省三农宣传工作计划

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省三农宣传工作计划范文第1篇

关键词：农业科研单位；新闻宣传；通讯员队伍；激励措施

新闻宣传工作作为科研单位业绩和成果展示的载体，是一个单位软实力的体现，在改善单位发展环境和舆论氛围方面发挥着积极作用。在信息社会飞速发展的今天，竞争压力日益增大，新闻宣传工作也同样面临着更多的挑战与问题[1]。如何创新工作机制，进一步做好新闻宣传工作，以适应新形势、新要求，为本单位营造良好的舆论环境，是诸多农业科研院所共同面临的问题。文章结合吉林省农业科学院（以下简称“吉林省农科院”）的新闻宣传工作实际，就如何在新形势下推进农业科研单位新闻宣传工作进行了研究与探讨。

1农业科研单位新闻宣传工作现状

吉林省农科院作为省属综合性农业科研单位，始终把新闻宣传作为一项重点工作，通过将传统媒体与新兴媒体相结合，充分利用院内、院外媒体，全面宣传推介全院事业发展成效、自主创新成果、科技服务“三农”典型、领军人才团队等内容，为农业科技事业创新发展营造良好的舆论氛围。自2018年成立院宣传中心以来，对院报、院网、院微信公众号进行改版，通过制定《吉林省农业科学院宣传工作办法》，进一步强化了管理，细化了流程，明确了岗位职责及工作流程，完善了规章制度和实施办法。通过聚焦农业科技事业发展趋势，大力宣传报道全院科研进展、成果转化、人才交流、党群工作等方面的工作进展，在弘扬科学精神、引导舆论导向、加速成果转化、提升社会影响力、推动各项事业发展等方面发挥了积极作用。

2农业科研单位新闻宣传工作中存在的问题

2.1对新闻宣传工作的重要性认识不足，主动性不强

随着院宣传中心的成立，全院各级宣传工作人员的职责得以确立，但仍存在工作主动性不强，对科研一线工作的接触、观察和思考不足等问题。宣传工作人员仅局限于承担沟通、协调的角色，在组织、筹划等方面发挥的作用不大，挖掘新闻线索的主动性和意识不强，对新闻报道的掌控能力有待提升[2]。此外，受传统思想影响，部分科研人员往往行事低调，认为“酒香不怕巷子深”，只要踏踏实实搞好科研工作就可以了，忽视了科技创新与宣传工作相互依存、相互促进的重要关系，未能将自身从事科研工作的最新进展及时上报，致使相关重要研究信息宣传滞后与遗漏，这也是农业科研单位普遍存在的问题[3]。

2.2宣传内容单一、深度不够，时效性有待提高

当前的新闻宣传工作，整体上缺乏协调与策划，宣传内容往往只停留在一事一议、就事论事的状态，策划能力不足、报道深度不够、覆盖范围不广。报道内容大多集中在活动报道、成果展示、人才简介等表面化宣传上，在深度挖掘方面有所欠缺，后续报道的持续性难以保证，导致新闻宣传工作力度不够、系统性不强、重点不突出，错失了一些重要的宣传良机[4-5]。此外，作为宣传工作的核心要素，时效性是做好宣传工作的根本保证。但有些单位（部门）仍没有认识到时效性对新闻宣传工作的重要性，往往是事情发生几天甚至几个月后，才对相关事件进行宣传报道，严重违背了新闻宣传工作的时效性原则。

2.3通讯员队伍建设力度不够，综合素质有待提升

为加强全院宣传工作管理，根据《吉林省农业科学院宣传工作办法》相关要求，由各单位（部门）推荐1~2名通讯员，组建了通讯员队伍，负责院所（处）之间的联络和本单位（部门）新闻信息稿件的撰写与报送等工作，以保证各单位（部门）科研、党建工作动态的及时上报。然而，由于通讯员皆为兼职，时间和精力难以保证，专业水平与文字能力尚需提高，加之缺乏整体指导和统一协调，导致新闻宣传工作的效率、成效受到一定影响，距离建立一支农业科技知识全面、新闻写作功底深厚的高水平专业化新闻宣传报道队伍还有一定差距。

3推进农业科研单位新闻宣传工作的对策

3.1创新工作机制，完善考核奖励制度

健全、完善的工作机制，是做好新闻宣传工作的重要保障[6]。应进一步创新宣传工作机制，完善激励政策，通过一套科学、系统、完备的宣传管理办法，强化对各单位（部门）宣传工作的考核评价，有效推动全院新闻宣传工作再上新台阶。可将各单位（部门）宣传工作情况纳入考核制度当中，充分调动各单位（部门）及通讯员的积极性，鼓励他们及时撰写上报新闻信息稿件；定期进行先进评选表彰，设立新闻宣传工作先进单位、优秀通讯员、优秀新闻等奖项，以科技宣传绩效或新闻报道影响力作为评选依据，在年终工作总结大会上予以表彰，充分调动各单位（部门）及通讯员对新闻宣传工作的主动性、积极性[7]。

3.2统筹规划，创新形式，全方位做好宣传工作

作为省级综合性农业科研院所，吉林省农科院学科门类齐全，成果产出众多。因此，需要结合本单位工作实际，统筹兼顾、科学规划，制订完善的新闻宣传年度工作计划，明确信息宣传的重点和方向；除了大力宣传新成果、新技术之外，还应进一步挖掘典型人物、宣传先进事迹，把优秀科技人员先进事迹和他们研制的新成果有机结合起来，充分反映职工群众的精神风貌，展示基层创新发展成就，全方位做好宣传工作；加强部门间联系，与各单位（部门）相关负责人及时沟通、相互协作，提高新闻宣传报道的时效性和准确性。同时，将多种宣传手段相结合，在运用好传统媒体的基础上，充分发挥新媒体及时、便捷、生动的优势，推动全院新闻宣传工作更上一层楼。

3.3加强通讯员队伍建设，不断提高通讯员的综合素质

通过有针对性、形式多样、内容丰富的培训，提升通讯员的创新能力、学习能力及实践能力，提高他们的新闻敏感性，使其既掌握农业科研方面的业务知识，又掌握新闻宣传方面的理论知识，具备一定的写作能力、拍摄技巧[8]。鼓励他们深入田间地头和科研一线，参与基层实践，不断丰富科研知识和提高自身水平，在详尽细致的基层实践中，捕捉有价值的新闻线索，写出鲜活生动的文章[9]。此外，还要不断充实新闻宣传队伍，扩大宣传队伍的覆盖面，充分调动他们的积极性，树立“人人都是宣传员”的意识，增强宣传队伍的活力。

4结语

省三农宣传工作计划范文第2篇

一、强化学习，提高个人的综合素质

把加强学习作为提高个人工作能力的有效形式，制定了详尽的学习计划，保证了学习时间、学习内容的落实。在政治理论上，认真学习了党的*精神和*”的重要思想，增强了贯彻执行区委、区政府和镇党委、政府的各项方针、政策的能力，使党的方针、政策和镇党委、政府的各项工作任务、目标都得到了较好的贯彻落实。在工作中，不断学习相关的法律、法规知识来提高了个人的业务水平和工作能力。同时，以“立党为公，执政为民”的宗旨，不断增强个人的思想道德品质和处理问题的能力，克服了一些难题，充分发挥自己的亲合力，调动分管部门的积极性，认真完成组织安排的各项工作任务。

二、履行职责，扎实推进各项分管工作

（一）改善办学条件，提高教学水平。

20*年是我镇教育全面落实科学发展观，大力实施教育均衡协调发展的起始年。我镇在重点工程项目投入较大的情况下，投入资金100万元，完成了*小学、*小学、*等学校的校舍建设；投入资金50余万元，加快了一中、*小学后续工程的建设步伐；投入近80万元建成的高标准成人教育中心已竣工并交付使用，又投资约2.5万元充实了成教中心的内部配套。借全市“三新工程”的东风，镇党委、政府投资近12万元为两处中学、中心小学、*小学、*小学、*小学等添置新课桌凳2100余套，80%的学生用上新的课桌凳，走在了全区的前列。为了解决幼儿入托难的问题，又投入近60万元，建设800余平方米的中心幼儿园，年前可投入使用。学校环境的改善，促进了教学水平明显提高。全镇53名学生考入八中正榜，全区录取比率乡镇第一；共有300余名学生升入高中就读，全区乡镇中学名列前茅；各项竞赛成绩优异，在全区初中素质文化检测中，我镇尖子生人数名列前茅。

（二）加大新型合作医疗的推广力度，解决群众的就医难题。对新型农村合作医疗工作高度重视，制定了宣传工作计划。

在宣传形式上，采取了发放明白纸、出动宣传车、张贴宣传标语、入户等形式，大力宣传新型农村合作医疗的意义和好处，共计发放刘区长《致全区广大农民群众的一封公开信》和《*区新型农村合作医疗制度问答》8000份，粉刷张贴宣传标语200余条，在全镇上下营造良好的舆论氛围。在宣传对象上做到了“三个提高”。一是提高党政成员的熟悉。先后召开党委会、党政联席会传达市、区领导讲话精神，充分熟悉新型农村合作医疗是实践*”重要思想的具体行动，是解决“三农”问题的重大举措。二是提高村干部和机关干部的熟悉。教育广大党员干部，提高做好新型农村合作医疗重要性的熟悉，激发工作的积极性。三是提高广大村民的熟悉。通过召开村民会议、入户动员等形式，向广大村民宣传新型农村合作医疗与传统合作医疗的区别，消除疑虑，提高参保的积极性，全镇已有2.4万人参加新型合作医疗，参保率达85％，大病统筹报销260余人次，报销金额15万元。“一体化”治理工作得到完善和加强，消除了一村多室存在的弊端；严格规范了医疗服务行为，提高了医疗服务水平；对村级卫生室就医环境进行全面整治，不断提高就医条件，真正做到为民、利民、便民。

（三）争创省级环境美丽乡镇，改善群众的生活环境。

投资2350余万元对驻地*路、*路的脏、乱、差集中整治，清除卫生死角3处，清运垃圾4吨，整治广告牌50余块，规范道路2条*，清理乱贴乱画100余处，清理三大堆180堆（粪堆、砂堆、柴草堆），铺设人行道花砖3万平方米，修排水沟12.8千米，硬化路面（铺油）13.6万平方米，取缔占路摊点5处，安装路灯230盏，查违法建设1处，建筑面积达200平方米。投资3万余元对欣兴路、复兴路实施了美化工程，栽植大叶女贞1100株。同时，对镇容镇貌、村容村貌的工作加强治理，大力实施环境整治工作，改善了村容村貌，树立了新**新形象。

三、统筹兼顾，努力抓好包村工作

根据党委政府的安排，本人联系*并帮包北于村。这一来年来，和其他包点党政一起积极抓好三夏、三秋生产、计划生育工作等阶段性的工作和中心工作，突出抓了计划生育工作摸底调查，加强设施建设，计划生育工作上了一个台阶。同时，抓好了“四强”竞赛活动，促进了经济发展、集体经济增长和农民增收。

省三农宣传工作计划范文第3篇

首先,我代表*镇党委、政府对各级领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。自开展远程教育工作以来，在县委、镇党委的领导和县远教办的指导下，我镇认真贯彻落实中央、省、地、县远程教育工作的安排部署，按照“高起点规划，高标准建设，高效率管理，高质量建用”的要求，着眼于远程教育长期和学用的实效性，加强领导，健全机制，强化措施，规范管理。截至20*年5月止，全镇共完成接收站点建设*个，其中乡镇站点*个，行政村示范点*个，各村依托学校站点*个，播放点*个，没有建的村*个，基本上达到覆盖全镇，上下贯通的教育网络。下面，我就*镇农村党员干部现代远程教育工作进展情况向各位领导作简要汇报，工作中存在的问题和不足之处请各位领导批评指正。

一、基本情况

*镇位于*县南部边沿，东与*接壤，南同*交界，西与沙*相连，北同*毗邻。距县城*公里，行政面积*平方公里，辖*个行政村，*个居委会，*个村民组，*个支部，义务教育中学*所，中心完小*所，村级完小*所。*镇是一个典型的农业镇，主要粮食作物有玉米、水稻和薯类，经济作物主要有花生、油菜、油桐、大豆。境内交通便利，公路村村相连，已经立项的大普油路穿境而过，*镇地质地貌复杂，溪流交错，蕴藏着丰富的矿产资源，目前已探明的有钒矿、锰矿、水晶矿等。

自20*年以来，我们以农村党员干部远程教育为平台，有效地提高了党员干部素质，推动了基层组织建设，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”的宗旨得到充分保障。

二、统一思想、提高认识，切实加强对远教工作的领导

镇党委政府高度重视远程教育工作，把它作为一项重要工程来抓，在领导力量、资金投入、措施配套、技术培训等方面不断加大工作力度。镇党委多次召开专题会议研究远程教育相关工作，明确表示将把农村党员干部现代远程教育作为基层组织建设工作的一个有效载体切实抓好，并确保人员、资金、设备三到位。

镇远程教育领导小组为进一步提高全镇党员干部们对农村党员干部现代远程教育工作的认识，利用赶场天设置固定宣传点进行宣传，同时发放宣传资料，组织镇机关干部与村两委班子成员认真学习省、地、县远程会议精神，并观看电教片，通过收看此片使广大党员干部们了解远程教育，认识远程教育。

三、健全机构，完善机制，确保工程的顺利实施

（一）为了更好的保证工程实施，镇党委成立了远程教育工程的领导小组，组长由党委书记*担任，并制定远程教育工作实施方案、工作职责以及相关的管理制度，确保工作的顺利实施。各村远教点都分别成立了以支部书记任组长的组织机构，并确定了专(兼)职操作管理人员。

（二）为能够充分利用我镇中小学现代远程教育设备，切实做好我镇农村党员干部现代远程教育工作，使广大党员干部和群众能够及早地接受远程教育，提高政治素质和带领广大群众科技致富的本领，镇党委作出具体要求：1、镇中、小学现代远程教育终端接收站点均实行“一站两牌”。2、村党支部书记和中小学校长实行交叉任职：村党委书记任农村党员干部现代远程教育工程管理小组组长，各中小学校长兼任农村党员干部现代远程教育工程管理小组副组长，各中小学现代远程教育站专职教师兼任农村党员干部现代远程教育站操作员。以确保农村党员干部现代远程教育培训工作和播放收看工作落到实处。

四、抓好关键环节，大力推动前期宣传工作

扩大群众知晓率是确保远程教育工作顺利开展和取得实效的前提和基础。在村上设备还没有正式到位的情况下，我镇远程教育工作领导小组并没有放松对此项工程的工作力度，在全镇不断加大开展农村党员干部现代远程教育的宣传工作，充分利用现有资源，加强远程教育的舆论宣传，使广大干部群众从中受益。一是在村主要街道或者集中路口和学校围墙上粉刷、张贴宣传标语，营造浓厚的舆论氛围。二是在干部会议上传达了上级有关远程教育的文件。三是根据农民们的具体需求挑选一些种植、养殖方面的视频节目，组织党员干部和科技示范户集中收看，解决了农民群众迫切需要农村适用新技术的片源难题，降低了成本，加大了远程教育工作的宣传力度。

五、依托教育站点，开展先期培训工作

根据地、县远教办有关会议精神，在抓好终端接收站点建设的同时，我镇利用已建好的农村中小学现代远程教育终端接收站点积极组织各个村党员干部及站点操作人员开展学习培训工作。为此，镇远程教育领导小组：一是制定了详细的培训计划，对远程教育培训进行系统的安排布置，在培训日程安排上，根据学校和村组党员各自实际，党员干部培训一般都安排在双休日、农闲时节，做到不影响学校上课，方便农村党员干部。二是不断改进学习的组织方法和授课形式，促使广大党员干部自觉参加教育培训，变“要我学”为“我要学”，真正使党员干部学有所得、学以致用。三是在培训内容上进行精挑细选，使操作人员们学得会，用得上。

（一）针对党员干部、科技致富能手们进行收看节目的学习培训。为宣传远程教育，让更多的党员干部、群众了解远程教育，我们充分利用教育上已经建成的站点，先后组织了*村、*村、*村、*村的党员、干部群众近*余人开展了播放活动，对没有终端接收站点或设备不完全的村级站点，我们根据党员、干部、群众的需求，借阅所需要的课件，采取流动播放的方式，在比较集中的地方组织播放，共播放*次，观看人数达到*多人。对既没有终端接收站点，也没有播放点的*个村，我们也采取借阅课件，流动播放的方式播放*次，观看人数达到*多人。为了确保宣传和播放效果，在集中收看远教节目地过程中，镇远教办还就什么是农村党员干部现代远程教育？国家为什么要大力发展农村党员干部现代远程教育这项工程？怎么才能实现这项工程，完成此项工程对我们有哪些要求？等相关问题为党员、干部、群众进行了充分详细地解答，为*镇此项工程的顺利发展奠定了坚实的基础。

（二）针对各村终端站操作人员的培训工作：目前我镇已分别在*月*日、*月*日、*月*日进行了为期*次具有针对性的站点操作人员培训课程，并取得了一定的效果。

例如：*月*日上午我们举办了*镇农村党员干部现在远程教育基础培训课程。主要参加人员有*个村的党支部书记和选派的操作人员。在课上主要介绍了农村党员干部现代化远程教育的概念、基本技术及具体软件的操作等内容，课后安排各个操作人员上机练习简单的操作，并组织了一次开卷考试，以便加深大家对农村党员干部现代远程教育工作的认识。

*月*日在我镇中学对各个村站点操作人员进行培训，参加培训的人员都是各个村选派的站点操作人员，他们的文化素质相对较高，有些对电脑还有一定的了解。此次培训主要分为两个部分进行，第一部分是计算机基础知识的普及。在课上主要让学员们对计算机有一个初步的认识，了解它的概念与历史，能够进行基本的开关机操作，启动和关闭简单的应用程序。在课后安排每位学员进行上机实际操作。第二部分是终端接收站点的基础知识，在课上我们主要介绍了卫星天线的调试，卫星接收机和相关接收软件的使用，课后同样安排操作人员们实际练习，在卫星接收机上增加新的节目频道，设置节目参数，切换信号源等操作。本次培训虽然时间很紧，内容较多，但课程效果较好，同志们学习的积极性和热情都很高涨。

通过培训班的开展以及针对性的强化培训，进一步提高了村远程教育工作人员对开展农村党员干部现代远程教育工作重大意义的认识，明确了试点工作任务和岗位职责，使之熟练掌握业务技能，尽职尽责地作好试点工作，为我镇农村党员干部工作顺利开展，培养出一批具有较高素质的工作业务骨干。初步实现了“放下锄头拿起鼠标”的跨越和转换。

六、认真落实、严格把关、做好终端接收站点建设工作

（一）严格按照县远教办的有关要求和规定，对全镇拟建站点的村进行摸底调查，全面掌握我镇中小学远程教育站点覆盖范围，对拟建村站点统一布局，合理调整，保证了远程教育的覆盖面，同时也避免了重复建站，资源浪费的后果。

（二）高标准、高起点地建设我镇农村党员干部现代远程教育站点，制定详细的工作计划和实施方案，严格按照站点基座的技术要求，建设各拟建站点村的水泥基座。并对拟建站点村的文化室进行检查，对于不符合“五防”、“五好”的村要求立即整修以确保远程教育终端接收站点的顺利建立。

（三）在远程站点的*个村中，挑选经济发展较快、基层组织建设较好、人均收入水平较高的*村、*村和*村*个村做我镇的农村党员干部现代远程教育工作的试点村，对其党员干部、科技致富能手以及站点操作人员进行多层面的强化培训，使之能够更好地发挥模范带头作用。

七、发扬优点，重视不足，制定下一步工作计划

在肯定我镇远程教育取得的成绩和经验的同时，更应该看到存在的问题和不足。一是站点操作、管理人员技术水平还存在较大差异，对计算机的操作和应用还有待进一步的提高。二是一些村农民群众文化素质较低，对先进的农业技术接受较慢，培训效果不明显，部分群众因经济条件等客观因素制约，对农业科技技术应用的积极性较差。三是村上设备尚未到位，有些村距离已有的终端站点路程较远，收看远教节目较为困难，对于全面推进农村党员干部现代远程教育工作产生很大影响。

我镇农村党员干部现代远程教育工作开展以来，我们认识到远程教育是用先进文化武装农村党员干部，促进先进生产力发展并造福农民群众的一件大事，下步将重点抓好以下工作。

一是充分发挥农村现代远程教育作用，从根本上解决了广大农民的贫困问题。思想观念的落后，是广大农村群众贫困的深刻根源，远程教育网络的建成，为各族群众学习文化，掌握农业科技提供了一条便捷的通道，也为促进农村经济发展起到了助推器的作用。

二是农村现代远程教育建成党员干部的终身学习体系。远程教育改变了以往传统的党员干部培训学习模式，把培训教育送到了“家门口”，解决了农村党员、干部培训难的问题；日益更新的理论政策、科学技术为农村党员干部学习的提供可靠的信息来源，使党员干部带头致富及带领群众致富能力得到不断提高。

省三农宣传工作计划范文第4篇

一年来，在县委、县政府的领导下，按照科学发展观的要求，结合我局“三大管理、一项指导”的工作职责，认真落实年初的工作要点和目标管理责任制，主要工作突出“八抓”，各项工作全面、有序推进。

一、取得的主要工作成效

（一）完成创建毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。

为迎接省、市为民办实事考核检查的基础工作已经在11月底前全面完成。

（二）惠农政策得到进一步落实。各项惠农补贴发放程序逐步规范，发放基本到位。农民负担监管机制进一步健全。部门协作配合和分工责任制得到加强，减负监督“四项制度”执行较好，继续保持了我县农民负担不反弹。

（三）村级财务管理进一步规范。县、乡、村组织专项清理审计共80余起，较好地维护了村级财务管理的正常秩序，进一步提高了财务管理水平。村账乡代管工作开始部署实施。

（四）接待处理涉农10起，较好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。

二、主要工作措施

（一）抓内部改革，保单位正常运转

我局是是行使行政职能、财政全额拨款的事业单位，核定编制6名。近年来，单位进人过多，现在局机关已有在职工作人员15人，每年维持单位正常运转的经费缺口达4～5万元。如何来弥补经费缺口，成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革，只能坐以待毙。

首先，农经工作争取了上级领导的重视。今年来，县委、县政府主管领导多次过问和关心农经工作，就如何开创工作新局面、解决实际问题，提了很好的意见，并为我局解决了很多实际困难。

其次，我局制定了全年工作要点和岗位目标管理责任制，实行任务分解，按需定岗，年终考核。各项工作能够有序进行，做到早准备、早部署、早落实。

第三，通过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗，保证了各人分工协作和良好的精神状态，发挥各自的主观能动性，以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能，让人人有事做、事事有人管。

第四，千方百计抓经费，解决正常运转经费缺口。由于县财政每年给我单位的预算工作经费不足，另无其他收费来源，根本就难以解决正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想，开拓创新才有出路。我们通过开展涉负审计，申请项目资金和开展专项活动等工作，多渠道想办法搞创收，基本上维持了工作运转的需要。

第五，搞好班子团结，促进和谐发展。局领导班子能够带头执行党风廉政建设的有关规定，工作当中充分发扬民主，全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气，大家在小单位也感受到了大家庭的温暖，保证了各项工作的和谐、健康、有序开展。

（二）抓创建专业合作社省级示范点工作，服务农村经济

年初，我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点，列入省、市为民办实事考核项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。但是，我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作，我局组织了专门班子，县财政预算了专项扶持经费3万元和必要的工作经费4万元，并按照创建省级示范合作社的高标准，查漏补缺，严格细化各项工作，狠抓落实。目前，各项基础工作基本完成，做好了迎接省、市第一轮考核检查的准备。

省级示范合作社的建设，将极大的提高我县合作社的发展水平，规范其运作模式，发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加成员收入等方面作用，促进地方经济的发展。

今年，我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个，申报扶持资金共40万元，这项工作将在年底出结果。如果资金能够到位，将极大地促进合作社的发展。

（三）抓减负惠农政策落实和农民负担监管，确保社会稳定

首先，落实了减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初，县政府与各乡镇签订了农业农村工作责任状（含农民负担这块），各涉农部门签订了减负责任书。各涉农部门根据职责分工，抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作，谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口前移，着眼于杜绝和预防涉农恶性案（事）件的发生，已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长效机制。 第三，做好涉农部门收费的专项治理。今年，我局继续设立了由一名副局长专抓的审计工作组，负责对涉农单位收费和村级财务清理审计。上半年，重点审计了保险公司等涉农收费部门，严防发生部门搭车收费、自愿性质的服务性收费变成强制性收费等现象。教育、国土、计生、民政等部门加强了内部监督管理、开展自查自纠活动，防止“三乱”现象发生。乡镇办事处组织了村级班子调整前的财务清理审计，没有发现村级组织自设项目收费、地方政府和有关部门搭车收费等现象。

第四，抓惠农政策的监督落实，确保农民减负增收。随着民生工作的加强，中央、省级逐步加大了对“三农”的投入。如何确保各项惠农政策的落实是农民负担监管工作的重点。在落实惠农政策方面，我们是从三个方面努力的：一是严明纪律，规范发放程序。我县粮食补贴工作明确“八个不准”。粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、生态公益林补贴、退耕还林补助等项目实行信息化管理，同时对各种补贴项目、资金和补贴对象情况进行了张榜公布，接受群众的监督。二是严格要求，规范取款程序。补贴信息录入“乡镇财税信息网”，资金通过“一卡通”发放，农户必须凭身份证、户口簿到指定金融机构自取补贴资金，乡村干部不得代领。即使有暂时找不到发放对象的，一律由乡镇财政所统一管理。三是加强明查暗访，严肃责任追究。在工作中，我们主要是加强了对涉农部门和乡镇办事处的监督检查，督促各项惠农资金及时发放到位，检查惠农政策落实不走样，做到平时检查与专项检查相结合。今年初，由“两办”牵头，组织纪检、农业、减负、物价、财政、教育等部门，对各项惠农政策落实情况进行了专题督查，整体效果较好。今年6月份，县减负办下发文件，要求涉农单位对2006年以来的惠农政策资金落实情况自查自纠，随后组织大清查活动。从平时检查和各涉农单位自查自纠上报的情况来看，我县各项惠农政策的落实结果是基本令人满意的。

2009年，我县主要减负惠农政策补贴资金(19项)发放15764.41万元。据统计测算，全县农民获得政策性补贴转移收入人均增加300元，约占人均年纯收入的11。

（四）抓村级财务清理审计，促进村级财务民主管理 4月份，应洪观办事处和刘八五村群众的请求，县纪检、减负办组织了专门审计工作组，对该村村级财务和征地补偿情况进行了清理审计。为该村理清了近年来的收支、应收、应付等经济业务和结算情况，对各账款经手人明确了经济责任，出具了详细的审计结论书，并及时张榜公布。该村涉及账面金额448万元，查出村干部应退金额3.66万元。乡纪委及时作出了处理意见，要求涉及违纪人员限期清退和引咎辞职。通过清理审计，为该村建立了村民理财小组，进一步明确了财务管理制度，取得了村民的信任和支持，达到了预期效果。

据统计，今年来，我县土市、洪观、楠市、祠市、蓝屏、竹市、总市、塔峰、毛俊、新圩等乡镇办事处和乡村干部共组织专项清理审计共80余起，县农经局审计组直接到村审计6起(八五村、希政村、岩头坪村、鹊峰村、东北村、东茅山村)，较好地维护了村级财务管理的正常秩序。

（五）抓农村土地流转工作，完善土地承包管理

08年，我县除塔峰镇外，其余乡镇都铺开了土地承包经营权证换发工作，并取得了较好的效果，全县换证率完成83，为进一步明确土地承包关系，稳定农村经营管理体制，实现土地承包信息化管理打下了基础。

今年，我们加强了土地流转管理工作。3月份，我们组织了农村土地流转情况调研，调查报告被《三蓝大地》杂志刊发。4月份，××县农村土地流转服务中心在本单位挂牌成立，为全县土地流转提供政策咨询、合同签订、合同鉴证、信息、纠纷仲裁等服务。6月份，××电视台对我县农村土地流转工作制作了一期专题节目，在“廉效三蓝”栏目进行了宣传报道，引起了社会关注和较好的反响。

县农经局从2006年起，建立了“××农经网”，全市农经网站仅此一家。网站对相关政策法规文件进行宣传、公示，报道我县农村经营管理工作的落实情况，给了农民群众一个知情权和参与权。今年来，点击量逐渐攀升，部分文章被农业部“中国农经信息网”转载，说明我们的宣传工作达到了一定的效果。

（六）抓农民负担处理，化解涉负矛盾随着农村经济社会的发展，各种利益调整、改革导致的矛盾凸现，农民群众直接向上面反映诉求、维护自身利益的需求日渐强烈。减负监督管理部门，作为社会维稳工作的重要一块，责任和作用十分明显。

近年来，我县因村级财务管理问题的上访事件逐渐减少，去年仅接到3起，但是今年突显增多，由于永蓝、夏蓉高速公路建设征地补偿费到村到户分配的问题，引发了一些村民与村干部之间的矛盾，在高速公路建设沿线的村多有矛盾爆发。县经管局（暨减负办）已经直接受理10起上访。如洪观八五村、塔峰东北村、祠市岩头坪村、东茅山村等。县乡两级加强沟通和协作，及时通报情况，研究处理意见，共同化解和处理矛盾纠纷，以保一方社会稳定、保一方建设平安、保一方经济发展。

（七）抓学习实践科学发展观活动，以活动促进工作

今年3月底，根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，我局启动了学习实践活动。在第一、二阶段，机关同志积极参与，主要学习党的理论知识，并联系农经工作实际，开展了解放思想大讨论和专题调研活动；通过广泛征求群众意见、开展民主生活会，深刻查找了在农村财务管理、农村土地流转、农民专业合作社发展和农民负担监管等农经工作中存在的突出问题，深刻分析了问题产生的原因，提出了初步的整改意见和措施，为下阶段活动打下了基础。通过科学发展观学习实践活动，特别是通过工作作风和思想方面的自我剖析，机关同志认识有了新提高，观念有了新变化，思想得到了进一步解放，为各项农经工作探索了新思路。6月份，学习实践活动征求群众意见和民主评议，对本单位领导班子评价较好。

（八）抓中心工作，促全局工作整体推进

我们按要求成立了经管局综治、、安全生产工作领导小组，由局长负总责，一名副局长专抓，负责对本系统内部综治、、安全生产等工作的组织、协调和指导，并在年初制定了工作计划。今年来，我局综治、、安全生产等工作继续保持良好的状态，全县农经系统人员没有出现过违法犯罪、越级上访和参与宗族串联活动等违法违纪现象；局机关小车做到了安全行驶；单位财物管护完好。我们管住了自己的人，看好了自己的家，做好了自己的事。

我们还积极参与了县委、县政府要求的中心工作。我们派出几名基层工作经验丰富的同志参加干部下基层、建整扶贫、计划生育集中节育活动。对乡镇农村基层工作，对所联系的早禾办事处大力支持，要人派人，要车派车，自己抠紧点也拿出资金支持联系点的新农村建设。虽然我们单位小、经费少，但是工作责任不少，工作抓落实不落后。

三、存在的主要困难和问题

我县农经工作还存在着不少的困难和问题：如招商引资工作困难很多，效果不佳；工作面广、点多、线长，难以面面俱到；乡镇经管站工作职能被忽视和弱化；中心工作抽调业务人员过多，牵扯了大量精力；单位人多，运转经费紧张；农经工作新形势、新问题逐渐呈现，农经管理部门担负的职责任务与其机构性质、人员编制、预算经费不相适应等。

四、今后工作打算和建议 2、减负监督工作不放松。要加大部门专项治理力度，加紧建立减负长效机制，制定农民负担案（事）件应急反应机制，切实防止农民负担反弹。建立惠农政策补贴资金备案制度。县、乡、有关部门要将惠农政策资金的名称、来源、数量、项目安排走向，实施单位等情况报县纠风办和减负办备案，以便于监督检查。

3、加强村级财务管理，促进村务公开。县、乡两级（以乡为主）要加强对村级财务的清理审计，指导和帮助化解村级债权债务，全面推行村账乡代管。继续抓好涉农涉负上访，维护农村社会大局的稳定。