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政法工作经验总结

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政法工作经验总结范文第1篇

近年来医疗纠纷明显增加是不争的事实。《医疗事故处理条例》实施一年整医疗纠纷是否增加相关报到还不多。医疗纠纷的发生对医院建设发展客观上起了负面作用。医疗纠纷是客观现象不容回避。对医疗纠纷的成因进行分析,发现和遵循其规律积极主动采取相应措施防范和妥善处理之是十分必要的。现就这些问题我们所作的一些思考及一些做法和体会做一个总结,以资交流。

一、成因及分析

医疗纠纷成因应当说多数是综合因素所致,引起医疗纠纷的因素大致可分为背景因素、医方因素、患方因素。现就这三方面因素浅析如下。

1.1背景因素

背景因素也可称社会环境因素或深层次原因。医疗纠纷不论以什么形式表现出来,背景因素都在其中起作用,也就是说它对医方因素和患方因素都起着作用。

首先在我国由计划经济向市场经济转型期间,社会保障体系特别是医疗保障体系不健全时存在两个问题。一是旧的医疗保障不复存在,新的医疗保障确实存在保障不够;二是受保障人群对新的医疗保障(包括商业保险)需要自己出钱构筑认识不足,心理承受力不足。这两个问题都会成为引发医疗纠纷的基础原因。也就是人们常说的“保-患”矛盾(基本医疗保险与参保职工的矛盾)转嫁成医-患矛盾,或曰社会机制问题。

其次医疗机构一方面是“福利性的公益事业”受到严重低于成本的价格管制,另一方面又完全“断奶”,同时“被推向市场,要引入竞争机制”;对于“救死扶伤”的不同理解;患者是不是消费者的争论;源自商业经营中“顾客就是上帝”翻版“病人就是上帝”等等所引起的医务人员、病患及家属在思想认识上的不知所从必然在日常的医疗服务活动中有所反应。有些认识上的误区甚至是医疗纠纷的直接起因。

第三部分新闻媒体从自身利益出发不负责任的炒作,误导造成人们在此问题出现的认识误区也是医疗纠纷增多的重要原因。以致在医疗纠纷中患方将“不如何如何我就找媒体给你们曝光”成为威胁医院的口头禅。

再有由于社会变革造成人们心理承受发生问题及部分人对社会不满,转而把医院及医务人员当做“出气筒”和“唐僧肉”的不在少数。“要致富做手术,做了手术扯事故”并非空穴来风。甚至有些病患明说“你们哪么大个医院,给一点算什么吗?”。在一些人心目中只要是国家的就是不吃白不吃的肥肉。

1.2医方因素

医务人员中付出太多、不被人理解是较普遍的情绪,医生反对自己的子女学医做医生的情况非常普遍。医疗纠纷中按患方不满医方因素可分为服务态度问题、价格问题、和医疗效果及管理的问题几方面。细分下来有服务水平低、医务人员缺乏耐心细致的工作作风、工作拖拉、对就诊患者漫不经心、上级医师对下级医师的某些问题指正其在某些方面处置不够妥当、病情解释或交代不清、违反医疗常规和制度、后勤保障措施不到位、病案缺陷、医院管理水平不高、记错账、技术水平不高及缺乏经验等。医方因素归结到一条就是未完全遵守国家卫生管理法律、法规、规章、技术规范及常规。

1.3患方因素

患方因素导致医疗纠纷的有患者的个体差异而患方对此没有相应认识、因缺乏医学知识对疾病的复杂性认识不足、对医疗效果期望值过高、甚至有病人进医院等于进“保险箱”认识误区对医院规章制度理解不准确、有个别医疗纠纷因患者为满足某种需求而提出特别要求引起的、家庭经济或人际关系不良的情绪转移、患者及其家属持有不同心理等因素等。患方因素中不排除少数在其他地方(包括非医疗服务行业)“闹事”尝到甜头故意行为。

二、体会与对策

关于背景因素在引发医疗纠纷所起的作用我们很难有所作为。能做的只有在合适的场合进行微弱呼吁。本来“非典”的发生给了全社会对卫生事业发展道路一个反思的机会,至少对卫生队伍整体的评价能更接近其真实情况。但到目前为止还没看到多少有利于医院发展的变化出现。因此估计在短时间内医疗纠纷仍会保持上升的趋势。至少不会明显下降

引发医疗纠纷的患方因素不在我们控制范围。为预防和处理好医疗纠纷我们只有做好自己的工作。我们体会要做好这项工作首先要处理好与医院发展建设的关系。医院软、硬件建设上去了,技术水平提高,内强素质、外树形象有成效了,医院发展壮大了能很大程度抵消引发医疗纠纷的背景因素对医疗纠纷预防和处理的不利影响。

我院在防范和处理医疗纠纷的一些具体作法简介如下,不妥之处敬请指正。

2.1学习运用医疗事故处理条例全面促进医院管理水平提高

医疗事故与医疗纠纷在概念上有明显的区别,但条例中关于医疗事故的预防与处置的原则对预防和处理医疗纠纷起到“底线”的刚性作用。医院在条例实施前用2个月时间组织各级种类医务人员对条例逐字逐句学习、讨论。强化医务人员的法律意识,知道医疗活动必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,恪守医疗服务职业道德。对照条例中对医疗服务质量监控部门、病案管理部门要求;对病历书写具体要求;对医务人员应告知病情、医疗措施、医疗风险的具体要求;对医疗活动中发生了医疗过失行为的报告制度等要求,医院对规章制度全面清理。对医疗活动中与条例规定要求不相适应的工作程序进行调整,从源头上减少医疗纠纷发生的可能。条例立法精神与民法衔接较好,医院在学习条例时特别加入了最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定内容的学习,使医务人员在医疗活动中养成保存证据的意识,提高了医务人员自觉遵守规章制度的素养。对部颁的条例配套规章也组织医务人员认真学习。医疗质量监控管理部门严格按照条例要求,认真履行职责,促进医疗服务质量管理的制度化。

2.2加强医疗服务质量重要控制环节管理

我院长期把医疗服务质量管理放在一些重要环节上。首先对接病人最频繁又最容易忽视的挂号室、出入院处、收费处门诊药房、护士站等“窗口部门”加强管理。同时对手术三关、急诊急救病例、以及医院根据工作经验总结的年纪较大、有心肺合并症等八类特殊病人进行重点要求。保证医疗确保质量不出大问题是对医疗纠纷最有效的预防。

2.3每月定期召开临床科主任联席会

会议内容为布置近阶段医疗质量管理重点工作;反馈上一阶段对医疗服务质量监控检查的结果和医疗事故隐患;各科室交流新开展的工作及需要配合的事项;其它需要“关着门”讲的事情。

2.4落实医患沟通制

按卫生部、重庆市卫生局要求将长期以来化解医疗纠纷行之有效的医患有沟通作法制度化。制定了医生、护士接诊新收病人制度,术前谈话制度、重要治疗前谈话签字制度、麻醉医师谈话制度等。在制定上述制度时将多年总结出的能有效减少纠纷的要点作为谈话内容制度化。

2.5抓好病历书写和操作常规培训

重点在低年资医师中反复训练对某项疾病诊断处理的常规工作,使其形成条件反射。强化病历书写中对疾病诊断标准(诊断依据)的撑握在病历中有明确的反应。强化对治疗中用药和治疗方法的依据的病历书写,使年轻医师养成医疗活动是有充分依据并在病历中有反应的习惯。在出院医嘱中强化向病人交待复查、随访并有记录。病情观察要及时记录。这些要求能很大程度的防范医疗纠纷或便于医疗纠纷的处理。

2.6认真处理已发生的医疗纠纷及时总结

对于已发生的医疗纠纷应认真对待妥善处理。按照国家相关法律、法规通过协商、行政调解、诉讼三个途径处理。其中要克服怕打官司的想法,因为通过鉴定和/或诉讼能够很好地让患方解除许多误会,对于内部医务人员的处理也更有说服力。当然不管哪种处理都要注意总结避免犯同样的的错误。

政法工作经验总结范文第2篇

关键词:露天开采型铁矿;矿山安全;技术;质量

Abstract: for the mining industry, mine safety is a very important event, it is related to the mining personnel safety and property safety, even concerns the development of the local economy and the stability of the whole society. However, with the development of society and the development of mining industry, mine safety problems are not resolved. This paper on China's coal mine safety situation, analysis of China's current mine safety problems, combined with the present social sustainable development put forward some about mine safety measures.

Key words: surface mining iron ore mine safety; technology; quality;

中图分类号:TF521文献标识码:A文章编号:

【引言】近年来社会的高速发展,带动着工业的高速发展,人们对矿产资源的需求也是愈来愈大。相应的,我国矿山安全问题也日益突出,频频发生的矿山安全性问题不仅对社会造成了经济损失,而且也给人们的生活带来悲痛,造成许多的家庭支离破碎等等,这样的悲剧让人们警惕:保护矿山工作人员的生命安全问题,杜绝危害矿上安全的事件的发生,已经成为了一件刻不容缓的大事,因此关于矿山安全性的问题已经引起了整个社会的关注。

1、铁矿漏天开采的现状

目前,关于我国现有露天矿的开采方式还是很落后和简单的,大体来说,可分为两种,一种是缓工作帮的开采方式,另外一种是全境界的开采方式。而铁矿大部分的工作线都是呈平行走向分布,然后采用纵向垂直推进的开采方式,当然了,也有一小部分的露天铁矿采用横向的、沿着走向推进的方式。同时近年来,我国关于露天矿的开采技术的发展方向主要向开采规模和工艺设备的大型化、工艺的连续化和半连续化,以及方式多样化等的方面发展,同时,结合电子工程、计算机工程、系统工程等学科的应用,实现铁矿露天开采的现代化管理模式。

目前,我国很多的露天开采的矿山都出现了一个严重的问题,就是露天开采造成的高陡边坡给矿山以及人们带来了严重的生命威胁,造成了露天开采的成本的增加,究其原因就是剥离费用随着露天开采的延伸而加大了。

2、关于铁矿露天开采的安全性问题

按照以往的工作经验总结可得出,铁矿露天开采可以分为三个时期:基建期,和开采期和退役期。退役期即是闭矿时期。在这个过程中,最为主要的安全问题就是对环境的影响而造成的安全性问题。因为在露天开采的过程中,会对植物造成毁灭性的破坏,同时对生物的种类以及它们因为生活环境的改变而造成的种群、习性、繁衍等等方面的改变,都会引起大范围的生态平衡的动荡,最终会出现水土流失,地质自然灾害以及泥石流等等安全性问题的发生[1]

以下是针对不同的地段出现的安全问题应当采取的相应的措施:

在整个的工程过程中,采矿场一直处在一个忙碌的状态中,而且它的地面的植被和土壤结构也被破坏的最为严重。因此在整个的项目工程中,要时刻注意以下的几个方面:第一、采用适当的爆破技术,让粉尘量降到最低;第二、在粉尘量大的情况下,要及时的进行洒水作业,这样可以避免扬尘的现象出现;第三、在下雨的时候,保证采场边坡和平台不会被其上面的松散岩土所侵蚀,这样就要及时处理那些松散岩土;第四、尽最大的可能不在雨季进行采场表土的剥离,若是不能避免就要进行围挡措施。而且项目工程结束之后,应当及时的对它进行覆土,同时也要栽种一些当地的相应树种,保证它可以恢复到原来的样貌。

依照矿山的地势山形还有排岩场地的需求,可在矿区的附近设置一块儿专用土地用来存放剥离的表土,同时,对于这块儿土地的每个平台边缘的内侧设置沿着边坡方向的横向排水沟。同时,在平台的外侧还要修建为预防内土岩滑落的截水埂,而且在整个的排土场的四周修建挡渣墙,来预防岩土滑落。最后,在完工后,把剥离的表土重新覆盖在边坡上,大致保持在0.3m左右,然后栽种牧草,待其恢复后可根据实际情况进行土地分配使用。

在开采期,很容易发生水土流失的问题,因此要及时的在路基两侧修建排水沟或者栽种树木。

针对矿山工人特地进行相应的地质灾害知识的教育和急救措施培训;在不同的工程过程的休息时段进行稳定性的处理和绿化工作;修建泄洪沟,采用边坡支护措施等;在生产过程中,注意一些细微的变化,留心岩石的移动等等。

矿山项目完工后,采用相应的措施治理当地的地质环境和预防以后可能出现的地质灾害。

依照不同的地段特点,制定相关的生态复垦措施,一方面要保持水土,另一方面也要美化环境,做到既经济又和谐,同时具有操作性。

近年来,由于愈来愈多的露天开采造成的高陡边坡而引起的事故越来越多,大多的露天开采铁矿都开始转为地下采矿,因此新的问题也随之而来了。一是,空区和境界顶柱突冒的危险;二是露天积水下渗所造成的空区突涌的问题。前者我们可以针对当地的具体地质条件和矿体条件,分析岩体的结构,进行力学测试,得出其力学参数和对整个矿区的稳定性问题的分析结论,最终得到准确的境界矿柱厚度,进而可以提出相应的采矿方案和具体可行的预防控制矿体突冒的方法措施[2]。

3、从法律的角度,保证矿山安全工作的顺利进行

近年来,中国频频发生的矿山安全事件,究其原因,从根本上说就是矿山安全的监管不到位,监督管理部门没有发挥相应的作用,其工作的过程中存在着违法的行为;同时,关于矿山安全的法律存在很多的空白漏洞,例如:我国现在的矿山安全法中就没有关于矿山生产的市场准入制度,也没有关于企业决策机构的相应法律责任方面的制度等等,要知道,就算有了法律,但是如果没有相应的监督管理机构与措施,那么所有的法律也仅仅是一纸条文,形同虚设,没有任何的实质性作用。所以,首先就要完善相关的法律法规,并且要保证形影法律的实行性;其次,保证关于矿业法规的执行力度,同时健全相应的安全监督机制和责任追究机制;最后,确保所有的法律政策都制度化,规范化,并且在实际中具有切实的执行力。这样就能够对矿山安全提供更好的法律保障[3]。

4、建立相应的矿山安全生产技术支撑体系

针对我国现在的矿山安全问题,负责国家安全生产的监督局,展开了一系列的关于矿山重大危险源的探测、监督、研究工作,同时对于复杂的灾害事故进行技术上的分析探讨,又加以实验验证,进而为事故做出了专门的技术支持;对于矿山自然灾害所造成的灾难问题的研究,为矿山安全生产技术提供支持;对于由于矿山开采过程中生产设备所造成的安全事故的研究,也为矿山安全生产技术提供了支持;对矿山开采所使用的一切物品进行质量检测,避免因为仪器、设备的不安全而造成事故的发生;对于矿山负责安全监督的人员定时进行技术上的指导和学习[4]

下表是关于矿山安全生产技术支撑体系的细分

以先进的科学技术为指导,充分的发挥其科研检测的能力,建设国建的安全监督及技术保障体系,使国家的监督管理技术大大的提高,更加的科学、公正。

小结:

随着社会的发展,矿山安全是一个永远的话题。它是成千上万的矿山工人生命和健康的保证,也是千家万户百姓目光的追随,那里有血、有泪、有爱还有恨。我们要不断的总结和完善安全工作的经验和教训,重视矿山安全工作,让矿山安全的周期更加延长。

参考文献:

[1] 宋文,戴剑波,王飞,高岩鹏. 矿山安全科技项目质量管理创新与实践[J]. 科技管理研究.2011,31(1)

[2] 马天辉. 唐山石人沟铁矿露天转地下岩体稳定性分析[J].2003

[3] 梁冬梅,周博敏,王晓彤,孙晶. 关于完善矿山安全监督管理行政法律责任的思考[J]. GOLD.2011,32(1)