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饮水安全论文

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饮水安全论文范文第1篇

旬阳县地处秦巴山区,耕地面积109万亩,辖22个镇319个村(居、社区),总人口45.3万人,其中农业人口40.5万人,是典型的山区农业大县,全县水资源分布不均,川道沟道河流密布,水资源丰富,但近年来水源污染比较严重,中高山区人口分散而水源严重匮乏。国家实施农村饮水安全工程以来,旬阳县先后建成农村饮水安全工程385处,其中蜀河集镇、神河集镇、吕河集镇、赵湾集镇等14个大的集镇饮水工程相继落成,千吨万人供水工程4处,通过工程措施共解决饮水不安全人口23.7万人,完成建设投资1.3亿元,基本形成了以集镇为骨干,山区村组为主导的供水布局网络。

2村镇饮水安全建设及管理存在的主要问题

国家实施农村饮水安全工程以来,虽然在各级政府部门的共同努力下,全县农村严重缺水地方的饮水安全得到了有效解决,全县村镇居民生产、生活条件有了显著改善,但从全县供水工程的实际运行情况看,村镇饮水安全建设及管理仍存在很多问题。(1)农村饮水安全规划标准低。在“十一五”农村饮水安全工程规划期间,旬阳县以群众能否吃上水作为当时饮水安全标准上报规划,在规划中对水质水量方面没有充分考虑,从而使许多农村地区特别是中高山区域饮用水水量、水质不达标,而“十二五”农村饮水安全规划又是在“十一五”规划的基础上制定的,仍然存在诸多的问题。(2)农村饮水安全工程建设标准低。国家安全饮水工程投资计划是按人口为基数下达的,而旬阳县是一个欠发达的山区县,山高人稀,农村人口多,居民居住分散,在农村安全饮水工程实施中,国家下达的供水工程项目投资计划只能完成项目主体工程建设,因工程建设投资的不足,而使项目建设的标准往往以供水保证率为依据,忽略了水源保护及水质净化消毒检测措施的安全重要性,村镇供水工程的建设标准普遍较低,已不适应新时期安全饮水要求。(3)农村新增饮水不安全人口多。国家实施农村饮水安全工程以来,旬阳县虽然先后建成农村饮水安全工程385处,但因前期工程建设标准低,建设区域过于分散,建设标准低,2008年以前建设的供水工程大多已老化报废,加上地质变化、水源断流、生态移民、库区移民、农村村镇化建设,目前全县不安全饮水的人口基数仍然很大。据2012年底全县摸底调查仍有30.7万人处于不安全饮水中,其中移民搬迁14.3万人、农村新型社区6万人、工程老化失修2.8万人、水质改善3.7万人。(4)村镇供水工程运行管理有待完善。旬阳县村镇供水管理按片区划分为东、南、北三个管理区域,分别成立甘溪、吕河、蜀河供水中心工作站,隶属旬阳县村镇供水公司管理。片区下设各镇供水站,按企业化模式管理集镇供水工作,经2年的运行只能勉强维持企业自身运转,工程尚未提取维修基金,一旦出现自然灾害和大的改造维修,供水企业就无法承受。村级供水工程大多供水规模小,建设标准低,管理渠道多元化,管理方式多样并存,管理责任不清,制度不健全,加上村民的社会性认知感差,造成供水管道“跑、冒、漏、渗”现象严重,形成供水运行不愿管、无人管,“水费不愿交,有水抢着用,无水找国家”的不良局面。

3建议

(1)科学编制旬阳县“十三五”饮水安全规划。十二五即将过去,按照国家对供水安全标准的新要求,旬阳县仍有30余万人需通过供水工程解决饮水安全问题,因此我们要及早启动全县农村自来水规划编制工作,按照城乡统筹和一体化供水要求,加快村镇供水工程建设,不断提高村镇供水普及率,到2020年基本实现全县农村自来水全覆盖目标。①合理布局,科学编制供水工程规划。在规划编制过程中,不受“行政区划、投资规模、建设主体、已建水厂”四个影响。即不拘泥于行政区划和地域界限影响,科学划分供水区;不受水厂投资规模影响,建设规模化、网络化水厂;不受建设主体影响,创新投融资模式,在具体实施中,不囿于传统模式,紧紧咬住“城乡自来水全覆盖”这个目标不放松,推行建设主体就是实施主体和管理主体,“不求所有”“,但求所用”,在规划编制过程中,通过破除“四个影响”,使农村自来水规划水源与供水分区统筹更加科学合理。②统筹安排,合理确定供水工程规模。着眼旬阳县未来社会经济发展,供水对象从饮水不安全村镇居民和师生调整为对整个社会供水,统筹解决规划内和规划外人口,统筹水源和供水区,打破行政区划界限,推行“一镇一网、多镇一网”等区域性规模化集中供水工程。根据县农村自来水规划成果,将全县划分3个供水分区,规划建设“千吨万人”以上规模自来水工程12处,5000人以上自来水工程22处,2000人以上自来水工程60处,农村自来水普及率达到95%,基本实现农村自来水全覆盖的目标。通过本次规划,大大缩减了工程数量,降低了水源地的数量以及保护难度,供水的可靠性和保证率得到大幅提高,集中化、网络化的供水局面将逐步形成。③选取优质水源,保障村镇饮水水质水量安全。一个供水工程成败的第一要素就是水源的选取。面对新时期的自来水建设,选择可控、可靠的大型优质水源作为供水水源,优先选择水库水,其次是河道水和地下水,特别是要打破行政区划界限,统筹水资源分配,供水水源按流域水系统一划定供水分区,以满足现在及将来的用水需求。打破现有供水工程以需定供的建设模式,形成以供定需,充分利用优质水源,避免重复建设,降低建设管理成本,保证供水质量,真正实现了水资源的综合利用。④统筹城乡供水体系,实现城乡供水一体化。城区供水与周边农村安全饮水紧密相联,实现其水源和供水区统筹,是推进城乡一体化发展的重要举措之一。利用编制农村饮水规划的契机,认真做好县城饮用水水源的水质、水量和供水保证率论证,推进县城自来水与周边农村地区饮水规划相衔接,打破城乡行政区划界限,统筹分配饮用水资源,充分利用优质水源,降低建设管理成本,保障城区的供水水量、水质和保证率,扩大城区现有自来水供水能力,延伸县城自来水管网覆盖城区附近的农村,从而真正实现城乡供水一体化。(2)创新建设管理理念,努力推进村镇饮水安全工程建设。把城乡供水安全作为民生问题大事来抓,以县域经济发展为指导,紧紧围绕“发展县域经济、建设人水和谐”的工作大局,着眼全县发展大局,更新建设管理理念,优化水资源配置,加大农村供水工作力度,推进全县供水进程。①扩宽融资渠道,解决城乡供水建设资金短缺难题。在工程建设和管理过程中,积极引入市场化的运行机制,制订优惠政策,广泛吸纳社会资金,科学使用财政资金,建立长效运行机制,有效破解工程建设资金短缺和运行管理困难的难题。按企业化经营,专业化管理、市场化运作,实现了政府尽其责、人民受其惠、企业得其利“三方共赢”的效果。②创新供水企业管理模式,确保工程长效运行。在推进农村安全饮水工程建设的过程中,供水工程管理要实现良性运行,必须建立起符合市场经济规律的运行管理体制。实践证明,传统的集体建、集体管的模式缺乏生命力,不利于供水工程长期良性运行。只有从过去集体建设集体管理向集中管理、公司化运营方向发展,才有利于建设现代企业制度,有利于集中供水和网络供水的科学调度和管理,有利于上规模出效益,确保工程长效运行。③规范行业管理,解决行业监管难题。如何建立自来水商品化市场意识,规范行业管理,确保农村饮水工程建设健康有序推进是当前和今后的一项重要任务。通过完善“市场准入、市场监管、市场退出”三个机制,提高“水市场”准入门槛,加强“水市场”监管,完善“水市场”退出机制,对不符合饮用水条件的供水工程、管理主体及时清退出市场。与此同时,各级水行政主管部门还应加快工作角色转变,更多担当公共服务中的监督、指导以及合作者的角色。(3)创新完善管理机制,建立健全村镇饮水安全管理体系。①健全供水工程管理机制,落实管理主体。在明晰工程产权的基础上,积极推行统一管理与分级管理相结合的管理办法,实行县、乡、村、户四种管理模式。按工程规模,健全机构,落实管理主体,做到“六有”,即“有管理站、有管理人员、有计量设施、有价格政策、有技术档案、有水源保护措施”,对全县22个乡镇集中供水工程,实行县级统一管理,各乡镇供水站负责乡镇片区内供水工程运营管理,为村镇供水安全提供有力保障。②完善工程管理体制,增强企业活力,确保供水资产保值增值。按企业化模式管理乡镇供水工程,各乡镇供水站具体负责工程的管理、运行和维护。实行独立核算,自负盈亏,保本微利经营。对管理人员实行全员聘任制,进行责任目标考核,实行能者上,庸者让,优胜劣汰的用人机制。同时,拓宽经营渠道,降低供水成本,实行减员增效和发展多种经营等措施,做到供水收支平衡,实行任务、责任与工资挂钩,采取灵活多样的分配机制,将水费的征收、工程维修落到实处。通过管理机制创新,极大的调动了经营者和管理者的积极性,提高工程运行效益,保证供水企业健康长效运行。③加强管理力度,保证供水安全。供水工程建成后,一是要及时制定“村镇供水工程管护办法”。落实管护责任制,建立健全各种规章制度,制定水源调度和安全供水预案。二是加强饮用水安全宣传。使村镇居民增强用水集体观念思想,树立用水商品意识,自觉参加村镇供水安全监管,确保工程运行安全。三是要设立水源保护区,防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质,并通报当地政府和上级主管部门,确保供水水质卫生完全。

4结语

饮水安全论文范文第2篇

2004年开展农村饮水安全工程建设以来,永城市各级党委、政府高度重视,始终把解决农村饮水安全问题作为提高群众生活质量,加快新农村建设进程的重要举措来抓,连续几年列为为民要办十件实事之一,坚持“统筹规划、合理布局,先急后缓、先重后轻,因地制宜、建管并重”的原则,按照“统筹城乡、规模建设,一厂一景、风格迥异,注重质量、提升形象,健全网络、规范管理,政府放心、群众满意”的工作思路,不断总结经验,严格工程标准,完善管理制度,提升建管水平,圆满完成了国家和省安排永城市的14批农村饮水安全工程。截止2013年12月底,永城市共解决饮水人口54.29万人,分布在全市26个乡镇337个行政村,建设标准化水厂18个,压力罐供水站19处。工程总投资22625万元,其中利用国债资金16496.20万元,省级配套3491.50万元,永城市财政匹配781.50万元,群众自筹资金1856.80万元。目前,永城市仍有饮水不安全人口32.03万人中,氟超标人口31.83万人,污染水人口0.20万人。已实施项目区的广大群众吃上干净水、卫生水,促进群众生活环境卫生和个人卫生的改善,降低与饮水条件有关的疾病发病率,提高农民的健康水平,减少医药费支出,减轻农民的经济负担,群众满意。

2永城市农村饮水存在的主要问题

2.1饮用水水质超标问题

目前,永城市农村人口以饮用浅层地下水为主。受气候、地质、人为因素的影响,大部分浅层地下水氟、盐含量严重超标,污染严重。一是永城市位于古黄河总和平原上,气候属暖温带半湿润半干旱地区,地表水氟和溶解性总固体含量较高,特别是一些低洼地区,地下水径流微弱以垂直交替为主,蒸发作用强烈,浅层高氟、高盐地下水分布十分普遍,并往往达到较高的含量;二是由于近年来永城市多旱少涝,排洪河道淤积堵塞,洪水河变成排污湖,大量工业废水和城镇生活污水滞留其中,加剧了地下水的污染程度。

2.2运行管理方面问题

集中供水工程在运行管理方面还存在许多问题,管理机构还不太完善,管理方法比较落后,经营管理体制不够健全,管理意识淡薄,影响了农村饮水工程正规化、规范化和科学化的管理。一是缺乏先进的管理理念,经营管理水平低;二是农村饮水管理人员大多文化水平低,技术水平差,一旦工程设备出现故障,不能及时进行解决;三是水价形成机制不完善,运行成本高,维护费用高,水费不能按标准足额收取,没有建立资金收支台帐;四是由于水处理运行费用高,部分工程没有净水、消毒设备使用不很正常;五是缺少水质监测设备和化验技术力量薄弱:农村饮水运行单位收入低,人员少,技术力量薄弱,没有专门的水质监测设备和专业化验人员,供水水质没有严格按国家要求进行化验,部分工程仅在建成后做过一次验收性水质化验;六是没有一个完善的工程运行资金保障体系。

3永城市农村饮水安全工程建设及发展思路

饮水安全论文范文第3篇

关键词农村饮水安全;现状;措施;立法

1现状

农村饮水安全立法,是农村饮水安全工程建设与管理的重要制度保障[1-4]。我国已经针对农村饮水安全出台了一系列政策和规章制度。目前农村饮水安全的政策法规主要有以下几个方面:第一,从国家层面看,2005年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》,2007年国务院批准了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》;第二,从部门层面看,国家发改委、水利部、卫生部联合或单独下发了一系列部门规章与规范性文件。近年主要出台有:《关于进一步做好农村人畜饮水解困工作的意见》《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》《关于进一步做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》《农村饮水安全项目建设管理办法》《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》《生活饮用水卫生标准》《村镇供水工程技术规范》《村镇供水站定岗标准》《村镇供水单位资质标准》等;第三,从地方层面来看,各级地方人民政府及水行政主管部门也相应地制定了一些政策和管理办法。以上政策文件和规章制度,有力地促进了农村饮水安全工程建设与运行管理的顺利开展。

2主要问题

(1)管理体制急需进一步完善。农村饮水安全工程建设与运行管理实践中,许多地方的水利部门与发展改革委之间因为协调问题而影响了农村饮水安全工程建设的开展。目前,农村供水站资质管理不统一:在实行城乡水务一体化地区,由水务部门颁发;未实行城乡水务一体化地区由城建部门颁发;也有很多地方供水站未申请资质。由此产生了资质管理中的部门职责分工问题。在水质监测上,按照《水文条例》第20条的规定,水文机构可以对水量和水质进行监测;而按照《生活饮用水卫生监督管理办法》,县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作;实际工作中,工程的水质监测次数较少,且主要由工程管理单位出钱委托有关单位进行,在许多地方水质监测甚至尚未开展。

(2)农村饮用水工程产权急待明晰。国家在农村饮水安全中的投入所形成的资产,除了小型及单村供水工程产权一般归村集体所有没有争议之外,大型的集中供水工程产权一般由水利部门代表国家行使。但这面临着缺乏法律政策依据的难题,农村饮水安全工程难以按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的规定,由国有资产监督管理机构作为出资人代表,而由水利部门作为出资人代表又于法无据[5-6]。产权不确定,工程管理体制机制的深层次问题就难以真正解决。

(3)农村饮用水工程运行管理问题突出。农村饮水安全工程的运行管理是目前农村饮水安全管理工作中最薄弱的环节之一。一些地方采取“先建成再说”的工作思路,工程建设与运行管理之间存在一定的脱节。探索出一套良好的、适用的运行管理办法来确保工程可持续运行非常重要。此外,农村饮用水水源保护急待加强。水源变化和水体污染是造成饮水不安全的重要因素,农村饮用水水源保护远未能满足农村饮用水安全要求,现有制度对水量保护关注不够;农村大多采用的是分散式水源,具有分散、点多、面广的特点,难以按照《水法》和《水污染防治法》的规定划定饮用水水源保护区。

3对策

(1)完善农村饮水安全管理体制。首先,明确规定农村饮水安全问题由地方政府负总责,实行各级行政领导负责制。其次,明确规定水行政主管部门为农村饮水安全管理的主管部门,其职能重点除了行业监管之外,还包括作为出资人代表,对大型集中式饮水安全工程的国家投入所形成的资产进行监管,以及对农村供水企业进行资质管理。再次,明确财政、卫生、建设、国土资源、环保等其他有关部门职责,努力构建分工明确、沟通顺畅的管理体制。

(2)明确农村饮水安全工程具有准公益性。立法中应明确农村饮水安全工程既有公益性,也有一定的经营性,属于准公益性工程。一方面,农村饮水安全工程具有公益性。首先,农村饮水安全工程可以使农民喝上干净、卫生的饮用水,避免因饮用高氟水、高砷水、苦咸水等而患各种水质性疾病,属于农村公共卫生体系的组成部分;其次,农村饮水安全工程可以改善农村居民生存条件,提高其生活质量,并进而解放农村劳动力,使其成为实实在在的“民生工程”,促进社会和谐,属于政府提供公共服务的重要组成部分;再次,农村饮水安全工程属于农村水利基础设施,是新农村建设的重要组成部分,也是“城乡支持农村、工业反哺农业”政策的重要体现[7]。另一方面,农村饮水安全工程也具有一定的经营性。在一些条件较好的地区,工程管理单位可以实现自收自支,实现良性经营;在无法完全实现自收自支的地区,工程管理单位也应当参照企业经营管理方式进行运营,在核算成本并千方百计降低运行成本的同时,通过扩大供水服务范围、提高服务质量等增加收入。

(3)明晰农村饮水安全工程产权。按照产权明晰、责任明确的原则,结合农村饮水安全管理实际需要,采取更为灵活的产权政策。明确政府投入为主兴建的规模较大的集中式饮水安全工程,其资产归国家或受益群众集体所有,由相关主管部门、受益乡村、用水户代表组成的工程管理委员会或者按规定组建的项目法人负责管理;以政府投入为主兴建的规模较小的饮水安全工程,其资产归受益群众集体所有,可由工程受益范围内的农民用水合作组织负责管理;单户或联户饮水安全工程,国家补助资金所形成的资产归受益农户所有并由其负责管理;企业、私人等社会投资者修建的饮水安全工程,所形成的资产归投资者所有并由其负责管理。

(4)切实加强农村饮水安全工程运行管理。认真核定农村饮用水工程运行成本,并根据当地农民实际承受能力制定合理水价;通过水费返还、水费补贴、贫困人口和贫困地区适当减免等方式,对贫困地区、少数民族地区的农村饮用水工程进行补贴;实行优惠的土地征用、用电、税收等政策;根据农村的实际情况,对拍卖、承包、租赁该做必要的调整和规范,尤其是应当通过建立相关制度,使拍卖、发包、出租后的钱切实用于工程的维修养护和更新改造,并加强对经营管理者的监管。

4参考文献

[1]王林,张锋.凤翔县农村饮水安全工程建设管理对策探讨[J].陕西水利,2010(3):149-150.

[2]刘理政.郸城县农村饮水安全工程建设与管理[J].河南水利与南水调,2010(4):23-24.

[3]李伯华,曾菊新.江汉平原农村饮水安全工程建设的困境与出路[J].环境保护,2010(7):53-55.

[4]朱春霞.菏泽市农村饮水安全工程建设探讨[J].山东水利,2010(1):80-81,91.

[5]张文杰.沧州市农村区域饮水安全对策分析[J].2010,32(3):115-116.

饮水安全论文范文第4篇

由于农村用水大多采用河坝水,而河流的流量及及喝水清澈度也会受到季节及天气降水量的影响。但是在这种情况下,喝水的水质也会受到很大的影响,一般在降水量大的季节内,河水的水质相反会变得比较差,泥沙也会相应较多,也给人们的生产生活用水造成了极大的不便。而这种受到在降水量情况下的河流水,也存在一定的污染性,可能会对人们的健康造成较大的威胁。

2农村饮水产生较大问题的原因

(1)农村的排水送水建设在前期建设阶段就产生了一定的问题

再加上很多设备老化,长期未进行检修,而且在另一方面,这些排水送水设施也没有相应的净化水质的功能,所以也在很大程度上造成了农村饮水方面的较大问题。

(2)农村处于郊区,而且在很多农村周边地区还会建有工厂

工厂也会产生大量未经处理的污水,再加上农村农药的大量使用,这些都是造成农村用水存在大量威胁的重要原因。

(3)相关水质检测部门的工作没有落实到农村地区。

在现在大部分农村地区并没有建立相关的水质检测部门,没有开展水质检测工作,检测设施也相对较为落后并且不完善。相关检测部门也并没有花费时间和精力对农村水质进行检测,对水质的分析相对较弱。

(4)农村地区军民对饮水的安全意识相对较弱。

农村地区相对较为闭塞,经济相对较为落后,农村地区居民对饮水问题的安全意识相对较为薄弱。农村由于长期缺乏生活用水,他们已经习惯于使用现存的湖泊及河流用水,并没有特别关注他们饮水的水质及水源。

3针对农村饮水的安全性建设措施

现在的农村饮水存在很大的安全隐患,由于水质污染及管理不善导致农村水资源日益缺乏、农村水污染及其严重、血吸虫等水性疾病日益猖獗。而在另一方面,农村的水资源排水输水设施相对较为短缺、管理措施及设备也较为缺乏、水资源检测设备也较为短缺,再加上没有一定的设备基础,这些都对农村的水质产生了较大的威胁。而在另一方面,由于地理位置相对较为闭塞、经济发展相对较为落后,这也导致了农村地区的饮水用水问题得不到及时有效的解决。与此同时,农村地区居民居住地相对较为分散,农村地区居民之间相互取水较为困难,居民之间的水平距离相对较大,这也给农村地区的水质检测及相关设备的设置造成了极大的不便。而农村地区居民的饮水用水多为水井或河流湖泊用水,水量受季节、降水量、环境等多种因素影响。今年来,农村地区的发展也较为迅速,其用水问题也在一定程度上影响了农村地区的发展。随着社会经济的发展,农村地区居民用水紧张及水质污染较大等问题也给社会造成了较大的威胁,部分农村地区也因此涌入城市,造成了城市的拥堵和生活的不便。因此,解决农村地区用水也极为迫切。

(1)农村地区必须要合理的规划输水送水设备。

弄存地区由于居民较为分散,再加上水源相比较为单一、稀缺,所以一些有条件的农村地区则会选择建设一些水源工程,这样就可以减少因水源不便而导致饮水用水产生了极大的不便。同时农村地区在开采地下水时,也要注意地下水的采补平衡,要运用相关措施进行来进行治理。

(2)要全面建设工程设施的设备。

随着社会经济的发展,农村地区的建设也是社会建设的重要组成部分,因此,农村地区的工程建设设施要齐全,质量要能达到相应的标准,且能真正的投入农村居民的日常生活使用之中。与此同时,还要在修建中之前充分了解农村地区居民的意见,及时解决他们的问题,并向居民传输修建的想法和意见,真正解决他们的日常所需。

(3)对农村地区进行统一的规划,注重用水质量的安全。

众所周知,农村地区的用水问题越来越凸显,很多农村地区也缺乏相应的水资源,难以维持日常生活所需。而在对农村地区进行专门治理时,也要注意其节约和防治并重。要提醒农村居民注意用水的节约,保证用水的有效。同时,相关水质检测部门也要注意水质的预防和治理。不仅在输水之初要对水质进行检测,保障水质达到相应的标准。在另一方面,也要注意对农村居民排水及周边的工业废水进行相应的治理,减少因此产生的水资源污染。

4对农村地区饮水用水的相关管理和对策

(1)政府要建立完善的供水体系,不光要朱总城市用水体系的建设,农村地区饮水用水安全也不容忽视。

要加强水质检测和管理部门对农村地区水质的检测,保障农村居民饮水用水。

(2)要立足于农村地区水资源的现状,针对在农村地区水资源的管理中存在的相关问题进行及时的解决。

同时,还要注意加强对相关检测人员技能和职业素养的培训,确保他们能真正服务于民。

(3)还可以选择在农村居民之间设置片区管理者。

在各个农村应由相应的村长负责对农村居民进行集中管理,在由不同的乡长对各个不同的乡村进行管理。而在居民之间,则可以采用责任制,自家的饮水用水,包括排水及水资源处理都由自己负责,加强农村居民的自我管理。

5总结

饮水安全论文范文第5篇

论文关键词:安全养鸡常识五则

 

高锰酸钾溶于水后能释放出新生态的氧,因而具有消毒作用。一般饮水浓度为0.02~0.03%,超过0.1%的浓度有刺激性和腐蚀性,甚至引起中毒,高锰酸钾作饮水应现用现配。直接拌料是有害的。

二、痢特灵不宜饮水

在饲料中加入0.01~0.02%痢特灵可预防鸡白痢、禽伤寒、大肠杆菌病等,治疗量可加倍,使用时用药量要准确计算,搅拌均匀,以防中毒。有的养鸡户用痢特灵作饮水给药,但痢特灵几乎不溶于水,易在水中发生沉淀,而鸡的饮水量又随温度高低、喂料干湿变化很大,难以准确掌握投药量,容易发生中毒。

三、鸡舍不宜用生石灰消毒

不少养鸡户喜欢用生石灰作为消毒剂,直接撒在鸡舍地面上,这是不科学的。因为生石灰会刺激鸡的上呼吸道,引起呼吸道疾病的发生;如使用过多,被鸡踩踏,还会引起脚趾烧伤;有的还会因风吹入鸡眼内,引起眼疾;更为严重的是,蛋鸡常因高产而缺钙,见到石灰会大量啄食,生石灰在鸡的胃肠与水反应,产生强碱物质,并放出大量的热而损伤鸡的消化道组织,引起发炎、水肿或溃疡,严重的会导致死亡。因此,鸡舍不宜用生石灰直接消毒。

四、鸡驱虫莫用敌百虫

精制敌百虫为兽用体内外驱虫药,对猪、牛、马等牲畜均安全有效,但对鸡却不可用。原因是敌百虫属于有机磷药物,而鸡的嗉囊内多为碱性环境农业论文,敌百虫在碱性液态中,可生成挥发性很强的敌敌畏,敌敌畏的毒力要比敌百虫大10倍之多。鸡服用敌百虫,极易造成中毒或死亡。如须给鸡驱虫时,可选用驱蛔灵,按每千克体重服250毫克,或用左旋咪唑片,每千克体重服10~20毫克,效果都很好。

五、严防土霉素、磺胺类药物、喹乙醇、食盐的中毒

土霉素为广谱抗菌素,广泛用于某些传染病的防治和消化道感染的治疗,但使用不当常引起中毒。常用量为0.02~0.08%,连续用药时间不宜过长,一般不超过1周,每隔20~30天为1个疗程;磺胺类药物广泛应用于混合饲料中,用于预防和治疗球虫病、鸡白痢、禽霍乱等,由于用药量过大或连续用药时间长,易引起中毒。当鸡饲料中磺胺类药物浓度高于0.4%时也可引起中毒。喹乙醇又称快育灵,对家禽有较好的促生长和抗菌作用,是养鸡场常用的饲料添加剂之一,添加量为百万分之25~30,用于抗菌时,为5毫克/千克体重·次,每日2次,如超量用药或用药时间过长会导致中毒;食盐是动物机体不可缺少的物质之一,适量的食盐可增进食欲,促进消化功能,保持机体体液的正常酸碱度,食盐占鸡饲料的0.25~0.5%为合适。当摄入量过多时,就会引起中毒,当雏鸡饲料中食盐量达1%,成年鸡达3%时,常造成大批死亡。

饮水安全论文范文第6篇

论文关键词:集中连片供水工程,促经济,建设新农村

1.基本情况

六枝特区位于贵州省西部,六盘水东部,东连普定、镇宁、南接关岭,西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡,25个居委会,220个村委会,2006年末,总常住总人口64.95万人,其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里,耕地面积25743公顷,地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米,无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦,其中可开发利用达5.17万千瓦。

多年来,在各有关部门的大力支持下,六枝特区坚持“兴利与除害相结合,开源与节流兼顾,治理与开发并重,防洪与抗旱并举”的原则,紧抓机遇,把水利建设作为基础设施来抓,引水、提水、蓄水工程相互补充,专业队伍与群众队伍相结合,修建各类小型饮水工程处,解决了万人的饮水困难。

2.农村人饮工程存在的问题

经过多年的努力,六枝特区水利建设取得了一定的成绩,为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用,农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观,但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。

2.1农村饮水工程多以村组为单元,数量多,规模小,补助资金分散,自筹能力有限,已成工程建设标准和供水保证率偏低,稍遇干旱,群众无水吃,重复出现饮水困难。

2.2“重建轻管”,受传统观念和农村经济条件的影响,农村供水工程管理多以村组集体管理为主,水费只计收运行费用,不提留大修及拆旧费用,存在水费征收不到位,工程运行困难,维修费用无着落,致使一些工程失修、闲置、甚至报废。

2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众,业务生疏,影响了工程的运行和管理。

3.因地制宜,建集中供水

要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题,必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式,走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。

3.1整体规划,科学选择水源,实现优质水资源的共享和统一调配,确保水源水量满足供应,水质达到国家饮用水标准,合理开发水资源,确保了水资源的可持续利用。

3.2明晰工程产权,集中供水工程由水利事业单位承担管理,独立供水工程由投资者承担管理,由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收,真正落实工程管护责任,有利于工程可持续利用。

3.3统筹安排建设资金,实施项目配套。项目规划要尽可能地集中,扩大供水规模,避免重复建设,降低供水成本,管理成本,减轻受益区群众的投资负担。

4.集中供水对策

4.1强化政府行为,落实目标责任。实施农村集中供水工程,是为农村广大群众谋利益的公益事业,不能完全依靠市场化运作,也不能单靠群众自发来搞,必须发挥政府的主导作用,由政府统筹规划,组织实施,群众积极参与,才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障,要加强领导,明确责任,分工负责,狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦,同时便于管理组织机构的设置,有利于工程建设管理和运行管理质量,落实管护责任,确保工程效益长久发挥,彻底克服“重建轻管”现象。

4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训,深入调研,充分分析,合理科学制定规划,确定辐射、覆盖面广,一有定规模和效益的农村供水工程。

4.3落实管理主体,组建管理机构。对农村饮水工程管理,要根据工程规模,按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则,落实管理主体,组建管理机构。对乡(镇)的集中供水工程,由乡(镇)水利水保站管理,组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营;对一个村组的小规模集中供水工程,由村民委员会管理,在村民自主协商的基础上,成立村民管水协会负责经营。

4.4完善工程管理机制,实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上,适应水市场发展的需要,创新机制,提高工程效益,实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程,实行所有权与经营权分离,县、乡、村(组)、户分级管理,供水站长(或农户户主)负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定,管理者决策,经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜,管理站(或农户)应按程序办理,工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准,不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限,经营者对管理者负责,下级对上级负责,避免管理中决策的随意性和盲目性,强化科学性和合理性,凝聚产权各方的合力。

4.5落实管护责任,保障供水安全。饮水工程建成后,要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制,制定水源调度和安全供水预案,确保供水工程正常运行。

4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定,核定供水价格,严格实行有偿供水,合理收费,保证工程运行维护费用,实现良性运行,长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下,水费收入中的折旧费、大修费,应由乡(镇(水利水保站在全乡(镇)饮水解困工程中进行统一调配,使各饮水工程保持安全运行和不返困。

4.7设立水源保护区,防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质,并通报当地政府和上级主管部门,确保供水水质卫生安全。

4.8要加强节水宣传和用水治理,提高农村群众节水意识,普及节水技术,制定用水定额和节水考核标准,强化定额治理,限量用水、超量加价,降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用,提高生活用水效率,节约水资源。

饮水安全论文范文第7篇

论文摘要:主要阐迷在编制县级农田水利基本建设综合规划应注意的问题并提出了具体的解决措施,按照技术上可行、 经济 上合理的原则,保证规划中各项指标的顺利实现。

新疆水利厅于2005年12月下发了关于编制新疆县级农田水利基本建设综合规划(以下简称规划)的通知,该通知下发后,各县纷纷开展了该规划的编制工作,在编制规划报告过程中,笔者发现以下问题需要设计人员注意。

1水土平衡 计算 后缺水原因的分析问题

    该规划农田水利建设水资源合理配置部分,通常先对县区所辖行政范围水资源进行综合评价,根据水土平衡分析,计算出缺水量。大部分平原灌区在水土平衡时,缺水原因主要有以下3点:①河道天然来水过程与区域用水过程不匹配;②区内水利工程不配套,尤其受调蓄能力限制;③灌区内部渠系防渗率低,水资源损失较大。而规划水平年解决供需矛盾主要是通过渠系防渗、开采地下水、对平原水库进行除险加固、跨流域调水等工程措施来满足灌区的用水需求。

    由于该规划是以县为基本编制单位,在实际编制过程中,往往把该县做为一个独立的单元来考虑问题,忽略了该县在整个流域中所处的位置以及与上下游其它用水单位之间的关系。笔者认为要解决灌区的缺水问题,首先应该从整个流域出发分析缺水原因,而不单是立足于本县来解决缺水问题。有些流域中已建的引水枢纽工程可能控制下游几个县的分水,特别是各县的分水比例由于 历史 原因在该流域管理规划中已经确定,一般不允许随便改动,各县的分水量只会随河道来水的变化而变化。例如南疆某河流域,在该条河流上有一引水枢纽控制下游两县一市的分水,各县按分水比例引水。2005年,该地区召开会议,把a县的三个乡划分到了b市,但a县、b市在大河上的分水比例却没有因行政区划的改变而做出相应的调整,这样一来,在分析b市灌区内水土平衡时,势必会加大供需矛盾。从水账的角度简单分析:假设现在b市从大河上的分水比例是20%,大河多年平均来水量按2x1护耐计算冲口果b市的分水比例提高1个百分点,就可以多分配2x1护耐的水量,大河水量损失按20%考虑,仍有1.6x1护耐的水量可以进人灌区,而如果灌区内部通过开采地下水的方式来解决的话,要得到相同的水量则最少要打8眼井(每眼井的提水能力按2 x 105 m3/a计算)。

    在解决灌区此类缺水问题上,应该首先根据重新划分后的行政区划,充分考虑各县市的经济 发展 差异后,在流域规划中对相关县、市的分水比例做相应的调整。按照调整后的分水比例重新进行水土平衡分析后,如果仍然存在供需矛盾,再考虑通过开采地下水、跨流域调水等其它工程措施来解决供需矛盾。按照以上步骤确定出的水资源配置规划目标不但能提高地表水资源的利用效率,也减少了工程建设项目,节省了国家投资。

2 农村 人畜饮水工程问题

    在调查b市的农村饮水不安全人口数量时笔者发现,该市的农村饮水不安全人口数量在近3年之内呈下降的变化趋势,而近3年之内农村人口数量却是以平均每年10. 7%的增长率在递增。b市近3年也没有新建人畜饮水工程,主要是对已建工程的维护和设备更新,按常规应该是饮水不安全人口数量随农村人口数量的增加而递增加。经过进一步的深人调查,其原因是:近几年随着b市经济快速发展, 工业 化进程的加快和相关产业的飞速发展对外来劳动力的需求量也是逐年增加,每年都有大量的农村劳动力来到b市务工,这一部分劳动力的户籍所在地是农村,而他们的用水地点却从农村转移到了城市。当从农村转移到城市的劳动力数量大于农村人口的增长数量时,就造成了农村人口数量在增加而农村饮水不安全人口数量在减少的现象。所以在确定该市的饮水不安全目标和相应的工程措施时,不能单一的按照统计部门提供的农村人口数量和人口 自然 增长率来预测饮水不安全人口的发展趋势,而应充分考虑近几年随着城乡一体化步伐的加快,农村劳动力不断向城市转移这一因素,根据该市的“十一·五”规划报告,对饮水不安全人口的发展趋势做出相对合理的预测,制定出了相应的工程措施。

3盐碱地改良中排水系统规划问题

    盐碱地改良也是规划中的一个重要内容,盐碱地改良的效果如何直接关系到耕地的利用率和农作物产出效率,从而影响到农民的收人和当地社会生产力的 发展 。近些年各县在治理盐碱地方面已做了很多工作,如田间排水沟的开挖,种植耐盐作物改良土壤,采用竖井排灌降低地下水水位,通过各种水利工程措施和生物措施来控制耕地盐碱化。在盐碱地的改造过程中虽然取得了一定的成绩,但也存在很多问题。大部分排水沟建设时没有经过规范的设计、 计算 ,淤积、坍塌现象严重,每年都要组织大量的劳动力清淤;大部分排水系统没有合理的排水出路,部分排水直接进人河道,影响下游灌溉用水水质,还有部分排水则就近排人灌溉渠系中与渠水混合后继续灌溉,其结果是一部分地区耕地盐碱化现象有所改善,下游另一部分地区耕地盐碱化现象加重或产生次生盐碱地。

    目前排水系统配套、完善仍然盐碱地改良的主要水利工程措施,若想使各级排水沟充分发挥作用,使整个排水系统取得良好的排水效果,首先要从各县所在流域的角度出发,统筹规划,建设流域内控制性总干排,使各县都能将盐碱地内高矿化度的排水按统一出路排到容泄区,而又不影响下游灌区的灌溉水质。

    如果流域中有已建或已经规划的控制性总干排,在规划县级排水系统时应当保证本县最末一级排水沟内设计排水流量时相应的水位应大于总干排内设计排水流量时的水位,否则排水将没有出路,开挖的各级排水沟也起不到应有的作用。

    如果流域中没有建设控制性总干排的条件,那么在规划县级排水系统时应当充分考虑本县的最末一级排水沟与邻县最末一级排水沟的衔接问题。做到水流衔接平顺,互不影响,充分保证排水通畅。

饮水安全论文范文第8篇

论文关键词:安全,高效,消毒,五要一,不要

 

随着养鸡业的规模化发展,疾病的预防显得越来越重要,消毒更是不容马虎的一件事情。虽然大多数养殖场已经认识到这点,但在实际操作中,却暴露出严重的问题。现结合本人多年的实际经验,谈谈鸡场(舍)消毒中应注意的问题。

一、五要

1、要消毒前应做好机械性清除

为了充分发挥消毒药物的作用,必须使药物与病原微生物直接接触。因此,彻底机械清除是有效消毒的前提。机械清除前应先将可拆卸的用具如食槽、水槽、笼具等拆下,运至舍外清扫、浸泡、冲洗、刷刮,并反复消毒。在打扫卫生之前,最好先用消毒药物喷雾和喷洒,以免病原微生物随尘土飞扬或顺水流排出,扩散至相邻的禽舍及环境中而造成污染。

2、要正确按消毒程序进行消毒

消毒应按一定程序进行,不要随心所欲。一般可按下列顺序进行:舍内从上到下(从屋顶、墙壁、门窗至地面,下同)喷洒大量消毒液→搬出和拆卸用具和设备→从上到下清扫→清除粪尿等污物→高压水冲洗→干燥→从上到下并空中用消毒药液喷雾→干燥→换另一种类型消毒药物喷雾器具,必要时用20%石灰浆涂墙,高约2米,将已消毒好的设备及用具搬进舍内安装调试→密闭门窗后用甲醛熏蒸,必要时3天后再用过氧乙酸熏蒸一次→封闭空舍7~15天,才可认为消毒程序完成。如急用时,在熏蒸后24小时,打开门窗通风24小时后即可使用。

3、要正确理解饮水消毒

饮水消毒是把饮水中的微生物杀灭或控制禽体内的病原微生物,让禽饮经过消毒的水,而不是服用消毒药水。如果任意加大水中消毒药物的浓度或长期饮用,除可能引起急性中毒外,还可能杀死或抑制肠道内的正常菌群,对禽只的健康造成危害。所以,饮水消毒应该是预防性,而不是治疗性的。在临床上常见的饮水消毒剂为氯制剂、季胺盐类和碘制剂。

4、要正确使用甲醛消毒

甲醛是一种有强烈刺激气味的气体,将其溶于水制成浓度为38~40%的甲醛溶液称为福尔马林。甲醛对绝大多数病原微生物包括芽胞和真菌等都有较强的杀灭作用,而且价格低,没有腐蚀性。但它有穿透力差、作用缓慢的缺点,而且在低温下存放的甲醛溶液,可产生絮状的三聚甲醛,致使杀菌力下降。甲醛溶液常用作熏蒸消毒和喷雾消毒,温度越高消毒效果越好,温度每升高10℃,消毒力可提高2~4倍。在0℃的环境下,几乎没有消毒作用,所以应尽可能在20℃以上使用。

用甲醛熏蒸消毒时,还应使环境相对湿度达到80~90%,消毒作用才能够发挥。熏蒸消毒时可将甲醛溶液稀释3~5倍,放入大铁锅中加热煮沸,直至将水蒸发完,这样既提高了舍内湿度,又提高了温度,大大增强了消毒效果。用高锰酸钾做氧化剂促使甲醛蒸发时,应将稀释的甲醛溶液缓缓加入放有高锰酸钾的溶器中,以免溅出灼伤人。容器应选陶瓷或金属的,不要用塑料等不耐热的容器,容器的容积应大于甲醛溶液稀释后容积的3~4倍。禽舍内、外及环境消毒,也常用甲醛溶液喷雾,可配成5%的甲醛溶液,最好用机动或电动大型喷雾器,以便在短时间内完成。

5、要注意带禽喷雾消毒方法

带禽喷雾消毒的着眼点不应限于禽的体表,而应包括禽所在的整个空间环境,可视为全方位的消毒,因此,应注意消毒方法。

带禽消毒应将喷雾器喷头高举空中,喷嘴向上喷出雾粒,雾粒可在空中缓缓下降,除与空气中的病原微生物接触外,还可与空气中的尘埃结合,起到杀菌、除尘、净化空气、减少臭味,在夏季还有降温的作用。带禽消毒喷出雾粒直径大小应控制在80~120微米,雾粒过大则在空中下降速度太快,起不到消毒空气的作用;雾粒过细则易被禽吸入肺泡,引起肺水肿、呼吸困难等。

喷雾消毒的药物要选用杀菌谱广、刺激性小的药物,水溶性差、带有异味、刺激性强的消毒药物均不宜使用。喷雾用药的浓度必须按照使用说明,不可任意加大或降低。喷雾药物用量可按每立方米空间5~25毫升。因每喷雾1次,可降低舍温2~4℃,所以在冬、夏不同季节,可灵活调节药液浓度或用量。带禽消毒根据情况每3~5天1次。使用的喷雾器最好为电动或机动,压强为0.2~0.3千克/平方厘米,喷出的雾粒大小及流量可进行调节,用一般的手动喷雾器则不易达到此要求。