供给侧改革
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供给侧改革范文第1篇
引言
本文首先列明供给侧结构性改革的基本概念，论证需求与供给在经济中的关系与地位，从需求拉动经济增长到供给拉动经济增长的市场演变；然后讨论了金融在需求侧与供给侧的区别与作用，最后针对经济需求拉动向供给拉动的金融演变，论述金融领域在变化中如何对经济发展发生助力作用及方式。
我国经济增速近年来持续下行，经济运行呈现出新的态势和特点。其中，以供给和需求不协调、不平衡为首要的矛盾和问题日益突出，以供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后为主要表现形式。经济新常态下，中国经济新旧动能的平稳转换、供给侧结构性改革的顺利进行将成为创新驱动发展战略至关重要的两个必要条件。当“释放新需求，创造新供给”被写入十八届五中全会公报，提高供给质量，矫正要素配置扭便成为了 “一带一路”、“大众创业、万众创新”、“互联网+”等众多新动能能否更好的满足人民需要，促进社会经济健康发展的前提。
宏观经济下的供给和需求是对立统一的，是宏观经济的两个面，保持总供给和总需求的动态平衡对于经济增长是十分重要的条件。供需不协调、不平衡、不匹配，会导致资源配置的结构扭曲，影响经济正常、稳定、可持续性的增长。
以往有关宏观经济问题的探讨及研究主要着重在需求侧，遇到经济增长放缓往往惯性思维就是需求侧出了问题，是需求不足造成的。需求侧主要包括三个因素：投资、消费、出口。因为这三个方面疲软，所以出现了经济增速减缓以，从这样的角度去看待经济出现的问题，得出的应对方案只能是拉动内需、扩大需求。然而在当前的经济情况确是居民收入有所增加而企业利润在不断下降、新业态经济的消费在上升而传统产业的投资在下降等等。以此对照传统的经济学理论，我国目前的经济情况既不是传统意义上的通缩也不是通胀，那么单纯的通过调控的行为增加国内需求存或是设法增加出口需求从根本上无法彻底解决现在中国经济面临的问题，而政府比较有能力去做的是依靠金融服务实体，靠增加投资保增长，但是这个办法是有局限性的，例如2008年4万亿元投资以及2009年10万亿元贷款措施推出后，中国经济增速虽然在一段时间内迅速回升，但随着时间的推移超发货币的副作用被逐渐放大，主要的表现就是投资回报递减。
可见作为经济基础，面对我国经济目前正处于换挡期，金融业在经济整体大环境下需要因变而变，扮演经济助燃剂、催化剂的角色服务好转型中的中国经济。作为金融领域的重要组成部分，银行业的金融改革、金融创新是助力供给侧结构性改革的重头戏，其中去杠杆、绿色信贷、股权直接融资等手段是助力供给侧结构性改革的有效方式。金融金融助力供给侧改革主要应着重于以下三点：
1、通过运用市场化方式及途径引导资金从“两高一剩”行业中逐渐退出，稳妥清理僵尸企业占用的大量金融资源，以实现传统行业去过剩产能的政策目标。据统计，截至2015年末产能过剩行业中长期贷款余额同比增长1.5%，增速同比回落2.4个百分点，其中，钢铁业中长期贷款余额同比下降10.0%，建材业中长期贷款余额同比下降14.7%；房地产开发贷款余额同比增长16.7%，增速自2015年6月份以来累计回落6.9个百分点，由此可见产能过剩行业长期占据大量金融资源，压榨资金配置效率的情况正逐渐改变，这给加快推进产能过剩产业重组或退出提供了前提。
2、创新是发展的第一动力，而金融机构业务的创新，会将更多的金融资源配置到具有高发展潜力以及高附加值的新兴产业和基础设施建设项目，促进实现实体经济结构的转型、补经济结构短板的目标。典型的例子包括，兴业银行为创业企业、创新型企业量身定制了融资产品。该行集“债权融资、股权融资、结算理财、顾问服务”为一体的“创业金融”服务体系提高了金融服务的覆盖面，降低了金融服务的交易成本；中国农业银行则是了《关于支持众创空间发展推进大众创新创业的意见》，这是将金融服务的触角延伸至新兴大众创新的空间，该意见不仅指出将大力支持各类高校毕业生、“创客”创业，并对创新创业企业适用相对优惠的利率定价条件，消除影响创业创新的体制机制。
3、我国的金融体系一直是以间接融资为主，尤其是以银行信贷为主导，这种金融格局直接造成了我国金融杠杆率偏高。特别是在直接融资比重本身有待提高的情况下，股权融资占比偏低。近期公布的社会融资规模存量结构显示，截至2016年4月各类金融机构对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的67.3%，企业债券余额占比为11.2%，而非金融企业境内股票余额占比为3.4%。总体上看，股权融资及企业发债融资在我国社会融资占比较低，显示出我国融资结构亟待完善，也由此造成企业融资加杠杆现象严重，杠杆率居高难下的状况。事实上，提高社会直接融资比重早已得到经济界各方认可，且已经被写入“十三五”规划《纲要》。此外，近期国内多个省份相继公布了供给侧结构性改革方案，在“去杠杆”方面，提高直接融资比率、防范金融风险、压降不良贷款率成为各地方案中提出的共同要求。举例来说，山东省在出台的《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》中明确提出，2016年山东省内力争上市挂牌企业数量累计达到两千家，预计新增直接融资额将突破5000亿元。该意见表示，通过兼并重组、上市增发、知识产权入股等多种方式，大幅提高企业自有资金的比重。目前，我国多层次资本市场体系已初具规模，以主板、创业板、中小板以及新三板为主体的股权融资市场已经基本成形，市场资源配置功能不断提高。据央行对企业通过股票、债券、贷款、网络借贷等各类融资工具的综合成本进行监测和评估的结果显示：截至2015年末，企业融资成本为5.38%，比2014年同期下降169个基点。其中大型、中型企业融资成本分别为4.14%和4.59%，分别比2014年同期下降157个和162个基点，小型企业、微型企业融资成本分别为7.47%及8.19%，比2014年同期分别下降222个基点、236个基点。
当然，与成熟金融市场相比，目前我国金融市场建设依然有很多不足，大力推动创新，是金融业改革发展的重中之重，更有助于推动供给侧结构性改革。但在发展金融创新的同时尤其要重视金融风险的防范及化解，注意经济传导机制，提高金融资源配置效率。特别是在当前伴随经济下行，原来被经济高速增长所掩盖的一些结构性矛盾并未消除的情况下，监管者要对创新金融进行适时适度的监管，不应一味谋求创新而忽略这一过程中出现的新的社会风险，只有牢牢守住风险底线，才能更好的发挥好金融助力供给侧结构性改革的作用。（作者单位：中国工商银行股份有限公司天津市分行国信支行）
参考文献：
[1] 吴敬琏，供给侧改革引领“十三五”[J].全国新书目，2016（1）：10-10
[2] 李国辉，推进供给侧结构性改革，有效化解高杠杆风险[N].金融时报，2016-7-6
供给侧改革范文第2篇
带着疑问，记者走进淮钢。通过深入采访，答案渐渐清晰：正是大力推进供给侧结构性改革，坚持以创新驱动企业发展，推动淮钢在寒冬中破冰前行。
资产重组助力转型升级
中钢协数据显示，2015年1至11月份，重点钢铁企业实现销售收入2.67万亿元，同比下降19.3%，亏损531.32亿元。从这组数据中不难看出钢铁行业的“冰冷”。
仔细分析下来，钢铁行业表象是需求不足，但实质是供需错位。要在困境中寻求突破，唯有从供给侧发力。淮钢的发展正暗合此道。他们十年前便以开放、前瞻的眼光，从供给侧要素之一的资本入手，坚持市场为导向，不断深化体制改革。
2006年，地处苏北腹地的淮钢，与世界500强、全国最大民营钢铁企业――江苏沙钢集团实施资产重组，由国有控股企业转制为民营企业。2010年12月，企业成功重组上市。资本经营的成功，为淮钢的发展提供了更高的平台、更广的空间。重组后第一年，淮钢销售收入就突破100亿元，迈上年产300万吨钢、300万吨材的新台阶，实现历史性跨越。更重要的是，通过体制改革，淮钢解决了制约企业发展的资金瓶颈难题，提高了产业集中度和资源配置效率，成功实现了产品结构“普转优”“优转特”的转型升级。
其后，淮钢趁热打铁，与天津钢管集团合作投资30亿元，新建75万吨大口径无缝钢管生产线，并于2012年5月顺利投产。如今，淮钢已发展成为世界最大口径无缝钢管生产基地、中国最大模具钢生产基地、中国大型锻造生产基地，一座具有国际竞争力的现代化大型特钢企业崛起在江淮大地。
科技创新锻造核心竞争力
推进供给侧改革，本质是从生产领域加强优质供给。具体到钢铁企业，就是有效供给市场需要的产品，其中关键是科技创新。
纵观淮钢的发展史，创新已融入其血脉。
为增强科技创新能力，淮钢建立了一支实力雄厚的研发队伍。早在1991年，淮钢就成立了江苏冶金行业首家博士后流动站。其后，又陆续建立了国家级博士后科研工作站、重点实验室、省级技术中心，网罗了王忠英等一批高层次人才，并与钢铁研究总院、东大、江苏大学、淮阴工学院等单位实施产学研合作。
通过不懈地科技创新，淮钢拥有了一批具有自主知识产权的先进技术。淮钢承担了国家“973”重大基础研究项目“新一代超级钢铁材料”中的“全等轴晶技术开发”和“400PMa超细晶碳素钢筋”两个专题，并取得突破性进展，达到美国、德国等同类研究的先进水平。“铁水热装”技术获得国家发明专利，并荣膺国家科技进步二等奖，被誉为“国内冶金工业的一次革命”。
淮钢一直跟踪全球钢铁生产前沿技术，积极采用先进的技术、工艺和设备。目前，淮钢已拥有70吨超高功率电炉-精炼炉-连铸-热送/热装-连轧的短流程中小型棒材生产线，100吨转炉-LF钢包精炼炉-RH真空脱气炉-连铸-配套中小型棒材连轧的长流程生产线，直径380-600mm的大圆坯生产线及与之配套的直径70-300mm大棒材生产线，技术装备水平国内领先、世界先进。
淮钢的科技创新从未止步，随之而来的是，产品结构逐步优化，供给侧改革效应正在显现。目前，弹簧钢、轴承钢、船用锚链钢、合金管坯钢、汽车用钢等特种钢已占淮钢总产能的90%以上，广泛应用于市场前景广阔的汽车制造、铁路、机车、造船、电站、机器制造等领域。
科学管理铸就“淮钢”品牌
作为钢铁企业，既无法控制原材料采购成本上涨，也无法及时应对市场需求萎缩。科技创新投入巨大，时间漫长，还有专利限制等问题，甚至有失败的风险。而强化管理却是企业最有价值的战略投资。
为此，淮钢人向管理要效益，以“钢的意志、铁的纪律、火的热情”推动管理创新，加强生产组织，提高经营水平，锤炼产品质量，铸就了享誉海内外的“淮钢”品牌。
得益于科学严格的管理，淮钢产品质量过硬，赢得良好的口碑。Ⅲ级螺纹钢为全国免检产品，应用于连云港田湾核电站、上海南浦大桥及京沪高速公路等国家重点工程；弹簧钢获“省质量信得过”产品；热轧带肋钢筋、汽车大梁用扁钢、锅炉用无缝钢管坯等七个产品获国家冶金产品实物质量“金杯奖”。淮钢产品不仅畅销国内，还远销美国、西班牙、意大利、加拿大、韩国、巴西等国家，锚链钢获得英国、挪威、日本、美国及中国船级社船用钢材认可。同时，“淮钢”品牌也声名鹊起，“淮钢”牌系列产品连续多年保持“江苏省名牌产品”，“淮钢”牌已成为江苏省著名商标。
淮钢人还非常重视“工匠精神”的培养。通过开展劳动竞赛、岗位技能大赛，提高职工岗位技能。特别是创造性地以职工名字命名了“成江保温法”、“立成刀具法”、“家宝法”等岗位发明，极大地肯定了职工的价值，调动了职工追求精益求精的热情。
节能减排实现降本增效
推进供给侧结构性改革，降成本是一条重要的措施。推进节能减排，虽然需要一定的投入，但是可以变革“大量生产、大量消费、大量废弃、大量污染”的传统增长模式，形成“资源高效利用，能源高效转化，代谢物高效再生”的新发展模式，最终达到降本增效的目的。
淮钢坚持以技改为支撑，以管理为抓手，推动节能减排。“十一五”期间节约标准煤14.3万吨，“十二五”期间超额完成节约29万吨标准煤的重任。每年减少CO2排放104800吨、减少SO2排放1140吨，高炉渣、转炉电炉渣、除尘灰等固体废弃物实现零排放。
同时，淮钢积极发展循环经济，废物利用，变废为宝。通过技术改造，高炉、焦炉、转炉煤气得到高效利用，转炉工序实现了负能炼钢。每年因高效节能水泵、电机系统节能改造及余热余压发电等措施，减少从电网购电量达6.4亿度。采用国际先进的高炉渣无害化处理方法，利用高炉渣生产超微细粉，直接掺入水泥，掺入比例达40%以上，可使混凝土强度提高30%，不仅减少了水泥生产的矿石资源消耗和有害气体排放，还可从中获利。
供给侧改革范文第3篇
关键词:爆买;供给侧结构性改革;自主创新;产品质量;国际知名品牌
1当前我国制造业面临的问题
1．1成本优势丧失
中国制造遍布世界主要就是依靠低成本策略取胜,然而今天这种优势正在丧失.中国制造业属于劳动密集型和资源密集型产业,劳动力成本的上升是我国制造业成本的重要原因之一,特别是在东部地区,工人工资水平已远超东南亚国家.同时,对能源资源需求的增加,也导致资源类产品价格上涨,而且我国制造业对环境的破坏性很强,环境成本很大.与此同时,西方发达国家也在不断调整发展思路,变换竞争策略,力图实现更好发展.我国制造业内忧外患、内外受敌,面临着非常严峻的形势.
1．2产品附加值低
我国的大多数商品,尤其是生活消费品、日用必需品、食品仅仅停留在批量生产,简单设计的层面,然而随着我国经济的快速发展,人们可支配收入的大大增加,低层次的商品供给已经不能满足当前消费者的需求,消费偏好的改变导致消费结构发生根本改变.上世纪我国经济落后,温饱问题尚未解决,大家对于商品的要求仅仅只需满足基本生活需求即可;但是现如今,人们物质财富大大增加,商品消费更追求品质、设计、技术含量、人性化智能化,精神层面的消费比重也在上升,低价商品已无法吸引人们的眼球,低价策略已经行不通了.
1．3自主创新能力不强
我国企业自主创新能力不强有多方面的原因.外部环境上,我国经济体制改革时间不长,市场机制各个方面还不完善.我国缺乏对知识产权的保护,人们普遍没有知识产权的观念,因此也缺乏技术创新科技创新的土壤.企业自身方面,拥有专门研发机构的企业占绝对少数,很多企业根本没有自己的研发部门,只是进行一般生产,普遍重模仿轻创新.研发投入方面,多数企业没有专门的研发部门故而研发投入很少,研发支出不作为一项专门支出单独统计,而一些国际知名公司其研发投入占营业收入的比重相当大,这些企业能够做大做强是有原因的.2015年三星公司的科研投入是133亿美元,且这项开支连续十几年呈上升趋势,相比可见我国企业对于创新的重视程度还是远远不够.而且我国大学、科研院所与企业之间也没有建立紧密地联系,减缓了新技术、新发现运用到生产,转变为实物的过程.
1．4缺乏国际知名品牌
说到国际知名品牌,很多人都会立刻想到美国的苹果,德国的西门子,日本的松下,韩国的三星、现代,这些品牌的国际影响力大到已经可以代表整个国家,然而提到我国,很长一段时间没有一个响当当的品牌可以让人立刻联想到中国,不过近来随着华为、海尔的海外战略的成功,我国才在国际知名品牌竞争上拥有一席之地,但相比美国这样的发达国家,我国拥有的知名品牌数量还是太少,我国的品牌建设相比较发达国家仍有较大差距.世界品牌实验室每年都会公布“世界品牌500强”,2015年的排名结果为美国以228个上榜品牌排名第一,英国44个品牌排名第二,中国排名第五,共有31个品牌入选.从数字上看,我国名次靠前,但绝对数量上差距大.纵向对比,我国入选品牌由前些年的十几个上升到如今的31个,品牌建设取得一定的成果,然而深入观察就会发现,垄断性的国有企业占据大多数,真正具有国际竞争力的企业品牌只有海尔、联想、华为、百度等少数几家企业,由此可见我国在品牌建设上还很不成熟.
2制造业转型发展策略
2．1提升消费品品质
今年政府工作报告中首次提出“工匠精神”,然而很多人听说这个词都是通过日本的商品.日本各行各业中有很多匠人或是手艺人,一辈子就心无旁骛的钻研一件事情,将其做到极致,这种精神不得不让人敬佩.“寿司之神”小野二郎一生只做一种寿司,拧毛巾、用刀、料理鱼这样基础的事情都要练习十多年,穷尽一生磨炼技能.所以工匠精神大致可以理解为一种追求极致的精神,就像工匠对于自己的作品不计成本不计时间地付出,只为将作品完美的呈现.应用到生产中即是对于生产过程中的每件原材料、每道工序、每个细节都锱铢必较、精益求精.然而我们的社会中,企业往往只看到短期利益,生产追求“短、平、快”,不重视品质,难免粗制滥造.制造业结构变化未能跟上消费者的消费结构变化及消费习惯变化,赋有工匠精神的中高品质产品严重不足,大家口袋里有钱,却买不到满意的产品.因此,提升产品质量是我国制造业转型的关键,是整个供给侧改革的重要切入点,而提升产品质量强烈呼吁工匠精神.怎样培育“工匠精神”,使整个社会形成一种崇尚实业、崇尚工匠精神的风气,政府需要充分发挥其职能.完善相关法律法规,提高技术工人的社会地位,提高蓝领工人的工资,让有工匠精神的工人活得体面、有尊严.充分利用媒体,发挥“大国工匠”的榜样激励、模范带头作用,让工匠精神成为企业工人理所当然的社会心态.
2．2提高企业创新能力
首先,要积极推动体制创新,只有在正确的体制环境下才有利于创新种子的萌发.当前我国正大力推进“中国制造2025”、“互联网＋”行动计划,因此企业要抓住机遇,加强与科研院所、大学的联系,积极建立学研用协同合作的创新机制.其次,最关键的是产品创新.产品创新使企业不断开发出适应各种需求的产品,开拓了消费者群体,有利于企业的持续经营.创新是推动和支撑企业未来发展的核心动力,而产品创新依靠的就是科技创新、技术创新.当前企业应加大科研投入,加快研发中心建设,大力引进高技术高素质人才,增强自主创新能力,提升产品的技术含金量,增强企业核心竞争力.与此同时,政府也应加大产权保护力度,制定适合新形势下的商标、产权保护法,保护知识产权,提升专利侵权的机会成本.要重点深化教育体制改革,加强企业与大学、技术学院等机构的联系,让人才培养与现实接轨.以日本电饭煲为例,中国人到日本爆买,几乎人手一个电饭煲,而日本电饭煲如此受欢迎的原因也是显而易见.其内胆材料进行了技术改造,增加了热对流,米饭口感可根据喜好自主进行选择,而且改进了保温设计,放置一段时间后仍能保证口感.中国消费者跨越国境与海洋的阻隔也要购买并不便宜的日本电饭煲,正是表明了技术创新的重要意义.
2．3加强自主品牌创建
创建自主品牌,依赖企业和政府的共同努力.首先企业要认识到自主品牌的重要意义,树立品牌意识,从而才能够自觉主动地进行品牌建设.其次要依靠技术创新使自己的产品更好的迎合消费者的需求,更具有竞争力,提高品牌满意度,增加消费者对品牌的好感.同时大力发展企业文化,利用好各种渠道传播企业文化,提升品牌形象.政府相应地也应对企业自主品牌创建提供便利.法律上完善相关法律法规,如商标法、知识产权保护法等,为企业品牌创建提供一个良好的法律基础.监管上,加大对假冒伪劣商标等违法行为的打击力度,为自主品牌的建设提供一个公平竞争的环境.政策上,加大对品牌建设的扶持力度,放松准入退出门槛,出台相关优惠政策.
3总结
制造业是每个国家综合国力衡量上非常重要的一环,任何国家制造业的发展都不是一帆风顺的,必然有有低谷.面对发展过程中的问题,只有转换思路,改变发展策略,才能渡过难关.我国要想从制造大国转变为制造强国,必须抓住当前供给侧结构性改革的历史机遇,全面推进制造业的转型升级.
参考文献
[1]任毅．供给侧改革背景下我国食品行业转型发展研究[J]．食品工业科技,2016,(10)．
[2]姚珺．加快制造业供给侧结构性改革,迎接新变革与新挑战[J]．智能制造,2016,(04)．
供给侧改革范文第4篇
改革动力来自人民，每一个“我”的命运都与国家命运息息相关；每一个“我”都在时代大潮中逐浪前行；有难以割舍，有生机勃勃，有期待满满……
转身：从煤矿到袜厂
井口封着，屋顶墙缝里野草丛生。一群小鸟忽闻人声，从厂房前半人多高的枯草丛中成群飞起。一场暴雪即将落下，铅灰色的天空飘起冷冷冰雨。
“每天天不亮从这个人口进，通过矿灯房子、浴室，然后下井。晚上升井，原路返回，出来时太阳早就落山了。”站在这个曾经火热的煤矿前，刘志刚指着旧厂房感慨。
1991年，刘志刚从部队转业分配到泰信矿做井下工人。“爸妈都是矿务局员工，我们从小就是矿工子弟，曾经是很自豪的身份。”而到了刘志刚这一代，矿务局已经很困难了，“上班第一年，厂里工资一直欠发。这一年老娘心脏病去世，我最大的遗憾就是没能自己赚钱为她买过任何东西。”
后来，市里办起了辽源东北袜业纺织工业园，刘志刚离开辽源矿业集团，在袜业园里做物业。看到袜厂越来越多，很红火，刘志刚心里也开始活泛了。
生产线前，红色、白色、蓝色……织袜机上各色线棒不停旋转，仿佛人生也在不停地运转变化。如今，刘志刚的厂子已初见规模，虽然现在销售一般，但他觉得生活还过得去，将来肯定会更好。
每天700万双棉袜从袜业工业园流向世界各地，成为全国最大棉袜生产基地。
依煤而兴，也曾一煤独大，2008年，辽源成为全国首批资源枯竭型城市经济转型试点市。抓住国家政策机遇，推进产业结构D型，如今，曾占经济总量70%的煤炭工业占比还不到7%。而去产能后，煤矿工人们也面临着新的职业选择。
越来越多的工友告别矿井，像刘志刚一样选择了不同的路。“这不是衰败，这只是时代大潮中的一个转变。通过休养生息，终有一天会更好的。”
去年，市里共举办了5次工人与大企业对接活动。工人先培训后上岗，如果一家人都在矿务局上班，起码保证有一个人再就业。
不过，企业缺的大多是技术工人，而矿务局井下工人技术单一，如何化解人力资源的结构性矛盾，还要探索。
较量：起落间寻找平衡
离开会还有十几分钟，屋里已经密密麻麻坐满了人。
“担子不能全压在房地产商身上。”“工资保证金，能不能降一点？”“公积金贷款力度能不能提一提？速度也是”……发牢骚的、发问的，大多是房企老板。
大家围拢着会议召集人莫元春――重庆市房地产业协会会长。去库存是大家讨论的高频词，也是今天的主题。
几天后，重庆成为2016年第一个出台去库存措施的城市。1-3月，市商品房成交面积1354.88万平方米，同比增长32.3%。
“我身边的朋友，不少人家里都好几套房子了，还要去库存？是不是房子建得太多了？”一次，某银行高管问莫元春。
现在掌握的数据是，重庆居民有房率大概70%。市里有大量老社区和单体楼，许多居民有购买改善型住房的需求。
“这名高管的朋友大多是有钱人。”奠元春认为，一些人对去库存的误解源自明显的幸存者偏差。
上下班路上，莫元春发现一些新现象。路边，站了些举牌子的人，上面写着“零首付”或“一成首付”。看起来，这会让老百姓买房更容易。但是，购房杠杆上去了，房价可能就会疯涨。
反应很快，管理部门迅速约谈相关房企。
“要严防新增杠杆。”莫元春记得，为了保持房地产业健康有序，重庆还调高了基准地价，防止小散弱企业人市，禁止高债务企业拿地。
房企如果想通过大规模拿地炒房价，拼不过政府。10多年前，重庆市政府就储备了大量建设用地。2011年，重庆试点房地产税。虽然税额不高，但还是让一些买房者和炒房团有所顾忌。此外，公租房大量建设，低收入者也不担心自己元房可住了。
“上有天花板，下有地板”，房价没有大起大落。
去年前三季度，重庆市商品房销售面积为4122.19万平方米，商品房新开工面积低于销售面积。
10月，有数据显示，外来购房者比例从2015年底的12%上涨到30%。
不过，商业地产，去库存依然艰难。据测算，目前全市商业地产要售罄，还需30多个月。
双城：未来在别处
自从公司传出要搬离北京，竞争对手就不断给龚立超打电话，想要挖她。
女儿才4岁，龚立超有些犹豫。她提了离职，但威克多服装公司的老板将审批离职硬是延长了20天，希望她回心转意。
在北京，高企的地价限制了公司扩张，而且服装制造等一般性制造业也被列入新增产业禁限名录。因为生活成本走高，成熟劳动力也在不断流失。
搬去衡水，公司能更大胆地扩规模，龚立超也会有更大的发展空间。
可离开，一切就是未知和挑战。
周一二在北京总部对接业务，周三四五在衡水指挥生产发货，周六日回京。最终，龚立超选择了跟着公司走。可是，这个周末太忙，龚立超没能回家，很是遗憾。
和龚立超的双城生活不同，24岁缝纫女工祝文凤安顿在了衡水。在北京，每月开支千元以上，一年下来，也就攒个2万元。到了衡水，吃住在厂里，花钱也少，一年存下好几万。
目前，新生产基地所在的衡水工业新区有307亩，是老厂区的4倍，生产车间、库房、宿舍、食堂等一应俱全。过几年，祝文凤还打算在周围买上一套房。这一切，在北京难以想象。
身在劳动密集型行业，服装工人很难在北京扎根。一旦结婚生子，许多人就会返乡。尤其在2010年后，用工状况变化很大，员工流失率上升到15%、17%甚至超过20%。
在服装行业，最先进的电脑编程缝纫机也无法替代一个好裁缝。为了鼓励员工随厂搬迁，除了增发安家费，公司还补助6个月工资。
目前，衡水一员工中大半都是从北京跟来的。
缝纫车间里，100多台缝纫机不停运转，工人在流水线上缝制西装。仅“双11”一天，公司的订单就3000多万元，相当于一个月的产量！
威克多成了京津冀协同发展战略实施以来首个整体搬迁到河北的公司，今年7月-10月销售同比增长25%。
要利润增长，除了开源，也得节流。搬家让企业运营成本大幅下降，此外，龚立超还想到了一个办法裁剪车间作业全部实现机械自动化。
主控电脑屏幕上，一整块面料被密密麻麻分成100多块形状各异的小料，由电脑控制，一台裁床，一次就能剪裁100层面料，面料利用最大化。
迁出北京，原来的老厂房被定位成研发和众创空间。空置的厂房改造成新锐设计师孵化器。
在这里，设计师可以与威克多合作，纳入各品牌服装进行量产，也可以自己打造设计师品牌，组建队伍，寻找企业下单生产销售。
目前，一期签约人驻企业50多家，主要是科技公司、文化创意类公司、电商和“互联网+”公司。
下山：不在这里受穷了
车行颠簸，多处塌方，两小时后，路到头了。山岚缭绕，新潮村的民房三五抱团，孤零零地占据了几片山头。深冬，雨雪封山，出行很难。
虽名新潮，却看不出一丝新潮光景。全村448户，贫困户就有336户，350多户还是土坯房。
“过了年，我们就搬去城里，不用待这里受罪了。”70岁的蔡光兴指着自家一排4间土坯房说，1978年的房子已经到了“外面下大雨，里面下小雨”的地步。
除了一台老电视和一只电饭煲，家里最值钱的就是堂前挂着的腊肉了。房前6亩多地是最稳定的收入来源，但今夏旱灾让一家人的期盼落空了。“只收了两担小麦、一担苞谷，还有些喂猪的红薯蛋。”蔡光兴说，山大鸟多，庄稼“让雀雀吃空了”。
这里，是湖北省十堰市郧阳区的叶大乡。
老蔡的儿子蔡建军，现年24岁，职高毕业后一直在外打工，打算挣够钱回村娶媳妇。
但2016年，他换了想法，在郧阳城区里选了套安置房，83平方米。政府补贴14万元，买房够了，自己只用找装修钱。
原来，像蔡建军这样有劳动力、符合易地扶贫搬迁条件的建档立卡贫困户，可以自愿进城安置。政府统筹低价房源，每人有3.5万元的购房补贴。
新潮村有勇气、有条件进城打拼的贫困户只有9户，更多人走不了那么远，继续留在农村，到镇上集中安置。
家住叶大乡的周延学，曾是村里第一批建砖瓦房的“富裕户”。他勤干苦做，一毛一分攒下了家业。
没想到，这些年家人连遭大病，家底耗干，成了特困户。老伴脑梗瘫痪，儿子查出肾病综合征，儿媳要照顾孙女，周延学61岁了，患了白内障，却还是唯一的当家劳力。
“我就盼着住到集镇去。这里太高，离大路相当远，我妻子瘫痪后两年多没出过门了。”去年底，一家人搬到乡政府旁的新集镇，那里有一个集中安置点。
“我们打算把新集镇打造成生态旅游服务站，为大家找到致富门路。”叶大乡党委书记卢贵昌说。
易地搬迁平均每户有20万元左右的配套资金，其中6万拿来发展产业。
“我别的没有啥发展途径，得照顾妻子。”周延学说，“还有两亩地，栽上果树，多少可以变点钱。”老两口和儿子有低保，加上残疾人补助和养老金，每月能领625元。
有余力的集中安置贫困户，办农家乐，去集贸市场开商铺，搞土特产电商，出路是有的。
供给侧改革范文第5篇
关键词 林业教育；供给侧；改革；案例教学
中图分类号 G521 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0152-01
当前主流观点认为，供给侧改革是相对于投资、消费与出口需求侧刺激而言，加强劳动力、土地与资本管理，提高经济发展质量。张国庆基于其提出的生态论认为，供给侧改革不能只是站在经济层面上增加经济发展潜在动力与质量，而应该定位在经济可持续发展与人类社会和谐发展上。因此，供侧改革重点应该是通过人、资源和科学技术三要素管理的改革，实现科学、公平的公共管理，合理配置人力资源，实行科学、持续、高效的资源利用方式，实现社会的公平有序与发展。
1 林业教育的供给侧
就林业教育而言，“供给侧”是个相对的概念。从宏观上看，林业院校是供给侧，社会则是需求侧。从微观上看，对于林业院校外部而言，入学前的学生是林业院校的供给内容，也即中学教育是林业院校的供给侧，社会则是林业院校的需求侧。对于林业院校内部而言，在校的林业学生则是林业院校的需求侧，林业院校是在校林业生的供给侧。因此，对于林业教育供给侧改革而言，既涉及到林业院校本身，还涉及到即将入学的中学学生和在校林业学生。一般而言，对于林业教育的供给侧改革，更多涉及的是林业院校的教学改革[1-12]。
2 我国当前林业教育供给侧存在的问题
首先，对于社会而言，我国当前的林业教育在知识传授上缺乏基础性，学生技能训练不足，林业毕业生实践能力弱，不能适应复杂的社会需求。其次，对于林业院校而言，其供给侧的中学教育，应试教育的中学生社会通识教育不够，尤其是基本民主素质的培养，入学后乃至毕业后，由于基础性社会知识的缺乏，不能很好地理解林业管理、林业技术应用的内涵，特别是难以运用民主思维和我国正在逐步完善的法律来解决林业实际工作实践中的复杂社会问题。再次，在林业教学管理上，浓重的行政化教条式管理，约束了林业教师教学改革的积极性，阻碍了林业领域的科研创新及其成果的推广应用，其中突出表现在教师职称评定与聘用评估中，对数量权重占比过高，严重影响了林业教师教学积极性与教学的创新。在林业教育中，林业科研创新毕竟是少数，高质量的教学才是林业教育的根本。因此，职称制度改革，在林业教育供给侧改革中显得尤为重要。
3 提高林业教育的供给能力――理论水平、实践能力
在林业院校层面看，林业教育供给侧改革，主要是提高入学前的林业专业学生学业水平。在社会层面看，林业教育的供给侧改革，主要是提高林业院校的教育供给能力，包括教学管理水平、林业理论教育水平与学生实践能力的培养等。
（1）就教育整体而言，教育的目标是提高国民整体素质，而不是培养精英，更不是把全体国民都培养成科学家、企业家与政治家。因此，改革我国当前的中小学教育制度，提升入学大学生的综合素质水平，显得尤为迫切。对于中小学教育制度改革，要逐步取消当前的应试教育制度，将统一高考改为学业水平测试，降低大学入学门槛；改革当前中小学课程设置，只保留语文、数学与英语为基本教育课程，并减少这3门课的教学内容，将物理常识、化学常识、生物常识、地理常识等简化合并为自然通识教育课程，将历史常识、政治常识简并后加入社会学常识、法律常识、民主常识等内容作为社会通识教育课程；对于法学、临床医学等专业要求较高的高校招生，可以在学业水平测试的基础上，法学专业学生入学前加试法律常识与社会学常识，临床医学专业学生入学前加试生物常识与化学常识。
（2）在林业教学管理上，逐步推进去行政化，高校所有教职员工采用统一的级别管理，取消行政、事业、技工等人为藩篱隔阂，借鉴当前的公务员职级平行的工资管理方式，大力推进工资制度改革。改革目前的职称评聘制度，将林业教师的职称评聘改为考评结合，即林业教师职称的评聘，结合教学成果进行考评，并且在教学成果评估中，降低论文的评分比重，提高教学成效的评分比重，以提高教师的教学热情。
（3）改革当前的林业高等教育模式，以满足社会对不同层次人才的需求。将目前的林业专业教育模式招生改为本科、本硕连读、博士3种模式，取消专科与职专，将其并入本科，本科生与六年制本硕连读生招生对象为具有高中学业水平的学生或其他专业大专以上的毕业生，博士生招生对象为林业硕士毕业生或者获得林业工程师资格考生。之所以在林业专业招生对象中增加其他专业学生，其目的是将其他专业的知识、思维模式、研究方法等内容引入林业领域，加强学科间的融合，以新的思想来开拓林业领域，遏制长久以来林业领域“近亲繁殖”带来的独自尊大的学术藩篱，以提升林业研究水平。
在培养目标改革上，林业本科生的培养目标是一般林业事务工作者，林业硕士培养目标是高级林业工程师和一般高校林业教师，林业博士培养目标是正高级林业工程师、林业
（下转第156页）
（上接第152页）
专业研究人员和林业院校高级专业课教师。
在课程设置改革上，本科阶段教育适当设置社会通识专业课，取消政治课教育，增加专业课比重，特别是基础林业事务处置课程，硕士阶段教育增加林业专业技术实务教育比重，以提高林业专业毕业生对当前林业事务与社会实际环境的融会贯通能力以及林业实务实践能力。
（4）在实践能力教学方面，聘请林业实践水平高、能力突出的高等级林业技术人员，给学生讲授林业实务实践课。
4 改进林业教育的供给方式――案例教学、生产实践、“互联网+”等
林业教育改革的供给侧改革的另一方面，是林业教育供给方式的改革，除了改革目前的课堂教学与专业实践之外，还应该引入案例教学，加大专业实践的教学管理。
（1）在课堂教学上，除了传统的教学方式之外，还应该引入自由讨论、自由命题小论文写作等教学方式，以及引入教学动画、教学游戏等新的教学工具。
（2）在专业实践上，严厉禁止专业实践成为找工作的代名词的走过场做法，借鉴临床医学专业学生实践方法，林业专业本科生学完专业课之后，至少要留有半年到1年的时间，分别到国有林场、乡镇林业工作站、林业产业经济体、县级以上林业行政管理部门等机构中实习，以完成林业专业基础技能实践。硕士生、博士生至少要有半年时间在省级以上林业行政管理机构、林业院校、林业科研机构和林业产业公司等机构中实习，以完成林业专业高级技能训练。
在案例教学上，在林业生产机构、管理机构、科研部门聘请林业生产实践经验、管理经验与科研经验丰富的林业技术专业人员，教授林业专业学生的案例教学，以真实的案例和林业亲身实践，传授学生林业实务处置能力，培养学生法治与民主意识，提高学生对林业专业知识深层理解能力与社会实际事务的融合能力，以及学生适应社会的能力。
（3）在林业教学中，积极引入互联网技术，尤其是大力推广“互联网+林业实践”和“互联网+林业专业课课件”教学。在“互联网+林业实践”方面，大力推进林业数据无门槛共享，让学生在共享数据中更加深入地学习林业知识，让林业教师与研究者更加方便地获得所需要的教学素材或研究资料。在“互联网+林业专业课课件”上，让更多更加优秀的林业教学课件实现网上无障碍共享，以便林业专业学生更加自由地选择自己喜欢的课件开展学习，以提高学生的学习效率。此外，还可以将学生选择课件的数量，作为教师教学成绩进行考核，以促进教师教学积极性的发挥，促进林业教师开展林业教育创新，提高林业教育水平，增强林业教育的供给能力[12-20]。
5 林业继续再教育的供给侧改革
当前，有相当一部分林业从业人员，实际专业技术能力普遍不高，甚至频犯低级的基础性技术错误，这就需要林业继续再教育进行补救。但是，目前的继续再教育普遍流于形式，特别是网上进行的继续再教育，尤其是公务员中的领导岗位人员的继续再教育，基本上都是由其下属进行。因此，继续再教育不能由地方人事部门，而交由高等院校进行正式的脱产培训与考试，所有在职公共管理人员，包括公务员、事业编制人员和在公共管理机构从业的其他人员，至少每3年轮训1次，3年累计轮训学时不得少200学时，并且轮训考试要合格。轮训内容包括民主与法治、社会与经济、生态环境、公共管理等通识教育和专业教育，轮训内容通识课与专业课参考比例可以为1：4，通识教育可以由综合大学承担，专业教育可以就近在相应的专业院校进行[1，9，20]。
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供给侧改革范文第6篇
话说教授有一次去外地出差，听说当地有一家历史悠久的包子铺，那里的包子很受食客喜爱。第二天一大早，当地的朋友就带教授去那里吃包子。吃着吃着，教授就联想到现在人们讨论的供给与需求的关系。
当时的现实是：很多包子做出来了，但是卖不出去（通常说的内需不足或产能过剩）。此时，店家就从需求侧做文章，号召人们买包子，并促进包子外销。但从效果看，人们买包子还是不踊跃，而且外销也基本饱和了。这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。
于是，目光转到了供给侧。一看供给侧，问题来了：原来包子做得有问题，好吃的包子很有限，无法下咽的包子做了一堆。这样，新的思路就有了。多做好吃的包子，少做或不做无法下咽的包子（即供给侧改革，发展新兴产业，提供适销对路产品，去库存，消灭过剩的产能）。
这个思路对不对呢？当然对。但谁也没想到的是，大量好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少，很多人还是不买这包子，而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。
一问，问题清楚了。你们为什么不买包子而选择吃馒头？因为我们买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块（夸张点，为了好算账）。而馒头5毛钱一个，两个一块钱就搞定了。嗯，看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？哦，对了，价格，价格，10块钱一个包子实在是太贵了。
于是，找到了老板：“你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去了吗？”
但没想到，老板也是一肚子苦水：“我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个包子人们买不起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。原料面肉菜虽然不贵，可运费贵啊！每个包子物流的成本就合1块钱，房租1块钱，再加上人工还有其他七七八八的费用，你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！我怎么降这个价啊！”
供给侧改革范文第7篇
由于经济增速放缓，此前多年拉动中国经济发展的“三驾马车”――投资、出口、消费开始在近年来出现明显下降。2015年末，中国政府提出在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。改革的核心是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，以提高供给质量，提高发展质量为主。但随后一些经济学家以上世纪80年代美国供给侧改革的失败为例提出质疑。
林毅夫对供给侧改革是过去投资驱动型思路的转变这类说法并不赞同，他认为重视供给侧同样需要投资。推进经济增长，必须生产力水平不断提高，生产力水平的提高，要求技术不断创新、产业不断升级，而这两点都需要投资。“如果投资增长做得好，劳动生产率水平提高，收入增加，消费随之增加，最终也会对增长做贡献。”
“问题在于谁来决定投资、消费和出口，”陈志武说。在他看来，此前政府对市场的积极干预导致“三驾马车”的过度使用，最终造成投资过多、产能过剩成为普遍现象。“现在的问题是，无论是供给侧驱动还是需求侧驱动的改革和经济增长，政府给市场留有空间，使投资和需求成为市场自发的行为，才是转变思路的关键。”
“三驾马车”是与非
从依靠“三驾马车”拉动经济到供给侧结构性改革，如何把握调整的方式和尺度，政府在其中应该充当什么角色，理论和实践的差距如何平衡，各派学者表达了不同的观点。
在谈到中国经济的下滑时，林毅夫指出，很大程度上是由于2008年金融危机以后，多数发达国家经济没有恢复，进而影响中国的投资和出口。而这并不意味着投资导致产能过剩，进而出现经济发展过程中的各种问题。
他列举了一组数据。在“十一五”期间（2005-2010年），中国的投资年均增长率是25.5%，在“十二五”期间（2010-2015年），中国的年均投资增长率是17.7%。“去年当我们首次提出供给侧结构改革的时候，中国的投资增长率只有10%，即便把价格因素考虑进去也只有12%。消费方面，2006、2007年，中国消费占GDP的比重不到40%，2015年消费占GDP的比重已经达到66.4%。”
“每一年的增长有三个来源，政府每一年都会有投资和消费，过去是这样，未来也是这样，这本身是没有问题的。推进一个国家的经济增长，必须生产力水平不断提高，这要求技术不断创新、产业不断升级，而技术创新跟产业升级都是需要投资的。在短期内，在增长的会计等式（指在会计核算中反映各个会计要素经济关系利用数学公式即数量关系的数学表达式）里面变成了投资的增长，但长期来看，如果你投资增长做得好，劳动生产率水平就会相应提高，收入增加，刺激消费增长，从而对经济增长做出贡献。因此，所谓投资增长、消费增长跟出口增长，不管在过去、现在还是未来都一样，如果要重视供给侧，当然也要重视投资。”林毅夫说。
主张给予市场更多空间的陈志武认为，虽然投资、出口、消费无论何时都是经济增长的主要动力，但不可否认的是，过去10-20年内，政府主导的大规模投资导致多个行业产能过剩。因此，让市场起决定作用，无论是投资还是消费，是由市场自发产生，在这个前提下，需求侧驱动或是供给侧驱动，都会显得更有意义。
“2008年、2009年也提去库存，但当时是强调‘三驾马车’，政府主导下把需求向上推。最终的结果是，在政府的帮助下，比如家电行业，家电下乡政策的刺激致使一些本应倒闭的企业又引来很多投资，类似的很多行业产能不仅仅没有下降反而增加。所幸最终视线和注意力都调整，把原来的投资冲动降温，这才是政策话题转变的重点。”他说。
而供给侧改革要减少政府的干预，得到了印度转型机构（原印度计划委员会）经济学家Bibek Debroy的认同。他表示，在中国的国情当中，供给侧改革包括要减少国有的干预，无论是通过国企改革还是金融部门的储蓄结构，以及消费的提升方面。“就需求的角度来看，如果全球经济达不到过去的表现，不能够强劲复苏的话，那么我们生产出来的东西仍然得不到出口，仍然缺乏需求的支持，如果由政府驱动消费、投资，那么债务占GDP比例就会让人感到很不舒适，这还是在没有考虑到外汇储备的情况下。”
供给侧改革的危险信号
经济学家吴敬琏今年2月份在公开场合曾表示出对供给侧改革实践的担心，即供给侧改革应是体制改革，而现在常常被误解为“供给侧的结构调整”，“供给侧的结构性调整实际上回到了老办法，就是用行政力量调结构。我很担心，这个办法恐怕不能取得我们预期的效果”。
事实上，这也是很多业内，专家的担心。
“任何一个政府都应该在市场失效的地方进行投资，这个没有问题，”一同参加该场分论坛的Aditya Birla Group高级总裁、首席经济学家Ajit Ranade说，“去产能如果没有一个有体系的方法，可能造成削减过度，关键的问题是谁来做决定如何去产能，是政府还是市场机制？”他认为，对于企业破产跟退出有关的监管规则，对于失业和再就业，以及保险保障等方面应该由政府做决定，但去掉什么样的产能、谁来决定是主要的问题。
经合组织（OECD）G20协调人Gabriela Ramos在现场也表示了类似的担忧。他认为，政府要发挥监管的作用，但是企业的准入和退出不是政府应该发力的地方，应该让这些行业的企业驱动，改变现有的激励机制。他以中国的国企举例，称要进行国企的改革，就要把他们与当地政府过命的关系切断，建立市场的纪律。
在另一场媒体见面会上，央行货币政策委员会委员、北京大学国家发展研究院副院长黄益平同样谈到供给侧改革当中政府驱动和市场驱动的关系。他对《凤凰周刊》表示，两者并不矛盾，政府主导推进的供给侧改革，也是市场化的改革。很多情况下，如果政府不去推动，市场很难工作。还有一些情况，比如收入分配、环境污染等问题，需要政府出面解决，单靠市场难以做到。
但是同时，黄益平也提出了二者最重要的矛盾点，就是政府是否在某些时候不完全按照市场的信号做事。“我们要反对的是，比如要化解过剩产能，从发改委自上而下，层层划定目标，这就不是按照市场规律。这种下指标式的方法，不能具体细化到每一个县市、甚至乡镇，否则就违背了市场规律。从另一个方面来讲，这样做的风险还在于，极容易滋生腐败。”他说。
供给侧改革中的股市和楼市
中国的股市是否也需要提高效率？大多数专家的答案是肯定的。
“中国面临一个根本性的挑战是，发展一个有深度的、可靠的资本市场，政府的角色就是要让股票买卖以及企业IPO，变得公平公正。但如果政府的监管机构管理股市时有一个具体的宏观经济政策作为偏向，就会鼓励上市公司以更高的价格去上市。比如，对于证监会主席考量的指标总是上证综指涨了多少，这些做法实际上牺牲了投资者的利益。”
Nicholas Lardy认为中国股市的改革非常明了，一是上市过程市场化。目前的情况是很多券商在公司上市过程中起很大的作用，而不是真正由市场或者证监会提出的法律程序进行；二是需要真正的机构投资者，包括保险公司进入；三是更多的透明度。
林毅夫则认为，从供给侧的角度来说，最重要的是中国金融市场改革，跟股市相关度并不太大。70%的就业、60%的生产，农业或中小企业和小微企业，股市不是为他们服务的。中国需要加深金融机构的改革，让金融机构能够服务这些群体。
跟股市相比，楼市跟供给侧改革的相关度更为密切，因为从去年开始的房地产深度调整，面临的最主要问题之一就是去库存。但与此同时，由于房地产在中国角色的特殊性，调整的过程中也伴随着诸多复杂因素。
相关统计数据显示，2月份新房成交量创2010年以来同期新高。其中深圳新建商品住宅成交面积同比增幅高达183%。一线城市新建商品住宅成交均价为34365元/平方米，同比上涨46.2%。北上广深4个城市新建商品住宅成交均价同比增幅分别为31.5%、24.2%、8.2%和74.0%。
这种情况在某种程度上可以视为去库存，但更多的担忧来自房地产泡沫的膨胀。
供给侧改革范文第8篇
【关键词】供给侧结构性改革 供需错配
一、引言
2015年央行5次降息降准、9次引导公开市场逆回购操作利率下行，发改委新批超过2万亿的基建项目，却依旧带不动低迷的投资；与此同时，一方面，传统的中低端消费品供给严重过剩，如衣服鞋帽玩具等消化不了，价格持续下滑；另一方面，高品质消费品供给不足，中国居民在海外疯狂扫货，马桶盖也要奔赴日本购买。诸如煤炭、钢铁、水泥等传统领域的产能过剩更是不能忽视，这一现实反射出当前中国经济面临的并非是短期的、周期性的、外部的冲击，而是中长期的、结构性的、内部的压力，短期需求与中长期供给出现了供需错配；为应对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期即“三期叠加”的复杂局面，中央高层审时度势果断打出供给侧结构性改革的攻坚组合牌，目的是能够更好的匹配有效供给和有效消费，同时可以助推产业结构的优化升级、化解过剩产能；而作为服务实体经济的的金融行业，便成了供给侧结构性改革的助推器，如何让金融更好的服务此项改革，随之成为亟待解决的重要课题。
二、供给侧结构性改革的内涵
20世纪70年代，美国陷入就业机会少、收入少而物价水平高涨的滞胀窘境，而被全世界奉为经典的凯恩斯主义也因此遭受全面的质疑。1981年随着里根上台，通过减税等方式扩大社会供给能力，推动社会财富和百姓收入的增加，有效需求自然增加，供给与需求实现良性的平衡，尽管美国政府债台逐渐垒高，可国家经济却走向复苏。我国供给侧结构性改革与以里根政府为代表的传统西方“供给管理”不同，即并非简单的减税、减少政府干预、缩减政府开支，而是在四大驱动要素上具体结合当前我国的具体情况，化解产能过剩、降低企业成本、消化房地产库存、降低金融杠杆、防范金融风险，实现短期需求与中长期中高端有效供给之间的供需匹配，提高全要素生产率，实现经济的转型与增长。从这个层面上讲，供给侧结构性改革的实质上是减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。在适度扩大总需求的同时，通过供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，以高效的制度供给和开放的市场空间，激发微观主体的创新创造的潜能，全面提升全要素生产率，进而打造长期、可持续的新型驱动力。
三、金融在供给侧结构中的作用
其一要引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。其二发挥金融在去过剩产能中的作用，针对僵尸企业所占据和浪费的社会资源，可以把其生产性债务直接剥离，装入资产处置公司，以市场化打包出售；政府和银行以僵尸企业所具有残值的有价资产为依托，通过转变属性和用途，推动残次价值的实现，对其沉没性债务协商摊销。本着多兼并重组、少破产清算的原则，金融对于妥善安置失业人员的生活保障及其再就业提供了必不可少的资金链支持。其三鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组，推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金，支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。其三对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，支持化解过剩产能。其四利用金融帮助企业降低成本，降低企业成本具体来说是在其金融活动的成本上，这便要求降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。而流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，恰恰是利率正常化引导融资成本下行的市场条件，对于当前外汇占款减少形成的流动性缺口，可以综合运用公开市场操作、中期借贷便利、普降金融机构存款准备金率等多种工具合理调节银行体系流动性，以弥补其不足。其五、做好金融的补短板工作，具体而言a齐短板，要求加强对农村尤其是贫困地区金融服务，将更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节，精准扶贫和金准脱贫，提高扶贫质量，大力发展普惠金融，完善扶贫、就业、助学、少数民族、农民工、大学生村官等民生金融服务，加大金融精准扶贫力度；将金融资源更多的用于支持企业技术改造和设备更新，这样可以培育和发展新兴产业，从而生产出安全高效的优质产品。
四、结语
综上所述，中国供给体系总体存有两个明显的不足，一是整个供给体系总体上具有外向型，外需减少会引发产能过剩，转内需就显得尤为重要；另一方面，过去主要是面向低收入群体的供给，并没有及时的跟上国内中等收入群体迅速崛起所带来的消费结构的变化，供给体系只能在总量上满足部分多样性和差异性的消费，并不能满足更高层次的个性化消费。故国内的供给体系总体上是一种低端产品过剩、高端产品供应不足，传统产业产能过剩、同时存在结构性的有效供给不足。供给侧结构性改革作为调节短期需求与中长期中高端有效供给之间供需错配的关键性措施，无疑对化解过剩产能、减少房地产企业库存、降低社会融资成本和金融风险具有着指导性的意义，而金融作为沟通实体和虚拟的纽带，在供给侧结构性改革中发挥着不可替代的中坚作用，无论是在去产能的金融负债处置上，还是在去库存的金融购买力的的增强上，金融的有效嵌入和切入服务供给侧结构性改革应之有益。同时供给侧结构性改革也会对金融产生相应的影响，两者之间相辅相成；一方面传统产业的升级再造以及新兴产业的培育和发展都需要金融领域在各个方面的资金支持，这样就会推动金融差异服务的进一步发展，提升金融服务多元化的效率水平，另一方面，供给侧的结构性改也会帮助培植多元化和多层次的的资本市场体系，使得金融端有更深层次的延伸。