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网格化示范创建工作计划

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网格化示范创建工作计划范文第1篇

关键词:高职学院;平安学院;三部曲

中图分类号:G718.5 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)29-0020-02

北京电子科技职业学院是2007年由五所学校合并后成立的高职学院,全日制在校学生近一万名,教职工近一千名。作为地处首都的高等职业院校,学校面对维稳任务的艰巨性、校园周边环境的复杂性和生源层次的多样性,在学校不断探索和优化办学体制、运行机制、管理模式的过程中,在学校借助国家大力发展职业教育的契机、深化教育体制改革进行跨越式发展时期,学校领导班子深刻认识到安全稳定是学校发展的基石,平安校园创建不仅是维护政治安全、社会稳定和校园和谐的一项基础性工作,更是推进学校科学发展、提高职业技能型人才培养质量的根本保证。基于这一认识,学校自2011年起,根据北京高校平安校园创建工作要求和学校发展的需要,紧紧围绕维护校园稳定六大体系,开展了平安校园创建工作,不断强化自身建设,建立安全稳定工作体系,加大工作投入,努力提升工作水平,在建设平安校园工作中取得了良好成效。2014年12月,学校顺利通过了北京高校平安校园创建工作检查验收。

北京电子科技职业学院作为国家级示范性高等职业院校之一,笔者认为其平安校园的创建工作经验具有一定的典型示范和借鉴意义。

一、抓好顶层设计,强化组织领导

学校在研究2010―2014年发展战略规划时,就将安全稳定工作纳入其中进行顶层设计,制定了学校五年《安全稳定工作规划》。2011年,又结合北京高校平安校园创建工作要求,对这一工作规划进行了进一步修改与完善。规划明确了十二五期间学校安全稳定工作的总体目标和分期目标,提出了各个阶段的工作重点和任务要求,制定了具体的责任目标,并进行了任务分解。学校逐年制定工作计划,逐项落实规划内容,成立了由党委书记、校长任组长的学校安全稳定工作领导小组,定期学习贯彻安全稳定工作精神及要求,研究部署平安校园创建工作。在安全稳定工作领导小组的领导下,学校不断推进内部安全维稳机制和制度建设、责任体系建设,开展形式多样的宣传思想政治教育和安全管理等。规划的制定与实施不仅提出了学校平安校园创建的任务目标,更是从战略角度上确立了安全稳定工作在学校未来发展当中的重要地位,为未来五年学校的快速发展创设了稳定和谐的环境基础。

在长期的工作实践中,学校坚持把安全稳定作为头等大事来抓,把强化组织领导作为平安校园的基础和保障。学校安全稳定工作领导小组负责制定各项安全稳定工作规范和制度,督察落实情况,定期进行舆情会商和分析研判,定期在全校师生中组织开展全员性的安全教育、法制教育等活动,将安全稳定植入广大师生的心中,努力做到人人知维稳,全校一盘棋。同时,学校为保证各项安全稳定工作的具体落实,建立起一支强有力的工作队伍。近三年,学校根据不同的工作需要,重点完善了如下工作队伍:一是设置独立保卫机构,配备足够数量的专职安全保卫人员;二是专兼职学生工作队伍。针对不同学生群体和工作内容,学校配备了思政党建、资助、心理等专职辅导员及兼职班主任队伍,他们在维护学生稳定以及日常教育管理方面发挥重要作用;三是网络管理队伍;四是后勤管理服务队伍;五是学生志愿者队伍,这支队伍对涉及学生学习、生活、文娱等各种安全事项进行自我教育、自我服务、自我成长。五支队伍目标一致、相互融合、各有侧重、无缝衔接。工作实践证明,在学校党委领导下五支队伍有机结合、有序运作,很好地保证了学校平安校园创建工作的积极有效开展。

二、分解落实责任,健全工作规范

平安校园是学校的一项长期任务和系统工程,工作是否具有成效在很大程度上取决于制度规范的强化和细节责任的落实。首先,学校将安全稳定工作的总体目标和任务量化为各项具体工作任务目标,即网格化管理系统。然后,再根据学校各个层级和部门的工作性质,将具体工作目标和任务分解到部门和个人。学校与院系、部门之间、部门与个人之间、院系与学生之间每年签订具有实质性内容的安全责任书,将安全稳定工作任务层层分解,逐级落实。在具体实施方面,学校全面落实“网格化安全管理”,这项措施突出体现了学校安全稳定工作的全覆盖、无缝隙的管理,重点强调的是安全稳定各项具体工作的责任分工和相互配合,从而有效形成了学校安全稳定工作各负其责、上下联动、齐抓共管、群防群治的工作局面。

与责任体系相对应的,就是学校结合安全稳定工作和平安校园建设需要,不断建立健全学校安全稳定工作的各项规章制度和工作规范。先后出台实施了学校推进网格化安全管理工作实施方案;重大事项社会稳定风险评估机制实施办法;治安保卫工作制度;消防安全管理规定;大型活动安全管理规定;门户网站信息管理规定;校园道路交通管理暂行规定;关于加强校园环境管理的暂行规定;敏感时期学校安全稳定工作方案及学校保密工作规定等三十余项具有实操性的工作规范和规章制度。这些规范制度的制定与实施,不仅保证了学校各项安全稳定工作有效落实,也有力地强化了师生的安全稳定意识,规范了学校各类人、财、物、事的安全要求及工作行为,广大师生在日常学习和工作空间内的相关安全稳定事项,有规可依,有章可循,让学校的安全稳定工作稳稳落地。

三、宣传教育先行,精细管理跟进

长期的工作实践证明,安全稳定工作最重要的是预防为主,也就是说要把工作的重心放在积极有效的宣传教育上,要防患于未然,努力实现“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的目标。基于上述观点,近年来,学校在强化管理和落实责任的同时,花大力气做好深入广泛的宣传教育工作,使安全稳定意识深入人心,形成人人具有安全意识,各自把控责任关口的常态局面。一方面,学校将依法治国融入社会主义核心价值观教育之中,积极引导师生牢固树立社会主义法制观念,以法律基础课为教育的主渠道普及法律知识。另一方面,学校还定期对师生开展各种安全和法制宣传教育活动,特别是在新学年初、放寒暑假前、敏感日、纪念日等关键时期,会重点围绕遵纪守法、交通安全、饮食安全、自我保护、安全用电、消防、防灾减灾常识等,结合青年学生的特点开展专题教育,做到安全稳定恒久教育不断线。在宣传教育的方式方法上也避免生硬的说教,通过各种寓教于学生乐易于接受的教育方式,如安全知识答卷、消防演习和疏散演练、演讲比赛、板报评比等,使安全稳定意识内化于心、外化于行。

学校的安全稳定多是具体实际的工作,高度重视和富有实效很大程度上体现在对具体工作的审慎对待和恪守制度规范的持之以恒。近年来,学校对安全稳定工作坚持精细化管理,常抓不懈,自上而下,予以贯之。一是高度重视、持之以恒。这集中体现在全校具有统一的安全稳定的思想理念和共同意识。上到领导班子下到各个工作系统把宣传教育工作做到实处,人人恪守工作规范。二是严格的细节管理,让安全稳定工作具体落地。如学校各种重要例会必谈安全稳定要求;各种纪念日必开展相关教育活动;各个敏感时期学校领导干部必定带队巡查检查,建立了逢节比查、逢假比查的安全工作机制;对待特殊困难群体及重点人群时时关注、处处细心。对广大教职工,学校在做好服务的前提之下,严格细致管理,定时排查矛盾纠纷、及时化解各种问题、消除隐患。对广大学生,日常行为的养成教育与耐心细微的心理教育、思想政治工作并重,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。三是积极防患未然,妥善应对事件。对于安全稳定工作积极防患最为关键,而一旦出现突发事件,及时妥善地应对,把损失和影响降到最低则是重点。为有效应对各种突发事件,学校制定了大型活动应急处置等十余个专题预案并成立了学校应急处置领导小组等机构。上述应急组织在学校范围内开展了多项应急演练活动和实际应急事件处置,取得了良好的效果。如成功处置了一起学生在实训楼厕所吸烟险些引发生火灾事故的事件,并以此为契机在全校范围内开展了长时间的、大规模的控烟宣传教育活动。

学校在平安校园创建工作中,坚持“重基础、重过程、重状态、重创新、重长效”,安全保障能力和维稳水平明显增强,好的机制与做法得到了传承和固化,管理和服务更加精细,广大师生员工的安全责任意识广泛提高,实现了平安校园建设与学校改革建设的协同发展,促进了学校办学水平的整体提升。冰心老人曾说:“美的真谛应该是平安和谐。这种平安和谐体现在人身上,就造就了人的美;表现在物上,就造就了物的美;融汇在环境中,就造就了环境的美。”学校在营造平安和谐的校园环境中,努力探索长效机制,把抓好顶层设计,强化组织领导;分解落实责任,健全工作规范;宣传教育先行,精细管理跟进三个部分进行了充分演绎和诠释,创建出了安全、和谐、美好的育人环境。

参考文献:

[1]谢振安,浅析高校建设平安校园的长效机制[J].淮南职业技术学院学报,2012,(5).

[2]郑丽萍,高校“平安校园”建设探析[J].长江师范学院学报,2012,(10).

[3]田志强,全方位平安校体系构建分析――以应天职业技术学院平安校园创建为例[J].广西轻工业,2011,27(12).

网格化示范创建工作计划范文第2篇

为进一步强化农村食品、药品安全工作,探索提升农村食品安全水平和药品安全保障水平,积极实施医药卫生体制改革,深入开展食品、药品安全专项整治,确保人民群众饮食安全和用药安全有效,结合我镇实际,制订县黄坛镇2012年创建食品、药品安全乡镇工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观。按照“镇乡政府负责、部门指导协调、各方联合行动”及“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品、药品安全工作机制及安全责任体系,坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本的原则,以关注民生、改善民生为出发点,以保障人民群众饮食安全和提高用药安全水平为目标,建立完善食品、药品安全监管长效工作机制。强化地方政府对食品、药品安全工作的领导,充分发挥基层政府在食品、药品安全监管方面的作用,引导人民群众安全消费,促进食品、药品产业健康协调发展和生产经营企业自律,确保创建活动取得明显成效,使我镇辖区内食品、药品安全整体水平明显提高。

二、实施方案

(一)县黄坛镇2012年创建食品安全乡镇工作实施方案

1、工作目标

(1)食品安全监管全面落实。政府对食品安全负总责意识得到强化,食品安全工作机构网络健全,工作责任明确,建立健全食品安全工作制度,食品安全监管责任层层得到落实,实现“网格化”监管,食品安全宣传教育得到加强。

(2)环节监管得到强化

①种养殖环节。加大农产品质量安全整治力度,加快无公害农产品生产基地建设,推行农业标准化生产,农产品质量得到提高,规范农资流通管理,科学合理使用农业投入品,农产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用及水产品药物残留超标现象等到基本控制。

②生产加工环节。建立食品生产加工企业档案,无证无照生产加工食品行为基本消除,食品生产小作坊得到全面整治。加强对食品添加剂的使用情况监管,严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为,禁止使用非食品原料和回收食品生产加工行为。查处获证企业生产不合格产品和降低生产标准的行为,地产食品质量得到明显提高。

③食品流通环节。无证无照销售食品违法行为基本消除。流通企业普遍建立进货检查验收、索证索票、购销台帐、销售食品质量安全承诺、不合格食品退市召回等六项制度,建立健全肉类蔬菜流通追溯体系。连锁超市和农村放心店建设符合要求。镇政府所在地农贸市场建立检测室,开展食品快速定性检测并上网上墙公示。生猪实行定点屠宰或统一配送。

④食品消费环节。严格食品卫生许可证、从业人员健康证的监督管理,严肃查处无证经营行为。学校食堂建立食品原料索证制度,重点食品和主要原料可追溯来源。餐饮业、学校食堂全面推行量化分级管理,大型餐饮业、学校食堂推行“五常法”试点,农村集体聚餐管理得到全面加强。

2、工作步骤

(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会,组织发动辖区内监管部门和生产经营单位共同开展创建活动。同时,对辖区内种养殖户、食品生产经营户、餐饮单位、学校企业食堂等进行登记造册。

(2)实施阶段(2012年4月-2012年10月)。在镇领导小组的组织协调下,各职能科室各部门要按照各自职责对辖区内的食品生产经营企业进行逐户检查,对照标准逐项督促整改,规范企业生产经营行为,对严重违法违规行为进行查处。

(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县级创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。

3、工作要求

(1)提高认识,加强领导。在充分认识食品安全乡镇创建工作的重要性基础上,切实加强领导,把这项工作列入镇政府议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。建立创建工作领导小组,加强对创建工作的督促指导,落实有效措施,扎实开展工作。创建工作领导小组办公室具体负责本次创建活动的组织协调和督促检查工作。

(2)周密部署,扎实工作。按照县级食品安全镇乡(街道)创建检查要点及评分标准要求,结合本镇实际,制定详细、周密、切实可行的创建工作方案,进一步明确职责,落实责任,分解任务,强化措施,确保创建工作取得成效。

(3)加强指导,强化协作。食品安全乡镇创建工作由镇食品、药品安全乡镇创建工作领导小组办公室负责牵头协调,镇农办、卫生院、社会事务办、教育结算中心、桃源工商所、宁西食品药品监管所第三分所等部门要把食品安全乡镇创建工作列入本办本部门工作计划,结合自身职能,主动做好创建工作的指导、帮助、配合工作,形成工作合力。

(4)加大宣传,营造氛围。创建活动既是集中整治规范的过程,又是宣传普及食品安全知识的重要手段,各有关职能科室及部门要充分利用各种宣传工具,加大宣传力度,积极引导群众参与创建,提高自身维权意识。同时,要加强对食品从业人员的教育和培训,提高他们的食品安全责任意识、法制意识和创建工作的认识,使他们自觉投身到创建工作中来。加强信息的沟通与联系,并及时将创建进展和整治信息上报县食品安全委员会办公室。

(5)定期督查,动态管理。为确保各项任务得到落实,镇创建工作领导小组将对我镇食品质量安全及创建工作定期巡查。把“食品安全乡镇”创建工作与我镇对行政村及主要负责人的年度考核相挂钩。我镇各科室各部门要积极做好督查前期的各项准备工作,随时迎接县创建领导小组的督查,创建期间坚决杜绝Ⅳ级以上重大食品安全事故的发生,确保创建活动顺利完成。

(二)县黄坛镇2012年创建药品安全乡镇工作实施方案

1、工作目标

政府对药品安全工作的领导得到进一步加强,基层药品监管网络和供应网络得到有效运行,工作责任明确,建立健全药品安全长效工作机制,监管责任层层得到落实,药品经营和使用行为的规范化水平得到进一步提升,广大公众的药品安全知识和自我保护意识明显增强。

2、工作步骤

(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会,组织发动辖区内监管部门和经营单位共同开展创建活动,并对药品经营和用药单位进行登记造册。

(2)实施阶段(2012年4月—2012年10月)。在镇领导小组的协调下,各行政村、各职能科室各部门要按照各自职责对镇区内的药品经营和用药单位进行逐户检查,对照标准逐项督促整改,规范药品经营和用药单位行为,对严重违法违规行为进行查处。

(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。

3、工作要求

(1)建立组织,加强领导。县级药品安全乡镇创建工作是加强基层药品安全保障工作的有效载体,已列入目标考核内容。为确保创建活动顺利开展,成立了以镇长王玉成同志为组长的食品、药品安全乡镇创建工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责药品安全乡镇创建工作。

网格化示范创建工作计划范文第3篇

我县水产品质量安全工作,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,整个工作取得了阶段性成效,较好地完成了局下达的各项工作任务,全县水产品质量安全水平有了大幅度的提高,水产品经营户及个人的质量安全意识有了明显增强。现将本年度所做的主要工作小结如下:

一、全年目标任务完成情况

2020年新发证1家,规范养殖发证率100%,水产品年产值和产量均达到增幅10%,检查过程中未发现问题水产品。

完成网络监管平台任务,参与食药局创建省级食品安全县活动,报送相关资料并制作展板。

二、全年开展的主要工作

1、狠抓渔业绿色健康养殖,提升渔业综合生产能力。抓好品牌建设,按照“生产四化”标准,规范管理已发证的4家水产养殖户,完善各项规章制度养殖记录,规范养殖行为。抓好渔业科技下乡和信息测报工作。

2、狠抓水产品质量安全和渔业生产安全管理。一是全力抓好水产品质量安全快检体系建设。结合省级食品安全县创建,我县将食品安全问题列入民生工程管理。水产站作为成员单位,积极配合食药局的各项工作,准备检查资料,制作宣传标语和宣传园地,把创建工作落实到实处。二是做好水产品质量安全检查和监管。制定了《xxx水产品质量安全事故应急预案》、《xxx水产品质量安全专项整治办法》,与养殖企业签订水产品质量安全承诺书,现场执法检查4次,查看三项养殖记录4次,现场检查未发现问题水产品。三是认真开展“食品安全周”宣传活动,制定活动实施方案,悬挂安全生产横幅,发放宣传资料300余份,水产品质量等方面安全咨询,切实增强社会群体的安全防范意识,普及安全生产知识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强安全监督检查,深入一线开展渔业安全生产隐患排查。

3、强化渔政管理,保护生态资源和渔业生产秩序。

4、认真填报《渔业统计年报》,做好xx市食品安全责任监管网格化信息系统的填报工作,配合食药局的其他各项工作。

5、全面加强依法行政,促进渔业规范管理。

6.规范管理办理水产品养殖许可证,确保持证经营。

通过对水域滩涂养殖证的管理与核发,进一步规范养殖秩序,积极引导发动,推行规范化生产,认真落实《渔业法》,实现全县水面资源的合理配置。

7.其他工作

做好xx市食品安全责任监管网格化信息系统的填报工作,配合县食安办做好有关水产品的质量安全检查工作,完成上级交代的其他任务。

三、存在问题

1、技术推广体系不完善。渔技推广基础条件较差,全县渔技推广机构力量薄弱,人员和经费少,推广手段单一,制约了科技成果向生产力的快速转化。

2、渔业发展环境有待进一步改善,渔业资源和渔业生态环境保护的任务依然十分艰巨。

3、国家投入渔业项目资金少,投资融资能力弱,渔业生产发展后劲不足,工作开展难度较大。

三、下年度工作计划

1、继续完善水域滩涂养殖行为管理。确保任务到岗、责任到人、工作到位,有序、稳步、安全做好清理整顿水域滩涂养殖捕捞行为专项整治工作,从源头上杜绝非法占用河道养殖和水产品质量安全,保障养殖生产者合法权益。

2、严格管理,确保持证经营。严格水域滩涂养殖证的管理与核发,进一步规范养殖秩序,积极引导发动,推行规范化生产。认真落实《渔业法》,实现全县水面资源的合理配置。

3、加大日常巡查力度,实行定人包片分管制度,从源头杜绝有害水产品流入市场。把水产品质量安全作为水产重点工作来抓,明确责任,确保水产品质量安全工作的顺利开展。

4、进一步加大宣传力度。加大以《水产品质量安全法》为主要内容的普法宣传力度,依法从严控制生产投入品,逐步提高农民群众的水产品质量安全意识和社会责任意识。

5、积极引进新品种推广新技术。积极引进先进的养殖新技术、新品种,提高整体科技水平,增强产品的市场竞争力。大力推行健康养殖技术,积极筹备健康养殖示范场创建工作。

6、加强渔政管理。在原有的基础上,继续加强渔政管理的建设,不断完善和规范各项处罚条例,加大处罚力度。

7、积极配合食药局完成与水利相关的各项工作。

8、认真填报《渔业统计年报》,做好xx市食品安全责任监管网格化信息系统的填报工作。

9、做好领导交办的其他工作。

1、加大隐患排查。各乡镇要组织开展对本辖区水产育苗与养殖生产中重点品种、重点区域、重点环节、重点企业的风险隐患大排查,仔细查找、分析、评估水产育苗与养殖环节存在的质量安全问题和隐患,及时发现问题、分析原因、提出措施、解决问题,要抓早、抓小、抓苗头,争取第一时间排查、第一时间处置、第一时间整改,将隐患消灭在萌芽状态,确保水产品质量安全工作。

2.加大执法检查力度。重点检查“五项制度”、“三项记录”落实情况,生产许可证持有情况,是否存在和使用国家禁用药品和有毒有害物质,确保记录真实、完整,制度落实到位;加强渔业投入品管理,做到渔业投入品质量可追溯。对“四不配合”、以往抽检样品呈阳性的以及不规范的养殖户加大执法巡查力度,排除水产品质量安全事故隐患。

3.增加监督抽检次数。以苗种繁育和养殖生产过程中使用的氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物为主要检测对象,加大产品抽检力度,增加抽检频率和数量,扩大抽检覆盖面,按时完成各级年度抽检计划。严格控制渔药的使用,联合畜牧局对渔业投入品开展专项整治行动,始终对违规违法行为保持高压态势,对违禁药物采取“零容忍”态度,坚决防止违禁药品流入水产育苗与养殖环节,管好源头。

4.资源整合。各乡镇要加快整合步伐,落实人员、装备配备,明确责任分工,形成水产品质量安全监督管理和综合服务体系,积极构建严密、科学、高效的水产品质量安全监管网络,全面提升水产品质量安全保障能力。

5.宣传培训。充分利用各类媒体,结合日常巡查、专项整治、产品抽检、案件执法、食品安全宣传周等活动,大力开展食品安全科普宣传,依托新闻媒体的宣传作用,加大对水产品生产经营诚信典型的宣传报道力度,发挥示范引领作用。

6.应急处置。完善水产品质量安全事故应急预案,积极开展应急演练,提升应对处置能力。加强应急值守,强化专业队伍建设和物资储备,提升监测预警、快速反应和统筹协调能力,确保及时妥善应对各类突发事件。

7、加强领导,强化落实。各乡镇要进一步提高对水产品质量安全工作重要性的认识,加强组织领导,强化属地管理,采取有力措施,切实落实水产品质量安全监管责任。各乡镇要责任到人,结合实际,制定详细的工作方案,把水产品质量安全整治信息报送情况纳入年终考核。。

8、加强协调,形成合力。注重加强与食品药品、公安等部门的联动配合,按照规定做好监测信息报送及共享,形成监管合力。积极研究水产品质量安全执法与刑事司法衔接工作机制,绝不放过任何一个违法行为,做到有案必查、查必到底。要畅通信息报送渠道,及时将整治有关信息报送县水利局及有关部门。

9、健全投诉举报体系,畅通举报投诉渠道,完善举报奖励制度,实现举报投诉应奖尽奖。

网格化示范创建工作计划范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,紧紧围绕“四个确保”大局,以质量技术监督法律法规为准绳,以质量技术信息为纽带,以技术支撑为手段,大力实施以质取胜战略,加强质量安全监管,创新工作举措,强化服务理念,努力营造有利于质量进步的社会环境,全面提高质量安全总体水平,确保“质量和安全年”活动取得成效。

二、工作目标

以“质量和安全年”活动为抓手,突出重点,做到三要:一要以科学发展观为统领,进一步深化对科学发展观的认识,把学习成果转化为推动质监工作的强大动力和实际行动,开创质监事业又好又快发展新局面。二要圆满完成年初制订的各项工作目标责任。三要将“质量和安全年”办成宣传年、提升年、服务年、整治年和形象年。促进区域企业质量责任意识普遍提高,主体作用进一步发挥,产品质量总体水平进一步提升,真正为“四个确保”的实现,发挥质监应有作用。

三、工作内容

(一)、积极宣传营造氛围,增强全民质量意识

1、结合各种题材开展质量宣传。继续开展市民食品安全知识巡访宣传活动,会同区团委在4月至10月期间开展迎世博-食品生产安全“百千万”三年行动计划暨上海市食品生产企业进城务工青年综合素质培训工作,组织好“3·15”、“5·20”、质量月等活动,把质监宣传和服务送到居民群众中去;对新颁布的《食品安全法》和修订《特种设备安全监察条例》进行巡回宣贯,将法律知识送进社区、企业、校园,着力提高广大企业和社会的质量法制意识;参与区委宣传部发行量年30万册的“五进社区五到家”宣传册的编写,在社会唱响“以质取胜”的主旋律,营造良好的社会氛围。

2、联合区委宣传部开展专题宣传。通过“东方讲坛在徐汇”这一宣传平台,从五月份起,开展“迎世博、保平安、创和谐社区”特种设备安全宣讲,履行质监部门为推动区域经济发展、维护区域公共安全的积极作为,树立质监部门在社会上的良好形象。

3、充分发挥舆论引导和宣传作用。利用徐汇报、有线电视、信息网络等新闻载体,加强信息报道,参与市局组织的“我与质量20年”质量征文活动,展示质量工作20年来给社会生活带来的变化,完善举报投诉制度,打击质量违法行为,增强消费者质量维权意识,维护合法权益。

(二)、深化“质量兴区”活动,提升区域质量竞争力

1、加大推动质量提升的工作力度。积极发挥科技奖励政策的激励作用,对获得“上海名牌”以及在标准化工作中取得突出成绩的企业进行表彰。大力推进“三大战略”,探索徐家汇商圈服务标准化示范区域创建,积极培育区优势产业及名牌产品成为中国名牌。在持续培育先进制造业、现代服务业创名牌的同时,积极探索质量金奖从先进制造业向现代服务业的拓展。

2、发挥企业提升质量的主体作用,强化企业质量安全责任意识。引导企业健全并切实履行质量管理制度,按照相关安全标准和产品质量标准配备检测设备,把好原材料验收、生产过程和产品出厂等生产经营全过程的质量控制和检测检验关,确保向社会提供安全和合格产品。组织企业认真开展质量安全自查活动,查找存在的或潜在的质量安全隐患,制定切实有效的整改措施,确保质量安全。

3、加快步伐推进《徐汇区质量工作三年行动计划(2007-2009)》,切实发挥质量工作在转变经济发展方式、推动自主创新、推进资源节约建设中的基础保障作用,进一步提高产品质量、工程质量、服务质量、人居环境质量,打造安全放心的消费环境,提升区域质量竞争力。

(三)、加强质量安全监管,做好服务世博各项工作

1、落实供博食品安全保障措施,组织开展食品安全检查。制定“迎世博”食品质量安全保障工作计划,加强日常监管,确保本区供博食品质量安全。开展添加剂、食盐、可可粉等专项整治,把日常监管和专项整治相结合,不断推进食品生产安全。

2、强化特种设备安全监管,开展特种设备专项整治。继续推进老旧电梯设备安全风险评估,结合各类专项整治和季节特点,对重点场所、重点设备、

重大危险源开展重点检查和专项检查。加强人员培训,完善动态监察数据库,指导企业建立健全完整性管理制度,对节能潜力大的燃煤及大功率锅炉开展热工测试,既保障安全又节能环保。

3、积极推进世博会相关标准化工作,提升标准化工作水平。联手区旅游局等部门组织开展公共信息图形标志实施情况的专项检查,在徐家汇地区和南站地区进一步推动公共图形标志的实施工作。探索徐家汇商圈服务标准化示范区的创建工作,促进徐家汇商圈服务能级提升。

4、加强质量安全监管,依法查处违法生产、销售行为。组织对生产许可证获证企业的全面巡查,使获证企业持续保持生产合格产品的能力,确保生产许可制度管理的有效落实。开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动,查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。开展“家电下乡”等专项打假活动,实施产品监督抽查,整顿规范市场经济秩序。

(四)、夯实质量发展基础,促进服务水平提升

1、进一步提升标准化工作水平。对名牌企业标准化工作水平进行调研,引导企业积极采用国际标准,提高标准质量水平。继续推进上海市高新技术企业标准化示范单位试点,积极开展节能和环保标准化示范单位试点工作,引导企业走资源节约型和可持续性发展之路。

2、进一步加强诚信体系建设。认真落实《关于深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》精神,组织开展“诚信计量进市场、加快计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”活动。在已经实行对全区集贸市场衡器统一免费检定的基础上,推进社区卫生中心血压计免费检定。

3、进一步完善质量工作体系。不断推进网格化管理,继续以徐家汇和华泾地区所为抓手和桥梁,构架区域网格化管理的模式与机制,加强条块联动、科所联动、条线联动,充分整合和利用资源,将触角深入到企业,服务区域经济,提高行政效率,减低行政成本。结合局ISO9001质量体系认证三年到期复审的质量手册改版和金质工程运行,持续改进内部管理,提高服务对象满意度。

四、工作要求

1、加强领导,提高认识。进一步加强学习,充分认识开展“质量和安全年”活动的重要性和紧迫性,把其作为落实科学发展观、实现执政为民的一件大事抓好抓实。成立以王雪芬局长任组长,章程、王炜、王镇任副组长,各科室所负责人为成员的“质量和安全年”工作领导小组。领导小组办公室设在质量监督科,保证各项工作扎实、高效、有序展开。

网格化示范创建工作计划范文第5篇

一、落实“三项行动” ,为市场主体营造更加宽松、公平公正、安全放心的发展环境、市场环境、消费环境

(一)、实施“市场主体增量”行动,为市场主体营造更加宽松的发展环境。

一是六措并举,促进市场主体增量。我局先后通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量,上半年共办理动产抵押登记33件,抵押物金额2亿元,为企业融资1亿元。到目前为止,全市市场主体共申请注册商标146件,其中:5件商标被评定为湖北省著名商标,7件商标被评定为襄樊市知名商标。全市建立农产品商标联系点145家,建立驰名商标联系点3家,著名商标联系点11家,知名商标联系点23家;申报省级守重企业4家,申报襄樊市级守重企业9家。上半年,新登记内资企业77户,(其中办理网上登记21户,网上名称核准35户),新登记私营企业3户,新登记农民专业合作社20户,新登记个体工商户607 户。

二是强力推进企业网上年检与个体验照工作。截止目前,全市已网上年检内资企业772户,占应网上年检企业总户数的95%。截止5月底,全市应验照户数2069户,已验照户数1188户,验照率为57.4%。对前置审批不全的881户向有关部门进行了抄送抄告。

四是加强企业出资信用公示管理。针对我市少数企业,特别是少数招商引资企业股东出资未能按期足额到位的问题,为进一步规范我市企业出资行为,营造公平竞争、诚实守信的招商引资环境,防止个别招商引资企业假出资、圈地等问题的发生,我局出台《企业出资信用公示管理暂行办法》,对企业出资信用的公示内容、公示载体和方法、公示和监管程序,以及信息管理和责任等方面,都作了具体规定。目前,该办法已经市法制办报市政府审批之中。

五是做好农村市场主体发展“七有工程”服务。目前,已完成全市1000人以上行政村的走访、摸底、调查工作,将全市的133个行政村列入“七有工程”范围,目前我市的“七有”工程建设正在部分乡镇试点推广(七有:指千人以上村要求要有农民专业合作社、农产品注册商标、农业产品经纪人、订单农业项目、农资规范经营店、食品安全示范店、农村消费维权站)。通过实施以上套餐式服务举措,有力地促进了市场主体持续快速发展。

2、实施“市场秩序优化”行动,为市场主体营造公平公正竞争的市场环境。

市场秩序优化行动是市场监管的根本,是工商监管工作最基础、最有效、最主要的工作,是整个市场监管的中心环节,针对老河口市市场秩序优化行动的现状,为使监管工作有一个新的改观,我们根据省、市局领导要把市场秩序优化行动做实、做细的工作指示精神,着重解决了以下三个问题:一是突出监管重点,确保专项整治到位。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作,为此我局高度重视,加强组织领导,克服麻痹松懈和厌战情绪,增强紧迫感和责任感,做好长期作战的准备。按照“属地管理,分级负责“的原则,与所辖工商所(分局)签订了网格化监管责任书、出租屋责任书、与街道居委会签定责任书,并划分责任区,明确责任人,实行市局与所(分局)两级联动,加强网格化坐标式监管,有效开展了打击传销工作。元至五月十五日,我们共出动执法人员56人次,车辆20台次,遣散传销人员40人次,有效遏制了传销活动的滋生蔓延。同时,针对我市市场秩序中存在的突出问题,结合商业贿赂等专项执法行动,已检查各类经营户1442户,受理举报13件,制售假冒伪劣案件立案131件,办结114件,案值41.5万元,罚没收入48.95万元,挽回经济损失33万元;共排查商业贿赂线索10起,立案查处商业贿赂案件3起,涉案金额15万元,罚没款6万元。

此外,通过商标维权打假协调机制工作、侧重节日市场商标维权打假专项整治工作、侧重红盾打假护农商标维权工作、侧重网络商标维权工作,四个侧重强化注册商标专用权保护。截止目前,该局通过查处商标侵权11个案件,查办违法广告案件17件,已结案9件,罚没金额16200元,较好地维护了商标专用权者的合法权益。

二是突出辖区为重点,确保执法监管到位。今年以来,全局按照“巩固、规范、提高”的工作方针,进一步强化市场监管,市区侧重传销、市场主体监管等为执法检点;乡镇侧重“红盾护农”、工商所食品安全监管达标创建等为执法检点,动实招,严处罚,解决市场管理的热点问题。截止目前,共查处无照经营户 1520户,其中涉及前置许可的无照经营户1382户。对1382户涉及前置许可的无照经营户向有关部门进行了抄告。共出动执法人员465人(次),车辆40余台次,检查农资经营户308户,受理消费者投诉24件,为农民挽回经济损失13万元。在具体执法工作实践中,我们在 “查”字上打基础、在“打”字上下功夫、在“严”字上做文章、在“实”字上求效果,稳步推进了“市场秩序优化行动”工作的跨越式发展。截止6月末,全局已立案260件,办结163件,简易案件287件。

三是突出商品质量,确保全面监管到位。为搞好商品质量监测工作,我们制定了质量监测计划,成立检查专班,并邀请谷城、南阳质监局,按照工作计划每月进行质检工作。通过加大重点商品质量监测工作力度,开辟工作监管新领域;推行食品安全电子监管、加大食品快速检测工作力度,及时发现和防范食品安全隐患。目前,已监测30个品种,其中,大米等13个品种不合格,已立案调查;质量监测4种商品,其中,化肥1个不合格,黄金5个不合格,钢材9个样,7个不合格,已立案调查;开展快速检测130次,检测批次260个; 12家有代表性的商场、批发商、个体户已开始运用,已备案食品信息6万余条,备案信息覆盖率达到95%以上。从而实现了执法部门、经营者、消费者多方共赢的良好局面。

3、实施“放心消费保护”行动,为消费者营造公平公正安全放心的消费环境。放心消费保护行动是我们工作的着力点之一,但能否取得成效很大程度上取决于措施是否得力,执法队伍是否过硬,是否具有真本事,是否能快速受理、快速处理、快速反馈,切实把消费纠纷和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此,我们注意把握三个结合,收到了较好的效果。

一是与大力推进12315行政执法体系建设相结合。继续大力推进12315进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场、进超市,把维权触角延伸覆盖到城乡基层,充分利用12315三级行政执法信息传输平台,形成了“统一受理,分类流转,分层处理”的规范工作运行机制。加强对消协基层协会、消费者投诉站和12315维权联络站“一会两站”的规范指导,及时就近解决在企业和基层,使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。今年以来,12315申投诉举报中心共受理和处理消费者申投诉举报84件,回访告知率达100%。另外,我局在认真总结以往流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上,反复研究,积极探索新型的食品监管模式,率先在全系统推行食品安全信息电子监管,现录入备案系统厂家三证齐全4000条,商品索证索票齐全46000条,商品品种10.8万条。有效地提升了工作效率,进一步健全了监管体制,从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

二是与积极开展消费维权宣传教育活动相结合。一季度全系统在各级媒体上发表各类维权报道、简讯89余篇,接受电视采访9台次,在《今日老河口》开设了每周消费警示专栏,与市广播电台合作播出“3.15维权专题节目”4期。为了加强校园食品安全宣传教育,提高学生食品安全知识,营造“放心消费”环境。4月26日以来,我们又采取讲好一次食品安全知识课、上好一堂真假食品辨别课、组织观看一次假冒食品展板、开展一次校园周边食品安全专项整治活动等多种形式开展“食品安全进校园”活动,已有老师、学生和家长代表共计XX余人参加,掀起消费维权宣传教育活动工作新。

三是与进一步强化工商所(分局)食品安全监管达标创建活动。我局按照省、市工商所食品安全监管达标创建工作的总体要求,制定发下了《老河口市工商局关于创新流通领域食品安全监管达标乡镇的实施方案》及《考核细则》,建立食品安全风险责任制、乡镇食品安全协调制、食品安全月考核制度、临过期食品备案回访制、食品电子监管备案制、快速检测日常化制、食品安全申投诉举报回访告知制、食品送货车备案制等,通过开展争创流通领域食品安全达标乡镇活动,下发流通许可证 632户,实现4个100%和1个彻底解决的工作目标,即:食品经营主体100%证照齐全合法有效,100%签订食品安全承诺书,100%建立进货查验制度,100%建立“进货票据粘贴式台账”,彻底解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题,切实保障食品市场消费安全,将“放心消费保护行动”落到了实处。

二、加强“五项建设”, 为不断开创工商行政管理工作新局面提供重要保障

1、进一步加强各级领导班子建设。一是要坚持抓领导干部的思想政治教育工作,提高领导干部的政治素质和思想觉悟。我局大力推进学习型工商机关建设,以“五好班子”建设为抓手,加强和改进局党组中心组的学习,发挥好领导干部的表率和带头作用。通过组织开展“创建党建工作先进单位”、“城乡互联、结对共建”、党建调研、党员岗位先进性建设等活动,充分发挥党员模范带头作用。二是按照从严管理干部的要求,大力提高各级班子的领导能力。我们认真落实《省工商局关于进一步加强全省工商系统干部队伍能力建设的实施意见》,制订了干部教育培训中、长期计划,及年度计划将培训目标具体化、指标化和标准化。下发了《2011-2011年度干部普遍教育规划》,日常培训工作按照机关干部“六能”和工商所干部“六会”要求,开展分层分类培训,年初通过订单培训,按照干部需求制定了培训计划并下发了《老河口市工商局关于2011年度培训计划的通知》,先后举办《行政处罚自由裁量权》培训班、企业网上年检培训班、行政许可培训班,培训人数达327人次;共安排4名所长(副所长)到省工商干校培训。三是要加强领导班子和领导干部的政绩考核,在干部选拔任用工作中正确运用考核结果,激励干部自觉学习、努力工作、乐于奉献。 2、进一步加加强宣传信息队伍建设。我局把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,统筹考虑、统筹规划、统筹安排,纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设之中,构建大宣传的格局。截止目前,全局已在国家级媒体刊用5篇,省级媒体刊用66篇,襄樊市级媒体刊用49篇。为推进各项工商行政管理事业,全面、协调、可持续发展的作出大贡献。

3、进一步加强法治工商建设。今年上半年,老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署,坚持“提素质优履职,抓廉政转作风”的思路,围绕法治工商建设这一核心工作,坚持服务一线、服务执法、服务基层的工作原则,全面推进全局法制工作深入开展,取得了较好的成效。通过强化日常培训、强化执法监督,以绩效考核为主要抓手,推动法治工商建设进程,扎实推进基层工商所职能工作转型升级。我局先后出台《目标管理考核办法》、《绩效考核办法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。严格执行问责制度,扎实推进基层工商所职能工作转型升级。二是实行案审会制度、法制员制度、自由裁量制度,并建立行政行为岗位责任制、行政行为评议制和行政过错追究制等“执法三制”,量化岗位责任,评价岗位成效,查究过错责任,这些制度规范既督促干部认真履职,又评议监督干部行为,把自律和他律有机统一起来,较好促进了依法行政。我局也被评为文明系统,光化分局等4个单位已被命名为“老河口市最佳文明单位”,赞阳分局等6个单位拟被命名为“襄樊级文明单位”,现已在襄樊日报公示。

4、进一步加强党风廉政建设。一是进一步强化廉政教育,深入推进廉政文化建设,夯实廉洁从政、拒腐防变的思想基础和道德防线;二是突出重点,加强监督约束,把握领导干部和一线执法队伍这两个监督重点,突出关键岗位、重点环节和重要事项进行监督。三是抓查处,严肃党纪政纪。加大举报件的处理和督察督办力度,查处损害群众利益的违纪案件,抓好预防职务犯罪工作。今年以来,我们根据工商行政管理工作特点,积极开展了执法廉政风险点防范工作,确定了13个风险环节48个风险点,时刻提醒党员干部不踩红线、不闯红灯,全系统273名干部职工全部签订了《廉政风险防范管理个人承诺书》,《廉政风险防范管理责任状》。党组成员分别对36名新提拔和工作调动的干部进行了任前谈话和廉政谈话;对7名干部进行了诫勉谈话;为16名副科级以上干部建立了廉政档案;党组成员共参加下级领导班子民主生活会28人/次,坚持以身作则,严格遵守国家局和省局禁令,做到清白做人,干净做事。