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2018年11月19日至23日,我有幸赴广州参加局总部组织的广州地区公文培训,通过近五天的学习,授课老师分别就公文写作,公文格式,政务礼仪、舆情应对等方面做了详细的讲解,作为一名办公室新人,我收获颇丰,现将学习心得总结如下:
一、加强学习,特别是哲学方面的知识
正所谓巧妇难为无米之炊,公文的写作亦如此,必须具备丰富的知识,汇总大量的信息,提取组织材料。在日常写作中,经常因自身知识匮乏而无从下手,最后因怕而放弃。通过这次培训,给了我一次思想上的洗礼,用洪威雷教授的话说:“多学点哲学吧”。
二、点滴做起,规范办公室礼仪
政务礼仪应该是此次培训意外的收获,华师大教育培训中心赵玲玲授课就个人形象塑造、办公室行为规范和公务礼仪进行了系统地讲解,并对日常工作中容易忽略的细节进行了举例说明和现场指导,这无论对我们以后的工作还是生活,都是一笔永久的财富。
三、舆情应对,树立企业良好形象
一、高校公文流转概述
(一)公文流转释义。高校公文是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书。公文流转是高校行政机关对公文进行收文、分类、编号、登记、拟办、传阅、承办、查办、立卷、归档的过程。比如北京联合大学规定校内请示性公文流转程序为:各学院、各部门报送请示-公文审核-办公室登记、编号、填写文件批办单-两办主任批示拟办意见(如需有关职能部门完成相关工作,签转相关职能部门)-送分管领导阅批-校办扫描备案后返回报送单位-适时督办-扫描件备份、保管备查。
从此流转程序可以看出,公文流转工作具有承上启下、联系内外的桥梁和纽带作用。通过公文的传阅,可以把上级领导的方针、政策、工作意图贯彻下去,把下级职能部门的工作情况反映上来。通过公文的流转,使各部门互相协调,相互配合,使全校工作声息相通,正常有序地开展。
(二)公文流转的作用及意义。公文流转工作是高校行政机关的一项重要的、必不可少的工作,是高校行政管理系统不可分割的一部分,在高校日常行政工作中主要的作用有: 1.“传话筒”作用:一般高校的各机关处室、各教学单位的工作请示、工作汇报都以公文的形式报至办公室,由办公室按规定程序给校领导呈送,校领导将已批示完毕的公文退至办公室,由办公室返至承办部门或拟文部门。公文流转工作成为高校上下级沟通的“传话筒”。2.“助推器”作用:公文流转工作不单纯是呈送、下发文件,还包括将校领导对某项工作的指导意见、工作指示以文件的形式予以督办的作用,所以公文流转工作还起到促进高校工作顺利、有效开展的作用。3.参谋作用:有经验的文秘工作者,针对某些特殊公文会为办公室主任提供一些参考意见,减轻办公室主任负担,同时会及时总结公文流转工作,为学校政策决策提供一些数据支持。比如某高校对2011年公文流转工作进行总结,将所有校内收文情况进行分析,并列表分析(如表1),总结观点有:“第一,经费类申请的公文所占比重较大,这一特点与往年情况相同。第二,教学科研经费申请件最多。从一个侧面反映出该校在教学科研方面的经费支持力度仍然较大。第三,基建修缮公文比重较大,与该校2011年工作重点相一致。”从这份总结可以看出,它对校领导了解近一段时期内学校重点工作的方向,即时把握重点工作的落实情况,有一定的借鉴意义,起到了参谋作用。
二、高校公文流转的常见问题
各高校已经在公文流转方面构建了规范合理又具有本校风格的管理制度,能够保证日常工作的顺利开展,也能够促进学校各项工作的有序高效进行。但是,随着高校内部整合资源、人员调整,日常的公文流转工作已经出现了不能适应新要求的问题。
(一)公文书写不规范。1.公文标题不规范。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。但在日常收文过程中,经常有些送文部门遵循了“简要”,但忽略了“准确”,公文标题过于笼统,比如“关于退换保证金的请示”“关于参会的请示”“关于支付工程款的请示”这样的标题非常不利于批示文件和归档立卷;与之相反,有些公文遵循了“准确”而忽略了“简要”,如“关于2011年6月19日高等学校英语应用能力考试经费的请示”,其实这个标题可以将“19日”略去,标题简练、重点明确。2.公文文种混用。“请示”应当一文一事;一般只写一个主送
机关,需要同时送其他机关的。“报告”不得夹带请示事项。但送文部门把“报告”写成“请示”或“报告”中夹带请示的情况时有发生,非常不利于公文的分类、登记。3.公文正文内容表述不清、重要信息不全。公文内容表达清晰、要素齐全、行文流畅对于提高公文流转效率有很大帮助。随着高校改革发展的不断深入,近几年高校对教学、科研以及校园建设等方面经费投入加大,因此高校的校内公文中以经费类申请公文居多,但此类请示公文经常出现公文书写表述不清、重要信息表述不全的情况,因此,此类公文只能被退回重写,无疑降低了办事效率。
(二)公文呈送不规范、反馈不及时。1.公文直送。虽然大部分高校都依据学校特点,对党院办审批的流程做出了具体规定,也特别规定了可以予以直送的情况。但在实际运行中,高校公文直送领导的情况时有发生,并且存在直送后又向学校办公室要文件的情况,使公文处理工作变得比较被动。2.公文意见反馈不及时。高校在公文流转过程中,经常出现公文交由承办单位落实意见时,不能及时返回文件,也不及时反馈文件处理进度的情况。即使有些高校在批办单上特别注明“阅后请于3日内退办公室”,有些部门还是不能按时返回,也不及时反馈“不能按时返回文件的原因”,无疑影响了公文流转效率。一旦拟文单位追要文件,就使办公室公文流转工作处于被动。
三、原因分析及解决对策
高校公文流转中之所以出现上述种种弊端,依笔者分析,主要原因有以下几方面:
一是高校文秘工作人员业务素质不高。很多高校的办公室工作人员并非文秘专业毕业,没有接受过专业的办公室业务基本技能的培训。其中很多办公室工作人员可能很精通高校所开设专业的相关行业、专业知识,但对于办公室的业务处理知识不熟。因为近几年随着市场需求的变化,很多高校都进行了大幅度的专业调整。在这种背景下,各高校在专业调整中有些专业教师转岗从事办公室工作,缺乏必要的办公室业务基本功。
二是审核部门对公文书写把关不严。高校请示性公文一般由各学院、各部门办公室向校长办公室、党委办公室呈送,各学院、各部门的办公室对本单位的请示性公文进行初步审核。但现在很多高校的各学院、各部门办公室对公文仅粗略审核甚或不审核即送两办,因为他们认为公文都由两办进行终审,所以他们不必花太多精力认真严格按照学校的公文制度审核。这种态度直接导致送至两办的请示性公文错误百出,两办负责公文流转的文秘人员要针对来文中出现的问题与各学院、各部门办公室进行反复沟通,修改,不仅加大了两办的公文审核压力,也降低了公文流转效率。
三是高校领导对公文流转工作的重视程度不够。一般高校对公文流转程序都有一套严格的制度,这对于确保公文流转效率、保证公文流转质量很有必要。比如某些领导对公文流转工作不够重视,无论什么情况,对直送到他手里的公文都予以审批。也许领导认为,在部门负责人汇报工作同时又把部门请示文件批阅,确实提高了办事效率,但没有考虑到这对于未来学校的文件归档带来的不便,没有考虑到这种方式会使某些部门不按章办事的行为进一步加剧,不利于公文流转的规范化管理。
基于以上的分析,笔者建议可以从以下几方面采取措施,努力提高公文流转工作质量,进一步规范高校公文流转工作:
一是加强高校文秘工作人员基本业务技能培训。高校专业调整背景下,办公室工作人员熟悉高校专业的相关行业、专业知识,这对于审核有关教学、科研内容公文的专业性有很大帮助,但缺乏基本的办公室业务知识势必影响公文流转效率。因此高校应当为文秘工作人员提供更多的业务培训机会,比如与其他高校办公室交流文秘工作经验、邀请办公室业务培训专家授课等,这样能使具备专业知识的文秘工作者在工作中更得心应手,也可以提高高校办公室公文管理工作的水平。
二是健全高校办公室公文流转制度并严格执行。要使高校办公室公文流转工作高效、保质的开展,有必要健全高校办公室公文流转制度。很多高校公文流转方面只有比较简略的流转程序,但对于其详细的、执行性较强的规范性文件还很少。可操作的规范性文件的出台为高校的公文流转工作的“依法”执行提供政策支持,不至于出现“人走制度变”的现象。公文流转制度建立后,办公室人员应当严格执行制度。比如,职能科室办公室对呈送校领导的公文有初审责任,除特殊情况外,只要不符合要求的就退回重写。只有这样才能保证制度的有效执行。
1、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。办公室是单位运转的一个重要枢纽部门,是上传下达和沟通领导与群众的枢纽和桥梁。因此,办公室的工作既宏观又具体,既要沟通上下,又要协调左右,既需要具有前沿知识又需要具有实际工作能力,再加上办公室人手少,工作量大,这就决定了办公室工作繁杂的特点。一年来,我以踏实的工作态度,不仅适应了办公室繁杂的工作特点,还满意的完成了各项工作,赢得了同事的好评。
2、加强学习,提高自身思想水平。结合工作实际,自己更加认识到学习的重要性。工作一年来,我一方面自觉学习时事政治及法律法规等相关知识,另一方面时时温习医学基础知识、公文写作及计算机知识等,不断提高自己的思想素质、工作水平和认识、分析和解决问题的能力。
3、以学习整改活动为契机,树立良好的工作作风。一是积极参加“执政为民服务发展”学习整改活动,多次参加义务劳动,同时,撰写心得体会,不断加强自身工作作风建设。二是学习领悟党的十七大精神,认真收看党的十七大开幕式,多次参加职工大会专题学习,并认真聆听了县上十七大精神宣讲团到卫生局的专场宣讲报告。
4、加强文秘工作,严格文件印发、送达、收发程序。一是严格公文签发和制发程序,在具体工作中,由各有关科室负责拟稿经局领导签字后,再由办公室负责公文审核,登记,全年共制发公文(简报)450多件,做到分类明确,存档细致,无编发错误。二是加强公文收发传阅管理工作,根据自己工作需要,设有公文阅件卷和急办件卷,并按照局领导分工情况分别配置有领导阅文卷,从而大大提高了阅文速度和工作效率。在具体工作中,我认真阅读每一份文件,写好每一份拟办意见,传递好每一份文件,督促相关科室按时完成有关工作,作到条理清晰,心中有数。三是在工作中加强与同事间的配合,协助做好文稿修改、年度总结、工作汇报及领导讲话等的拟草工作。
5、做好群众来信来访工作。工作不仅是办公室的重点工作,更是全局的重点工作,如果不重视此项工作,马马虎虎去应付,不仅会损害部门形象,更会影响社会和谐和稳定。因此,全局上下都高度重视工作。我严格按照《条例》要求,做好日常管理工作,按规定对群众来访做好接待工作,对群众来信进行专项登记、传阅及归档。同时,对2007年度维稳工作进行了专项总结。
6、做好了迎接市卫生局和县上考评工作。一是根据时间安排,及时向县属各单位部署迎检准备工作,积极协调各科室,做好各类资料归档立卷工作。二是按照县上考评要求,对稳定、帮乡扶贫、计划生育及劳务经济等10多项工作进行了专项总结,同时,我还参加了对创建国家卫生县城工作及全年卫生工作总结工作。三是按照年初市卫生局下达的2007年度基层单位目标责任书,由我拟草了自查报告,制作了专题幻灯片,考评后,我还围绕此次考评工作撰写《加强医疗卫生建设确保全民身心健康》发表在《夔门报》第91期上。
7、做好了乡镇卫生院院长培训授课工作及全县农村卫生人员培训项目技术培训工作。一是按照安排,我很荣幸地为全县乡镇卫生院院长们作了《医院文化和医院团队建设》一讲的培训授课工作,使我获得了众多院长们的好评。二是根据县卫生局2007年农村卫生人员培训项目实施方案,应领导要求,我于12月21日在公平镇中心卫生院为全县乡镇卫生院进行了农村卫生人员培训项目技术培训。
8、加强档案管理,提高归档质量。一是参加了县上组织的档案业务继续教育培训,就公文处理、归档文件整理、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定等内容进行了学习,并获得了结业证书。二是制定了《奉节县卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(奉节卫发〔2007〕40号),经奉节县档案局认真审查后(奉节档函〔2007〕12号),同意从2007年度起开始施行,切实加强档案管理。三是将1996年~2003年的文书档案共188卷进行了归档立卷并移交县档案局。
9、加强信息报送及宣传工作。全年撰写卫生工作简报44期,投稿发表在《夔门报》上的信息有20余篇,向市、县报送各类信息100余条,我局信息报送工作在县级部门中名列前茅。同时,我还开通了奉节卫生信息网和夔州卫生qq群,加强信息的传递、交流与宣传。
(一)学生干部工作的政治素养、角色定位和要求。
陈雁书记提到学生干部是在学校学生工作中起到中流砥柱的作用,一所学校学生工作工作的成功与否,取决于学生干部。良好的思想政治素养,表现在具有最基本的道德素质,合理而有效地沟通交流方式,和相对较成熟处理紧急事件的能力。学会理解和站在他人的角度看问题。
学生干部必须具有坚定正确的政治方向和强烈的事业心和责任感,这是学生干部政治素质的体现。学生干部还必须要有良好的思想品德和高尚的道德情操,这是做好工作的根本条件。社会主义现代化建设,要求学生干部要有一定的文化修养和丰富的知识,这也是胜任工作必备的条件。学生干部要不断提高思想觉悟,加强综合素质的全面提升,注重理论与实践相结合,坚持自我良好形象的塑造与学生会整体形象塑造的统一。
(二)学生干部的礼仪规范
“不学礼,无以立。”赵立凝老师告诉我们了如何规范学生干部礼仪,塑造学生干部新形象,提高学生干部自身素质。只有规范学生干部的礼仪,增强学生干部与同学之间的亲和力,学生干部才能更好的完成工作,提高完善自身素质。基本礼仪,包括课堂礼仪、着装礼仪、尊师礼仪、同学间礼仪和集会礼仪。社交礼仪,包括仪表、通讯、握手等等。要求我们做到:干净、整洁、卫生、简约,整体效果给人端庄,雅气。赵立凝老师还介绍了一些与现实生活中的其它礼仪,有介绍、拜会、餐桌、乘车、打电话,发短信等相关礼仪,着重强调了先后、位置、顺序的重要性。最后还有介绍了学生干部交往的实践经验,主要有处理好与同学间的关系,正确协调于老师的关系,加强学生干部间的合作,加强兄弟院校学生组织、学生干部之间的交流合作和加强与社会组织之间的合作。
通过本次礼仪规范培训,我充分认识了礼仪的重要性,在以后为人处事,接物待人方面必定注意规范自己的仪容仪态。
(三)学生干部工作的流程、思路和方法
这一部分由蔡晓燕老师对我们培训,蔡晓燕老师告诉我们学生干部的工作流程主要由计划—组织—控制—反馈四部分组成,计划的有关部分涉及到时间限制、明确性、使用频率、所涉及的内容以及稳定性等多方面,对于如何制定计划,蔡晓燕老师总结出三方面:调查研究,确定目标;集思广益,提出方案;讨论研究,确定计划。在组织环节,分解目标,形成目标体系之后合理分工,明确权责关系,促进沟通协调,还要合理配置人员,以便于各尽所长。在控制环节分前馈、过程以及事后控制,须得保持各方面的联系畅通,合理规章。最后反馈效果,做出总结,改进不足。蔡晓燕老师在与同学们进行了沟通与交流的同时对学生干部们提出三点希望:一要在学习和守纪等方面为广大同学起到模范带头作用;二要不断提高个人修养,不断修炼自己的德行、境界和胸怀;三要注重自身的成长和提高。
(四)学生干部公文写作及档案管理
人文学院的白东艳老师围绕如何写好公文、提高写作水平为我们上了生动的一课。他强调公文写作在现代社会中的重要性,指出公文写作的三大要素:吃苦、思考、静心。文书写作的三大特点:格式规范化、层次逻辑化、语言书面化。好的公文要重视思想、逻辑、语言、情感四个因素的力量,既要有思想,又要符合常人的思维习惯;既要注意语言的简洁性、生动性,又要注入真实的情感,以情动人。白东艳老师就常见的几种公文,如总结、计划、通知、通报等的写作作了详细的阐述,她指出这几种文体都必须要做到实事求是、有针对性、要点明确。她勉励大家不断学习,在实际工作中努力锻炼提高自己的写作能力,让公文写作成为自身所具备的重要能力和素质。另一方面,白东艳老师就档案管理给我们作了介绍,指出归档范围的三要素:反映自身职能活动的公文,办理完毕的论文和具有参考价值的公文。她就联系、完整、保管、利用这四个归档原则让我们学到了如何归档。这节课为我们以后的工作、学习中提供了重要的指导和帮助。
(五)学生干部如何应对突发事件
李明希老师指出,高校历来是突发事件引发的重要场所之一,且在推进高等教育改革时期显得尤为突出。从当前我国高校的实际情况看,问题突出、影响大且发生频率高的突发事件主要集中在招生与就业、群体性行动、心理疾患、校园安全与事故等方面。这节课我们学到了正确应对和处理校园突发状况的方法,明白了学生干部处理突发事件的基本程序是预警、应对和善后,而关键则在于预防,因此要把预防当做首要的任务来抓。最后他也提出了对学生干部的要求,他希望所有的干部在今后的学习生活中,要时刻有高度的责任感和维纪意识,要有危机意识和协作意识,并要善于观察问题和分析思考问题,防患于未然,把突发事件终止在最初的阶段。
现在,我更深刻地认识到全面学习的重要性。有人这样说,“学历代表过去,能力代表现在,学习力才代表将来,让学习成为工作的一部分。”能有机会参加学院举办的学生干部培训,我感到十分荣幸,而且获益很多。我将在今后的工作学习当中时时刻刻以老师们提出的高标准严格的要求自己,尽心尽力做好每一件事情,勇攀工作和学习的高峰。
【关键词】卫生监督 办公自动化 网络系统平台
卫生监督机构间办公文件信息传递的安全性和时效性是评价卫生监督系统办公密级和行政效能的重要指标。如何改变传统的落后的办公文件信息传递模式?笔者提出建立“卫生监督办公自动化网络系统平台”的方式,籍以确保卫生监督机构间办公文件传递运行的安全和高效。现介绍如下:
1.背景分析
目前,卫生监督机构间的办公文件信息传递采用的模式有三种:①借助腾讯公司的QQ群软件平台或互联网电子邮箱实现;②以传统的电话传真形式实现;③文件交换箱人工传递。这三种信息传递模式存在明显的弊端:采用①方式虽较为方便,但因服务器均在卫生监督系统外的公司里,无安全性和保密性可言。采用②方式是较传统的模式,它存在:传递较慢、浪费纸张、不适合传递大文件及不能传递可供编辑的电子版文件等缺陷,使实际应用受到了很大的限制。采用③方式是最原始的模式,它存在:费时、费工、费力,属应淘汰的传递模式。鉴于上述问题,寻求一个能确保安全、及时、全面进行卫生监督机构间办公文件传递的解决方案已势在必行。
2.对策与思考
针对目前卫生监督机构间的办公文件信息传递模式存在的明显弊端,本文提出了关于建立 “卫生监督办公自动化网络系统平台”的思路。旨在利用现代网络技术手段提高卫生监督办公文件信息传递的安全性、及时性的目的。
3解决方案
由国家最高级卫生监督机构组织开发一套《卫生监督办公自动化网络系统》,该网络系统的设计构思如下:
3.1网络联接备选方案
3.1.1通过政府级间的光纤专网实现网络联接(具安全性和高效性的优点,需取得政府的支持方能实施);
3.1.2在国家、省、地区及县级卫生监督机构的服务器主机上搭载《卫生监督办公自动化网络系统》平台,同时为下级卫生监督机构分配《卫生监督办公自动化网络系统》客户端软件和权限。各级卫生监督机构通过互联网访问上级卫生监督机构服务器主机实现信息传递。
3.2《卫生监督办公自动化网络系统》的模块设计
3.2.1卫生监督文件共享模块:用于电子文件交换;
3.2.2卫生监督专业论坛模块:用于上级卫生监督机构专家答疑和指导,单位间的问题讨论和经验交流;
3.2.3网络视频会议模块:可随时召开卫生监督网络视频会议,节省时间、精力及经费;
3.2.4重要信息提示模块:只要打开电脑,界面即弹出醒目的重要信息提示框。起到提醒:参加会议、上报资料及下载新文件等作用;
3.2.5卫生监督机构内部系统模块:用于本级卫生监督机构内部办公自动化处理工作;
4.培训
4.1系统管理员培训
系统管理员的培训至关重要,因为系统管理员对系统各个模块的熟悉与否、对系统工具的应用熟练程度将对系统实施效果产生很大影响。只有掌握了这些知识,管理员才能在系统出现问题时具备及时分析与处理的能力,以保证系统正常运行。应由系统使用单位中懂电脑网络技术的专业人员担任系统管理员,并由该系统提供商的培训部门直接对系统管理员进行培训。
4.2科室主任培训
单位中各科室主任的角色培训也非常重要,他们是各科室的直接领导,对办公自动化网络系统的后期推广、应用起着带头、指导和监督的关键作用,只有他们会用并且愿意用,才能将该系统的成功应用落到实处。可由系统提供商的培训部门或本单位系统管理员对各科室主任进行系统的培训。
4.3普通用户培训
普通用户即科室成员,他们是使用办公自动化网络系统最频繁的角色,对他们的培训应该更细化、更有针对性。建议由各科室主任对其科室成员进行培训,培训最好采用讲解培训与解决运行中出现的问题交替进行的方式,这样有助于这些普通用户更快地熟悉系统。
4.4单位领导层培训
一般来说,有些单位领导年龄较大,对计算机技术的掌握有一定困难,学习新东西较慢;工作较忙,参加系统培训的时间有限。针对这种情况,应先对他们进行一些计算机基础知识方面的补课,然后从常用的查阅、审批功能入手进行讲解,后期再逐步培训其它方面的使用知识为宜。
4.5集中培训和操作学习相结合
办公自动化网络系统的功能模块较多,想通过几次培训就完全掌握是有困难的,需要在日常的使用操作中去熟悉,在操作中发现问题应由系统提供商的咨询师及时通过合适的渠道给予解答,同事间也可以互教互学,逐步实现对系统的全面掌握。
笔者认为:只有分层次、分批次针对不同使用者采取有针对性的反复多次的强化培训,实际操作和问题解答,方能获得更具实效和实用的培训效果。
5.效果评估
实施前后对各级卫生监督机构中负责信息传递的分管领导、科室负责人和工作人员进行“卫生监督信息传递满意度调查”和进行文件信息传递速度的测试,并对收集的资料进行汇总、统计和对比分析,撰写出书面报告和总结。
6.结语
《文秘》考试大纲
第一部分秘书学
一.绪论:秘书的涵义和职业特征;秘书工作的内容、要求、性质、特点和作用;
二.秘书工作机构的职能与工作要求:秘书工作机构的地位、性质、职能与工作要求;秘书部门和人员的管理。
三.秘书的素养:秘书的知识机构和能力要求;秘书的理论修养、思想作风和职业道德;秘书的心理、气质、性格和心理调适;秘书的培训、鉴定与考核。
四.秘书的社会活动与人际关系:秘书的社会活动和社会地位;秘书的社会角色,角色活动和角色意识;秘书人际关系的内容、方式与处理准则;秘书主要人际关系的处理要求。
第二部分秘书实务
一、绪论:秘书实务的对象、范围、性质和特点。
二.办公室管理:办公室管理的作用、内容和要求;办公室工作的基本原则和基本任务;办公室工作计划的具体内容、制订步骤和常用的工作计划方式,工作计划的总结内容。
三.秘书的日常工作:通讯工作的类型、应对与处理;接待工作的类型、方式、原则、要求、程序和内容;秘书安排上司工作日程的原则、要求和订约事宜;督查工作的作用、原则和程序;保密工作的内容和要求;公章、介绍信的保管和使用;值班工作的任务、制度和要求。
四.信息与调查研究:信息工作的意义、作用、程序和方法;秘书收集信息的主要内容和形式;调查研究的涵义、作用、内容、类型、方法、程序和步骤。
五.会议组织:会议的类型、作用和会议的要素;会前、会间、会后的秘书工作;工作会议,代表会议,座谈会和电视电话会议的组织。
六.工作:工作的要素、任务、作用、原则和要求;工作的程序和方法。
七.沟通与协调:沟通的涵义、作用、类型和方法;沟通的障碍和克服方法;协调的涵义、作用、特点和原则;协调的内容、步骤、方式、方法和策略。
八.秘书常用礼节和秘书活动的礼仪
第三部分秘书写作
一.秘书写作基础:秘书写作的内容、特点、原则、要求、过程和表现方法。
二.行政公文的写作:行政公文的涵义、特点、作用和分类;行政公文的格式和语体特征;公文的行文关系、行文方式和行文规则;公文的语言要求;公文的语法、逻辑、修辞和标点正确使用的要求;对使用不规范公文的审核、修正;行政公文的适用范围、特点、写法和基本要求。各种文书稿本的涵义和作用。
三.事务文书的写作:计划、总结、调查报告、规章制度、简报、讲话稿的涵义、作用、种类、特点、写法和基本要求。
第四部分文书工作与文书处理
一.文书工作概述:文书工作的范畴、特性和作用;文书工作的基本原则;文书工作的标准化与现代化。
二.文书处理:文书处理程序及其特性;公文的收文程序与发文办理程序;各程序的涵义和作用;办毕文书的处置。
三.文书立卷:文书立卷的涵义、意义、组织、原则;常用的组卷方式;文书立卷的步骤;文书的管理、归档和归档制度。
第五部分、公共行政管理
一.引论:管理的定义、实质;公共行政管理的涵义、主体、客体。
二.政府职能:政府职能的涵义、发展变化、重要地位和类型;政府职能的内容;政府职能转变的必然性和根本途径。
三.行政领导:行政领导概述;行政领导者的职责、权力和权威;行政领导方式与行政领导艺术。
四.行政决策:行政决策的体制、类型与程序;行政决策的原则与方法。
五.行政执行:行政执行的基本特点与原则;程序与过程;行政执行中的障碍及解决对策。
. 培训目的:使受训人员了解公文的基本特点和一般格式,掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。
.培训内容:
1、公文的概念
2、日常公文的分类
3、公文拟写的步骤与方法
4、电子公文
5、公文范例
6、尝试写作
.课程长度:6时
.培训方式:讲解法+范文欣赏+模拟练习
.教材内容:
引言
在科学技术突飞猛进,经济竞争日趋激烈,人类社会快步走向信息时代的今天,公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用,公文的写作也正在从旧模式中解放出来,逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文?
所谓公文,它是公务文书的简称,它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括:命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似,但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同,拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行:
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:
1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
二、收集有关资料,进行调查研究,
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:
1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题,做到材料与观点统一。
在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、 要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查,认真修改
初稿写出后,要认真进行修改。写文章,需要下功夫。自古以来,好文章都要经过反复修改的,写文件也同样,尤其是重要的文件,往往要经过几稿才能通过。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确,主题论述是否集中,主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确,表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础,有了正确的观点,还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构,包括文件总体结构的修正,使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句,不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细,必须有足够的耐心和精益求精的精神。
请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示的特点 一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项,如重要决定、重要决策、人事安排等问题,以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难,才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。二、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级领导对于呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的"批复"回文。三、单一性。请示应一文一事,一般只写一个受文领导,即使需要同时呈送其他领导,也只能用抄送形式。四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级单位指示、批准的公文,如能及时发出,就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
一、 请求指示性请示。二、 请求批准性请示。三、 请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法如下:
一、 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1、 标题。请示的标题一般有两种书写方式:一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于*******的请示》
2、 受文领导。每份请示只能写一个受文领导,不能多头请示。
二、 正文,其结构一般由开头、主体、结语构成。
1、 开头。主要交代请示的理由。
2、 主题。主要说明请示事项,它是向上级机关提出的具体请求,这部分内容要单一,只宜请求一件事。
3、 结语。另起一段,其习惯用语有"当否,请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示,请予审批"、"以上请示,呈请核准"或"以上请示如无不妥,请批转各部门予以执行"。
三、 尾部,其主要结构为落款与成文时间两部分。
请示应注意的问题
一、 一文一事的原则。
二、 材料真实,不要为得到领导批准而虚构情况。
三、 理由充分,请示事项明确。
四、 语气平实、恳切,以引起上级的重视。
报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。"报告"是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容,以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种,撰写"报告"的目的就是为了让上级掌握本单位的情况,了解本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布置工作或作出某一决策提供依据。"下情上达"是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主,要客观的反映具体情况,不要过多的采用议论和说明,表达方式以概括为主,语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
报告的特点:
一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等,它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这是它与请示的重要区别之一。二、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。三、报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求,它可在一件公文中综合报告几件事情,层次结构比较复杂。四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有:汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成,下面介绍几种报告的写法
一、 汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告,一般分为两类:1、 综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。2、 专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题,向上级所写的汇报性报告。
二、 答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不涉及询问以外的问题或情况。
三、 呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
四、 例行工作报告 例行工作报告是下级向上级因工作需要定期向上级所写的报告。如,财务报告、费用支出报告等。
公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文,它内容较为单一,篇幅较短,表达直截了当,语言简洁明快。
一、 标题。
公告标题有三种:一种是完全标题,包括发文机关、事由、文种;二是发文机关和文种以上两项,多用于政府机关;有的只有文种,如《公告》,标题之下,有时可依公告单独编号。
二、 正文
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段,用简短的一句话概括出此公告的主题内容。
说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。
三、 落款及日期
公告日期有的标注在标题下方,也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外,还应标明发文地点。
会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括反映会议精神,以便使与会者统一认识,会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文,具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下:
一、 首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》
二、 正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、 前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、 主体。它是会议机要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果,写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文时间两项内容。
电子公文
随着网络化的发展,公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化,但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件,文件容易被拷贝、篡改,企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
电子公文的写法
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
一、 收件单位/人
二、 抄送单位/人
三、 主题。相当与公文的标题,如《关于***请示》、《关于****报告》。
四、 事项。公文的主要内容,包括发文目的,事项等(与日常公文协作方法一致),若提供相关文件或报告等,可以附件方式发送(注明)。
关键词:文秘人员 文学修养 公文写作
文秘人员作为单位、企业等各行业中必不可少的工作岗位,其工作开展质量可见会影响各部门的沟通、运转、办公。由此可见,提高文秘人员日常工作开展的质量一向是社会当中备受重视的探究课题。由于文秘工作的开展又多以文字形式以传达与表现,因此,文秘人员的文学修养水平与公文写作能力也可谓是考量其综合工作能力的重要指标。这就要求文秘人员应对此影响因素进行深入探究,并积极探索提升自身文学修养水平与公文写作能力的实施策略。
一、文学修养与公文写作对文秘工作的影响
(一)工作效率影响
由于文秘工作涉及部门沟通、工作汇报、发放通知等细微、繁杂的工作项目,而其工作在实际开展过程中可见均由文字进行传达,这就意味着文秘人员的写作效率可对其工作效率产生最为直接的影响[2]。而其文学修养又会影响文秘人员的公文写作意识与语言总结能力,若文秘人员文学修养不足,则由此会导致其在表达能力上也会有所欠缺,那么便意味着其在公文写作过程中通常需要投入大量时间与精力来进行文字撰写与调整。而在此影响下则可见,其工作时间多会被公文写作等所占据,继而由此明显地降低了其工作开展效率。
(二)工作开展影响
由于文秘人员在日常工作开展当中多数会充当着下发领导要求、协调各部门工作的角色,而在此过程中,文秘人员通过公文传达时其文字的穿透性、规范性、应用性则可对其传达工作起到较为直接的影响。而当文秘人员文学修养欠佳时,其在公文写作时通常会拘泥于过度规范化,或多是参考公文格式进行书写,这就导致了其在工作开展过程中常会无法准确、灵活地表达工作事务,因而导致其工作开展过度固化。而其文化修养良好时,则会致使文秘人员对公文写作技巧、能力也能较为充分地掌握,并还可在准确传达工作内容的基础上做更灵活的改善,以此有效地提升了工作开展的有效性。
(三)工作风格影响
在公文写作当中,写作人员的意识与风格可对相关工作开展增强了穿透性与深刻性,继而可更为有效地传递工作要求,并提升了工作管理作用。而在文秘人员的工作开展当中,其工作性质本就决定了其工作传达会涉及各类人物。而在此过程中若文秘人员未能准确地传达具备自身工作风格的内容,则极有可能导致其工作缺乏一定的个性化,无法给人留下较深印象。由此导致自身工作开展存在着较高的被动性,并且对工作开展的创造性也会形成一定的影响[3]。继而由此不仅不利于工作的正常开展,还极有可能使其工作缺乏先进性、创造性、发展性,因而也就对其工作的长期开展造成了一定的负面影响。而在工作风格形成中,文秘人员的文学修养与公文写作能力则起到了较高的影响作用,在其具备较高文学修养与公文写作能力时,文秘人员便可充分发挥自身文学修养以对传达内容进行润色,并可在工作长期开展潜移默化的影响下逐渐形成了自身的工作风格。
二、文秘人员如何强化文学修养与公文写作
(一)积极提升自身文学鉴赏水平
由于文学修养对文秘人员的工作开展具备着较高的影响作用,因此文秘人员在提升自身工作质量的基础上需重视对自身文学修养进行培养与提升。而提升自身文学鉴赏水平是培养自身文学修养的有效手段,且其过程也可有效地强化了文秘工作开展需求当中必要的观察能力。在此过程中,需要求文秘人员积极拓展自身文学涉及视野,并要树立辩证、发展的观点以对文学作品与现实事物进行学习与探究[4]。以此才可令文秘人员能够不断地完善自身文学知识结构,并在其辩证思维的影响下掌握透过现象发现事物本质的能力。继而由此才可使其在实际工作当中能够结合工作要求,准确的表达出特征显著、风格明显的工作内容。
(二)结合工作强化自身表达能力
在强化文秘人员公文写作能力时,需切实地加强自身的表达能力,以此才可令文秘人员能够不断完善自身公文写作能力,并以此能力强化充分地满足了文秘工作中对语言能力的要求。在此过程中,需要求文秘人员积极结合自身工作内容与过程进行学习与强化,其中不仅需要求自己积极争取实践机会,以全面参与至工作当中。还要在此过程中主动向同事、前辈进行学习与交流,以此做到“取长补短”。使其可切实地锻炼了自身在语言、文字上的表达能力,提升了自身情商修养,且可经实践、学习等形式以全面地完善了自身公文写作形式的认知结构,以由此全面的提升了自身的文学修养与公文写作能力。
(三)主动培养自身现代办公意识
在文秘人员自身文学修养与公文写作水平不断完善的基础上,还需重视现代环境下文秘岗位的革新与发展。而只有紧跟时展脚步,才可让文秘人员能够在结合时展精神的基础上以全面提升自身文学修养,并在此基础上不断了解数据表达、图像表达等公文写作中可应用的新兴形式。在此过程中则需要求文秘人员积极通过相关培训、讲座、互联网等形式以不断了解时下文学流行趋势与公文写作结构,以此才可保障令其真正成为符合现代化企业、单位工作需要的文秘类人才。
三、结语
综上所述,在文秘工作开展过程中其文学修养水平与公文写作能力可对其工作效率、开展、风格都形成较为重要的影响,而其两项能力间更存在着密不可分的关联性。这就要求文秘人员在此认知基础上应积极提升自身文学鉴赏水平、强化自身表达能力,并且需在现代社会快速发展的环境下重视新兴资源的学习。以此才可从根本上提升了自己的文学修养,强化了自身的公文写作能力,并由此促使自己真正地成为符合现代社会发展需求的文秘人员。
参考文献:
[1]庄方琪.谈谈文字秘书的综合职业能力培养[J].k公室业务,2015,(07).
[2]张强,陈桃源.浅谈高职文秘专业学生写作能力的培养与提升[J].南京工业职业技术学院学报,2015,(15).
[3]冯文娟.提高办公室文秘工作质量和水平的有效策略研究[J].中国培训,2016,(16).