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平安公路创建工作计划

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平安公路创建工作计划范文第1篇

一、各学校校长和县幼儿园园长(辖区内民办学校、幼儿园由中心小学校长负责)保证实现下列责任目标:

1.把创建“平安校园”、学校治安综合治理和社会稳定工作纳入学校发展和精神文明建设的总体规划和年度工作计划,制定年度工作要点以及推进学校“平安创建”工作的实施意见,层层签订目标管理责任书,综治和平安创建以及社会稳定工作责任得到有效落实。

2.学校治安综合治理和平安创建工作的领导机构、办事机构健全,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员配合抓,明确专门处、室和专人负责,工作制度完善,台帐资料完备,各项工作规范化、制度化、经常化。

3.维护学校稳定措施落实,切实做好初信、初访处理和老户化解工作,总量比上年有所下降,坚决杜绝非正常进京赴省上访、重复上访、缠访和闹访。严格执行工作一岗双责考核、矛盾纠纷调处、信息排查报送、责任包干、督查通报、一票否决、领导接待、规范处理等八项制度。

4.治安防范机构健全,重点部位管理制度完善,综治、保卫组织健全,技防设施建设得到进一步提升,运转正常,人防、技防、设施防范措施到位,不发生财物被盗、被抢案件。

5.认真组织开展“社会矛盾纠纷化解年”活动,排查调处制度健全,化解责任落实,活动开展正常,工作制度化、规范化,不发生因矛盾纠纷激化而引发的民转刑案件,无非正常死亡,不发生围堵公路、铁路、冲击党政机关、聚众扰乱社会治安秩序的重大。不发生影响社会稳定的重大问题。“*”等人员管控措施落实,不发生外出以及赴省进京滋事事件。

6.法治建设工作深入推进,平安创建力度进一步增强。“平安校园”、“无毒校园”、“无犯罪校园”等系列创建活动广泛开展,长效管理措施落实,创建成果得到巩固,创建质效明显提升。

7.安全工作监督管理措施到位,不发生在全县造成重大影响的恶性刑事、治安案件和火灾、交通、食物中毒等重大安全事故。

8.法制宣传教育工作扎实有效,通过多种形式积极开展学生喜闻乐见的法制宣传教育活动,切实加强珍惜生命、远离、远离和心理健康教育,教职工、学生的政治素质和法律意识明显增强,无教职工和在校学生犯罪。“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则得到贯彻,刑释解教人员得到妥善安置,教育转化措施得到落实,无重新犯罪。

9.校园及周边地区治安和管理秩序稳定。积极发挥法制副校长的重要作用,定期开展校园及周边地区治安秩序的集中排查整治行动,严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动。坚决取缔校园周边200米半径范围内的电子游戏室和网吧、歌舞厅以及音像书刊点、不洁饮食摊点。坚持整治和巩固并重的思路,把集中整治与日常管理有机结合起来,深入研究新情况、新问题和新特点,努力提高整治工作的针对性和实效性。

10.建立请示报告制度。确需学生参加的各类社会庆典和公益宣传活动,必须在得到当地政府安全保障承诺的前提下,书面报请局分管领导审批后方可实施。发生在校内的刑事案件、意外事故、人员伤亡、财产损失和可能激化的矛盾纠纷,必须在两小时内报局分管领导和局综治办,不得瞒报、谎报、越级上报。

二、县教育局负责对各学校(园)治安综合治理和平安创建、社会稳定工作进行指导和督查,对重点单位和突出问题指派工作组协助进行整治,对面上的典型经验负责总结和推广,对完不成目标的校长、园长严格进行责任追究。

三、本责任书的执行情况,年终由县教育局治安综合治理工作领导小组进行检查考核,局综治办负责日常工作。

四、本责任书一式两份,县教育局与各学校(园)各执一份。本责任书自签订之日起生效。

县教育局学校(园):

平安公路创建工作计划范文第2篇

近年来,该镇坚持“生态立县、绿色发展”战略,确定了“创生态经济强镇,建和谐平安新镇”思路,大力发展生态旅游、有机农业、低碳工业,深入治理生态环境,取得了显著的经济、社会和环境效益,连续四年被评为“全市经济十强乡镇”,先后被抚州市委、市政府评为“2010年度农村清洁工程先进乡镇”、“2009-2010年度文明村镇”、“2011年度农业产业化发展先进乡镇”等。

一、加强领导叫责任,以良好的氛围促进创建工作

该镇把创建国家级生态村镇,作为推动农村环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大举措。一是强化领导,广泛发动。成立了创建国家级生态乡镇工作领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,镇党政班子成员任副组长,成员由各职能部门负责人及各村(居)委会书记主任组成。同时,各村均按要求成立了领导小组,制定了创建工作计划和实施细则,使全镇的创建工作形成了有效的工作网络和组织网络。二是强化考核,落实责任。及时召开了创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,同各村、各企业签订了创建工作目标责任书,责任目标的制定力求切实可行,责任目标的执行坚持跟踪考核,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。三是加强宣传,营造氛围。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,一方面通过标语、横幅、宣传栏、宣传单等多种宣传方式,增强群众的环保意识、卫生意识,另一方面以“6·5”世界环境日为契机,积极举办各种环保培训,组织开展环保、卫生、植树造林等创建活动30余次,形成了“树文明新风,创生态乡镇”的良好风气。各村也围绕创建国家级或省级生态村的目标,在深入群众开展工作的同时,大力开展生态村的宣传,让保护生态、优化环境的意识深入人心。

二、立足实际抓编制,以科学的规划促进创建工

结合县城城市规划、小城镇建设、新农村建设,高起点、高标准对镇村进行规划,对土地使用、农民建房、工业商业、道路绿化、人文景点、公共设施等进行全盘考虑,着力打造小康社会、生态村镇的一流风貌。一是高起点编制城镇总体规划。抓住资溪县按照国家级园林城市的标准修编城区总体规划和城区控制性详规的有利契机,该镇结合生态村镇、旅游强县创建工作,抓好了乡镇总体规划。特别是对鹤城低碳经济示范区、大觉山风景区、九龙湖风景区等区域,进行控制性规划和产业发展规划,切实将低碳工业和生态旅游与城镇建设有机地结合起来。二是高标准编制农村村庄规划。该镇作为资溪的城关镇,着力定好位,详细地对全镇10个村全面进行了村庄规划编制工作,尤其是大觉山、排上、沙苑、下长兴、泸声、西郊等村,与我县旅游发展、城市建设息息相关、紧密联系,对这些村庄的规划,实行了更加详细、更加长远的编制。三是高要求编制生态旅游村镇规划。抓住资溪县“把生态环境守护好,把生态旅游发展好,把绿色产业培育好,把园林城镇建设好”的有利契机,围绕大觉山风景区、九龙湖景区等生态资源,突出绿色环保、生态园林、休闲旅游的特征和功能,聘请江西省环境保护研究院完成了《资溪县鹤城镇生态环境保护规划》,对镇区域范围内的生态、旅游进行科学规划。

三、多方筹资扩投入,以完善的设施促进创建工作

坚持“创生态经济强镇”,在做好自然生态保护的同时,以营造“绿色家园”为主题,推进农村环境综合整治,建设生态村镇。一是实施环境整治工程。创造性地建立了“两会一员”

(成立理事会、基金会,建立一支保洁员队伍)工作机制,采取“企业老板主动捐助,林木资源、土地征用等费用收取,受益群众自动捐助”的形式募集资金14万元,每个村1-2万元不等,建立了一支74人的保洁队伍,建设了106个垃圾窖,形成了农村环卫长效管理机制,农村垃圾收集处理率达到100%,无害化处理率达到98%。二是实施“三清六改四普及”工程。结合新农村建设,采取政府给予奖补的办法,激励农户全面改水、改厕。到目前为止,全镇自来水普及率达98%,卫生厕覆盖率达85%,农村饮用水卫生合格率均为100%。今年,我镇在排上村张家小组开展了新农村建设活动,着力加强了排上村的环境整治和基础建设,进一步改善了村民的生活环境。三是实施农村基础设施建设工程。2011年,全镇共争取和投入农业基础设施建设资金1440余万元,全面完成6.19特大洪灾的823亩灾毁农田复耕工程;千亩蔬菜基地完成排灌渠、道路、喷滴灌、大棚等基础设施建设,蔬菜大棚达到150个;修建桥梁3座,维修、新建河堤2100多米、水坝13座、水渠1700米,硬化村内公路2600米,完成桥梁2座,农村基础设施加快完善。

四、突出特色强产业,以繁荣的经济促进创建工作

鹿心社省长在资溪考察调研指出,资溪最大特色是生态。为此,该镇充分彰显生态优势,着力发展生态经济。一是大力发展生态旅游。以大觉山风景区、九龙湖风景区开发建设为契机,大力发展生态旅游。积极配合台湾风情园、大觉山商务会馆等项目建设,着力包装和推进游客集散中心、百越文化村等项目。大手笔推进农家乐建设,逐步在全镇建成一批高标准的农家乐。二是大力发展有机农业。着力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有机果蔬基地、有机水稻基地),引导特色产业规模化发展,全镇种植白茶3000亩、油茶5000亩、商品蔬菜2000多亩,其中千亩蔬菜基地落实种植面积1000亩,种植葡萄170亩、烟叶801亩,培育竹笋两用毛竹林7000余亩,建成200亩以上毛竹丰产示范基地7个。

平安公路创建工作计划范文第3篇

××市人民政府:

2009年是我委切实巩固好××湖环境保护整治工作成果,全面加快推进省政府滇西北旅游现场办公会确定的女儿国项目、环湖公路、4a级旅游景区创建等重大项目建设的一年。在市委、市政府的正确领导下,我委以建设有中国特色社会主义理论为指导,按照市委、政府旅游强市“一体两翼”发展战略要求,全面落实科学发展观、生态文明观,进一步解放思想、更新观念,迎难而上、抢抓机遇,求真务实、开拓创新,不断增强责任感和使命感,自觉肩负起“决战××湖”的历史使命,切实加强党风廉政建设、作风建设和基层党建工作,实施好阳光政府和行政问责办法等“四项制度”、继续坚持“一手抓保护管理、一手抓规划建设、一手抓基础工作、一手抓招商引资,整体推进、重点突破、内强素质、外塑形象”的工作方针,以发展为第一要务,以加快生态文明建设,全面构建和谐景区、促进景区资源可持续发展为目标。通过全面加大项目筹融资和创意招商工作力度,女儿国项目己正式启动建设,景区项目筹融资工作取得明显成效,环湖公路和银湖岛渡假村建设全面加快,4a级景区创建顺利通过国家旅游局a评专家组终评,使景区综合管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道,有力促进了××湖旅游业的又好又快发展,初步走出了一条文化生态旅游可持续发展的新型道路。现将我委一年来的各项工作完成情况总结如下:

一、认真践行科学发展观,加快推进女儿国项目等重大项目建设

一年来,根据省、市党委政府的总体部署及要求,管委会全体干部职工认真践行科学发展观,积极配合投资商搞好女儿国项目修建性详规的调整和地质勘查等各项前期工作,多渠道开展项目筹融资,进一步加快推进女儿国项目、环湖公路和4a级景区创建等重点项目的建设步伐。

(一)女儿国项目正式启动建设

一是为进一步贯彻落实好滇西北旅游现场办公会精神,加快推进女儿国项目建设。一年来,我委积极配合投资商优质高效地完成了项目规划和地勘等前期工作。2009年7月8日,注册资金为5000万元的××女儿国投资控股公司,××湖女儿国项目正式启动建设。女儿国项目建设用地规模为175公顷,总投资约36亿元,计划分三期实施,与××湖支线机场建设同步完成。7月8日,与上海中帮置业集团、上海米丘环境艺术设计有限公司共同主办了“××湖女儿国镇项目启动仪式”,邀请十多家国内知名媒体参加了记者招待会,并对项目情况和启动仪式进行了全方位报道。

二是为了加快推进女儿国项目建设,我委积极争取省、市农发行的信贷支持,共筹措7000万元资金配套建设××湖环湖公路和支持××湖支线机场建设工作。现完成××湖环湖公路3000万元的投资建设任务,拨付××湖支线机场前期工作经费1100万元,确保了××湖景区项目建设对资金的需求。同时,积极向上争取资金,完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建设。

三是为保障女儿国项目建设对供电的需求,积极配合电力部门投资3600万元实施建设了11万千伏的女儿国项目供电线路和变电站。

(二)环湖公路建设稳步推进 (三)切实做好摩梭生态文化村落保护规划等前期工作 (四)银湖岛度假村建设取得新进展

在市委、政府的高度重视和关心下,通过我委积极配合投资商协调各方关系,2009年,经过一年的时间,银湖岛度假村总统别墅区2号、3号、4号、5号、6号别墅楼完工,二十八间套房、标房,四十个床位现已投入试营运阶段;总统一号别墅区土建工程己基本完成,并将进入装修收尾阶段。总统一号别墅区总建筑面积12000多平方米,累计完成投资近1.5亿元。 一年来,为进一步巩固××湖环境整治取得的成果,我委切实加大投资,认真做好景区美化、绿化工作。

一是完成竹地垭口至四川大嘴及洛水片区植树绿化工程,共栽种柏杨、杜仲等绿化树木35300株。其中:湖滨带沿路种植柏杨树及垂柳3800株;环湖路沿线、洛水、三家村、污水处理厂共种植杜仲树苗31500株;在乌马河至洛水湖滨带购置8条猪槽船种植花卉,里格垭口至索道沿线种植波斯菊30亩。

二是先后租用洛水、红崖子、里格土地280亩,用于种植雪桃、雪梨、梅子等经济果木,同时套种田间矮杆植物绿肥、葵花及土豆。目前己在洛水片区种植雪桃11600株,里格村种植雪桃、雪梨、梅子共1500株,土豆10亩。

三是完成落水湖滨带绿化工程(仿生态水泥围栏)1750m。

四是完成洛水村过境公路绿化工程。绿化面积为2462.2m2,土方平整890.4m2、绿化种植、绿化养护、木栏杆2296.1m等。

(六)积极配合××湖支线机场建设

目前,××湖支线机场进场公路建设进展顺利,我委正积极配合市、县相关部门开展支线机场建设的相关工作,计划2012年开工建设。

二、景区保护管理和旅游发展取得新成绩,4a创建通过终评

(一)4a级景区创建工作顺利通过国家旅游局终评 (二)旅游接待经营收入情况

随着全球经济的复苏,我委进一步加强景区门票征收管理和对外宣传促销工作力度,积极树立景区品牌形象,使××湖景区游客人数和门票收入有所增长。2009年,预计××湖景区接待游客50万人次,门票收入1300万元,旅游综合收入1.85亿元。与去年同期相比分别增长了4.16、4.83和7.56。

(三)建立健全管理职能,旅游管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道

一是组建景区旅游服务管理机构,打造管理团队。为进一步提升××湖景区的整体竞争力,打造女儿国旅游高端品牌形象,促进××湖旅游业健康发展。我委于2009年1月18日,组建成立了××××湖旅游开发公司下属的××女儿国旅游服务管理有限公司,积极建立现代企业管理制度,完善游客服务功能建设。增设了里格、洛水码头和达巴三个游客咨询服务点。配套建设了××湖景区旅游结算中心,用现代化信息手段规范管理旅游团队进入××湖景区,促进门票销售,降低管理成本,控制资金流向,规避债务纠纷。

二是切实加强综合管理,进一步规范景区旅游市场。为加强景区内所有经营活动的特许准入管理制度,我委及时组织人员深入景区各经营户,实地察看是否符合申领《准营证》的相关要求,并建立健全《准营证》审批会议制度,严格按照景区管理处关于市场准入的相关规定进行审批。凡从事经营活动的人员必须服从景区管理机构的督察管理,从源头上严把经营活动的规范管理关。到目前为止,××湖景区新批办《准营证》28户,换证251户,基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四个村的《准营证》审批及年检换证工作。使景区综合管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道。

三是坚持以人为本,进一步完善游客投诉制度。一年来,我委积极组织综合管理科和稽查队人员对黑车、黑导和无证经营户进行严查、严打,严肃处理了7起当地黑车藏带游客逃票事件。根据《风景名胜区条例》、《云南省旅游管理条例》和《宁蒗彝族自治县××湖风景区管理条例》的有关规定及要求,及时完善了景区游客投诉与处理程序,积极为游客提供热情便利的服务。全年共处理游客投诉案件18起,协调处理因划船引发的游客纠纷案件5起,较好的完成了景区旅游投诉处理工作,让外来游客得到了一个又一个满意的答复,树立了管委会在游客中的良好形象。

(四)切实发挥职能部门作用,认真处理好××湖旅游发展中的热点、难点问题为贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设,切实把思想和行动统一到市委、政府的重要决定上来,我委认真处理了××湖保护管理和旅游发展中的热点、难点问题: 二是严格规范广告招示牌设置等旅游从业行为。一年来,共拆除各种不协调广告招示牌58个,按规范要求设置广告招示牌29个。与市委党校联合,邀请专家在景区举办系列知识讲座,得到了景区干部群众的好评,收到了良好的效果。

三是努力促进环境卫生的有序管理。针对景区环境卫生还存在一些死角、环卫整治工作战线长的实际,进一步加强对环境管理服务公司的领导,不断完善内部管理机制,努力提高人员素质,认真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景点的绿化、美化和门前三包责任制,认真做到定人、定岗、定线,定期对景区公路、标示牌、垃圾桶、 四是加强景区消防安全管理工作,确保一方平安。根据××市人民政府《关于督促××湖景区管理委员会成立××湖景区专职消防队》的要求,结合景区具体实际情况,我委及时组建了由稽查队和环境公司人员参加的景区兼职消防队。进一步加强景区消防安全教育和整治工作,严禁外来游客在景区内生火做饭。一年来,我委与消防部门、海事处共同开展了对里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培训,参加培训人员共500人次;及时排查各种安全隐患,与宁蒗县林业、消防等相关部门一道共同带领景区各族群众及时扑救了民居火灾两起,扑灭了森林火灾一起。

五是按照市委的统一部署,我委积极组织相关人员,深入宁蒗县西布河乡马龙湾村和红桥乡大梨树村,认真开展扶贫挂钩和社会主义新农村建设工作。针对马龙湾自然村基础设施薄弱,生产生活条件差,产业发展滞后的状况,我委投资3万元与市科协联合实施了马龙湾自然村10千伏通电工程、人马驿道工程和群众人畜饮水工程。同时,配套10万元资金修建了红桥乡大梨树村通村公路。进一步带动了贫困山区的科学发展。 七是切实抓好景区收费站、稽查队、游客服务中心等窗口单位的服务工作。做到热情、耐心、细致地解答游客咨询,认真执行首问责任制,使各项服务完成率达到100,游客满意率达到98,树立了良好的窗口服务形象。

三、切实加大对外宣传力度,积极树立景区品牌形象

一年来,我委通过新闻媒体与网站,及时全面报道女儿国项目和环湖公路、4a级旅游景区创建等重点项目规划建设工作进展情况,使××湖得到了多渠道的对外宣传,为景区品牌形象的树立产生了积极影响。

平安公路创建工作计划范文第4篇

桥溪村位于桥墩镇东南部,与五凤片区相毗邻,2019年村社规模化调整时,由原横墙、天星、蕉坑三个村合并而成。全村现有545户、2446人口,下辖三个党支部,共有党员67名。2020年村集体收入118.4万元,其中经营性收入12万元。2020年被评为温州市美丽乡村精品村。

二、文明村创建工作成效

我村于年通过县级文明村验收。近年来,我们在抓好农村党建、美丽乡村建设、生态环境建设等重点工作的同时,始终将文明创建贯穿每项工作之中,形成了政治文明、物质文明、精神文明“三手抓”的工作格局,取得了显著的成效。

1. 抓党建、树形象。新村融合后,面对新的形势、新的问题和挑战,我们始终坚持党的领导,提出了“共融共促谋新篇、合心合力建新功”的工作目标,多管齐下,对新班子队伍进行高标定位,建立“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同”管理机制,极大激发了全体干部的工作热情,为新村各项工作的有序推进奠定了坚实的基础。同时投入资金50多万元,建成瓯江红党群服务中心,高标准打造县级党建示范点。

2. 优环境、促民生。自2019年以来,我村全面开展美丽乡村精品村创建活动,委托设计单位对全村进行统一规划设计,对全村范围内的民居按统一风格进行改造,先后投入1000多万元,完成了天星、横墙所有民房外立面改造,完成6.9公里四好公路建设,完成平水古道桥溪段建设,在全村范围内开展垃圾分类、污水治理、厕所改造、绿化亮化等工程,彻底改变了“脏、乱、差”的落后面貌,成为了各地争相观摩学习的美丽乡村示范村。

3. 强阵地、树标杆。在美丽乡村建设过程中,我村把文化阵地建设列为重中之重的工作来抓,筹集资金近300万元,利用原村小学校舍改造文化礼堂、乡村大舞台、乡贤纪念馆,并以三个村历史衍变和整合撤并为背景,精心打造“乡村记忆馆”,集中展示历史沿革、乡风民俗、乡贤事迹、好人好事等,成为了当地的文化地标。

4. 聚乡贤、谋发展。本村民风纯朴,乡贤参与美丽乡村建设热情高涨,在村两委的积极引导下,多年来共募集乡贤出资1000多万元用于村里的各项事业建设,并在率先建成了全家首个乡贤纪念馆,大力弘扬乡贤艰苦创业、爱乡敬老、无私奉献的精神。

5. 摒陋习、树乡风。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《浙江省新时代公民道德建设实施纲要》,建立“一约四会”和“乡贤理事会”,结合本村实际研究制定《村规民约》,深入开展“移风易俗”活动,“喜事新办、丧事简办”、“光盘行动”、“垃圾分类”、“五水共治”、“四边三化”等专项行动。成立由退休老党员、老干部等乡贤组成的乡风评议组织,针对村里的好人好事、道德风尚和移风易俗活动,开展乡风评议活动,有效推动了乡风文明和移风易俗工作的开展。

6. 崇孝道、护幼苗。积极利用村文化礼堂、居家养老照料服务中心,广泛开展敬老护老活动,不定期组织公益志愿者队伍为村里老人上门体检、送医送药;利用“重阳节”等传统节庆开展“我们的节日”活动,为全村老年群众举办敬老宴,同时经常性组织下乡文艺演出、戏剧演出、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的活动,丰富老年人的精神文化生活。深入实施“春泥计划”。积极做好“春泥计划”的宣传工作。把春泥计划的目的、意义、内容告诉给广大未成年人的家长,提高春泥计划的知晓率。开展丰富多彩的活动。充分利用春泥活动计划室、道德讲堂等阵地,组织未成年人开展各类活动,组织温州技术学院师生开展“新青年下乡”活动,进一步丰富了农村学生的假期生活。

7. 强氛围、育新风。大力弘扬社会主义核心价值体系,加强村民思想道德建设,在村内显著位置设立社会主义核心价值观、讲文明、树新风等宣传标语,营造氛围的宣传浓厚,让群众在潜移默化中树立新的风尚。积极开展了文明家庭、平安家庭、十星级文明和身边好人、家庭户、好媳妇、好邻居、好少年等评选活动,邀请书法家为群众开展“晒家风、亮家训”送书画下乡活动,积极培育文明、积极、向上的社会新风尚。

8.优服务、重治理。建立党群服务中心、便民服务中心,全天候安排人员值班,制定“最多跑一次”清单,最大限度地为群众提供便捷、快速的服务,有效化解村民的矛盾纠纷。多年来,全村无重在刑事案件、安全生产事故、环境污染事件等发生,未发生一起涉“黄毒赌”事件,村内治安良好,群众安居乐业。

三、下一步工作计划

一是巩固文明村创建成果,进一步加大工作力度,争取创建市级文明村。

二是在市级美丽乡村精品村的基础上,进一步加大基础设施建设,打通制约本村发展的交通瓶颈,大力发展特色农林产业,促进农业增效、农民创收。

平安公路创建工作计划范文第5篇

一、工作指导思想

深入贯彻科学发展观、认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,紧紧围绕“内抓管理,外树形象”总目标,坚持育人为本,创新管理机制,强化质量意识,加强教育教学管理,完善目标和评价体系,落实考核奖惩制度,强化安全工作,在教学成果上谋求新成效,在激发教育活力上谋求新突破,在教学质量上谋求反弹,在教风学风上谋求新变化。解放思想,创新思路,逐渐提升学校竞争力。

二、学校基本情况

XX小学位于XX县XX镇XX村部附近,潘谢公路北面,颍上、凤台俩县交界处,是颍上县的东大门。XX小学始建于1976年2月,是当时“三结合”建校的。学校只有一座两层教学楼,两间的教室只有8个。学校地处偏僻,生源少,就想设备、设施匮乏,联系条件异常落后。本期,我校共有1----5年级和学前班等6个班。学生生源主要为谢桥镇XX村各自然庄的学生及凤台县的连塘、七里井等村庄部分学生。现有在职教师12人,其中大学本科学历6人,大专学历4人,中师学历2人,小学高级教师4人,小学一级教师8人。青年教师占80%,中老年教师比例偏少。由于学校地处偏僻,生源少,今年春季学期以后,谢桥中心校姜我校的六年级并到张庄中学去了。 我校教师坚持日常教学中创新工作方法,不断加强业务理论学习,积极开展教学研讨,促进共同成长,逐渐步入了良性发展轨道,取得了一定的成绩。但是不容忽视的是该校学生整体成绩明显下降,整体素质较差,纪律涣散,学习热情不高,这主要是因为学校地处偏僻,生源少,前几年没开设幼儿班,很多不足龄的学生过早入学,一学期过后,一年级有三分之一的学生不动笔,不说话。全镇一年级语文、数学最高平均分为80 多分,而我校一年级语文、数学平均分为40 多分。导致我校近几年教学质量明显下降。但我想教师不气馁,更没有放弃。相信师生共同努力,经过几年,我校教学质量定会走出低谷,再创辉煌。

三、工作目标

1、外树形象:增加教学用房,粉刷教学楼等外墙,绿化、美化、净化校园,给人耳目以新的感觉。努力让校园充满书香文化氛围。让教师安心工作,愉快生活;学生乐于学习,勤于学习。

2、内抓管理:建立健全学校规章制度,加强师生思想教育及 纪律教育。教师时常用《教师职业道德规范》及师德师风建设标准严格要求自己,一心想着,找着教,把教书育人看作自己义不容辞的职责和义务。学生要真正明确学习目的,端正学习态度,把学习当作自己的第一要事,自觉主动地学习,争取书本知识学习和各种活动有机结合,成为全面发展的合格接班人。

3、 不断加强校园文化建设,深化学校特色建设,不断发展学生,发展教师,发展学校,全面提升师生素养与内涵。

3、建一流队伍:不断加强行风建设,加强教师在岗培训和继续教育,校本培训参与率100%,教师参加各类培训考核合格率100%,努力培养骨干教师,以前教师边教边学,不断给自己充电。

四、主要措施

1、不断创新管理机制,强化目标责任,增强质量意识。

⑴学校班子成员全部安排到具体的班级,加强管理,共同施力,共谋发展。

⑵、健全学校管理体系。在突出教学为中心,强化教学常规管理的同时,设置政教处,全面加强学校政教管理工作,强化安全教育、师生纪律、文明行为、争先创优、校园卫生的管理。三是完善评价机制,落实奖惩制度,实现期中、期末两次评估教师(其中期中、期末占70%,第一、第三次评估占30%,第一次评估并入期中考核,第三次评估并入期末考核,学年末综合两学期考评结果,实行末位淘汰,真正体现多劳多酬,优绩优酬。

2、全力以赴做好春期传染病防控工作,确保师生健康安全。

学校将及时调整以校长为组长、主管副职为副组长、班主任为成员的学校传染病防控领导小组,要求各负其职,各负其责,坚决执行责任追究制,切实加强防控管理工作。严格落实晨、午检、日报告、零报告、随时报制度。,发现异常情况还要求班主任做到及时上报,及早治疗,不得隐瞒、漏报。同时将采取多种措施预防春季传人病相关常识。此外,学校还将及时购置必备的秋冬季各种传染病的防控物资,抽调专人定期对学校大门口、校园内教室、学生桌凳、门窗、厕所、楼梯扶手、活动设施等进行了消毒。学校将全力以赴阻断病毒、细菌的传播,给广大师生创造了一个良好的生活、工作、学习环境。

3、不断强化责任,多策并举,狠抓校园安全工作,确保师生安全,打造和谐平安教育

1、本期将进一步量化细化安全责任,健全学校三级安全教育网络,实施无间隙安全值班,确保师生平安

本学期,学校将及时调整以校长为组长的安全工作领导小组,健全了学校三级安全管理网络,抽调一名班子成员主抓此项工作,并与各班班主任、各任课教师、校园24小时不间断安全值班教师签订了安全目标管理责任书。同时,按上级要求,印制了安全设岗表,对值班情况进行了量化细化。此外调整了校园安全值班教师,抽调6名马川新村的教师轮流值夜班,加强了学校夜晚的护校值班工作,实行24小时不间断值班制度,每天从开大门到放学锁大门的每一个时段、每一个有学生的区域都有值班教师,特别强调了课前、课间、体育课、大型集会、操场、上下学时大门口等关键时段、关键地段的安全责任。进一步明确了职责,强化了监督、实施了责任追究,为学校各项安全工作的开展奠定了坚实基础。

2、多策并举狠抓安全教育。

学校将利用大型集会、班会、板报宣传、安全教育报告会、校园广播系统宣传等多种形式对学生进行安全教育活动,分别从校园安全、道路交通安全、用电安全、家庭安全、防雷电、防盗、防溺水、防食物中毒校内外安全自护自救等秋冬季安全教育。本学期,学校将举行教师、学生安全知识考试各2次。9月份安全教育月期间还将出安全板报8期,悬挂横幅10条,书写、张贴标语20幅,制作安全教育版面一块,学校还分别于月9月30日、12月31日进行2次防火灾安全模拟演练,全面提高广大师生的安全意识和自护自救能力。

3、继续坚持安全排查日查周结月报制度。

学校安全领导小组每日(周)都要对校园内的校舍、围墙、厕所、体育设施、线路、大门外十字路口等部位进行细致的排查。发现安全隐患,立即排除或上报。此外,还将继续认真坚持安全工作周结月报制度,每月末及时向镇中心学校报送《安全月报表》、《安全排查报告》、《安全教育报告》等。

4、继续坚持大门口护送学生安全离校制度。

学校大门口紧邻广场,新村正在为移民建设院墙、门楼,路上施工、进料车流量大,车辆来往较频繁。此外,周边的槐树湾村、马庄村学生放学须过公路,因此学校坚持实行了大门口护送学生离校制度。有当天校园安全值班老师具体负责,提前10分钟到岗,积极疏导学生及时离校。同时,将槐树湾村、马庄村的近30名学生排成队,由值班老师列队带过公路。学校明确了此项工作的职责,谁的岗,谁负责,执行责任追究,并在下周例会上通报值班到岗情况。

3、深入开展德育工作,加强常规训练,培养良好习惯.

认真贯彻国、省、市、县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议及文件精神,结合新时期青少年的生理心理特点,通过扎实有效的管理与活动,认真开展具有各校特点,行之有效的小学生思想道德建设工作,增强学校德育工作的针对性、主动性和实效性。

(1)、加强学生文明素质教育。本期学校将继续在全校学生中广泛深入开展以“说文明话、行文明举、做文明人”为活动宗旨的“文明礼貌月”活动。在全校大力开展了以“争创文明班集体”、“争当文明学生”、“创建文明校园”的“三文明”教育活动,旨在进一步加强全体学生的文明礼貌习惯,加强学生的日常礼貌常规教育,创设校园良好的育人环境,使师生的整体素质得到全面的提高,逐渐形成良好的校风、教风、学风。

(2)、开展诚信教育活动。通过开展“诚信班级、诚信学生”竞赛活动,积极营造“人人知诚信,人人讲诚信”的良好风气。

(3)、以人为本,注重发展,精心打造骨干教师队伍。

继续加强教职工的政治学习,,高度重视师德教育,全面贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《宝丰县教师“十条禁令”》等法规,重视典型引导,强化制度约束,加强师德培训,增强广大教师爱岗敬业,廉洁从教的意识。积极开展师德承诺活动,建立师德考评制度,评选师德标兵,师德先进个人,表彰爱生模范,爱生先进个人。巩固治理有偿家教、体罚或变相体罚学生等师德失范现象的成果,不断提高师德水平。

(4)、开展多种形式的学生道德实践活动。新学期各校少先队要结合综合实践活动课程,全面实施“德育与心育相融合的活动课程”,结合社会主义荣辱观教育, “手拉手”活动,“扶残助残”活动,“爱心助成长”捐助活动,努力提高小学生道德实践能力。

(5、健全学校德育工作的考核激励机制。加强德育工作考核评估工作,继续开展“三好学生”“优秀少先队员”“先进班集体”的评比表彰活动。

4、扎实抓好教学工作,强化教研科研,提高教学质量。

本期我校将继续牢固树立“质量兴校”的思想,切实解决好实施素质教育与强调一流教学质量的关系,突出教学工作的中心地位,求真务实、勇创一流。

⑴、加强教师的在岗培训进修和继续教育工作,确保各项培训工作顺利进行,通过培训不断提高教师业务文化素质。积极学习外地教学管理经验,尽可能安排更多的机会走出去,学习先进学校的新思想、新理念,新教法,明确小学教学管理和教学工作相关要求,重点抓好教师教学常规和学生学习常规,积极推进教师“坐班制”和“交班制”,培养学生良好习惯,着力提高教学管理水平和课程实施水平。

(2)、开齐、上足、教好”国家规定的各类课程,严格作息时间,把“教师课前准备,小黑板使用,学生作业处理”这些重要环节抓牢、抓实、抓细。

⑶、狠抓常规教学管理。各科教学要坚持面向全体学生,各科教师要全面贯彻教育方针,以学生为主体,课堂为阵地,质量为根本,以过程管理为突破口,积极推行“尝试教学法”和永威“先学后教,当堂训练”先进教法,继续实行月评估测试和月常规检查制度,以提高教学和训练的针对性、有效性为重点,建立教学流程管理的长效机制。

积极参与县教研室、镇中心校教师专业成长指导室开展的各项课堂教学教研活动,积极参加听评课活动,鼓励老师们积极邀请镇中心学校指导室成员到校听自己的课,

同时学校还要主动出击,不断加强与对口帮扶学校宝丰县第二实验小学的联谊与共建,积极邀请县实验二小老师来我校“传经送宝”,派老师到县实验二小参加各项教研活动,落实教学主渠道,主攻教学主阵地,提高学生的学习兴趣和自学能力,提高课堂教学效率,着力减轻学生的学习负担。

(4)、加强网络教研,提升学校教研品味。本期我将充分利用学校网站和教师平台,进一步加强网络教研,学校将出台有关网络教研考评奖励机制,要求每位教师要积极加强与全国网校教师的交流与沟通,不断学习各地的新思想、新理念,新教法,并及时撰写教学反思、教学心得发表到个人的网校空间,尤其鼓励老师们多发表原创教育教学类的精品文章,学校每学月统计一次,实行量化考核,期末按考核结果和发表原创文章的数量和质量评出一二三等奖,颁发奖金或奖品,纳入学期个人量化考核,作为将来晋升职称、评先表优的主要依据。

(5)、建立全面、科学、合理的符合素质教育要求的教学评价体系,从德、智、体、美、劳等方面综合评价教学效果。

(6)、积极开展教科研活动,树立教科研兴校、兴教思想,大兴研究之风,从小处着眼,从问题入手,解决实际教学中遇到的问题,特别是集体备课的实效性问题。对申报立项的两项市、县课题要加强研究,有学校教务处牵头,重视过程管理,收集整理研究成果,及早申请中期检测及课题结题,使每个教师都能参与县级以上课题研究,人人都有自己的研究课题。

(7)、校本教研,引导教师认真学习名家教学案例,通过集体备课、首课试讲、观摩课研讨、参与式评点、教学反思、教研沙龙、专家指导等,以教学理论指导教学实践,以教学实践创新教学理论,提高课程研究的实效性。

5、强学校特色建设,形成学校特色文化。

去年秋期以来,我校在校园文化建设进程中进行了积极的探索和有效的尝试,取得了明显的成效。今后,我校要在传承、总结的基础上进一步加强研究和探索,将学校特色与校本课程有机结合,培养特色教师、培植特色课程,让特色融入课堂,把特色项目化为对全校多数学生的素质要求。不断加强校园文化建设,深化学校特色建设。从而逐渐形成学校的特色文化,彰显学校的特色品牌,不断发展学生,发展教师,发展学校。

本学期,我们要在上学年认真组织开展国学经典----中华经典古诗文诵读活动的基础上,我们将认真按照上级要求把字字课正式纳入课程规划,抽调专门老师任教,逐渐突出写字这一教学特色。学校将系统开展教师、学生“三字一(话)画(粉笔字、钢笔字、毛笔字、普通话、简笔画)”活动。元旦前夕,学校将组织举行第三届中华经典古诗文诵读和首届师生 “三字一(话)画(粉笔字、钢笔字、毛笔字、普通话、简笔画)”活动,邀请上级领导参加,评出优胜选手,颁发奖状、奖品。

6、后勤工作是学校教育教学工作的保证,学校要切实做好以下几个方面的工作:

(1)、制定学校后勤工作计划,做好财务预算。学校日常财物支出明晰,帐目日清日结,实行一月一次审计公布。

(2)、按上级要求实行内务管理,搞好节约,严格控制支出,保证有限的资金用于关键的教学工作中。

(3)、加强校产的管理,对校产每学期进行一次清理登记,重点是按要求做好财物登记和注销,落实专人负责,防止校产的流失。对学校教学楼、教学设备、实验器材进行管理登记,对桌凳进行管理维修,落实到人管理,避免因管理不善造成损失。经常性地搞好学校校舍的安全检查,为教师学生创建良好的学习和生活环境。

(4)、后勤人员应加强学习,提高自身素质,按自己不同的分工,踏实工作,做出成绩。

平安公路创建工作计划范文第6篇

一、各类事故控制情况

2013年截止11月底,全区共发生各类事故89起,死亡29人,受伤41人,直接经济损失40.75万元,与去年同期相比,死亡人数上升26.09%,事故起数、直接经济损失分别分别下降86.6%、91.96%,受伤人数持平。其中:道路交通事故56起,死亡28人,受伤41人,直接经济损失2.21万元;火灾事故32起,直接经济损失18.54万元,无人员伤亡;工业企业事故1起,死亡1人,直接经济损失20万元;其他非煤矿山、危化品、烟花爆竹、农机、电力、旅游、商贸等行业领域未发生人员伤亡事故。

2013年市上下达我区全年各类事故死亡人数控制指标为36人,截止目前实际死亡29人,占控制指标80.5%;市上下达我区全年工矿企业死亡人数控制指标为2人,实际死亡1人;市上下达我区全年道路交通死亡人数控制指标为34人,实际死亡28人,占控制指标82.3%;市上没有下达我区全年火灾事故死亡人数控制指标,实际为零;市上没有下达我区农机事故死亡人数控制指标,实际为零;市上没有下达我区全年较大事故控制指标,实际为零。

二、安全生产工作目标完成情况

(一)强化组织领导,严格落实安全生产责任。

一是根据全区安全生产工作需要,区政府及时对安委会成员单位做了调整和补充,为全区安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织基础。二是认真落实《省人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》,区政府结合全区实际,制定出台了《全区关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》,指导全区安全生产基层基础工作。针对安全生产执法队伍力量不足的问题,组建了副科级建制的安全生产执法监察大队,新增事业编制4人。三是严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度。2011年以来,区政府及区安委会相继制定下发了《区安全生产“一岗双责”责任制实施办法》、《区政府安全生产监督管理责任规定》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》等规范性文件,区委明确一名分管领导主抓安全生产工作,区政府主要领导、分管领导按照职责分工,严格履行安全生产“一岗双责”制,认真落实管行业必须管安全、管工作必须管安全、管生产必须管安全的工作要求。在春节、“五一”、“十一”等重要节假日前和安全生产大检查活动期间,区委、区政府主要领导、分管领导带队分别在安全生产、消防、道路交通、农机、旅游、教育、建筑施工、水务等行业领域开展节前检查和专项督查活动,有力推动了安全生产工作。省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》下发后,区委、区政府组织专题会议进行宣传学习,并由区安委会办公室起草全区的《意见》,目前已下发各乡镇、部门、工业园区征求意见建议。四是区政府主要领导或分管领导先后组织召开安委会(扩大)会议6次,并形成会议纪要,严格督促落实,确保各项工作有序推进。五是层层落实安全生产责任制。严格按照省、市、区安全生产“两个责任规定”,在年初的全区经济工作会议上,区政府与各乡镇、部门、街道签定了2013年安全生产目标责任书,将安全生产责任目标纳入领导干部政绩考核内容,严格实行安全生产“一票否决”制。结合日常检查专项督查,区安委办严格督促乡镇、街道、部门与辖区内各单位签订责任书,生产经营单位与车间、班组签订全生产责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的安全生产责任制管理体系。六是突出工作督查和目标责任考核,严格落实安全生产责任制。今年以来,区安委办相继组织区督查办、监察、安监等单位组成专项督查组,对全区38个乡镇、15个部门、4个工业园区、6个城区街道的安全生产工作和安全生产大检查活动进行了重点督查,进一步明确安全生产监管职责和工作职责,有力

地落实了“两个责任规定”。12月5日—12月12日,区安委办会同监察局组成考核组,对全区38个乡镇、6个街道、4个工业园区、20个安委会成员单位的2013年度安全生产责任目标完成情况进行了集中考核,同时对安全生产大检查“回头看”工作一并进行了督查,有力推动了安全生产工作。

(二)全面安排部署,深入开展安全生产打非治违和隐患排查治理活动。

一是安全生产“打非治违”专项行动扎实有效。按照省、市安委会的安排部署,区安委会制定下发了《区2013年度“打非治违”专项行动方案》,成立了以分管副区长为组长,安监局主要负责人和区政府办公室负责人为副组长,包括安委会相关成员单位为成员的“打非专项行动”领导小组,安排自4月—12月份在全区继续集中开展“打非治违”专项行动,对开展专项行动提出了具体要求,明确了行动重点,细化了工作步骤,督促指导各乡镇、相关部门、街道集中开展“打非专项行动”。要求各相关职能部门和重点行业领域结合本单位实际制定相应的打非专项行动实施方案,分工协作,明确职责,具体负责重点行业和领域全面开展打非专项行动。我区严格按照“四个一律”和“六个一批”工作要求,始终坚持“打非治违”高压态势,集中开展对各类非法违法生产经营行为的整治。今年以来,我区依法关闭11户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为160起(包括消防、道路交通、工商等行业领域),治理纠正各类违章违规行为156起。二是持续开展隐患排查治理活动。隐患排查治理已成为全区安全生产工作的长效机制。区政府办下发了《区安全生产隐患排查整治工作方案》,建立了“企业自查自报自改,行业部门专业监管、跟踪落实,安监部门综合监管、监督检查、区政府挂牌督办、追究问责”的隐患排查治理机制,安全生产隐患排查整治活动深入展开。据统计,今年以来全区共组织出动人员1430人(次),排查单位、企业、场所1352户(次),排查出各类安全隐患3435条,整改3326条,整改率96%。三是加大挂牌督办重大安全生产事故隐患的整改力度。今年省安委办对我区5处重大安全生产事故隐患实行挂牌督办,区政府高度重视,由区安委会下发了《全区重大安全生产事故隐患督办整改工作方案》,对治理工作进行了全面部署,明确主体责任单位、配合责任单位以及整改措施和时限。有关责任单位随即分别制定了整改方案,进一步细化责任,确保隐患在限定的期限内得到有效整改。目前蔡庄家具广场、富昌家私城、荣华宾馆、凉古公路与荣华大道交汇处的道路安全隐患等4处重大安全隐患均已得到整改,并经市安委办验收后上报销案。市场安全隐患,军颖商贸有限责任公司严格按照消防大队提出的整改要求制定了整改方案,并投入资金50多万元进行了整改,现等待市安委办验收销案。市安委办挂牌督办的富豪极速网吧、农垦宾馆、金水晶酒店等三处火灾隐患,严格落实整改责任,均已通过验收整改完毕。四是深入开展重点行业领域安全生产专项整治。煤矿领域,我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案属15万吨以下煤矿,今年以来全部处于停产整顿阶段,制定的煤矿企业停产整顿、兼并重组方案已上报市上等待省上批复。在煤矿停产期间,有关部门相继组织32人(次),上矿山企业12次,就煤矿停产期间的人员值守工作进行了专项检查。非煤矿山领域,结合全市非煤矿山整顿方案,针对非煤矿山企业行业特点,以“治乱、治散、治差”为重点,采取“关闭、整合、提升”等措施,严厉打击非煤矿山领域非法违法建设和开采活动,今年以来,共检查非煤矿山企业110户(次),查出一般隐患318条,整改286条。危险化学品领域,持续不间断地开展对危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃物处置各环节及餐饮场所和涉氨制冷企业的专项检查,共检查企业、单位101户(次),查出隐患389条,整改389条。烟花爆竹领域,针对春节等节假日烟花爆竹需求量加大的实际,从安监、公安、工商、质监等部门抽调人员组成检查组,对重点乡镇和城区的集贸市场进行不间断地、拉网式大排查,今年以来共检查商铺、商店245家,查处安全隐患169条,立即整改169条,查收非法经营的烟花爆竹2240鞭,礼花21筒;以开展烟花爆竹专项整治行动为契机,严厉打击烟花爆竹非法违法经营行为,取缔非法储存窝点2处,对3户批发企业烟花爆竹库房进行了查封。冶金领域,以强化冶金企业日常监管为重点,持续开展安全检查,确保冶金企业的生产安全。民爆物品领域,以强化管理为目标,从涉爆单位的购买、运输、储存、使用等环节入手,加大日常监督管理,共排查涉爆单位4家、涉枪单位6家,排查隐患2处,整改2处。持续不断地开展“缉枪治爆”专项整治工作,依法收缴炸药132公斤、雷管769枚,杜绝了涉爆事故的发生。人员密集场所消防,扎实开展“除火患、保平安”冬春专项行动、“两会”消防安全保卫、“平安陇原”消防安全专项行动等活动,深入推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理工作,重点对全区商场、市场、学校、网吧、KTV等公众聚集场所开展安全检查。止目前,共检查单位659家(次),查处隐患1247条,整1185条,整改率95%,通过消防安全大检查,切实整改了一大批火灾隐患。建筑施工领域,继续在全区深入开展预防高空坠落、塔吊倒塌、物体打击、施工坍塌等为重点的建筑安全专项检查,共检查38个乡镇的在建工程项目243项,查处隐患558条,整改471条,有效消除了事故隐患,规范了建筑安全生产秩序。道路交通领域,以各阶段交通安全专项整治为重点,认真落实“五长”(乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长)联动机制,今年以来先后开展了春运、“亮牌”行动、酒后驾驶、“大排查、大整治”货车违法行为专项行动、夏季道路交通安全大检查等城乡道路交通秩序专项整治、“五种车辆”道路交通安全专项整治行动、交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故专项整治行动、校车专项治理等道路交通秩序专项整治9次,共出动警力38100人次,出动警车9600台次,检查车辆162.7万台次,查处违法行为12.78万起。特种设备领域,始终将特种设备安全检查作为工作的重心来抓,不间断地组织开展特种设备安全检查,共组织人员960人次,检查特种设备使用单位300家,检查各类特种设备1000台次,责令停用设备8台,查封5台,查处隐患80条。农机领域,积极开展“平安农机”创建示范活动,今年以来新创建4个“平安农机”示范乡镇、24个示范村、962个示范户,有效推动了农机安全工作。扎实开展农机道路安全专项整治工作,重点对拖拉机、联合收割机无牌无证、超速超载、违法载人、人货混装的违法行为进行专项整治,共检查各种农业机械41386台,查处违章2185台,查处事故隐患108条,整改106条,整改率98%。水利行业,结合安全治理活动,共组织各项检查4次,持续不间断地对南营、西营、黄羊3座水库、7座农村集中式供水厂、3处电站和水利在建工程进行安全检查,确保了本行业领域的生产安全。电力行业,以突出隐患排查治理为抓手,结合春、秋季安全大检查和“迎峰度夏”安全检查,全面排查各类事故隐患,对排查出121处在高压输电线路下违章建房、搭棚的安全隐患进行了整治,确保了农电线路的安全运行;校园领域,组织教育、公安、安监、工商、药监等部门开展中小学、幼儿园安全管理、校车安全、冬季取暖消防安全、食品卫生安全、校舍安全等检查活动,共排查隐患386条,整改339条,整改率95%。旅游行业,结合春季安全检查和“五一”、“十一”节前检查,组织安全检查4次,对区内旅游景点、宾馆、饭店、招待所进行了全面排查,确保了经营场所的安全运转。其他文体、卫生、工商、国土、宗教、供销社等相关行业领域,在区政府的统一领导下,严格按照各自安全监管职责,及时在各自行业领域开展了隐患排查和联合执法检查活动,确保了各行业领域的安全稳定。五是全面建立安全生产事故隐患排查治理自查自报自改系统,组织包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业管理人员参加的隐患排查治理自查自报自改系统培训班1期,目前全区已有43户企业和生产经营单位建立了隐患排查治理自查自报自改系统,其中,非煤矿山25户、危险化学品户和烟花爆竹经营单位4户、工业企业14户,高危行业安全检查覆盖面已达100%。六是认真落实建设项目安全设施、职业卫生“三同时”制度。今年以来,全区新、改、扩建设项目的安全设施“三同时”工作已通过预评价验收6户,3户企业正在进行安评工作,5户企业仍在作前期准备工作。年初,下发了《全区职业健康安全监管工作要点》,在重点企业深入开展职业危害防治工作。在加强重点企业职业危害防治日常监管工作的基础上,严格职业病防治申报建档工作,目前全区已累计申报57户,2013年新增网上申报13户,其中,中大铝型材、宁海商贸公司等2家职业危害重点企业已通过预评价,等待市上验收。七是认真做好煤矿整顿关闭工作。自2012年9月份以来,我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案已全部处于停产整顿阶段,并制定了停产关闭、资源整合实施方案,已上报市上等待批复。

(三)大力夯实基础,进一步加强安全生产基层基础建设。

一是不断加大对安全监管的资金支持。目前区财政已拨付全区安全生产专项资金203万元,有效保障了全区安全监管工作的顺利开展;二是经区委编办核准,设置区安全生产行政执法大队,落实编制4人,安全生产行政执法队伍得到进一步加强。三是全区38个乡镇、6个街道均已设立安监站,配备了兼职人员94人;四是继续推进工贸企业安全生产标准化建设工作。下发了《2013年全区冶金等工贸行业企业安全生产标准化创建工作的安排意见》,组织人员深入工业企业,指导、帮助各类企业全面开展安全生产标准化创建活动。今年以来,共有49户企业和生产经营单位开展了安全生产标准化创建,目前已有26户工业企业经过初步审查,已上报市局等待验收,10户企业相关资料作进一步的完善。3户烟花爆竹经营单位、4户危险化学品经营单位通过市上验收,4户危险化学品经营单位已上报市局等待验收。五是加强应急建设,全面提升应急救援能力。根据国家、省、市有关工作要求,结合全区实际,及时修订了《区生产安全事故应急救援预案》、《区煤矿安全生产事故应急救援预案》。全区各行业结合各自实际,全面开展各类应急演练活动,检验预案的可操作性和实际效果。在三月份全国“中小学安全教育日”,区安监局、教育局、公安局消防大队联合在六中、会馆小学、共和街小学等多所中小学开展了消防安全知识讲座和灭火演练活动,受教育人数达1.5万多人次;结合全区“安全生产月”应急演练周活动,大力开展生产安全事故应急演练。6月26日,区政府组织安委办、消防大队在惠丰超市举行了一期火灾事故应急演练活动,有效提高了火灾事故应急防范能力。质监、电力、皇台酒业公司等部门和企业也结合各自行业特点,分别组织了多起应急演练活动。通过有计划、有步骤的开展一系列应急演练活动,进一步检验了全区各类事故应急救援能力。六是不断强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训教育力度。今年以来,相继组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业等行业领域的企业负责人和特种作业人员培训班6期,水务、教育系统安管人员培训班2期,共1062人参加了培训学习,从业人员和安全管理人员的安全意识得到进一步增强。

(四)严格行政执法,全面开展各类安全生产检查活动。

一是严格落实行政执法责任。年初,根据全区安全生产工作实际,下发了《全区安全生产行政执法工作计划》,并依此为依据,签订了安全生产行政执法责任书,认真落实行政执法责任。二是全面开展安全生产行政执法工作。结合省、市、区阶段性工作安排和安全生产大检查活动,扎实开展各类安全生产检查活动。其中,6月份安全生产大检查活动开展以来,全区各乡镇、街道、工业园区和相关职能部门结合各自监管职责,组织检查组或督查组,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,采取“企业自查、行业检查、综合督查”相结合的方式,扎实开展安全生产大检查活动。期间,全区共抽调人员360人(次),组织检查组(督查组)87个,共检查各类企业和生产经营单位1860户(次),查处安全隐患3686条,已整改3601条,限期整改85条,目前,安全生产大检查“回头看”工作仍在有序进行之中。

(五)加强信息报送,严肃查处安全生产事故。

一是及时、准确上报安全生产行政执法统计报表和事故统计月报表,未发生漏报、迟报现象。二是对今年以来工矿企业发生的1起生产安全事故和群众举报、上访4起工伤事故案件,严格按照“四不放过”的原则,依照安全生产相关法律法规对相关责任单位和责任人进行了严肃处理,现均已结案,切实维护了人民群众的利益和社会安全稳定。

三、存在问题及2014年工作打算

今年以来,在全区上下的共同努力下,全区安全生产形势稳定,各项工作稳步推进。但也存在一些不足,主要表现在:一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位主要负责人没有真正履行安全生产第一责任人的职责,对安全生产重视不够,企业安全管理不严,安全投入不足,安全设施老旧,企业内部安全隐患排查治理走过场。二是安全监管责任不到位。有的街道、园区和有关部门主要领导对安全生产工作重视不够,存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实单位主要领导是安全生产第一责任的人的责任。三是安全生产标准化推进难度大。由于这项工作没有列为国家法律强制性要求,企业认为开展标准化达标投入资金较多,中介机构评审又收取一定的费用,也没有针对企业的奖励和激励政策,企业认同度不高,推进难度非常大。此外,安全监管部门也缺乏有力的抓手,对不达标和工作不积极的企业,没有强有力的制约手段。四是安全监管机构建设还需要加强。随着国家对职业卫生工作的不断强化,职业卫生监管的任务也日趋繁重,需要尽快设立职业健康监管科,并配备人员。这些问题都有待于在今后的工作中加以研究,认真解决。

2014年工作打算

指导思想:2014年,全区安全生产工作将以贯彻落实党的十八届三中全会和关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以学习贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线,围绕全区中心工作,紧盯“一个目标”,强化“十项举措”,努力遏制各类安全生产事故,促进全区安全生产工作再上新台阶,为2014年全区社会经济转型跨越发展创造良好的安全生产环境。

一个目标:坚决杜绝3人以上较大事故的事故发生,全年事故起数、伤亡人数“双下降”,确保全区安全生产形势持续稳定好转。市上下达的企业安全生产标准化指标完成率100%,重大隐患整改完成率100%,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训持证率达到100%。

十项举措:

1.全力做好各个阶段的安全监管。在认真总结2013年安全生产大检查活动中取得的成功经验的基础上,未雨绸缪,提前谋划,督促指导生产经营单位和各乡镇、街道、工业园区及相关职能部门开展安全隐患大排查、大整治,在全行业、全领域治理安全隐患,提前做好各类生产安全事故应急处置准备,科学制定预案,并认真开展演练。

2.深入推进安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一、生产第二”的理念。加大安全生产培训力度,坚持“效果第一,切实有效”的方针。重点加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,增强企业安管人员和特种作业人员的安全意识,强化“安全第一、生产第二”的理念。督促企业进一步推进和落实厂级、车间、班组三级安全教育机制的形成,提升企业本质安全水平;加大安全生产宣传投入,充分利用网络和媒体力量,扩大宣传覆盖面。通过“安全生产月”活动,开展应急实战演练、安全宣传和知识竞赛等活动,全面提高全社会安全意识和自我防护能力,努力形成“关爱生命,关注安全”的良好氛围。

3.进一步开展安全生产标准化建设。在2013年全面开展企业安全标准化工作基础上,创新工作举措,把标准化建设与日常监管、隐患专项整治、打非治违等工作紧密结合起来,进一步扩大企业标准化建设的面和点;根据市上统一部署,全面启动规模以下企业安全生产标准化建设工作,努力促进企业本质安全度的不断提升。

4.继续开展“打非治违”专项行动。重点围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、农业机械等行业领域开展联合整治。特别针对特殊工种无证上岗、违章操作,危化品、烟花爆竹无证经营和非法经营等严重非法违法行为,依法依规,严厉打击,促进全区安全生产形势持续稳定。

5.推进隐患排查治理信息系统应用。结合我区安全生产监管实际,逐步优化系统运行流程,扩大系统企业覆盖面,力争全面覆盖全区生产经营单位。加大对上报事故隐患整改情况的检查力度,定期组织督查督导,确保事故隐患整改到位。

6.加大安全生产执法检查力度。认真执行年度安全生产执法计划,加大检查力度,严格执法,严厉打击瞒报、迟报、漏报安全事故违法行为。严格落实安全生产事故调查处理的有关规定,按“四不放过”的原则,深入查清事故原因,提出整改措施,严格依法处罚。同时加大对行业监管责任和属地管理责任追究力度,强化警示作用,严防同类事故发生。

7.认真抓好职业卫生监管。督促指导企业制定职业病危害防治计划,定期进行工作场所职业病危害因素检测、评价,开展职业健康监护,建立健全健康监护档案,落实职业病防治主体责任。开展职业健康专项检查,对达不到国家职业卫生标准要求的要责令限期改正,对整改仍不合格或拒不整改的,要依法停产整顿或者提请区政府予以关闭。

8.抓好重点行业领域安全监管。突出抓好重点区域、重点行业(领域)安全监管和专项整治工作。继续加大对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域安全监管的专项检查工作力度,集中力量监控重大危险源企业。加强日常检查、专项整治和重点抽查机制;加强同农机、水务、电力、质监、教育、卫生、文体、旅游等行业和领域的协调配合,加大政府层面的安全督查力度,建立安全生产长效机制,确保各行业和领域的安全生产形势稳定好转。