下派挂职总结
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下派挂职总结范文第1篇
一、做法
1、思想上关心，营造温馨的关爱环境。县委高度重视干部挂职锻炼工作，制定出台了《桂阳县挂职干部管理工作意见（试行）》，坚持把干部挂职锻炼工作纳入人才强县战略，把挂职干部的接收培养与人才的引进和开发紧密结合起来。一是建立挂职干部座谈会制度。在接收和选派挂职干部时，县委召开座谈会，向他们表示欢迎问候，认真听取意见，征求挂职锻炼需求；挂职结束时，召开总结会，交流收获体会及经验。二是建立帮带制度。要求各接收单位主要领导与挂职干部建立帮带关系，通过“一帮一”的方式，注重给挂职干部搭建锻炼平台，提供锻炼机会，在实际工作中切实帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立跟踪考察制度。县委组织部定期到接收单位听取领导和群众的意见，了解掌握挂职干部的工作及锻炼情况，并及时反馈给选派单位组织人事部门。
2、使用上放心，营造信任的工作环境。对挂职干部的接收安排坚持全盘考虑，充分酝酿，根据挂职干部自身特点及培养方向，结合桂阳实际，大胆使用，把挂职干部安排到最适合他们的岗位锻炼，让他们既分管某方面的工作，又熟悉单位全面工作。有的挂职干部还分管和参与了全县（乡镇）的主要工作和重点任务。
3、服务上尽心，营造舒适的生活环境。一是实行定额补贴。针对挂职干部生活不便的问题，每月给予每位挂职干部生活补贴500元，尽力为他们解决生活上的困难。二是完善沟通联系制度，县委组织部通过电话、座谈等形式与挂职干部保持经常性联系，随时了解挂职干部的思想动向和工作情况。
二、成效
一是改善了班子结构，增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方，选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高，都具有大学专科以上学历，涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业，他们有热情、有干劲，接受新事物快，创新意识强，给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式，使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善，增强了生机和活力。同时，通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。
二是增长了知识才干，提高了领导水平。下派挂职的干部，虽然文化素质较高，但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练，缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力，促使他们改进工作的思维方式，掌握正确的工作方法，丰富工作的阅历，尽快地完成了角色的转换，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。
三是强化了奉献意识，密切了干群关系。通过下基层锻炼，挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。大部分挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全党和集体利益。由于奉献意识增强，挂职干部与基层干部和群众同甘共苦，在干部和群众中作出了表率，树立了良好的形象，密切了干群关系。
四是培养锻炼了年轻干部，拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼，使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去看不到的事情，了解到过去了解不到的情况，学到过去学不到的知识，丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路，增强了党性，促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼，也使各部门能从新的视野发现人才，拓宽了选人用人的渠道。
三、问题
一是部分干部认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同，认为没有必要，培养不出干部，反而使下派干部丢生了所从事的专业，下派干部是向基层掺沙子；同时少数干部还担心机构改革后这些干部留下来和他们争位子。
二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟，情况不清，担心他们履行不好职责而误事，只安排做些一般性的工作，不压担子，不给应有的职权，让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端，担子压得太重，使情况不熟、工作经验不足的挂职干部，一时难以打开工作局面，同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。
三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是上级派来的，挂职一年两年以后抬头不见低见，怕影响关系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽视干部的成长规律，期望值太高、求全责备，使得挂职干部不敢大胆工作。
四是部分挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程，认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已，挂职锻炼一年、两年期满后，仍可回机关工作，因而放松了对自身的要求，工作上主动性差、纪律观念不强。
四、建议
一是抓途径创新，促进挂职锻炼形式的多样化。采取内外结合、上下联动的方式和“三派”模式，全方位，多层次拓宽挂职途径。即外派挂职，实施“走出去”战略，借用沿海发达地区培训平台，积极开展县（市、省）外挂职锻炼。下派锻炼，利用基层广阔的天地，大力选派机关优秀年轻干部到乡镇、村（居）挂职锻炼，使干部在农村工作中提升自我。上派充电，每年选派干部到省、市直机关跟岗学习，使干部在“高门楼里长见识”。
下派挂职总结范文第2篇
【文章编号】0450-9889（2017）06C-0110-02
现代学徒制（moden apprenticeship）是现代技术技能人才培养的一种模式，是现代职业院校教育与传统学徒制有机结合的人才培养制度。目前全国各地职业院校正如火如荼地开展各种形式的现代学徒制试点。由于现代学徒制在我国职业院校处于试点探索阶段，各试点单位都遇到许多问题和困难，为此我们需要对现代学徒制进行更深的思考，找到关键与抓手进而化解困难。现代学徒制最显著的特点就是以“师傅带徒弟”的形式培养学生的技术技能，因此双导师队伍是关键，企业师傅团队建设是抓手。
一、现代学徒制试点院校师资团队的现状
（一）?业院校教师缺乏企业实践经验。职业院校培养出符合区域经济转型升级需要的技术技能型创新人才是全面实施现代学徒制的基础。但是，目前职业院校的师资来源较为单一，大部分教师都是来自普通高校，缺乏系统的专业实践，既无企业工作经验，也无专业实践能力，加之现阶段又缺乏专业实践的途径与机会，不能满足“双师型”教师条件。因此，技术技能创新型师资缺失以及技术技能型创新人才培养能力不足已经成为实施现代学徒制人才培养模式的障碍。
（二）企业师傅缺乏教学经验。职业院校专业教师和企业师傅共同对学生进行基础理论和技术技能培养是现代学徒制的核心。但是，目前现代学徒制试点院校中的企业师傅虽然具有丰富的企业实战经验，但由于没有接受过系统的正规的教学理论与教学方法的学习，他们的教学水平不高、教学效果不理想。由于不熟悉不了解学校的规章制度，有的师傅经常不严格按照课表时间到校上课；课堂上举止不够文明，有的师傅会在课堂上吸烟、讲粗话，给学生带来不良影响。同时，由于管理不规范，企业师傅没有团队意识，缺乏合作交流。企业师傅常常因企业内的工作任务繁忙未能专心带徒传艺，无法满足现代学徒制的教学要求。
（三）高技能领军人才严重不足。由于现代学徒制试点院校的组织管理和激励机不健全，吸引不到行业、企业的技能大师、首席技师等领军人物到学校授课。目前许多现代学徒制试点院校中，合作企业的带徒师傅虽然是经过一定的程序选，但许多师傅并不是这个企业更不是这个行业技术技能上的领军人物。企业转型升级发展所需的技术技能创新成果得不到推广，学徒所需的先进生产技术、绝技绝活得不到代际传承，学徒学不到新技术新技能，跟普通的学生没有什么区别。
（四）高端技术传承平台没有搭建。目前许多试点单位中，企业师傅与职业院校教师交流的工作室都没有搭建。企业师傅没有真正参与到现代学徒制人才培养方案制订的过程，对整个培养流程没有充分了解，在带徒传艺过程中主动性没法得到实施，影响了人才培养的质量。
（五）缺乏保障机制，企业与企业师傅参与的积极性不高。为了推进现代学徒制试点工作，教育部虽然颁布了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》等相关的政策性文件，但是，这些文件没有明确对开展现代学徒制试点企业的政策保障与激励措施，企业看不到参与现代学徒制试点工作获得的直接利益，加上学生高比例的跳槽离职致使企业参与现代学徒制的积极性不高。企业参与的积极性不高，就不可能派出优秀的高级技能人才参与现代学徒制试点，企业师傅在没有保障的情况下不可能尽心尽力带徒传艺。
二、目前现代学徒制试点院校师资队伍建设的基本措施
职业教育院校是培养经济社会生产、建设和管理第一线技术技能创新型人才培养的摇篮，师资力量是决定其教育质量的关键因素。针对目前师资力量的不足，各试点院校还是沿用常规的应对措施。一是鼓励院校教师到企业挂职锻炼，培养“双师型”教师。 二是聘请企业师傅做兼任教师，带徒传艺。关于职业院校教师下派到企业岗位挂职锻炼，国家层面也做了顶层设计。2006年教育部根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出了“建立职业教育教师到企业实践制度”的要求，颁发了《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》。2013年，教育部、财政部办公厅颁发了《职业院校教师素质提高计划中等职业学校青年教师企业实践项目管理办法》。这些意见与管理办法的出台说明了职业教育师资队伍建设在经济社会人才培养的重要性，更说明了国家对这支队伍及建设途径的重视。但是，这些意见制度管理办法如何落实到实处呢？因为教师下派到企业实践完全依赖于学校与该企业合作的密切程度，只有校企深度合作的企业教师才乐意去挂职，只有校企深度合作的企业才会腾出关键的岗位派出大师级的技术人员将高端的技艺传授给学校下派学习的教师。但目前，职业院校教师下派到企业在岗工作实践难度很大：一是许多教师对下派到企业实践岗位工作有抵触情绪，不愿到企业跟着师傅“三班倒”工作。二是目前能成为现代学徒制试点的职业院校其教师都有繁重的教学任务，中职学校的教师除了繁重的教学任务外还有繁杂的班主任工作。同时，一门高端技术又包括很丰富的知识，其中大量隐性知识，即人们常说的“只可意会不可言传”的知识正是这门技术的关键，要熟练掌握这关键的技术技能，必须通过反复观察和模仿师傅的实际操作。可是，下派的教师不可能有那么长的时间在企业岗位上工作，企业的师傅也不可能有那么多时间为一个下派锻炼的教师做太多的实操示范，因为企业师傅在本企业中还有繁重的本职工作需要去完成。
三、现代学徒制背景下企业师傅团队建设的措施
企业师傅团队的建设关系着现代学徒制人才培养水平的高低以及现代学徒制人才培养模式的可持续发展。鉴于目前现代学徒制师资队伍的现状及师资培养途径的不够顺畅，试点地区政府应以“现代学徒制企业师傅团队建设”为抓手，充分发挥本地区企业的技能大师及其他技术精湛的技师在技能推广、带徒传艺方面的主导作用，整合本地区企业中在技术攻关、技能推广、技艺传承等方面的优质资源，采用非实名制的办法，采取政府购买服务的方式，为职业院校输送“技能大师”或“企业师傅”，让这些企业的优秀人才在现代学徒制试点院校中承担试点专业核心课程的教学任务、参与教学改革与研究、培养青年导师、担任学徒的师傅，为现代学徒制试点工作提供师资保障。
（一）建立企业师傅团队资源库。充分发挥政府在现代学徒制人才培养过程中的统筹协调作用，联合教育、人社等部门根据参与现代学徒制试点的专业集群需要，通过自荐或单位推荐、专家审核等方式，按照审阅材料、现场考察、集中评议、实名表决等程序，将企业中遵守职业道德规范、品行端正、技能优秀、善于表达、责任心强、具备言传身教能力并且在本职岗位工作5年以上、技能水平达到高级工及以上的优秀人才分别组建成不同的专业集群企业师傅团队，比如“汽车技术专业群企业师傅团队”“轨道交通专业群企业师傅团队”“现代服务业专业群企业师傅团队”，等等，为现代学徒制人才培养模式的可持续发展提供人才储备。各试点院校根据试点专业的教学进程提出申请，主管部门按照试点院校的需要安排“技能大师”或“企业师傅”到该院校承担核心课程和新技术新技能的教学任务，或担任学徒的师傅或指导教师，负责徒弟的日常生活管理、传授技艺、成长培养等工作，真正把技术本领和自身所长传授给徒弟。
（二）成立“技能大师工作室”。为充分发挥技能大师传绝技、带高徒、推动现代高技能人才培养工作中的作用；发挥企业大师的“明星”效应，引领学生的职业生涯观，培养经济转型增质提效的所需“工匠精神”。在本地区现有的国家及省、自治区级大师工作室的基础上，参照国家和省、自治区级标准和条件，再从“企业师傅团队”中遴选高技能人才和技能带头人在现代学徒制试点院校中成立若干的市级“技能大师工作室”，为现代学徒制试点院校提供教学和交流平台。通过这个平台，彰显大师们精湛的技艺、丰富的经验、广博的知识以及人格魅力，以此影响青年学生的职业生涯观。“技能大师”的主要职责是利用这个平台，参与本地区现代学徒制试点专业人才培养方案的制订、承担本地区?F代学徒制试点专业核心课程的教学及师资培养（包括企业师傅的培训）任务。
（三）培养“企业师傅”。校企共建师资队伍是现代学徒制试点工作的重要任务，为充分发挥试点地区企业中技术精湛的技师在现代学徒制试点工作中的主导作用，提高人才培养水平，试点地区现代学徒制试点工作领导小组应组织专家有计划地对即将参与现代学徒制试点工作担任学徒师傅或指导教师的“企业师傅”进行教师职业道德、职业教育基本规律、职业教育法律法规、教育教学方法等培训；创造机会促进院校教师与企业师傅建立亲密的合作关系，相互交流相互学习，以便提高企业师傅的教育教学水平和师带徒的质量。
下派挂职总结范文第3篇
一、基本情况
自20**年来，我市共选派名干部到相关单位、部门挂职锻炼。把挂职作为培养锻炼干部的重要平台，打造一支适应科学发展的干部队伍。
（一）三问题催生挂职，加强领导精选苗子。
人才是一个地区发展水平的决定性因素，XX市长期以来高度重视干部队伍建设。近年来，在我市干部队伍中出现了一些作风不实、工作不力、形象不好等不良现象，为此，我市决定以干部挂职锻炼为突破口，加强干部队伍建设。一是运用挂职锻炼解决好作风不实的问题。作风建设是党的建设的根本，在我市干部队伍中，存在作风粗暴、吃拿卡要等许多不良作风，严重影响了党委、政府在群众中的形象，影响了我市的良好发展环境。选派良好作风的干部到相关单位挂职锻炼，可以带领接收单位人员转变观念，改善作风，促进工作。二是运用挂职锻炼解决好后备干部建设的问题。我市在抓后备干部队伍建设上做了许多工作，但后备干部队伍呈现梯次不衔接、岗位经验不足等问题，选派干部挂职锻炼，可以进一步拓宽选人、用人视野，真正落实好凭实绩用干部、论贡献定位子的良好用人导向。三是运用挂职锻炼解决好干部视野不宽的问题。许多新提拔上新岗位的干部，由于岗位经验积累不足，领导素质不高，需要一段时间作为适应期，来适应单位工作环境，在一定程度上影响到单位的正常工作。选派干部挂职锻炼，可以把适应期提前，在挂职期间积累经验，且在任用前多岗位锻炼，进一步拓宽了干部视野。
市委高度重视干部挂职锻炼工作，成立了领导组，由XXX担任领导组组长。在挂职干部的选拔上，采取多层次、全方位严格选拔。重点选派年轻、实干、能干的干部和高学历、高水平的大学生，对选派对象通过笔试、面试、组织考察等程序严格考察，保证挂职干部的素质。
（二）五类型立体交叉，干部队伍优势互补。
我市从20**年开始实施干部挂职锻炼工作以来，目前初步形成了纵横结合、立体交叉、优势互补的干部挂职锻炼工作格局。主要有五种干部挂职类型：一是选派我市的中青年干部培训班学员（一般是中层干部正职）交叉到我市其他相关单位、部门挂任中层干部副职（如办公室副主任、副科长等）；二是通过集体面试、单独面试等程序公开选拔我市优秀中层干部到我市相关单位、部门挂任高一个级别职务（俗称“高挂”）——挂任单位领导正职助理（如局长助理、书记助理等）；三是通过笔试、面试和组织考察等程序在全国公开招聘大学生（含研究生）到我市挂任中层正职助理（研究生挂任单位领导正职助理）——如本科生挂任科长助理，研究生挂任局长助理、镇长助理等；四是在我市选任35名学校中层干部挂任我市相关学校的校长助理；五是选派我市干部到上一个行政级别地区挂职，这五种类型的挂职同时进行。
（三）四制度加强管理，确保干部有为有位。
一是建立“三定”制度。各单位对挂职干部定职、定责、定培养计划，根据挂职干部专业特长，合理安排挂职干部工作，明确分工使其有职有权，并确定工作职责与任务，同时根据干部本人条件和派出单位的培养建议，有针对性地制定培养计划，明确培养责任，落实培养措施，努力做到“关心爱护、大胆使用、严格管理”。二是建立帮带制度。分别确定一名班子成员与挂职干部建立帮带关系，通过“一帮一”的方式，进行传、帮、带，在实际工作中帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立定期联系与情况反馈制度。接收单位与挂职干部原单位加强联系，定期反馈挂职干部工作情况及现实表现，共同促进挂职干部成长。四是建立监督与考核制度。对挂职干部和常任领导干部一视同仁，严格要求，严格监督，严格管理，同时按照挂职干部管理的有关规定，加强对挂职干部的平时考核，做到客观、真实的反映挂职干部政治思想和工作情况。
二、工作成效
一是拓宽了视野。挂职干部能够对基层和挂职单位工作中一些好的做法、好经验进行思考和总结。同时，对所挂职单位的工作及基层面临的实际问题积极探讨，提出自己的一些意见、建议。通过几年的工作实践，拓宽了视野，对农村和基层群众以及相关部门工作有了新的、全面的认识。
二是增长了才干。通过交流挂职，挂职干部学到了原单位学不到的东西，经历了在原单位没有经历过的事情。他们坚持在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中增长才干，把学习与实践紧密地结合起来，勤于思考，加强调研，讲究方法，真抓实干，综合协调能力和解决问题的能力得到了提高。
三是转变了作风。挂职以来，他们深入实际，学入一线，在基层挂职的同志深入农户，了解农村，体察民情，加深了农村的了解，对民情的认识，增强了与农民的感情。工作不怕艰苦，任劳任怨，有的同志为了一项工作，徒步十几公里进行调查；有的放弃节假日，工作在生产一线，赢得了当地干部群众的好评，为全市全部转变工作作风作出了榜样。
四是发挥了作用。挂职干部能把好角色、找准位置，踊跃参加实践锻炼，积极发挥自身优势，为挂职单位工作出谋划策，提出了许多行之有效的意见建议。按照挂职单位的具体工作安排，及时融入当地环境，深入厂矿企业和村居、社区，认真开展工作。一些干部在急、难、险、重的关头勇挑重担，主动工作，接受住了工作考验，在完成任务的同时自身也得到锻炼提高，受到了挂职单位领导和同志们的一致好评。
三、存在不足
（一）一些单位存在“两不管”现象。有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；有的派出单位与接收单位联系不够，日常管理松懈，使挂职干部的管理出现“空档”；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪，等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象，应当引起足够的重视。
（二）一些挂职干部存在“过客”思想。一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会。
（三）接收单位对挂职干部培养不够。接收单位往往出于对挂职干部不熟悉情况和短期行为的担心，一般不安排硬性工作任务，只是安排一些辅的服务性工作。特别是上挂干部，接收单位给安排的实质性工作更没有多少，常常是挂职结束只是熟悉了工作环境。有的地方挂用结合不紧，对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用，一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。
四、几点思考
实践证明，选派干部挂职锻炼，不仅是增加年轻干部工作经历，加快年轻干部成长的实践形式，也是坚持正确的用人导向，在一线培养年轻干部的有效途径。在今后的干部培养选拔工作中，要着力抓好以下几方面工作：
（一）严格把关，切实增强挂职干部责任意识。衡量选派年轻干部岗位实践锻炼的成败，不能仅仅只看选派了多少干部，更要看这些年轻干部在实践中是否得到了真正的锻炼，在实践中能否经受考验、担当重任。因此，选准选好干部，把好“入口”关，是确保挂职锻炼能否取得实效的前提。在人员的选派上，要把那些基本素质比较好，文化程度比较高，责任感和进取心比较强，有发展培养潜力，但工作实践经验相对不够丰富、离“复合型”人才要求还有一定距离的年轻干部作为选派的重点。在选派程序上，要做到层层筛选、好中选优。一方面由选派单位层层推荐，确定候选名单。另一方面由组织部门严格考核把关，根据选派单位上报人员的性格、能力等情况，结合实际岗位需求，拟定选派名单，确保选派干部个个优秀。同时，要认真抓好挂职干部岗前培训，教育干部克服“挂”的思想，增强主人翁意识，到岗工作后要及时调整心态，摆正位置，真正把挂职单位当作自己的家，住得稳、蹲得住、沉得下，要深入基层、深入群众，在实干中显示实力，在与人交往中凝聚合力，做到挂职一任，造福一方，以出色的工作实绩赢得干部群众的信任。
（二）因人施派，合理设置干部挂职工作岗位。由于年轻干部的学习工作经历不同，脾气性格和能力素质也各不一样。因此，根据干部个体特点合理设置岗位，确定不同的培养目标和方向，对干部的成长至关重要。要坚持因材施“派”的原则，做到“人尽其才”。如把刚毕业的大学生选派到乡镇锻炼，把专业部门业务能力特别强的干部上派挂职，把思想解放、创新能力和沟通社交能力强的干部外派挂职，把有一定的工作经验，应变能力强的干部安排到城市建设、和项目建设等重点工作一线锻炼。在任职形式上，要与接收单位搞好沟通和协调，对挂职干部尽量任实职，少任或不任虚职，最大限度地挖掘干部潜能，让每个干部的才能在实践锻炼期间得到充分发挥。
下派挂职总结范文第4篇
【关键词】泰州市；年轻干部；培养；选拔
培养选拔一批德才兼备、素质优良的优秀年轻干部，对保证党的干部队伍新老有序交替，事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是，在实际工作中，存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象，而且这些现象无论在机关还是在县、乡，均不同程度地存在，具有一定的普遍性。因此，笔者针对新时期优秀年轻干部的成长状况进行了调查和研究，并提出了进一步做好年轻干部培养选拔工作的对策建议。
一、优秀年轻干部成长过程中的典型特征
纵观抽样调查的优秀年轻干部成长轨迹，从个人成长和组织培养选拔等角度分析，主要呈现出以下几个典型特征：
1.接受过良好的教育和理论培训，具有扎实的知识积累和理论储备
从调查情况看，35岁以下的年轻干部中，接受过全日制大学以上教育的比例较高，约占到50%左右，其中硕士研究生以上的也有一定的比例；通过在职学习取得大学学历的约占到30%，研究生学历的占到2%。这批年轻干部基础扎实，知识面广，善于学习，注重在学习中不断提升自己的能力和素质。在调查对象中，有近半数的干部接受过市级以上各种培训，有的干部虽然起点不，但通过自己的刻苦努力，已经取得了研究生学历；有的干部虽然原来所学专业和实际工作差距很大，但能够迅速进入角色，虚心求教，干一行、爱一行、钻一行，很快成为业务能手。因此，一个年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。而与此同时，组织部门必须加大多层次、多方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。
2.经历过基层和多岗位的任职锻炼，积累了比较丰富的领导经验
从调查情况看，基层磨练、艰苦和复杂环境考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。35岁以下的年轻干部中，从一般干部到担任乡镇（街道）或机关部门领导职务，平均经过3个单位和6个不同岗位的锻炼，曾任职在县级机关的约占25%，乡镇（街道）的约占50%，村（社区）的约占5%；100%的年轻干部经过轮岗锻炼。在调查对象中，有70%左右的年轻干部有过综合部门、关键岗位或县、乡一线的任职经历，有50%左右的年轻干部经过上挂、下派和重点工程的挂职锻炼。据此分析，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累比较丰富的领导经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门今后必须积极地创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，要继续为年轻干部提供更多的锻炼平台，促使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。
3.较早进入组织视野进行跟踪培养，及时得到提拔重用的干部成长快，潜力大
从调查情况看，一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部，一般要经历5个台阶，按正常晋升职务的最短时间算，至少需要10年时间。35岁以下的年轻干部中，每个任职台阶在3年以下约占到40%，破格或越级提拔的占2%，参加过公开选拔或竞争上岗的占到50%。在调查对象中，有70%以上的年轻干部比较早地被各级组织部门纳入后备干部队伍并作为重点对象进行培养，有80%的年轻干部经过多岗锻炼和“小步快跑”，每个岗位任职的平均时间为2.5年，60%的年轻干部在30岁之前就已经担任了一定的领导职务甚至到了关键岗位。据此分析，使用是最好的培养，年轻干部必须善于把握机遇，写好自己的每一页历史。组织部门则必须加大年轻干部的选拔力度，完善破格越级的选拔标准，在充分考察培养对象的德才素质后，不失时机地及时提拔重用，对其各方面的素质能力提高起着至关重要的作用。
4.个人不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督
从调查情况看，一个优秀的年轻干部的成长过程，是一个不断自我完善、砥砺立志的过程。在调查对象中，有的年轻干部成才意识强烈，对人生目标有规划，将工作当作一份事业而不仅仅是一个谋生的职业；有的年轻干部面对艰苦的工作和生活条件，不抱怨失望，每天主动从打扫厕所这样的小事做起，磨砺自己的意志品质；有的年轻干部在企业改制时主动请缨，到矛盾的第一线去培养自己驾驭全局、解决复杂问题的能力；有的年轻干部肯吃苦，珍惜在基层与群众一起摸爬滚打的机会，虚心向群众学习，增进感情，汲取营养；有的年轻干部善于总结自己工作中的经验教训，不断克服已有的毛病和缺陷等等。因此，一个优秀的年轻干部的成长，其根本还在于要坚持正确的从政理念和奋斗方向，不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督，使自己各方面不断趋于成熟，而组织部门则必须加强对年轻干部的严格管理，完善有效的激励和监督机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，保证年轻干部按照正确的方向健康成长。
二、影响年轻干部成长的关键性因素
下派挂职总结范文第5篇
关键词：高等职业教育；专业教学改革；实践探索
丹东高等专科学校化工分析与检测专业是在化工系原有三个专业（化学教育专业、化工教育专业、化学工程与工艺专业）基础上建立起来的。三个原有专业均属普通高等教育性质，毕业生属偏重专业理论知识的学术型、研究型、工程型人才。而新成立的化工分析与检测专业属于高等职业教育，它以培养生产、建设、服务第一线需要的高级技术应用人才为根本任务，毕业生主要从事成熟技术的应用和运作，而不是新产品、新技术的研究、开发与设计。因此新专业的建设不能靠在原有专业的办学模式基础上做修修补补的“改革”来完成，而必须冲破原有专业框框的束缚，进行脱胎换骨的改革。
一、改革教学内容和课程体系
根据新专业的培养目标和原有的教学基础，在深入社会调查，掌握大量第一手资料的基础上，我们按照如下的程序开展了专业人才规格、课程体系、教学内容、教学计划和教学大纲的编制工作：明确本专业毕业生的预期就业岗位（群）各岗位（群）的职责和任务履行岗位职责、完成工作任务所应具备的专业知识和技能指标体系掌握上述专业知识和技能所需要的课程体系和实践教学环节由此所决定的各门课程的教学内容、重点、时数、教学手段与方法（构成了各门课程的教学大纲）；每个实践教学过程所承担的技能培养的内容、重点、时数、手段与方法（构成各门实践教学课程的教学大纲）。综合上述工作，我们编制出四套专业教学文件：1．化工分析与检测专业职业技术能力与教学模块对照表： 2．化工分析与检测专业教学计划； 3．化工分析与检测专业专业理论课教学大纲； 4．化工分析与检测专业实践教学环节（包括各门实验课、单项技能实习、综合生产实习）教学大纲。综上可见，这些教学文件是在明确毕业生就业流向、岗位技能要求和科学定位人才培养规格基础上开发出来的，它有如下特点：1．教学计划、课程设置不是按学科要求来安排的，而是按适应职业岗位（群）的职业能力要求来确定，就业岗位需要什么便讲授什么； 2．基础课按专业要求以应用为目的，以“必需、够用”为度来开设； 3．突出实践教学环节，加大实践教学时数在整个教学时数中所占的比例（理论教学与实践教学时数比例为1∶1），建立了相对独立的实践教学体系。
二、建设一支具有高职特色的专兼职教师队伍
我们从以下几方面加强师资队伍建设：
1．做好现有专业教师的专业转轨工作。我系现有教师大多毕业于师范院校、工科院校或综合性大学，过去一直从事普通高等教育专业教学工作。新建立的高职教育专业其课程体系、教学内容、人才培养规格都发生了变化，自然要求教师的知识体系、专业素质也要相应发生变化。这就要求每个教师都要重新学习，实现专业转轨。在新专业创建伊始，我们按照“个人申报、组织考核、双向选择、优化组合”的原则对每个专业教师的专业方向和教学任务重新定位。两年来，每个专业教师都按照个人的专业发展方向和所承担的教学任务制订了业务提高计划，利用假期和业余时间自修了相关课程，写出了几十万字的学习笔记。有些教师还参加了学校为青年教师举办的外语培训班、计算机培训班、现代教育理论学习班。许多教师已基本做到“一专多能、能讲会做”。此外，还通过派教师外出脱产进修来提高教师的素质。近三年来，我系先后有5名教师参加国内访问学者工作，有6人参加骨干教师进修班学习，有2人曾到英国参加职教方面的培训，有1人正在日本攻读硕士学位。
2．努力建设一支“双师型”教师队伍。一是通过派青年教师到相关企业和科研院所挂职锻炼的方式进行专业技能的培养。对下派教师交任务、勤检查，使他们尽快具备工程师素质；二是新引进一批具备“双师型”素质的青年教师。
3．建立一支高素质的、相对稳定的外聘教师队伍。这些外聘教师都是来自相关企事业单位的优秀管理人员和专业技术人员，目前已选聘6名兼职教师。他们除了承担部分专业课教学任务及实践技能指导工作外，还帮助我系专业教师队伍向“双师型”素质结构转变。其中的部分人员还兼任了学校专业建设指导委员会工作，经常就专业建设的各个方面提供信息，发表意见，进行咨询，帮助安排实习基地，可谓一举多得。
三、搞好专业实验室和实训基地建设
我们认为师资队伍和实训条件是发展高职专业的两个轮子。几年来，我们坚持“双轮驱动”：一是狠抓师资队伍建设，二是狠抓实验室建设和实训基地建设。两年来，投入大量资金更新现有16个实验室的仪器设备，提高现有仪器设备的科技含量，同时新建分离技术实验室、工业分析实验室、化工中试实验室等体现专业特色的实验室。另一方面，在省内八家企事业单位建立起相对稳定的专业实训基地，保证满足学生专业技能培训的需要。
四、构建具有职教特色的教学模式
在教学过程、教学手段、教学方式上突破普通高等教育的模式，突出职业教育特色，归纳起来有“五个淡化”：淡化学校与社会的界线，淡化学生与劳动者的界线，淡化理论教学与实践教学的界线，淡化专业界线，淡化学期界线。以理论教学与实践教学的关系为例，过去在化学教育专业或化学工程与工艺专业教学中两者从教学时数、教学内容、教学方式到教学场地是有严格区分的，而在化工分析与检测专业的许多专业课教学中，理论教学与实践教学的界线日益模糊，可以说已融为一体。这种教学模式完全是围绕培养学生技能这一主旨展开的，很难再按传统意义的理论课教学还是实践课教学来定义。
五、重视专业教材建设
高职教育在我国起步较晚，各高职专业尚未建立起具有职教特色的完整教材体系，从全国看，教材建设是整个高职教育中的薄弱环节。我校化工分析与检测专业设置以来也面临着没有适应专业教学需要的教材的问题。针对这一现状，我们从专业建立伊始就制定了专业教材建设总体规划，目标分解，落实到人，每个专业教师都结合自身的教学工作，相应承担了教材的编写任务。两年来本着“政策支持，人人参与，突出特色，质量第一”的原则，在学校的支持下这项工作进展顺利。目前已有一部教材正式出版，三部在学校编印使用，另有几部讲义也将很快脱稿。我们计划分两个阶段，用五年时间完成专业教材建设，形成一套具有职教特色的专业教材（讲义）体系。
六、创造条件，推动高职专业毕业生“多证制”的实施
我们已与市劳动局等有关部门协商，拟在我校建立化验工、食品检验工等岗位职业技能鉴定站暨职业技能培训基地。这一方面可使我们充分发挥自身的专业优势，开展对在岗职工的职业技能培训，为地方经济建设贡献力量；同时也可以为本专业毕业生实现持多证走向就业岗位创造条件。“多证制”的实施无疑有利于提高高职专业毕业生的综合素质，增强其社会适应性和竞争力。
七、建立高效有序的教学管理和教学质量评价机制
管理是专业建设的永恒主题。我们在实践中不断摸索总结，逐渐形成了符合高职教育特点和规律的系列专业教学管理规章制度，依法治教，按章管理，保证稳定有序的教学秩序。我们还建立起校企联姻、师生结合的教学质量反馈及评价机制，通过对整个教学过程的各环节进行有效的监控和反馈，一方面使我们可以根据形势的变化随时调整教学计划和教学内容，保证教学改革沿正确方向进行；另一方面可以使我们对每一个教学环节、每一位教师的教学质量作出全面、客观、公正、量化的评价，及时处理和解决出现的各种问题，促进教学质量的提高。此外，我们严把学生成绩考核这一关，尤其注重学生技术水平和操作能力的考核。各门课程均按教学计划和课程教学大纲建立了技能考核评价指标体系，这是一个非常具体的、量化的、分等级的、可操作性强的指标体系，课程结束时要按这一指标体系对每个学生逐个考核，避免了成绩考核中的主观性和随意性，考核结果比较真实准确地反映出学生的学习成绩，同时这种考核方式客观上也起到将学生平时学习着眼点引导到实践技能培养上来的作用。
〔参考文献〕
下派挂职总结范文第6篇
今日会议的首要目标是进一步强化向上争夺项目标认识，把项目任务尤其是向上争夺项目资金任务，作为市经济任务的重中之重，放在和招商引资任务一致主要甚至更为主要的地位，今日我们专门召开此次会议，充沛阐明这项任务的主要性。2011年项目任务在全市上下的通力合作下，有了很大的提高，获得了明显成效。总结起来有以下几个特点：
一是争夺项目资金的思绪逐渐明晰。2011年，我们把向上争夺项目任务，单列出来作为一项重点任务来抓，认清了抓项目就是抓开展，就是抓财务收入，就是抓根底设备建立。2011年的项目任务固然首要是根底设备建立项目，但起到了打根底、改善情况的效果，我们也争夺到了少数工业技改项目。一年来的开展理论证实，要开展必需抓项目，不抓项目就难以开展。我市上一年对上奉献2个亿左右，我们争夺回来4个亿左右，一正一反我们还可以多得2个多亿。
二是争夺项目标自动性逐渐进步。市直局委、乡镇和列位副市长在争夺项目方面十分自动，常常到郑州、北京及其它大城市找路径、拉关系，而不是被动地守在家里，守在市里，这一点我十分称心。秣陵镇刘玉世书记能跑成省级制鞋工业园区，首要得益于他可以积极自动，擅长掌握时机。水务局、地盘局、交通局、环保局等市直单元也都能自动反击，积极与上级对口单元进行对接，项目争夺任务获得了很好结果。
三是与上级项目主管者的关系越来越好。市直一些部分的指导充沛应用各类关系，与上级部分指导进行接触，在接触中与他们发生了真诚的友谊，由同志关系、上下级关系逐渐成为伴侣关系，甚至是兄弟关系，进而使他们可以真正支撑开展，情愿把项目放到。
四是争夺项目标方法越来越多。有些局委在争夺项目标理论中，借鉴立异了很多经历，可以争夺到项目标局长们都有本人一套卓有成效的高着儿、绝活、好方法、好路子。
五是政策指导性越来越超前。市发改委、财务局、计算局等综合性部分依据任务需求，经过指导讲话、印发材料等方法，有认识地进行政策指导。列位副市长都对本人的所分担系统经过多钟方法予以政策宣传、指导。
六是争夺项目标结果越来越好。本年我市争夺上级项目资金4亿多元，仅财务方面就争夺1.9亿元，结果十分不错，相当可观。今日因为工夫有限，没有让列位局长辨别谈话，未来你们可以互相进修、相互借鉴；今日这个会曾经起到了互相交流、互相启示、互相鼓励、互相进步的结果。
还也存在一些缺乏：
一是有些部分自动性不敷。有些单元指导不自动与上级部分进行对接，不自动与各级发改委进行联络，做一天僧人撞一天钟，总感觉目的太远，找不着争跑项目标对接口，如许是不可的。
二是有些部分存在畏难心情。有些同志抱怨缺资金、缺这缺那，为什么其他部分能搞成，你们的畏难心情那么大。争夺项目不成能一次性成功，要屡次争夺，或许此次掉败了，但却为下次打好了根底。人熟了，关系好了，也就轻易争夺项目了。项目争夺到的越大、越多，不只对财务有奉献、对社会有奉献、对本人的部分有奉献、对小我也有奉献。
三是有些单元研讨财产政策不敷。有些单元首要指导不擅长进修与研讨国度的有关财产政策，不研讨政策怎能跑成项目？无的放矢、跑得结果也欠好。
四是有些部分协分配合不敷。部分与项目主管单元之间协调不敷，部分与部分之间共同不敷，资本（情面、信息）相互封锁，不克不及共享。
五是单个项目建立的质量，速度，资金的运作，招招标的方法等方面没有完全契合要求。
六是工业方面的技改项目不多。我们争夺的项目根本上都是根底设备项目，这是功德，可以改善我们的生活情况，但工业方面的技改项目太少，发改委和工业局要做好这方面的任务。
12年向上争夺项目资金任务计划：
一是规划项目。要在研讨国度财产政策的根底上规划项目、设计项目、贮存项目，做到规整齐批、设计一批、贮存一批。市直部分和乡镇要连系实践树立好本人的项目库。一旦有时机向上争夺项目，随即有现成的器械，成熟的项目，防止措手不及。目前上面指导的程度越来越高，硕士、博士、博士后良多，你的项目报上去就晓得真假。
二是争夺项目。争夺项目标中心是跑，要害是拉关系。争夺项目中要留意掌握5个字：
熟。俗话说“游刃有余”，我看“熟能生项目”。熟者优先，熟不拘礼。熟可分为先天的熟和后天的熟。先天的熟是指生来就熟，包罗亲属、战友、老乡、同窗等。假如是先天的熟，跑项目就好办；假如不熟，你想见他也很难，即便见到也会给你打官腔。后天的熟，就是经过起劲“混”熟，由不熟变熟，熟习了，事也就好办了。有人说，“人际关系是第终身产力”，是不是第终身产力我不晓得，然则说“人际关系是出产力”，我看照样很有事理的。我们目前施行“回归工程”，就是充沛应用关系熟的资本来为的经济开展效劳。籍的官员和强人，尤其是经济部分的官员，我们要起劲做他们的任务，请他们多回家看看，我们各本能机能部分也要对口向上访问他们，请他们多为家乡做奉献。比来当局办公室正在运作在郑州、北京召开籍的老乡联谊会，目标就是把关系拉的更近一步。
勤。就是勤奋、勤快。要腿勤、脑勤、嘴勤。我们争夺项目从跑郑州、跑北京，有时分去良多次纷歧定见上人，不勤行吗？一有信息，一有项目，我们要快曩昔，立即去，分秒必争。勤也可以使人们的关系变熟，去的勤，去的多了，日久生情，关系天然就熟了。
情。包罗情绪、友情、友谊、情意、情份等。俗话说：“士为知已者死，女为悦已者容”、“投之以桃、报之以李”。人是情绪动物，每小我都邑有好恶，都有七情六欲，有情面则有关系，有关系则有收集，情面的启动在于课本气，讲支付。因而，我们要多进修研讨把握一些心思学的常识，起劲进步情商，要懂得投其所好，要晓得若何赢得他人的好感，然后发生友情、友谊。我们要以情招商，以情跑项目。比方说在指导心境欠好地时分你去跑项目，但愿就小，说不定他还说你没程度，没眼色，甚至会对你发生恶感，甚至无情地把你赶出去。所以在二心情失落的时分，我们去抚慰他，为他着想，给他鼓舞，给他决心，赢得他的好感，获得他的信赖，然后为下一步争夺项目打好根底。在二心情好的时分，我们要投其所好，乘势而为，争夺对我们的支撑，然后获得项目标成功。今后，但凡籍的官员，或是曾在任务的省、京干部，无论是退休的、二线的、在位的，无论是下派的、挂职的、外调的，都要以感情人，待之以情，动之以情;无论是春节、元旦或是开老乡会、联谊会，都要向他们问好，尊敬他们，约请他们，慰劳他们，让他们逼真感触抵家村夫民的暖和，家村夫民的友情，家村夫民的厚喜欢。如许他们就会被打动、动情绪，在位的就会开绿灯，二线的、退休的会协调老手下、老上级来帮助，为我们拉项目、布置项目。
诚。就是诚信、诚心、诚意。俗话说：“心诚则灵”、“人无信不立”、“人而无信，不知其可”等等，说的就是诚信的主要性。我们中国人是一个崇尚讲诚信、课本气的民族，对古代英雄侠义之士的酷爱，近乎崇敬的境地。关羽重承诺、课本气、够伴侣，身后被人们奉为“关爷”，建了很多“关帝庙”。梁山英雄杀人如麻，不讲法制观念，然则中国的老庶民依然喜好他们，依然传诵千年，津津有味，就由于这些人物课本气、讲诚信。我们跑项目也应该讲信誉、课本气。我们争夺到一个项目，就必然要做扎实、做好，为下次请求项目做好铺垫，打好根底，不克不及鼠目寸光，唯利是图，不知恩义，项目到手了，就万事大吉了，不担任任了，后果把项目弄砸了，落空了诚信，落空了信赖，那等于自断后路。
磨。就是干事要有个磨劲、缠劲。有句话叫“功德多磨”，磨的多了，他人一打动，工作能够就办成了。干事要有磨劲，有韧劲，有韧性，有一种坚韧不拔、坚贞不拔、锲而不舍、矢志不移，不到黄河心不死，不达目标不罢休的精力。“只需功夫深，铁棒磨成针”、“锲而不舍，金石可镂”，说的都是“磨”的精力。对峙究竟就是成功，你磨的多了，缠的多了，他人就轻易被你的热情、韧劲、磨劲所打动，由质变发生质变，你的事，你的项目就会被他大笔一挥给同意了。面临指导、面临上级、面临把握项目标人，我们除了热情、朴拙、汗水、勤奋、锲而不舍，你还能有什么兵器呢？这些器械才是你的基本，是你跑项目标成本。在这里我说的“磨”，可不是磨磨蹭蹭，死缠烂打，厚颜，要磨之有道，磨之有度，要磨出艺术来，磨的让人动情，最终盛意难却，他不得不给你批项目，不批心里就不舒适，仿佛欠你似的，要到达这个境界。
下派挂职总结范文第7篇
一、当前设立乡镇检察室的的必要性和可行性分析
相对于现今的中国社会现状，是否有必要有条件重设乡镇检察室，舆论界存在着两种声音，一种认为当前设立乡镇检察室的条件还不成熟，应该缓行，理由如下：
1、我国的司法资源有限，无法承担乡镇检察室的需要。我国目前有19219个镇，15925个乡，如果每个乡镇检察室人员以3到5人算，平均3个乡镇设置一个检察室，就得设置11700多个乡镇检察室，需要35100到58500多人。我国目前司法投入不足，经费难以保障，符合条件的检察人员短缺。东部地区基层检察院办案一线都一直“喊渴”，西部地区，特别是西部边远贫困地区，检察官队伍青黄不接，断层现象严重，后备力量严重匮乏。在我国目前司法资源非常紧张的情况下，大规模设立乡镇检察室，会使本来吃紧的司法资源雪上加霜。
2、配套法律法规、制度尚不健全，设立乡镇检察室的实践经验不成熟。虽然可以将我国《人民检察院组织法》第2条第3款的规定以及《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》作为设立乡镇检察室的法律依据，但是以上法律法规对乡镇检察室的设立只是一个原则性规定，缺乏可操作性。目前，乡镇检察室也未得到国家层面法律的认可。
3、基层检察室不能完全解决农村法律监督空白的问题。从目前农村经济社会发展的情况来看，急需要检察机关的法律监督触角延伸到广大农村的每一个角落。但我国的司法资源有限，如果在每个乡镇设立乡镇检察室，所需经费、人员无法保障。如果只在个别乡镇设立，或者一个检察室管辖两三个乡镇，设置的效果非常有限。一个检察室如果人员设置过少，则无法胜任检察室庞杂的职能，影响工作开展。如果人员配置过多，在目前符合条件的检察人员普遍短缺的情况下，势必影响到基层院日常工作的开展，并且一些职能与基层院重叠，浪费了有限的人力物力。对于乡镇检察队伍的监督管理也是一个问题。
另一种声音自然是赞同甚至溢美之词，设置乡镇检察室，是在中国特色社会主义检察体制、法律框架内的探索、创新和发展；乡镇检察室的设置也是科学发展在检察工作中的具体体现；它的设置对于优化检察职权配置，巩固党在农村的执政地位，强化法律监督，维护农村公平正义，保障农民平等权益方面具有不可替代的作用等等，这其中有政治需要之言，也有理性思考之词。笔者认为，当前设立乡镇检察室确实存在着诸多问题和困难，但这些困难和问题并不是不可克服的，并不足以使我们望而却步。哲学上说，事物总是曲折发展的，我们应该跳出历史的局限，从法治精神、时代趋势、长远发展中理性对待乡镇检察室这一曾今的历史遗物而今的社会必然。
首先，设立乡镇检察室是我国宪法精神的间接体现。虽然设立乡镇检察室在宪法和法律上找不到直接的字眼，但是它这种组织形式和宪法法律不相违背，还可以从宪法和法律中推导出来。我国宪法第129条和130条规定，人民检察院是国家的法律监督机关，人民检察院的组织机构形式由法律规定。根据人民检察组织法第二条规定：“如果省一级人民检察院或者县级人民检察院根据需要经过人大常委会批准可以在工矿区，农垦区或者林区等建立派驻机构”。追溯立法的本义，其中规定的“等”应作广义的解释，不应局限于工矿区，农垦区或者林区，同时第二条规定中还有“根据需要”，这就使设立乡镇检察室就符合了立法的规定。另外宪法第135条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”根据该条文，我们可以衍生出一个结论：应该从组织上保证公、检、法等机关分工负责、配合制约，乡镇、街道等基层检察机构的缺失显然有违宪法要求法制平衡和法制治理机制之完整。
其次，设立乡镇检察室是健全农村司法体系的必由之路。目前，法律监督最大的需求在乡镇，最薄弱的环节也在乡镇。有些基层地区，由部分干部的腐败行为以及简单粗暴的工作方法所引发的“官民”矛盾、“警民”矛盾长期得不到解决和疏导，导致农村频繁，这与法律监督不力有很大关系。而强化法律监督必须要有阵地，法院、公安机关、司法行政机关在乡镇分别设有人民法庭、派出所、司法所，部分工商、税务、土地等行政派出机构也一应俱全有自己的基层“阵地”，而检察机关缺乏类似的机构，广大乡镇成为法律监督的盲点。从社会控制角度来看，农村社会秩序缺乏科学而完善的法制治理机制，尤其是治理结构中的法律监督权仍处于基本缺失的状态，未能实现完整意义上的（对行政、审判行为的）分工制衡机制。①可见，现阶段以及今后很长一段时期，适当地扩大检察工作在广大农村的覆盖面，使检察资源配置落实到农村，是健全中国特色农村司法体系的必由之路，而乡镇检察室无疑是建设乡镇法律监督主阵地的最好载体。
再次，设立乡镇检察室是维护农村社会稳定的现实需求。目前乡镇基层政权中，各种审判、行政权力已经延伸到了农村基层，唯独基层检察院没有与之相匹配的机构设置，导致检察机关在基层信息不通、耳目不聪。基层检察院对乡镇种种社会矛盾的了解掌握及其对乡村干部行政管理行为和基层法庭裁决行为的法律监督，仅靠少而粗的群众举报材料和难得一次的下访巡访或法制宣传，显然只是“冰山一角”。尤其是近年来，乡镇、村干部贪污挪用集体土地补偿款、侵吞国家惠农资金等职务犯罪现象屡见不鲜，各种涉农犯罪得不到及时有效查处，农民权益得不到及时有效保护，严重影响了农村社会稳定。乡镇检察室通过收集乡村干部职务犯罪案件线索，参与农村综合治理，宣传检察机关性质、职能以及举报、申诉的方法等，有效激发农民的法律意识和维权意识，有效提高法律监督能力和水平，服务社会主义新农村建设。
最后，设立乡镇检察室是检察机关自身发展的形势所趋。基层检察院建设在检察事业发展中具有基础性、战略性的地位和作用。目前，虽然基层检察院经历了30余年的发展，但是基层检察院的法律监督能力、队伍建设水平尚不高，特别是由于检察工作的专业性和相对独立性，基层检察院真正站在群众的立场考虑问题、谋划工作，把群众关注点作为检察工作着力点的意识和能力还不强，已经不能满足人民群众日益增强的法治需求。适时发展乡镇检察室，发挥检察室贴近基层，贴近群众的作用，既有利于基层检察机关畅通监督渠道，创新工作机制，提高检察机关的基层知晓率和认可度，走检察专业化与群众路线相结合之路，又可以让检察人员直接面对基层群众，接受他们的评议和监督，提高检察队伍的群众工作水平和能力，从而进一步提升执法公信力和检察机关形象。
二、新时期乡镇检察室的职能定位
当然，乡镇检察室的重构并非是对原有检察室的简单恢复，而是哲学上的“扬弃”，是按照中央对检察工作的新要求、新任务，赋予检察室新的时代内涵，赋予其新的界定、新的内涵。
1、以强化法律监督为职能基础。检察机关是国家法律监督机关，乡镇检察室是检察机关在乡镇履行法律监督职能的眼睛和触角。过去在检察工作中，没有设立乡镇检察室的地区，对发生在基层派出所、人民法庭等机构破坏法律统一实施的行为很难进行法律监督，设立乡镇检察室的地区，也存在不敢监督、不善监督、不依法监督、不规范监督的问题。重新构建的乡镇检察室必须以强化法律监督为职能基础，赋予乡镇检察室立案监督、侦查活动监督、诉讼监督等监督权能，与基层派出所、人民法庭形成相互制约、相互配合的乡镇司法体系。
2、以服务业务部门为职能载体。检察室不是检察院，在适当延伸和扩展检察室职能的同时，必须考虑到检察室与派出院内设部门的关系，特别是检察室与业务部门的业务重叠关系，如乡镇检察室拥有民行、控申检察职能后，检察室与院民行科、控申科的关系等。有学者认为，赋予检察室的民行、侦监、监所、控申等职能，从性质上看并不需要一种完整的权能，而是在充分发挥检察室贴近基层、贴近群众优势的前提下的部分权能。②笔者赞同这种观点，如检察室可以受理民事行政检察申诉，可以办理辖区内的民事行政“不立案、不提抗、不抗诉”等息诉案件和促进双方当事人和解的案件，但不承担上级民行检察部门的交办案件和辖区内的抗诉案件，可以接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访，可以发现、受理职务犯罪案件线索，但不承担职务犯罪案件的初查、立案等工作，检察室应更多的配合内设业务部门办理案件。
3、以承办刑事案件为职能补充。现有基层检察室的工作情况来看，乡镇检察室的职责包括收集职务犯罪线索、职务犯罪预防、法制宣传教育、综合治理等，总体而言，涉及内容广泛，但虚而软，难以产生像执法办案这一刚性权利所带来的明显效果，其最终被群众的接受度、认可度也难以预料。而当前基层派出所和人民法庭都有承办刑事案件的职能，笔者认为基层检察室也未尝不可尝试，可以将批捕、职能一定程度地下放，由检察室承办辖区内刑事案件后提交提交检察长（或检委会）审批，通过这种刚性权利的赋予、实质性职责的履行充实基层检察室的工作内容，让基层检察室有作为、有地位，提高基层检察权履行的公信力和实效。
三、规范乡镇检察室建设的意见和建议
由于乡镇检察室固有的法律依据、组织体制、保障机制等先天性缺陷，在推进过程中势必会遇到一些困惑和困难，如何按照科学发展观的要求，顺应检察改革的需求，让乡镇检察室明确职责、规范运行，笔者认为可从以下几个方面考虑：
1、宣传教育到位，进一步深化认识。检察机构设置到乡镇一级的重要性，尚无足够的认识，即使在检察机关内部，对于乡镇检察室也无统一的认识：一是认为检察机关案多人少矛盾突出，再设置乡镇检察室势必分散力量，影响各项业务工作的开展；二是以前也搞过乡镇检察室，但由于指导思想不对或设置方式不当，导致设置效果不佳，遂认为设置乡镇检察室是重蹈历史覆辙；三是认为人财物等诸多因素难以解决，条件不具备。这些内部的思想障碍，是当前制约设置进程的关键因素，要通过理论教育、舆论宣传、总结推广典型经验等措施进一步统一检察机关内部认识，奠定稳定的思想基础。
2、试点乡镇先行，逐步推广巩固。目前设置乡镇检察室还不可能做到像“二所一庭”建设一样全线铺开，其设置也应采取探索式的试点性工作，不可全面开花，操之过急，必须坚持三个原则：一是重点乡镇试点。各地的地方政府都会根据本地的经济和社会发展趋势，对辖区内各个乡镇结合人口数量、素质、地理环境、政治经济发展等情况，设立中心乡镇，在这样的中心镇设立乡镇检察室进行试点工作，可以起到良好的示范效果，总之设立乡镇检察室必须坚持因其所需，因地制宜、实事求是、重点设立。二是慎重稳妥推进。乡镇检察室的工作法律性和政策性比较强，涉及到单位、人、财、物，因此，要统筹兼顾，慎重稳妥，做到成熟一个，设立一个，巩固一个，在做好试点工作之后，做好理论研讨、经验总结工作，将成熟的工作思路、方法、机制进一步推广。三是目标管理高效原则。乡镇检察室的工作效果效率，直接关系到乡镇利益、群众利益、检察机关的形象和声誉。因此，笔者认为有必要对乡镇检察室的工作实行目标管理，明确任务、分解责任，引入竞争机制，推进争先创优，为基层社会稳定做出贡献。
下派挂职总结范文第8篇
一、发展社区卫生服务，提升城乡居民健康水平
（一）健全社区卫生服务网络。今年市局要求开展“社区卫生服务建设年”活动，并提出一系列工作指标，如：要求按照居民出行20分钟左右可达，布局社区卫生服务网络；完成50％的社区卫生服务中心危旧房改造任务；60％的社区卫生服务中心达到市级规范化标准（我县须再创建6家）。根据市局要求，我县重点抓好以下工作：一是研究制定规划。制定县域社区卫生服务机构设置规划，报请县政府研究批准实施。二是加强机构建设。抓好调查摸底，制定危旧房改造计划，向上争取资金，力争完成改造任务。三是加强内涵建设。各社区卫生服务中心要按照市级规范化标准，积极开展规范化建设，确保完成市定目标。同时各乡镇要与农村公共卫生服务工作相结合，抓好社区卫生服务各项工作落实。
（二）继续实施“农民健康工程”。本着让农民“有地方看病，看得起病，加强预防少生病”的宗旨，继续大力实施农民健康工程。一是稳步推进新型农村合作医疗制度。切实抓好医疗费用控制、参合对象服务等工作，切实提高参合群众的满意度。今年要抓好门诊定点医疗机构的扩面工作，通过调研，有计划的增设门诊定点医疗机构。二是进一步抓好农村公共卫生服务工作。各乡镇卫生院进一步加强驻村医生队伍的培训教育，各驻村医生要切实转变观念，强化责任意识，把三大类十二项公共卫生服务项目中应承担的任务抓实抓细，特别要抓好60岁以上老年人、育龄妇女等重点人群，各类慢性病患者等重点对象的健康服务。三是继续开展农民健康体检工作。继续为参合对象提供二年一次的免费健康体检，今年的体检根据省里要求增加艾滋病、乙肝项目，我们还要做专题研究。今年的体检率目标是45％，各体检单位要加强与所在乡镇（街道）、村居的联系，做好宣传发动工作，努力提高体检率。加强体检工作人员的业务培训，提高体检工作质量。及时反馈体检结果，对重点疾病可疑患者，及时做好跟进服务。继续做好体检对象的健康档案建档和充档工作。
（三）加强妇幼保健工作。继续以“母婴健康工程”和“妇女健康促进工程”为载体，全面推进妇幼保健各项工作。重点加强以下几方面工作：一是继续做好孕产妇和儿童的系统管理工作，进一步提高系统管理率。重点加强新生儿疾病筛查、听力筛查和产前筛查工作，努力提高筛查率。二是加强高危孕产妇的筛查和管理。进一步健全“高危孕妇首诊负责制”，切实提高高危孕产妇筛查率。充分发挥“县孕产妇抢救协调小组”和孕产妇急救绿色通道的作用，积极抢救重症高危孕产妇，严防孕产妇死亡事件的发生。三是加强各接产单位产科建设。建立妇幼保健从业人员培训制度，提高人员素质，加强产科硬件设施的投入和更新，提高服务能力，全面提升产科质量。四是配合计生部门，做好计生信息的反馈工作，严肃纪律，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定。
二、加强公共卫生建设,保障公共卫生安全
（一）加强突发公共卫生事件应急体系建设
一是建立健全突发公共卫生事件应急机制。按照县政府下发的《县突发公共卫生事件应急预案》要求，建立健全组织领导机构、落实各项工作措施，调整充实卫生监督、疾病预防控制和医疗救治应急队伍骨干力量，提高应急技术装备和物资储备水平。二是加强突发公共卫生事件实战应急演练。开展多部门参与的应急演练，切实提高快速反应和有效处置能力。三是加强突发公共卫生事件防范意识宣传教育。重点做好学校、厂矿企业和外来民工聚集地的宣传教育工作。四是抓紧实施新城妇保院、疾控中心和卫生监督所建设项目。
（二）提升传染病防控水平，严防重大传染病疫情发生
1、进一步规范免疫规划工作。一是加强示范、规范接种门诊的管理工作。重点加强各接种门诊的技术指导和接种辅导，严格按照规范操作的管理要求，保质保量完成接种工作任务。二是加强免疫接种率监测，消灭免疫空白点，确保适龄儿童五苗接种率在95％以上，流动儿童的五苗接种率在85％以上。三是继续开展15岁以下儿童的乙肝疫苗查漏补种和麻疹、糖丸强化免疫工作，确保接种率在95%以上。四是开展入托、入学儿童的接种证查验工作。严格按照相关要求，开展对未种、漏种、丢失接种证的儿童补种、补证工作，加强学校传染病的预防控制工作。
2、加强重点传染病的防控工作。加强艾滋病、结核病、血吸虫病、伤寒、副伤寒、霍乱、狂犬病和非典、人禽流感等重点传染病的防控工作。从年3月发现首例艾滋病感染者以来，我县共发现13例感染者，特别是近两年来发现的感染人数迅速增加，感染人群也由高危人群转入普通人群，要进一步加强艾滋病防控工作，重点做好科普宣传，提高防范意识，加强公共场所管理，加强高危人群特别监测，特别是做好饮食服务行业人员、流动人口、外嫁女监测，做到早发现、早诊断、早管理，防止疫情的扩散和蔓延；进一步规范结核病门诊工作制度，确保结核病控制项目顺利进行；加强血防查灭螺工作力度，重点做好螺区查螺、灭螺和查病工作；进一步规范肠道门诊，加大伤寒、副伤寒、霍乱的疫情监测力度；继续抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情监测工作，做到及时发现、及时处理。
（三）进一步加大卫生监督力度
1、建立健全卫生监督执法协管网络。去年底我县成立了苍山和平桥两家卫生监督分所，分所的成立使卫生监督的重心更加下移，分所目前主要承担辖区的执法巡查，不能取代原防保所的职能，各乡镇防保所、驻村医生仍然要发挥卫生监督协管的职能，辖区内监督对象的日常管理工作仍然要由乡镇防保所和驻村医生来完成。卫生监督所要加强对驻村医生队伍的培训工作，提高其协管能力。
2、继续做好餐饮消费领域食品卫生工作。在A级餐饮单位实施“五常法”管理基础上，逐步向学校食堂和小饮食店推行。开展以“农家乐”和学校食堂为重点的食品卫生执法检查。开展农村厨师的食品卫生知识培训指导工作。配合省级卫生县城复评，抓好小餐饮、小旅店、小美发美容店、小浴室、小副食店等“五小行业”专项整治。
3、继续开展整顿和规范医疗服务市场秩序活动。加强对医疗机构负责人法律法规培训，强化依法执业，规范执业行为。继续对非法行医保持高压打击态势，严肃查处非医师行医和非医疗机构行医。
4、按照《省职业病危害监控处置工作规范》，加大对重点职业病危害企业的监管力度，全面落实职业健康体检和疑似职业病诊治，维护广大劳动者健康权益。
5、以艾滋病、夏季肠道传染病等为重点，进一步加大重点传染病防治监督执法力度。以医疗废物处置、医疗器件消毒等为重点，加大医疗卫生机构消毒和病原微生物实验室生物安全的执法力度，提高传染病防治监督工作水平。
（四）抓好爱国卫生工作。在抓好日常爱国卫生活动的同时，重点抓好省级卫生县城复评工作。
三、加强人才队伍建设，提高整体人员素质
1、加强卫生管理干部队伍建设。
对一些理论素质较高的年轻后备干部，采取下派锻炼、压担子锻炼等形式，提高其实际管理水平；对一些基本素质较高、有培养潜力的年轻局管干部，可采取选派到上级参加短期的管理专业培训，或选派到上级单位短期挂职锻炼等形式重点加以培养。
2、加强专业技术人员队伍建设。
要继续实施农村卫技人员素质提升工程，开展多层次的在职培训。一是抓好全科医生在职岗位培训工作。积极选派人员参加省市卫生部门开展的全科医生在职岗位培训。二是抓好驻村医生业务培训工作。制订年度培训计划，定期开展全县驻村医生业务培训工作，提高驻村医生的服务水平。三是继续抓好中医药人才培训工作。抓好农村中青年中医骨干培训班第二阶段理论培训及带教实践工作。
3、继续开展万名医师支援农村活动
一是坚持县级医院临床医生下基层制度。县级医院临床医生晋升中级职称前都必须到基层卫生院工作4个月以上，下基层不足4个月的不得聘任中级资格。今年计划采取县级医生与乡镇卫生院医生换岗的措施，进一步提高工作质量。二是继续做好对口支援工作，县级医院、规模较大的中心卫生院要从人员培训、业务指导、药械捐赠等多方面给予基层卫生院实实在在的支援，帮助提高医疗技术水平和服务质量。三要坚持卫生下乡制度，经常性组织医务人员到革命老区、山区开展义诊活动，为群众提供惠民服务。四是继续抓好县级专家组联系乡镇卫生院工作，局里将总结去年以来的实践经验，出一些规定，使这项工作取得更多实效。
四、深入实施三大工程，提升卫生行业形象
要针对群众反映较多的医疗质量、服务态度、医药费用等焦点热点问题，深入开展“实施三大工程，打造满意卫生”活动。
1、继续实施医疗质量放心工程，进一步提高医疗服务水平。
深入开展“以病人为中心、以质量为核心”的医院管理年活动，把医院管理年活动延伸到乡镇卫生院，全面提升医疗质量和服务水平。重点抓好以下工作：一是加强依法准入管理，严格执行《县卫生系统各类医生限期考取执业资格若干规定》。二是充分发挥县医疗质量控制中心的作用，进一步规范各类医疗操作规程。各质控组要建立年度工作计划，把医疗质控工作纳入制度化规范化轨道。落实各类医务人员岗位责任制，规范诊疗行为，努力提高医疗质量，保障医疗安全，严防各类医疗事故的发生。贯彻落实医疗差错事故责任追究制度，增强医务人员安全医疗意识。三是加强重点学科建设。县级医院及中心卫生院要根据自身特色，确定若干个重点学科，采取综合措施加以培植。要坚持特色发展，培植特色专科，通过特色专科建设来提高医疗业务水平。四是加大对中医药的扶持力度。抓好农村中青年中医骨干培训工作，为我县中医药事业储备人才。抓好乡镇卫生院中医科建设，提高农村中医药服务的可及率。
2、继续实施形象工程，进一步改善服务态度。
一要深入文明创建活动。开展职业道德教育、满意工程建设、文明单位（窗口）建设，宣传典型，弘扬先进，不断提高广大干部职工的职业道德素质。要教育职工牢固树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，改善服务态度，规范服务用语，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推现象。二要强化文明服务活动。不断优化就诊流程和服务环境，落实首诊（问）负责制，建立完善医患沟通制度。要落实人性化服务措施，提升医院品位，构建和谐的医患关系。继续开展以送健康、送技术、送服务为主要内容的“三送”服务活动，主动上门为企业提供食品卫生、职业卫生等各项技术服务。三是加大查处力度，不定期组织效能巡视员对各医疗卫生单位的效能落实情况和优质文明服务情况进行明查暗访，对访查中发现的违规违纪行为，做到发现一起，查处一起，以确保各项工作落到实处。从严查处由于不负责任引起的医疗纠纷。