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在市委的正确领导下,**街道党工委中心学习组以学习贯彻各级全会精神为重点,深刻领会和准确把握市委关于转变经济发展方式、建设岭南特色宜居城市的重大战略部署,进一步解放思想、务实进取,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。我们的主要做法是:
一、强化管理,完善制度,不断加大中心组学习的组织化建设
党工委把理论学习放在首要位置,不断提高领导干部学习理论的自觉性。党工委各中心组成员除参加中心组学习的规定动作外,还要定期到村委会、社区、重点企业走访调查、收集民意,充分发挥上下联动的作用。为把理论学习的“软指标”变成“硬任务”,近几年来,我们逐步建立和完善了集中学习制度、中心发言制度、学习体会交流制度、个人自学制度、学习考核制度等,做到时间、经费、人员、制度、档案五落实,要求中心组学习做到有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费。如,党工委每年从党建经费中拨出5000元,作为学习中心组用于购买辅导书籍和聘请专家教授上课等专项经费,党刊、优秀理论读本等学习资料均做到人手一册,为理论学习的扎实开展奠定了坚实的物质基础。
二、讲究方法,坚持学习形式的多样化,务求实效
一是精心组织安排学习内容。本着精干、管用的原则,结合形势精选学习内容,给班子成员灌输中心思想,更新价值观念,提高理论层次。上半年,党工委中心组邀请**市、**市市党校等2名老师到我街与党工委中心组成员一起围绕产业结构调整,“三旧”改造及“十二五”规划,开展分析讨论、实地调研,进一步认清了发展的重点和方向。今年以来,党工委学习中心组开设专题讲座2场,集中研讨学习15次,中心组成员撰写心得体会和调研文章10多篇,参与率达100%。
二是落实领导干部下基层调研制度。党工委把领导干部每月到村(居)挂钩联系点调查研究作为理论学习的硬任务。每年严格按照定立题、计划、审定、调查、研讨、推介等六个环节,成立重点课题调研组,由工委领导牵头,相关部门单位共同参与,调研成果直接与领导干部理论学习考核指标挂钩。
三是学习方式多样化。采取交流式、研讨式、辅导式、调研式和解剖式等多种方式开展中心组学习,提高了学习的针对性和实效性。上半年,党工委组织了中心组成员到先进地区佛山、珠海等地参观学习,亲身体会发达地区的发展速度和思想解放的程度,学习他们的“三旧”改造成功经验,为我街“优二进三”发展战略目标奠定了坚实的理论基础。
三、坚持理论联系实际,增强服务中心工作的能力和水平
在学习的过程中,我们也切身体会到,结合当地实际,找准结合点是提高学习质量和学习效果的关键,因此我们十分重视弘扬理论联系实际的学风,充分运用理论指导具体工作。
一是理论学习要和实际工作相结合,着力增强工作的预见性和指导性。紧紧围绕本街工作重点、难点、进程和新问题,要求中心组成员“分片包干”,进行深入调查,取得第一手材料,同时要形成文字材料,有价值的要形成调研论文,有利于指导往后的工作。今年,我们根据全街经济和社会发展的态势,确定了社会主义新农村建设、第三产业发展、城市建设等调研课题,对党工委学习中心组下步的学习任务提出了更高的要求。
通过中心组学习,推动了我街各项工作取得新成效。一是“三旧”改造取得重大突破。经过两个多月的宣传发动工作,**街道的“三旧”改造取得了重大突破,试点单位杉甫村“三旧”改造工作在7月初初战告捷,村民全数同意“三旧”改造,并与开发商签订了《房屋拆迁补偿协议书》,为中东西“三旧”改造打响胜利的第一炮。二是经济稳步发展,第三产业发展加快。上半年,**街道社会总产出47.48亿元,比去年同期增长20.29%;工业总产值44.5亿元,比去年同期增长20.56%;规模以上工业产值32.06亿元,比去年同期增长23.64%;生产总值(gdp)9.02亿元,比去年同期增长20.59%;外贸出口总值14930万美元,比去年同期增长19.75%;税收总收入29870万元,比去年同期增长14%;财政收入1.4963亿元,比去年同期增长15%。
二是理论学习与“开放创新”大讨论,与深入学习和实践科学发展观相结合。今年上半年,党工委中心组学习组织开展了“开放创新,加快发展”的大讨论,着力解决影响**发展的主要思想障碍,理清发展思路,寻找发展差距,积极探求科学发展、创新发展之路。
四、提升能力,确保理论学习有的放矢
一是通过学习打造竞争力。党工委中心组始终把促进发展作为学习的主要内容,努力做到用科学的发展观指导**全面协调可持续发展。坚持以人为本,在当前群众的思想日趋多样的情况下,注重发挥思想政治工作“生命线”的作用,既坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又做到尊重人、理 解人、关心人、帮助人。
按照区委的安排部署,20__年我们把“创建学习型机关”活动作为提高机关干部素质、开拓工作良好局面、提高工作创新能力的重要举措,纳入了全乡重点工作和领导干部岗位目标责任制。结合学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、市委九届五次、六次全会和区委三届六次全会等会议精神,以及深入学习实践科学发展观活动,提高工作的创新能力。加强领导,精心组织,本着围绕大局、促进发展的原则,贴紧党委、政府的中心工作,增强学习的针对性和实效性,收到了较好的效果。下面将一年来我乡创建活动的开展情况简要总结如下:
一、高度重视,精心组织
今年年初结合区委20__年重点工作,我们把深化学习型机关的创建活动提到了党委工作的重要日程。成立了由党委书记为组长,党务副书记、组委、宣委、纪委、党办主任为成员的创建活动组织机构。切实建立起了主要领导负总责,分管领导亲自抓的领导体制和工作机制。为了更好地推动活动的开展,乡党委书记以身作则,不仅带头学,而且亲自抓,亲自审定学习计划,确定学习内容,在深入调研的基础上,拟定学习研讨专题,撰写交流研讨材料,检查学习笔记,并结合20__年重点工作,又给大家做了专题辅导,带动了机关干部整体学习的风气。
二、措施完善,保障有力
为使创建活动做到制度化、规范化,确保学习效果。年初我们把中心组学习的各项规章制度、学习计划打印成文件发放到班子成员手中,每月印发一次学习内容提示,每季度检查一次学习笔记,并进一步修订和完善了理论学习责任制度、中心组学习日制度、机关学习制度、月交流季研讨制度、在职自学制度,学习情况汇报通报制度、调查研究制度、学习档案管理制度、检查考核制度。确定每周四下午为中心组学习时间,每周五下午为全体机关干部集中学习日,并且有专题研讨交流,集中学习研讨有考勤、有记录。每次学习时间、内容、学习体会都在统一发的专用笔记本上体现出来,并严格请销假制度,有事必须向组长请假,保证了学习时间、内容、人员、效果四落实。
三、改变方法,丰富内容
为了避免学习过程中死学、硬灌,我们在学习方法上打破原来的方式,采取多角度多方位结合的形式,每次学习各科室主任分头讲解各部门的法律、法规、相关政策丰富学习内容,方法上做到集中与分散相结合、走出去与请进来相结合,确定专题外出学习、请专家辅导讲课;内容上与深入学习实践科学发展观活动等内容结合起来,除了安排必要的政策理论知识的学习,还安排了相应的文学知识,社会知识、法律法规知识的学习。
为了更好地培养创新能力,抓好创建工作。在创建学习型机关上,我们重点从强化“四个观念”入手。一是变少数学为全员学,树立“团队学习”的观念。对党的十七大、十七届三中、四中全会、市委九届五次、六次全会和区委三届六次全会等会议精神,通过少数先学带动班子成员多数学,骨干学带动机关干部学。二是变被动学习为主动学,树立“终身学习”的观念。为充分调动机关干部的学习积极性,我们把“转变一个新思想、学习一条新理念、掌握一门新技术”做为检验学习成果的硬性指标,纳入了中心组学习制度和机关干部学习制度,使机关干部自觉从被动学习转变为主动学习。三是变重文凭为重水平,树立提高综合能力的观念。文凭是衡量知识的标准,水平是能力的集中体现,在学习中,我们从领导干部胜任本职工作,提高解决复杂问题的能力出发,自觉做到全方位,多形式的学习,涉及到政治理论、经济管理、法律法规、专业科技知识等多个方面。班子成员和机关干部熟练地掌握了各方面的知识,在群众中“讲法、讲理、讲策略”,将平时的理论学习落实到实际工作中。四是变工作型为学习型,树立学习工作化、工作学习化的观念。把工作的进程当成学习的过程,通过学习推动工作,我们每月安排一名班子成员结合分管工作做专题辅导,使每名领导干部在工作和学习上形成互补。
为提高学习的针对性和实效性,我们在坚持自学、集中学、交流、研讨的基础上,采取了多种的学习方式,实际工作需要什么,就确定该方面的专题,集中时间和精力学习,重点做到了三个结合:一是把创建学习型机关与开展深入学习实践科学发展观活动结合,同安排、同部署,通过学习,又请区有关部门的领导专题辅导,深化学习内容。二是把创建学习型机关与全乡重点工作结合,为更好地推动我乡社会主义新农村建设和全乡的和谐 稳定工作,我们采取行之有效的方式,通过互动式、启发式和案例教育等模式,强化学习效果,做到学以致用。基层土地承包合同的签订和管理,始终是引发矛盾的焦点,为使机关干部掌握相关的业务知识,我们与区农村部副部长、崔黄口法庭庭长面对面的坐下来,就典型的合同案例进行交流分析,使大家对土地合同等方面知识有了深刻的了解,并利用所学的知识,成功的化解了东丝窝、八里庄等村因合同纠纷产生的矛盾;三是把创建学习型机关与区委三届五次全会紧密结合,使创建活动横向延伸,结合机关干部实际工作,确定学习内容,提高了干部的整体素质和工作水平。今年我们共组织集中学习及观看辅导性节目35次,交流研讨4次,领导班子撰写理论征文获奖3篇,学习心得体会45篇,请上级领导专题辅导4次,领导干部专题讲党课6次。今年在去年投资基础上又投资10万元购置了20台电脑、及专用学习笔记本、相关的业务理论书籍、学习资料等。
四、依托载体,扎实推进。
我们始终坚持把开展好主题教育活动作为创建学习型机关、提高机关干部思想政治素质的重要手段和有效载体,高度重视、精心组织实施,为使活动顺利开展,使大家明确开展主题教育活动的重要意义,我们把活动安排意见以及自学书目打印成文件发放到每位机关干部手中,每个人结合自己的本职工作制定了个人读书计划和调研课题。在此基础上,我们从搞好服务入手,为全体机关干部统一了自学笔记本,每名机关干部除坚持每周五下午集中学习外,还坚持利用业余时间选读与本职工作相关的理论和业务书籍,努力提高自身修养。7月份,我们集中开展了专题调研活动,确定了十五个调研题目,印发了调研提纲,每位机关干部、领导结合分管工作,就如何深入学习实践科学发展观、加快新农村试点建设;如何加快农业结构调整,增加农民收入;如何搞好招商引资;如何进一步加强党建、精神文明建设,促进全乡经济和社会协调发展等问题深入实际,开展了调查研究。为确保调研活动达到预定的目的,我们党委一班人和机关干部亲自走村入户,深入田间地头,掌握第一手材料,征求合理化建议几十条,并通过召开各界代表座谈会、乡友联谊会等各种形式,广泛听取各方面的意见,在此基础上写出了有理论观点、有工作思路、有对策措施的调查报告,并积极参加了区委宣传部组织的学理论征文活动。10月份,结合学习十七届四中全会精神,掀起了深入基层讲党课的,每位班子成员及机关干部在认真分析当前党员思想状况的基础上,亲自撰写党课讲稿,认真背课,结合实际工作,讲解“三农”问题及深入贯彻落实科学发展观,深刻阐述了重大理论和实际问题,通过面对面的交流讲课,全乡党员的党性观念有了进一步增强,班子成员及包村干部每月5日党日活动入村讲党课,党员听课率达到85%以上。使大家进一步认清形势,统一思想,抢抓机遇,率先发展,为加快建设富强民主文明(来源:文秘站 )和谐的新武清而奋斗。
期间主要做了以下工作:
一、认真组织学院学习贯彻“三个代表”重要思想活动
1、坚持学院理论学习中心组制度。认真组织以十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的中心组学习,坚持每周安排固定时间采取个人自学与集中学习、研讨的方式进行学习与交流。
2、按照校党委的要求,认真组织了我院处级干部“三个代表”重要思想学习班活动。
3、在全院师生中安排了十六大精神的学习与辅导活动。
二、认真做好学院的党建评估工作
1、以党建工作自评为契机,积极推动我院党的工作规范化、制度化建设,按照党建评估指标体系整理材料46册。
2、建立、健全了《管理学院理论学习中心组制度》《管理学院党总支议事规则》、《管理学院党政联席会议事规则》、《管理学院院务公开有关规定》、《管理学院党风廉政责任制实施细则》等制度,完善了干部、教师各个岗位的岗位职责和考核办法。
3、顺利通过了党建评估工作,为我院今后的党建工作打下了良好基础。
三、积极配合学院行政工作,认真做好学院教学工作水平评估
1、与院长在学院师生中广泛进行思想发动,深入进行教学工作水平评估重要意义的宣讲;主持召开学生干部、学生党员动员会、推动会。
2、广泛与学院班子成员、系主任、管理干部、教授、普通教师、实验室成员等不同层次人员进行个别谈话,听取他们的意见、理顺思想情绪、鼓舞士气。
3、设计和组织、开展了学院师生教育思想大讨论活动。
4、具体联系一、二、三年级共五个行政教学班,直接指导班干部围绕教学工作水平评估做好各项工作。
5、经常深入教室听课和检查晚自习情况,到考场巡视,掌握学生课堂秩序情况;深入到学生宿舍检查卫生,督促学生按照学校要求进行整理;到操场查看学生晨读晨练情况等。
6、对学院办学思路、办学特色、师资队伍建设、教师教学规范、今后的整改措施等本着以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的原则提出了合理化建议;组织了以互查的形式展开的学生试卷的检查工作。
四、其他工作
1、按照学校有关领导的意见,在暑假期间积极配合国有资产管理处为完成教学、科研仪器设备、家具的采购任务,作出了自己的努力。
2、积极组织好学院师生抗击非典工作。积极做好师生的思想政治工作,维护学院的稳定,保证了学院教学、科研等各项工作的顺利开展。
一、活动开展情况:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了2009年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
”四五”普法工作刚一启动,我院领导就认真学习中央、省、市有关”四五”普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质,四五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组,党委书记李洪天任组长,副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长,组员包括保卫处、教务处、工会、团委、”两课”中心等部门的负责人,其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支(直属党支部)负责人为依法治校和普法教育工作联络员,建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议,研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见,四五”普法规划,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展,学院划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有:《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种,还订购了多套法制教育图片和音像资料,为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元,主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材,努力加强法制工作的硬件建设。
二、 抓住重点,带动一般,全面推动普法进程
在”四五”普法启动阶段,我们结合学院实际情况,提出了”抓两头,带中间”的法制宣传教育方案,加强对领导干部、青年学生的法制教育工作,以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
城区街道党工委是区委的派出机构,承担着把党的路线、方针政策和上级工作部署贯彻落实到基层群众中的重任。作为街道党工委书记,我对这一岗位职责的理解是:贯彻落实上级部署,抓好班子,带好队伍,干好工作,保持稳定。按照这样的工作思路,一年来,我履行岗位职责的情况是:
一、落实上级部署,保证政令畅通。年内,中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标,确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成11009万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475,为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责,立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家()长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以“行政效能年”活动为契机,倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责,其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、十七大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以“145”工程为载体,开展“和谐楼院”建设,通过制定规章,开展活动,努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,“健康驿站”的改版,“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责,加强党风廉政建设。为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说,到桂林街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。
为加强机关效能建设,切实提高工作效率和服务质量,建设人民满意机关,强化内部管理,提升对外形象,建立新的机关工作秩序,促进各项工作协调开展,现就机关管理的制度化、规范化,提出如下意见。
一、工作管理
1、领导制度。实行局长领导下的分管局长负责制,职能科室和下属单位在分管局长领导下开展工作,工作实行逐级回报和决策制,同时实行责任逐级追究制。
2、请销假制度。班子成员外出需向局长请假;部门负责人外出要向分管领导请假。外出1天以上需请示局长同意后报办公室登记。其余同志外出需向部门负责人请假。在假期结束后,需履行销假手续。
3、考勤制度。各部门要切实负起责任,认真考勤,严格按照一级抓一级,一级对一级负责的原则落实考勤办法。办公室对全员进行综合考勤,各部门对所属人员进行考勤。无故旷工一天的,由旷工人员上一级领导对其提出批评教育;无故旷工2天以上的,按照公务员管理条例有关规定处罚。
4、值班制度。建立星期六和重大节日值班制度,值班人员须按时到班,坚守岗位,负责任地处理来文、来电、来访及相关事务,如遇特殊情况,要及时请示报告,并妥善处理。因失职造成后果的,要追究相关责任。
二、学习管理
1、坚持党组中心组学习制度和每月党日活动制度。
2、每周一召开一次领导班子会议,每月召开一次局务会议和全体工作人员会议,通过会议形式学习文件、交流工作。对会议无故缺席者每次罚款100元。
3、深入开展调研活动,班子成员和中层正职每人每年完成较高质量的调研文章2篇以上。鼓励改革创新,改革创新成果在市以上有一定影响的,对相关人员予以精神和物质奖励。
三、接待管理
1、机关来客接待由办公室负责。一般情况下,来客需要就餐的,有关部门填写《公务接待审批单》,经批准后由办公室按规定统一安排就餐。机关人员因工作需要安排工作餐的,有关部门提出申请,由办公室统一安排工作餐。
2、来客就餐标准一般掌握在人均40元以内;须由局领导陪同的人均一般不超过50元;局内工作餐标准为人均30元。餐桌使用香烟一律不予报销。
3、招待费报销时必须要附《公务接待审批单》、原始菜单和正式餐饮发票。“一票二单”不全的不予报销。
4、接待用烟必须严格掌握,经局长批准后到办公室签字领取,办公室建立用烟台帐,每月结报一次。
四、财务管理
1、本着公开、公正、阳光操作的原则,实行一支笔审批。涉及支出的发票,由经办人签字、办公室主任审核,分管行政的局长复核后请报、局长签报。机关所有报支发票不得过月,逾期原则上不予报批。
2、机关添置一切物品先请示,后由办公室负责实施,并建立备案制度。
3、各科室和部门原则上不得在外打印材料。如需印刷有关材料,由办公室统一安排到定点印刷厂印刷。
4、凡涉及到收费和罚款的减、缓、免等事项,需经局领导班子集体研究确定。
五、车辆管理
1、本局车辆由办公室负责统一管理。保证主要领导用车和班子成员工作用车。部门因公务需要用车的,用车人应提前一天向办公室提出申请,由办公室根据情况统筹安排。
2、车辆燃料的管理。车辆燃料的购置由财务人员根据实际需要编报采购计划,报局长审批,到县政府采购中心购买定点加油票,交办公室统一管理。县内加油必须使用油票,驾驶人员凭里程数结算油耗,全年按照标准进行考核。
3、做好车辆维护和保养保洁。车辆实行定点包干维修,修车前由驾驶人员拿出修理经费预算,经办公室审核,局长批准后到规定地点修理。车辆维修中驾驶员应在修车现场提出相关意见,办公室应现场跟踪检查。
六、档案管理
1、局成立档案工作领导小组,负责对档案工作的领导、监督、检查。
2、各科室和部门要加强日常的档案管理工作,及时收集,妥善保管,规范相关的查阅、借调程序。
一、准确全面排查问题
1,对照差距找问题。我镇先后通过外出参观学习、召开讨论会等形式,学习先进地区、先进行业的成功经验和做法,找差距,查问题。全镇分为工业线、农业农村线、集镇线三个主体,各自联系工作实际以先进地区为目标,站到全市的范畴审视存在的差距,通过比较体验,开阔视野,发现差距,找到制约科学发展上的原因。
2,深入基层摸问题。各班子成员带头深入基层,深入群众,深入企业和帮扶对象中了解需求,摸清问题。镇主要领导带头深入到村站所,摸清并综合梳理了多个典型问题;到分工联系点,摸清基层群众和服务对象的需求,排查思想和工作中不适应、不符合科学发展要求的突出问题。
3,广求意见排问题。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱等方式,征求部门、村庄、企业、服务对象等各个层面的意见建议。将征求意见层面向基层一线、服务对象延伸,召广泛征求意见建议。
4,反思工作查问题。上到主要领导,下到个人,采取分层分级方法,对照科学发展的要求,认真反思在精神状态、改革创新、工作作风等方面存在的突出问题。镇党委还召开专题讨论会,引导大家就如何对照科学发展观,查准剖实自身问题、改进推动当前工作进行讨论交流。
二、认真深入剖析原因
1,人人剖析查原因。对前期查出的问题,班子成员各个撰写自我剖析材料,深入剖析自身存在问题的根本原因。主要领导亲自主持排查剖析会议,带头查摆自身和集体存在的问题,撰写剖析材料,进行自我剖析。
2,专题剖析挖根源。通过学习小组、座谈会等形式,进行专题剖析,共同查找问题根源所在。紧密结合服务基层、服务企业、服务群众的工作实际,对梳理归纳的多个问题进行了专题剖析,认识到平时工作中从局部眼前考虑问题多,从全局长远考虑问题少,工作过程中墨守成规多,创新方法少,在一定程度上制约了经济发展速度和质量的进一步提高。
3,发扬民主找症结。以民主的方式召开各层次会议,在自我剖析的基础上,扎实开展批评与自我批评,客观公正地分析班子集体和个人存在问题的症结,并经充分讨论,制订解决问题的方法和措施。
三、迅速务实落实举措
1,强化督导,确保措施落实到位。镇党委成立主题教育活动督查组,开展心得交流、定期汇报、不定期检查等多种手段,狠抓活动的贯彻落实。
2,及时通报,确保整体联动效果。及时通报本阶段的工作完成情况、各个层面查找出的问题及整改措施情况。镇党委根据征求到的意见和个人一贯表现进行综合分析,客观公正地提出评议意见,对班子及个人存在问题及整改措施予以通告,广泛接受群众监督。
3,各司其责,确保整改责任明确。针对排查剖析出的问题,按照对口职责,落实整改要求,明确责任到人,将每个问题的整改要求、完成时间分别明确给每个班子成员,保证活动实效。能解决的,落实整改;一时难以整改的,责令拿出具体措施,限时整改到位。
四、存在的主要问题
本阶段对照科学发展观的要求,在工作、学习、作风等方面主要在以下四个方面的不足:
1,学习缺乏深入性,理论水平和业务水平有待提高。党的十七大提出科学发展观以来,无论是党委班子还是成员自身,普遍感到在学习上仍然存在很大的差距,尤其缺乏通过科学发展观对**发展实践的指导。学习要求上不够严格,学习质量上不够明显。虽然开展了中心组学习活动,也有一些学习心得体会,但总体看学习的广度不宽,学习体会的深度不够。理论学习与个人世界观改造,工作实践联系不紧密,有脱节现象。
2,思想解放的程度不能适应新形势的需要,勇于创新的意识不强。面对不断变化的形势,思想观念转变不快,在区域经济快速发展的宏观环境下,奋进意识不强;强调客观限制的多,发挥主观能动性的少。"不求有功,但求无过"的中庸思想时有存在,“我要发展,不是要我发展”的观念不够强烈,工作中缺少开拓创新,手脚没有完全放开,怕承担风险,怕承担责任。对已经认准的事情顾虑历史原因等不敢冒险地推进。当地群众守旧观念与经济开拓发展的矛盾亟待解决,干部队伍对群众观念更新的带动、推动作用不够明显。
3,缺乏对工作的深入研究,结合**实际创造性开展工作做得不够。虽然在发展战略、发展方向上思想有了统一,但是在发展战术、发展思路上仍然存在不少问题。尤其是对目前制约我镇经济发展的必要性资源匮乏(主要是用地、电力、金融等)问题认识不够,对困难被动等待的多,主动上争解决的少,工作中习惯于上面的部署,机械式地开展。对制约**发展的个性问题分析不多不深,创造性开展工作解决问题不够。对如何进一步做好各项工作的协调研究不细。
4,作风建设不够扎实,自律要求做得不严。主动关心基层和困难群众不够,帮助群众解决实际问题的次数不多,有时还有情绪急躁现象。自律要求还不严,有时出于方方面面的情况对细节注意不够,在一定程度上影响大局。
五、整改的主要措施
对于这些排查出的问题,要在今后的工作中加大整改力度,促提高,促进步,促发展,重点抓好以下几方面工作。