乡镇招商引资奖励方案
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乡镇招商引资奖励方案范文第1篇
一、招商引资确认
1、本办法所称招商引资是指：从宁城县区域外，引进资金(含有形资产和无形资产)，新上项目，新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。
2、我县鼓励发展的招商引资项目为：符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。
二、目标责任
1、将全年任务分解到全县15个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、66个县直和中区市直单位，其中乡镇完成9亿元，县直和中区市直部门完成2．5亿元。
2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个500万元以上的工业项目。
3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。
4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，组织对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。
5、加强督促检查，由县招商局负责组织，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。
三、招商方式
1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。
2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。
3、产业招商。发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次；利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。
4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。
5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。
6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。
四、优惠政策
1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。
2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在500万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数20％由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第3-5年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。
3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。
4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。
5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。
五、激励机制
1、奖励范围：县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商)，在招商引资上做出贡献的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。
2、奖励标准：按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。①投资500万元以下，纳税50万元以上的，按投资额的1‰和上缴税金的2％奖励；②投资500万元(含500万元)一一1000万元，纳税100万元以上的，按投资额的2‰和上缴税金2．5％奖励；③投资1000万元(含1000万元)一一2000万元，纳税200万元以上的，按投资额的3‰和上缴税金3％奖励；④投资2000万元(合2000万元)一一5000万元，纳税500万元以上的，按投资额的4‰和上缴税金3．5％奖励；⑤投资5000万元以上(含5000万元)，纳税1000万元以上的，按投资额的5‰和上缴税金4％奖励。
3、奖励程序：引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的20％奖励，建成投产后予以奖金40％的奖励，实现税金后予以奖金40％的奖励。
4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资工作领导小组统一组织实施。
5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经组织部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇，副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇，正科级干部可比照副处级提高工资待遇。
6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的，年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序，对成绩突出的予以表奖，授予招商引资先进单位称号，奖金为0．4万元一一1．2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门，单位当年不评为实绩突出，个人不评优、不晋级、不提拔。
六、优化环境
1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度，对重点招商项目实行一站式办公，有关部门当场不能办结的事项，必须在2个工作日内办理完毕，需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。
2、对招商企业实施“一条龙”服务，招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作；已经达成投资协议的，所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理；负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。
3、对重点投资企业进行挂牌保护，实行半封闭式管理，由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。
4、严格控制针对企业的各种行政检查，任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为：任何部门首次进入企业检查不准进行行政处罚，可对企业进行警告，提出限期整改要求，对整改不力确需处罚的，须经县改善投资环境领导小组批准。对上级部门检查提出处罚的由对口部门出面协调，并把协调结果作为实绩考核的重要内容。
5、县改善投资环境办公室负责清理行政事业性收费项目，并建立实施企业收费明白卡制度，年初一次审核确定行政事业性收费目录，未列入收费目录的一律不得进入企业收费。
6、县政府法制办负责公布清理行政审批事项结果，各职能部门一律不得擅自设立和恢复已经明令取缔的审批项目。
7、各行政执法部门都要对改善投资环境做出公开承诺，按公开承诺的办理标准和办结时限为招商企业提供服务。
8、建立外商投资企业绿色通行证制度。对投资额达到1000万元以上的招商企业，由县改善投资环境办公室、招商局、经贸局；交通局联合审发企业公务用车道路通行证，县内各收费站、检查站等对持证车辆不得收费。
9、严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业欺诈、制假售假以及敲诈勒索、挑衅滋事等扰乱外来投资企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。此项工作由县公安局牵头，协调技术监督局、工商局、卫生局等部门负责落实。
10、对不按规定程序进入企业进行检查收费和处罚的县直部门由改善投资环境办公室予以通报批评，影响较坏的对部门主要领导给予黄牌警告。垂直管理部门的工作人员违反上述规定由县政府将其违规情况通报其上级主管部门并建议调整工作岗位或调离宁城。
11、凡是侵害投资者合法权益和干扰企业合法经营活动的违纪案件，要从严从重从快查处。对投资者和企业进行敲诈勒索、、故意刁难、吃拿卡要的人员，给予调离工作岗位和党纪政纪处分，并按党风廉政责任制追究单位领导责任。
乡镇招商引资奖励方案范文第2篇
一是及时对全年招商引资目标任务进行分解，分级分层次明确各乡镇、街道、区级部门的目标任务。二是结合市上的目标重点，对招商引资工作考核办法作进一步完善，加大对省外资金、重点督办项目等重点指标的考核力度。三是为调动各乡镇、街道招商干部的工作积极性和主动性，出台了《招商引资项目入库统计办法》。明确对上报的项目资金一经认定入库，即按资金层次分别给予奖励的激励机制。
二、抓项目库建设，夯实招商基础
今年，我区首次建立了招商引资项目库，使招商工作有了载体和平台，彻底解决了招什么，拿什么招的问题。加强了备选项目的包装完善，不断充实递补招商项目库，对项目库实行了动态管理。目前，已推出招商项目63个。3月29日召开了今年第一次招商项目推荐会，现场签约项目6个，协议引资32.5亿，为全年招商工作奠定了较好的基础。
三、抓网络平台宣传，提升对外形象
今年，我区充分利用区上既有的网络宣传平台，建立了招商引资专题链接，设立了招商项目、政策环境、工作动态三个栏目。除政策环境目前正在完善外，其它两个栏目的内容已正式对外宣传和公布，并做到适时更新，使投资商通过网络能了解我区的区位、区情和招商引资项目、工作动态以及投资服务情况，能有效促进投资商对我区的认识了解，提升了我区对外宣传形象。
四、抓跟踪服务和督查督办，力促项目推进
一是狠抓重点督办项目跟踪服务。采取“三定”原则（即定人、定项、定时）推动12个（含2个市区共推项目）省市重点督办项目的落地和形象进度的推进，对12个项目全部走访跟踪，了解情况、掌握动态、协调问题。除3个项目外，其他9个项目尚不同程度存在一些问题。如新区五星级酒店等7个项目截止目前受新区规划优化调整的影响尚未进展，李庄同济医院项目因与德国lgt投资方正式合作意见不统一而影响项目进展，红星美凯龙家具商贸城综合体项目因征地拆迁攻坚阶段导致项目暂未落地实施。
二是紧盯在谈项目的跟进洽谈。如西南影视文化创意产业园、建设bt项目、集团汽贸城项目、国际商城、蓝天百脑汇商城、金融中心、物流基地、国家农业公园、旧城改造等一批项目正加紧接洽，积极为西博会做准备。
三是强化督查督办。今年初我区明确了由区领导带队对全区乡镇、街道及一区三园和区级部门招商工作开展督查，上半年发《督办通报》两期。通过督查督办工作跟进，既了解情况又督促工作的进展，同时也强化了信息沟通和业务指导交流，为下季度工作开展打好基础。
五、抓政策拟定，营造良好政策环境
我区广集思智，博采众长，充分借鉴和吸纳周边及相邻市州市辖区的经验和做法，结合我区实际，草拟了全区统一的投资促进政策，并在重点项目的跟踪服务中有意识的征询了投资者和商家的意见，现初稿基本形成，即将按程序送审并尽快印发执行。
六、存在问题及下步工作措施
我区上半年的招商引资工作主要指标实现了“双过半”目标，但重点督办目标的进度和落地令人担忧，“一区三园”的规划调整如迟迟不能审定出台，对我区全面完成今年市上下达的目标任务形势必将十分艰难。下半年我区的工作措施如下：
一是紧紧围绕全年招商引资目标任务，狠抓责任落实。按照“一目标一方案”的要求，落实专人，做好协调服务和跟踪促进工作。每项目标任务必须做到有具体点子、有项目支撑、有责任人员、有督办领导、有完成时效，确保全年目标任务完成，力争超额完成。
二是按照市上对区上“一区三园”的最终审定的规划调整方案，抢抓时间，积极调整思路，做好与投资商的沟通协调，尽快推动已签项目落地开工。
三是尽快审定出台我区“投资促进政策”，助推我区招商引资工作取得实质性进展与突破。
乡镇招商引资奖励方案范文第3篇
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报，总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下，大家的积极性和主动性都比较高，工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态，并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果，在接洽的几百个项目中，有54个项目成功签约，协议投资额突破百亿，招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题，要通过查找、分析和解决问题，总结经验教训，促进招商方式的再创新、招商质量的再提升，加速招商成果向现实生产力的转化。
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
乡镇招商引资奖励方案范文第4篇
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。:
乡镇招商引资奖励方案范文第5篇
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2009年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
乡镇招商引资奖励方案范文第6篇
一、充分认识招商引资在*经济发展中的重要意义
全面扩大招商引资是*提速前进、加快发展的战略选择。全面建设小康社会，任务极其艰巨。巧借外力，加快发展，是沿海地区迅速崛起的成功实践。哪个地区的开放度高、招商引资多，哪个地区的经济发展就快、竞争力就强；关起门来搞建设，经济只能越来越落后、差距越拉越大。*旗近年来经济发展大步前进，主要也是得益于扩大开放，得益于招商引资。事实证明，“无外不富”，“无外不快”，“无外不强”。象*这样的欠发达地区，必须借助外力求发展，这是实现跨越式发展的必由之路。
全面扩大招商引资是*顺应经济发展大趋势的必然选择。国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地，西部和东北更加富有吸引力。这些趋势蕴育着十分重要的战略机遇，谁抓住了招商引资工作，就意味着谁抓住了机遇。招商引资工作在各地已成千帆竞发之势，*如果不进一步提高招商引资的水平，就会与加快发展的良机擦肩而过。必须充分认清形势，增强机遇意识，积极参与招商引资竞争，为实现*经济振兴赢得更多的机遇。
全面扩大招商引资是加快*发展步伐的现实需要。*旗预计2010年地区生产总值到达75亿元，每年需要大量资金投入，这是一个十分紧迫的现实问题。从近几年*投入资金结构分析，很多项目的建设是争取中央和自治区国债投资，大都用在基础建设上；金融机构贷款规模小，民间融资渠道有限。从农业产业化、工业化、城镇化协调发展上看，工业发展特别是龙头企业建设明显滞后，迫切需要有拉动力大的工业项目。从经济发展速度和经济总量来看，保持GDP年增20%的水平，仅仅依靠国家的支持和自身的资金积累，从现有产业和存量要素上做文章也是非常困难的。从财力建设角度来看，仍然要靠国家转移支付度日，而且还有1个多亿的工资没能补发。*的问题只有靠加快发展来解决，加快发展来得最快的是招商引资，效果最好、潜力最大的还是招商引资。要把招商引资摆在突出位置，作为“要中之要”来抓，加快*发展，造福*人民。
二、坚定不移地把招商引资作为*经济发展的重要举措抓紧抓好
（一）进一步解放思想、更新观念。地区间招商的差距突出表现在思想观念上的差距。要克服事不关已的思想观念。对这样一个事关全局的重要经济工作，各级各部门都不能游离于招商引资之外。要克服等待观望的思想观念。“一个行动，胜过一打纲领”，招商引资重在行动，贵在实干。要克服难以作为的思想观念。从外地经验和旗内几个乡镇一次招商会议分别签约几千万元的实践看，只要路子对头，工作得法，锲而不舍，终有所获。必须把全旗上下思想和行动统一到旗委的重大决策和工作要求上来，坚定不移地把招商引资作为*经济发展的重要举措抓紧抓好，直至抓出成效，以思想的大解放，推动招商引资的大突破。
（二）把握招商方向，提高招商引资水平。一是根据国家产业政策，瞄准外商投资热点，充分发挥资源优势、资产优势、劳动力优势，围绕产业关联度大、产业链条长、市场前景好、项目回报率高、社会贡献率大、在我旗具有良好的基础或比较优势的矿产资源深加工、农副产品深加工以及公路、旅游等基础设施建设方面精心论证一批好项目、大项目。二是把招商引资与加快推进国有和集体企业产权制度改革结合起来，拿出优势企业、优质资产、优良品牌寻找合作伙伴，盘活存量，让本土企业在合伙合作中尽快靠大靠强、做大做强；与加快农业产业化步伐结合起来，建设外向型龙头企业群体，提高对农村经济的拉动能力；与工业园区建设结合起来，发挥工业园区集聚作用，实现产品集中、产业集中、区域集中，尽快形成块状经济和产业集群优势；与争取政策性投资结合起来，主动出击，加大跑区跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计争取国家更多的投资；与激活民间资本结合起来，促进内外资本的联合，让一切社会财富充分涌流。三是把握工作重点，在招商引资上，把沿海发达省市和临近地区作为重点招商区域，统筹考虑境外招商。在招商项目上，注重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目，工业项目要作为重中之重，力争占到70％以上。
（三）灵活招商方式，提高招商引资效率。一是全民招商，广泛发动人民群众参与进来，大小项目一起引，大小客商一起招。二是企业招商，以企业为主体，推动企业攀高结贵，嫁接改造。三是逆向招商，及时了解外商手中有什么好项目，想投资什么项目，为其提供服务和配套建设。四是以商招商，鼓励和支持全旗外商投资企业介绍更多的客商来我旗投资兴业，五是小分队招商，集中财力、物力，定点定向招商。六是网络招商，做好地区招商网站，特别是各工业园区、重点企业招商网站建设。七是委托招商，发挥中心城市招商中介机构的作用，协助整合招商资源，使招商引资逐步走向市场化和社会化。通过灵活多样的招商形式，四面出击，全力拓展招商引资领域。加强招商引资专业人才的选拔和培养，以适应当前招商方式向专业化方向发展的趋势。建好旗乡两级招商引资项目库，对正在洽谈的项目要加强高度，促其尽快开工建设；对具有招商潜力和优势的项目，做好前期工作。对项目不断进行开发、整理和包装，推陈出新，开发一批，储备一批。有计划、有步骤地搞好项目推介活动，迅速形成项目招商的新格局。对确定的重点项目，坚持实行—个项目，一个领导，一套工作班子，—抓到底。力争今后全旗招商引资额每年年均递增30%以上。（四）完善优惠政策，降低外商投资风险。一是建立和完善土地储备制度。做好旗乡两级城镇发展规划，留足发展用地，并经人代会批准，依法保证土地征用。进一步明晰土地及“五荒”所有权，加大土地整理再造力度，今后凡是利用以工代赈、农业开发、扶贫开发资金整理的荒山、荒沟、荒地、河滩等再造的土地，首先列入土地储备，其指标优先用于招商引资。二是努力降低投资者用地成本。对外来投资用地（不含矿产资源和房地产开发项目），依法采取协议出让、租赁、作价入股等多种方式供给用地。根据投资额度和对地方经济发展拉动作用确定土地价格优惠幅度。三是财政金融积极扶持。落实好国家、区市和旗级关于税收减免优惠政策，积极探索财政资金与政策性、商业性及民间资本联合投入方式。对于外来重点投资企业给予贷款贴息、奖励和其它一些方式的必要扶持。把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行扩大贷款规模，支持企业扩建投资。创造条件组建企业协会，增强担保能力。四是对产业化项目、高新技术项目以及投资额度大、拉动力强的项目，一事一议，给予更加优惠的政策。凡是外地比我们更优惠的政策，只要符合国家规定，都可以参照执行。凡今后国家、自治区、赤峰市有新的优惠政策出台，都及时按上级要求执行。
（五）强化服务意识，大力整肃招商环境。一是简化办事程序，改善服务职能。规范胜于优惠，制度重于政策，全面推行“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”制度，所有手续在行政服务中心统一办理，所有应收费项目全部在行政服务中心收取。在旗监察局设立“经济110”投诉中心，受理客商投诉。建立与企业定期对话和到企业定期走访制度，构筑政府与企业之间的“绿色通道”，增强政府与企业、投资者之间的亲和力。二是严格责任追究，严肃查处“三乱”。实行收费备案制度、处罚报告制度、检查核准制度。严格禁止利用行政职能或垄断地位增加企业各类负担，严格禁止公路“三乱”现象发生。高度重视干扰企业正常生产经营事件，及时组织相关部门依法加以制止和处理解决。加强社会治安综合治理，严厉打击侵害外商利益的犯罪活动。三是把握环境治理规律性，确保环境持续良好。强化对干部群众的日常教育，环境出生产力，环境出竞争力，环境就是我们的饭碗，环境就是我们的出路。环境在于细节，现在大的、原则性的、影响全局的破坏经济环境的一般案件不会发生，而渗透在方方面面的细节问题却会依然存在，恰恰是这些细节小事会环了大事。治理经济发展环境必须从大处着眼，小处着手，预防千里之堤溃于蚁穴。环境重在诚信，要把加强社会信用体系建设、培育市场经济健康发展的信用环境作为招商引资的一项重要工作来抓。
三、加强领导，精心组织，全员招商，务求实效
一是领导带头抓招商。把招商引资当作事关全旗经济大局的重中之重，放在心上，抓在手上，落实行动上。各级主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，亲自带队出去招商，亲自参加重大招商活动，亲自过问重大招商项目，坚决克服怕担风险、怕担责任、怕踩“红线”的思想，看准了项目，定准了事情，就要发扬“钉子”精神，一抓到底，永不放弃，不达目的誓不罢休。
二是齐心协力抓招商。各地各部门务必增强全局观念，服从、服务于招商引资、经济建设大局。各责任单位要围绕目标任务，拿出切实可行的招商引资方案，立即付诸实施。各职能部门要充分发挥职能优势，紧密结合各自的实际，创造性开展工作，围绕目标任务，组织专人、制定专责，拿出切实可行的招商引资方案，立即付诸实施。要树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，只要是有利于招商引资的事情，都要大开“绿灯”。通过各地各部门和全社会的共同努力，把全旗招商引资工作提高到一个新的水平。
三是广泛宣传抓招商。对外充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具，多角度、多形式、多层次地宣传*的发展优势、发展潜力、发展前景和投资环境，提高*的知名度。注重发挥典型引资企业的影响作用，增强外来投资者的信心。对内大力宣传旗委的重大决策，大力宣传招商引资工作中的先进典型和不断取得的新成就，进一步统一广大干部群众的思想，在全社会形成人人投身招商引资、个个为加快*经济发展做贡献的强大舆论氛围。
乡镇招商引资奖励方案范文第7篇
汇报提纲
各位领导：
根据会议要求，下面我简要汇报一下今年以来,××乡在招商引资发展民营经济方面所做的一些工作、存在的不足及下步打算：
一、所做的一些工作
从年初开始，我们以践行“三个代表”为己任，以十六大精神为指导，全面贯彻落实省、市、县委工作会议精神，按照县委、县政府的总体部署，始终把搞好招商引资发展民营作为经济工作的头等要务，重中之重，放在心上，抓在手上，落实在行动上。进一步放胆、放手、放宽、放活，坚持三个“坚定不移”，全面促进了招商引资民营经济工作持久、快速、高效、健康发展。今年1—10月份，全乡招引项目31个，其中成规模项目14个，合同利用外资1.24亿元，实际到位资金6500万元，同比增长分别为110%和97%。
1、坚定不移地抓成规模项目。从年初开始，我们围绕煤矿即将出煤的机遇，广开思路、多方谋划，研究确定了九大成规模项目，成立专门班子，进行重点招引。目前，年初确定的九大规模项目除个别项目因客观原因未能落实外，其余项目进展顺利，加上后续招引的项目，目前全乡建成、在建和正在落实的成规模项目共有14个。
建成或在建的项目有9个，分别为：一是总投资1000万元的湖西实验学校项目。该项目从年初动工，抢时间、赶进度，目前全部建成并投入使用。秋季已招生900多人，建成18个标准化教学班。二是兖州客商贾中鲁总投资1000万元，利用李集废弃窑场建设的大型洗煤炼焦厂项目。一期洗煤池、炼焦窑已全部建成，现在正开始进料配料，计划月底试生产。二期进一步扩大洗煤、炼焦规模，并利用本厂焦炭建设一处炼铁厂。该项目全部建成后，年可实现产值3000万元，年创利税200万元以上。三是利用濒临倒闭的乡机械厂闲置资产，与济宁新兴矿山机械有限公司投资500万元共建矿山机械项目。四是沈阳优孚科技有限公司总投资500万元建设的兴达石油化工贸易有限公司项目。一期投入200万元建设加油城，二期在此基础上投资800万元建设住宿、餐饮、修理等服务为一体的综合服务城。目前该项目进展顺利，已进入全面实施阶段。五是注册资金500万元的鱼台县兴鱼矿山物资综合服务有限公司项目，各项手续已完成，土地已落实到位。六是龙固客商姚立元兴建的晁庄炼焦厂项目。计划总投资600万元，现已开工建设。七是杭州海外海物资贸易公司投资500万元建设的洗煤、储煤厂项目。八是沛县客商张元君投资1000万元建设的湖西煤炭专用码头项目。已完成投资400万元，因湖水位偏高，工程进度受到一定影响。九是注册资金200万元的煤炭运输公司项目。车队已筹备完毕，湖西矿出煤时即可投入运营。
成规模项目现在正在落实的有5项：一是唐山客商解曾惠计划投资1200万元建设炼焦厂项目。解曾惠已多次派人前来考察。这位客商在山西襄桓建有大型炼焦厂，实力雄厚，经验丰富。二是辽河油田集团有限公司计划在前六村，投资600万元建设化工项目。三是客商张印波计划投资400万元在湖西学校北临，建设高档宾馆。四是德农超市利用乡粮所土地，计划投资200万元建设农资超市。五是丰县客商魏焕章计划投资200万元建设宏达工艺铸件厂项目。
2、坚定不移地抓招商措施。招商没有软任务。搞好招商引资必须定硬任务，下硬指标，干硬工作，出硬招数。我们组织开展了全民招商活动。举全乡之力，调动各个层面的积极性，形成了人人想招商、人人学招商、人人会招商的工作格局。一是实行副科级干部包项目责任制。对年初确定的成规模项目分别由一位副科级干部包保，实行“一个项目、一套班子、一个规划、一套实施方案”，在领导、责任、时限明确的情况下，靠上工作，争取招一个成一个。二是分解任务，量化指标。乡、乡直单位和村都明确了第一责任人。乡主要负责人年内每人完成一个投资500万元以上的项目，副科级干部每人完成一个200万元以上的项目。村主要干部每人完成一个50万元以上的项目。通过任务分解，形成上下联动、齐抓共管的大招商格局。三是重点调度。我们建立了半月一调度、一月一通报、季度一检查的工作制度，及时调度情况，督促在谈的升为意向，意向的升为合同，合同的升为建设，建设的升为投产。四是专人招商。从5月份开始，我们在全乡开展了“百日招商”竞赛活动，挑选了有知识、交往广、朋友多的人重点搞好招商工作。五是年终严格兑现奖惩。根据工作开展情况和平时调度情况，年终总评，一票否决。
3、坚定不移地抓环境优化。全国上下都在招商，谁的环境好、谁的环境优、谁成功的可能性就大。我们把优化环境作为招商引资、发展民营经济工作的着力点，始终抓在手上。一是综合整治乡镇环境，加快小城镇建设改造步伐。我们聘请有关专家对两条公路沿线进行综合规划，严格控制不符合规划项目的建设。二是划定项目发展区域，所建项目尽可能加以引入。我们划定乡驻地至煤矿，路两侧各200米为项目区，提供便利条件，重点发展招商项目。对进区企业，我们采取三项优惠：一乡制定的招商引资、发展民营经济的优惠政策，在区内一律适用。二对项目区我们将免费进行“四通一平”。三达到投资规模100万元以上的高新技术项目，投资人除交纳一定的土地征用手续费用外，土地的占用补偿费由乡政府承担。三是放宽优惠政策。在引资、投资和完成税收方面，根据引资、投资和税收完成额，按一定比例予以奖励。四是转变政府职能，提高服务效率。在乡机关制定了干部千分制工作考核制度，规范了工作行为。在全乡广泛开展了“我所在部门、我所在岗位、我个人工作与招商引资如何适应”大讨论，检查自己的行为，为招商引资民营经济发展献计出力。
二、存在问题
回顾10个月的工作，我们尽管作了较大努力，取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，特别是与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，工作中还突出存在着一些问题。主要表现在：
一是低档次项目多，缺乏高新技术项目。
二是重复建设项目多，思路不够开阔。正在建设的仅洗煤、炼焦项目就有3个。
三是外商投入资金多，本地配套、入股资金少。
四是外资外贸型企业少。引进国外资金及外贸出口企业至今还没有破题。
三、下步打算
现在到年底还有两个多月的时间，时间紧迫，任务繁重，现在又面临着秋季税费征收。搞好招商引资工作，我们必须抓紧时间，学会弹钢琴，对工作进行梳理，对措施进行强化，重排时间表，确保完成全年工作任务。
10月14日县里召开工作会议以后，我们回去又召开了党政联席会议，进一步领会了会议精神，特别是温书记的重要讲话，明确了下步工作重点：
一是抓好三率。即搞好项目签约率、资金到位率和投资开工率。
乡镇招商引资奖励方案范文第8篇
一、2002年全市招商引资工作的基本情况 分析一年来全市的招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是各级高度重视,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下继续把招商引资工作摆在突出位置,抓点带面,广造声势,进一步调动起了各方面招商引资的工作积极性。特别是全市招商引资表彰奖励大会之后,各级各部门按照市委、市政府量化分解的目标要求,不断强化招商引资工作的责任机制,明确工作重点,确定工作任务,完善工作措施,主要领导联络洽谈,分管领导全力靠上,职能部门积极运作,部门之间、县区之间比学赶超,形成了思想统一、步调一致的攻坚合力,营造出了有利于招商引资工作快速推进的浓厚氛围。
二是招商引资方式灵活多样,富有成效。各级各部门立足实现招商引资新突破,一方面不断加大推介力度,通过举办、参办各种形式的招商洽谈会、项目推介会、联谊会和网上招商、委托招商、节会招商等形式,千方百计寻求招商机遇,扩大对外影响。一方面注意从实际出发,充分挖掘利用各种信息资源,发挥比较优势,有的放矢地开展小分队招商、亲情招商和专业招商等活动。去年全市仅市县两级规模性组团招商或召开专项推介会招商即达18次,市里统一组织了3次境外招商活动,各县区也都组织了不同形式的招商会、洽谈会、推介会。兰山的对台、对韩招商会,罗庄的对韩招商会、费县的深圳招商会,苍山的招商暨科技洽谈会,蒙阴的深圳招商会等,都准备充分,组织有力,针对性强,取得良好成效。 四是投资软环境进一步改善。一年来,各级各部门不断增强大局观念和服务意识,按照政府提速的工作要求,实施行政审批制度改革,不断解决行政审批特别是项目审批事项和环节过多、程序繁杂、效率低下以及乱收费、滥罚款等问题。设立招商引资投诉中心,及时认真地处理外商投诉案件,切实保护投资者的合法权益。改进服务手段,提高服务效率。继市投资服务大厅之后,多数县区也设立类似一站式服务场所,集中受理投资者的项目审批手续,为外来投资者提供方便、优质、快捷、高效的服务。加大了城市建设力度,净化、绿化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趋完备,知名度和对外影响力越来越高,临沂开放、文明的新形象正在逐步树立,为招商引资工作打下了坚实基础。
这些成绩的取得,是全市各级各部门团结奋斗、共同推进的结果,更是广大投资者与引资者诚信合作、辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府向在招商引资工作中营造服务环境、做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!也借此机会,向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们还必须认识到,全市招商引资工作依然存在着一些薄弱环节,工作上还有一些不足和差距。一是招商引资的舆论环境、政策环境特别是行政服务环境仍需改进。有的单位主动服务意识不强,效率低下,造成项目审批时间过长。二是县区之间、市直部门之间招商引资工作进展不平衡,少数县区、部分单位对招商引资工作态度不积极,功夫下得不够,个别单位未完成市里下达的任务。三是招商引资质量不高。引进项目规模小、层次低的问题仍比较突出,世界500强企业方面仍是空白,高新技术项目、工业项目特别是能够拉动全市、全县经济增长、有效增加财政收入、扩大职工就业的支撑性大项目偏少。四是招商载体建设滞后。总体上看各县区园区建设有进展,但基础设施建设不到位,入园项目落实程度还不够。上述问题,我们必须予以高度重视,在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、今年招商引资工作的任务目标、工作重点
做好招商引资工作,是聚集社会资金,增强发展后劲,解决经济发展瓶颈制约的战略举措,也是缩小我市与发达地区差距的捷径所在。为此,市委、市政府今年继续把招商引资列为全市经济工作的六大重点之一,全力推进。根据这一精神,今年全市招商引资工作总的要求是,继续深入开展“招商引资年”活动,坚持抓点带面、整体提高、重点攻坚的发展方针,按照“实招实引”的原则,注重实效,切实提高项目签约率、资金到位率和投产开工率,努力实现园区招商、大项目招商和投资环境建设“三个突破”。主要任务目标是,确保实际到位资金80亿元,力争达到或超过100亿元,为全市经济持续、快速发展提供强有力的支持。具体工作中,要把握好以下几个方面:
(一)加强园区载体建设,构筑招商引资的优势平台。
载体建设的质量直接关系招商引资的效果。昆山、苏州、南京等地招商引资之所以能取得重大突破,一个很重要的经验就是打造好了园区这个平台,通过园区这个重要载体,吸引来了八方客商。近年来,我市各级党委、政府非常重视园区建设,各县区和重点乡镇陆续规划建设了一批层次不同的经济园区,带动、集中了一批项目。今年市里将配套出台管理办法,加大对园区建设的考核力度,借鉴先进地区的经验,按照开放式发展、服务型管理、保护性运行的要求,对现有园区进行规范管理、提升档次,切实发挥园区招商硬件好、政策宽、服务优的特点,推动全市招商引资工作更快发展。市里重点支持区域特色鲜明、规模较大、创新能力突出、运行机制良好、辐射带动作用大的经济开发区。各县区要积极创造条件做好省、市级经济开发区申报工作,争取两年内在我市现有的省级开发区(高新技术产业开发区)基础上,再新建成2处省级经济开发区,5处市级开发区。要特别注重园区的功能完善和整体配合,着力提高园区的整体环境水平和开发功能。要适应外商投资方式的新变化,采取合作开发、合资股份等多种灵活的方式,发展具有产业特色和功能特色的“区中园”、“园中园”等新型园区,拓宽招商引资的空间,增强临沂招商引资的承载力、吸引力。通过努力,力争使园区招商达到全市招商引资总额的50%以上,构筑起以临沂高新区、临沂经济开发区等省级经济发展园区为龙头,以市级经济开发园区为骨架,以县区、重点乡镇工业园为补充的全市招商引资梯型平台。 (二)着眼“三率”的提高,做好已接洽项目的推进、服务工作。
在各级各部门的通力合作下,全市招商引资的“三率”即项目签约率、资金到位率和投产开工率近年有了大幅提高,但离要求还有差距,有些项目因工作力度不够被人家抢去。在招商引资中,除了要有新的办法之外,更重要是要具备一种锲而不舍、坚韧不拔的精神状态和奋发有为、勇往直前的工作作风,有百分之一的希望,就用百分之百的努力去争取,做到千方百计争项目,千辛万苦跑项目。今后,各级各部门对投资意向、在谈项目,要加大争取力度,尽可能地将其转化为签约项目,提高签约率。对已签约项目,要切实抓好跟踪落实,确保项目资金的及时到位,提高到位率。对已实施项目,要抓好协调服务,加快建设,尽可能缩短周期,确保及早见效,提高投产开业率。在具体工作中,今年重点抓好香港国际工业园谈判签约工作,争取尽快进入实施阶段;积极推进临沂城市供水项目的工作进度和燃气项目洽谈和签约;协调解决好香江和澳龙物流城项目、高新区国际工业园、莒南天旺食品、沂水热电联产和烟草薄片加工、临沭金贝尔双向拉伸薄膜项目、费县100万吨水泥和新时代药业项目、兰山民生食品、罗庄特宽幅牛仔布、沂南澳柯玛电动车、郯城万马化工以及苍山蔬菜加工创汇等项目。
(三)采取灵活策略,搞好招商活动。
继续按照内商外商一起招,内资外资一起引的基本原则,采取政府与企业招商相结合,以企业为主;综合部门与行业招商相结合,以行业为主;大团队与小分队相结合,以小分队为主;广泛招商与重点招商相结合,以重点招商为主的主要措施。突出大项目、高科技项目的外资引进,工业项目的引进,对财源建设有一定影响、对全市或县域经济发展具有较强辐射拉动作用且能明显增加就业的招商引资项目的引进。
在坚持整体招商要氛围,重点突破要成果的基础上,有准备、有目标、有选择地开展或参加各种招商活动。要深化文本准备,按照国际惯例编制项目文本;加强方案准备,提高项目对外招商的成功率。要注重技术手段创新,充分运用计算机与互联网络,提高项目准备的技术含量和工作效率。要注意运行机制创新,加强合作,探索推行招商引资制,建立招商的经纪人队伍,实现公司化甚至是专业化的委托招商。我市目前招商的方法还不够多,与外面的联系面还比较窄,朋友还比较少,在这种情况下,借鉴沿海城市的经验,发挥经纪人的优势来替我们招商,是个好办法,市招商局可以探索制定相应办法,给他们提供相应报酬,双方都受益。国内招商要以南方为重点,抓住南方沿海发达地区劳动密集型产业北移的有利时机,积极面向这些地方开展招商活动,努力实现新的突破。境外招商要分国别、分地区搞好具体的分析,把他们的重点分析透,做到有的放矢,提高招商的针对性和实效性。今年市里计划在北京、江浙和韩国分别组织一次大型的招商推介活动,请各县区、市直有关部门及早准备,做好客商的前期联络工作,确保招商成效。
(四)标本兼治,突出抓好投资环境建设。
投资环境建设是招商引资工作的生命线。现在各地招商引资的竞争,实质上就是投资环境的竞争,环境已经成为一个地区综合竞争力的重要标志。各级各部门一定要树立环境也是生产力,改善环境就是提高生产力的思想,把环境建设提上重要日程,务必抓好。谁破坏了临沂的发展环境,谁就是临沂招商引资的罪人。为使全市的环境建设工作有一个质的飞跃,市委、市政府近期将出台《关于进一步优化经济发展环境的意见》,通过强有力的措施,努力营造干事创业的工作环境,公开、公平、公正的市场竞争环境,基础设施完备、服务优质高效的投资环境,生态优美、文明进步的生活环境,在全市形成人人尊重投资者、人人爱护纳税人、人人为经济发展做贡献的浓厚氛围,促进包括招商引资在内的临沂经济和社会各项事业的发展。
今年优化投资环境工作,重点要在为域外投资者营造良好的经济发展空间、建立规范的经济运作秩序和提供优质的全方位服务上狠下工夫,使投资者感到在临沂投资安心、放心和舒心。要进一步完善服务环境。严格实行承诺服务制度,规范办事程序,讲究办事效率,提高办事质量。把建设市政务服务大厅作为改善环境的重中之重,加强组织协调和工作指导,做到“人员到位,职权到位,服务到位”,尽早使大厅真正实现“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”全过程服务。继续完善政策环境。已经出台的招商引资政策要坚决执行,特别是税费、用地、新上项目等优惠政策一定要落到实处。要塑造良好的城市人文环境。注重提高全体市民的内在素质和信用意识,用现代文明约束每个人的言谈举止,在市民中真正树立起“人人都是投资环境”的全新观念。要进一步加强基础设施建设,完善城市功能,以优良的城市基础设施吸引外来投资者。突出抓好社会治安和社会稳定,严厉打击各种刑事犯罪,保证中外客商生命财产安全,以优美的城市环境和良好的社会治安使临沂真正成为外来客商投资的热土。
创造良好的经济发展环境,是一个庞大的社会系统工程,单靠哪一个部门是不行的,必须调动方方面面的力量,共同参与齐抓共管。各县区、各部门要建立上下联动,左右协调,步调一致的管理服务体系,保证各项工作都能围绕经济发展这个中心有效展开。各级行政执法管理部门、具有行政管理职能的事业单位和垄断性经营企业都要结合实际,制定出内强素质、外树形象的措施,向社会作出承诺,接受监督。组织人事部门要把扩大招商引资和优化经济环境纳入干部考察使用、公务员考评奖惩的重要方面,成绩突出的要提拔重用,记功奖励。纪检监察机关要发挥职能优势,严肃查处破坏经济发展环境的案件。市纪委监察局要尽快制定招商引资中违纪行为的处理规定,以铁的纪律营造好的发展环境。公安机关要及时受理查处、严厉打击欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为,保证外商在我市投资放心,经营安心,生活舒心。
三、进一步明确责任,确保完成全年目标任务
加快招商引资工作是市委、市政府的既定决策。各级各部门要切实提高对做好这项工作重要性的认识,摆上重要议事日程,加强领导,常抓不懈。市招商引资领导小组要对全市的招商引资工作负总责,做到统一规划、统一指挥、统一调度;市招商局等职能部门要做好全市招商引资的基础性工作,主动为基层提供服务。要继续实行招商引资责任制。部门和县区主要负责同志承担起第一责任人的职责,亲自抓招商,出面运作重大项目,真正形成层层加压、人人动手、全社会共同参与的招商新局面。市直各部门、各单位要妥善处理职能工作与招商工作的关系,做到多数干部业余招商、部分干部专职招商。要明确一名领导作为招商引资的直接负责人,配备2至3名熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商渠道和招商工作经验的同志专门从事招商工作,这一点要作为一项制度确定下来。各县区也要参照市里的做法,根据各自的情况,适当加强招商力量。对市招商引资工作领导小组确定的“全市重点招商引资项目”,实行领导包扶、挂牌保护制度和“绿色通道”工程,各相关部门要通力协作,在项目的审批、收费等方面特事特办,提供快速、高效的服务。要严格兑现奖惩,强化对县区招商引资任务目标的考核。今天的会上,市政府与各县区签定了目标责任状,年终将严格兑现,对完成任务目标的县区,给予一定的物质奖励,完不成的全市通报批评。
加强招商引资工作的调度考核。市里准备组织有关部门人员成立专门的考核小组,定期和不定期地对招商引资完成情况进行调度,搞的好的总结经验,予以通报表扬,完不成任务的要查找原因,进行重点调度、督促。实行领导小组每月例会制度,由市招商局、外经贸局、科技局、计委、经贸委、建设局、农业局等部门负责人参加,听取招商引资工作进展情况,协调解决工作中存在的问题。每半年进行一次现场检查,组织市直有关部门、各县区分管负责人对新上重点招商项目和园区建设情况进行巡查,交流情况、总结经验、督促后进。