镇消费扶贫工作计划
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镇消费扶贫工作计划范文第1篇
一、指导思想
全局上下要以党的和二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，聚焦“三落实、三精准、三保障”、聚焦大排查问题整改，全力以赴做好脱贫攻坚工作，确保脱贫攻坚战取得全面胜利。
二、落实责任
根据工作安排，成立2020年脱贫攻坚工作组，同志为组长，同志为副组长，局机关各股室、稽查大队负责人为成员，机关全体干部职工参加结对帮扶，帮扶责任人原则上不变，部分进行微调，对良安镇祖师庙村31户脱贫户和中和场镇印盒村14户脱贫户作相应调整。各帮扶责任人要高度重视，切实担负起帮扶责任，确保2020年高质量完成脱贫攻坚工作。
三、主要任务
（一）做好脱贫攻坚普查前期准备工作。
1.完善基础信息数据
扎实开展“建档立卡app”信息核查，全面排查修正信息数据存在的问题，完善帮扶手册、明白卡、脱贫成果表、平台数据和信息，做到“帐帐相符”“帐实相符”。
2.积极配合开展“两不愁三保障”再排查行动（3月底以前完成）。
3.开展脱贫成效评估
第二季度按照贫困户“一超六有”标准（2020年脱贫人口家庭年人均纯收入脱贫标准为4100元人民币）完成评估工作。
4.进一步规范档案整理
配合好县、乡、村三级脱贫攻坚档案资料全面收集整理，确保档案资料内容齐全、分类有序、装档规范、安全管理。
5.进一步提升数据质量。
开展常态化数据比对，核实数据的真实性并及时更新。（二）问题排查整改。
各帮扶责任人要协助县、乡、村整改帮扶对象存在的问题，在6月30日前整改到位、解决到位、落实到位，对未完成整改的，要严肃追责问责。
进一步开展“以购代扶”，以略高于市场的价格从贫困户家中或集体经济组织和农民合作社购买农副产品，实现“输血”向“造血”式转变。
（四）继续开展“幸福基金”“幸福超市”评选兑换等活动。
贫困村主要由驻村工作队和村两委组织、非贫困村由乡镇统筹开展；“五点钟书屋”，根据各村的情况而定。根据贫困村的实际情况给予扶贫资金或帮扶物资的支持。创新举措开展“扶贫日”系列活动。
（五）加强驻村干部管理。
按照《县切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力实施细则》要求，加强对脱贫一线干部的关爱与激励，严格落实相关待遇保障，确保驻村干部履职尽责，发挥作用。
（六）做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。
将农村扶贫规划作为乡村振兴战略规划的重要内容，加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，开展常态化帮扶措施，巩固脱贫成果。
（七）参加“千人下基层·百日大攻坚”行动。
根据全县统一安排部署，坚持“尽锐出战、全面覆盖”，按照“派最能打仗的人”要求，从全局择优选派19名政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部，统筹安排到贫困村和有建档立卡贫困户的非贫困村开展全脱产驻村工作。
1.目标
确保贫困村“一低五有”全面达标、确保建档立卡贫困户“一超六有”全面达标、确保边缘户的特殊困难全面解决、确保扶贫项目建设全面竣工、确保发现问题全部整改清零。
2.任务
镇消费扶贫工作计划范文第2篇
一、加强学习，提高为民服务本领
1.学习理论知识，提高自身素质。在平时繁忙的工作之余，我始终没有放弃对理论知识的学习。我重点学习了党的十七届三中、四中全会精神，学习党在农村的政策、方针、三农政策，学习法律、经济学和管理学方面的知识。通过理论知识的学习，自己及时得到充电，为工作提供了很大帮助，自身素质也得到了提高。
2.向镇村领导学习，提高工作能力。农村工作是复杂的，不是说高学历就能干好农村工作的，更多需要的是一种经验。我平时虚心向镇村领导学习，跟在他们后面看，跟着他们学，跟着他们干，在学中干、干中学，增知识，长才干；学习他们丰富的经验，学习他们工作的方式、方法，学习他们解决复杂问题的能力。通过他们的言传身教，我受益匪浅，学到了农村工作的真本领。
3.向群众学习，促进自身工作。“欲当村官，先当村民”，群众的语言是丰富的，群众的感情是质朴的，群众的心地是善良的，我们要融入群众，拉近和他们的距离，倾听他们的心声，关心他们的疾苦，这样我们将会受益匪浅，促进我们的工作。
二、明确岗位职责，做好本职工作
作为村委会主任助理，必须首先明确自己的岗位职责，围绕职责，发挥才能，全面履行自己的职责。
1.当好村两委主要领导的参谋和助手。我积极协助村主任做好我村的水路规划和产业规划，负责撰写年终总结和工作计划，对村内的各种文档资料进行分类、归档、保存；协助主任做好村务、财务公开；协助村书记做好党员发展、积子培训工作，负责组织好党员群众科学发展观的学习并做好相关资料的收集工作，同时做好农家书屋和远程教育工作。
2.配合村两委成员做好村内中心工作。我积极协助计生村长走村入户宣传计划生育政策，督促对象户按时参加妇检，我村的计划生育工作走在全镇前列。我积极协助村干部做好柴油补贴发放工作。今年，我们按照镇里的统一部署，对全村180余户村民的船只进行马力、船型、数量的核查，这项工作可谓面广量大，矛盾复杂。通过我们的努力，这项工作平稳地实现了过渡，群众顺利的拿到了补贴。做好新型农村养老保险的宣传工作。新型农村养老保险是党在农村的一项惠农政策，也是为百姓办实事，办好事，可能是作为一种新鲜事物吧，老百姓还不理解、不接受。我和村两委成员挨家挨户上门宣传，耐心解释，最终获得了老百姓的认可，踊跃投保。此外我还配合村内干部做好环境整治工作、民事纠纷调解工作、税费征收、医疗保险等工作。
3.为民解难题，办实事。在平时的工作中，我总是喜欢和群众聊天，倾听群众的意见，对于群众反映的困难都尽量予以帮助解决。今年我村为12户困难家庭申请了低保，为贫困大学生沈丽娜组织了捐款，为我村老党员老干部杨其德同志申请了“农村离任三大员”补助。对于群众反映的问题，自己不能解决的，都积极寻求镇村领导帮助解决。
三、积极参与镇内事务，全面锻炼自我
我在做好本职工作的同时，还积极参与镇里的各项中心工作。我先后协助镇民政办做好地名普查工作和双拥创建工作；协助镇扶贫办做好脱贫攻坚台账录入工作；协助镇安委办做好安全生产检查和放心消费创建工作；协助人武部做好征兵工作。通过这些工作的参与，自己得到了全方面的锻炼，提升了自身的能力。
镇消费扶贫工作计划范文第3篇
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻“十一五”规划《纲要》和市十二届人大四次会议提出的各项目标任务，全市经济社会呈现出又快又好的发展势头，主要经济指标均保持两位数的高速增长,经济社会发展的速度、结构、质量和效益总体协调，实现了“十一五”的良好开局和高点起步。上半年全市实现地方生产总值198.79亿元，占年计划的41.94％，同比增长12.8%。其中：第一产业增加值16.34亿元，占年计划的36.31％，增长9.4%；第二产业增加值114.99亿元，占年计划的40.92％，增长16.7%；第三产业增加值67.46亿元，占年计划的45.58％，增长7.4%。预测全年生产总值将超过增长12%的预期目标。经济社会发展主要呈现以下特点:
(一)农村经济稳步发展，主导产业快速增长。坚持以新农村建设统领“三农”工作全局,以经济发展和基础设施建设为重点,抓点示范,整体推进,新农村建设开局良好,农业和农村经济稳步发展。全市完成农业和农村建设投资3亿元，增长51.1%。人畜饮水、农村沼气池建设、易地扶贫搬迁试点、以工代赈、西山扶贫开发、农村公路建设等农村基础设施建设工程进展加速；农村学校、卫生院等社会事业项目建设加快，扶风、麟游县医院和太白、麟游、陇县3个国定贫困县31个乡镇卫生院项目建设已进入实施阶段，年内可建成投用。1-6月，农林牧渔业完成总产值28.52亿元，同比增长9.4%；夏粮总产78.5万吨，亩产253.1公斤，分别增长5.8％和3.9％,夏粮单产再创历史新高。农副产品加工企业完成增加值7.3亿元，同比增速达到36.04%，居全省首位，农业产业化为农民增收贡献率达45％以上。畜牧业稳步发展，完成产值11.13亿元，同比增长12%；果菜业增效明显，全市果园面积78万亩，产量62万吨，同比增产10.7%，蔬菜面积28.51万亩，同比增长14.77％。
(二)工业经济持续高位运行，经济效益创历史最好水平。紧紧围绕培育壮大装备制造及加工、金属冶炼及加工、能源化工、烟酒食品、新型建材等五大产业集群，积极实施工业产业升级和技术创新项目，加快推进国企改革，工业增长质量稳步提升。宝光集团、宝商集团、市天然气公司等企业改制基本完成；长岭集团、市医药总公司、北马坊煤业公司等企业重组正在有序推进；陕西开关厂、关中工具厂等5户企业的破产进入法律程序；一次性打包处理了13户企业5.4亿元的债务。1-6月，规模以上工业完成总产值230.32亿元，同比增长27%，实现工业增加值79.09亿元，同比增长20.9%；1-5月，全市规模以上工业企业实现利税15.8亿元，同比增长25.6％，规模以上工业经济效益综合指数164.5%，比去年提高了28个百分点，创历史新高。以工业园区为支撑的县域工业快速增长，凤县、陇县、扶风等县区工业增速达46%以上。
（三）加快发展第三产业，消费品市场逐步升温。旅游和现代物流业发展加快，陕西西部物流仓储货运配送信息中心、连锁超市及名优农副产品展销中心等重点市场基础设施建设项目进展顺利，青铜器博物院、周秦文化主题公园、法门寺舍利塔等项目抓紧实施。1-6月，接待国内外游客463.4万人次，同比增长13.8%；接待入境游客2.1万人次，同比增长17%，旅游综合收入19.3亿元，同比增长15.4%。实施“万村千乡”工程，试点区由去年的5个县区扩大到10个县区，实施企业由2户扩大为7户，建设的近1000户农家店有力地激活了农村市场，极大地改善了农村的消费环境，提高了农民消费能力，县及县以下社会消费品零售增长加快，增速比去年同期提高了1.3个百分点。1-6月，全市实现社会消费品零售总额79.74亿元，占年计划的50.4％，同比增长13.7%，消费拉动经济增长的主导作用进一步增强。
（四）大力发展外向型经济，对外贸易增势强劲。积极转变政府职能，进一步优化投资环境，不断加大招商引资力度，截止6月底，落实招商引资项目386个，合同引资119.83亿元，到位资金38.67亿元，分别完成全年任务的54.5%和38.7%。大力发展外向型经济，1-6月，实现外贸进出口总额1.8亿美元，提前超额完成全年目标任务（1.59亿美元），同比增长2.03倍。其中出口1.09亿美元，同比增长2.49倍。全市有出口实绩的企业达到56户，比去年同期多出17户。宝鸡石油钢管有限责任公司、宝鸡石油机械有限责任公司、宝鸡钛业股份有限公司3户企业出口额均突破1000万美元大关。外贸指标5月份就超过去年全年水平（2005年全年出口总值为6500万美元），首次突破亿美元，呈强劲发展态势。
（五）深入实施“一加快两突破”战略，区域经济协调发展。高新区发展迅速，1－6月，实现生产总值45.06亿元，同比增长56.96％，完成全社会固定资产投资23亿元，同比增长63.97%；新引进项目23个，完成合同引资45.3亿元，到位资金11.48亿元；蒙牛乳业、阜丰生物二期、烽火通讯、华西制药、瑞海药业等10个工业项目已相继投产。突破蔡家坡成效显著，1－6月，实现生产总值13.6亿元，完成全社会固定资产投资1993万元，同比增长5.3%，完成合同引资6.03亿元，到位资金2.04亿元，产业项目投资2.17亿元；汽车冷弯型材、重型汽车车架总成、陕汽集团新建技改、汽车内饰件等一批重点项目已全面开工建设。突破西山取得初步成果，累计完成投资8600万元，栽植花椒、苹果和核桃等经济林13.7万亩，开工建设水泥路12条15.6公里，农村砂石路30条180公里，3座渭河大桥全面动工，3座慈安桥建成通车，54所寄宿制学校建设启动；移民搬迁稳步推进,已有8镇21个村1063户4617人全面启动移民搬迁(其中跨镇异地搬迁687户2886人)。六个科技工业基地发展势头强劲，1-6月，实现生产总值10亿元，同比增长38.7％；完成全社会固定资产投资5.1亿元;完成合同引资15.8亿元，到位资金5.03亿元，引进企业17家，项目23个，其中16个项目先后开工建设。
（六）坚持走新型城市化道路，大城市建设和生态环境建设取得新进展。加快城市东扩南移步伐，行政中心建设进展顺利，陈仓大道、福谭大桥建成通车，代马大桥、虢镇二桥、市区小道路改造进展顺利，“四横十纵”城市交通骨架基本形成，城市空间进一步扩展。突出生态环保两大主题，“绿色宝鸡”建设成效显著。完成四旁植树1266万株，平原绿化7.96万亩，道路绿化1.14万亩，渠道绿化1.24万亩；完成退耕还林24.44万亩，天保公益林2.1万亩；三北四期造林4万亩；封山育林21万亩。
（七）财政收入高速增长，金融运行平稳。1-6月，全市财税总收入完成24.27亿元，同比增长12.6%，其中地方财政收入完成7.16亿元，同比增长31.4%；财政支出12.5亿元，同比增长36.1%。全市财政收入的增加额、增幅、完成预算进度的比例均创1996年以来同期最好水平。全市金融机构各项存款余额511.46亿元，比年初增长11.3%，比去年同期提高0.5个百分点，金融机构各项贷款余额225.81亿元，比年初增长6.3%，比去年同期提高15.6个百分点。
（八）就业形势基本稳定，城乡居民收入保持较快增长。上半年，全市城镇新增就业2.3万人，占年计划的65.7%，外出务工59.3万人，占年计划的85%。城市居民人均可支配收入4815元，增长8%；农民人均现金收入1298.8元，增长12.2%。全市参加养老保险37.86万人，失业保险32.85万人，医疗保险37.03万人，实现下岗人员再就业9100余人，全市7个试点县区170万人参加了农村合作医疗保险。居民消费价格总水平控制在101.9%。
二、重点项目建设情况
大力实施项目带动战略，狠抓重点项目建设，确保了固定资产投资的持续高速增长。1-6月，累计完成全社会固定资产投资110.1亿元，占年计划的52.38％，同比增长30.4%，比去年提高了4.6个百分点。其中,城镇投资完成82.2亿元，同比增长37%。投资高速增长，主要得益于我市经济连年持续高增长和投资环境的不断改善，吸引了一大批国内外大型企业集团在我市投资建设；蒙牛乳业公司、扶风冀东水泥、施耐德宝光电器、宝鸡石油钢管厂、宝鸡卷烟厂等一大批企业集团的大规模项目建设，实现了投资新的突破；大企业集团的投资，产生了投资“洼地”效应，激活了民间投资。1-6月，民间投资60亿元，同比增长22.7%，民间投资占全社会投资的比重为54.5％；房地产开发投资11.2亿元，同比增长33.3%。
2006年全市确定重点建设项目66个，投资100亿元，占全社会固定资产投资的47.6%。其中建成项目15个，计划投资17.9亿元；续建项目29个，计划投资71.9亿元；新开工项目22个，计划投资10.2亿元。1－6月，全市66个重点项目完成投资47.2亿元，占年计划的47.2％，到位资金45.9亿元，资金到位率45.9％，比去年同期上升3.1个百分点。其中15个年内计划建成项目完成投资7.9亿元，29个续建项目完成投资37.1亿元，22个计划新开工项目完成投资2.2亿元。中铁宝桥公司高速大号码及普通道岔技术改造、扶风冀东水泥60万吨粉末站工程、陕西华祥食品公司纸箱生产线、华祥公司纸厂1万吨涂布纸生产线、宝鸡移动通信大楼等6个项目相继建成投产。渭滨大道、钛城路、市区小道路工程、宝钛工业园、惠森房地产开发公司左岸新城、宝鸡三迪房地产开发公司巴黎之春开发项目、宝鸡卷烟厂异地扩建技改、陕西有色金属矿山公司5万吨铅冶炼、陕西鑫王公司陇县铅锌矿综合开发、战备公路工程、陇县中学、宝鸡市文化艺术中心等22个项目已先后开工建设。
三、经济运行中存在的主要困难和问题
1、工业经济保持快速增长面临一定压力。工业品出厂价格与原材料、燃料、动力等的购进价格出现倒挂，利润空间受到多重挤压。上半年原材料、燃料及动力价格购进指数为109.5，而工业品出厂价格指数为104.3，倒挂5.2个百分点，两个指数倒挂直接导致企业产值增多而增加值和利润减少。新上工业项目投产达效滞后。2005年24个工业建成和续建项目，到去年底建成投产的仅7个，占29%；今年27个新上重大工业投资项目中，年内可竣工达产或部分达产项目12个，但大都集中在年底，对全年工业经济增长贡献滞后。
2、制约农民持续增收的因素增加。农膜、农药、柴油、种子等价格涨幅为两位数，而农产品价格涨幅不过百分之一、二，甚至畜禽产品价格还有所下降，农产品与农资价格增幅出现的“剪刀差”，基本抵消了农业税费取消后给农民带来的实惠，影响农民收入的增加。
3、重大项目建设仍然存在一些影响工程进度的问题。一是部分项目前期工作滞后，影响我市重点项目建设总体进度。如宝天高速公路、宝鸡二电厂扩建、麟北煤田开发、法门寺旅游区开发等项目，由于项目前期工作进展缓慢，不能按期开工建设。二是建设环境不理想和征地拆迁困难等问题仍然表现突出。由于征地拆迁及当地农民要求施工等因素影响，渭滨大道、钛城路、公交停车场、宝鸡技校扩建、宝鸡高速客运站、城乡电网改造等项目施工经常受阻，进展缓慢。三是部分项目融资困难，建设资金尚未落实。如城市供水工程、新滨河南路、秦明电子公司心血管介入治疗输送系统、广播电视中心等项目由于融资困难影响工程进度。
4、国家宏观调控政策使一些企业和项目资金出现紧张。国家在保持宏观政策连续性和稳定性的前提下，按照“突出重点、区别对待、有保有压、适时调控”的原则，严把土地、信贷“两个闸门”和提高市场准入“一个门槛”。特别是严把土地闸门，加强土地调控和管理，将会使一些项目建设进度放慢；国家加强信贷管理，严格控制贷款规模也会使一些企业和项目资金出现紧张。
四、后几个月的工作措施
（一）全力推进工业强市建设，确保工业经济快速、高效发展
一是切实加强对工业经济运行的监测分析。建立经济运行的旬调度、月通报、季分析制度，对重点骨干企业生产运营情况实行重点监测，切实加大对煤、油、气、运的调度、调控和预测预警分析，科学指导企业的生产经营。二是围绕五大产业集群，全力扶持龙头企业做大做强，引导中小企业加强配套；大力发展循环经济、节能技术，促进企业自主创新能力不断提高，通过产业政策引导资金鼓励企业研究开发高新技术产品，提高企业效益。三是抓紧工业项目建设。建立重点工业项目现场办公制度和企业问题限时化解机制，帮助新开工项目和新投产项目解决困难、督导进度，使项目尽快形成现实生产力。年内完成煤化工工业区的规划编制和论证工作及48万吨煤基合成油项目一期可研；加快建设陶瓷工业园区，尽快形成工业新增长点。四是狠抓“两区六基地”建设。加快“两区六基地”路、水、电、气及文化设施建设，引导集聚产业；坚持对项目进行精心策划、优化包装、大力推介，广泛吸引市外资本和本地民间资本入基地，力争宝石海洋石油成套钻、秦明电子心血管介入系统、宝光施耐德断路器、秦川龙门复式加工中心等7个工业项目早日开工建设。
（二）继续加快重点项目建设，做好项目前期工作
一是加强组织协调，加快重点项目建设进度。对66个重点建设项目倒排工期，扛死任务，明确责任，加快建设进度，确保全面完成项目建设任务。二是进一步加大重点项目前期工作力度。对列入重大项目前期工作计划项目，夯实责任，实行动态管理和退出制度，严格按基本建设程序做好各项前期工作，争取有一批新的重大项目进入省和国家计划盘子。三是进一步拓宽融资思路。积极探索市场化、多元化的投融资机制，多方筹措建设资金。加大跑省、跑部力度，积极争取中省投资。继续扩大招商引资，鼓励和引导民间投资。加强与金融部门沟通，争取信贷资金给予更大支持。四是切实抓好重点项目储备。加强产业政策的研究，依据国家生产力布局和产业政策导向目录，研究储备开发一批符合国家产业政策投向、投资大、拉动效益明显的新项目、大项目，特别是高科技含量、高附加值的高新技术产业项目，积极争取国家和省上投资支持。
（三）积极推进社会主义新农村建设，保持农业和农村经济良好发展势头
一是进一步做好新农村建设的规划编制和试点工作。以县区为主，加快完成新农村建设总体规划和专项规划的编制工作；借鉴外地经验，结合我市实际，研究制定我市新农村建设的定性量化目标指标体系和检查考核体系；着力抓好50个村的试点工作，落实政策和资金，力争在基础设施建设、产业培育、社会事业发展、村容村貌改善等方面取得实质性突破，使试点村成为我市新农村建设的样板；认真做好农村基础设施建设、文明家园建设和农民技能培训工作，确保完成1000公里农村道路和110处农村饮水工程建设任务。二是积极发展优质、高产、安全、高效的现代农业。扩大“种子工程”、“畜禽良种工程”、“动植物保护工程”、“沃土工程”的实施规模，抓好农产品绿色认证工作，打造名牌农产品。三是认真实施“突破西山”战略。加强西山基础设施建设，加大产业开发力度，加快易地扶贫搬迁步伐，确保完成6000人的搬迁任务，年内54所寄宿制学校全面开工建设。同时，认真抓好全市60个扶贫重点村，不断提高建设水平。四是强化产业支撑，大力发展县域经济。抓好畜、粮、果、菜、药五大主导产业，加快推进以“一村一品”为特色的产业基地建设，大力引进和扶持农业产业化龙头企业，扩大生产规模，提高产业聚集度；把农副产品加工业作为发展县域工业的首选方向，围绕服务工业强市，大力发展协作配套企业，依托民俗工艺、食品、纺织等传统产业，发展壮大劳动密集型企业，大幅提升县域工业化水平；着力抓好陇海沿线蔡家坡、绛帐、马家、阳平、长青和虢镇等重点建制镇的开发建设，使其在县域工业化进程中走在前列。五是加大市县财政资金对农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业的支持力度，积极争取中省预算内投资和国债资金，促进农村社会发展迈上一个新台阶。
（四）加快发展现代服务业，促进经济结构优化升级
一是加快完善城市商业网点规划，完善信息集成、仓储、运输、配送等物流环节，降低流通费用。加快西部物流仓储货运配送信息网络中心、宝鸡集装箱转运站、连锁网络市场、机电产品和工业原材料批发中心、石油储备库等物流项目建设进度，形成方便快捷的现代物流网络。启动日用品、金属材料、工业品、汽车零配件物流中心和信息网络建设，着力培育一批具有较强竞争力的大型物流企业。二是以关中环线为依托，打造北环线历史古迹、民俗文化、观光农业旅游产业带和南环线自然风光、休闲娱乐旅游产业带。完成周公庙、钓鱼台、五丈塬等景区、市内清真饮食文化一条街、三大遗址建设及中国青铜器博物院的开发策划和规划设计工作。三是积极筹备办好全球华人省亲祭祖大会，创新招商方式，实现招商引资新突破。四是多途径、多渠道大力扶持重点进出口企业发展，提高出口产品的科技含量和附加值，积极开拓国际市场。
（五）加大改革改制力度，为经济社会发展创造良好环境
继续深化国有企业改革，抓好宝光集团、长岭集团等21户划转企业的改革改制工作，加快市医药总公司、北马坊媒业公司等企业的改制重组，积极稳妥地推进红旗化工厂等3户企业的政策性破产和关中工具厂等3户企业的依法破产工作，力争年内终结。进一步深化投资体制改革，切实抓好企业投资项目核准制和备案制的组织实施，积极探索建立政府投资项目公示制度和重大投资项目后评估制度。进一步深化农村综合改革，积极稳妥地搞好乡镇机构改革，加快农村金融改革和创新，搞好小城镇发展改革试点工作，重点抓好蔡家坡、汤浴国家级试点镇方案的实施工作，督促指导常兴、法门、绛帐三个省级试点镇方案的实施。继续推进公用事业市场化改革，加强对中介机构的管理。
镇消费扶贫工作计划范文第4篇
通过局务扩大会议，全局干部职工集中学习了全县“二次创业”活动动员会的有关材料，整理并集中学习了县委县政府第一季度下发的相关文件，重点学习领会了县委张祯祥书记的重要讲话，全局干部职工较全面地熟悉了我县去年的发展情况，进一步了解了县“二次创业”动员的背景，对县委“二次创业”的决策和县政府“二次创业”的运作有了更深入的理解，我们深知“二次创业”是县在新起点的冲锋号，凝心聚力，二次创业向天歌，和衷共济，三化推进为民谋，这是县委县政府带领73万灵山儿女的新期盼。也必将激励全局干部职工主动融入、积极参与、热情服务“二次创业”。
二、认真履职，增强服务粮食经济的责任感
全县“二次创业，进位赶超”这一目标，是全县在更高的境界、更宽的视野、更高的起点上的新要求，围绕这一目标，我局必须增强依法服务粮食经济的责任感，提升加强调控监管水平，要以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧性、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，负重奋进、迎难而上，奋起直追。
首先，扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。通过上班签到、班子成员轮流带班督查、月工作计划、周完成任务台帐等措施，通过干部职工分工明确、“双岗双责”清楚、制度完善等责任机制，针对性治理领导干部作风中的“假、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题，推进局机关政风行风的进一步好转。
其次，抓好粮食安全生产和社会治安综合治理工作。坚持按照系统抓、抓系统的工作要求，切实履行粮食行业安全生产管理责任，加强粮食安全生产工作，尤其是当前防汛保粮工作，引导和监督指导粮食企业落实好企业主体责任，防范重特大安全事故发生。同时，强化粮食企业改革扫尾期的矛盾纠纷排查调处，及时化解不安全、不稳定因素，巩固好粮食企业改革成果，维护粮食系统的和谐稳定，特别做好今年地方粮食收储的监管工作。
三是强化粮食市场监测与应急体系建设，加强粮食依法行政和粮油质量监管，维护粮食流通市场秩序，保障粮油食品安全。
四是对全县农业产业化中的粮食产业化进行深入调研，对粮食产业化中的生产、加工、销售各环节的龙头企业进行一次全面摸底建档、定项目定人建立跟踪服务责任制，推动粮食产业化中的品牌创建、规模做强、服务做优等工作，围绕产业发展加快现代粮食物流体系建设，让“为耕者谋利、为企业增效、为食者谋福”的服务更深入更到位，为粮食产业化能争取更多的政策支持和项目实施提供更切实的服务。
三、突出重要，着眼当前企业改革遗留问题的处理
1、对于企业改革五位拒签字的原企业职工，局班子成员及机关干部分组包干到人，认真听取他们的诉求，积极向有关部门反映，及时反馈有关部门的答复，耐心细致做思想工作，掌握他们的动态，舒缓他们的情绪。力争引导他们适时签字，实现身份彻底置换。
2、在处置遗留资产中，主动做好国资委的参谋，深入做好进一步的调研和评估，争取待变现资产的属地乡(镇、街道)支持，在改革领导小组的正确领导下，把资产评估与维稳风险评估统一起来，配合县国资委对遗留资产进行适时处置和谨慎处置。
3、拟在3月会同县工商部门和消协组织开展一次粮食放心消费公益宣传活动；拟在4月前诚邀粮食生产、加工、销售环节的大户座谈。诚征服务粮食经济的意见或建议，开门改善服务。主动引导企业(经营者)依法经营，倡议签订《粮食质量安全承诺书》和《粮食企业安全生产承诺责任书》，提升我局服务粮食经济水平。
镇消费扶贫工作计划范文第5篇
2017年XXX计量检定测试所按照市局计量工作总体部署，以落实省政府《计量发展规划实施意见》和XXX政府《推进计量工作实施方案》为抓手，紧紧围绕省局《2017年全省质监系统计量工作要点》开展各项工作。以服务经济和民生为已任；以壮大计量检测技术机构检测能力为突破口；以全面提高检测质量、保障民生计量和社会需求为发展目标；以“5.20世界计量日”主题，积极宣传、普及计量知识。进一步解放思想、真抓实干、锐意改革，实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下：
一、2017年的工作
（一）、落实省政府《实施意见》和市政府《推进实施方案》，计量服务能力有效提升
1．抓住省局开展的2017县级计量技术机构能力建设达标活动的大好契机，新购置质量比较仪、电子血压计检定装置，更新医用X射线检定装置等计量标准设备。
2．新建、扩建检测项目。通过内挖潜力，组织开展计量技术法规的学习、讨论，在不新增大型设备的前提下，新申请扩项14校准项目；目前以完成新建标准、校准项目的设备试运行、人员培训和资料准备工作。技术档案室已改建完成，技术档案的保存条件得到提升。职工学习室正在改建中，建成后将改善专业技术人员的学习环境。
3．参与技术机构的比对和能力验证工作。参与了全省电能表标准装置量值比对；参与了兄弟技术机构间的压力表、燃气表计量检定比对工作均取得满意的结果。
（二）、服务民生，保障市场公平交易计量准确
1．提升我市城区集贸市场诚信计量水平。
2017年根据我市集贸市场分布情况采取协同作战和分区域、分阶段的工作方法对城区范围内的7家集贸市场开展电子计价秤计量检定工作，共检定电子计价秤689台；并在集贸市场电子屏上进行诚信计量知识宣传，取得了良好社会反响。
2．推进商业、服务业民生计量体系建设。
在超市、加油站、餐饮、眼镜制配、农贸市场等民生计量行业推进诚信计量体系建设，引导商业、服务行业单位在依法使用计量器具的前提下，签订诚信计量承诺书并向社会公示，主动接受消费者的监督，并建立健全长效计量监管机制，提高诚信计量水平，营造良好诚信计量环境。
3、开展节假日为节点的民生计量行业执法检查。
以春节、世界计量日为节点，开展节日期间专项计量监督检查工作，集中时间、集中人员对加油站、超市、农贸市场、餐饮等行业开展专项检查，规范市场计量行为，保障节日良好计量环境。2017年出动计量检定人员共计142人（次），检查大中型超市、集贸市场、加油站、眼镜制配单位等共计94家（次），抽查计量器具共计470台件；抽查定量包装及预包装商品35批次；参与、处理计量纠纷投诉6起。为市局稽查分局开展加油机计量专项检查工作，提供技术支撑。
（三）、强化服务意识，做好企业计量检测服务工作
我所一贯以服务企业、社会为宗旨。服务地方经济发展战略，满足企业需求；年初根据市政府明确的重点服务企业：我市重点招商引资企业和环保、民生企业；对重点服务企业的检定申请优先安排、提前开展检定，对于不具备检定资质的检定项目主动联系省院开展检测。全年共服务企业1268家，检测计量器具42602台件，其中强检计量器具28367台（件），受检率达97%、，协调上级技术机构上门检测541台件、代送检175台件；全年外出检定用车631次，外出检定人员2508人次。
我所严格执行省政府“开展暂停计量检定收费”的要求。面对企业检测申请数量增多的现状，明确了受理、检定工作流程：企业检测申请报分管副所长审批，提前告知企业检定方式、检定日期和办结时限，合理安排检定工作计划，督促检测人员开展检测工作。检定科室普遍存在着加班加点的工作情况，部分科室为完成检定工作连续放弃一个月的公休日开展工作。通过高效的工作和有效的沟通，在检定数量猛增的情况下没有发生一起因检定时效的投诉和抱怨，得到了企业的赞誉和社会好评。
（四）、强化履职尽责工作要求，加强内部管理工作
根据履职尽责全面督促检查工作的要求，加强内部各项管理工作。
1．从日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰，态度要端正。工作纪律、任务完成情况及时跟踪提醒。重点情况记录应详细，对相关违反程序的行为应予现场纠正，限期整改，举一反三。
2．从执行力抓起。相关工作制度、工作任务、工作思路明确清晰，重要的事马上办、限时的事记时办，不明事宜应及时沟通汇报，以便于工作顺利完成。
3． 从完善制度抓起。按照内部管理制度和资料手册、程序文件的要求，从考勤、清洁卫生、外检审批、检测记录、质量记录、证书报告签发等各环节进行梳理，明确每个岗位的职责，不用人管人，用制度管人。
4．班子成员以身作则。统一思想，分工不分心，明确工作目标，强化检查、落实；班子成员和科室一同外出检测，了解技术人员的思想动态、工作状况和企业的需求。
（五）、精心组织,采取多种形式开展“5.20世界计量日”宣传活动。
1． 围绕“计量与交通”主题，宣传力度，努力营造氛围。在市区各大商超、加油站、加气站等100多地利用流动字幕和宣传条幅开展计量宣传，通过电信运营商向市民发送20多万条“5·20世界计量日”活动短信,努力提高社会计量意识。
2．组织党员干部走进精准扶贫联系点---剅河镇汪场村、光湾村走访慰问贫困户，深入帮扶对象家庭开展“进农户、拉家常、办实事”活动。讲解电能表、血压计、电子秤等计量器具使用常识，并为村医务室使用的血压计、人体秤进行现场计量检定，让贫困群众真正感受到党和政府的温暖和关怀。
3．在“5·20世界计量日”当天，组织中石油湖北江汉分公司、中石化仙桃公司、国网仙桃供电公司、XXX中油燃气有限责任公司、湖北石油化工投资有限公司、佳视眼镜眼科门诊等企业在体育广场开展计量知识大型宣传及诚信计量公开承诺签名活动。现场发放宣传资料5000余份 ，120余名各行业代表在巨幅承诺书上郑重签名。
4．根据社会公众微信平台“你点我查”活动征集到的点击信息、近期的投诉，选取了三块家用电能表、两台燃油加油机、四台出租车计价器开展了“你点我查”活动。
5.主动对接新闻媒体广泛开展计量宣传活动，《仙桃日报》、《仙桃周刊》、仙桃广播电视台、仙桃中国仙桃网、大楚仙桃、江汉热线等媒体宣传报道“5·20世界计量日”活动达50余篇。开展计量服务需求大调研活动，把握发展新方向
(六)、开展计量服务需求大调研活动，把握发展新方向
我所组织技术人员深入陕西煤化仙桃清洁能源有限公司走访调研了解企业在生产经营中对计量服务的需求。目前，陕煤仙桃食品药品工业园集中供热项目已经全面开建，项目建成将形成年产蒸汽150万吨，企业负责人表示：供热项目的生产和销售对温度、压力、蒸汽流量等专业的计量检测需求很大。通过走访和分析，我们认为该项目的计量需求（热能表计量检定项目）在我省范围内属于空白。拟开展热能表及相关计量检测项目的建设工作，目前已开始前期可行性论证工作。
二、2017年度工作中存在的问题
1．实验室和办公楼的环境急待改善。近两年添置了部分标准设备，因实验室环境制约的导致部分检测项目无法正常开展；办公楼、实验室建于1989年投入使用，由于年久失修，不仅影响正常办公使用，且存在安全隐患。
2．技术人员的水平还待进一步提高。由于人员老龄化和工作原因，造成技术水平难以保持在一个较高的水平线上 。
3．内部管理有待加强。现有的考核机制存在“吃大锅饭”的弊端，应引进“按劳取酬”的管理理念。(本站向你推荐：WWW.hAOwORD.COm)
三、2018年度工作计划
（一）、提高专业技术人员技术水平。以机构改革为契机，组织全体职工开展专业技术学习，完善修订质量管理体系。适时组织能力考核、技术比武活动。
（二）、开展新建标准项目考核工作。结合地方产业发展动态，建设有代表性、前瞻性的计量检测项目，满足地方经济发展战略和民生需求，在一定范围内填补检测项目空白。
（三）、深化计量风险防控，完善计量监管体系。做好对电子计价秤、民用三表、加油机等十大类计量器具检定工作；对集贸市场、医疗行业等重点领域以及对用于安全、环保类计量器具加强计量风险排查，配合监管机构做好技术保障工作。
（四）、强化内部管理。以规范劳动纪律为抓手，着力改变工作作风；以整洁办公环境为抓手，着力提升机构形象，以提高检测质量为抓手，着力提供工作效能。
镇消费扶贫工作计划范文第6篇
我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：
一、半年工作总结
（一）农村卫生工作
1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。
2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。
3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。
（二）城市卫生工作
1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。
2、城市社区卫生服务不断完善。江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。
（三）公共卫生
1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。
2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《县卫生应急物资储备方案》、《县卫生应急工作培训工作计划》、《县甲型H1N1流感防控应对和疫情处置预案》、《县甲型H1N1流感医疗救治工作方案》、《甲型H1N1流感预检分诊会诊转诊制度》、《县应对流感大流行准备计划与应急预案》；修订了《县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。
3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇（中心）卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。
（四）新农合医疗制度稳步完善
1、参合资金筹集。今年全县参合110.97万人，参合率为97.3%，筹集资金7610.88万元。其中：农民个人缴纳221.94万元，县财政补助440万元，中央补助3597万元，省财政补助3350.94万元全部到位。
2、参合农民补偿。今年1-5月累计受益人数325225人次，补偿金额4468.4万元。其中：门诊288029人次，补偿金额485.37万元；特殊门诊4661人次，补助金额98.42万元，县内住院补偿27796人次，补偿金额3043.46万元，县外住院4749人次，补偿金额841.15万元。
3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2010年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。
（五）公共卫生和重大疾病防治措施有力
1、圆满完成了与我省甲型H1N1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型H1N1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。
2、加强了狂犬病防制。今年初，全县有犬46484只；1至4月底共灭犬10467只（其中限养区犬只503只，伤人畜犬88只）；现有犬只35726只（其中新增犬692只，观赏犬164只，警卫守护犬72只）。在现有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；办证犬19491只；栓养犬21031只。犬伤暴露857人次，犬伤暴露后规范处置857人次，规范处置率100％；发生犬伤牲畜1例。处理违反《四川省预防控制狂犬病条例》行为13起，实施行政处罚13人次，处罚款850元。
3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。
（六）妇幼卫生工作成绩显著。
1、4月21日，在达州市妇幼卫生及社区工作会议上，我县荣获全市2010年度妇幼卫生信息统计工作及新生儿疾病筛查工作两个一等奖。
2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15％；对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。
3、努力降低孕产妇、婴儿死亡率。今年1—5月，住院分娩率为80.13％，高危孕产妇住院分娩率为99.86％；高危孕产妇按规定程序转诊率达98.5％；高危孕产妇管理695人，管理率达99.86％；产前检查率92.88％，产后访视率92.47％；系统管理建卡率92.38％，卡册回收率99％；孕产妇系统管理率达91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生儿破伤风发生率0‰；孕产妇死亡1例，死亡率20/10万；婴儿死亡52例，死亡率10.4‰；新生儿建卡5010例，建卡率达98.64％；3岁以下儿童系统管理率90.01％，生长发育监测率99％。
（七）医疗服务水平不断提高
1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。
2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。
3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。
（八）无偿献血工作有序开展
今年1—5月，全县共计无偿献血892人次，献血量达29.59万毫升，满足了临床用血需求。
（九）卫生执法力度加大
1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。
2、加大卫生执法力度。在元旦、春节、清明、“五一”节假日期间出动卫生监督员210人次、车辆50台次，按照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》的要求，检查餐饮业285家、超市4家、农家乐13家、酒店5家、娱乐场所10家、旅游景点2个，对存在的问题，责令单位及时整改，消除了安全隐患，确保了节假日居民食品卫生安全。
3、认真开展打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，出动卫生监督员138人次，监督检查785家，监督乳制品49个样、火锅底料12个样，样品合格率100％.
4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100％，持有效健康合格证明上岗率达到97.7％，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。
5、加强了医疗机构、血液制品监督管理。出动卫生监督员319人次，车辆41台次，检查医疗机构216家，取缔非法行医4家，责令停业3家，警告12家，限期整改15家，没收药品73个品种，没收器械20件，罚款5.34万元。
（十）中医工作不断加强
1、开展县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇（中心）卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。
2、为全县中医药在岗临床人员100余名（50岁以下）温习中医四部经典著作培训报名。
（十一）医疗行风明显好转
1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《2010年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。
4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。
5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。
（十二）城乡环境综合治理工作扎实开展
1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法（试行）》，《县城乡环境综合治理过错责任追究办法（试行）》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办？”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。
2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。
（十三）深入学习实践科学发展观活动成效显著
3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。:
二、存在的主要问题
1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。
2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。
3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇（中心）卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。
2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2010年爱国卫生专项行动。
3、接待处理。全面完成积案化解年任务；完成县人大、县政协的提案、议案。
4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。
5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。
6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。
7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100％，计划免疫“五苗”全程接种率达98％。
8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50％以上。
9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗；构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷；严格医师、护士的准入管理和考试考核工作；按期校验《医疗机构执业许可证》。
10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40％；积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路；积极推广中医适宜技术和新成果的运用。
11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度；落实卫生执法监督“网络化”管理；进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。
12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展；加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。
镇消费扶贫工作计划范文第7篇
一、年工作完成情况
㈠、全面推进党风廉政建设，开创统计工作新局面。
1、抓好党风廉政建设，完善规章制度。统计局把落实党风廉政建设责任制度与行政项目审批、四项制度落实，政府信息公开工作和学习实践科学发展观活动密切配合，紧紧围绕年度统计工作要点，制定了《统计局干部职工岗位职责制度》，细化岗位职责和股室职责，结合效能建设，按照“四项制度”的有关要求，进一步完善其它管理制度，即：固定资产管理办法、公务接待制度、工作人员考勤制度、车辆管理使用制度等，做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任股室和责任人。
2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项，领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开，主动接受监督，切实做到公开、公平、公正。
3、加强党员干部教育监督。按照省、市党风廉政建设会议精神和县纪委《责任状》要求，统计局党组高度重视，多次召开全局党员干部会议，认真传达贯彻党风廉政建设会议精神，学习领会重要内容实质。以学习贯彻县纪委十一届四次全会、《关于实行党风廉政建设责任的规定》(中发199816号)、《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》(云办发20093号)及市、县制定的《实施办法》等为主要内容，加强统计局党员干部职工政治思想教育。
4、深入开展学习实践科学发展观活动
我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际，以“优化统计服务”为主题，认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点，重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展，切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案，详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”，通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”，梳理意见、建议，并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
㈡全力做好经济普查工作
年，是二次经济普查的关键年，全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理，时间紧，难度大，任务重，形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神，精心组织，周密部署，全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关，狠抓各项工作任务的落实，取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记：领导到位，宣传到位，责任到位，培训到位;二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关，对统计局每个工作人员都明确责任要求，对自己所负责专业的报表审核工作，要负起责任，确保不出差错;二把质量关，对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决，明确质量要求，做到有问题及时更正;三把检查关，抽派专人对乡(镇)普查表进行一一验收，对填报不完整、数据明显不符的单位，打电话进行咨询和核实，上门查阅相关经济指标，与相关部门进行数据比较分析等，确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下，按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。
㈢做好统计常规工作，夯实基层统计
1、做好统计常规报表工作。一年来，按照省、市统计工作会议精神，立即组织局全体干部职工传达学习，提出贯彻意见，及时向县领导汇报，要求各专业人员认真做好统计月报、季报，完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制办法，做好以gdp为龙头的各项统计数据质量控制工作，加大专业统计报表审核力度，做好统计资料汇总、上报工作。及时年度国民经济和社会发展统计公报。
2、适时做好统计资料编印。面对新形势，为加强对县宏观经济运行态势的跟踪分析，搞准对经济发展走势的预测，及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册，按月110册的数量发、送;完成《年统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。
3、加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理，确保部门统计工作准确、规范。建立统计联席会议制度，要求部门在向上级主管部门上报统计资料前，一定要与统计局沟通交流，确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致，逐步建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。
4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理，保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作，要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算，分析经济增长的有利因素和不利条件，力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。
5、开展统计从业资格认定，做好统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的报名工作。为加强全县统计基础工作，及时转发(普统发〔2009〕15号和普统发〔2009〕17号)文件给各乡(镇)和县直机关单位，开展培训考试报名工作，组织16名人员参加在市局开展的统计专业技术职称和统计从业资格的培训及考试工作。
6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。
㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。
1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。
2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神，做好第六次全国人口普查工作，现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。
㈤以优质高效服务为目标，提升统计服务水平
今年来，面对经融危机的影响，我局牢固树立大局观念，以提供优质高效服务为目标，及时开展统计分析，加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的工作，一年来，统计局共上报统计信息(含经普信息)25期、统计分析文章14篇，按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇，为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息，为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
1、深入花山乡撇罗村进行调查研究，了解农户生产、生活状况，与乡、村领导和农户共商发展规划，为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策，在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助，做好帮扶工作。
2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见，为深入贯彻落实，一是制定了详细的“双结对”实施方案，党员干部全体参与实施结对帮扶，找准路子，确保结对帮扶一户富裕一户，让党员在农村受到教育、得到锻炼;二是求真务实，探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈，问计于民、问需于民、问政于民，有针对地开展共建活动，创新共建活动方式方法，充分发挥党员带头作用，让农户真正得到实惠，把活动实践好。三是统筹兼顾，整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路，化危为机的动力，用解决实际困难，促进各项工作的实效来推动经济的大发展。
㈦重视开展普法工作，增强法制意识。
1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习;组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议，并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会，深刻领会其精神实质，在全县上下营造良好的舆论氛围;及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。
2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作，充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会，大力宣传统计法律法规，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。
3、经常利用全局干部职工会议，进行统计法律、法规条款学习，做到熟练掌握办案程序，做到严格按统计法律、法规执法，使统计法制工作走上正规化的轨道，提高执法队伍的业务素质。
4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报，统计工作不到位情况，发出《统计报表催报单》，并对统计违法单位依法进行处理，有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
㈧加强组织领导，全面推进阳光政府四项制度工作
结合责任政府并根据省、市、县相关要求，为全面推进阳光政府四项制度工作，我局及时成立了阳光政府四项制度领导小组，结合我局工作实际，制定了《彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案及细则》并对我局贯彻阳光四项制度工作做了具体安排部署：一是强化领导，分工负责;二是统一思想，提高认识;三是明确目标，认真实施。四是创新实践，促进统计工作;五是加强宣传，扩大影响。我局开展实施阳光政府四项制度工作以来，由于领导的重视，严格按照我局制定的《彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案细则》进行操作，及时向有关部门上报我局每季度每月的各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容，并且上报了“96128”政务信息查询的基础信息表，为“96128”政务信息查询工作的开展作了充分准备，使阳光政府四项制度真正落到实处，进一步加强了政务信息公开网站的信息更新维护及管理工作。截止年11月共信息149条，其中：公开目录1条，公开指南1条，动态信息27条，四项制度15条，阳光政府四项制度3条，重要事项公示8条，重点工作通报54条，机构职能3条，法律法规8条，公众监督1条，依申请公开1条，发展规划1条，制度标准5条，行政执法4条，统计信息75条。
二、工作中存在的困难和不足
一年来，在紧张繁忙中做了大量工作，取得了一定的成绩，为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力，但工作中也存在着许多的困难和不足，具体是：
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入，周期性普查调查的建立，普查、抽样调查的不断增多，使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐，严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前，部分基层领导对统计工作的认识不足，重视不够，一些部门的统计人员身兼多职，专职不专，在不同程度上影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速，统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展，改革开放力度的加大，引起社会经济成分和经济结构的变化，社会经济活动参与对象数量成倍增加，经营方式多样化，增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下，存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为，导致源头数据不实;再则，在市场经济条件下，保守个人秘密的要求不断提高，致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要，统计综合服务意识须进一步强化，好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全县经济社会发展需求。
三、年工作计划
一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作，组织好普查资料的开发和应用。
二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作，做好整改落实，确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。
三是继续做好年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作，完成全年统计执法任务。
四是提前谋划第六次全国人口普查工作。年将开展第六次全国人口普查，今年要在总结以往普查和调查经验的基础上，开展普查专题调研和专项试点，谋划人口普查具体实施方式，做好人口普查相关准备。
镇消费扶贫工作计划范文第8篇
一、广东省农民收入构成及增收的主要问题
（一）农民收入构成。按照“覆盖全省、山区与非山区（平原、丘陵地区）结合、东西两翼和粤北为主”的原则，广东省农村财政研究会从全省121个县（市、区）中选取20个具有代表性的县作为调查样本县；然后再按照村组所处的位置，从20个县中选择具有代表性的50个村、300户农户作为调查样本户，对广东不同地区进行家庭基本情况、家庭经营收入、工资性收入、其他收入及农民生产和生活支出情况等进行问卷调查。共发放问卷350份，回收调查问卷316户，实际有效问卷256份。
调查结果显示，广东省农民纯收入按照收入来源不同，具体可以分为三个组成部分：家庭经营性收入（农业经营收入和非农业经营收入）、工资性收入、其他收入（租赁、股份等）。从收入来源看，广东省农民纯收入的构成如下：
1.家庭经营收入仍然是农民收入的主要部分，但其比重日趋下降。家庭经营二、三产业收入在农民家庭经营收入中的作用越来越大，而家庭农业经营收入所占比重逐年下降。
2.工资性收入比重呈不断增长的趋势。与家庭经营收入不断下降的趋势相反，劳动报酬收入从1985年开始逐步上升。农民人均纯收入构成中，工资性收入比重呈不断增长的趋势。
3.其他收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小。转移性收入和财产性收入，虽然略有波动变化，但从整体而言仍然处于稳定增长的趋势。由于其占农民纯收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小，无法成为农民收入的主要组成部分，只能是一种重要的补充形式。
（二）存在的问题。根据调查分析和模型分析，广东省各类型农户（传统农户、专业种植户与养殖户、经营与服务型农户、半工半农型农户、非农户）在增收过程中有以下问题。
1.农民增收渠道不畅通，增收优势不明显。近年来，随着市场竞争的日益加剧，农民不能及时准确地以市场为导向，调整农业结构和农产品结构，造成赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、两年跌、三年四年全灭绝的现象，这主要体现在专业种植户与养殖户经营（农民增收主力军）过程中不能很好应对市场行情，出现经营不稳定导致增收困难。同时，由于农业是弱势产业，农民是弱势劳动者，农民收入的增减很大程度上受制于自然条件以及国内外市场大环境，广东省农业在国际竞争中又缺少比较优势，导致农民收入增长优势体现不出来。
2.农民增收来源呈现多元化。 各地又陆续出现了农民工“大军”（主要是不发达东西两翼和粤北地区），这种劳动力转移也带动了农民工资性收入的增加，农民收入增长发展靠多种经营及农村劳动力转移增收这一阶段，农民收入来源不断趋向多元化。
3.农民收入基础不牢，带有一定偶然性。随着农业结构调整，农业产业化的兴起，以及国家财政支农力度的不断加大，农民增收来源多元化呈现产业性、产品性特征，由过去主要从农业特别是种植业获取收入转向主要依靠多种经营和第二、三产业增收，逐步改变了增收手段单一、增收途径狭窄的局面。但现阶段，农业生产规模过小、农资等农产品成本居高不下、农业生产经营水平较低等问题得不到合理解决，都会导致农业增产不一定增收。
二、影响广东省农民增收的主要因素
根据以上的分析，可以看出影响广东省农民增收主要因素包括：农业产业化及流通体系、融资渠道、农村科技水平、农民素质、生产支出、农业基础条件等。
（一）农业产业化及流通体系需进一步完善。近年来，随着各地对农业优惠政策的不断出台和有效措施的扶持，广东省现代农业产业化发展进程加快，全省各地现代农业产业逐步形成以“三高”业为主体的支柱产业，其中包括粮、果、菜、畜、禽和优质水产品；形成区域化、规模化、产业化、专业化的生产格局；培育了具有地方特色和资源优势的支柱产业，农业产业化发展加快。2009年初，全省有农业产业化经营组织9218个；农业龙头企业1812家，带动农户345万户，占全省农户总数的30%。但随着社会经济的快速发展，广东省作为改革开放的最前沿，所面临的环境、资源等问题也越来越严重，而广东省农业产业化生产大多还停留在对农产品进行简单处理、加工包装等方面，高科技含量的名优农产品和大型综合性农业产业化龙头企业数量较少，适应市场需求的精深加工的名优农产品还不多，完善的市场销售网络和农业生产与市场保障机制还不完善，导致农产品抵御市场风险的能力较弱，农产品市场销售不畅，农业经济发展不稳定，进而影响农民收入的增加。
（二）融资渠道较少，资金投入不足。广东省出台系列政策措施，不断加大对农业的扶持。从1989年起至今，广东省通过农业综合开发、基本农田整治、农业现代化示范区建设、种粮补贴、农机补贴、畜牧养殖补贴等多种方式加大对农业基础设施和农业产业的投入，取得了显著成效。以补贴为例，2008年全省粮食补贴范围调整到全体种粮农户，实行“种多少补多少”，种粮农民农资综合直补每亩补贴43元；农机购置补贴投入增加，全省农业县农机购置补贴推广至92个，农业机械购置补贴产品扩大到了8大类、26个品种、426个机具型号。这些措施有力地促进了各区域农业产业的发展，推动了现代农业的发展，增加了农民收入。农业投资主体是政府，由于农业投资风险大、投资报酬率低，资本的趋利性使农业资金来源渠道较窄，而且资金还从农业领域流向了第二、三产业，致使农业所需资金无法得到保障。
（三）科技水平滞后，劳动力素质较低。无论是企业，还是农户，农业的主要劳动者仍然是农民，未来现代农业发展的生力军仍然是以农民为主。目前，从农民自身来看，农村劳动力整体素质偏低，这也成为影响农民增收的关键因素之一。从调查发现，影响农民增收的因素在于：一是文化水平低。广东省农村劳动力中，初中或以下文化程度占80.3%，其中文盲半文盲占3.7%，小学文化程度占23.1%，初中文化程度占53.5%；二是科技综合素质差。全省未受过专业培训的农村劳动力占83.3%，很多贫困户对科技知识知之甚少，也不重视。这已成为制约农民收入增加的主要因素。三是心理素质差，自强意识不强。由于自身文化水平低，缺少农业技术或技术水平不高，致使心理负担过重，承受能力较差，对从事农业失去信心。
（四）农业基础设施薄弱，难以满足发展需求。近年来广东省投入了巨大的资金，重点建设了一大批农业基础设施项目，但是农业基础设施抗灾能力不强的局面并没有根本改观，如近年的大涝大旱就给全省农业生产带来不小的影响。农田基础设施、装备手段、农业科技创新和推广体系等离现代农业发展的要求还有较大差距。上述问题不解决或解决得不好，就难以调动农民的生产积极性，进而影响农民的增产增收，影响城乡协调发展的实现。
（五）支出增加加快，家庭负担过重。2004年以来，受煤炭等原材料价格不断上涨的影响，以化肥为主的各项农资价格呈上升态势，进入2008年以后，农资价格特别是化肥价格更是一涨再涨。2010年全省农业生产资料价格上涨14.5%，其中涨幅最大的是化肥、饲料和农业生产服务三大类。此外，农用机油、农用手工工具、种子等其他农资都有不同程度上涨，增加了农业生产成本，在一定程度上抵消了各项支农惠农政策和农产品价格上涨给农民带来的好处，加大了农民增收的难度。同时，部分农民家庭教育医疗的支出又远远超过在农业生产中的支出，教育费用成为农民家庭的沉重负担，同时也明显影响了对农业的投入。
三、财政支持农民增收的政策建议
（一）财政投入定位。主要投入三个方面：一是农村公共产品。农村公共产品包括农村基础设施、农村义务教育、农村公共卫生、农村社会保障。二是农村市场体系建设投入。包括农业产业化体系建设和农村经济社会化服务体系建设等。三是引导农业产业发展投入。针对广东省发展现代农业的方向，公共财政引导农业发展投入主要应集中在两个方面：（1）引导传统农业向现代农业升级。包括培育区域主导产业，促进产业格局改变，引导新品种使用和种植、养殖技术改进，实施农业标准化建设，对农户进行远程教育和技术培训等各项投入。（2）引导金融资金为农业发展服务。通过项目申请的方式，对地区发展比较紧迫的农业项目实施贷款贴息。支持农民专业合作组织建设，改变金融机构直接为分散农户服务的局面，同时为农户发展农业项目提供一个承担载体，使得公共财政帮助农户发展项目成为可能。
根据上述目标和方向，现阶段广东省公共财政向农村倾斜投入的重点领域为以下几个方面：一是维持农村社会稳定发展。具体包括保证农村社会管理机构健全、加强农村公益性社会事业建设、增加扶贫支持和增加重大灾害支出等。二是支持县域农业特色经济。优化经济强县，以调整和优化经济结构为主，积极实施龙头企业战略，引导各类生产要素向优势产业、优质企业集中，运用高新技术改造提升传统农业。通过龙头企业的做大做强，辐射带动周围各县。建设中等发展水平县，着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业，把这些县潜在的资源优势和劳动力优势转化为现实生产力。省财政对山区县、贫困县扶持重点应从扶贫款划拨为主逐步转为项目建设为主，同时加大县域之间领导干部的流动，增强自主发展能力。三是培育农业产业化组织。直接支持农业产业化组织发展，包括现有农业财政支出中的农业产业化资金、社会化服务体系建设资金等。支持农业产业化结构调整，包括现有的农业结构调整资金、优质粮生产示范基地建设、优质农产品示范基地、菜篮子工程等财政支出。为产业化发展培育良好的社会服务体系，建设农产品质量监测体系、农产品市场信息体系等，包括现有农业财政支出中的各种农业信息网络和交易市场建设等财政支出。四是农业科技推广体系建设。加大推广经费投入，财政部门要保证区域推广站人员的工资福利与其他事业单位趋同，对于必需的办公费、培训费、设备更新费要足额拨付。另外，应通过立法手段，保证财政每年投放到农技推广的经费逐年提高。大力支持多元化的农技推广组织发展，组织各方面的力量参与推广，面向市场，直接为农民服务，政府要在政策上给予扶持。五是农业产业园区建设。支持园区内基础设施建设，培育园区内主导产业，支持园区社会服务体系建设。
（二）财政投入资金管理。
1.以程序化、规范化促进资金投入决策机制优化。一是建立财政资金投入决策专家论证机制。专家论证主要包括两个方面：财政支农资金投入规模和结构，由专家对全省农村和农业发展需要的财政资金进行测算，形成结论，作为财政厅和农口主管部门的决策依据；财政预算结果的合理性的专家论证，每年的财政支农预算报告在提交人大审核前，必须由专家团对其合理性进行论证。二是强化省级部门预算制度。继续完善部门预算基础信息库，为编制预算提供基础信息。省级部门要继续推行并完善跨年度项目预算滚动管理，加强专项资金管理，专项资金要尽可能在年初就做出分配计划，提高年初预算到位率。
2.创新资金投入方式促进资金投入机制优化。一是直接投入机制。对于关系全省农业和农村发展的公益性、基础性项目建设，省财政可以采用直接投入方式，保证这些项目顺利实施。二是财政补贴机制。财政资金补贴是公共财政体制下政府用来扶持农业的一种重要形式，财政部门通过一定的财政资金，对价格损失，贷款利息等给予适当补贴，可起到“四两拨千斤”的作用。三是以奖代拨机制。财政部门通过投入小部分奖励资金，用于鼓励各乡镇及广大农户发挥自身潜力，自筹资金或农户投工投劳，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展。四是激励加帮扶机制。针对当前县（市、区）财政对农村和农业投入积极性不高的现状，广东省财政应该采用激励的方式鼓励县（市、区）财政向农村倾斜投入。为了缓解县、镇（乡）财政困难，缩小区域间财力差距，广东省财政应该对财政困难县进行支农财政资金帮扶政策。
3.以集中有序科学投入促进资金管理机制优化。一是建立相对集中的资金管理模式。集中资金，充分发挥资金投放的规模效益，搞好重点项目建设，克服资金投放分散，项目建设标准低、效益差的弊端。扶贫、水利建设、农业综合开发等重点专项资金的投放使用要与各地经济结构调整、生态环境治理和经济发展环境的进一步改善有机结合起来，争取做到立项一个，实施一个，见效一个，把公共财政支农资金管好、用好，充分发挥其作用。二是强化项目管理。通过项目前期研究（请中介咨询机构来完成）、申请、立项、审核、审批、监督实施、决算、项目后评价（请中介咨询机构来完成）等项目管理程序，对扶持资金实施有效管理。三是推进招投标和政府采购制度。采取市场化运作方式，对于以物资、服务等方式支持的项目，要推行政府采购，以节约资金、增强透明度、提高效率。
4.完善全方位评价体系促进绩效评价机制优化。一是引入财政资金投入总量和结构评价机制。包括针对省级农口主管部门的农村投入总量和结构的绩效评价、针对财政厅的支农资金的总量和结构的绩效评价等两个方面。二是建立并完善项目绩效评价制度。研究制定绩效评价相关配套工作规范和管理办法，逐步建立科学的财政支出绩效评价指标体系，对绩效评价的标准进行总体规划设计。三是实施垂直跟踪监督机制。在坚持目前正在实施的正向追查方法的前提下，尝试采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、线索基础上，采取直接对点办法，监督财政资金落实情况及安全性、合规性。通过科学抽样、查调结合，顺逆并用等方法的综合应用，从资金流向和程序两个方面垂直跟踪监督财政资金，对管理和效能情况进行科学论证，以确保监督检查结论更具科学性和代表性，为健全制度、规范管理、提升整体监督检查效能提供更好的制度保障。四是探索建立项目绩效预算机制。在财政支出项目申报环节强化预算绩效观念，部门单位申报项目必须提交可行性方案，明确提出项目资金使用的绩效目标。在已经开展的项目绩效评价的基础上，通过进一步完善部门预算，向部门绩效评价过渡，结合农业部门实际，探索引入计划-项目-预算系统，根据部门的发展规划制定年度工作计划，并按项目细化为绩效目标，作为年度部门预算的依据，年度终了后对部门的预算执行情况进行绩效评价，并按照评价结果调整下一年度的部门预算。
四、构建广东省农民增收长效机制的建议
根据影响广东省农民增收最主要因素，建议在农业产业推进、土地流转、财政税收、金融信贷、社会保障及劳动力培训等方面，采取更加具体的措施，切实加以解决，以此建立广东省农民增收长效机制。
（一）加强农业产业推进，完善农产品流通体系建设。一是发展龙头企业，提升农业产业化经营水平。积极推进农业产业化经营，大力培育营销型龙头企业、加工型龙头企业、科技示范型龙头企业，形成多层次、多功能、有特色的农业龙头企业群体，推动企业与农户形成“利益共享、风险共担”的经营机制。二是大力发展农产品营销网络，努力扩大农产品营销规模。发展农村终端农产品营销网络，以各类专业合作社、协会、农产品基地为载体，对农产品经营网络进行改造，形成上联市场、下连农户的经营网络体系，为农产品进城提供通道。鼓励发展“农超对接”，其模式包括超市直接和农民对接、超市加基地加农户、零售商直接与合作社对接、超市和农村龙头企业合作联结农户。“农超对接”可提高农产品物流配送的现代化水平，加快农产品从生产到消费的转移速度，可以在空间转移过程中缩短时间、减少浪费、提高效率。“农超对接”不仅农民增收，消费者得实惠，超市也受益，可实现三方共赢。
（二）适当调整财政税收政策。一是增加财政对涉农行业的投入。结合税制改革，清费立税，将大量的预算外资金纳入规范的预算管理，以大大提高财政的财力。调整财政支出结构，将与市场经济要求相悖、计划色彩浓厚的支出以及不合理的支出削减，以保证财政有限的财力投向农业。结合政策性投融资的开展，将其他行业的更适于应用政策性有偿信贷资金的部分领域更多地进行信贷资金投入，而将“节省”的财政资金用于农业。二是调整财政支农投入的使用方向。应重点投入以下领域：第一，农业基础设施建设。加大对中低产田改造、农田水利设施建设、农业产后基础设施建设等的投入。第二，农业科技进步。应加大对涉农科学研究和技术推广的投入，增加科技开发经费，提高涉农科技人员的待遇。第三，生态保护。加大对生态农业、农业科技园建设的资金支持。
（三）积极创新金融信贷模式，加强融资渠道建设。强化信贷资金的投入。构建合理的农村金融服务体系，建立包括政策性银行、商业银行、信用社、民间金融及保险公司在内的农村金融体系。科学定位农村金融机构的职能，赋予农业发展银行支农扶贫、农业综合开发等政策性职责，农业银行重点支持农业产业化经营、农村水利、电力等基础设施和小城镇建设，强化农村信用社“三农”服务功能，建立农村信用社存款保险机制，完善农村保险体系，提高农业经济的抗灾和补偿能力。赋予县级金融机构发放贷款的权限，更好地支持县域经济发展和新农村建设。