综合办重点工作计划
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综合办重点工作计划范文第1篇
一、政务信息公开的内容
市扶贫办政务信息，是指我局依据法律、法规授权履行的行政职能和提供公共服务的过程中，制作、获得或拥有的信息。主要包括：
1、扶贫工作规范性文件；
2、有关扶贫工作的重要信息；
3、有关本机关的重要信息；
4、本部门制定的扶贫开发工作计划；
5、扶贫工作方面的重大决策和出台的相关政策；
6、扶贫开发涉及的行政职权及行政审批项目；
7、重大行政处罚决定；
8、承担市政府下达的重点工作和为民办实事目标及其完成情况；
9、本部门及内设机构的设置、职能以及办领导分工情况；
10、本部门的服务承诺事项及其完成情况；
11、本部门认为应当向社会公开的其他信息。
二、政务信息公开的方式
依据《条例》规定及上述应向社会公开的政务信息内容，按信息的特点主要采取主动公开和依申请公开方式予以公开：
1、公开发行的信息专刊或报纸、杂志、广播、电视等公众媒体；
2、我办设立的“市扶贫开发办公室公务公开透明运行网”上进行公开；
3、机关政务公开栏；
4、机关编印的《扶贫工作简报》和《扶贫开发》专辑；
5、其他便于公众知晓的形式。
三、政务信息公开程序
（一）按照政务信息公开的有关规定，凡应向社会公开的公务信息，在制作、获得或者拥有涉及本部门的信息之日起10日内予以公开。
（二）凡公开的公务信息，一律由有关处（室）负责人预审，再报请分管领导审查。重要信息由主要领导审核批准后实施公开。
（三）公民、法人和其他组织需要获取本办法规定以外的公务信息内容的，可书面或口头向综合办公室提出申请。申请应当包括下列主要内容：
1、申请人的姓名或名称、地址、联系方式等；
2、申请公开的具体内容；
3、申请要求公开的方式；
4、申请时间。
（四）综合办公室接到申请后，根据责任分工，及时责成有关处（室）予以受理。有关处（室）受理后，应及时向申请人送达受理回执，并在接到申请书之日起5个工作日内决定是否公开，并制作决定书送达申请人。
1、本部门决定公开的，应在公开决定书中载明公开的时间、场所、方式和应当支付的费用；
2、决定部分公开或不公开的，应当向申请人说明部分公开和不公开的原因，并提供相关依据。
（五）本办公务信息尚未确定是否属于国家秘密范围的，由本部门主要负责人审核后，作出暂缓公开或不予公开的决定。
四、政务信息的职责分工及审核
1、根据处室职能职责和公务信息的内容，凡属全局性、综合性的政务信息，均由综合办公室负责收集、整理、拟稿和初审；凡属业务工作方面的政务信息，由相关处室负责收集、整理、拟稿和初审。所有需以本局名义对外的公务信息，一律由综合办公室进行审核，并提出是否对外和以何种形式的建议，报经局主要领导或分管领导审核，作出是否对外和以何种方式的决定，并签署明确意见后方由综合办公室统一。
2、信息提供者应以高度的责任感对待公务信息公开工作，确保提供的原始信息的真实性、准确性、时效性。对在公开信息时泄漏有关秘密、个人隐私，给其他组织或个人造成损失的，应当依法承担相应责任。各处室负责人应认真审核其政务信息的内容，把好质量关。
五、政务公开的监督
1、市扶贫办公务公开的监督部门是市纪委派驻市扶贫办的纪检组和市监察局派驻市扶贫办监察室。同时自觉接受社会监督，人大、政协监督和舆论监督。
2、纪检组、监察室不仅对办机关的公务公开实施监督，同时对下属单位的公务公开实施监督。
3、对不公开或假公开、慢公开的，要按照有关规定追究有关单位和个人的责任。
六、公务公开的绩效考核
（一）市扶贫办公务公开绩效考核的依据。按照《市公务公开透明运行绩效考核办法》执行。并对本单位公务公开透明运行工作实行责任细化、量化到单位内部的每个岗位和个人，不断完善本单位的考核、监督、奖惩机制。
（二）绩效考核的内容包括：
1、组织机构。成立相应的领导小组及办事机构。
2、清理备案。按照时间和内容要求，对本部门、本单位的公开内容进行上报。
3、公开运行。包括决策、执行、结果等环节进行全程公开。
综合办重点工作计划范文第2篇
1.1市场运作的有效模式
在工程建设中实行项目管理，是一种对原有固定制度的创新，尤其是针对工程建设中财务管理上的一些漏洞，更是服务经济领域，维护财经制度，提升经济效益的主导，是市场化运作经营的内在需求，只有参与到经营管理，在取得准确会计资料的同时，全面把握好经济的内在需求，在此基础上，对工程建设中涉及到的材料管理、质量控制、安全管理、设备要求等形成市场化的规范操作，更好地适应市场竞争的要求。
1.2管理计划的有效方法
通过项目管理在工程建设中的运用，通过对工程项目的意义及必要性分析、市场分析、建设项目规模、内容及功能分析、投资估算与资金筹措、市场前景及经济效益初步分析、投资风险分析等多方面的全盘分析，形成工程质量好、效果佳的良好氛围，并针对出现的一些小问题，例如施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题，采取积极有效的措施，制定针对性比较强的管理计划，能有效的改善工程项目的整体效能，促进经济效益的全面提升。
1.3综合协调的有效途径
大型的工程建设，由于涉及的参建单位比较多，遇到的困难也很多，要处理的问题也很多，信息沟通交流就显得非常重要，制定完整的工作计划和提高综合协调处理能力，并在项目管理上进行强化，则可以减少工作上阻力。通过项目管理，熟悉图纸工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现，都是项目管理的重要环节，更是总额和协调的最佳途径。
1.4精细管理的有效手段
在市场运作的大背景下，项目管理作为一种有效的管理模式，在不断适应市场发展客观要求的前提下，更好地服于市场经济体制下的运作模式，尤其是与多元化的经济结构、经济活动、财务关系等形成统一的整体，及其经济结构发展的内在要求，也是体现精细化管理的有效手段，能细化工程建设中的每一个环节，将成本控制、招投标管理、项目施工、经营管理等构成统一的综合管理模式，并实行规范、精细的管理渠道，形成工程建设企业的规模效益。
2当前工程建设中项目管理存在的问题和建议
2.1当前工程建设中项目管理存在的问题
2.1.1资金管理不严格在工程建设的资金使用上，由于大型建设工程不断增多，工程项目呈现出建设投资大、周期长、资金结存时间比较长的特点，一些企业在管理没有跟上管理模式的进步造成建设资金的管理比较混乱，并且在资金投入上难以把握，造成许多人为的自己管理弊端，不仅工程管理水平长期停滞不前，还导致企业建设资金不能及时回笼。尤其是在工程建设资金的管理上，缺乏严格的管理和约束机制，监管不严，造成资产的严重浪费，企业资金的损失，特别是一些资金挤占、挪用等违规现象时有发生，对项目工程没有一个可见性的预测，执行混乱，随意扩大规模，腐败行为时有发生，甚至影响到企业的资金链，威胁到企业今后的发展。
2.1.2细节管理不到位在工程建设的项目管理及核算上，管理权限分散，内控、制约机制不健全，投资缺乏充分的可行性研究，缺乏经济、技术论证和科学决策等，这些都是一些不容忽视的细节问题。建设工程企业单位沉淀资金闲置现象较为普遍，须对不良资产进行调查摸底，提出积压清单，及时处理变现，在项目运行上，应对主要材料的经济订货量进行测算，逐渐形成符合企业实际的经济采购机制，降低资金占用，加快资金周转，节约资金成本，对于存在三角债关系［3］，财务混乱，造成资金滞留和流动性不够的现象要不断进行规范管理。
2.1.3技术措施不全面尽管有些施工单位通过信息化的管理，实现了即合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理以及进度控制、质量控制、安全控制、成本控制的目的，但是在大部分的项目管理中，现代化信息化手段主要运用于项目施工的前期，在施工的具体过程中，还是主要依靠管理人员的经验和实际的情况来处理问题，停留在收工运用、大脑操作的机械式模式，缺乏整体的思想意识和认识。钦州保税港区酒类交易中心在建设上也面临这一问题，由于在施工过程中工期非常长，在一定程度上增加了管理难度，在管理技术信息化管理手段还没有完全应用，这在一定程度上影响到工程管理的实际效果。
2.2探讨项目管理在工程建设中的应用建议
2.2.1重点工作的项目分析及管理措施在加强项目管理的措施运用中，要细化每一个施工环节，对涉及的各项内容有全盘的了解和掌握，并形成重点的把握，在管理过程中做到精细化管理。一是项目建设准备阶段的重点工作必须同时进行，该阶段最重要的是设计方案的确定、可研报告、环评报告的编制与评审，这几项工作是由不同的承办单位负责，重点是要协调各单位的编制所需要的资料可以相互及时提供和配合，以保证可研报告、环评报告顺利通过评审。二是项目设计阶段的重点工作是做好施工图设计追踪工作，尽早确定施工图审图机构，完善施工图审图文件及手续。施工图是招标控制价的编制、项目监理和施工标的招标工作的前提，必须要求设计单位按照计划时间出图，对设计院要求每周提供设计进度计划表，并按计划表检查设计院的工作。譬如，在广西钦州保税港区酒类交易中心投资风险分析上，市场的拓展风险主要是，钦州保税港区葡萄酒销售市场基础较差，有待进一步开发和培养，存在着较大的不确定性，投资的规模确定也存在着较大的难度，市场的研判和投资的匹配存在着一定的风险。
2.2.2整体规划工程建设中的每一个需求点在项目管理的具体应用中，结合工程建设的具体要求，围绕建设中的细节环节，实行全盘的项目规划，深入管理，更大的实现财务管理与项目管理的有效融合，发挥每一分钱的最大作用。在广西钦州保税港区酒类交易中心的项目分析上，项目的市场前景及经济效益的分析，项目一期建设估计投资为7000×104元，为企业自筹资金，其中企业自有资金2100×104，计划向银行贷款4900×104。项目建成后，项目主要收益为租金收入。项目总建设面积约为32000m2，其中葡萄酒商户铺面面积约为23100m2，产品及文化展示、推广中心及综合办公区面积约为6100m2，葡萄酒仓库约为2800m2。在具体的收益分析上，参考附近广州、深圳等保税(港)区的运营及租金水平，结合钦州保税港区的实际情况进行测算:商户铺面租金约为50元/m2•月，管理费5元/m2•月;办公区租金约为40元/m2•月，管理费5元/m2•月。项目建成后，计划用2年时间完成招商工作，其中:第一年商户铺面出租率40%、办公区出租率50%;余下部分第二年全部出租完毕。对此，必须要规划好工程建设中的每一分项工程，在对项目实行财务控制的同时注入规划的参考，在分析、识别项目的资源需求之后，制定科学、合理、可行的项目资源供应计划的项目造价管理活动。为了完成降低成本的任务，工程建设单位可以实行定额管理，从而更好地加强项目成本管理，实现最佳的运营模式，提升经济效益。
2.2.3构建制度化的全面应用要更好地发挥项目管理在工程建设中的作用，就需要有严格的制度进行约束和细化管理，依据项目管理的各项具体要求，制定项目管理的责任制，形成责任中心，并将项目管理的每一环节、每一个实施项目分解到个人，加强责任的管理力度。将工程建设中的材料、人工、机械等进行严格的制度约束化，成立专门的组织机构，具体负责制定工程的实施方案，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成，并对项目管理中的每一个环节，包括从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，成本预测、控制、核算、分析和考核等都建立严格的制度化管理，形成制度化的全面运用。
3总结
综合办重点工作计划范文第3篇
一、明确目标，落实责任，着力提高办公室工作水平
办公室作为全局的一个窗口，办公室工作事关全局，事务繁杂。工作中，办公室全体人员牢固树立“办公室无小事”、“人人都是窗口形象”的观念，紧紧围绕服务党委中心工作和领导决策这个工作重点，发扬“团结协作、高度负责”的工作精神，认真对待每一项工作。在人员少、事务多的情况下，将各项工作科学安排，合理分配，确保各项工作有人抓，有人管，较好地做到了各负其责，高效运转。在文书处理、信息调研、档案管理、会议组织等方面认真负责，高标准，严要求，确保办公室政务服务工作有条不紊、协调运转。在协调服务方面，全体同志自觉克服本位意识，增强大局观念，站在全局高度，协调好内外关系，特别是内部、外部的一些繁杂的事务性工作，能在办公室处理的，决不上推，使领导尽可能从繁杂的事务性工作中摆脱出来。为进一步提高工作效率，自去年以来，我们就在全局各科室中率先推出每周工作计划制度，每周一制定出本周工作计划，明确分工，责任到人，周末进行检查总结，并在安排次周工作计划时对上周未完成的工作事项进行通报和督促，从而大大增强了办公室工作人员的工作压力感和责任感，促进了各项工作的落实到位。
二、突出重点，狠抓落实，努力实现办公室各项工作的新突破
在具体工作中，我们结合办公室自身工作职能，突出重点，狠抓落实，并努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变，突破性的开展了一系列工作。
一是强化督查考核工作。今年以来，我们把强化政务督查作为促进各项工作落实的一项重要措施，加大了政务督查工作力度。结合工作实际，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、阶段性重点工作、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。1—9月份，共下发督查通报13期，有力地促进了各项工作的落实到位。
二是发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。为充分发挥信息调研工作在服务全局、为领导决策服务方面的参谋助手作用，今年以来，我们进一步加大了信息调研工作力度，围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、问题性等有助于领导决策服务方面的信息调研力度。今年以来，先后对我局社会综合治税、涉外税收管理、采矿业征管、重点税源及重点行业税源变化情况等进行了调查研究，及时撰写提报了一批有价值、有深度的税收信息和调研文章，为领导了解情况、决策服务提供了较好的参考依据。前期，针对平度市现实税源不足、组织收入工作压力较大的实际情况，办公室根据局领导的安排，集中时间和力量对全市地方税源现状、税收结构、发展趋势进行了调研，向局领导提报了有数据、有事实、有分析、有建议的调研报告，受到局领导的充分肯定。今年以来，已上报各类税务信息120多条，被省局、市局、青岛市政府及平度市委、市政府等上级部门采用40多条，采用调研文章6篇。同时，积极做好我局内部信息专刊《平度地税》的编发工作，每月一期，及时报道全局的重大工作动态，交流工作经验，搞好上情下达、下情上达，为全市地税干部开辟了文化、工作交流园地。
三是加强档案管理和资产管理。在档案管理上，作为青岛市地税系统唯一的档案管理省特级先进单位，今年以来，我们立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作。严格按照国家、省、市有关档案管理规定及行业档案管理的要求进行分类、组卷和编目。将已经形成的所有档案材料进行全面整理归档，编制了完备的检索工具和参考资料，并将软件与金宏办公自动化系统联接，实现了档案查询利用数字化管理，进一步提高了我局的档案管理工作水平，顺利通过了档案管理省特级标准先进单位年度验收。
在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，制定了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞。同时，实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会，采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式，对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购，做到了公开、公正、公平，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。
三、围绕中心，服务大局，认真做好后勤管理服务工作
搞好后勤管理服务，是确保全局各项工作顺利运转的重要保证，也是办公室工作的重要内容。今年以来，重点在车辆使用管理、安全保卫、环境卫生管理、办公用品购置发放等方面健全制度，加强管理，保证了全局日常工作的高效运转。结合我局实际，重新修订下发了《车辆使用管理暂行规定》、《办公用品发放登记制度》等一系列规范化管理制度，有力地推动和促进了全局工作的顺利开展。如在车辆管理方面，我们规定，公务车辆必须为工作服务，严禁公车私用或外借。在城区办理公务，除提取大额现金外，原则上不安排车辆。到青岛市局办事，实行派车单制度，由用车单位和个人分别签字，说明事由，交分管领导审批，办公室统一安排车辆，除有时间限制的紧急会议等公务外，其他公务用车须提前1—2天申请，人数达到2—3人方可派车。个人特殊情况因私用车，须经分管领导批准，并按规定缴纳费用。节假日各单位除留必须的值班车辆外，各单位统一将车辆钥匙交办公室封存，并停放到指定地点。市局还组织专门人员经常进行检查，发现擅自动用车辆的，严格追究当事人和单位主要负责人的责任，收到了良好效果。为节省经费，推动节约型机关建设，我们还在充分考察的基础上，统一确定定点维修厂家，实行车辆维修预算制度和领导审批制度。局机关办公车辆还实行油耗公示制度，定期按车辆行驶里程，公示车辆油耗。在车辆保险方面，实行公开招标制度。目前，我局公务车辆保险费用按一般车辆的60%缴纳，仅此一项，年节约经费3万多元。
为创造优美、优良的机关工作环境，加强了局机关办公区域的绿化、美化、净化工作，基本做到了办公区域四季有花，卫生洁净。同时，积极与物业管理部门联系，引进物业管理，推进后勤管理规范化。
同时，加强值班和安全保卫工作。以创建“平安平度”为契机，根据局党委的工作部署，深入开展创建“平安地税”活动，加强社会治安综合治理和安全保卫、值班工作，为各项工作的开展创造安定有序的外部环境。五一、十一长假期间，根据局党委要求，实行节假日期间人员外出备案报告制度、干部24小时联系制度及车辆集中停放制度，从各个方面、各个环节加强安全管理，确保人财物安全。
四、加强自身建设，不断提高自身综合素质
综合办重点工作计划范文第4篇
一、认真学习贯彻党组和委领导重要指示，不断增强做好工作的责任感和使命感
今年2月12日，传堂同志在信息中心干部会上就充分发挥信息中心职能，进一步做好信息工作做出重要指示；4月9日，传堂同志主持召开专题会议，就信息中心整体迁移、提高信息报送效率和质量、网站升级改造等做出具体部署；4月29日，传堂同志主持召开机关政务信息工作座谈会，就做好新形势下的政务信息工作提出明确要求；5月8日，党组专题听取信息中心工作汇报，就做好信息中心各项工作做出具体指示；9月18日，传堂同志主持召开了委政务公开领导小组第三次会议，对推进政务公开工作做出工作部署。党组和委领导一系列重要指示，为信息中心发展指明了前进方向，提出了奋斗目标，充分表明了对信息工作的高度重视和支持，对全体人员的殷切希望和关心。通过认真学习党组和委领导的重要指示，进一步认清了存在的差距和问题，认识了面临的机遇和挑战，增强了做好工作的责任感和使命感，振奋了精神，鼓舞了斗志，决心以奋发有为、求真务实的精神状态和工作作风，抢抓机遇，突出重点，狠抓落实，把各项工作扎扎实地向前推进。
二、加强信息组织报送，提高信息服务能力和水平
一是组织专题信息。围绕民族工作大局和国家民委工作要点，就民族地区经济发展面临的问题、少数民族群众生产生活中存在的特殊困难、成立60周年大庆活动、扶持人口较少民族发展、开展兴边富民行动、少数民族文化教育事业发展、少数民族干部人才培养、对台交流合作等工作，加强与机关业务部门和各地民委的沟通，加强与新华社、中经网等的合作，组织报送了大量信息。信息在了解情况、指导工作、解决问题、交流经验上的作用日益得到发挥。
二是完成中办约稿。
三是改进信息服务方式。正式推广使用政务信息管理与服务平台，提高信息时效性和共享程度。定期下发《民族工作信息报送参考要点》和《信息采用情况通报》，加强业务指导和工作考评。创办《机关各部门每月信息采用情况通报》，强化各部门信息意识。对原有的七种信息刊物进行重新定位和调整合并，增强采编的针对性和服务的有效性。举办全国民委信息员培训班，提高信息员业务素质和工作能力。
三、积极贯彻《政府信息公开条例》，努力推进政务公开
召开委政务公开工作领导小组第三次会议，研究贯彻落实《政府信息公开条例》工作方案，部署任务，提出要求，确保明年5月1日条例的顺利实施。调整政务公开工作领导机构及职责，努力发挥政务公开工作领导小组办公室职能和作用。发放《政府信息公开条例》学习辅导材料，开展国家民委信息公开指南和目录编制工作。加强日常政务公开信息的报送、审核和。进一步扩大政务公开内容，把规范性文件、招标公告、人事任免等纳入日常公开内容。
充分发挥网站政务公开主渠道作用。按照主动公开、“以公开为原则、以不公开为例外”的原则，实现了领导讲话、重要会议、公务员招录、政府采购等网上。在全国民委系统开展推选全国政务公开工作先进单位活动，推荐的江西省民宗局获首批全国政务公开工作先进单位称号。
四、完成网站升级改造，加强网上新闻宣传
经过多次修改测试，国家民委政府网站升级改造顺利完成并通过验收。通过升级改造，网站技术水平得到明显提升，主子站集群结构基本建成，栏目体系结构初步搭建，网站表现功能增强，内容管理能力提高，达到了预期的目的，为网站内容组织和功能发挥奠定了良好的软硬件环境和技术保障。
以网站为载体，围绕民族工作中心任务，通过策划专题专栏等形式，集中宣传内蒙古成立六十周年、人口较少民族发展、兴边富民行动、十周年“中华民族文化周”、第六届海峡两岸各民族中秋联欢、第八届全国少数民族传统体育运动会等重大活动、重点工作，宣传了党的民族政策和民族工作取得的伟大成就，展示了少数民族丰富多彩的文化和精神风貌，介绍了国家民委开展的主要工作和成效，收到良好的宣传效果。网站稿件质量不断提高，较好地完成了中央政府门户网站日常信息和约稿信息的内容保障。网站服务能力不断提高，通过主任信箱、公众留言、网上、政策咨询、政策解读、统计调查等功能和栏目，初步实现了与公众的信息交流。
五、实施综合楼信息系统建设，推进信息化建设和应用
为配合机关综合楼建设，较全面、系统地提出了信息系统需求和技术标准，配合完成了全楼综合布线和机房的屏蔽、装修、加固、供配电、消防和安防等工程设计和设备采购与集成。进一步完善了综合办公系统功能并进行验收。完成《数据中心改扩建项目》立项工作。与经济司合作开展扶持人口较少民族发展动态监测系统项目建设。
调整委信息化领导小组及办公室成员。加强民族工作信息化发展战略的研究和规划，组织的第一批6个信息化专项科研课题顺利通过验收，第二批委托课题遴选工作正在进行之中。组织实施电子政务检查，总结了*年以来我委电子政务建设开展情况，提出下一步开展工作的思路和主要任务。开展政府信息目录编制工作。制定《国家民委机关计算机接入国际互联网暂行管理办法》等四个管理办法，加强对计算机网络信息系统的规范管理。做好机关信息系统运行维护工作。
六、加强理论政策和业务知识学习，努力提高工作能力和水平
组织全体人员认真学习*大精神，不断加深对*大精神的认识和把握，用*大精神武装头脑，总结经验，分析形势，研究工作，谋划未来，努力做到认识上有新提高，实践上有新突破，工作上有新推进。通过召开座谈会、组织主题党日活动、参与有关学习培训等形式，进一步坚定理想信念，不断增强政治意识、责任意识和大局意识，增强拒腐防变能力，提高人员素质和业务能力，努力打造“懂电子、通政务、会管理”的工作队伍。
综合办重点工作计划范文第5篇
摘 要：文章在强调绩效管理意义和介绍相关重点理论的基础上，对过去炎陵县烟草分公司绩效考核存在的问题展开了分析，针对目前分公司绩效系统与考核工作情况，从烟草商业企业的行业实际出发，首次提出“职责贡献度”这一概念，就构建员工考核“完成度+贡献度”评价体系进行了充分的研究和实践。
关键词：绩效考核 完成度 贡献度 评价体系
一、项目研究意义
绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级员工完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。
1.有利于监测公司任务和目标的执行情况
有统计资料显示：80%的企业不成功，主要原因不是企业方向本身的问题，而是执行不利。绩效考核本质上是一种过程管理，评估系统可以将组织战略转化成可衡量、可控制的要素，它是将中长期的目标分解成年度、季度、月度指标，不断督促员工实现、完成的过程，有效的绩效考核能帮助企业达成目标。
2.有利于寻找组织的绩效改进点
绩效考核体现在整个绩效管理环节，包括绩效目标设定、绩效要求达成、绩效实施修正、绩效面谈、绩效改进、再制定目标的循环，这也是一个不断的发现问题、改进问题的过程。通过绩效评估，便于发现组织中存在的问题，将原来隐藏在冰山之下的问题突显出来，推动管理者去寻找解决问题的方法，最终达到改善绩效的目的。
3.有利于对员工进行有效的激励
绩效考核这一核心模块能将员工聘用、职务升降、培训发展、薪酬福利相结合，使得企业激励机制得到充分运用；对于员工而言，绩效工资的分配与员工的绩效考核得分息息相关，所以说起考核，员工的反应往往是绩效工资的发放。因而对员工本人，绩效考核有利于促进其建立不断自我激励的心理模式。只有将绩效考核发挥到最大的功效，人尽其才，事尽其功，经济才能持续发展，企业才能立于不败之地。
4.有利于促进企业和员工共同成长
绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进企业与员工的共同成长。通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行提升，最后达到双赢。无论是对企业或是员工个人，绩效考核都可以对现实工作作出适时和全面的评价，便于查找工作中的薄弱环节，便于发现与现实要求的差距，便于把握未来发展的方向和趋势，符合时代前进的步伐，与时俱进，保持企业的持续发展和个人的不断进步。
近年来，烟草行业各级不断创新对员工的激励手段，在员工考核方面做了许多有益的探索。本文以炎陵县烟草专卖局（分公司）为例，就烟草基层单位月度绩效考核评价体系的构建做出研究和探索，对分公司绩效考核管理进行系统总结，以便进一步改进和改进绩效管理水平。
二、相关理论基础
绩效考核作为现代人力资源管理体系中的核心内容之一，其相关的理论和方法有很多，公司绩效考核体系在设计过程中也借鉴了大量的绩效管理理论，主要有以下三个理论：
1.MBO（Management by Object） 目标管理理论
著名管理学家彼得·德鲁克提出目标管理理论，提出企业的目的和任务必须转化为目标，首先确定企业的总目标，各级职能部门根据总目标制定自己的目标，企业管理人员必须通过目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标。通过管理人员与员工一起制定目标、实施、绩效考核、结果反馈等一系列步骤来进行绩效管理，并达到提升绩效的目的。目标管理法是开创系统化绩效考核方法的转折点。
2.2KPI （Key Performance Indicators） 关键绩效指标理论
关键绩效指标理论基础是二八原理，是由意大利经济学家帕累托提出的一个经济学原理，即一个企业在价值创造过程中，每个部门和每一位员工的80%的工作任务是由20%的关键行为完成的，抓住20%的关键，就抓住了主体。二八原理为绩效考核指明了方向，即考核工作的主要精力要放在关键的结果和关键的过程上。将企业的战略目标进行分解，找出关键成功因素的战略目标，从推动企业业绩的战略目标中分解出企业、部门和岗位的关键绩效指标。关键绩效指标可以使绩效考核工作变得简单易行，以定量的形式呈现绩效考核的关键成功因素，推动企业绩效考核的成功实施。
3.BSC （Balanced Score Card） 平衡计分卡理论
平衡计分卡理论的中心思想是以公司战略为核心，通过财务 （Financial）、顾客（Customer）、企业内部流程（Internal Business Processes）和学习与成长（Learning and Growth）四个方面指标之间相互驱动的因果关系，实现绩效考核—绩效改进—战略目标的实施和修正。从这四个维度出发确立四个基本评价层面，能够帮助企业在长期与短期目标、结果和动因、客观指标和主观指标之间达到平衡。
三、炎陵烟草过去绩效考核存在的问题分析
1.分公司绩效考核基本情况
炎陵县烟草分公司是一个集行政职能、企业职能为一体的烟草行业基层单位，分公司共有7个部门，20余名员工，主要负责炎陵县行政区域内的烟草专卖行政执法及卷烟销售管理工作。2012年，分公司在总结过往十余年绩效考核实践的基础上，创新运用“三一”工作法建立烟草岗位绩效考核体系的实践理论。该体系通过岗位绩效考核指标筛选构建“关键绩效指标”， 即以岗位为单位选取衡量员工工作绩效的关键性指标考核各项工作的完成程度，达成员工工作完成程度的考核。
2.过去考核中存在的问题
（1）未考虑工作的饱和度，考核有失公平
过去炎陵烟草考核指标体系设计思路，在考核员工工作完成程度方面建立起了一套覆盖全面、重点突出的考核指标体系。由考核公式：A（目标完成率）= P（实际业绩）/O（绩效目标）×100%可知，员工的目标完成率不仅仅取决于他实际的业绩，还取决于他设定的目标的高低，在业绩 P 既定的情况下，目标 O 设定的越低，则考核分数就越高，反之反是。
在实际运用中，人们往往给能力较强的人设定较难的目标，能力较弱的人设定较容易的目标，而考核的时候却都是对员工的目标完成率进行考核，这显然有失公平，不能真实的反映业绩状况，其实质是混淆了目标与考评标准，目标设置时可以“因人而异”，但是考评标准必须统一，不能受所设定的目标高低的影响，只有这样才能衡量真正的业绩水平。
有一个更为直观的例子：销售人员 A 和销售人员B，由于A比B 销售能力强， A 的年度目标是 1万箱，而B 的年度目标是 0.8万箱。结果A销售0.9万箱； B 销售0.75万箱。如按成绩来评价，销售人员 A 应该得到奖励。如按实现目标与否进行评价， B 受到奖励，销售人员 A 则受到惩罚。这样的结果显然是不合理的。
（2）员工倾向于制定低水平的目标，考核导向失真
再看上面的案例，年初，能力较强的员工 A被上级鼓励设定有一定挑战性的目标——销售1万箱产品，结果由于一些不可控的因素影响，年终只完成了0.9 万箱，目标完成率是 90%，没有实现目标，因此，他被扣了奖金。通常，该员工会吸取这个教训，为了能够取得更高的考核分数，从此以后他会故意隐瞒自己的真实实力，设定较容易的目标（例如销售 0.9 万个甚至更低）。
由此可见，以目标完成率来衡量员工的工作绩效，很容易导致一种后果：“能者多劳”、“岗位一样、职责不一样”、“同一岗位，一个忙一个闲”等现象，如果仅仅是考核工作的完成程度，势必会出现“职责多扣分多”、“做事多扣分多”等现象。
为了提高目标的完成率，员工可能会故意隐瞒自己的真实能力，从而制定低水平的目标或拒绝主管所强加的较难的目标。然而，根据目标设置理论，如果员工对目标的接受程度和工作能力一定，则目标越高，绩效越好，低水平目标对绩效的激励作用显然要弱于高水平目标。因此，对员工的目标完成率进行考核将会使员工倾向于制定低水平的目标，从而削弱了 MBO 的激励作用。
（3） 岗位之间有差异，未考虑不同岗位的贡献程度
传统的按完成度考核的方法不能体现“因岗而异”的岗位贡献差异，由于员工个人能力不同、态度不同、岗位重要程度不同等原因，每个人的工作分工不同，对企业的贡献都会不一样，特别是一些工作出彩的同志需要在考核上有所体现，如果仅仅是从考核工作完成度这一角度，就不能真正体现“按贡献分配薪酬”的考核理念。因此，建立一套既能反映工作职责完成优劣程度、又能体现贡献度大小的考核指标体系，必将有力增强绩效考核激励效果，推动企业管理上水平。
四、炎陵县烟草分公司绩效考核体系优化
1.绩效考核体系总体框架描述
（1）绩效目标分解
根据目标管理理论，公司的任务和目标要分解转化成部门的任务和目标，再分解成员工的任务和目标。
首先对公司的任务和目标，根据市烟草公司2013年县局（分公司）工作业绩考核由市场营销与品牌发展、市场监管与服务、管理与科技创新、基础管理、烟叶工作（100分）、特别规定、否决项七部分组成，前四部分的基本分合计100分，其权重分别为27%、25%、23%和25%。
根据市公司的考核任务，炎陵烟草将公司的考核目标转化成部门目标，由办公室、基建办、内管组、市场部、中转站、专卖股、综合室等7个科室部门负责完成任务，然后由部门根据工作职责将任务分解到每个部门员工身上。
（2）评价维度确定
在分公司目标管理的基础上，要对员工是否完成目标进行考核，即对完成度进行考核，完成度考核主要是利用KPI理论和BSC理论将员工岗位承担的任务分解成是否能完成工作的关键指标，通过指标考核来检验员工对工作的完成情况。
亚当斯的公平理论认为，人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关，而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切。人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较，并对公平与否做出判断。所以在考核中，员工若认为做的多，得到的少，他将感觉不公平，于是会减少付出；反之如果员工做的少，相对得到的多，他将继续保持这种行为。因而有必要对员工的付出回报比，即贡献度进行考核。
（3）根据绩效目标和评价维度设定考核体系框架
在上述分析基础上，根据分公司以往考核体系存在的问题，提出“完成度+贡献度”考核评价体系（见图1）。员工考核“完成度+贡献度”评价体系是在基于岗位职责饱和度不一、个体工作能力有差异的前提下，充分考虑员工工作任务完成好坏、工作任务难易贡献的双重角度分别考核员工工作完成度、贡献度而建立起来的考核指标评价体系。这样的考核指标体系既能保证员工努力完成职责范围内和上级布置的工作任务，又能激励员工承担更多的工作职责、挑战更难的工作任务、做出更好的工作业绩。
2. 完成度考核体系设计
（1）完成度考核指标的来源
完成度考核主要借鉴了KPI即关键绩效指标理论及方法，根据员工的关键行为，提取其对分公司任务完成情况的相应指标。完成度考核指标是根据员工目前的岗位说明书以及实际工作情况综合选取获得，完成度考核指标初选指标的来源主要有以下几个方面：首先是员工的岗位说明书，岗位说明书主要是根据分公司的目的和任务划分部门职能，部门员工按照部门职能划分岗位，根据部门设置的岗位确定工作说明书，描述确定岗位职责。其次要考虑的是部门绩效考核指标，根据分公司分配给部门的任务，运用KPI再将部门绩效指标分解至员工的绩效考核指标。同时，结合专家的访谈建议，并与员工进行工作沟通，提取影响员工工作绩效的关键因素。这样的工作思路，较多地考虑了目标管理的系统达成和鼓励员工参与工作的管理授权，既保证员工绩效考核指标的合理性和有效性，也达到员工绩效考核的高效性。
（2） 完成度考核指标的分类
通过上述对完成度考核指标的梳理，根据公司的目标和任务、部门的职责以及公司岗位说明书，结合专家的采访意见和与员工沟通情况，将员工工作任务的完成程度分解成业务指标、通用指标、目标指标三个模块，并对每个岗位制定相应的二级指标，对员工的工作完成进度、质量进行考核。
其中，业务指标考核的是岗位职责范围的常规性业务工作，如：会计负责每月编制《食堂会计报表》，这是会计的常规性业务工作，需要考核其是否按时编了表，有没有差错。通用指标考核的是业务范围之外及组织纪律对员工的共性要求，如：考勤考核、安全管理职责等等。需要考核其有没有遵守单位的规章制度、有没有完成业务范围之外的工作要求。目标指标考核的上级业务部门和岗位上级布置的一些阶段性的重点工作，一般以工作计划的形式体现，需要事先制定计划，然后考核计划的完成进度。
（3）完成度考核指标的评价标准
完成度考核指标的标准主要是确定打分的依据，通常标准采取客观性的定量指标，设计的标准通常是一段数值范围，如果员工的实际表现超过上限，说明员工的工作业绩等级是优良，如果没有达到下限，说明绩效存在有待提高的不足层面。下面以市场服务分部主任职责为例，说明考核月度工作计划标准问题。
（4）完成度考核结果的修正
在考核的流程上，应事先根据以上三个模块制作考核表，为每一个模块赋予相应的权重，确定每一项指标的考核主体、周期和评价标准。在指标选取、评价标准、考核方式的确定等环节应充分征询广大员工的共同意见，做到考核前制定标准、考核中明确职责、考核后公开结果。在考核结果的应用上，要对考核结果进行修正，将个人考核结果与部门考核结果挂钩、与其他员工的成绩对比挂钩，最后与薪酬绩效挂钩。这样完成度考核就能形成一套完整的体系，必能促使员工努力完成自身的工作。
以综合室员工为例，综合岗考核结果修正：
综合岗员工考核最终得分=所在部门考核最终得分×40%+个人考核得分÷所有综合岗考核平均值×90分×60%
3.贡献度考核体系设计
（1）贡献度考核体系设计思路
基于贡献度的绩效考核方法（Contribution Factors）是一种针对可量化指标、面向岗位工作任务的绩效考核方法，涵盖了指标设置的方法以及在考核过程中对考核指标的评价标准，它的突破点在于将团队中的每个成员在完成某项考核指标中所付出的努力以“贡献因子”的方式累加起来，从而获得每个成员在该项考核中的得分，能反映成员在部门中起到的作用的重要程度。本系统用职责宽度指标和重点贡献指标描述员工对岗位的贡献度。
（2）岗位职责宽度贡献系数的确定
岗位职责宽度是对部门中某一岗位所承担工作职责的项数、难度、频率、重要程度的综合评价，用“岗位职责贡献系数”来表述。岗位职责贡献系数越高，说明该岗位负责的工作越多、越难、越重要，应该获得的薪酬也越多。其具体的计算流程及方法如下：
A、梳理岗位职责。以部门为单位，根据岗位说明书及工作实际，按照尽量细化、方便移动、项数适中的原则，组织员工对本部门所负责的职责进行梳理，填制《职责贡献度评价表》。根《岗位职责宽度评价指引》组织部门内所有员工分别评价每一项职责的难度、频率和价值，将对应的分值填入《职责贡献度评价表》，并计算职责系数。
B、评价每一项职责的贡献系数。填制《职责贡献度统计表》（表2）。将部门内所有员工评价的贡献系数进行简单加权平均计算，得出每一职责项的贡献系数，如下表所示：
C、计算每一位员工的岗位职责宽度贡献系数
将岗位承担的每一项工作职责的贡献系数相加，即得出每一岗位的岗位职责贡献系数。
D、计算岗位职责宽度绩效
岗位职责宽度绩效是指依据某一岗位承担职责多少来分配绩效。计算公式：岗位职责宽度绩效=该岗位的岗位职责贡献系数/该部门的岗位职责贡献系数之和*部门岗位职责贡献绩效总额。
E、岗位职责宽度计算例子
以炎陵烟草综合办为例，综合办共有32项工作职责，有4名员工，首先由部门4名员工按照公式C=DFV/100对公司32项工作职责分别打分，然后取4人打分平均分，部门各工作职责得分如下表所示：
在对部门各工作职责得分的基础上，按照各个员工承担的工作职责，计算各个员工的岗位职责宽度贡献系数，如下表所示：
从上表可以看出，员工1的岗位职责得分最高，员工2，员工3，员工4分别次之。
最后计算岗位职责宽度系数，用员工岗位职责宽度贡献系数除以部门岗位职责宽度贡献系数即可，如表6所示：
（3）重点工作贡献考核的确定
重点工作贡献考核的员工在岗位上做出的突出业绩，是根据单位或部门的重点工作安排为鼓励员工努力做出成绩而设立的单独奖项，可采取直接奖励考核的方式，即达到什么目标给予什么样的奖励。如：承担并完成一项科技创新课题进行奖励、获得上级嘉奖进行奖励等等。
岗位职责贡献考核体现的是“多劳多得”的绩效分配理念，重点工作贡献体现的是“优者多得”的绩效分配理念，能够有效地激发员工多做工作、做好工作。
4.考核指标权重的确定
在炎陵烟草考核体系中，涉及完成度和贡献度考核的权重，以及完成度和贡献度各个维度分指标的权重问题。
考核指标权重设置通常以下5种方法分别如下：（1）主观经验法；（2）主次指标排队分类法，也称 A，B，C 分类加权；（3）专家调查加权法；（4）专家意见法，又称德尔菲（Delphi）加权法；（5）层次分析法。炎陵烟草采取第5种方法即为层次分析法确定权重。
层次分析法是美国著名运筹学家、匹兹堡大学教授T.L.Saaty于1971年提出的一种多准则决策方法，现已广泛用于决策、预测、评估等方面，是系统工程的常用方法。
层次分析法（Analytic Hierarchy Process）是上世纪70 年代美国运筹学家沙旦（T.L.Saaty）提出的一种多目标或多方案的决策手段，层次分析法的主要特征是将定性分析与定量分析合理的结合起来，根据心理和思维的规律把复杂的决策过程层次化、清晰化和数量化。其设计思路是：首先将分析的问题层次化，划分为独立的层次结构，依据该层级要求达到的目标，对问题做客观的判断和评价，并分解成不同的组成因素，根据因素间的相对重要程度及隶属关系，将因素按较为主观的心理过程进行层次化和数量化的聚集组合，形成一个多层次分析结构模型，同时采用数学方法进行决策，最终归结为基层（方案、指标、措施）比较于最高层（总目标）相对优劣次序或重要程度的权重问题。下表为层次分析法的比率标度。
鉴于专家意见，采用对标法得到各个层级的判断矩阵：
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由聘请的专家根据标度表填写列表，由判断矩阵对各层级进行单排序和一致性检验。在构造判断矩阵基础上运用Matlab工具或者求和法计算出其最大特征值和特征向量，同时运用Excel求得一致性指标CI和随机一致性比率CR进行一致性特征值λmax判断。其中判断矩阵的一致性CI=（λmax-n）/（n-1）；最后得随机一致性比率CR=CI/RI.若CR
按照层次结构从上到下对每个层级计算出权重，采用同样的方法对二级指标因素和三级指标因素两两进行比较计算各自的权重，并通过一致性进行检验。
根据上述方法，首先确定炎陵烟草员工绩效考核指标和因素之间的关联和隶属关系。其次建立评价指标层次，最后结合员工绩效考核指标权重模型，设计调查问卷并由专家打分进行比较，将各个指标的权重进行两两对比，依据专家各自打分结果构建各个层次的判断矩阵，然后采用一致性检验结果对其进行修正，进而最终确定层判断矩阵并计算出各个评价指标权重。
采用层次分析法对销售人员绩效考核指标的各个层级进行排序，确定评价指标权重，结果如表9所示。
五、应用与成效
1. 绩效考核系统的应用
绩效考核结果只有获得应用系统的持续支持才能发挥绩效考核管理的真正作用。依据其绩效考核的结果对员工薪酬、奖惩、培训、职业发展、岗位升降等进行调整。在最大程度上满足员工的内在需求，使员工成为自己的绩效管理专家。
建立薪酬分配和个人绩效结合的激励机制。将员工的直接利益和公司的利益紧紧的联系在一起，形成一个真正的利益共同体。公司根据考核结果，调整员工的绩效薪资，更好地激励他们做好本职工作。对缺乏专业知识和技能的员工进行培训，多方协商制定相关培训计划，确定其培训时间、培训体内容和培训效果。同样，根据考核结果，确定重点发展对象，为其定制职业发展规划，商定职业培训计划，加速其职业发展。绩效考核为员工的工作能力高低和质量水平提供明确依据，其结果为岗位变动提供价值性和参考性信息。将具有发展潜力的员工作为公司重点培养对象或岗位升迁调整对象，对绩效不理想的员工进行岗位调换。
2.绩效考核系统的成效
经过近1年的绩效考核的执行，企业的绩效得到一定程度的提升，卷烟销量、销售额、毛利额、查处违法案件、查获假烟案件、总案值、上缴罚没款等相关指标都有大幅度的增长。企业的绩效管理体系起到了应有的作用。
在执行新的绩效考核体系后，从个人因素、领导因素、工作特性、工作条件、福利待遇、报酬工资、同事关系等多个方面对部分员工的工作满意度进行了访谈，大多数员工认为新的绩效管理体系起到较大的促进作用，对工作满意度有一定提升，单位时间能够创造更高的工作效率，对企业产生归属感、责任感，主人翁意识更强，为工作投入更大的热情，从而能够在同样条件的情况下创造更高的工作效率。
六、结语
炎陵烟草目前考核体系应用起到重要作用，但是也存在如下问题：
1.考核指标的提取问题
目前体系中所设定的考核指标主要源于上级所分配的任务，更多只是为了满足短期目标的实现，而BSC中四个维度的设计有利于企业长期的发展，这是未来考核体系优化应该思考的重要问题。
2.考核指标的维度问题
在该考核指标体系中，主要用完成度与贡献度来衡量考核结果，这两个指标能否完全覆盖考核内容，需要进一步论证。
3.岗位责任宽度衡量的问题
岗位责任宽度衡量主要是自己部门的员工得分的平均值，因为考核牵涉员工的切身利益，员工倾向于给自己的岗位得高分，而给其他的岗位得低分，其打分结果是否公正，需要进一步论证。
4.部门之间贡献度考核的问题
目前考核系统只考虑本部门员工对本部门的贡献，来衡量本部门员工对本部门员工贡献度不同。实际上，部门之间的贡献是有一定的差别，如何衡量部门之间的贡献度，需要进一步论证。
从上面的分析可以看出，该考核系统还存在改进空间，在未来实践中还需要进一步探索，用科学的方法对考核体系进行修正，以便使考核体系达到最大效用。
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综合办重点工作计划范文第6篇
一、抓学习，不断提升队伍整体素质
学习增长才干，知识改变命运，勤奋走向成功，能力成就事业。面对新的形势、新的任务，唯有学习、学习、再学习，才能不断适应新形势，才能不断提高自己，才能做到不辱使命。学习是摆在我们面前的一项重要任务，而且是终生的任务。为此，党政工作线各部门采取多项措施，认真克服“五不学”的不良现象，积极鼓励党员干部加强学习，努力做到“肯学、勤学、真学、善学、真懂、真用”，争做学习型干部，形成了浓厚的学习氛围。
一是精心谋划组织学习。全镇开年工作会议后，党政工作线各部门迅速召开了“抓学习、抓执行力、抓效果”的精神学习传达专题会议，全面动员学习领会相关精神实质和要点，统一了思想，提高了认识。为提高机关党员、干部的理论水平和整体素质，党政工作线结合各部门的实际，对政治理论学习作了科学安排，组织学习政治理论知识，学习现代市场经济、科技、经贸、金融等知识，学习法律知识，学习文学、历史、哲学等知识。通过学习，提高理论素养，培养理性思维，善于在错综复杂的矛盾中抓住本质，在纷繁变化的现象中揭示规律，在发展变化的形势中把握方向，增强决策的科学性和工作的创造性。并建立健全了相关制度，对学习情况做到年初有安排、年中有检查、年末有考核，确保了学习效果。
二是领导示范带动学习。结合学习实践科学发展观活动，党政工作线领导班子成员积极参加党委中心组理论学习，坚持先学一步、深学一点，充分发挥示范带动作用。并结合各自工作实际深入走访，认真调研，撰写了一大批高质量的调研报告，在向群众学习的过程中不断提升自己解决群众问题的能力。在领导干部的示范带动下，党政工作线各单位在理论学习中充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训，既激发了机关干部的学习兴趣，又提高了科学发展的能力。
三是创新载体促进学习。党政工作线在机关党员干部中，相继开展一系列主题活动，拓宽服务平台，针对老百姓“最关心、最直接、最现实”的利益问题迅速行动，采取有效措施，竭尽全力为老百姓办实事、办好事，树立了机关干部良好形象。精心组织干部下基层活动。围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标，积极深入农村、企业和建设工地开展工作。开展“双联”活动。坚持把支持困难企业改革改制、帮助困难企业扭亏脱困、促进企业稳定和为困难职工送温暖、办实事作为“双联”工作的主要内容，坚持开展“双联”活动，并取得显著成效。在主题实践活动中，党政工作线各级各部门带着责任服务中心工作，带着感情服务基层进村组，下厂矿，进车间，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解忧。通过主题实践活动，群众普遍反映，现在我镇党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，遥控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。
二、抓落实，不断提升工作执行力
执行力是智力、魄力、胆识、毅力、学习力、创造力的总和，它受多重因素影响和制约，提高执行力是一个复杂、长期和艰苦的过程。因此，党政工作线通过采取各种措施，保证工作落实，不断提升干部队伍执行力。
一是加强领导，协调配合抓落实。为加强对“三抓”作风建设工作的组织领导，党政工作线建立了主要领导为总责任人，分管领导为牵头责任人，相关部门主要负责人为具体责任人的组织领导体系，推进各项任务全面落实。并成立了“三抓”作风建设工作办公室，具体负责相关任务的分解落实和督办推进。根据“三抓”作风建设工作确定的总体要求、目标任务和主要举措，分解落实年度实施计划，明确牵头领导，落实牵头部门、配合部门，形成责任到人、考核有据、问责有主的抓落实机制。
二是强化宣传，营造氛围抓落实。党政工作线采取多种方式，深入开展“三抓”作风建设工作大讨论活动，做到“四破四立”：破除畏惧困难、无所作为的思想，树立攻坚克难、奋发有为的意识；破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢冒、改革创新的意识；破除形式主义、教条主义的思想，树立实事求是、求真务实的意识；破除以物为本、重发展轻民生的思想，树立以人为本、关注民生的意识。以思想的大解放、作风的大转变开创新一轮科学发展新局面，推动实施“三抓”作风建设工作。同时，深入宣传报道实施“三抓”作风建设工作的重要意义，以此统一全镇上下的思想认识，坚定跨越发展的信心，进一步营造凝心聚力、同心协力的氛围。对工作推进情况、阶段性成果和先进典型加大宣传力度，对执行不力等情况加大曝光力度，充分发挥好舆论的正面引导、监督推进作用，营造了良好的舆论氛围。
三是团结一致，齐心协力抓落实。开展“三抓”作风建设工作，关键是全镇上下团结一致、齐心协力抓落实。团结一致，齐心协力是我们事业成功的重要保证。党政工作线党员干部树立大局意识，围绕中心任务，团结实干不争论，齐心协力求发展。对于发展中遇到的困难和问题，通过正确途径，畅所欲言，及时提出建设性的意见和建议，形成心往一处想、劲往一处使的工作格局。各部门加强团结，互相信任，互相支持，齐心协力，共谋发展。同时，牢固树立群众观点，积极调动广大群众的创业激情和工作热情，形成一心一意谋发展、团结一致促崛起的强大合力，促进了各项工作的加快推进。
四是突出重点，集中精力抓落实。一个部门、单位工作千头万绪，必须突出重点，以重点工作带动一般工作，以重点环节带动一般环节。站在新的历史起点，面临着区位优势凸现、加速加力发展的战略机遇，党政工作线全面谋划“三抓”作风建设工作，必须坚持以科学发展观为统领，大力推进区域功能、经济社会、政府管理转型，切实转变发展方式，全面提升发展水平，努力实现跨越发展。对于“三抓”作风建设工作，各部门也确定了自己的重点和大事，立足自身实际，集中办好几件看得见摸得着的实事，特别是集中解决好各种热点难点问题，以扎扎实实的工作，取得了实实在在的政绩。
五是真抓实干，转变作风抓落实。强烈的事业心和责任感是干好工作的内在动力。在其位就要谋其政、负其责、尽其心，就要把党和人民的事业放在高于一切的位置，扑下身子抓落实、办实事，一心一意求发展。党政工作线各部门以“三抓”作风建设工作为动力，发扬不折不挠、一抓到底的精神，认认真真地抓好落实。对于定下的事，全力以赴，锲而不舍地去抓，不达目的誓不罢休。党政工作线实行严格的目标责任制，对照镇党委、政府分解的目标任务，查看落实情况，制订相应措施，把每项工作都分解到人，限时完成，真正抓实、抓细、抓具体，确保抓出成效。
六是强化执行，严明责任抓落实。党政工作线以提高科学执政水平为核心，全面加强执行的“理念、能力、方法、制度、形象”五大环节建设，努力构建“职责明确、政令畅通、执行有力、群众满意”的执行机制。强化执行效能，实施“执行力提升专项行动”，全面提高依法执行、立即执行的能力水平。建立健全了领导干部、部门、村三级问责体系，大力整治“中梗阻”现象，以有效的问责推进执行力建设，以优良的作风推进执行力建设，不断提升执行形象，营造了廉洁奉公、风正气顺的干事氛围。
三、抓效果，不断提升各项工作水平
党政工作线各部门以抓工作效果为落脚点，以“人民群众满不满意”为检验标准，围绕“城市化提速年”的各项重点工作，周密制定工作计划，落实保障措施，不断提升各项工作水平。
一是抓制度建设，形成长效机制。为适应新形势的需要，建立规范、科学、制度化的机关工作秩序，树立团结、务实、创新、奉献的机关干部新形象，我们狠抓制度建设，形成了加强机关作风建设的长效机制。今年以来，我们紧紧围绕“转变工作作风，强化内部管理，优化为民办事环境，打造服务型政府”的目标，在全面落实机关各项管理制度的基础上，着力推行了四项制度：中午坐班制。中午安排一名机关干部在政务办公大厅坐班，主要行使接待员、办事员、联络员三大职责。坐班人对午休时的来人来访，要做到客来有迎声、客问有答声、客坐有请声、客走有送声。遇到自己能处理的事，及时为群众办好、办实；不能处理的事，负责做好联络工作，为来访人联系到相关责任人并将处理结果按时通知来访人。电子签到制。镇机关干部职工每天上班要进行三次指纹电子签到，使机关考勤管理更加规范有序。工作去向告知制。为便于镇内外广大干部群众的联系和监督，专门制作了工作人员去向告知牌。全程代办制。镇政府从各个部门抽调精干人员组成联合办公室，并配备专门电话、专用车辆，为落户企业提供全程代办的帮扶工作。通过一系列工作制度的建立，切实转变了干部作风，在全镇营造起了高效、优质、规范、一流的服务环境，极大地提高了机关办事效率，优化了环境，促进了全镇经济的快速发展。
二是抓监督检查，确保工作绩效。为进一步改进机关干部工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，确保干部作风建设取得实实在在的效果，我们组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式，组织开展了对干部作风建设情况的监督检查。不定形式经常查。主要检查各单位工作纪律、工作效率、公车使用、作风建设等情况。检查中，采取不定时间、不定形式及群众监督与明察暗访相结合的办法，对机关干部上下班及遵守工作纪律的情况随时进行抽查。明确目标专项查。为了坚决纠正和制止机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题，我们组织力量对各单位办公电脑使用情况进行了一次专项检查。对查处问题的单位进行了通报，对相关责任人进行了相应的处理。
综合办重点工作计划范文第7篇
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想：以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理体制为突破，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即宣传技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、奖励优待服务）的服务管理模式，形成特色鲜明、服务优质、管理规范、群众满意的流动人口计划生育服务管理新模式，提高流动人口计划生育服务管理水平。
（二）目标任务：按照“创新发展，突出特色、强基提质，全面提升”的原则和“齐创、示范、分验”的工作思路，用两年时间在全区开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制。2011年9月底前，各镇办分别有1至2个村（社区）达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范标准；2012年8月底前，全区以镇办事处为单位全部达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区标准。确保全区成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率全部达到95%以上,流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上,流动育龄妇女“三查”率达到90%以上。
二、主要工作内容
（一）统筹城乡发展，建立完善“一证二合同三承诺”服务管理新体系
坚持人口和计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”相结合的“一证二合同三承诺”流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化区、镇（办）和村（社区）的职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房（业）办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。
（二）落实“两项”制度，加强流动人口计划生育管理
1、大力推行流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式。并将育龄妇女信息一人一档整理归档管理。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地市、县签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关市、县政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。区人社局要与区人口计生局紧密配合，在流出人口比较集中的外省市建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。
2、建立完善流入人口“七项”管理制度。一是建立流动人口基本信息登记制度。对每个流动已婚育龄妇女的生育、节育情况进行登记入库，及时掌握每个流动已婚育龄妇女信息，切实做到底子清、情况明。二是建立清理清查制度。计生部门要以提高婚育证明办证率、持证率、查验证率为突破口，定期会同公安、工商、房管等部门对本辖区的流动人口进行清理清查。三是建立《流动人口婚育证明》查验制度。及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理。四是建立计划生育合同制度。由有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，落实各自责任。五是建立“以房管人”制度。对租赁房屋的流动人口，计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任。六是建立信息通报制度。通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入地和流出地之间交流流动人口有关情况。七是建立工作考核评估和奖惩制度。将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。
（三）强化“四项”机制，构建流动人口“一盘棋”服务管理格局
1、实施跟踪服务，建立清理清查机制。各镇办事处要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的优质服务月活动。每月组织公安、工商、计生等部门进行一次全面清理清查，并形成经常性的工作制度。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，定期组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口跟踪服务管理目标。
2、创建先进社区，推行以房管人机制。各级有关部门要依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的现居住地服务管理机制。即逐楼、逐户、逐人登记，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚流动育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围。要实行社区计生干部、楼院长周巡访、月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。把流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区的典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。
3、构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市三级信息平台作用，加大流动人口PADIS信息平台的监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，落实专人专机，加强更新维护，随时上网监测、提交、回复、反馈流入流出人口协查信息，实现区内相互协作信息共享，确保国家流动人口PADIS信息平台区、镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）、全员流动人口数据库为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现部门间人口信息资源共享目标。
4、强化一体化管理，建立区域协作服务管理机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。按照中、省、市区域协作服务管理要求，积极参与跨省和省内区域协作,做到现居住地、户籍地为群众办理相关证件时高效准确；群众来电、来函和投诉案件及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协调协作。切实加强统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育。民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现区域计生工作和部门协作管理一体化、规范化目标。
（四）落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础
1、落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用镇办计生服务站、村（社区）计生服务室、流动服务车等技术服务资源，落实辖区内流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。
2、落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有的社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，扩大药具发放面、提高可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。
3、落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。树立“以人为本”的理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，使流动人口在现居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。
4、落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。
5、流动人口计划生育奖励优待服务。建立完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
三、工作步骤
（一）安排部署阶段。各级有关部门成立组织机构，制定工作方案，开展创建宣传、发动组织开展试点工作。
（二）规范创建阶段。各镇办对照创建工作内容，结合镇办实际，集中精力开展创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区活动，确保创建达标；区人口计生局按年度进行检查验收。
（三）总结完善阶段。各镇办组织自查自验，区人口计生局牵头对各镇办创建工作情况进行检查，及时查漏补缺，完善相关制度，提升创建质量，迎接上级检查验收。
四、保障措施
（一）强化组织领导。开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动是省、市确定的一项重点工作，也是进一步提升流动人口计划生育服务管理水平的一项有效措施。各级有关部门务必高度重视，认真研究部署，采取有效措施，着力加以推进。为加强对此项工作的领导，区政府成立区创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区工作领导小组（文件另发）。各镇办事处也要成立相应机构，制定切实可行的工作计划和实施方案，明确目标，落实责任，完善保障，扎实做好创建各项工作。特别是镇办主要领导要定期听取流动人口服务管理情况汇报，分管领导要及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标按期完成。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流动人口办理工商、务工、购房、租房、社会保障等手续时积极主动发挥职能作用，密切配合，互通信息，形成强大的工作合力。区人口计生局要做好牵头协调工作，及时召集部门联席会议，组织开展流动人口联合巡检活动，督促、指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。
（二）强化队伍建设。进一步加强流动人口计划生育服务管理服务队伍建设，建立健全区、镇（办）、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升计生干部素质和流动人口服务管理能力。区计生、人社等部门要加强衔接，强化城市社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官等办法，为每个社区（含新型社区）配备1-2名计划生育协管员（凡5000人以上的社区配备人数不少于2名），全面夯实流动人口计划生育服务管理网络，为提升流动人口计划生育服务管理水平筑牢基础。
（三）强化基础保障。认真落实中省市有关规定，将流动人口工作经费纳入财政预算。在落实本级计划生育经费的基础上，按人均1元标准追加流动人口计划生育工作预算，并及时足额拨付到位。各级要采取有效措施，进一步加大对流动人口计划生育工作的投入。同时，要积极规划流动人口服务管理项目，结合大力推进农村居民进城落户、移民搬迁安置和社区建设等工作，把人口计生工作与社区建设同部署、同安排、同检查，着力构建“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”新机制，切实提高创建工作质量和水平。要结合计生信息化达标创建工作，及时更新、升级流动人口PADIS信息平台设备，村（社区）要配备流动人口计划生育专用微机，为实现网络化协作提供保证。
综合办重点工作计划范文第8篇
一、关于总体发展思路间题。以前，档案部门在确定总体思路时，从部门工作角度考虑得多一些，着眼点放在争取外部条件、理顺内部体制、发展事业规模上，这有其历史必然性，但也影响了档案工作与经济建设的有机联系。确定今后一个时期湖北档案事业总体发展思路和工作重点，必须以小平同志建设有中国特色社会主义的理论和十四大精神为指导，把思想认识统一到紧紧扭住经济建设这个中心，敢于开拓，实事求是，自觉地把档案事业当作经济建设链中一个必不可少的环节，从大局出发，站在市场经济角度高屋建瓶地思考，立足现有工作基础扎扎实实地筹划、实施。依照这个基本点，明确在这个基础上今后一个时期湖北档案事业总体发展思路就是:以十四大精神为指导，以服务和服从湖北长江经济带开发开放为主旋律，一手抓深化改革和深度开发，一手抓依法治档、宏观管理、科技进步等动力机制与约束机制建设。工作重心向档案信息资源和档案服务市场的双重开发倾斜，向与经济建设密切相关的部门或领域倾斜，向生产、科技、大的工程项目等方面倾斜。其内核是系统有效服务，着力点是经济建设部门档案的管理与开发。主攻方向左增强档案事业的总体素质与外向功能，实行档案土作与市场经济的接轨。基本途径是改革开放与协调发展相结合，宏观管理与依法治档相结合，培植生长点与全线推进相结合。奋斗目标是把湖北档案事业建成同国民经济发展与社会进步相适应，有湖北特色的档案事业体系。
总之，只有把思路搞明确，工作的立足点、着眼点、着力点才能真正摆正，才会牢牢把握住服务湖北长江经济带开发开放这个牛鼻子，抓住档案工作与经济建设内在的本质联系，形成参与经济建设，服务经济建设，反过来，经济建设又促进档案工作，推动档案事业发展的良性循环。
二、关于工作重点问题。围绕省委、省政府确定的发展战略，我们对“全省档案事业发展十年规划和八五计划纲要”作了调整，提出了档案工作的五大工作领域:一是做好两个全国跨世纪重点工程、五大工业体系、十四个大项目、两大农业综合开发工程及能源、交通、通讯等重点基础设施的档案管理与开发工作，分阶段建成长江三峡与南水北调中线工程档案资料数据库，建立全省及各地重大工程、重点基础设施的档案开发服务网络，形成高起点、高效能的现代化管理模式;二是做好全省大、中企业、事业单位及各地主要创效企、事业单位的档案管理工作，推广以档案为核心的档案、图书、情报、资料一体化管理，有效服务于企业经营机制转轨，在部分大型企业建立档案馆和少数有条件的行业建立起互惠互利的档案开发服务网，以形成规模效应;三是建立健全经济技术开发区和合资合作企业、证券业、房地产业、企业集团等新兴领域以及规模较大、技术水平较高的乡镇企业的档案工作;四是巩固和发展能源、交通、邮电、气象、农林水、地矿、土地、金融、统计、工商、审计、保险等经济工作部门的档案工作;五是做好与之相配套并为其服务的档案法制、科技、教育和调查研究工作。
要保证工作重点的落实，必须建立起若干运行机制。以前，我们抓工作，较多的是凭借行政推力，依赖红头文件和行政手段。这对于推动事业发展曾起过很大的作用，但也带来档案事业自我推动、自我发展、自我完善的内在机制建设不足的间题，致使档案工作往往缺乏坚固的依托，遇到风浪就飘移动荡。现在，政府转变职能，企业转换经营机制，建立社会主义市场经济体制已是大势所趋，我们要抓住机遇，加强档案工作内部运行机制建设。目前，特别要加强档案事业的依法治档机制、宏观管理机制、依靠科技进步与提高人员素质机制、目标管理机制、竟争机制等五大机制的建设。这方面，我们力争有所突破，有所作为。
(二)社会主义是干出来的。实现档案工作与市场经济的接轨，必须深化改革真抓实干，出新招，有实招。
一、进一步解放思想，加强思想建设。同志去年6月9日在中央党校的重要讲话中强调:“解放思想是一个法宝，是一个帮助我们在思想上和工作上永远保持蓬勃生机和活力的法宝，必须伴随建设和改革长期坚持下去。所谓解放思想，就是勇于冲破落后的传统观念的束缚，善于从实际出发，努力去开拓进取。”对于档案工作来讲，不少问题实质上是个观念转换，思想开窍的问题。从湖北实际来看，影响档案部门最深、最长的传统观念主要是四个方面:一是自我封闭，不了解本地区、本单位的经济发展与社会变化情况，缺乏参与意识;二是因循守旧，思想保守，只会按“条条”、“本本”上规定的去干;三是按部就班，求稳怕乱，四平八稳，缺乏紧迫感，效率、效益观念不强;四是小成即满，安于现状。所以，加强思想建设，当务之急就是要彻底摆脱传统观念的束缚，从封闭保守中走出来，面向社会，敢闯敢干，开拓进取，即从单纯具体业务观念中走出来，跟踪湖北经济建设走向;从等靠要的观念中走出来，创造条件，走自我发展、自我完善的新路子;从不大重视经济效益观念中走出来，把档案工作推向市场，社会效益与经济效益并重;从单一的档案实体管理中走出来，档案实体管理同档案信息管理与开发并重。只有这样，档案事业才会不断有新的开拓和新的发展。
二、改革行政管理手段，加强宏观管理，放活基层，搞活事业。长期以来，我省档案工作中的一个突出问题是，档案行政管理部门管得太细、太死，把有限的人力、精力大量消耗在微观管理中，管了不少不该包揽，也管不好的琐事。现在，变微观管理为宏观管理已是势在必行，人心所向。事实上，该管的管好是服务，不该管、也管不了的放手也是服务。我们既要敢于抓，也要敢于有所不抓。今后，省档案局将把主要精力放在依法对全省档案事业进行宏观管理上，具体抓好六个方面的工作:一是对全省档案事业进行宏观规划，统筹布署，制定全省性的档案工作计划与短期工作目标;二是就涉及服务长江经济带开发开放大局，牵扯到全省范围的问题，进行组织协调、信息引导和提供服务;三是抓档案工作的规范化建设和推行标准化管理，研究加快全省档案管理现代化建设的措施;四是依照《档案法》的要求，对全省档案事业的发展进行指导监督;五是就档案事业发展中的新情况、新问题、新特点进行调查研究，抓好典型，以点带面，总结推广;六是抓好档案干部队伍，特别是领导班子的建设。具体业务工作，则按照“统一领导、分级管理”的原则，各级抓各级，一级管一级，以充分发挥各级各有关方面的积极性。
三、加强档案法制建设，为档案工作服务湖北经济保驾护航。实践证明，依法管理档案事务，是非常有效的手段。随着湖北经济建设的深入，档案工作还会出现许多新情况、新问题、没有强有力的法律手段予以引导和调节，是很难适应的。我们必须针对未来工作走向，从法制建设着眼，从制约档案工作服务经济建设的主要因素入手，积极主动地做好地方档案法规和档案行政规章的制定工作，加强档案法规的执行和监督。具体来说:一是制定与《档案法》相配套、符合湖北档案事业发展规律的地方法规、规章和规范性文件。“八五”期间，我们将依照法定程序分阶段制定《湖北省档案管理办法》、《湖北省经济技术开发区档案管理实施细则》、《湖北省中外合资合作企业档案管理实施细则》、《湖北省音像档案管理办法》等规范性文件。二是对我省现有的地方档案规章和规范性文件进行彻底清
理，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立，以形成一套既有效保护档案资源，又符合市场经济需求，保障档案工作有效服务经济建设的档案法规体系。三是抓好已有适用法规的宣传和执行工作。各级档案行政管理部门要借助多种形式，运用多种途径，扎扎实实开展档案法规宣传工作，努力提高执法水平和执法力度，既敢于执法，又善于执法。选择典型案例，一抓到底，以显示档案法规的严肃性、权威性和威慑力。四是加强与有关部门联系，深入持久地开展执法监督检查工作，建立档案执法监督书与执法监督员制度、档案违法举报制度、档案行政复议与仲裁制度，以形成依法治档的运行机制，并自觉接受各级人大的监督。
四、调整工作布局，做好业务工作，在全省开展向档案要效益活动。现阶段，档案工作的主要矛盾是现代化建设事业不断发展对档案信息的需求与档案部门还不能完全满足这种需求的矛盾。要解决好这一主要矛盾，必须对业务工作加以调整，明确树立为经济建设、社会发展服务的思想，并把服务效果作为检验工作开展得好坏的主要标准。业务指导与监督工作把主要注意力转移到提高档案工作整体水平，保护档案资源和开发利用档案的指导与组织上，多为被指导监督单位就档案信息资源的有效开发出点子、想办法。档案馆工作要增强活力。档案馆是永久保管档案的基地，是提供利用档案资料，为社会各方面服务的中心。档案馆工作水平是衡量一个地方档案事业发展水平的重要标志。档案馆工作要引进竞争机制和激励机制，实行目标管理、定额管理、岗位责任制和某些工作任务承包制，加快业务基础建设，不断丰富馆藏，优化结构，尤其要注意收集反映本地综合情况、撤并机关和本地名人、名胜古迹、特殊事件、名优特产等档案，以反映发展全貌和地方特色。与此同时，下大力气抓好馆藏档案信息资源的开发服务工作，使档案馆工作由过去的重社会效益向社会效益与经济效益并重，创造尽可能多的经济效益方面转移，真正发挥档案馆的功能，重塑档案馆的社会形象。
经济建设部门的档案工作努力拓宽工作领域。90年代，长江与汉水交汇形成的长江中游“金三角”地带将依托长江，构筑以汽车、钢铁、电力、高新技术产业为主体的工业密集走廊，一系列大型项目已经或即将上马，形成若干建设热点，其他地区也都有各自的重点、热点。这是档案工作投身经济建设主战场，服务湖北经济腾飞的前沿阵地，大有工作可做。我们根据各地实际，建立健全以长江三峡工程为重点，长江经济带为主线的沿江开放城市、经济技术开发区、高新技术开发区、重点工程、大型项目、三资企业、企业集团、农业综合开发、证券市场、房地产开发等新开辟领域的档案工作，建立起以现代化管理为基础，以开发利用为导向的高起点、高效能的外向型档案工作模式。机关档案工作要切实抓好档案的综合管理，真正做到完整的收集，系统的整理，科学的保管，有效的利用。特别要把首脑机关、经济综合部门、专业主管部门的档案工作作为重点来抓，并结合办公现代化，推进“文档一体化”。
今后我们打算在全省积极开展向档案要效益活动。我省黄石、沙市等地的许多企业在这方面都有好的作法，效果不错。开展这一活动的目的，旨在鼓励档案工作者增强服务意识、效益意识，把档案管理部门和档案管理人员推向社会，推向市场，推向经济建设主要领域，最大限度地发挥档案的效用。通过这种形式，促使档案部门发挥档案信息的优势，并与图书、情报等信息实行一体开发，使各种信息产品从仅为本单位服务转变为跟踪经济建设、面向社会服务，并引导各级各类档案馆、档案室与项目开发、生产调度、技术管理、经营销售等部门，以及同行业、跨行业专业相近单位取得联系，深入到产前、产中、产后诸环节，发挥以档案为主的综合信息的作用，以取得最佳效益。这项活动，将作为近几年的重点工作。现在各级各单位档案部门正在积极组织，提出创效益的目标与具体实施办法。
五、依靠科技进步和提高档案工作者素质，增强档案事业发展后劲。同志指出，“把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是一场广泛而深刻的变革”。从发展的眼光看，依靠科技进步与提高档案工作者素质来增强事业活力与后劲，是档案事业走向未来的必由之路，也是事业振兴的希望所在。这方面，我们结合湖北工作实际，一手抓档案学基础理论研究，一手抓档案科学技术研究与成果推广。档案学基础理论研究的重点是，在社会主义市场经济条件下，档案和档案工作的特点，新兴领域档案工作特点与规律等等。档案科学技术研究的重点是，档案保护技术与现代化管理技术的应用研究。如档案库房温湿度调控、技术管理与改造，档案虫霉防治及破损档案抢救技术的研究，“文档一体化”的计算机管理系统的研究及其推广等等。
为湖北经济腾飞提供深层次服务，开拓档案工作新领域，将会出现许多新的情况和问题，我们不懂、不熟悉的东西还很多，必须加强学习，并采取各种措施，把提高全员素质作为档案事业发展的基石来建设。同时，要加强调查研究，不断发现和解决发展中的新问题。诸如，在市场经济条件下，档案事业管理应该建立什么样的工作模式;在新形势下如何坚持“统一领导、分级管理”的原则;如何加强档案部门内部运行机制建设;档案行政管理部门转变职能，加强宏观管理，具体应该管哪些;机关档案工作如何适应政府职能转变;新兴领域的档案工作如何管理;企业转换经营机制后档案如何管理;企业档案部门保存义数据管理等7个子系统。该系统成功地推出了自动组卷的计算机专家系统，并首创了多功能用户自定义档案数据管理体系。
除了以上几类设备用品是本次展示会的主要展品外，展示会还展出了其他一些设备用品。如上海对外经济贸易工程公司展示的理光VT210。数码速印机，集制版、印刷于一体，采用按键方式操作，速度快，每分钟可印刷60张至120张/次，适合于50克至215克国产纸张。该机采用数据控制，无奥氧，并具有记忆功能.又如浙江省平阳华丰机械厂展示的文善牌系列多功能装订机，既可装订各类档案文件，又可冲大小不同档案活页孔，还可裁16开2毫米厚的纸，一机多用，省时省力。此外，中国原子能科学研究院电子仪器厂等厂家还展示了档案库房报警、监控、消防等设备。
93郑州档案保护暨现代办公设备用品展示会是中国档案学会举办的第四次展示会。展示会的主要目的和意义在于:
1、促进档案设备用品市场的繁荣。近几年来，生产和经销档案设备用品的工商企业日渐增多，新产品层出不穷。记者在展示会上注意到，这次展示会规棋大，参展展品质量有较大提高，展品种类繁多。展示会不仅展示了一般的档案设备用品，而且展出了一些新技术产品。厂家不仅注重宜传，还强调互相学习新技术，开发新产品，以质量、价格、服务态度在市场经济中求竞争、这次展示会也是很好的一次交流会，不少厂家派来了技术人员，其目的是来吸取经验、找出差距，以改进和提高产品质量。因此，展示会为厂家提供了一个互相观摩、切磋技术、互相交流和互相促进的机会。厂家普遍反映，展示会有利于提高厂家知名度，扩大其产品在档案工作系统中的影响，为产品销售打下了良好的基础，有利于策荣档案设备用品市场。