会计监督
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会计监督范文第1篇
会计监督属于会计基本职能的范畴，亦是我国经济监督体系中必不可少的重要组成。随着会计涉及范围的不断扩展及对会计信息披露的要求越来越高，会计工作又面临一些新的问题。而要对存在的这些问题加以解决，只有健全法律的保障是不够的，还需要进一步加强会计的监督和管理职能。
一、我国在会计监督中存在的问题
我国现有的会计监督体系已逐步完善，但也存在着不足。一方面会计工作者无法独立行使监督职能。另一方面，很多会计人员理论欠缺。这种现实下必须对企业会计监督职能进行进一步强化，将企业会计监督工作纳入到日程上来是当务之急。
二、当前我国在会计监督中存在的问题及原因分析
(一)由于会计定位导致的局限性
会计信息属于一种十分重要的经济信息来源，因此，对会计信息进行虚假编造，就成为一些个人或单位为谋求利益的不正当手段；企业是会计的大环境，会计人员往往处于对企业利益的考虑，很难将国家整体的利益放在公正的立场。
(二)监督脱节
1、内部监督的局限
单位的内部审计机构侧重于企业的经济利益，监督作用的发挥是极其有限的。
2、不健全的外部监督
政府监督是以审计、税务、财政为代表的，其重点在于对财政资金收支进行监督，国家利益是侧重点，而对事业单位、企业的特点和需要则缺乏重视；而会计师事务所所审计的主要目的主要是对会计报表发表审计意见，而查错防弊则为次要目的，相对消弱了社会监督作用。
3、不健全的会计约束监督机制
新型的《会计法》虽然已经颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上，形成换乱会计管理现象。
4、企业负责人对监督意识普遍缺乏
难以实现有效监督有些管理者，对财务人员履行职责重视和支持不够，有时为了寻求最大化的自身利益，而授权、指使会计人员来作假账，这很大程度上制约了会计有效监督职能的实现。
5、我国会计人员的综合素质普遍不高，职业道德有待提升
我们的现实是会计人员的总体素质仍待完善，监督意识不强，法制观念淡薄，从而会计导致会计失真现象的出现在所难免。
三、强化会计监督对策分析
(一)宣传和认真学习《会计法》
以强化会计的监督职能作用；强化单位负责人的会计责任制，在机制上、制度上达到规范行为的效果。
(二)对监督观念加以转变
政府的监督应适应发展和改革的需求，树立效益观念、控制观念、管理观念和法律观念。
1、效益观念
着主要体现在两个方面，一是对财政资金的使用有效性进行监督；二是对财政监督工作有效性进行监督。
2、控制观念
财政监督不见包括财政相关部门的内部管理决策，也包含财政部门外部的管理和运动，从而发挥其内部监督控制的作用。
3、管理观念
财政监督是强化财政管理的重要举措，财政监督最根本的观念转变是用管理的观念来从事相关财政的监督。
4、法律观念
财政相关监督工作不但要用法律法规来规范经济行为，而且要用法律法规依法调整和规范自身的监督行为。
(三)对监督重点加以突出
按照公共财政管理和改革的药酒，应当对以下工作重点加以突出：一是进一步加强对于财政收入的监督，从而保证财政收入实现稳定的增长。二是进一步强化对于财政支出的监督，从而保证具体的财政支出有效合理。三是进一步强化会计监督行为，以对财经秩序进一步整顿和规范。
对高层管理人员责任进一步强化，约束其行为，明确其责任和主体地位，从而保证相关会计信息的真实。
(四)加强对会计核算工作的监督
(1)监督单位对会计账簿的设置是否依法，是否存在账外设账行为，对于具体的会计核算是否合法。
(2)会计资料是否同国家统一会计制度相符合，会计资料是否完整真实，相关会计手续手否及时进行了办理。
(3)以会计电算化为目标。要检查其使用的会计软件及其所生成会计资料同国家统一会计制度中要求和规定的相符程度。
(4)对各个岗位的会计人员从业资格进行监督和检查。《会计法》规定会计行业的从事人员必须具备相应的从业资格证书，方能持证上岗。
(六)内部监督机制的建立和健全
进一步加强对于纪委检查、内部审计的监督作用。第一，经济事项的相关决策与执行要对相互制约和分工的程序加以明确，了解对于财产清产的组织程序、期限和范围，并以职务分离不相容为原则。第二，对于存在重大违规轨迹的，应联合检查部门、纪委共同参与进来，进而形成多层次的内部检查体系，开展内部审计工作。
(七)加强社会审计监督和政府监督的作用
对于政府的监督的加强主要体现在税务、审计、财政机关对于单位会计工作的进一步加强，其主要是对于会计事务所审计监督的锦衣加强。
(八)对法律体系建设的进一步加强
为保证会计监督提供有效的法律依据，应进一步促进对于法律体系的建设，进行各项法律法规的建立和健全，从而为国家监督执法部门及审计事务所提供良好的运行环境。
(九)促进会计队伍建设，提高会计人员素质
不应断加强财会人员的自身建设，不但要严谨执法，还要把会计监督渗透到企业生产经营中去，并通过科学选拔、评价、培养会计人才竞争机制的建立来充分调动会计从业人员的积极性。
参考文献：
[1]杨雄胜.会计监督本质新探[J].财务与会计,1994,(3):9
会计监督范文第2篇
第一，会计监督系统概述。会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用。会计监督系统是具有层次性的，这种层次性还表现在，会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督；外部会计监督系统指国家有关部门、中介组织等在得到授权或者受托的情况下，对指定单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。从目标上看，内部会计监督的根本目的在于：保证会计资料的真实准确，保证单位资金、财产的安全、完整，保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定；从主体上看，内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身。也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体；从客体上看，内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项；从方法上看，内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。外部会计监督系统是由独立于被监督单位之外的主体来执行的，它以单位整体作为监督的对象，但主要通过对单位内部会计监督的再监督来实施。外部会计监督系统由社会会计监督和政府会计监督两部分构成。社会会计监督指民间审计监督，它是中观层面上的会计监督形式，其主要职责是鉴证单位会计信息的真实性、合法性和公允性。政府会计监督对政府负责，主要包括财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监管、银行监督、保险监管等形式。各种政府监督检查部门，所针对的单位、监督检查的目的和重点各不相同，但强调的都是对单位会计活动及会计资料的监督检查，具有权威性和强制性。新会计法从系统论的角度对会计监督进行不同层次的界定，明确了其是由内部会计监督、注册会计师监督和政府会计监督三位一体的会计监督体系。完善的会计监督系统，必须在有效的运行机制下才能充分发挥其职能作用，这就需要对会计监督系统存在的前提、产生的根源及在此基础上所形成的作用机制等问题进行分析。
第二，会计监督系统的运行。会计监督作用机制的良好运行，有赖于全方位的保障措施。健全法制是其中之一。首先，应进一步完善《会计法》。新修订的《会计法》较前虽有很大改进，但仍有一些地方需进一步完善，在《会计法》中应做出明确规定。如外部会计监督形式对企业往往会造成重复检查，但却都能查出现新问题，然而没有哪个监督部门做最后结论。并承担责任，企业经营者的会计责任没有被真正解除。因而《会计法》应作出关于会计责任解除的相应规定，即规定除故意欺诈外，会计报表一旦被某个会计监督部门认可，该部门就应对会计报表的合法性负责，这样可以强化会计监督系统中各个层次之间的相互制约关系。其次，不断健全和完善以《会计法》为中心的会计法规体系。目前需要根据《会计法》的有关规定，结合会计工作的实际情况，尽快研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法，以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。同时，要对现行的会计法规、制度进行清理，严格有关会计规章制度的报批和备案制度。特别是要对地区性的会计规章进行全面清理，对不适应新形势要求、不符合《会计法》和国家统一的会计制度规定的，要按法定程序予以废止，部分内容与《会计法》和国家统一的会计制度相抵触的，要及时进行修订。再次，促进《会计法》与相关法律的衔接。
《会计法》规定的法律责任主要有行政责任和刑事责任两种，具体操作应与相关法律衔接紧密。如由于《会计法》适用于全社会各单位，对国有单位的违法行为人可以追究其行政处分，而对私营企业主则不易操作。因此，在相关法规中要明确他们的行政责任。又如《会计法》规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。但对照《刑法》，对会计犯罪行为规定很少，仅有提供虚假财务会计报告罪、打击报复会计人员罪，在《刑法》中应增加与《会计法》相应的会计犯罪的内容。最后，规范《会计法》、会计准则和会计制度的关系。目前，我国颁发并实施了新的企业会计制度，对企业会计准则也进行了完善。会计制度和会计准则处在并行状态。在这种情况下要处理好《会计法》、会计制度和会计准则的关系。《会计法》不宜具体，不应过分强调操作性，不应将属于会计准则甚至属于会计制度规范的内容归入其中。会计制度与会计准则都是国家统一的会计核算制度的组成部分，均属于具有行政法规性的规范性文件，两者都是为了规范企业的会计核算行为。对会计要素的确认、计量、记录和报告作出的规定，但由于二者涵盖的业务内容不同、侧重点不同、适用范围不同等，尤其是根据我国具体的会计工作实际。它们将在较长一段时间内并存，二者不可互代。
会计监督范文第3篇
一是会计监督的内涵。会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照特定主体制定的合法制度，对特定主体经济活动过程及其资金运动进行综合、全面、连续、及时的监督，以确保各项经济活动的合规性、合理性，保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。
二是会计监督的现状。目前会计工作中存在许多不容忽视的问题，特别是会计监督职能日益弱化，会计作假已经到了非常严重的程度。虚假的会计报表直接影响国家税收、导致各项经济指标失真，最终使国家经济政策与实际相偏离，进而直接影响国家宏观经济政策的制定，严重干扰市场经济秩序，同时也严重危害投资者和会计人员。强化会计监督也是企业内控的基本目标。
（二）我国会计监督职能弱化的原因
一是会计监督职能客体多样化。《会计法》第五条规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。会计监督的客体是单位的经济活动，在计划经济条件下所有财产都是国家的，产权关系单一，利益格局固定，使得会计监督很容易进行。而随着我国市场经济的发展，出现了大量的非公有制经济体，产权关系的变化导致了利益格局的调整，利益关系和个人收入结构的多元化，资本结构也变得复杂了，如合资、外商独资、股份制等，经营方式也增多了，如合营、租赁、承包等。由于利益原因的驱使，会计监督的客体日渐多样化，而相关管理措施的滞后，直接导致了会计监督的弱化。
二是会计监督主体受客体的支配。《会计法》第四章第二十
七、二十
八、二十九条规定，指出单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员，对象是本单位的各项经济活动，手段是对本单位会计核算的全过程实时监督。会计人员的主要监督任务是：在单位负责人的领导下，通过对记账凭证和财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确、完整的会计信息，确保财务会计活动的合法性。但存在的最大的矛盾是，会计人员和审计人员是受单位负责人领导和支配，他们之间是雇佣和被雇佣、领导与被领导的关系，所以不可能监督单位负责人，甚至在会在其指示下作假，在该背景下，具有会计监督职责和身份的会计人员的地位日见尴尬，在查处的企业经济犯罪案件中，会计人员均未能实施有效的会计监督。
三是监督部门权限不对称，监督不力。会计监督职能弱化的根本原因是会计监督者地位下降，成为被监督者的雇员，而被监督者领导着会计监督者，可以对其发号施令，甚至两者联手进行会计造假，这大大增加了查处会计造假的难度，因此要有效杜绝会计造假，从根本上防止问题的出现，就必须改变会计监督主体和客体的关系，增加主体的独立性，让主体不再受客休的，随接支配，这样才能真正发挥会计监督主体的监督作用，而将目前发展迅速的企业财务外包在一定程度上能提高主体的独立性。一方面是企业财务外包。近年财务外包在跨国企业的发展非常迅速，它们将记账、报销、发票对账等繁杂的“劳动密集型”财务工作外包给东亚、东南亚国家的一些国际外包公司，取得了较高的收益。另一方面是企业财务会计职能“外部化”。针对财务外包存在的不足，结合我国目前缺乏独立性强的会计公司的实际情况，业界有学者提出企业财务会计职能的“外部化”，这种“外部化”具有财务外包所有的优势，而且可以从源头上解决我国严重的会计造假问题。财务会计职能“外部化”基本理念是将企业的全部会计核算职能交予政府部门指定的专业承包商，即会计公司来替代执行，由其完成企业会计信息的生产和披露过程。同时企业通过政府部门向会计公司支付相应的费用。与日前企业财务外包相比，“外部化”是带有一定强制性的会计外包，执行会计核算的会计公司不是企业自行选聘，而是由政府部门予以指定。这样才能在客观上解除企业管理当局对会计工作的控制，创建会计信息产生的独立环境，从而解决会计造假的难题。财务会计职能“外部化”在本质上是一科，防止会汁舞弊现象的制度设计，而且执行“外部化”，可为企业减少对会计工作的投人，企业主可将有限的资源真正用于与企业的生产、经营、资本运背等直接相关的经济活动中去。所以“外部化”作为防范会计造假的手段，能够给企业带来一定的经济利益和良好的综合管理效果果。
首先，企业与会计公司的关系不同。财务外包是企业把财务业务直接委托给会计公司，企业是会计公司的顾客，在国内由于法制不健全、诚信体系缺失、市场竞争激励等原因，会计公司在委托公司的要求下做假账的现象还是比较普遍，不能杜绝造假现象。部分会计公司出于自身的利益，争抢业务，往往过分地顺从被审企业的要求，审验质量差，签证可信度低，起不到应有的公证、监督作用，有的会计师在利益的驱动下甚至为企业出具虚假的审计报告，这无异于为企业内部经营者的会计作假打开方便之门，严重影响了会计公司社会监督作用的发挥。而在财务会计职能“外部化”中，虽然会计公司的直接服务对象是财务会计职能“外部化”的各个企业，但其并不接受企业的直接委托，而是由第三方权威机构（如政府等有关机构）进行委托。这种会计核算委托方式能真正割断企业与会计公司的利益依附关系，因而从理论的角度上来说能从根本上解决会计造假问题。其次，包含的内容不同。财务会计职能“外部化”的对象是所有的会汁核算程序，而不是由企业选择部分核算程序进行外包，其最大的特点是把这种财务外包方式作为一种制度，且承接外包业务的机构不是由企业选聘，而是根据一定的法规、制度统一归口分配，因而是属于一种强制性的财务“外部化”管理。，最后，造假的难度不同。随着会计公司所接纳财务会计职能“外部化”客户的增多，就越难以同各企业做假账，因此会计做假的概率就会相对减低。对会计公司而言，造价风险损失会远远大于风险收益，其造假得到的贿金远不够补偿损失。与财务外包相比，会计职能“外部化”大大加大了造假的难度，“外部化”能得到社会公众和政府部门的认可，具有现实的可操作性。
四是企业财务会计职能“外部化”的优点。成功的企业财务会计职能“外部化”最大的好处是可以帮助企业降低成本，节约资金。实行财务外包和请一个专职会计的作用基本是相同的，但是公司聘请一个专职会计，除了必要的薪水、社保，还得考虑相应的办公设备、管理成本，而实行企业财务会计职能“外部化”就省钱多。目前，我国数量众多的中小公司聘用职业水平与职业道德俱佳的财务人员还存在一定困难，在此情形下，借助于专业的会计公司是一个不错的选择。会计公司的意见和服务会更加专业。作为专业财务机构，他们获得的相关财务和税务信息是比较快捷的，这样，反映给企业也就更加迅速准确。企业财务会计职能“外部化”还可保障企业财务管理的相对稳定性。在现实中，企业的财会人员有时说走就走，职业道德不好的还可能造成公司财务信息的泄露，而进行财务外包则保证了系统的稳定运行。新晨
会计监督范文第4篇
关键词：会计监督；问题分析；对策研究
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
会计监督是经济监督内容中所关注的重点对象，会计监督将经济利益作为出发点，全面、真实且合理地对单位经济利益进行有效彻底的严管，其关键点主要集中在合法性的监督，以保证会计单位所展开的工作举措符合和遵守国家的财经政策和法规制度。因此，建立一套完善权威的会计监督体系并充分运用使其发挥最大作用，可以有效减少因会计信息失真而导致的一系列不必要问题，进而加快企事业单位的经济发展和扩大企业利益的获取空间，提高企事业单位的经济效益。
一、如何认识会计监督
会计监督就是指会计相关部门和会计工作人员根据各项财经法规的规章制度，通过分析、检测、计算等途径，对运行企业经营范围的规范性和合法性进行监督和管理，确保其按规定执行企业各项指标。
二、现行会计监督体系中存在的问题
1.会计监督法律约束机制不健全，难以行使有效的会计监督
会计控制管理工作是企业内部重点关注的对象。是管理控制交易控制的基础和前提。会计监督的执行者是会计工作者，会计人员在监督工作过程中没有独立地位，对服务的单位依附性偏重，会计人员一向是毫无条件的听从管理者的意见，企业组织机构设置总是对企业内部控制的合理性和实效性漠不关心，重核算轻管理，机构设置的不规范和现行核算的不符合，使决策层与管理部门还有业务运营方面极不协调，会计整体工作根本无法独立行使其监督职能，最终影响到企业整体管理效益的发挥。
2.对会计监督认识不到位，导致会计监督不力
（1）会计从业人员的独立性差，难以进行有效的内部监督。由于会计人员是受雇于经营者，为经营者服务从而得到一定的报酬，由此形成了管理与被管理的上下利益关系。（2）对会计监督和审计监督概念理解不够，会计监督部门工作较为松弛，只是一个摆设而已。大部分会计工作者和单位相关负责人极易将会计监督和审计监督混淆，所以，单位内部会计机构、会计人员以及相关负责人怠于行使会计法赋予的合法权益和责任，造成内部会计监督没有任何作用可行。（3）单位负责人法律意识淡薄，对内部监督的重要性认识不够。
3.会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强
大多数企业会计信息的虚假也是出自于会计手中，因此会计人员自身道德素质和职业岗位责任心的高低在会计监督中起着非常重要的作用。在改革开放创新时代中，经济的发展加快了会计行业部门与国际交接的进程，只是在量的问题上有所突破，但会计工作者整体素质明显偏低。无论是专业知识还是学历水平都有待提高。大多数根本没有经过专业岗位培训，而且还出现了无证上岗现象。此外，会计人员对会计监督的重要性认识较混乱，法制意识不深入。认为企业实行自主经营、自负盈亏还有厂长和经理实行负责制管理，会计监督完全可以忽略，导致会计信息失真在所难免。
三、改进和完善会计监督的对策
1.提高会计监督地位，完善会计法律体系
我国新颁布的《会计法》加快了会计法律体系建设的步伐，应进一步提高《会计法》的可操作性，以保证《会计法》各项规定的贯彻落实，建立和完善可靠的会计体制，达到企业多元化运营的需要，明确会计监督的职责和权限范围，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光，使会计监督真正做到有法可依，违法必纠。
2.依法办事，绝不姑息
执法单位应加大对单位负责人以及主管部门的检查力度，就事论事，消除陈旧的执法流程。对于违规不法人员全面调查内部的隐藏线索，改变以往对事不对人或对人不对事的不正之策，严格按照会计法相关规定履行会计纪律。对一些典型案例在媒体公开曝光，并要逐渐建立健全会计信用评价系统，营造会计监督法制氛围，促进单位依法理财。
3.要正确认识会计监督的重要地位
只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事。只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。
4.大力提高财会人员的综合素质
提高会计队伍的整体素质是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人员必须具备以下几方面的素质：
第一，广大会计工作者必须树立良好的道德风尚和岗位职责。要求单位人员具有崇高的使命感和上进心，努力做到为大到国家小到个体理好财，为广大人民尽职尽责。要使职工定期进行岗位知识学习，领悟会计监督的重要性，增强监督教育的效果。
第二，除了培训财务人员的岗位职责外，还需要加强其专业理论学习，使其不断扩大业务管理技能，完善业务内部管理次序。联合各单位及其财务审计工作负责人高度重视在职人员的培训工作，按照正规的流程进行全面细致的学习和研究，建立有条理的规章制度和考核制度，使其能更好地为单位服务。
四、总结
会计监督工作是我国经济监督环节中必不可忽略的一部分，必须在维护社会主义经济秩序、保障法律法规贯彻落实中起到相应的作用。我们应从实际情况出发，探索、总结会计监督管理体系改进的途径和技巧，并根据会计监督的各个环节运营状态及时作出合适的改进措施，以便提高会计监督的效率。对于不断发展的企业中，必须要逐渐根据企业自身实际情况，不断完善会计监督体系，加大人员投入的力度，才能有效地防止会计信息失真的扩大化，从而保持企业会计人员在经济管理队伍的健康和干净的形象。
参考文献：
[1]李兴建.当前我国企业会计监督存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2011（03）.
会计监督范文第5篇
[关键词]高校会计管理；会计监督；会计服务
1、高校会计监督与会计服务的内涵
会计监督是会计的基本职能之一，会计人员在进行会计核算时，对特定主体经济活动的合法性、合理性进行审查。会计监督对于会计经济活动知否符合国家的各种经济活动的法律法规的规定，是否有逾越法律的内容进行有效的审查。而其次，会计监督还要审查特定主体的内容是否符合特定对象的财务收支计划，是否符合财务方面的内部规定的要求和标准，是否有利于预算的目标的实现。也就是说，会计监督的主要内容是根据国家各方面法律和经济方面规定，以高校内的各种规定和财务目标为依据，对学校的经济方面的状况和活动进行有效的监督，并根据财务方面的内容进行有效的调节和控制，促进财务和会计的顺利发展和有效进行。
2、高校会计监督与会计服务的关系
在高校中，会计监督和会计服务都是会计工作内容的一部分。在高校的财务管理上，会计监督和会计服务的目标和方向，都是为了加强高校的财务管理的合法性和健康性，促进校财务的健康顺利发展。会计监督实际上就是在会计服务的过程中，从法律法规层面保证会计服务的合法性和合理性。无论是会计监督还是会计服务，都是为了通过会计方面的经济活动，来加强经济主体在财务方面的高效性和有序性，都是为了提高经济方面的效益。但是，会计监督和会计服务毕竟是两个不同的概念，它们之间还存在着一些矛盾之处。
3、正确处理会计监督和服务之间的关系的措施
在高等院校中，无论是会计监督还是会计服务，都是为了保证学校的可以健康有序的发展。在现实生活中，会计监督和会计服务之间虽然存在着一些矛盾之处，这些矛盾影响着会计监督功能的发挥，影响着学校财务的健康有序进行。但是，如果正确处理两者的关系，按照一定的原则来处理两者之间的矛盾，对于学校的教学质量的提高，科研的顺利进行，学校经济秩序的顺利健康都是极为有效的。
3.1健全高校的财务管理和监督制度
建立和健全相关制度，从制度来作为行为的指南和规范是极为重要的。近年来，高校财务在管理方面的重要性也逐渐的加强。我国在会计管理的体制方面也发生了很大的变化。高等院校在管理上也发生了很大的变化，其经费的来源逐渐的比较多样化，如由原来的财政拨款发展到其经费主要由拨款、学费收入与社会捐款、银行贷款、科研合作收入等多种渠道并举的情况。在这种情况下，高等院校的财务管理制度如果只是沿袭以往的财务管理制度，明显是不适应当前的财务发展的需要的。而在财务的监督制度里面，为了降低资本运营的风险，提高高等院校的资金的有效运用和健康发展，必须要建立相关的财务监督制度，来加强对财务的监督，使资金健康有序的运行。在这种情况下，高等院校在财务管理制度和财务监督制度健全，并适应当前学校财务发展要求的情况下，才能更好的协调会计监督和会计服务工作，保证高校经济的健康发展。
3.2建立和完善会计审计方面的制度
在会计审计方面，高校要加强审计机构和审计制度的建立，加强对高校的财务情况进行有效的内部审计工作，在发现会计监督和会计服务中出现问题的时候，要及时有效的纠正这些错误，避免将错误继续发展。而在学校发展的过程中，遇到一些重大的项目或者是专项拨款的时候，需要引入社会专职机构进行审计，避免学校资产的随意支取和浪费。加强会计的审计工作和审计制度的建立，对于协调会计服务和会计监督之间的矛盾，有着很大的作用。建立、完善审计制度完善审计制度，既可对会计工作提供良好的监督，同时，也对会计人员和业务相关人员自觉遵守财务纪律是一种警示和督促，促进高校会计服务工作在法律法规许可范围内高效、有序地落实。
3.3加强会计制度的宣传，提高财务制度的贯彻执行情况
高校在建立各种会计制度之后，还需要对会计制度进行宣传，加大会计监督和会计服务的透明度，提高大家对会计监督的认识。会计法规制度是对会计工作的操作依据，对学校的资金的管理和报销的人员的切身利益有着很大的关系。不但会计人员要做好自己的工作，还要加强学校的报销人对于会计制度的认识，在报销人进行发票的报销的时候，会计服务人员要做好宣传工作，给报销人解释不能报销的原因并让大家都明白，只有合法的票务才能进行报销，而那些合理不合法的票务，则是不允许被报销的。只有做好会计制度的宣传工作，才能让大家都明白会计制度的重要性，以及做好财务工作的重要性，才能使人们加强对会计监督的支持，自觉的按照规章制度做事，而不是幻想一些不合规章的票务可以进行报销。
3.4提高会计人员的综合素质
会计人员的综合素质直接影响到会计监督和会计服务的执行情况。只有会计人员的业务素质和思想塑造，职业素质等都得到有效的提高，才能将会计财务制度从各个方面落实到实处，并且坚持按照法律法规办事，提高高等学校的会计服务和会计监督的质量和水平。在法律方面，会计人员必须要具有比较强的法律意识，对国家的相关财务规定和学校的财务规章制度了然于心，并且在工作中按照规定要求行事。此外，会计人员还要具有较高的职业素质和道德素质，在工作中要树立自己良好的职业形象，提高他人对自己工作的理解和支持，这样，不仅有助于提高自己的服务水准和服务能力，还能让自己的工作得到对方的认可和支持，而会减少与报销者之间的矛盾和摩擦，而自己的职业自豪感，也会得到改善和提高。
结 论
总之，在高校的财务管理中，处理好会计监督和会计服务是极为重要的。它们共存于会计的日常工作中。高校要处理好会计监督和会计服务之间的关系，不仅要从学校内财务的各种规章制度出发，制定出相应的财务管理和监督制度，还需要加强相关财务制度的宣传工作，提高财务监督的透明度。与此同时，会计人员也必须要提高自己的职业素养等各方面的素质，才能在履行会计监督的同时，又为学校的教师和职能部门做好会计服务工作。
参考文献
会计监督范文第6篇
一、会计监督弱化的原因
我国会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。
随着经济体制改革的不断深入,企业的经营机制、经营方式也在不断更新。经济工作中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全。而且有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有建立健全企业内部管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。
企业管理体制不全, 内部控制制度失调。
我国企业内部管理和控制制度不全, 主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,现象经常发生。
执法不严的影响。
《会计法》、《企业会计准则》和《企业财务通则》等法规制度,虽然己经颁布多年,但许多单位的领导依然我行我素,根本不把这些法规制度当回事。有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊,减轻自己的责任。寻其原因主要是对会计法律法规宣传不力,执行不力,造成“有法不依、执法不严、违法不究”的现象。使得这些法规对 违法人员没有约束力。严重影响了《会计法》的严肃性和权威性。
受管理体制及利益的影响。
市场经济条件下,效益是考核企业的首选目标。而我国现行的会计管理体制是: 财政部门只管政策制度建设和会计业务工作, 不管组织人事, 这就给会计人员依法履行监督职能带来了一定的困难。因为会计人员基本上都受聘于企业经营者或从属于行政事业单位和社会团,他们的提拔晋升听命于部门领导,他们的工资福利待遇也依赖于本部门。在这种情况下,一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,会计人员则认为难以用《会计法》保护自己,因而,在依法还是依“旨”的矛盾中, 往往选择后者。从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。
会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。
一般来说,企业虚假的会计信息也是出自于会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程,因此前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,虽解决了量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力 弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。
由此可见,会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序,加强会计制度改革的一个主要课题。
二、会计监督强化的措施
健全会计监督法律保障体系。会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规的保障。《会计法》、《注册会计师法》、《总会计师条例》、《会计人员职权条例》等, 为会计从业人员和社会审计组织履行会计监督职能提供了法律保障。然而,由于配套的法律、法规不完善, 会计监督难以 落到实处。因此,必须健全会计监督法律保障体系。还必须加大《会计法》的宣传、贯彻、实施力度。通过宣传学习,使各级领导加强法制意识,重视会计工作,提高对会计监督重要性、紧迫性的认识,从而为会计人员行使监督职能创造良好的工作环境, 支持会计人员行使监督职能。
建立健全企业内部会计监督机制。我国企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还存在着很多误解,因此监督能力弱化,会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度,建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序:明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。
加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,也必须强化对会计工作的外部监督,也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。目前很多注册会计师就没有确实履行其监督职能, 前不久的“银广厦”案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。这样在建立健全单位内部会计监督制度的基是之上,规定单位外部监督层次，将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督配合协调一致,为会计人员创造了良好的会计工作环境,为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。
明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任。明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项, 这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。
提高会计人员素质和职业道德水平。
提高业务素质。会计人员应当努力学习,钻研业务,提高技能。会计主管部门或单位领导应重视会计人员的培训和继续教育,对会计人员从严考核,从严要求, 提高会计人员的业务水平。
会计监督范文第7篇
关键词：会计监督 内容 分类 实施
会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督，但有些会计人员认为，记好自己的帐，管好自己的账本，领导吩咐干啥就干啥，就不会惹麻烦。笔者认为，有这种想法就将丧失会计的监督职能。身为企事业单位的会计同仁要有较强的法制观念以及良好的会计职业道德，除了记账、核算，会计监督也是一项很重要的职责。会计参与了经济利益的形成与分配过程，而在分配过程中人们最关心的是公平问题，而不是对结果的反映，只有监督才是实现公平的最重要的途径。会计人员必须要当好家，为发展经济做好服务，要做好这一点，就必须对会计监督的职能作用有一个全面深刻的认识。
一、会计监督的内容
《会计法》第四章对“会计监督”做出了专门的规定，共九条，规定了五个方面的问题：1、单位内部会计监督制度；2、相关人员在单位内部会计监督中的职责；3、会计工作的国家监督；4、会计工作的社会监督；5、对违反会计行为的检举。让我们分别来看一下：
单位内部会计监督制度：是一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律法规和内部规章要求，提高经营管理水平和效率，控制风险发生等目的，而在单位内部采取的一系列相互监督、相互制约的制度和方法。其本质就是内部控制，它包括基本结构和基本方式。可见，《会计法》关于单位内部会计监督制度的规定，实际上体现了内部控制的主要内容，包括职责明确、相互制约、严格程序、如实记录、定期检查等。建立健全单位内部会计监督制度，是贯彻执行会计法律法规、规章保证会计工作有序进行，完善会计监督体系的重要措施。
相关人员在单位内部会计监督中的职责：其一是单位负责人在内部会计监督中的职责，理解为单位负责人有责任和义务保证内部会计监督制度的建立、健全并发挥有效作用。按照“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的规定，一并来理解单位负责人在内部会计监督中的职责。单位负责人要以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构会计人员依法履行职责，更不能授意、指使强令会计机构、会计人员违法办理会计事项；其二是会计机构、会计人员在内部会计监督中的职权，分别为会计机构、会计人员有权拒绝办理或纠正违法事项和会计机构、会计人员有权监督会计资料和财产物资。
会计工作的国家监督：是一种外部监督，主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料进行监督检查。它是社会主义市场经济的必然产物，是成熟市场经济国家通行的做法。在国家监督的过程中，财政部门实施会计监督的职责、内容和方式，其他部门依法监督、检查有关单位的会计资料，同时还要求对实施监督检查的部门及其工作人员保密，再就是各单位应当依法接受监督。
会计工作的社会监督：主要是指由注册会计师及其所在的会计事务所依法对受托单位的经济活动进行的审计、签证的一种监督制度。根据《会计法》的规定，法律、行政法规规定须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者的不当的审计报告。这是一种监督方式，属于外部监督，以法的形式规定，如实提供会计资料。不得干扰审计业务，财政部门对事务所的审计报告进行监督。
此外，为了发挥社会各方面的力量，鼓励任何单位和个人检举违法会计行为，《会计法》规定，任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有检举权。这也是会计工作社会监督的范畴。
二、会计监督的分类
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的主要组成部分。按其范围分为内部监督、外部监督；按其对象分为国家监督、社会监督、群众监督等；按其部门分为审计监督、财政监督、行政监督等；还可以分为个人监督、集体监督、税务监督、会计事务所监督；按其权限、时间还可再细分，这里暂不表述。
三、会计监督的实施
会计监督的作用是不容忽视的，实施是会计监督的关键，是会计工作的监督职能、控制职能得到最佳体现的具体途径。
首先，从部门、各级行政领导、会计主管部门、财会人员本身，提高对会计监督的认识，以此加强会计监督。在社会主义市场经济条件下，为促进有序竞争和有效配置资源，必须实行有效的会计监督，来保证社会经济秩序的可持续性发展，不断激活新的经济增长点。
其次，三位一体的会计监督体系要在新形势下不断健全和完善。强化内部控制机制，强化单位负责人的会计责任。强化会计行政人员的监督职责，强化群众监督、检举的作用，明确目标、明确主体、明确范围，权责统一，以期不断转变监管职能和监管方式。
会计监督范文第8篇
一、会计凭证失真、会计账簿失真、会计报表失真、会计从业人员的个人综合素质、会计规则的发展落后于会计本身的发展、会计监督机构的落后、利益的驱使、法律体系的不健全性、社会体经济系发展的不均衡、提高会计从业人员的个人素质、会计相关法则的更新、会计监督机构的的完善、加强完善法律意识、加强企业财务的会计信息化网络建设、会计信息失真严重影响了会计的监督职能，具体材料请详见：
摘要：会计信息在现代社会的企业经营、投资、政府决策等领域都发挥着不可替代的监督和预测作用,但会计信息的失真使得这种作用难以发挥甚至起到了反作用。随着我国市场经济的发展，企业所有制结构的变化和投资主体的多元化、筹资活动多样化，社会各界对会计信息质量的关注更为广泛。会计信息失真已经发展成为当前困扰我们的一个严重的社会问题。分析其产生的原因并寻求解决问题的治理的对策具有重要的意义。
关键词：会计信息失真监督对策
切实解决好会计信息失真问题，是一项关系到企业乃至国民经济能否健康发展，社会能否稳定的重要问题。
所谓会计信息失真是指会计信息没有真实地反映企业客观的经营活动,通过编制虚假的信息,给投资决策者及其他会计信息使用者带来误导性影响的一种现象。会计信息失真直接影响了投资者、债权人等会计信息使用者的微观决策及政府的宏观经济决策,减少了流转税和企业所得税等税金的清缴,严重危害了国家、企业和社会公众的利益,因而解决会计信息失真问题具有重要的现实意义。
一、会计信息失真的危害性
监督职能是会计的职能之一。会计信息的真实性是能否正确反应事实情况的依据。是企业公司监督决策维护正常经济秩序，是防范损失、管理风险，保护投资者、受益人利益的基本前提。虚假的会计信息不仅不仅提供了虚假的财务状况和资金流动倾向还会使会计丧失真实的监督能力，而且成为影响企业经济秩序和企业发展的重要前途，会计信息失真问题早已引起了社会各界的高度关注。处理好会计信息失真问题，是一项关系到企业能否健康发展，国民经济能否有效增长大事。
二、会计信息失真的表现形式
会计信息失真即会计信息不能准确完整及时地反映企业的财务状况和经营成果。在会计实务中，有两类表现形式，即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”即经济业务，本身是虚假的，而会计处理是真实的，造成了会计信息失真，如虚开发票、编制虚假预算等。所谓“真账假算”即经济业务本身是真实的，会计处理方法是违规的，以致提供的会计信息失真，如不合理地利用会计政策等。
三、具体表现形式
1.会计凭证失真。会计凭证包括原始凭证和记账凭证。是记录经济活动，明确经济责任的书面证据。也是登记帐簿、进行会计监督的重要依据。其失真主要表现形式为：某几个单位或某几个人相互串通，违反票据法虚开发票金额，甚至无中生有，谋取私利。对自制凭证失真而言，主要在于生产成本和产品销售成本结算等方面虚报假报。会计人员依据此类原始凭证处理会计业务，就会使会计信息失真。
2.会计账簿失真。会计账簿简称账簿，是由具有一定格式、相互联系的账页所组成，用来序时、分类地全面记录一个企业、单位经济业务事项的会计簿籍。会计账薄是反应每天发生的各种经济业务。主要表现是为了完成某项经济效益指标，或为了达到一定的目的。失真的表现是不按真实性原则或权责发生制原则处理业务。主要方式有：把本应当记入当期间费用转入待摊费用或递延资产科目，把应当记入当期损益的支出不入帐或少入账，把应当处理的待处理财产损益长期挂帐，把已经销售的商品或产品成本高留低转形成潜亏等通过改变会计科目来改变资金的流动。
3.会计报表失真。会计报表是根据日常会计核算资料定期编制的，综合反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。它是企业财务报告的主要部分，是企业向外传递会计信息的主要手段。就资产负债表而言，一些单位将预收（付）账款归入应收（付）账款科目反映，将一年内到期的长期资产和长期负债不单独列表示等。对利润表而言，主要表现为实现利润指标失真。对现金流量表而言，由于其是一个新生事物，编制有一定的难度，加上我国会计从业人员整体素质偏低，常常凑几个数字来应付差事，因而并不能真实地反映出企业的获现能力和现金流量情况。
四、产生会计信息失真的原因
1.会计从业人员的个人综合素质
会计从业人员的素质高低直接影响会计信息的质量。现阶段我国的会计从业人员综合素质偏低。有的只是经过简单的会计培训就开始从事会计行业，缺少对相关知识的学习。他们经过短期的培训而获得会计从业资格证，并不具备系统的会计专业知识，受知识水平的限制不能避免出现错误从而使会计信息失真。
2.会计规则的发展落后于会计本身的发展
会计的发展是迅速的，尤其是随着改革开放以来经济突飞猛烈的发展也带动了会计本身的迅速的发展。而有些会计的制度并没有随着会计本身迅速发展而迅速发展。这样有的会计从业人员就还是按着原有处理方法来处理账目。出现了不相符的情况，这样就产生了会计信息的失真。
3.会计监督机构的落后
财政、审计、税务等部门都有权依照国家的法律法规对企业的财务情况进行监督。对企业的经济进行外部监督。而这些部门本身的体系落后于本生的发展。这样在实施外部监督时就产生的局限性。不能在内部缺失后有一个积极的有效的外部监督，也就失去了监督的意义。从而产生了会计信息的失真。
4.利益的驱使
某些会计从业人员为了谋取个人利益或者受他人的驱使，未能按照事实依据，制作虚假的会计账薄，从而造成会计信息失真带来经济损失。
5.法律体系的不健全性
会计相关法律体系的不健全，有些法律都是当出现了真实案例以后才制定的。对那些触犯了相关会计法律的会计从业人员的处罚不够严厉，从而没让犯罪人员感受到法律威慑性。在面对法律制裁与利益之间执意选择触犯法律谋取私利。给公司企业带来严重的经济损失。
6.社会体经济系发展的不均衡
当今社会经济体系迅速发展，但是总体来看经济的发展不均衡，这就使那些越是发展蓬勃的体系就越健全的发展，相对而言那些在一定时期内没有能迅速发展的经济体系就不能得到有效的发展。长期这样就形成畸形，给那些处于畸形发展中企业里的会计行业带来负面的影响，给会计行业带来错误信息从而导致会计信息失真。
五、防范会计信息失真的对策
1.提高会计从业人员的个人素质
从会计从业人员的培训开始应选择优秀的人才，在培训中注重基础知识的培训同时加强相关知识和法律的学习，定期对相关知识进行复习。提高自己的个人素质综合能力.
2.会计相关法则的更新
对会计法规及时进行更新，不能落后于会计自身的发展速度。当出现相关法规的修改和制定时应迅速全面的推广实施。多从先进国家的会计方法中找出适合我国会计的方法。
3.会计监督机构的的完善
会计相关机构应该健全和完善监督体系，加大监督力度，增强会计监督的全面性和权威性。建立与完善企业内部会计的监督体系，严格会计核算基本程序。加强对注册会计师的责任监督，明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任。国家财政、税务、工商等行政部门，不仅是会计信息的使用者，而且也是会计信息真实性的监督者，各部门应结合各自专业职责，切实履行监督职能。
4.加强完善法律意识
健全和完善会计相关法律以及法规，加强法律法规的宣传，增强懂守法的意识。让会计从业人员将法律和法规铭记于心，防范于未然。严肃经济法规，加大执法力度。特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。真正做到有法可依、执法必严、违法必究。
5.加强企业财务的会计信息化网络建设
随着信息化网络建设，将传统的企业会计业务融入到现代科技当中去，大力开辟计算机在企业会计业务中的应用领域。选用最新应用软件，将信息网络应用触角伸入到企业生产、经营的每一个领域，同规范、严密的企业财务会计制度紧密相连，消除在会计基础信息取得方面人为因素造成的随意性，力争将不确定的人为因素控制在最小的范围之中。
六、总结
会计信息失真严重影响了会计的监督职能。导致决策者做出错误的决策从而使企业公司乃至国家经济不能健康有效的发展。正因为如此，现在我们全社会都在关心会计信息的的质量、努力提高会计信息的质量。防止会计信息失真，需要我们社会的全体人员的共同努力。会计信息失真并不是不可避免的，只要我们不断完善会计法律法规，提高全民法律意识，提高会计人员的专业知识和职业道德，加强对会计从业人员的业务培训和职业道德教育。会计信息失真是可以有效抑制和避免的。只有从全局着手，进一步深化改革和完善经济监督体系才能从根本上解决问题，才能为建立与现代企业制度相适应的会计监督机制创造良好的社会环境。作为财政部门，要通过各种形式，将会计从业人员培训落实到位，提高他们的从业水平和职业道德，为会计监督工作奠定良好的基础。加强对会计监督队伍的培训。除业务知识外，还要注重培养他们强烈的事业心和责任感，严格遵守监督人员职业道德，树立财政人的良好形象。
参考文献：
1.陈文辉，陈琪，刘星：《关于国有企业会计信息失真与审计监督的思考》[J].审计与理财，2003（12）
2.尹勤英:《会计信息失真的原因及解决对策》山西财经大学学报，2007
3.戴蕾：《现代商业》同济大学建筑设计研究院,2009.（09）