限制高消费申请书

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限制高消费申请书范文第1篇

关键词:可持续消费;消费意识;清洁生产

中图分类号:F061.3文献标识码:A文章编号:1672-3309(2009)09-0009-04

作为一种全新的消费观,可持续消费是可持续发展思想在消费领域中的具体体现。可持续消费反映了人与自然、社会经济与自然环境的协调发展,明确了人类消费的目的不是对自然的占有和掠夺,而是更好地与自然和谐共存。

一、可持续消费的正当性

(一)可持续消费的产生与发展

为了拯救日益严峻的环境危机,人类做出了可持续发展的战略选择。作为可持续发展的组成部分和实现机制,可持续消费理念在1987年的《我们共同的未来》中已有体现。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》首次提出可持续消费命题,并呼吁必须重视消费问题,改变不可持续的消费模式。1994年联合国环境规划署的报告《可持续消费的政策因素》中界定,可持续消费即提供服务以及相关产品以满足人类的基本需要,提高生活质量,同时使自然资源和有毒材料的使用量减少,使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物最少,从而不危及后代人的需求。据此,很多学者把可持续消费界定为:既能满足当代人的消费发展需要,又不对后代人满足其消费发展需要的能力构成危害的消费。①同年,联合国在挪威奥斯陆召开的“可持续消费专题研讨会”上重申可持续消费的定义,指出对于可持续消费,不能孤立地理解和对待,它连接着原料提取、预处理、制造,产品生命周期,影响产品购买、使用、最终处置诸因素等整个连续环节中的所有组成部分,而其中每一个环节对环境影响又是多方面的。可持续消费以提高人类的生活质量为宗旨,其内涵包括两个方面:一是对资源的最优耗竭和永续利用;二是尽量使废弃物的排放最小和对环境污染最少。在人类的现实活动中,可持续消费包括可持续的生产消费和可持续的生活消费。“消费,作为必需,作为需要,本身就是生产活动的一个内在要素”。[1](p43)由于生产与消费是不可分割的两个方面,生产的发展依赖于消费需求的增长,同样,生产的可持续依赖于消费的可持续,只有实现了可持续消费,才能做到可持续生产,才能真正实现社会经济的可持续发展。可持续消费就是从消费的角度追寻人与自然、经济与社会的和谐共存。可持续消费不是降低生活质量,而是对真正高品质生活的追求;可持续消费不是反对消费,而是开拓了更广阔的消费空间,创造了更高层次的消费需求。

目前,许多国家政府和理论界把可持续消费问题作为实现可持续发展的重要组成部分加以关注和研究。面对人口和资源环境的严峻挑战,我国较早倡导了可持续消费。1992年7月,国务院环委会决定由国家计委和国家科委联合组织52个部门和300名专家共同参与编制《中国21世纪议程:中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,对我国消费现状进行分析,指出我国现阶段消费是不可持续的,应该依据我国的人口、资源与环境的现状,合理进行消费,建立可持续消费模式。 [2](p2)

(二)可持续消费的的理论依据

在学界,大多数学者认为,从环境伦理的视角来看,可持续消费体现了人本主义原则、公平公正原则和持续发展原则。这是因为,“人类开发其环境,充分利用其资源……这是大自然对每一个物种提出的要求,人类也不例外。”[3](p215)人的消费本来是符合自然本性和人类本质的活动,消费的出发点和归宿都是为了让人自身生活得更好。这体现的是人类对自身的关怀和关注。但是,人类对于消费的程度有选择的自由,他们在选择时还有或应该有一种对自然的关爱,也就是说,以人为本的可持续消费应该是兼顾自然的。同时,可持续消费是要实现代内公平、代际公平和国际公正。即实现公平公正的可持续消费要跨越时空而着眼于当代、全球和后代人的消费需要,尽可能节约资源,减少对自然环境的污染和损害。可持续消费也是最优化的消费,是要在满足人类基本需要和提高生活质量的同时,最大限度地减少资源的使用,实现资源的最优耗竭和永续利用,以及在消费产品和服务的寿命周期内尽可能地减少废物和污染物的排放量。[4] (p44-48)。因此,可持续消费是在人与自然和谐相处,生态―经济―社会相协调的基础上合理适度、科学文明的消费。这种消费包含消费水平越来越高、消费结构越来越合理、消费方式越来越科学,从而使消费越来越有利于人的全面发展。

二、可持续消费的必要性

(一)可持续消费是实现可持续发展的必然要求

1972年6月,联合国在瑞典斯德哥尔摩召开“人类与环境会议”,会议通过的《人类环境宣言》指出,人类只有一个地球赖以生存,这个地球不是我们从上一代人手里继承下来的,而是我们从下一代人手里借来的。在现实生活中,离开可持续的生产消费和可持续的生活消费的任何一方都不可能实现社会的可持续发展。我国工业化进程的迅猛发展推动了经济的快速增长,虽然壮大了我国的经济实力,但是我国在现代化建设中存在着一个巨大的现实矛盾,即生产力水平和经济发展程度处于典型的发展中国家水平,而社会生活方式和消费方式却在模仿发达国家,这就不可避免地产生低水平生产和高水平消费之间的矛盾。我国人口众多,人均资源拥有量少,生态环境虽然具有多样性,但整体上比较脆弱的事实又加剧了两者之间的矛盾。未来一个时期内,我们的经济还是处于大众消费时代,对物质产品消费的需求量将会进一步增加,自然环境资源的稀缺性会进一步显现,对我国经济的瓶颈制约会进一步加大,这就要求我们必须转变传统不可持续的消费模式,在不断减少单位产出资源消耗的基础上,最大限度地推进资源的循环利用,降低污染排放强度,走资源消耗少、污染排放少的经济发展道路。[5](p58)惟有如此,才能在消费领域为我国的可持续发展战略实施提供有力支撑。

(二)可持续消费是发展循环经济的必然选择

循环经济就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式,它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。在可持续发展的基础上,通过环境无害化的技术范式革命,在“资源―产品―再生资源”的闭环式物质反复循环流程中,实现废物减量化、资源化和无害化,达到提高生态效率和维护自然生态平衡的经济发展模式。一方面,循环经济是人类模拟自然生态系统,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律建构的经济系统,以协调人与自然关系为准则,以提高生态效率为核心,强调清洁生产和废弃物的综合利用。另一方面,循环经济是新的经济模式,必须尊重经济规律。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济是我国未来社会经济可持续发展模式的最佳选择。发展循环经济,建设资源节约型社会已成为我国新时期的战略发展目标。发展循环经济的核心理念是促进绿色生产与绿色消费,实际上是可持续生产与可持续消费。因此,发展循环经济必须要实行可持续消费,可持续消费是发展循环经济的必然选择。

(三)可持续消费是构建和谐社会的必然需要

和谐社会是以人为本的社会,人的健康和发展是经济社会发展的根本目的和最高价值追求,表现在消费中就是大力倡导和保障有利于人的健康与发展的健康消费模式。消费模式是消费行为的一种基本方式,是群体意义上的消费方式和消费性质,它做为一种现实的社会构成,既是社会产物,又影响着社会的协调发展,与社会发展现状相适应的、合理的消费模式,会促进经济与社会的协调发展。反之,则会阻碍社会的良性运行与协调发展。因此,要彻底改变传统的不可持续的消费模式,建立科学的可持续消费模式,以全面实现科学发展观,构建社会主义和谐社会。[6](p 315)

由于可持续消费是从消费的角度追寻人与自然、经济与社会的和谐共存。因此,我国要实现构建社会主义和谐社会的目标,就必须大力倡导可持续消费观念,建构可持续的消费模式。

三、实现可持续消费的保障

作为一种新的消费模式,可持续消费目标的达成需要经济的、社会的、法律的一系列政策工具的协调运用,需要政府、企业、社会团体、公众以及社会传媒的共同努力。

(一)培育可持续消费意识

首先,树立科学的消费观念,形成合理的消费结构,提高公众的消费素质,营造健康的消费环境。[7](p16)消费观是每一个人都具备的在消费生活方面的根本观点和价值判断,是消费者消费心理的基础和消费行为的指南。要提高各方面对构建可持续消费、发展循环经济的重要性和紧迫性的认识。根据国内第一个循环经济生态建设试点城市贵阳市一项可持续生产与消费观念的调查显示,仅有33.43%的人初步了解“循环经济”、“生态城市”的概念。不少市民没有把节约资源放在消费行为的首位来考虑,其中有53.28%的市民因为“卫生”而喜欢一次性餐具,52.72%的人因为“方便”而喜欢一次性餐具,有20.18%的人认为没有必要回收一次性餐具。可见,可持续消费的认识尚存在较大不足。因此,要加紧开展形式多样的宣传、培训和教育活动。利用电视、杂志、报纸等媒体来进行清洁技术、消费文化、环保信息等方面的宣传和传播,提高政府、企业和个人对人与自然关系的认识,对实施循环经济可持续消费的认识,使之更加清楚地了解可持续发展目标。[8](p63-64)

其次,提倡适度消费与绿色消费。《只有一个地球》一书的作者巴巴拉•沃德和雷纳•杜博斯在书中指出,对消费品的喜新厌旧成风,无限制的使用能量,我们的前途只能是生态系统的灾难。诸多伦理学家从生态环境与人类未来的全新角度来探讨消费问题,呼吁人类改善消费伦理观念,建立一种介于“节俭”和“高消费”之间的符合伦理学要求的适度消费。适度消费包括两个方面:一方面是与自然承载力相适应的适度消费。即以满足人类生存发展的需要为基础,不超过自然承载能力和个人的生理承载能力,不以破坏地球生态平衡与生物多样性为代价的消费;另一方面是与生产力发展水平相适应的正常、合理的消费。由于消费是社会大生产过程中的一个重要环节,是生产的直接目的和动力。因此,适度消费的关键在于充分发挥消费对社会生产和经济生活的促进作用。

绿色消费是指一种以崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为。绿色消费不仅包括绿色产品的使用,还包括物资的回收利用,能源的有效使用,对生存环境、物种环境的保护等。国际上公认的绿色消费有3层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品;二是在消费过程中注重对废弃物的处置;三是引导消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒适的同时,注重环保、节约资源和能源,实现可持续消费。绿色消费是一种注重生命、健康、环保的消费方式。我国的绿色消费已见端倪,人们开始更多地选择不污染的生态产品和环保的生活方式。目前,政府应制定更加有效的政策,推进绿色消费进程。要在生产领域中大力推行循环经济,鼓励生产和使用生态绿色产品。

(二)倡导与推行清洁生产

有可供消费的绿色产品是实现可持续消费的基础,而发展清洁生产是保证绿色产品产出的源头。因此,倡导与推行清洁生产是实现可持续消费的重要保障。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。②推行清洁生产必须从国情出发,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,坚持以企业为主体,政府指导与推动,强化政策引导和激励,逐步形成企业自觉实施清洁生产的机制,改进工艺技术,强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平,改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放,并将环境因素纳入服务体系。从根本上消除污染,最大程度地保护和合理利用自然资源,实现经济、社会和环境的一体化发展。

在制度建设上,要加强清洁生产审核,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用和产生,降低能耗与物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案。

(三)完善、规范可持续消费的法律制度

市场经济是法治经济,建立可持续消(下转31页)(上接11页)费模式还需政府通过法律手段来调控和引导。我国政府已制定《中国21世纪议程》,它是实施可持续消费的纲领性文件。同时,必须加强环境法律制度与消费法律制度建设。加强与环境资源保护有关的政策的制订与实施,并注意将各项法律、法规、消费政策协调起来。只有这样,才能保证可持续消费模式的顺利实现。对于国际公认的ISO14000环境管理系列标准,我国政府应结合国情,制定自己的环境标准和管理法规。企业应积极遵守和认证,加强认证产品的宣传力度。同时,鼓励消费者积极购买带有认证标志的产品,以利于形成执行ISO14000环境管理系列标准的良性循环。我国早在1993年就批准并了环境标志图案,1994年正式成立了“中国环境标志产品认证委员会”,并相继制定了《中国环境产品认证委员会章程》、《认证管理办法》、《产品种类建议》和《认证申请书》等一系列文件。我国环境标志制度的实施,不仅有利于维护生产经营者和消费者的利益,也对我国可持续消费市场的成熟具有积极的推动作用。[9](p94)

总之,可持续消费是经济社会可持续发展和时代进步的必然选择,作为新型的消费观念和消费模式,其构建是一项系统工程。我国要实现可持续消费,就必须从国情出发,以科学发展观为指导,认真研究可持续消费理论,在政治、经济、文化、教育等各个层面构建符合我国国情的可持续消费模式。

注释:

① 此问题可以参见俞海山:《可持续消费定义评析》,《浙江社会科学》2001年第5期,第44-48页;周莲芳:《论可持续消费的伦理价值》,《生产力研究》2003年第2期等。

② 参见国务院办公厅转发发改委等部门《关于加快推行清洁生产的意见》的通知。

参考文献:

[1]《马克思恩格斯全集》(第三卷)[M].北京:人民出版社,1992.

[2]唐代盛.可持续消费初探――基于可持续发展的一种研究[C].西南财经大学硕士学位论文,2002.

[3][美]罗尔斯顿.环境伦理学[J].北京:中国社会科学出版社,2001.

[4]俞海山.可持续消费定义评析[J].浙江社会科学,2001,(05).

[5]徐瑞蓉.可持续消费的理论与实践[C].福建师范大学博士学位论文,2007.

[6]安冬风.可持续消费模式与构建和谐社会[J].特区经济,2006,(01).

[7]陈勇、黄嫱.关于可持续消费现实运作的若干思考[J].北京市财贸管理干部学院学报,2005,(04).