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投标项目总结

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投标项目总结范文第1篇

关键词:情景模拟教学法 IT项目管理课程 本科教学

中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)02(a)-0031-02

IT项目管理课程是项目管理在IT领域的应用课程,具有很强的实践性。该课程主要结合IT特点讲授项目管理的技术、理论和方法。一般本科专业课程IT项目管理的教学除了讲授IT项目管理的基础知识外,还需要激发学生运用所学的理论知识解决面临的实际问题。IT项目管理课程的教学应从“满堂灌”向“体验式”转变,情景模拟教学法则为实现这一转变提供了有效途径。

1 IT项目管理课程情景模拟教学的特点

情景模拟教学起源于情景认知理论,即人的学习活动内在地、固有地依存于情景之中[1]。情景模拟教学法是在课堂上创设真实或仿真的环境模拟实际活动发展的过程,让学生通过扮演角色的方式亲身体验其中的要领,从而加深对知识的理解,提高解决问题能力的教学方法。

目前IT项目管理课程较为常用的教学方法,有立足于教材讲授书本上知识的讲授法和通过案例分析获取知识的案例教学法。这些教学方法均“以教师为中心”,在培养学生适应社会实际需求方面明显不足。在IT项目管理课程中引入情景模拟教学法有助于摆脱“以教师为中心”的教学模式,极大地提高教学效果。

1.1 情景性,有助于提高学生实际管理技能和综合能力

IT项目管理现有的授课模式主要采用理论讲授和案例教学,总体而言偏向理论知识的讲解。案例教学模式时,学生对案例的理解也仅是停留在纸面上,认识不够深刻。IT项目管理也采用实验教学模式,实验教学常常只是通过模拟系统进行技能训练,虽然取得了一定效果,但也存在流程模拟机械式,缺乏对项目管理具体运作思考的缺陷[2]。这导致学生普遍存在综合管理能力较弱的问题,并与社会对IT项目管理的复合型和战略型人才的要求存在较大差距。杜威“做中学”理论强调在活动中获得知识[3],IT项目管理教学中的情景模拟秉承了这一思想。IT项目管理是从项目获取到项目完成,通过项目策划和项目控制,使项目能够按照预期的费用、进度和质量得以完成[4]。IT项目管理某些环节和内容的教学可以由教师创设各种情景,让学生在模拟的环境下,根据老师的指导和安排,分别扮演不同的参与方角色来实施项目管理的某些活动。参与项目管理的角色主要有业主方、服务中介方、咨询顾问方、供应方等。学生按照既定的流程关系参与到项目的实施当中,增强了现场体验感,提高了管理技能。通过角色参与和情景演练,还培养了学生表达、沟通和谈判能力,最后以规范的书面总结的形式报告学习成果,又培养了规范的报告写作能力,这样就能够很好地锻炼学生适应社会发展所需要的各项综合能力。

1.2 参与互动性,有助于培养团队精神和集体意识

IT项目管理情景模拟教学的另一特点是增加社会互动,培养团队协作精神。教学中教师安排学生承担不同的参与方角色,学生组成小组和团队,以团队为单位讨论具体的实施方案、进行课后演练和课堂现场表演。各个环节中团队成员不仅需要通过不断地讨论和交流形成自己的观点,还需要学会尊重和分享小组成员的不同观点和意见。另外,在IT项目管理活动中将会涉及各种不同的参与方,各方具有不同的利益和要求,必然产生矛盾。各方团队都将面临进行相互磋商,解决不同利益冲突的事件,这要求团队内部成员的高度配合和协调一致。所以通过情景参与,学生能够形成良好的团队精神和集体意识。

1.3 主动性,有助于提高学习兴趣和激发主动思维

情景模拟的教学模式,有别于传统的以教师为中心的理论讲授和案例教学法,它以学生为中心,关注学生的需求、兴趣和学习倾向,强调学生学习活动的自主性,教师只是在学习活动中起设计者和推动者的作用。教师需要根据IT项目招投标项目启动、项目执行和控制等教学内容,设计符合要求的情景,引导学生独立思考,运用所学的知识主动地处理各种不同情景中发生的事件,从中领会和掌握处理人和事的思路和方法。IT项目管理适合采用情景教学法,这种寓教于乐的形式可以激发学生的学习兴趣,使他们乐于思考和解决现实可能遇到的问题,真正做到对理论知识的深入理解。

2 IT项目管理课程情景模拟教学的实施

江苏大学管理学院IT项目管理课程,师生积极探索,运用情景模拟教学法,实现了教学目标,取得了良好的教学效果。情景模拟教学法应用的基本前提是教学内容的可情景化程度高。IT项目启动阶段的招投标活动的教学内容适宜采用情景模拟,现以IT项目招投标活动情景为例,阐述情景模拟教学法应用的实施过程。

2.1 模拟教学准备

为保证情景模拟的顺利进行和良好教学效果,教师首先要向学生讲解IT项目招投标的相关知识,例如招投标程序、IT需求说明、评标和投标方案制作等方面的专门知识,还要让学生明确情景模拟的目的和意义。其次,根据IT项目管理教学的内容和特点,教师选择适合采用情景模拟教学的内容环节,合理创设情景。情景设计就是对情景模拟教学的每一个步骤都做出详细的计划安排,为学生进行角色扮演提供一份尽可能详细的路线指导和操作指南[1]。比如以IT项目招投标活动情景模拟为例,教师需要制定实施路线图和角色分工,并向学生做出解释和说明。教师设定的角色有六种,它们是导演组、招标方、A和B两个竞争的投标方、专家组以及招标中介公司,学生群体规模标准为50人,根据角色分工分为6组,每组设组长1名。

2.2 学生课后演练和合作研讨

课堂现场模拟招标会之前,学生以小组为单位进行课后演练和模拟准备工作也是十分必要的。学生根据教师的实施路线图和角色分工,自主地进行具体的分组安排,分为6组,每组负责扮演一种角色。各个小组在组长的带领下分工合作,完成各自的任务,并进行分析讨论。如导演组对IT招投标活动的各个环节、具体步骤进行统筹安排,并负责协调其它各个小组之间的交流和互动,督促和指导其它各个小组的工作。这个小组的成员实施任务时需要在争论和冲突中抓住主要矛盾,协调各种关系,拓宽思路,排除困难,找到推动整个活动进行的解决办法。招标方学生负责提出信息系统需求,进行内部讨论和提炼,最后提交招标文书给招标中介公司。招标方学生和招标中介公司学生需要碰头讨论,就信息系统需求和评标标准进行沟通。两个投标方学生组不仅需要分别决定是否应标,组织本组成员讨论和上网搜集信息策划投标方案,制作投标文件,还需要与专家组学生进行讨论,预测下一环节现场招标会上专家组和招标方可能的提问并商议问题的回答。参与投标的学生需要把课堂讲授中学到的方法和知识落实到招标书的制作中,充分发挥群体智慧,根据招标方的需求恰当地展示自身的优势。专家组成员需要了解项目需求、费用控制和技术方案等方面的知识,准备与评标相关的专业技术问题,预备在招标会上向投标组发问。在这个环节中应发挥学生的自主性,必要时教师就学生提出的问题进行答疑。

2.3 课堂展现

课后演练和模拟准备两周后,进行课堂现场模拟招标会,这是IT项目招投标活动的核心环节。导演组准备教学场所、背景和道具,各组成员认真扮演各自担当的角色,力求模拟的真实性。由招标中介公司布置会场,安排灯光、座位和多媒体投影仪,颁布招标会程序,并主持招标会议;导演组负责整个过程的录像和拍照;两个投标组根据各自准备的投标方案进行讲标和竞标,充分展示自身的实力;招标组和专家组进行评标,即根据事先议定的标准对两个投标公司及方案进行评定和考核,最终确定哪一组在竞标中胜出。教师要求招标组和专家组根据IT项目需求围绕投标方案提出具有挑战性的问题而让投标组解答,招标组就某些细节内容进行解释和说明,以增强情景模拟的现场感和难度。在现场展示中,教师仍然只是起组织和引导作用,学生是课堂情景模拟的主体。整个表演过程中,教师暂不发表评论,主要职责是维护课堂秩序,当学生所扮演的角色偏离现实太远、模拟表演出现中断时,要及时进行干预,调整课堂秩序。

这个阶段还有一个重要的内容是现场评议,即对各个小组的现场表演效果进行现场评价打分。评议委员会可以由系、教研室领导、其他教师和学生代表组成。评委会人员要对IT项目招投标活动的理论知识和操作流程有足够的了解,保证评分的科学性和合理性。

2.4 情景模拟活动的总结

现场模拟表演结束后,学生和教师都要对整个情景模拟活动进行总结。学生的分析总结包括各个扮演小组制作PPT进行总结汇报和撰写活动述评报告。各个小组活动述评报告的内容应包括在情境模拟活动中所做的主要工作简述,对表演效果的自我评价,以及在模拟准备和表演中的感受和体会。导演组还要负责招投标过程中形成的文档资料的整理,如招标公告、招投标会议议程、评标标准、评标表、投标方的标书等。

教师组织学生开展实习汇报会,在会上进行全面总结,有针对性地指出学生存在的问题和不足,提出改进建议,帮助使学生通过情景模拟教学实现知识和技能的提高。对于学生在模拟中表现出来的积极态度应充分肯定,表扬那些思维灵活、富有创造性、表达沟通能力强、协调能力强和具有协作精神的学生;对于那些态度不端正的学生,应进行教育和引导,激发他们今后参与的积极性。此外,教师的总结还需要结合情景设计中的关键知识点,让学生进行回顾,深入体会其运用,比如导演组的总体策划和协调、招标方的IT需求说明和评标标准制定、招标中介公司现场招标会的组织以及投标组的标书方案和应标技巧等内容,以巩固和内化学生学习的理论知识,有利于提高学生利用所学知识解决实际问题的能力。

2.5 成绩评定

课程考核成绩由两个部分组成,包括学生现场模拟效果评价,集中总结汇报和最终的书面总结报告评价。学生将总结报告修改完善,装订成册,招投标过程中制作的各种文档资料也应作为附件加入总结报告中。教师可以根据每个小组的现场模拟效果和最终总结报告的质量综合评定团队的成绩,每个小组组长根据小组成员承担的工作任务量和参与积极性给出每个团队成员的相对成绩。最后结合二者给出每个成员的成绩,以防止有的学生“搭便车”。

3 IT项目管理情景模拟教学法实施的关键问题

IT项目管理情景模拟教学法将现实场景带进课堂,对学生进行全方位的能力训练和培养,要求老师具有高的综合素质和能力。教学的成功实施需要注意以下关键问题。

3.1 情景设计应兼顾知识性和真实性

设计的情景要紧贴IT项目管理的工作实际,尽量使学生的演练比较真实,演练还要具有一定的难度和复杂性。情景缺乏真实性和挑战性难以调动学生参与的兴趣和积极性。但情景模拟教学也不是为了兴趣和气氛而情景,情景设计应符合教学目的,遵从教学大纲的要求[5]。情景模拟教学目的是让学生深入理解理论知识,并主动思考、分析和处理实际工作过程中发生的问题。如果设计情景与教学目的相背离,单纯为了情景模拟而创设情景,体现不了IT项目管理的实质和理论知识的运用,会使学生感觉“虚假”而无所适从。兼具知识性和真实性的情景设计才能激发创造性思维,发挥解决问题的潜能,取得良好知识内化的效果。因此,要求教师在进行情景设计时内容上必须紧跟IT技术发展的新趋势和IT项目管理实践出现的新问题。

3.2 学生在现场模拟表演前应充分准备,加强研讨

现场模拟表演前应给学生足够的准备时间和工作量。如果学生准备不够充分,就不会理解所置情景,真正做到身临其境,情景模拟教学最终流于形式。教师需密切关注学生们的准备过程,加强引导并认真指导,通过导演组引导学生进行充分研讨,理解知识和运用知识。学生们在准备过程中,通过团队协作,花费大约10天左右的时间围绕IT项目招投标管理的主题进行深入学习和查阅分析有关资料,形成对IT项目特点和需求的初步认识,弄清招投标流程和技巧,完成招投标文档初稿。之后,学生再与教师进行反复交流,进行进一步的完善。此外,导演组还会组织两个投标组各自进行内部的试讲标。在认真准备过程中,学生通过自己的积极主动工作,发挥聪明才智,更容易深入领会所学知识。现场模拟表演前的准备和研讨也锻炼了学生们社会工作、协作、沟通、表达、写作和策划等各项能力。

3.3 教师在情景教学中应坚持引导作用

情景模拟教学虽然强调发挥学生的主体地位,但教师对学生不是放任自由,必要时须加以引导和指导。在情景模拟之前,教师需要引导学生熟悉背景资料,实施知识储备。让学生在模拟演练前知道本次模拟活动学什么,达到什么要求,哪些是应该重点掌握的内容以及应该掌握什么样的理论知识。教师在情景模拟学生准备工作期间不仅要进行答疑解惑,还要引导和鼓励学生在思考的深度、模拟的难度、课件的美度和招投标管理的巧度方面下足功夫,这样才能使模拟教学课程保持高的质量。在情景模拟之后的总结时,教师要引导学生正确看待自己的不足,启发对某些问题的深入思考。

参考文献

[1] 刘学明.情景模拟法在公共政策课程教学中的应用[J].教育评论,2011(1):94-96

[2] 刘成.基于BIM的工程项目管理沙盘模拟实践教学研究[J].实验室探索与研究,2012,31(10):433-437

[3] 刘广利,汤慧丽.杜威的“从做中学”教学理论及对我国基础教育的启示[J].继续教育研究,2008(5):84-86

投标项目总结范文第2篇

深入认识交通建设过程中挂靠出借资质问题专项清理工作的必要性,坚持标本兼治、综合治理、以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等有关法律为依据,加强监督检查,严格行政执法,严肃查处违规行为,完善管理制度,着力解决工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,维护工程建设招标投标秩序,促进交通运输工程建设市场健康发展。

二、工作任务

清理范围:2011年1月1日至2013年6月30日新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目。

清理内容:工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专,主要包括:

1、无资质证书的企业、个人或者有关资质证书的企业通过各种途径和方式,利用其它企业的资质及名义投标或承接工程;

2、通过出让、出借资质证书或者其它方式,允许其它企业或个人以本企业名义投标或承接工程;

3、有关行政部门规定的其它可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段。2013年7月31日前,要召开动员会,做好安排部署工作,同时结合行业特点,细化清理内容,制定系统专项清理工作实施方案,确定专人负责此项工作,确保治理工作取得实效。

(二)集中排查阶段。2013年8月1日至9月1日,有关股室组织专人对工程项目开展排查,纠正处理发现的问题,同时根据排查情况建立项目排查台账表(内容包括项目基本情况、招标投标情况、发现问题及处理情况等)。填写《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题项目登记表》报局工程股。

(三)完善制度、总结汇报阶段。针对专项治理中发现的问题和薄弱环节,制定完善相关制度,并对专项治理活动形成书面总结,于9月30日前报局工程股。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要进一步提高思想认识,克服畏难情绪,把专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措,加强组织领导,密切协作配合,认真抓好落实。

(二)讲究工作方法。要通过核查现场实际施工单位是否为中标单位,核查中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间有无合法的人事及社会保险关系等多种手段,发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。要全面清理违规问题,不仅要清理挂靠借用资质投标的问题,更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题。我局将不定期对各项目业主的工作进行监督检查,对组织领导不得力,清理检查不认真以及群众举报投诉较多的项目业主进行重点督办。

投标项目总结范文第3篇

1投标报价计算流程

首先,应认真仔细地阅读所投项目的招标文件,弄清招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求,根据招标文件中的合同要求、图纸、技术规范、承包范围以及工程性质等条件,并充分理解招标文件及设计图纸,在此基础上确定一个最优的施工方案;否则投标报价将与其他投标人产生较大偏差导致出围甚至成为废标。其次,调查市场劳务分包的价格、材料、机械的市场价格以及企业对于项目运行标准费用等来计算出本项工程的成本费用。再根据施工图设计图纸计算工程量,参考相关文件对于消耗量的规定或者企业内部自己的规定,完善出更加合理的成本。最后对工程风险进行评估,确定计划利润,按照当地的法律规定计算有关规费及税率取费,最终形成该工程的投标报价。

2投标报价的注意事项

结合平时工作的经验,对投标报价中的一些需要注意的问题进行了总结,有以下几点:(1)由于从购买招标文件到开始进行投标清单预算,实际上是一个很紧凑短暂的时间,在有限的时间里完成专业的投标报价,是离不开平时的学习和总结,只靠投标时期的临时学习和搜集资料是不完全可行的,因此,我们在平时工作的时候善于积累相关专业知识,组建自己的资料库,对于平时工作的总结以及心得经验进行整理,以不变应万变。(2)投标报价前必须勘察现场,了解施工地方的地质自然以及相关情况,搜集网上相关数据,以此来作为编制施工方案、计算风险费用、措施项目等相关费用的依据。(3)投标者应按照招标文件有关资料,结合工程项目当地的实际情况,地质、气候、施工环境等因素进行综合考虑。(4)投标报价前要对材料、设备进行询价,询价是报价的基础。投标报价时除了要参考相关部门的价格信息外,更重要的是询价,主要询价包括:地材的市场价格,因为砂石料等地材是用量较大,如采用外购进行购买对于整个施工的成本来说都会增加,一般都会在工地附近的料场进行购买,然而地点不一,厂家也有所不同,没有严格统一的固定价格,需要我们进行询价;还有当地人工的人工费、机械工费以及机械设备的租赁费用等。必须根据当地的市场情况,结合相关取费标准以及相关政策和法律规定等因素来确定最终报价,这样才能使报价更具有竞争力。(5)在投标有效期内,投标人对于问题的澄清,对于应该隐蔽的地方应该做好遮隐,不让对手猜到自己的真实想法。(6)编制的过程应该做好严格的保密工作,确保资料不外泄,不让竞争对手掌握相关信息。

3投标报价中应用的技巧与策略

3.1投标报价策略投标策略是投标人经营决策的组成部分。(1)对于施工条件差,环境艰苦,规模较小,工期要求特别紧张,投标的竞争对手较少的项目可以恰当的报高一些价格。(2)对于施工相对简单,工程项目比较大,投标竞争对手较多,公司着急入手的项目可以恰当的报低一些价格。

3.2投标报价的技巧投标报价还可以采取一定的报价技巧以便获得较好的经济效益。下面具体介绍以下四种方法:1)不平衡报价法不平衡报价法的概念就是在确定了建设项目的总报价之后,逐步调整其中的各个分项的报价,从而取得理想的经济效益。在做结算的时候,在保证经济效益不变的情况下,我们一般可以考虑一下几个方法:(1)如果在条件允许的情况下,可以提高材料预付款或者开工预付款项,如土石方或者路基路面工程,后期施工队伍进场之后该项目费用可以适当降低。这样,在按工程进度计量时可以提前得到更多的工程计量款,以于利资金周转。(2)仔细核算图纸工程量,预计在以后施工过程中可能因为物价或者不可抗拒因素导致成本增加的项目,在投标报价时适当提高,到最终结算的时候即可增加利润;(3)一些工程中会列有暂定项目,对于此类项目,业主如果有要求,在不影响总报价的情况下我们可以适当的提高。如果是不确定的项目,单价就可以做的低一些。(4)有一些项目分项中的清单没有工程量,而业主要求这些项目采用单价包干报价时,我们可以适当的提高单价。因为这些项目在结束工程之后一般会按实结算款项。不平衡报价的使用是有条件的,必须在一开始对工程量清单进行仔细的核对,尤其是对报价影响较大的因素,需要减小风险。2)突然降价法突然降价法是一种迷惑对手的办法,开始的时候故意放出一个相对比较高的价格,再投标即将结束的时候降低报价,让对手措手不及。采用这种方法,需要在改动报价之前计算好降价的幅度,继而根据对手的实际情况作出相应的对策。3)多方案报价法某些招标文件中曾有过规定,可以提出自己的建议方案。在招标文件中,若有某些工程条款不清楚的话,必须及时对风险进行评估。组织有经验的工作人员对原招标文件进行研究,报出一个科学合理的最优方案,以便吸引业主,提高中标率。4)争取评标奖励加分某些招标文件中曾有过规定,投标人如果承诺的工期或者质量等指标高于招标文件的规定时,可给予适当的评标加分奖励。投标人可以利用自身优势来考虑这个因素,如先进的施工技术或者标准化的施工队伍等因素来争取评标加分奖励,这样有利于在竞争中取胜。但要注意,再保证整个工程质量的前提下,自身承诺提高的某些标准,如果导致成本增加,导致项目有所亏算,即使获得评标奖励而中标,那么这样的中标也就没有意义了。

4结束语

投标项目总结范文第4篇

一、指导思想

专项整顿工作要按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,坚持打击与防范相结合,治标与治本相结合,统一部署,协调行动,突出重点,务求实效。通过专项整顿,有效遏制招投标活动中的违法违规行为。

二、整顿范围和重点

(一)专项整顿工作的范围:

20*年以来开工建设的所有政府投资或国有资金投资建设工程项目。重点是房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程、公路桥梁工程、水利工程和农田整理等项目。

(二)专项整顿工作的重点:

依据《中华人民共各国招标投标法》、《*省实施(中华人民共和国招标投标法)办法》等法律法规规定,在必须招标的政府投资或国有资金投资工程建设项目招投标活动中,有下列违法违规行为的:

1、招标人方面:

(1)将法定必须进行招标的项目不招标的,或将必须招标项目化整为零以及以其他任何方式规避招标的;

(2)向投标人泄漏规定必须保密的招标投标有关信息和内容的;

(3)与投标人串通投标、组织围标的;

(4)所属人员、相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的;

(7)不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同的;

(8)其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

2、招标机构方面:

(1)伪造、出借、涂改、转让资格证书,或者无资格、超越资质等级从事招标业务的;

(2)泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;

(3)与投标人串通投标、组织围标的;

(4)其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

3、投标人方面:

(1)与其他投标人或招标人(招标机构)相互串通投标的;

(2)以暴力、威胁、利诱手段阻止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标的;

(3)通过挂靠等手段,以多个投标人的名义进行投标,以控制中标价和提高中标几率;

(4)伪造、出借、涂改、转让资质的;

(5)其投标保证金与其他投标人来源于同一单位、同一个人或同一银行账户的;

(6)其资格预审申请或投标文件除规定格式及内容之外与其他投标人格式、内容相同或大量雷同的;

(7)其资格预审申请或投标文件的错漏之处与其他投标人相同(因资格预审文件或招标文件引起的除外)的;

(8)中标后参与工地现场管理的项目管理班子与参加投标活动时的项目管理班子不一致的;;

(9)在招标投标活动中行贿、受贿;

(10)其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

4、评标委员会成员方面:

(1)收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的;

(2)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的;

(3)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的;

(4)其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

三、工作步骤和时间安排

专项整顿工作分三个阶段进行:

(一)自查自纠阶段(2009年4月—5月份)

参与招投标的各方主体对照专项整顿的内容和范围,自行开展自查自纠。凡在自查自纠阶段,主动向各地专项整顿领导小组办公室说清存在违法违规问题并整改的,可从轻处理。各招投标行政监督机构对20*年以来的建设工程招投标情况(包括招标主体、机构、招标项目、中标结果等情况)要进行认真梳理,并报领导小组办公室。

(二)重点整治、依法查处阶段(2009年6—7月份)

各地各部门应按照全市统一部署积极开展专项整顿工作,认真摸排情况,迅速立案查处一批违法犯罪和行政违法案件。凡在自查自纠阶段,不主动向各地专项整顿领导小组办公室说清存在违法违规问题和整改的,将组织联合调查组查实后依法依规从严处理,并追究有关责任人的责任;情节恶劣、性质严重、涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。市专项整顿协调小组办公室将适时公布一批查处的典型案例。

(三)总结完善阶段(2009年8月)

各级各部门认真进行总结,有针对性的研究对策,建立防范招投标违法违规行为特别是串通投标行为的有效机制;

四、组织领导、工作措施和工作要求

(一)组织领导

成立市建设工程招投标市场秩序专项整顿领导小组,由市政府市长龚建华担任领导小组组长,市政府副市长肖一华担任领导小组副组长,市监察、发改委、城乡规划、*、地税等单位的分管领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市监察局执法监察室,由市监察局长黄志荣担任办公室主任,市监察局副局长邱玉、市城乡规划建设局纪检组长肖万波担任办公室副主任。领导小组办公室负责传达和具体落实工作任务。

(二)主要措施

1、广泛宣传动员。充分运用电视、广播、报刊、网络等宣传舆论工具,广泛宣传整顿招投标违法行为的重要性、紧迫性和有关措施、规定,设立举报电话和信箱,动员和鼓励群众举报,并对举报者予以奖励。

2、认真排查线索。对时间范围内的政府投资或国有资金投资的建设工程项目情况逐一进行填报,认真梳理,从中发现线索。

3、及时明查暗访。对辖区内新开工的建设工程项目进行一次明查暗访,掌握实际情况,并与填报的汇总情况进行对照。

4、严肃查办案件。对梳理出来的线索、排查出来的瞒报漏报的建设工程项目,认真进行调查,依法依规予以严肃处理。

5、建立健全制度。认真分析工程建设领域招投标违法违规行为的主要特点和规律,进一步研究措施,完善工程建设招投标的制度、办法,强化招投标的行政监管。

(三)工作要求

1、提高思想认识。各地各部门要从构建社会主义和谐社会和深入推进反腐倡廉的高度,充分认识开展全市建设工程招投标市场秩序专项整顿工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,认真组织实施,切实抓出成效。

2、严肃工作纪律。严格执行《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定,实事求是,不循私情,秉公执法,严格执法,坚持有法必依,执法必严,违法必究。工作中遇到重大情况及时报告。

3、市专项整顿协调小组办公室将不定期地组织对各地开展整治的情况进行督查。

投标项目总结范文第5篇

一、项目的准备期:

作为建筑行业,项目的来源是最主要的,无论是公开招标还是邀请招标,先且不说公开招标,就从邀请招标来讲,关系链或者说是市场关系至关重要,所以在我们每做一项工程都要尽量做到双赢――经济收入与人脉信誉。人脉就好象是一颗参天大树,它也是从幼苗慢慢长大,过程中需要积累。

二、项目的投标竞争期

任何一个施工项目的投标过程都是一项复杂系统工程,需要周密计划、统筹安排:

1、投标前期工作――在取得招标信息后,首先确定要考虑参不参加投标,从公司的整体考虑是否有相应的资质条件及足够的精力,在决定参加投标后,精心准备通过资格预审进一步取得招标文件。

2、组织投标工作班子――这一点一向被忽略。投标是一项综合工作,它不只是造价师或是造价员的工作,这一项内容需要全方位的人员加入其中,最基本应包括企业决策层人员,估价人员,工程计量人员,施工计划人员,项目负责人,总体可分为三大类人员:报价决策人员、报价分析人员、基础数据采集人员。

3、在班子成立后应组织大家细心研读招标文件为下一步做准备。

4、研究招标文件――为确保工程清单报价的合理性,应对投标人须知,合同条件、技术规范、相应图纸和工程量清单等重点内容进行分析深刻而正确地理解招标文件和业主的意图。

5、工程现场的调查――首先是自然条件如气象资料,水文资料,洪水及及地质情况等;再次是施工条件调查:主要包括工程现场的用地范围、地形、地上地下障碍物,现场的三通一平情况,工程周围交通限制情况等,水电的情况以及是否存在现场二次搬运情况等,最后是调查当地材料、机械及人工费及及供应能力情况。

6、调查询价――应注意产品质量必须可靠并满足招标文件有关规定,供货方式、时间、地点。

7、制定项目管理规划――项目管理规划是工程投标报价的基础或是重要依据之一,分为规划大纲和实施工程规划,也可用施工组织设计代替管理规划,但是必须满足规划的要求。从编制说明、编制依据、施工方案、项目资源配备、施工组织措施工,施工技术措施,施工经济措施、现场文明施工管理及管理体系。

8、最后编制投标报价文件―― 所有以上工作结束后,相关人员就应针对本项工程做成本分析,调用企业内部定额或是以往施工织累的资料结合市场信息得本企业就本工程的成本价,然后再进一步进行组价分析,得出最后报价文件。

在组价分析中,无论是最基本的EXCE分析还是用地方计价软件组价分析,无非是人材机的分析,从软件可以调整其含量或是单价。但是我认为调整含量更为合理,首先是当今我国整个建筑市场很透明化,人材机的价格也只是在一定范围内浮动,不会偏离太多,这就说明在报价中,各个报价方的基价基本一致,那就是含量,每个企业的管理水平不同,企业人员技能不等,造成完成每一项工程所使用的人工投入工日 ,材料损耗量及机械台班投入往往有很大出入,这也是各个企业竞争的主要内容。所以做为一个施工企业想要在市场立足,一定要有自已内部的一个成本定额,这需要慢慢积累施工经验及相关数据,并不是单单去施工一个工程,然后就这样结束,后续工作更为重要。

三、施工阶段

也许大多企业在做出报价中标后到此阶段就与上述工作脱节了,其实这是工程造价管理中的不可分离阶段,它是实现上述工作内容也是验证上述工作的平台 ,工程造价管理是贯穿施工整个过程,以上述工作为前提,不断完善与论证。

此阶段应有投标班子成员进行跟踪管理与参与施工意见,最大浮度节约成本,使工程造价控制在预定的范围之中,且能够最大可能实现利润。

四、竣工与总结阶段

工程施工结束后,施工企业一定要及时组织相关人员进行竣工交付;首先是工程竣工资料, 这一点很重要,现在好多企业存在工程结束了,竣工资料还不知在哪,这时就会出现资料与工程不符或是不一致,更有可能是过时补资料,监理或相关人员调动,这将会造成施工企业很被动,且不说补不上,就说补,这一个是时间问题,另一个也费用问题。

工程结算,工程竣工后,及时提交结算资料,尽早拿到工程款,可以增强企业的流动性。

投标项目总结范文第6篇

关键词:建设项目 招投标 国内外研究进展

建设项目是指为完成依据相关法律立项,有特定目的的各类工程而进行的有一定资源、人力、时间和质量等条件约束的一次性任务,包括新建和改扩建项目土木工程、建筑工程和安装工程等。

1 建设项目招投标相关理论

1.1 涵义 招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务,事先公布选择采购的条件和要求,招引他人承接,若干或众多投标人做出愿意参加业务承接竞争的意思表示,招标人按照规定程序和办法择优选定中标人的活动。主要形式有公开和邀请招标,但是议标也广泛使用。

1.2 建设项目招投标常规流程 建设项目一般要经历可行性研究、勘察设计、物资材料采购、施工、监理等阶段。招投标是整个建设项目建设的重要环节,包含于建设项目实施的各阶段,分散在设计前的准备、设计、施工,甚至包括物业阶段,因此它不单列为招投标阶段。建设项目招投标常规流程包括:招标、投标、评标、中标和签订合同。

招标是指招标人已经具备招标条件,发出招标公告或投标邀请书,说明招标的工程的范围、标段划分、数量、投标人应具备的资格要求等,邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

投标是指投标人得到招标信息后根据其自身的实力和条件按照招标文件的要求响应招标人要求,在规定时间和地点递交投标文件,已获得建设项目为目的。

评标,按照招标文件规定的方法和程序,对所有参加投标人的投标文件进行评价分析,从中选择相对而言最好投标人的行为过程。

中标,又称得标,符合法律法规及招标文件所规定的条件,即为得到标的。

签订合同,实际上完成了上述的步骤,将达成的实质性内容采用书面形式固定下来。

2 国内外学者观点总结

2.1 国外研究进展 英国文具公用局于1782年设立,后演变为物资供应部,是政府部门采购办公用品的机构,为公开招标奠定基础。但是,19世纪初是招投标的真正开始时期。1861年,美国通过一项联邦法案规定,超过一定金额的联邦政府采购,都必须使用公开招标的方式;除美国外,新西兰、比利时政府也有颁布招标条例、规则和办法等规定。产生招标的一个直接原因是公共采购的开支主要来源于税收。税收取于民众,开支的使用就要对公众负责,为了保证自己的购买行为的合理有效,便于公众的监督,那么采购就要最大限度地透明和公开,即产生了公开招标。另一个原因是由于该时期的自由竞争是资本可以不受限制地在各个企业或各个部门之间自由转移,导致了两个结果:一是迫使资本所有者不断改进技术,提高劳动生产率,扩大商品在市场上的销售量,以获取更多的利润,而采用招标的方式对他们十分有利;二是不断扩大生产规模,增添设备与厂房,这就促使了建筑业的迅猛发展。建筑业的发展逐渐产生了建筑业的总承包者,这就是招投标的雏形。

二战后,一些西方国家开始在采购货物、发包工程等方面广泛采用招投标。从招投标产生到现在已有250年的时间,在国际上招投标运作模式也趋于成熟,形成了以FIDIC、AIA、ICE、FIEC等代表的招投标运作惯例,他们制定的规则受到世界各国使用。

1956年Lawrence Friedman 发表了《A Competitive-bidding strategy》一文,他把运筹学原理引入招投标领域,认为可以以数学模型来研究进行招投标决策,它揭开了招投标理论研究的序幕。之后,许多学者对这一领域做出大量有深度研究,使得研究得到了快速发展。

Gates从投标人追求利润最大化的角度建立了新的报价模型;Willenbrock将最大期望价值引入Gates 模型中进一步发展了该函数模型。

Brecht-Wiggans、Richard Engel对招投标活动假说做了总结,认为不同投标者的效用除受自身收益因素影响还受其他相关因素影响;Englbrecht-Wiggans提出了招投标未来可能研究的问题及方向,特别是把对策论、决策论可作为未来研究的方法。

Hapman CB根据对报价及成本的可变性、中标概率的分析,提出了竞争型投标方法。

Seydd Johb基于层次分析法原理,建立一个随机投标模型的定量分析方法。

Martin Skitmore概括了最低价与次低价投标方法之间的差异后,提出了最低价中标策略理论。

同时博弈论应用于招投标研究得到发展;学者们也开始关注承包商自身实力、网络技术、信息论理论对招投标的影响。另外,欧美的招投标制度比较完善,对西方成功案例的研究对提高我国招投标工作质量有切实意义。

2.2 国内研究进展 我国建设招标投标制度的发展阶段大致分为三个阶段:第一阶段,80年代是为试行阶段,主要特征为招标方式基本上以议标为主,招标投标制度在很大程度上还流于形式,缺乏公开、公平竞争性。第二阶段,90年代初期到中后期为加速推广阶段。这阶段的前期规避招标、招标程序缺乏规范等现象严重;到了后期出现政府部门与地区管理问题的分割与不协调,从客观上造成了部门与地区保护主义。第三阶段为法制化规范化阶段,即2000年《招标投标法》的颁布实施,标志着我国招投标制度进入规范化阶段,将建设项目承发包工作纳入法制化的轨道。

2000年以后招投标研究成果大量出现;纵观国内招投标研究,研究主要内容集中在:招投标问题和解决方法、招投标信息管理系统、招投标流程中的技术方法等三方面。

2003年,杨青应用博弈论模型提出了政府可以通过公开招投标做出最优选择、投标人可以应用博弈论均衡分析,不断调整策略,达到利益最大化。2005年,邹锐、毛义华提出了建立了基于计算机计算的投标报价模型。涂飞按照国际招投标规则设计了一个对招投标活动环节作出统一管理的招投标管理信息系统。2007 年,关树明、吕绪华发表研究并建立了信息对称下的博弈报价模型,得出了在一般分布下投标者应采取的最优报价水平。2008 年,谢勇在论文《一种基于案例推理的报价决策模型》中,建立以案例推理为依据的报价模型,从而使自动提取报价过程规则有了一定的可能性。2010 年,徐秋林较全面地概括总结电子招投标的现实意义,展望了电子招投标的发展趋势。

最后,许多专家学者通过构建科学的数学模型,在理论上解决招投标流程中遇到的各种技术性难题。

3 建设项目招投标管理研究内容概述

纵观国内关于建筑工程招标投标及相关问题的研究,呈现的总体特征是:①在研究问题和解决方法上,研究者根据工作经验对招投标管理进行研究。因此,这些学者是从实践出发剖析问题,并提供符合实际需要的解决方案,故很多文章都是类似于经验交流。另外对地级市招标投标管理的研究较少,而且为招投标监管政策及方法提供相应的决策意见更是微乎其微。②在研究范围上,局限性较大,大多文献是对整个国家建筑市场供求状况分析,或者是建设项目本身做出研究。缺乏对中观层次的研究,进而不能为市县区的招投标管理提供具体的策略和建议。目前,我们可以看到对招投标监督管理机构和监管工作人员的战略选择、有效激励机制、监管人背景特征等方面的研究也属于空白。同时笔者从文献整理过程中发现学者对建设项目招投标监管效果的研究较少。③在研究方法上,目前博弈论作为一种方法已广泛用于政治、经济等诸多领域;国内对博弈论在拍卖或其它领域中的应用发表了大量的文章,研究日趋成熟;但在建筑工程招投标中运用博弈论研究的,多数从宏观层面上或某一具体问题上定性分析的较多,缺乏深入的系统的理论研究。④在招投标信息化上。随着信息技术的发展,国内有一部分学者先考虑到招投标管理中存在的各种问题,再思考是否应该建立一套招投标信息管理来方便处理上述问题。虽然进展缓慢,但是学者们还是取得了丰富研究成果,如徐向东、涂飞、王辉等人,分别对招投标过程信息化、招投标管理信息系统和招投标网络管理平台方面做出研究,从而推动建设领域信息发展。

参考文献:

[1]向强.政府工程采购的招标投标制度研究[D].成都:西南财经大学,2005.

[2]安全,王大为.建设项目招投标管理的发展浅析[J].科技信息,2011.

[3]刘哲,江华.我国建设工程招标投标现状及其发展趋势[J].招标投标,2010.

投标项目总结范文第7篇

关键词:建设项目;投标;报价

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01

在建设工程项目招投标活动中,投标人能否中标,报价起着关键性的决定作用。熟练掌握投标报价的方法、策略和技巧,以及开标后争取中标的对策、中标后的价格管理等,这些都是决定能否中标并确保中标后能否取得较好经济效益十分重要的工作。因此,投标报价是事关企业发展和兴衰的大局。本人从事报价工作多年,通过认真研究招投标文件及相关法律法规,结合国内建设工程市场特点,对多年投标工作的经验进行了总结。特别是在当今世界经济的复杂条件背景下,工程建设领域的竞争日趋白热化,建筑施工企业的竞争在某种程度上说其实质就是投标报价水平的较量。要做好报价工作就心须处理好以下几个方面的问题。

一、投标单位要明确投标的目的

投标报价总的目的是为了中标,获得经营任务,提高企业经济效益。在投标中,报什么价格取决于企业的投标目的。因为不同的目的具有不同的报价策略和价格水平。通常情况下以获得最大利润为目的,这是一种较为典型的经济目的;为补充企业工程施工生产任务的不足,减少因生产任务不足而引起成本上升、效益滑坡为目的;为显示本企业技术管理的先进性或提高知名度、开拓市场为目的;为克服市场暂时出现的生存危机等。只有明确了投标目的,才有可能达到既定目标。

二、决策报价要准确

工程项目的投标报价,必须建立在科学分析和可靠计算的基础上,才能准确地反映工程造价。决策报价的准确性直接关系到企业竞争的胜败、效益的高低。

为了更好的做好投标报价工作,在投标报价决策中应当注意以下问题:

1.在进行投标决策时,主要决策依据应是自己做标人员的计算书和分析指标、成本等数据,在可能的条件下,对标底也进行估计,做到知已知彼,以提高投标的中标率。至于其他途径获得的所谓“底标价格”和关于竞争对手的“标价情报”等等,只能作为一般参考,而不能以此为依据。

2.研究分析竞争对手特点,确定竞争策略。竞争对手特点是指投标单位质量、信誉、技术力量、服务态度、管理水平等方面所表现出来的优势或劣势。通过调查研究,选择对本企业威胁较大的投标单位作为模拟竞争对手,通过对比、分析,了解自已和竞争对手的投标优势和劣势,以扬长避短,发挥自己的竞争优势。

3.重视决策者的素质,提高科学决策质量。科学决策是保证决策质量的前提,决策人员不仅要有强烈的市场竞争意识,超人的谋略和魄力,较强的应变能力和判断力,而且要掌握科学决策的方法,遵循科学决策过程,以作出科学决策。

4.投标报价人员应当懂得,标价固然是得标的重要因素,但并不是唯一的因素。在投标决策过程中,如果认为自己已不可能在报价方面战胜某些竞争对手,但还可以另辟蹊径,在其他方面发挥优势,争取获得业主的青睐,以求列入候选人的行列,为进一步争取该工程留有余地。

另外,投标单位还可根据自己工程任务的饱满程度来决定报价水平的高低。如果工程任务较饱满,标价可定得高一些;如果任务不足,标价可定得低一些。

三、投标单位要做好报价信息的收集与整理

投标单位平时就应分类建立资源库,收集整理各个行业、各个区域的评标办法和开标记录,注意积累有关报价信息资料和总结以往投标过程中的经验和教训,这样在投标报价时,就能参考以往的资料,具体情况具体分析,做到心中有数,报价时就不会盲目无助。

四、投标单位的报价,要讲求一定的策略

投标策略是指投标人在投标竞争中系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终。常用的投标策略主要有:

1.根据招标项目的不同特点采用不同报价

投标报价时,既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程,专业要求高的技术密集型工程,而投标人在这方面又有专长,声望也较高;总价低的小工程,以及自已不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程;支付条件不理想的工程。反则,报价可低一些。

2.不平衡报价法

这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑在以下几个方面采用不平衡报价:

⑴能够早日结算的项目可以适当提高报价,以利资金周转,提高资金时间价值。如前期措施费、基础工程、土石方工程等。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。

⑵经过工程量复核,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可多盈利,而将来工程量有可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。

⑶设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高报价,而工程内容说明不清楚的,则可以降低一些单价,在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。

⑷暂定项目,对这类项目要具体分析。因这类项目要开工后由发包人研究决定是否实施,以及由哪一家投标人实施。如果工程不分标,不会由另一家投标人施工,则其中肯定要施工的单价可高些,不一定要施工的则应该低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他投标人施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价或影响其他工程细目的报价。

⑸单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。一则这类项目多半有风险,二则这类项目在完成后可全部按报价结算,即可以全部结算回来,其余单价项目则可适当降低。

⑹有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高,而材料费报得较低。这主要是为了在今后补充项目报价时,可以参考选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械费,而材料往往采用市场价,因而可获得较高的利益。

3.计日工单价的报价

如果是单纯报计日单价,而且不计入总价中,可以报高些,以便在招标人额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需要具体分析是否报高价,以免影响其他项目的报价。

4.许诺优惠条件

投标报价附带优惠条件是一种行之有效的手段。招标人评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分析的条件,如工期、支付条件等。所以在投标时主动提出提前竣工、低息贷款、赠给施工设备等,均是吸引招标人、利于中标的辅助手段。

5.无利润报价

缺乏竞争优势的投标单位,在不得已的情况下,只好在报价时根本不考虑利润而去夺标,这种情况一般是处于以下条件时采用:

⑴对于分期建设的项目,先以低价获得前期工程,而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中盈利。

⑵较长时期内,投标人没有在建的工程项目,或者投标单位大多数职工息工待岗,如果再不得标,就难以维持生存。因此,虽然本工程无利可图,但只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难。

五、施组、商务部分的编制也要重视

有些招投标项目采用综合评估法,施组、商务部分所占一定分值。这就要求投标单位在施组、商务方面也要足够重视。商务和施组在满足业主强制性要求的前提下,施工方案不仅要经济合理,而且还要确保安全质量和工期履约能力,标书要图片清晰、设计新颖,这样在评标过程中使得评标委员会成员有焕然一新的感觉,从心里上得到他们的认可。

六、评标过程中的答辩

公开开标后,招标单位为了选择合适的中标人,往往组织报价前几名的投标单位进行报价答辩。报价答辩不是简单地说明,不是对标书的重复申述,而是以技术、商务条件为重点,深层次地对有关问题进行分析论证。在报价答辩时,为其论证的内容、水平、指标以及有关说明,都要做到实事求是,注重科学性。

总之,在当今招投标市场竞争异常激烈的情况下,任何施工企业都必须重视对投标报价决策问题的研究,为了施工企业的生存和持续发展,施工企业决策者应对施工企业的投标报价多进行科学分析,积累经验,选择合适的报价方法,全面考虑期望的利润值和要承担的风险,增强竞争能力,在风险和利润之间进行权衡,并作出科学选择。

参考文献:

投标项目总结范文第8篇

关键词:投标文件;范本;加法;减法;乘法;除法

通过对于同一项目的不同投标单位的文件分析,中标的单位往往是体现在综合优势上面,没有中标的单位往往也是各有精彩之处,最终我们往往只能归结于招标制度本事设定的残酷。尽管如此,我们还是发现其中有很多的必然的规律性的内容,值得我们去总结、深思和完善。

在工程、服务、货物招标工作当中,一般是由国家、相关行业和地方的主管部门、协会等机构组织起草招标文件的示范文本,结合项目的设计、使用、运营的需要,由招标人或招标机构形成最终的招标文件。以住建部的2010年颁布的《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》为例,适用于达到一定规模以上的项目进行施工总承包招标及资格预审中使用,其内容还包括施工合同的必要条款。

具体项目的投标文件编制,招标文件给出的时间一般都是在20天以内;在很短的期限内完成全面另起炉灶完成投标商务、技术文件编制,是非常困难的,也容易忙中出错。投标文件作为响应招标人采购要求的技术文件,需要结合企业的已有的投标范本,并做好“加、减、乘、除”。

一、选择投标范本

投标人在进行对应的项目投标前,需要按照具体项目对应的招标文件进行编制、整理、审查、汇总,根据项目通用要求结合项目的特点,编制并确定一个通用的的投标文本,落实相关的人员、资质、业绩、财务证明等文件,确定常用的商务、技术文件内容。作为第一次的从事类似项目的投标的单位,更需要根据项目的通用与特殊需求,做好不同投标策略下的方案文件的收集并形成正式文稿。

以施工投标为例,按如施工组织设计中需要,包括并不限于施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施等内容,对于所有的施工项目都是必要的组成部分。

尽管作为承包单位的企、事业单位,所有承揽的项目并非全是通过投标获得,但是,很多的技术资料、标准具有通用性、必然性;相对而言,需要编制投标文件项目在各个环节上往往要求更严格、更规范。需要企业在日常的管理工作当中有意识的组织收集、整理、编制针对与不同的项目、不同投资主体、监管部门的内容,并形成不同投标投标条件下投标范本;项目投标时,编制人员要对投标范本文件稍加调整即可形成有效的投标技术和报价文件。

二、投标文件中的加法

立足企业的优势资源,选择经济、合理的方法,是投标工作人员编制、审查、确定投标文件要解决的重要任务。招标文件中对于资质、资格、财务能力要求、管理机构,甚至图表、文字等内容,往往是不加调整的引用以前的招标文本。对投标单位而言,就是要落实这些相关内容及要求,做到具体、明确,落实图纸及建设单位的技术及管理要求,落实项目的的特点分析及对应的解决对策。

对投标单位来说,法律法规、技术规范、单位内部管理规定等相对稳定的技术、管理、经营方法及手段,大型的施工承包企业编制施工工艺标准、工法、企业定额、长期的协作配合单位。落实项目管理机构评审,合理确定人员、材料设备、机械设备、方法、环境。工程的施工进度计划与措施、资源配备计划、技术负责人、其他主要人员、施工设备、试验、检测仪器设备、施工现场平面布置等内容,对项目的施工投标是首要明确的事项,要结合企业及市场方面的现状进行确定。

作为施工投标的重要组成内容,现阶段的投标报价都是通过招标文件规定或是通用excel格式进行,尽管编制过程中可能会用到与之不同的软件,最终还是要套用招标文件规定的格式,计算并按报价策略调整后形成单位的分项和汇总的报价。

由于项目质量、安全创优等工作需要,关注施工、管理的细节,做好与相关部门、单位的沟通与协作,这些措施都要据具体的项目、管理机构能过获得的各项资源的配置,进行归类、整理、确定。

三、投标文件中的减法

对于大型项目来说,需要的投标文件往往是一系列的技术方案、资料的集合体;相对而言,专业化的工程、中小型项目,尽管招标的要求可能相同、基本的编制原则也一致,但是很多的问题不需要展开介绍,并应适度简化。

招标人或招标机构由于时间、管理、技术等原因,一方面来不及对招标项目所有的内在要求进行深化,另一方面也寄希望通过资格审查的,选择有经验的承包商来进行完善。另外,相当多的资料需要在合同履行过程中由合同双方以及相关的的管理单位,如监管、监理、代建部门和单位等落实专人进行有进一步的深化、细化、具体化,并通过确认、变更、批准机制来最终确定。

在大型的工程招标中,从严格控制材料设备质量、降低采购成本、保证施工进度、采用专有技术等方面出发,招标人往往规定相当多的甲供材、甲控材和专业承包单位。需在今后的管理中直接领用、验收、安装,技术咨询和支持、培训服务往往包含在供应商的报价当中;对承包单位而言,这些专业单位具有更多的制造、应用、调试、检测等方面的技术及管理优势。

四、投标文件中的乘法

相对于投资较低的项目而言,大型的民用公共建筑、场馆、建筑群体项目的特点并不简单的体现在工程量的叠加上,在质量目标和体系管理、材料设备管理、费用的控制、合同的管理、环境保护措施、职业健康等方面,很多的内容变得非常复杂,并且增加了相当多的不确定性;以房屋建筑中的地下室为例,普通的房间和人防工程在施工技术上既有很大的差异,又有很多共同之处。

投标文件就是要体现出这些不同之处,并预先制定切实可行的各项措施,对重大的风险还要预先评估,对于本企业或项目管理机构不能回避的重大风险,及早退出投标也是非常必要的自我保护行为。不管是否写入最终的投标文件中,一些关键的技术、管理问题,至少要具备基本的解决方案,对于限于企业内部资源不能解决情况,要落实分包、联合体等协作单位、造价比例较高的设备材料供应方案,必要时寻求行业专家的技术支撑。

五、投标文件中的除法

金庸小说《笑傲江湖》里东方不败、岳不群、林平之等人修炼葵花宝典,第一句口诀就是“欲练神功必先自宫”,他们为了修炼神功,首先就要有所付出,包括身体、心力、智力等各个方面。编制投标文件也存在同样的问题,即使是以前中标的文件内容,随着时间的变迁、管理规定的调整,同样的做法也会变得不合时宜,对于这些内容需要投标人果断的予以剔除。

另外一种常见的问题就是:由于技术规范、标准的调整,相当的投标做法、措施要及时调整;评审的专家对新规范标准往往比较熟悉,个别情况下甚至会抽取到相关的标准编制、审查的的专家。按照新问题、新做法的思路,要及时更新相关内容,不能将作废的资料作为投标文件编制的依据。另外,需及时反馈到的企业的投标文件的范本修订中去,并要随着具体项目的调整进行更新。