为3个工作日。

（五）便民项目行政审批流程的优化

对于与市民生活、生产密切相关的行政审批项目，推行“即办、联办、简化申报资料、降低收费”等措施。

1．即办。对于通过一定的内部审批程序优化能够即时办理的，一律实行随到随办。

2．联办。对于涉及到两个以上部门的，一律实行联办，共享资料、压缩时限。

3．简化。尽可能减少不必要的申报资料。

4．降低费用。国家财政部、发改委公布取消和暂停收取的各类规费，一律停止征收。制定了优惠政策的，按优惠政策执行。

另外，各种证照的年检、年审、变更、注销等审批项目全部纳入市行政服务中心监督管理。暂时没有进入市行政服务中心办理的便民项目，今后要纳入电子监察系统统一监管。

四、保障措施

（一）建立项目协调制度。成立洪湖市行政审批项目协调领导小组，由市政府主要领导分别担任组长和副组长、相关部门负责人为成员。一般项目办理由市行政服务中心牵头协调，本市重点项目和重大事项由市领导协调。

（二）完善配套方案。相关行政主管部门应根据本方案制定本部门实施审批的具体办法，对审批事项的内部流程予以优化明确，报市优经办和市行政服务中心管理办公室审核后实施。

（三）整合内部职能。相关部门遵照“三集中、三到位”的硬性要求，按照准入、监管、服务职能相对分离的原则，对领导班子进行分工调整、对内部职能进行整合，将行政审批职能全部纳入行政审批科。

（四）推进政务公开。行政审批中，凡是法律法规没有明确规定需要审批的环节一律取消。市行政服务中心将各类项目的审批流程申报材料、示范文本、办理期限、审批结果等信息在办公场所和中心网站上公示，方便企业和群众查询，接受社会监督。

（五）实行责任追究和组织措施。市纪委、市监察局、市委市政府督查室和市优经办要加大对本方案实施情况的监督检查力度。对执行不力的，要按照市委办公室市政府办公室《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法的通知》（办发〔〕6号）及其他有关规定，追究有关人员和领导的责任，对相关责任人员进行严肃处理。

五、其他事宜

（一）因法律、法规和政策变化需要增加或减少审批事项和收费项目及标准的，由市行政服务中心管理办公室督促各相关行政机关予以公示并执行。

（二）有关部门内部规定与本方案不一致的，以本方案为准。

（三）涉及经济开发区、府场经济开发区和新滩新区的工业项目，审批权限按现行规定执行，但审批流程、审批时限和收费标准按本方案执行。

（四）本方案适用于市城区，各乡镇（办事处、管理区）可参照执行。

审批流程范文第2篇

全国每日新增确诊病例降至两位数，已有数个省份确诊病例清零；规模以上工业企业复工率逐步提高，多地达90%以上。两组数据，一减一增，对比鲜明。经过艰苦努力，当前疫情防控形势持续向好，生产生活秩序正在加快恢复。

良好势头来之不易，如何进一步巩固和拓展？精准有序扎实推动企业复工复产是答好这道考题的重要一环。企业有活力，就业才有保障，经济才有活力。事实上，随着疫情好转，各地各部门想办法、出实招，打出了统筹推进疫情防控和经济社会发展的“组合拳”，取得了积极成效。比如，定制公交，为复工企事业单位提供通勤服务；推行健康码，动态监测返岗人员身体状况；成立补短板稳投资应急专项，保障重大项目推进；等等。

这些好做法、好经验，雪中送炭，值得点赞。但与此同时，也应看到当前企业复工复产还面临着一些实际困难。“货到了，找不到装卸工”“资金流吃紧，生产压力大”“原材料匮乏，干着急”……这些来自生产一线的读者心声，需要引起重视。

这些堵点、痛点，既是推动企业复工复产的难点，也是

解决问题的着力点。

因地制宜，畅通堵点，进一步为企业复工提供便利。各地疫情防控形势不同，具体情况千差万别，不能搞“一刀切”，应分区分级推进复工复产。这对疫情防控提出了更高要求，既要慎终如始加强防控，又要根据形势变化恢复生产。有读者反映，在实践过程中，少数地方存在严格的疫情防控措施滞后于当地疫情形势明显持续向好发展的现象。比如，复产审批流程繁琐的问题。在做好疫情防控的同时，应尽可能优化审批流程，防止出现层层加码、互为前置条件、循环证明等现象，积极推行一站式办理、自助办理等服务，支持企业复工复产。再比如，公共交通“梗阻”导致农民工返岗慢、企业用工难问题。低风险地区可以尝试尽快恢复公共交通，切实解决农民工“出来难”“进不去”两头堵的现象。

因企施策，紧盯痛点，及时解决企业难题。疫情发生以来，为了给企业减负，提振企业信心，国家有关部门已经出台了一系列利好政策，例如阶段性减免企业社保费、医保费、缓缴住房公积金，适当减免小微企业贷款利息等普惠性政策。如何把普惠性政策用好？各地应加强研究，针对各类企业的不同情况精准施策，为企业复工复产提供“硬核”支持，解企业燃眉之急。有些地市聚焦本地企业面临的现实困难，从保障用工、减轻负担、优化服务等方面制定了具体可操作的举措；有些省份通过临时协调机制，帮助企业疏通上下游“产业链”，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工。这些举措紧盯企业痛点，更具针对性贴近性，值得借鉴。

审批流程范文第3篇

风险评估岗、征信岗等审核工行信用卡申请用户填写信息的真实性，并对用户进行风险评估。

审批岗：主管是否发卡和批准额度，这是一个与用户关系很密切的岗位。用户的审批能否通过，以及用户的信用额度问题，都由审批岗来负责的。一般审批原则是：没有担保人首次领卡额度不得超过申请人年收入的50%，如果没有依据，就可以按照行业的平均收入估算。一般审批时间为一周，审批告知方式为短信通知。

制卡：通过审核后，银行卡业务部便会开始制卡。

审批流程范文第4篇

（温州医科大学附属第一医院，浙江 温州 325000）

【摘要】为了解决医院办事流程日益繁杂的问题，改进业务审批流程，提高办事流程的审批效率，实现流程审批的规范化、无纸化、信息化。温州医科大学附属第一医院设计并开发了一套适合医院使用的动态工作流程审批程序。对该程序的设计及使用的关键技术和使用效果进行了介绍。

关键词 流程审批；审批效率；无纸化

The Design of Dynamic Workflow System of Hospital Office System

LIU ShiZENG Xiao-pingCHEN Jun

（The First Affiliated Hospital of Wenzhou Medical University, Wenzhou Zhejiang 325000, China）

【Abstract】In order to solve the increasingly complex problems of hospital work processes,improve the approval process,improve the efficiency of the approval procedures,to realize the standardized,information,paperless of the approval process. The First Affiliated Hospital of Wenzhou Medical University design a application which is suitable for the hospital’s dynamic workflow approval procedures. This paper introduce the design ,the key technologies and the effect of the application.

【Key words】The approval process；Efficiency of approval；paperless

随着医院规模的扩大和人员的增长，各类工作流程的审批也变得越来越繁杂。传统的纸质审批流程存在程序繁琐、纸张浪费严重、效率低下等弊端，已经无法适应医院的发展。在此背景下，温州医科大学附属第一医院自行设计并开发了一套动态工作流程审批程序。该程序对推进医院办公信息化有着重要的意义。本文将对该程序的设计和实现进行介绍。

1系统的意义

（1）改进和优化业务流程，从而提高工作效率。

（2）实现更加灵活的业务流程控制。

（3）规范流程审批行为。

（4）方便审批数据的查询统计。

（5）节约纸张等办公用品。

2系统开发与运行环境

应用服务器软件：Window Server2008R2 IIS7.0.NET Framework 3.5

网络数据库管理软件：Oracle 10g

应用软件开发工具与语言：开发工具：VS2008开发语言：C#

系统结构：Browser/Server结构

3系统设计

3.1系统用例图

为了实现快速的创建动态工作流程，管理员需要先对流程中需要填写的各个元素以及表单需要使用的样式进行定义，包括各个元素的类型、长度、存储的表等信息。然后新建一个表单，再对表单的具体格式进行定义，向表单中加入各个需要的元素，选择表单使用的样式，并且进行排版。另外还需要定义流程模板，并对流程模板的审批步骤进行维护，然后将流程与表单进行关联。此外，还要对审批过程中用到的人员角色进行定义，并维护相关角色的人员。

普通用户可以进入系统发起流程，并对自己未审批的流程进行修改或者删除等操作，对于审批完成的流程可以进行打印。

有审批权限的用户除了具有普通用户的功能外，还可以对待本人审批的流程进行审批。

3.2流程表单的实现

流程表单的实现采用动态解析的方法，即系统在加载流程时根据流程所对应的格式以及样式，动态获取表单中的各个元素进行解析的方法。该方法首先需要定义好表单中用到的各个元素，然后在建立表单时，只需要将各个元素加入到表单中并进行排版。用户访问表单时，网站后台会根据表单的格式以及表单中各个元素的类型对表单进行解析，最后给用户呈现一张完整的表单。

3.3审批步骤的定义

在定义了流程表单之后，管理员还需要对流程的审批步骤进行定义。流程步骤的定义包括步骤的名称、审批人员或部门、步骤选项、步骤类型以及步骤的类别和步骤的顺序等信息进行维护。本系统的审批人员可以指定到具体某个用户，也可以指定到某个科室的职务，还可以允许用户自己选择。系统在流程发起的时候，会根据设置读取审批人员，或将职务等信息转化为具体的审批人员。

系统的审批步骤支持串行和并行处理。

（1）串行:系统的各个不同顺序的步骤之间按照步骤顺序依次进行审批。例如，在第一步还未审批之前，该流程对于第二步、第三步的审批人来说是不可见的。

（2）并行：系统的同一步骤顺序的步骤，由该步的任意一个审批人审批即可，不分先后顺序，有一个人审批通过马上进入下一步骤，无需同步其他人审批。

3.4审批提醒功能

（1）登陆后首页信息提醒：用户在登陆该系统后，在系统主页面就可以看到最新待本人审批流程，并可以快速导航至其他功能页面。

（2）右下角浮动框提醒：登陆系统后，系统会自动监测是否存在待本人审批的流程，如果存在，系统会定时在右下角出现浮动框，提醒用户及时审批。

（3）内部邮件提醒：系统在任何流程审批完成之后，都会以站内邮件的形式给流程申请人发送邮件，提醒发起人审批已经完成。邮件会在系统首页显示，并且存 在未读邮件的话，会在系统右下角定时弹出提醒。

（4）短信催办：如果流程在正常审批状态，并且在某个步骤停留超过24小时，申请人可以直接通过系统的短信催办功能给当前审批人发生催办短信。

4系统结构及关键技术

4.1系统结构

为了满足用户对申请及审批便利性的要求，系统采用了B/S结构。与C/S结构相比，B/S结构具有以下优势：

（1） 维护成本较低

（2）使用方便。客户端无需安装任何软件，使用浏览器就可以登陆系统进行操作。

4.2关键技术

（1）系统使用Oralce 10g数据库，并采用dblink技术将内外网数据库打通，使用户无论在内网还是在外网都可以方便的登陆系统进行操作。

（2）系统使用了jQuery EasyUI框架。即节省了代码量，更轻松的打造出丰富并且美观的UI界面。

（3）为了减轻服务器的压力，提高用户的访问速度，内网多台服务器间利用webservice读取各个站点的用户数量，实现了流量均衡功能。

（4）系统在流程审批完成后，允许流程发起人或者审批人员进行打印。打印使用ABCpdf控件，实现统一的抬头及页边距等属性的设置。

5系统使用效果

系统自2012年7月份上线至今，从原先仅有的出差、病假、短信群发等几个流程，发展到目前在用的包括行政、后勤、医疗、教学、科研、工会团委、信息管理、出国申报、公积金、职称与技术等级、岗位聘用、年度考核、其他的13个类别，总共123个流程。

上线至2015年4月底，用户使用本系统发起流程总共64872个。除少数月份由于用户集中登陆填写年度考核或岗位职称竞聘表格之外，流程发起数量呈现稳步上升的趋势。目前工作日日均发起流程数量已超过80个，月均新增流程数量超过2000。流程审批时间缩短了很多，审批效率得到了很大的提高。系统上线后大部分流程不再打印纸质表格，数据只保存在数据库中，节省了大量的纸张。用户还可以方便的对各个流程的数据进行查询统计或者导出。

参考文献

［1］任焕萍.动态审批工作流程平台的设计与实现[J].科技创新导报,2014(26).

［2］马翔.基于.NET的工作流程审批系统设计与实现[J].计算机工程与设计,2012(11).

审批流程范文第5篇

“一站式政务综合体”便民服务

中国内地最大的台商投资区厦门市海沧区首创“一站式政务综合体”全方位便民服务。2013年上半年，海沧区审批承诺时限压缩至法定时限的34.3%，其中即来即办事项9045件，占比达72%。该行政服务中心为目前福建省县区级审批服务事项最多、功能最齐全的行政服务中心，集行政审批、社会管理、公共服务于一体。

在社会管理方面，海沧行政中心同步融入网格化社会服务联动指挥中心，集防火、防汛、防疫于一体；为方便解决群众不同诉求，将社会管理的服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心引入行政服务中心，实现了“办事找服务中心、参与找协商中心、有困难找求助中心、有矛盾找调解中心、有急事找应急中心”的便民利民目标。

此外，公共资源配置管理中心还为区级政府公共资源配置指定交易场所，负责全区公共资源交易平台建设、管理和服务，并且针对海沧台商投资多和有深水泊位的特点，特别设立了企业优惠政策咨询和口岸咨询窗口。

黑龙江省开设网上政务中心

公开审批流程图

2013年9月，黑龙江正式开通省政府网上政务中心，并编制出台《黑龙江省主要经济活动行政审批流程指南》，公开了96项主要经济活动行政审批流程，为社会各界提供便利服务。

黑龙江省政府门户网站上公布的审批流程分为四类：一是企业设立类审批流程；二是固定资产投资类审批流程；三是生产经营类审批流程；四是资质资格类审批流程。

“依据这些审批流程的不同特点，共绘制形成了96个流程图。”黑龙江省委常委、副省长刘国中表示，每个流程图上都标注了各个环节的办理主体、依据、条件、材料、程序、时限等事项，基本涵盖了开展经济活动所需的主要审批事项和相关承办部门，明确了各类审批事项的办理过程。

投资人在黑龙江省开展相关的经济活动，就可以按照流程图的引导，到当地政府部门或在网上申请办理相关事项。黑龙江省的各级监察机关将对各个流程的执行情况进行全程监察，监督和规范政府部门的审批行为，保障投资人的合法权益。

山东省实行金融改革

更好服务实体经济

2013年8月，山东推出《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》，被业界称为“山东金改22条”，勾画出金融改革路线图，拉开了山东破解“金融滞后”难题的序幕。

山东“金改22条”提出，将加快发展多层次资本市场，推进民间融资规范化，努力提高金融业服务实体经济、支撑企业创新的能力，“到2017年底，全省金融业增加值占生产总值比重达到5.5%以上”。

除了鼓励企业发债、上市等构建多层次资本市场措施外，山东更注重发挥金改的“内涵”，将促进农村抵押物创新，目前不少金融机构已积极行动起来。

山东高青县农行推出“活牛抵押”的贷款，通过完善相关登记、风险分散等措施，成功破解“家有千万，带毛的不算”这一抵押难题。高青县青城镇胥令公村的黑牛养殖户张新建家里已存栏母牛130头、小黑牛30头。他说：“如果没有农行的信贷支持，单凭我们自身的积累，不知何时才能做到现在的规模。”

河北省人社厅听取群众意见

优化审批流程

2013年8月初，河北省人社厅对141项行政审批事项办理流程进行开门论证，听取群众意见和建议，70多个审批事项流程或合并调整或修改完善。

据了解，省本级企业养老保险基金收入与支出结算、省本级机关事业养老保险基金收入与支出结算、省本级农保基金核算、城乡居民社会养老保险中央和省财政补贴资金申请等13项审批事项，今后不再作为审批管理项目，转为内部运转事项。

23项审批流程项目进行优化再造，调整机关事业单位工资审批、养老保险审批、社会保险登记、关系转移接续等办理流程，减少办理环节，简化申报前置条件。

30项审批事项办理时限缩短，办理时限平均减少一半。职业资格证书核发、换发、补发及涉外证书办理，成批次办理的，时间明确为3个工作日，个人办理的即来即办；事业单位专业技术岗位聘用等6项审批，办结时间由10个工作日，统一修改为7个工作日；国家和省留学人员科技活动项目择优资助经费申请，办理时限由90日改为30日。

河北邢台市“并联审批”

破解审批“怪圈”

长期以来，企业新建、改建、扩建项目申办营业执照时，经常会遇到多个部门“政策相互冲突，审批互为前提”的现象，造成企业在行政审批“转圈”中无所适从。为此，河北省邢台市推出了“并联审批”制度，制定了新建生产加工型企业审批流程，打破了部门之间的“审批转圈”僵局，给企业和群众带来了便利。

并联审批的具体流程为：首先，由工商部门出具企业名称预核准通知书后，由市行政服务中心组织工商、发改委、环保部门对申请人进行联合指导，符合申请条件的，一次性告知申请人准备有关材料。

其次，由市行政服务中心统一受理、统一协调涉及营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章及备案、备案证、环境影响评价文件等所需的有关材料，进入并联审批程序，各部门同步办理审批。

最后，各部门将出具的相关证照或批准文件统一报送市行政服务中心，在统一送达申请人的同时，各部门相互完善本部门所需要的申请材料。申请审批的公司在三个工作日内即可取得三证一章一审批文件，大大节约了公司审批办证环节的时间。

陕西取消下放44项行政审批事项

近日，陕西省政府《关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见》，同时宣布取消和下放44项行政审批事项，其中取消21项、下放管理层级23项。预计到2015年，陕西省行政审批事项将在现有基础上减少三分之一以上。

据了解，此次行政审批事项的清理范围，主要是行政许可事项和非行政许可审批事项，重点将减少投资项目、生产经营活动、行政事业性收费、资质资格许可等四方面的审批事项。

审批流程范文第6篇

一、活动目的

结合市效能建设推进年活动，进一步梳理审批流程，简化审批手续，减少申报材料，压缩承诺时限，实现行政许可服务提速提效。

二、活动目标

（一）减少审批环节五分之一。通过下放审批权限、扩大窗口授权、领导到窗口坐班审批等途径，努力优化审批流程，减少审批环节五分之一以上。做到受理、审核、审批、缴费、制证等环节全部在窗口完成，确需领导审批的由领导到窗口审批。

（二）减少申报材料四分之一。做到没有明确依据的申报材料坚决取消；不合理要求的材料坚决取消；关联审批项目此前已经审核、查验的材料坚决取消。通过认真清理，采取并联审批、联合审查、资源共享等措施，努力减少申报材料。

（三）压缩承诺时限三分之一。通过授权窗口、启用审批专用章、现场勘察环节进中心、完善窗口硬件等措施，推行审批前移，压缩承诺时限。具体要求是：五分之一的承诺件改为即办件，所有即办件努力当场办结，确保当天办结；确需现场勘查和研究决定的，最长承诺时限不得超过10个工作日，上报件市级部门初审时限最长不得超过3个工作日；所有行政审批服务事项的承诺时限压缩三分之一以上。

三、活动时间安排

活动分四个阶段进行：

第一阶段：4月25日至4月30日，为宣传动员阶段。

第二阶段：5月1日至5月15日，为方案制定阶段。各单位对本单位行政审批流程进行认真梳理和修订，制定行政审批服务“流程再造”方案，连同“*市行政审批项目‘流程再造’登记表”（见附件）报市行政服务中心。

第三阶段：5月15日至6月15日，为方案审核阶段。市行政服务中心会同市法制办、市监察局等单位审定各单位新的流程方案。符合目标要求的，通过市政府网站、*日报等媒体向社会公开承诺，并由市行政服务中心印制成册。

第四阶段：6月15日至6月30日，为检查验收阶段。市效能建设考核督查组对各单位方案制定和落实情况进行检查验收。市行政服务中心网上办件流程进行更改，督促规范办件。

四、活动要求

审批流程范文第7篇

一、开发电子流程管理系统，减少物理件传递

开发电子流程管理系统，辅助个贷业务流程创新，依个贷业务流程的特点及岗位设置，开发任务型的计算机系统，运用扫描等技术辅助创新。下面主要通过审批方式的转变说明情况。传统审批的方式是个人贷款客户资料的纸质件在各个岗位之间进行传递，通常称为“纸质件审批”模式，纸质件传递不仅耗时费力，而且经常会出现在某个环节积压时间过长的情况。计算机技术应用在个贷业务中，开发相应的流程系统，这样就形成了与纸质件传递同步的电子流，每个人的任务一目了然，减少了积压和丢失客户贷款资料的可能性，这就是电子审批与纸质件审批并行的模式。其相应的流程系统开发整体思想就是将客户纸质资料的信息电子化。贷款受理工作人员将客户资料录入到个人贷款流程系统相应的界面，完成后提交，任务发送至贷款调查岗；调查后，相关人员登录个贷流程系统，录入调查信息并提交该笔贷款；贷款审批人登录个贷流程系统，在“待审批贷款”中就可以看到该笔贷款的电子信息，纸质件送来之后，进行审批作业；完成之后提交，后续岗位会看到任务及电子信息。更进一步，贷款调查人员调查结束后，将纸质件信息与录入个贷系统的电子信息进行核对，营销受理及贷款调查岗对客户信息的真实性负责，并且将贷款资料扫描并上传到指定的服务器中，扫描技术就是用扫描仪器将纸质材料转换成电子档，一旦上传，专职贷款审批人就可以看到并据此审批，并签署审批意见。最终审批通过后，纸质贷款资料、电子流程信息直接转到贷款发放岗或者是抵押办理岗。通俗的说该种模式叫做“无纸化”审批。该种审批模式最大的优点在于：一方面，审批人不用等纸质件送过来就能审批了；另一方面，如果审批意见要求补充资料或者是增加借款人、首付款等需要二次审批的件，则减少其物理件（纸质件）往返传递的程序，纸质件往返传递最为耗时。由上述的分析，个贷审批经历了“纸质件”、“纸质件与电子流并行”、“无纸化”3种模式，可以看出，只有开发相应的程序，计算机辅助才能做到审批模式的变更，从而提高信贷审批的效率。“无纸化”审批模式本质上就是一种业务流程创新。

二、建立收入支出比客户信用评价模型

收集个人贷款客户的信息，内容有：财务状况，如客户家庭收入情况、支出情况、资产负债情况、收入支出比等；诚信，即人民银行征信系统信息；资格、资历、从业状况、教育情况等信息；家庭及保障情况，婚姻状况、医保情况、商业保险等；贷款基本情况，首付款比率、贷款期限及金额、贷款类型、担保方式等。将这些因素作为Logistic回归模型的预测自变量，选取银行历史个人贷款客户数据信息，运用SAS等统计软件进行Logistic回归分析，在众多的自变量中选择与是否违约（因变量）最为相关的自变量，进而确定各自变量的系数，对模型进行检验及修正，至此自动审批模型建立完毕。计算机辅助将该模型嵌入到个人贷款电子业务流程中，贷款调查人完成调查，录入客户贷款信息之后，自动将贷款任务发送至虚拟的“信贷审批人”，这个“信贷审批人”就是收入支出比客户信用评价模型，运用该模型，系统会自动计算出违约率，对于低于一定违约可能性预测值的客户，贷款自动审批通过，无须进行人工审批，对于计算机系统自动审批通过的个人贷款客户，可直接进入落实担保环节或者是“贷款发放”（信用免担保情况才可直接进入贷款发放环节）。这样可节约大量时间及工作量，由于开发并应用了该模型，在信贷实务中，客户进入银行申请贷款到最终贷款发放，全流程最短可在24小时完成。建立收入支出比客户信用评价模型，自动审批贷款这种业务流程创新，工作量主要集中在应用数理统计SAS软件进行统计分析。

三、开发贷后管理程序，实施集约化经营

计算机辅助个人贷款贷后管理创新，主要在于如何节约业务量和提升效率。举个创新的例子：笔者从事贷后管理及催收工作，客户发生拖欠，本人就一户一户打电话，最多时一个月要打400户电话，而对于客户在扣款日之前，其账户上的资金余额是否够扣除，则无能为力。而通过计算机辅助创新后，每个月就不需要打电话。创新的思路：开发一套程序，在每月的扣款日前2天，将当月的客户应还款额和客户存折（签约自动扣款账户）上活期资金余额进行比较，如果客户账上的钱不够，则自动向客户的手机发送“账户余额不足”提醒。编程时主要是运用“比较”函数。当客户发生拖欠时，系统则自动发送催收短信。通过这种集约化经营的方式，大量节约催收人员时间。再举个例子：个人贷款档案管理极为繁琐，档案的归档不是一次完成的，要2次甚至多次；档案的查阅、借出等耗时费力。电子档案创新就可以很好地解决这一问题，2次或者是多次归档（比如催收报告、检查报告归档），可以直接电子归档；同时外部检查、内部审计可以直接调阅电子档案，可大幅提高效率。电子档案牵涉到影像技术应用，主要由专业的外包公司进行扫描，将纸质档案转换成电子档，同时也需要开发相应的计算机程序，将电子档案数据库与个人贷款流程系统关联起来，使用户通过个人贷款流程系统查阅电子档案。

审批流程范文第8篇

正是出于这种认识，瑞阳走上了一条流程梳理之路。同样，形象来说，他们希望达到的以下目的:

1、 应该是层流而不是紊流，因为紊流意味着混乱;

2、 末梢管道要满负荷，但是主管道（高层）需要留有余地，以备扩容（发展）;

3、 在满足供水需要的前提下，路线（流程）越短越好，控制点越少越好，这样可最大限度利用材料（资源）。”

问题流程出在哪？

作为山东省重点制药企业，瑞阳制药的有剂型的生产车间，产品有230余个品种规格，销售网络遍及全国各大中城市。但是瑞阳也面临着许多流程上的问题，比如审批时间冗长、繁琐，效率低下;流程流转涉及多部门、跨部门运转，操作难度大;有流程，无执行;无法直观监控业务流程的运作，企业制定的各种管理标准难以严格执行;缺少一个统一的跨部门应用的流程自动化管理平台等等。这一直都是瑞阳管理者非常头痛的问题。这些问题的具体特别表现在以下环节:・采购

瑞阳制药物料包括生产和非生产两种物料，面临着有些采购无计划可依，紧急/零星采购计划多，由于涉及采购部门比较多，很难实现集中批量采购。由于种种原因造成企业的库存量比较大，给企业采购管理带来很大的挑战。（生产物料:这部分的采购已经在企业的四班ERP系统得到很好的管理，非生产物料:指的是不在生产物料清单中的物料，包括五金材料、水泥、木材、设备、办公用品、IT产品等多达10000多种。）

・营销

开户审批流程和增加客户信用审批流程是瑞阳的两个核心流程，这两支流程都是辅助企业的ERP系统而制定的，在ERP系统新增加一个客户或者对现有客户增加信用额度都是企业风险管理的重要环节。如何更加有效的降低企业的风险呢？

主要存在着一个严重的矛盾:企业高层领导希望执行严格的层层审批，最大限度地减少企业的AR风险，但是手工审批造成审批周期冗长，决策支持信息欠缺等问题，这就和企业营销人员希望的快速反馈市场客户需求产生很大的矛盾;

・财务

这个环节包括各种费用报销审批流程和借款申请流程。由于手工操作，财务部门很难管理员工的备用金，相关领导需要登录ERP系统才能了解到相关决策信息，比如目前欠款情况、出借日期等。财务部对于已经 超过还款日期的用户也比较难以管理。

对症下药

针对以上的困难与挑战，瑞阳制药决定实施流程管理系统，并选用了Ultimus BPM解决方案来重新梳理一期的营销类、财务类、非生产物料采购等10支全面管理公司的业务流程。

1.非生产物料采购计划审批流程

重新对1万多种非生产物料进行编码，达到物料的编码唯一性，采购人员惟一性，然后通过流程机器人自动判断流程路由。

非生产物料采购计划表单电子化以后，一方面方便用户填写，输入物料编码后，相关物料信息，如:物料描述，计量单位等自动显示;另外一方面企业计划填报实现统一、规范化，所需物料描述完整、正确，审批过程清晰，达到计划有需求可依，采购有计划可依。

2.开户审批流程及增加信用审批流程

通过和企业流程顾问以及高层领导对流程进行优化，分别删除一些不必要的审批环节，同时增加对流程增值的环节。如:针对开户审批流程增加客户管理处对发起人提供的各种证件以及客户信息进行核对/搜集的环节，这样就可以大大降低后续审批领导的核对工作，大大降低了新开客户的风险。针对增加信用审批流程，增加了信用管理处审批环节，负责征集客户的信用信息，辅助领导决策。

3.财务类流程

借款申请流程和费用报销流程通过自动化后，对企业的各种费用项目进行分门别类，这一方面规范化申请人填写，一方面方便财务人员进行帐务结算。通过费用预算详细描述，企业领导可以更加清晰了解费用的预算，同时集成企业ERP系统，自动获取申请人的“当前欠款”，以及录入“何时还款日期”，这样就大大加强财务部备用金管理。

通过实施Ultimus BPM Suite，为企业搭建一个统一的业务流程管理平台，企业可以在这个平台上面快速实施各种业务需求，而不需要再请第三方公司协助实施，一方面可以快速应对企业流程的变化，另外一方面可以保证企业核心流程的竞争力。

改进看得见

系统完成实施后，获得显著的投资回报，主要表现以下几个方面:

首先，网上电子审批流程大大缩短审批时间，有些流程由原来的1个星期缩短至3天;

第二，规范化的企业流程运作，统一的电子申请单，流程按照规则自动流转。不必再担心由于申请人填写采购计划不明确，造成采购回来的物料不是申请人需要的，另外更重要的是不需要再催促申请人补单（任何采购都需要看到电子采购计划单）;

第三，解决了地域限制引起的各种问题。由于是基于IE浏览器访问，瑞阳上海分公司只要通过VPN网络，就可以方便访问到远在山东的BPM服务器，统一的业务流程管理系统，流程审批再也不会有地域的限制。

最后，快速实施、易于使用和管理。而且当企业的组织结构调整或者业务需求变化的时候，企业可以快速对流程进行修改/优化，能够快速反馈企业业务需求。

流程是需要进行持续管理的，所以，瑞阳没有停下脚步，它下一步的计划是:继续实施其它营销类、财务类及采购类流程，比如进出口订单管理流程、增加供应商流程、ERP物料清单（BOM）更改流程等;同时推广到产品发展、供应链管理、质量管理部的相关流程，并与已有的ERP系统以及HR系统进行整合。

BPM 能为企业带来的5 个方面的实际利益：

1.固化企业流程

2实现流程自动化

3.实现团队合作