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村社宣传工作计划

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村社宣传工作计划范文第1篇

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“文明出行”道路交通安全宣传活动为载体,紧紧围绕“文明环渚、和谐环渚”的目标,以关注农民群众安全出行为着力点,通过深入持久地开展“文明出行”道路交通安全宣传教育活动,进一步提升我乡广大农民的文明素质,进一步提升我乡农村社会文明程度。为我乡创建市级文明乡、加快建设社会主义新农村营造良好的社会氛围。

1、通过开展主题鲜明、富有特色的农村“文明出行”道路交通安全宣传教育活动,确保在各村交通安全宣传教育覆盖面达到100%。

2、确保各村道路交通事故“三项指数”同比“零增长”。

3、交通违法行为的发生率低于往年。

4、道路交通次序得到有效改善,村民自觉养成文明的出行习惯。

5、提高农民群众对交通安全法律法规及安全常识的知晓程度。

二、活动主题

“文明环渚,文明出行”

三、工作措施

以行政村为单位组织开展“三定三见一承诺”道路交通安全宣传教育工作:

(一)开展“三定”工作。

1.定人。完善村级宣传网络体系,由每个行政村村委会一名负责人作为主要责任人,分管本村交通安全宣传工作,同时确定一名交通安全宣传员作为具体实施人员,做好日常宣传及与联系工作,辖区交警中队确定一名责任民警;

2.定点。选择村民流量较为集中的农村小超区、小卖部、村老年活动室或村阅览室作为固定的交通安全宣传联系点,积极打造村交通安全宣传工作的主阵地;

3.定制度。根据辖区情况对交通安全宣传工作进行统筹安排,建立详尽的宣传工作台帐,制定具体实施计划,推进村交通安全宣传教育工作的落实。

(二)开展“三见”工作。

1.见标语漫画。在主要村道沿线、路口,以墙体、电线杆、公交站台、公益广告牌为宣传载体,以交通法律法规和农村交通安全常识为主要内容,制作大幅的动漫宣传画,刷写交通安全温馨提示语、宣传标语或编写朗朗上口的交通安全宣传顺口溜;

2.见展板橱窗。组织制作有地方特色的宣传橱窗和展板,在农村便民小超区、小菜场、公交车站、行政村出入口等场所地段开展交通安全宣传橱窗、图板展示;

3.见图册影像。利用村民活动室、露天电影放映场等场地,摆放交通安全宣传图册资料,播放录像光盘,充分依托农村数字电影院线插播交通安全公益广告,并通过村有线广播形式开展交通安全广播宣讲活动。

(三)开展“一承诺”工作。

由村委会与每户村民签订一份《“文明出行”承诺书》,督促村民增强安全意识,自觉遵守交通安全法律法规,养成良好交通行为习惯,切实做到文明出行。

四、工作要求

1、提高思想认识。充分认识实施农村“文明出行”道路交通安全宣传教育活动的重要性和必要性,把它作为提升农民文明素质,构建和谐新农村的一项重要工作来抓。

2、加强组织领导。要把农村“文明出行”道路交通案例宣传教育工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织、科学安排,制定工作计划,强化督导,确保工作措施的落实。

村社宣传工作计划范文第2篇

大家好!

霞堡社区在街道党工委和驻社区干部的正确领导下,在辖区单位及广大居民的大力支持下,社区工作人员团结一致,积极工作,坚持“服务基层、服务群众、服务发展”的原则,以创建幸福社区为目标,为构建幸福社区而努力工作。现将2021年第三季度工作情况作以下总结:

一、活动开展

社区两委及党员志愿者的努力下社区开展了7月份疫苗宣传并落实电话通知第二针疫苗接种工作;8月份疫情防控主要针对中高风险地区来社区报到的跟踪工作、环境大整治、五水共治宣传并组织机关党员参加志愿服务;9月份社区两委微网格员协助街道网格员对辖区所有出租房、店面、通天房进行消防大排查;落实好机关单位党员进小区报道的工作。

二、发挥党员的先锋模范带头作用

社区紧密结合工作的实际,进一步树立创新意识,服务社区、融入社区,发挥党员的优势,在疫情防控方面和维护小区环境、消防安全方面发挥积极作用。

三、环境整治、五水共治宣传工作

全力以赴挨家挨户宣传并做好各自门前三包、五水共治,7月份电话通知第二针疫苗续针人员接种共计1300来人。

现将2021年第四季度霞堡社区工作计划汇报如下:

一、继续组织党员志愿者及机关单位党员开展卫生清洁及环境美化。社区党总支结合机关党员进社区自愿服务开展辖区环境卫生宣传及消除墙壁和栏杆上的牛皮癣广告整治活动。

村社宣传工作计划范文第3篇

高位求进,今年上半年我中心严格依照年卫生工作各项目标任务。逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:

一、14月新农合运行基本情况。

一)新农合参合情况

县新农合以村为单位覆盖率达年。

二)新农合基金筹集及使用情况

县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,年14月。占本年度基金总额15%

二、主要工作效果

参合率达97.19%二是严格控制了次均住院费用,一是圆满完成新农合年基金收缴工作。提高了农民受益度,新农合实际弥补比达43%三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

提高参合农民受益度

一)调整方案。

中心结合我县实际情况,根据上级新农合统筹弥补方案(川卫办发〔〕195号)和医改相关文件精神。以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”问题得到进一步缓解。

全面做好新农合门诊统筹工作

二)奋力攻坚。

结合我县实际情况,根据上级文件精神。经科学测算,今年年初我报请县人民政府办公室印发了青川县新农合门诊统筹弥补方案》并根据方案内容对新农合系统门诊弥补模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。

以新农合制度的优越性为重点。

三)加强宣传。

宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传,一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构。县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的意义、医药费报销方法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

进一步便民利民。

四)创新措施。

各类表册登记,门诊统筹工作开展以后。农合系统核销等手续繁琐,极有利于群众报账。为此,中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。

确保新农合基金安全

五)加强监管。

六)进一步完善信息系统建设。

并新添加了手机报账平台,一是根据新农合系统需求情况新增ctb模式装置调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做。与200多个村级医疗卫生机构对接。

提高服务能力。

七)加大培训力度。

中心积极争取资金,今年1-4月。开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保证了新农合制度在县进一步开展。

三、存在问题

一)极少数医疗机构服务行为尚需规范

放宽住院指针,一是不合理引导病人就医。将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”搭车药”

二)宣传工作尚需进一步加强

缺乏新颖的宣传手段。一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一。

三)个别医疗机构基础设施建设滞后

新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,一是各类设施配备不齐全。

制度不健全;三是局部医疗机构新农合资料档案保管不规范。

四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

人数众多,新型农村合作医疗涉及面广。县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。

四、下半年工作计划

一)加强新农合宣传工作。

以农民受益实例为重点,一是掌握重点。开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

进一步推进新农合制度发展。

二)以项目为抓手。

使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,一是千方百计争取灾后重建项目资金。并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。

防止新农合基金流失。

村社宣传工作计划范文第4篇

一、产业发展情况

景村街社区“一村一品”的发展集生猪运销,仔猪运销、生猪养殖为一体,在11年的基础上,2011年发展态势良好,群众热情较高,发展步伐不断加快,仅此一项使居民人均纯收入达到4203元

1、生猪运销。2011年社区发展本地运销户68户,通过基地及龙头企业的引导,辐射带动周边丹凤、商州、庙坪、城关、石门、永丰等地发展运销户520余户,其所收购的生猪都运往景村街社区基地,基地通过联系将生猪运往陕西、河南、湖北、湖南、江西、四川、北京等14个地区,或者直接送往基地屠宰冷冻场。目前,景村街社区有运销生猪车辆68辆,发展外地客户580余人,全年共运销生猪8万余头,仅此一项实现收入380万元。

2、仔猪运销。2011年社区发展仔猪运销车辆38辆,带动周边庙坪、官桥、柏峪寺、古城、三要、永丰、城关、石门等地发展运输车310余辆。仔猪主要销往陕西(澄城、合阳、蒲城、白水、潼关、临潼、西安、咸阳、宝鸡)、河南、湖北、山西(运城、芮城、风陵渡)等地,年外销26万余头,社区实现收入221万元左右。

3、生猪养殖。以洛南县明和食品有限公司和郑州红宇屠宰冷冻公司为依托,2011年社区养殖规模再创新高,全年实现生猪存栏3800头,母猪存栏170头,生猪出栏6800头,创收185万元。

4、其他产业。在“一村一品”的带动下,社区利用自身优势不断推动种植业、饲料加工业、运输业、饮食等产业迅速发展,转变了农业经济发展方式,推动产业结构优化升级,进一步拓宽了农业的多种功能,增加了农民的收入。

二、包扶工作开展情况

1、认真研究安排全年包扶工作。元月12日,局班子听取了包抓领导和驻村指导员上年工作开展情况,研究安排2011年一村一品包扶工作。元月28日,包抓领导***到景村社区,在听取驻村指导员的汇报,查看景村社区运销场点,养殖大户后,与村干部共同研究确定全年产业发展计划。3月16日,包抓领导***再次深入景村社区进行督促检查,并就建好运销合作化组织、加快服务体系建设等问题召开会议进行研究安排,全年包抓领导6次深入村组进行调研、座谈,和社区干部共同商议、制定发展方案。

2、扩大运销队伍建设。

2011年,景村街社区在11年运销队伍的基础上,积极发展、扩大运销队伍规模,新增生猪运销13户,增加车13辆;发展仔猪运销8户,增加车8辆,辐射带动周边等地发展新运销户80余户,极大的推动的全县生猪运销产业的发展。

3、加强舆论宣传。为增强群众参与一村一品建设的积极性,利用春节前后外出务工人员返乡时机,鼓励群众积极创业,大力营造发展一村一品的浓厚氛围,全年共公告4次,制作标语68条、条幅2条,召开会议4次。

4、加强培训教育。邀请镇防疫站技术人员进行养殖技术、疾病防治培训8次760人次。并采取上门指导等形式对群众进行技术培训,不断提高和规范种养户的技术水平和操作能力。

5、协助做好村组各项工作。协助的工作主要有:和社区两委班子共同制定产业发展规划;“三大战线”植树造林,共栽植杨树4500多株,扦插柳树XX余株,成活率达到95%;核桃建园,新建良种核桃园50亩、点播100亩;做好7组民房5户25间的拆迁重建工作;在镇政府的大力支持下,不断完善集镇功能建设,先后粉刷河东新街居民住房墙面2700余㎡;铺设马路砖3500㎡;安装路灯50盏,修建河堤栏杆180米;硬化鲁家巷至景村中心小学路面380米,同时对街道进行绿化、美化、亮化。做好矛盾纠纷排查调处工作,做到大事不出村,小事不出组,将不良苗头消灭在萌芽状态;计划生育“三查”工作做到不漏一人;此外,协助村委会做好党建活动等工作。落实包抓责任,解决实际问题。按照市、县一村一品发展规划、包抓考核管理办法及驻村指导员管理办法等要求,切实落实包抓责任。

6、多渠道增加农民收入。大棚菜、精细菜等蔬菜种植播种到480亩;烤烟栽种110亩;药材50亩;林果380亩;桑蚕45亩。积极鼓励支持群众兴办个体私营企业,多渠道增加农民收入,今年新发展个体经营户24户,私营企业1户。

三、存在主要问题

一是在争取资金上需下功夫。景村社区是全市唯一一个以营销为主导产业的示范村,发展工作具有初探性、组织性、服务性、带动性,专业合作组织初建运营,信息服务体系建设等许多工作,因缺少启动资金,不能顺利开展,虽然市乡企局在经费十分困难的情况下给了一些资金支持,但远远不能满足工作的需求,需要包扶单位积极争取各项资金,需要市、县发展一村一品办公室重视并协调给予资金扶持;二是品牌建设有待加强。我社区生猪运销产业具有一定知名度,享有较好声誉,但如何打造成一个规范化的知名品牌,需要进一步努力;三是基地建设滞后。由于养猪成本较高,群众投入有限,加之防疫形势依然严峻,影响群众养猪的积极性,影响总体养殖数量不能快速提高,生猪来源不能满足运输需求。

四、2011年工作计划

(一)工作思路

以市场需求为导向,以科技为支撑,以本村土地、劳动力等资源优势为基础,以发展龙头企业和完善生猪运销和生猪养殖合作化组织为突破口,以规范管理为切入点,努力开拓市场,通过运销带动养殖,通过养殖带动种植业、饲料加工业、服务业等产业发展,扩大运销规模和集散地影响力,提高本村养殖业和种植业的专业化、标准化、规模化、产业化水平,增强群众组织化程度,推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变,生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变。紧紧围绕农民增收这一核心,坚持产业优先、科技引领、生态先行、人才保障、企业带动、资金扶持的方针,进一步形成规模优势,坚持“一村一品”工程与新农村建设、与科技入户工程、农业结构调整结合,与农业产业化、建立农村合作经济组织及国家扶持的农业项目建设结合,加快传统农业向现代农业转变,全面提升本村农业的整体素质和效益,实现产业富民强村。

(二)目标任务

到2011年底,全社区生猪出售10万头;大棚菜、精细菜等蔬菜种植发展到500亩;烤烟发展到150亩;药材发展到130亩;林果发展到400亩;桑蚕发展到50亩。做大规模,做优产品,使景村街社区生猪直销产业成为洛南县乃至全市推进“一品一村”工程的先进的典范。

(三)工作重点

1、加强舆论宣传,营造发展氛围。

采取利用广播、公告、标语、条幅等方式对“一村一品”的发展重点、发展目标、先进经验、致富典型,重点宣传省、市、县扶持发展“一村一品”的政策措施。全年计划至少公告3次,制作标语100条、条幅5条,召开会议4次,做好舆论宣传工作,营造发展氛围,激发广大农民群众参与“一村一品”建设的积极性。

2、多方筹集资金,加大投入力度。建立村民为主、政府扶持、社会参与的多元投入体系。积极争取各种扶持资金,用于营销网络体系建设,群众培训,新技术新品种的推广,畜牧养殖小区配套设施建设以及疫情防治等方面。积极联系金融机构、信用社提供贷款,努力争取省、市、县“一村一品”发展资金和其他各种扶持资金,为运输户购置车辆和设备,养殖户扩大规模,购买优良畜禽,繁育良种,改善生产设施,提高养殖效益,提供资金支持支持。策划、推介特色项目,通过招商,吸引社会资金投入。

3、规范合作社组织,强化信息服务。规范设立洛南县明和运销专业合作社,建立完整专业的管理制度,积极扩大社区养猪专业协会,把千家万户按市场需求组织起来,提高运销的组织化程度,促进小规模与大市场的对接;提供信息服务。建立起农业信息服务站点,帮助农民了解市场信息,分析市场前景,提供市场情报,为农民提供更加便捷、有效的信息服务。

4、强化科技带动,提高标准化、规范化种养水平。充分发挥乡防疫站和驻村防疫员的作用,加强技术服务,依靠品种的新特性,开发市场,增加效益。采取多种形式对群众进行技术培训,不断提高和规范种养户的生产技术操作能力。

村社宣传工作计划范文第5篇

全街道树立创业典型3人以上(其中市级典型1人,镇级典型1人以上);在市级媒体有本街道创业报道2篇以上;累计建有2个以上经市级认定的创业实训基地,并有学员培训;累计建有2个以上经市级认定的创业孵化基地,面积不少于1000平方米;全街道开展创业培训50人、扶持110名劳动者创业,带动就业600人。

二、重点工作

1、宣传发动。贯彻落实市政府关于《关于开展创建创业型镇(街道)通知》,以建立六大工作体系为重点,广泛宣传扶持政策,全力促进创业型街道建设。大力弘扬创业精神,以激活创业主体、弘扬创业文化、增强创业本领、树立创业典型、传播创业经验为主线,大力开展建设创业型街道宣传,积极营造想创业、敢创业、会创业、创大业和鼓励竞争、激励创新、崇尚成功、宽容失败的社会氛围,为把街道建设成为创业之街道提供强有力的舆论支持。

2、调查摸底。根据文件规定的扶持对象,做到及时进行调查摸底,做到创业情况“六清”,即家族情况清、家族收入清、技术特长清、培训需求清、创业意向清、创业结果清,使工作重点心中有数、扶持重点心中有底。

3、制定具体工作方案。根据调查情况,相关单位结合工作职能,分别制定本单位、本部门的年度工作计划,要将工作计划排到具体活动、具体时间、具体人员。

4、落实扶持政策。以街道农经中心,劳动保障所为主,将政策汇编手册发放到创业者手中;对扶持对象,要及时解释、帮助落实相关的扶持政策,积极与上级业务主管部门做好沟通与协调。

5、完善服务体系建设。以街道农经中心、工商税务和劳动保障所为中坚力量,进一步完善街道中小企业“123”社会服务体系建设,组建街道中小企业创业专家辅导团,为创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

6、加快创业载体建设。各村(社区)要充分利用现有载体,加大创业基地、创业见习基地、实训基地建设,大力提高劳动者的创业能力,提高创业成功率,培养创业带头人。充分利用规模较大的闲置厂房、专业化市场、楼宇门面等适合创业的场所,建设具有滚动孵化功能的创业基地,鼓励各类资本参与创业孵化基地和创业示范基地建设。

三、时间进度

建设创业型街道是一项长期而艰巨的工作,需要全街道上下共同努力、协调推进,主要分四个阶段抓实抓好:

(一)准备动员阶段

1、营造舆论氛围。召开全街道建设创业型街道动员大会,启动建设创业型街道宣传工作,利用电视、电台、报刊、网站等新闻媒介宣传创业的重要性及意义,进一步宣传建设创业型街道的政策措施,宣传一批成功创业、率先崛起、做出突出贡献的创业者和企业家,宣传在建设创业型街道工作中解放思想、创新观念、锐意进取、扎实苦干的村(社区)、部门,宣传干部群众投身创业型街道行动所体现出的积极进取、奋发有为的良好精神风貌,引导广大群众敢于创业、善于创业、诚信创业,营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的创业热潮。

2、制定实施办法。街道农经中心、劳动和社会保障所牵头,按照通知精神,在收集整理国家、省、市制定和正在执行的创业扶持政策基础上,出台《街道建设创业型街道工作实施办法》,分解目标任务,制定考核办法。各村(社区)要按照街道的统一部署,制定具体的工作方案,明确工作目标和重点,完善工作措施。

(二)调查摸底阶段

1、各村(社区)要及时对有创业意向人员的家庭情况、家庭收入、技术特长等情况进行调查摸底,掌握创业人员的第一手资料。

2、各居对辖区内的闲置厂房、专业化市场、楼宇门面等适合创业的场所进行彻底的调查,充分利用有限的资源,引导创业。

(三)全面实施阶段

建设创业型街道工作是一项系统性工程,要统筹规划,分步实施,综合施策,整个建设工作贯穿全年,在把握好全年工作推进的同时,全街道各村(社区)、各部门既要以全街道建设工作为统领,又要结合我街道的实际情况和自身的工作职责,明确每月、每季度的工作重点。根据街道的初步安排今年我街道建设工作活动开展的主要工作及时间初步安排如下:

3月份:建设工作培训月。培训工作是建设工作的基础,要通过调查摸底,明确拟培训的人员、数量和培训内容,落实培训场所、培训师资力量。培训的开工分为普训式和实训式,要通过培训进一步明确创业的主体。

4月份:建设工作服务月。在优惠政策传递、宣传到创业主体的同时,积极做好政策的落实工作,突出创业扶持政策、改善创业服务、优化创业环境等工作重点。

5月份:建设工作招商月。全面开展多形式的民资招商活动,加快招商选资步伐,带动全民创业,促进就业。

6月份:建设工作竞赛月。开展建设竞赛活动,通报工作情况,公布推进创业型街道建设指标完成情况,找出存在问题,布置下半年工作。

7月份:载体建设推进月。各村社区要加快创业载体建设,为创业者提供创业平台。

8月份:重点项目推进月。围绕全街道产业转型升级的重点,围绕全街道50项重点项目,加快项目的推进。

9月份:重点产业走访月。加强对全街道重点产业、重点企业的调查、了解,协调企业存在的问题,促进企业做大做强。

10月份:建设工作督促月。就建设工作中存在的问题进行总结,查找不足,对照指标查缺口,狠抓推进。

11月份:建设工作提升月。加强对上的沟通和汇报,及时交流各地的推进情况,确保全年目标任务的完成。

同时领导小组相关办公室将每月公布各村(社区)个私经济发展情况,每两个月通报领导小组各成员单位服务创业型街道建设工作进展情况,每季公布各村(社区)创业型工作指标完成情况。

(四)考评验收阶段

10月开始,采取村社区自查与考核小组抽查相结合,听取汇报与查看台帐、座谈调查相结合的方式,对各村社区相关部门年度目标完成情况进行考核,12月底将考核结果上报街道创业型街道建设工作领导小组研究公布。

四、组织领导

1、建立组织机构。为了加强对建设创业型街道工作的组织协调和推进,便于对上联系与沟通,成立街道创业型街道建设工作领导小组并下设办公室,办公室设在街道劳动保障所,主要负责研究政策、统筹规划、协调指导、考核督查等工作。

2、明确职责。各村(社区)要按照街道的部署要求,各尽其责,协同推进。劳动保障所负责大中专毕业生、下岗失业等人员的创业、培训工作,负责创业载体建设工作;农经中心负责中小企业的做大、做强工作,负责私营企业和个体工商户的发展工作;财政所负责创业政策制定、扶持资金的筹措和管理工作;统计部门负责有关数据的统计和创业环境满意度调查等工作;领导小组其他各成员单位都要结合各自职能,积极做好创业型街道的建设和全民创业的服务工作。

五、考核激励

1、组织建设工作模拟考评,对照全街道创业标准和工作目标任务,逐项认真考核,剖析存在的问题,制定改进意见,充分做好迎接上级创业考核验收准备工作。

村社宣传工作计划范文第6篇

一、提早谋划2015年工作思路。分别召开领导班子成员和机关全体干部职工会议,认真总结2014年工作成绩和经验,客观分析当前统计工作面临的形势和存在的不足,广泛征求做好统计工作的意见建议。明确新一年统计工作要紧紧围绕县委、县政府经济社会发展预期目标和中心工作,坚持一个中心(提高统计数据质量),抓好两个重点(常规统计和基础建设),推进三项提升(统计服务水平、依法治统能力和干部队伍综合素质),进一步理清今年统计工作思路和任务目标,为统筹完成全年工作任务指明方向。

二、认真完成日常规统计工作。一是搞好国民经济核算。完成2014年统计年报和第一季度定期报表任务,抓好部门统计基础数据的采集,加强指标之间的关联性和匹配性审核,落实月度GDP核算制度。今年1-2月完成地区生产总值16.45亿元,增长8.4%,增速位列全市第四,统计的结果客观反映了全县经济发展的实际。二是深化企业一套表改革。更新维护统计基本单位名录库,100%完成规上工业、限上贸易业、资质建筑业、规上服务业、能源、科技、房地产企业等专业统计的联网直报任务,积极对接投资统计制度改革,有效推进纸质报表和联网直报双轨运行制度,重点抓好联网直报数据质量。三是开展专项调查工作。及早启动1%人口抽样小普查,代拟并由县政府办下发文件通知,组建调查协调小组办公室,做好调查经费预算。同时,按要求开展省市农业产业化龙头企业、少数民族乡村社会经济情况、工业企业生产经营及景气状况、投入产出等各专项调查工作。

三、重视加强统计基础建设。认真落实闽政文[2010]97号、闽政办[2014]16号、闽政办[2015]10号等文件精神,继续实施统计基础工作方案,持续推进统计“四位一体”建设。县级方面,重新调整局领导班子成员和专业人员分工,明确岗位职责,实行内外网双主机物理隔离制度,进一步提高统计信息化水平。农村基层方面,完善乡镇统计垂直管理机制,做好基层调查统计中心人员派驻和管理,积极争取将统计基础、新增企业等工作列入2015年度乡镇(街道)建设发展综合考评之中,已将全县315个村(居、社区)统计员人均月度80元补贴经费落实到位。企业方面,组织工业、贸易、投资、法规等专业人员深网直报企业及项目单位开展统计基础工作检查,督促企业加强问题整改,不断解决调查单位统计台账缺失、财务数据与实际产值不相符等问题。部门方面,加强政府统计与部门统计协作,不断构建“信息共享、情况互通、部门联动”的大统计工作格局,积极为县委、县政府既定的经济目标而共同努力。

四、切实发挥统计服务功能。坚持在第一时间编制好《统计月报》、《2014年国民经经济和社会发展统计公报》等服务信息产品,重点加强GDP、规上工业、投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的预警监测,及时向县委、县政府及各经济部门分析反映经济运行中的苗头性、趋势性问题。围绕经济社会发展预期目标,着力实施“12345”工作计划,积极开展“百名干部进百家业宣百项政策解百个难题”、“三转一加强”、“三项服务周”等活动,深入填报单位做好各类报表的业务指导服务。启动经济普查数据资料开发,做好普查公报数据的汇总整理,努力实现普查的预期目标。做好社会大众的来电、来访咨询的答复,依法为各类企业的发展行为提供有效的数据证明,让社会大众共享统计工作成果。

五、加强机关内部事务管理。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果,完善机关日常管理制度,进一步加强机关作风建设。贯彻执行民主集中制,不断完善局党组和领导班子会议制度,强化领导班子成员党的政治纪律教育。二是认真贯彻中央“八项”规定和县委的实施意见,全面执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法,在控制“三公”经费开出方面取得实效,今年1-3月“三公”经费同比下降15.8%。三是从提高机关干部积极性和主动性入手,充分利用局工会平台,广泛开展健康有益的文体和各种慰问活动,让机关干部切实感受到组织的关怀和温暖,团结协作、群策群力、积极向上的浓厚氛围逐渐形成。

下一步,我局将紧紧围绕经济社会发展预期目标,贯彻落实统计方法制度改革,积极开展建言献策,在做好常规统计工作的同时,重点抓好以下几项工作:

一是抓好新增联网直报企业工作。制定新增企业一套表流程,加强与经贸、工商、税务及各乡镇(街道)、园区的联系协作,做好“四上”企业新增工作的申报指导和材料审核,促进联网直报企业数量、经济问题的逐年增加。

二是抓好统计基础工作。完善统计基础工作实施方案,进一步加强统计“四位一体”建设,促进农村基层、企业、部门统计机构健全,统计管理规范,统计信息畅通,统计数据准确,统计建设标准的目标逐步实现。尤其重点落实乡村两级统计员人选,制定乡镇统计工作考评办法和村级统计员补贴发放制度,抓好“四上”企业和投资项目统计基础工作指导检查,不断解决实质性问题。

三是抓好统计预警监测分析。编制好《统计年鉴》、《统计月报》、《统计手册》、《统计公报》等信息服务产品,及时公布经济指标的完成情况。密切关注经济发展的难点热点问题,准确研判经济运行走势,抓好主要经济指标的预警监测,加强经济运行情况分析,积极开展“建言献策”活动,依法为社会公众提供更加翔实的数据服务。

村社宣传工作计划范文第7篇

一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效

(一)社会救助工作

1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》(安民发〔2020〕45号),按省政府确定的“两线合一”指导标准,将我县农村低保标准提高到年人均3300元。

2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月,县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》,将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元,农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元,按省财政建议数配套低保资金357万元。

3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》,重点对象资助参保参合100%,重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%,低收入家庭救助比例为30%。截至9月底,累计救助22719人次,支出598万元。继续全面开展救急难工作,设立了临时救助专户,解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题,发挥了救急难功能。

(二)救灾减灾工作

4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众,及时给予救济救助,并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动,积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动,解决部分灾民生活困难。并积极开展乡(镇)村党员干部包户活动,把包保责任落实到人头,帮助灾民安排好生活,帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。

5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害,积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》,与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》,确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区,保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。

6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司,调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜,初步掌握第一手资料,为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。

(三)五保供养和养老服务工作

7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人,其中:分散供养461人,集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心,总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人,分散供养标准为3850元/年/人。

8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金,这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训,养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。

(四)残疾人福利情况

9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人,困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群;重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月,重度护理补贴标准80元/人/月,符合条件者可享受双项补贴,截止到10月底,符合申领条件的残疾人数量为3986人,实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元,重度护理补贴978,480元。

(五)基层群众自治工作

10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止,圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名,其中主任180名(女性9人),委员438人(女性197人),实行“一肩挑”的村100个,达到了全县村党支部总数的56%,村委会成员中党员239名,占村委会成员总人数的41%,村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁,35岁以下村“两委”委员比例达100%。

11、城乡社区协商全面推进。出台了(关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》(安民发[2020]2号)、《关于进一步确定开展基层民主协商和村(居)民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度,确保了城乡社区协商工作有章可循。同时,在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构,并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。

(六)社区建设工作

12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区,并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则,分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度;在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体,开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。

13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践,以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务,制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件,在明晰权责基础上,以《县社区工作准入审批表》方式,明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任,正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”,改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界,重点加强了社区党工委的监督考评,建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制,初步探索出了新型城乡社区治理模式,为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。

(七)社会组织工作

14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业,暂时未完成评估工作。

(八)优抚安置工作

15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成,优抚对象纸质档案一人一卷,归档材料齐全,有专门档案室集中管理。

16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日,县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》,9月30日9时,在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮,县电视台进行了相关报道,得到社会群众的一致好评。

17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵,选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会,向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%,县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议,开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班,共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育,32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训,17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训,培训率达到67%。

(九)社会工作

18、社会工作稳步推进。2020年,我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工,到受援社区开展为期1年的社会工作服务,根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员,设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施,我县加强了对受援单位和被选派人员的管理,研究制订了相应的考核评估制度,达到了量化管理和绩效考核。截止目前,我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动,受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求,完成了3名人才培养任务,培育完成了1家社会工作民办社工机构。

(十)社会事务管理工作

19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》,制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,建立了联席会议制度。

(十一)民政法治建设和标准化建设

20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书,明确相应职责和任务,积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度;制订领导干部年度学法计划;组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式,取得学习实效。

组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答,参考率100%。

(十二)民政安全监管工作

21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台,并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组,出动检查人员70余人次,对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作,今年,在检查中累计发现各类安全隐患81项,其中公办福利中心51项,民办养老院30项,现已整改53项,正在整改28项,已投入22.7万元整改资金。

组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班,共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作,印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。

(十三)工作

22、认真做好维稳工作。开放民政局热线,接待群众来信来访,同时安排专人答复百姓热线平台问题,力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层,全年无进京访、进省访。

(十四)福利企业管理工作

23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人,安置残疾职工41人,福利企业上半年总产值964万元,销售收入1026万元,利税总额48.7万元,其中:利润-30.7万元,减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元,残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责,责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类,并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导,制定了隐患整改措施:对消防器材、设施,进行了及时更新或配备,目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核,建立了规范档案,提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算,了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况,对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业,要求进行限期整改,并在整改后再次进行现场检查时已达标,确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位,切实保障和维护了残疾职工的合法权益。

(十五)亮点加分工作

24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。

2020年3月,我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月,县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。

2020年5月30日,在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐,向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。

县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作,救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会,交流了我县“医养结合”养老新模式,并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工,建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。

县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位,孙志强同志荣获十佳通讯员称号。

二、存在的问题和困难

一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏,民政工作领域拓宽工作量加大,加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重,基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。

二是《社会救助暂行办法》出台后,形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局,建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现,社会救助管理部门还处于碎片化阶段,不能有效的结合,各执其责,如何将其进行整合,是今后的难题,光靠民政牵头办事,遇到很多棘手的问题。

三、2017年工作安排

(一)实施脱贫攻坚计划,不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果,开展城乡低保统筹发展试点工作,保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%,实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度,开展“千人白内障民政救助项目”公益活动,实现“应救尽救,综合施救”。扩大慈善募捐渠道,借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接,推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫,对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的,全部纳入低保保障;对实现脱贫致富的,及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准,进一步提高农村五保对象供养水平。

(二)拓展优化救助平台,提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统,争取实现医疗救助与医保无缝对接,提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动,实施社会救助服务大厅(窗口)规范化建设,抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理,全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革,积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩,多方争取福彩公益金支持,不断增强救助能力和水平。

(三)着眼规范与提升,大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设,确保县社会福利中心(光荣院二院)养老服务综合楼投入使用,积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展,落实好扶持优惠政策,对新建机构要严格按规定审批准入,推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化,采取多种形式引入社会力量,加大政府购买服务力度,广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式,制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》,统一规范农村福利中心财务管理,加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度,鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。

(四)完善应急保障机制,提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》,制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类,全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理,认真做好自然灾害冬春生活救助工作,确保受灾人员的基本生活。

(五)强化基本公共服务,创新社会管理机制。切实加强地名管理,继续推动地名公共服务体系示范县活动,在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理,在全县选择5个以上社区(村)进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作,执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理,做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作,积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作,及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理,进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设,落实职称待遇。加强福利企业监管,继续做好政策引导和政策扶持,想方设法安置更多残疾人就业。

村社宣传工作计划范文第8篇

同志们:

从去年开始,我们每年召开一次镇街人大工作交流会和人大机关务虚会,今年已是第二年了。刚才,26个镇街人大的负责同志对一年来的工作和明年的工作思路作了汇报交流,并对区人大常委会的工作提出了意见建议。会议开得很好,各镇街一年来除了常规的、共性的工作以外,都有一些特点和亮点(分别点评,略)。这些特点和亮点,通过交流,各地可以结合自己的实际,学习借鉴。下面,我结合一年来全区各镇街人大工作的实践,讲几点意见:

一、对一年来镇街人大工作的回顾

一年来,我区各镇街人大在区委和同级党(工)委的正确领导下,在区人大常委会的领导、指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了明显成绩,为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。

1.贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。

一年来,各镇街人大按照依法治区的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育。如*镇、*镇等人大都积极督促“五五”普法工作,推进依法治镇;大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时,各镇街人大充分发挥法律监督职能,组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如*镇、*镇、*镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查,有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发,组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如*镇人大主席团组织对“两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及*安置区块建设等民生工程进行督查;义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程,并深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的意见建议,督促政府及有关部门及时解决相关问题;义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况,并开展相关的视察活动,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。

2.突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。

一年来,各镇街人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,采取多种形式,监督和支持政府工作,为推动本镇街经济社会的健康发展作出了积极努力。如河上镇人大对新农村建设、村级集体经济发展、村委会换届等课题进行深入调研,围绕共建共享品质生活、构建“和谐河上”主题,组织代表开展了系列活动;楼塔镇人大紧扣建设“生态经济重镇、生态文化大镇、生态人居名镇”主题,加大工作力度等,都取得了较好的效果。

3.增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。

一年来,各镇街人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。如*镇人大主席团在代表工作上积极创新,提倡代表做好“四员”,即政策法规宣传员、村情民意通讯员、富民强镇服务员、民主制度监督员,有效地发挥了人大代表的作用。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,大多数镇街都开展了对副镇长层次和镇街工作部门的工作评议。通过评议,促进了政府及各职能部门作风的转变,督促解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步树立了镇街人大权威。三是坚持认真督办代表议案、建议和意见。各镇街人大及时将代表议案、建议和意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。

4.强化自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。

一年来,各镇街人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。如临浦镇人大在全镇代表中举办法律知识竞赛活动,提高和增强了代表的法律观念,活动形式新颖,效果明显。二是思想作风进一步转变。各镇街人大干部都坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,镇街人大工作还存在一些问题和不足。一是认识还不够到位,换届已经两年了,但少数同志对镇街人大的性质、地位和作用还缺乏足够的认识;二是部分人大代表履职意识不高,执行代表职务的意识和能力还有待进一步加强。有的人大代表一年中很少参加人大活动,对人大组织的活动抱着一种无所谓的态度,成了一名“挂职代表”、“陪衬代表”、“摆设代表”;三是对镇街人大工作宣传力度还不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广,尤其是部分镇街向区人大宣传媒体报送的稿件数量和质量水平都有待进一步提升;四是全区各镇街人大工作开展得还不够平衡。有的忙忙碌碌,既依法履职,又勇于创新,活动丰富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏强烈的事业心和责任心,工作平淡,少有亮点。这些问题需要我们在明年的工作中重点加强和改进。

二、加强联系和指导,进一步提高新一年镇街人大工作水平

加强对镇街人大的领导和指导是区人大常委会的重要工作。多年以来,区人大常委会非常重视对镇街人大工作的联系和指导,建立健全了一系列工作制度。如实行常委会领导分片联系工作制度、镇街人大分片工作会议制度、镇街人大负责人列席区人大常委会会议制度、区人大系统宣传信息工作考核制度等。在新的一年中,常委会领导和各委办的同志要多下基层,多听意见,进一步密切与镇街人大的联系,加强对镇街人大工作的领导和指导,尽最大努力帮助镇街人大解决一些实际问题。同时,我们也希望各镇街人大应着力做好以下几个方面的工作:

一是要进一步争取党(工)委对镇街人大工作的重视和支持。

要善于发挥国家权力机关的优势,通过多种途径,积极争取镇街党(工)委加强和改善对本级人大工作的领导,支持镇街人大依法行使各项职权。要争取镇街党(工)委在安排工作时,尽量避免出现让镇街人大负责人既当“裁判员”又当“运动员”的现象。各镇街人大负责人也要分清主次,相互兼顾,在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,做到人大业务工作和中心工作“两不误”。

二是要进一步探索、创新镇街人大工作。

各镇街人大要坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变循规蹈矩、一成不变的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作,实现镇街人大工作的新突破,去年区人大的十项工作创新举措已经全部实现,但仍需进一步推进,在依法的前提下要不断创新,创新无止境。各镇街人大的各项工作要着眼于观念创新、思路创新、措施创新、制度创新,针对当前存在的困难和问题,积极探索镇街人大开展监督、发挥代表作用等方面工作的新方式、新举措,努力开辟发挥镇街人大作用的新领域、新天地。要加强镇街人大工作经验交流,总结推广镇街人大工作中好的做法,不断促进镇街人大工作在创新中发展,在创新中提高。

三是要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系。

区人大常委会将继续加强镇街人大工作人员的学习培训工作,举行镇街人大干部培训班,提高业务知识和综合素质,研究工作中的困难和问题,探讨解决的办法和措施。要加大镇街人大负责人参与区人大常委会相关活动的力度,强化区人大常委会与镇街人大主席团在工作上的紧密联系,坚持上下联动,整体推进,在制定工作计划中上下衔接,重要工作情况互相通报,在执法检查、调查视察等重大活动中相互配合,增强工作实效。镇街组织区人大代表视察时,可以与其它镇街进行互动。

四是要进一步加大镇街人大工作的宣传力度。

各镇街人大要运用多种形式,大力宣传亮点工作和人大代表的先进事迹,客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩,提高镇街人大在群众中的威信。这里强调一点,各镇街人大要充分利用《*人大网》和《*人大》杂志做好宣传工作,同时,各镇街人大要完善人大宣传信息奖励制度,健全镇街人大宣传信息员队伍网络,加强学习培训,进一步提高宣传报道的质量和水平。通过各种形式的宣传,形成良好氛围,为全区镇街人大开展工作、依法行使职权创造良好环境。值得一提的是,今年,我们镇街人大宣传工作的积极性高涨,到目前为止,我们《*人大》杂志和*人大网站上已经刊登了镇街人大稿件150多篇,比往年有较大幅度的提高。其中,部分镇街在宣传工作上充分利用宣传平台,积极做好宣传工作,成绩比较突出,像益农、河庄、河上、衙前、城厢街道等,投稿数量多,稿件质量好,不仅在区级人大宣传媒体上发稿较多,而且都分别在省、市人大宣传媒体上发稿多篇,较好地宣传了我区人大工作。

三、关于明年工作中的几个具体问题

1.规范议案、建议的分类。议案形成必须具备三个条件,其中最重要的必须是人大职权范围内的事项,简言之,凡是要求人大办理的称为议案,凡是交给政府办理的就是建议。我认为从明年起我们区镇两级人大都要严格按照规定来规范议案建议的分类,切不可混为一谈。当然,办理代表建议也要像办理议案一样重视,一样认真。

2.认真抓好定向视察。要像*、*那样,象样象样地视察,做到确有成效。视察必须事先经过调研和沟通,视察时认认真真地看,认认真真地开会,充分发表意见,肯定成绩、提出批评意见,并要形成视察材料。视察后代表意见建议落实情况要跟踪督查。同时,一些定向视察中好的的做法可以写成材料,并在《*人大》杂志和《*人大.公报版》上予以刊登。明年开始第二轮定向视察,希望第二轮的14个代表小组取长补短,争取比第一轮做得更好。

3.如何开展专项工作评议。各镇街人大可结合本镇街实际情况,自行决定组织代表对政府专项工作开展评议活动。

4.做好代表履职考核工作。对代表履职情况进行考核,是今年区人大常委会十项创新举措之一,各镇街在执行过程中普遍反映效果很好。希望各镇街继续做好这一工作,对代表参加活动等履职情况一定要实事求是地记录并考核,目的是进一步增强代表履职意识。

5.做好区十四届人大三次会议准备工作。区十四届人大三次会议初步考虑在明年2月中旬举行,各镇街要在春节底前组织代表进行好会前视察和调查研究工作,使代表了解有关情况,为参加人代会行使职权作好准备。