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审计交流材料

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审计交流材料范文第1篇

审计机关是综合经济监督部门,其工作涉及各个行业。在审计工作中,审计人员可能接触到许多秘密,如被审计单位的财政财务收支信息、商业秘密、与上下级及各方面之间的人事、经济、业务往来关系及其重要决策等秘密,还包括审计机关的工作安排、审计调查秘密以及经过整理、提炼后所形成的尚未公开的审计结果等审计作业秘密,甚至还涉及国家秘密。近年来,由于个别审计人员保密意识不强,保密管理制度的防范监控滞后等原因,导致审计泄密事件时有发生,给审计机关和被审计单位带来不必要的损失,甚至造成社会不稳定因素,给党和政府的工作带来不必要的麻烦。充分认识新形势下保密工作的重要性和紧迫性,切实做好保密工作,刻不容缓。结合审计工作实际,对当前如何加强审计保密工作提出以下建议:

一、加强审计保密教育和学习,筑牢思想防线。组织审计人员系统学习《保密法》、《档案法》、《审计法》等法规中有关保密的规定,把执行审计保密纪律和保密法规作为审计人员一项基本职业道德,并经常进行警示教育,使其不断提高保密工作意识,增强责任感,慎言慎行,自觉遵守保密纪律,在确保审计工作质量及审计取证充分性的同时,做好审计保密工作。

二、建立健全保密管理机制,加强制度防线。建立一套坚强有力的保密领导体系和一系列保密管理制度,把审计保密工作纳入法制化、制度化、规范化、科学化轨道,用制度管人、管事,铲除一切可能导致泄密事件的土壤。用制度管人:完善细化审计保密管理制度,实行保密管理责任追究制,合理分工,明确责任,将保密制度执行情况纳入年度考核指标中,确保保密制度有效落实;用制度管事:健全审计保密工作制度,加强资料和载体的管理。对文书、档案、卷宗、审计移送处理决定及其他重要审计信息资料,严格按程序审批、定密,在收发、传递、使用、归档、保管、销毁等各个环节,做到登记明确,手续清楚,不擅自扩大知悉范围,确保审计成果信息安全;用制度管办公设施:建立健全计算机和网络安全保密管理制度,采取有效手段和方法,加强计算机信息网络安全管理,对存储介质的使用、计算机的维修、电子档的使用把好技术防线,防止审计信息在网上泄密而造成损失。

三、做好审计信息上报和公开工作,把好审计信息出口防线。把好审计信息责任关,建立备案检查制度,对审计内部信息、涉及审计事项的报道、文章、专题采访、论文等应当设立报批过滤程序,坚持先审查、后公开原则,避免泄密事件发生。

做好审计保密工作,不断提升审计监督工作的效果,防范审计风险,保障被审计单位合法权益,保障审计事业持续发展,充分发挥审计高层次监督作用。

审计交流材料范文第2篇

一、加强思想建设,领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。

我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的

政治理论学习,自觉加强理论修养,不断提高驾驭市场经济的能力;认真学习审计业务知识,努力提高领导本局业务工作的能力和水平,牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观,以全面、协调、可持续的发展观为己任,以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点,使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度,充分发扬民主,高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项,都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定,严格按照各项组织程序和规章制度办事,班子成员之间团结协作,在职责履行上分工不分家,积极坚持大事讲原则,小事讲风格,在其位,谋其正,思其职,尽其责,坚强领导,理性思考,立足当前,着眼长远,在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后,积极协助新任局长的工作,不计得失,不讲价钱,一直默默无闻地坚守在工作岗位上;现任党组书记、局长卢佳林同志到任后,刻苦钻研审计业务,深入一线调查研究,认真听取各方面的意见和建议,经常加班加点,勤奋工作,被机关人员称为“我们的好带头人”。

二、注重队伍建设,为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。

审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍,我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重,统一思想,提高认识,教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动,大力提倡“干一行,爱一行,专一行,精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实,与时俱进,扎实工作,勇于创新”的奋发进取精神,按照各自不同的工作岗位,广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动,倡导自觉履职尽责,树立法律与公德意识,自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯;倡导在社会做一名守法公民,在单位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成员;倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展,坚持自身行业的文明执法,始终围绕“擦亮服务窗口,争创文明行业”这—主题,建章立制,规范管理,内强素质,外树形象,切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政,我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线,为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证,相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度,并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来,为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元,为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套,清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件),号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元,捐献衣物1485套(件),在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元,与锡林南路电前居委会的结对共建活动中,资助电脑、打印机款8000元,慰问贫困户和贫困党员款7000元,特别是在这次5·12地震发生后,局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。

我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上,十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固确立“文明树形象,文明出效益、文明促繁荣”的全新观念,按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》,切实夯实文明创建的基础,努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关,紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求,研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施,广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动,为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策,为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。

三、加快审计转型,审计工作质量和水平有新的提高。

去年以来,局党组按照上级要求加快审计转型步伐,认真践行审计厅提出的“二十字”方针,在全局上下开展了大学习、大讨论,使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心,强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心,在抓好审计监督的同时,建立了全新的服务机制,努力提高参与和支持区域经济发展的能力。

审计交流材料范文第3篇

1.1前期准备在开展能源审计工作之前,企业应组织相关的领导小组,并按照能源审计的岗位配置合适的审计人员,划分岗位职责,在实际能源审计过程中,责任落实到具体的个人,审计领导小组要制定化工企业内部的能源审计目标,按照一定的审计期限进行,完善能源审计方案,聘请专业的能源审计顾问,对整体的审计计划进行修订。沟通协调好被审计部门、单位的关系,向有关人员详细讲解能源审计的具体目标和要求,根据本企业自身的行业特点、生产规模等具体情况,量身定做了一套适合本单位的能源审计流程,在实际资料调查、数据提取、统计分析、对比论证过程中,严格按照相关标准程序进行。

1.2现场调查测试根据任务分配,由内部能源审计小组相关人员进入化工企业的实际生产车间、仓库,了解各生产单位的运作流程和生产系统,并详细考察生产部门的能源投入和实际产出效益的情况,对能源生产和消耗设备进行测试,对比其参数是否正常合格,对中间的项目资料、报表数据、结算单据、现金流等要进行细致的考察分析,发现问题的,及时提出。

1.3交流研讨资料收集和现场调查完成后,能源审计领导小组和工作小组应就发现的问题与相关部门及人员进行交流,分析存在的问题,共同探讨提高能源利用效率可能采取的措施。通过适当的交流研讨,可以及时发现审计人员自身存在的问题,提出合理的建议,还可以咨询审计专业人士。

1.4编写能源审计报告现场审计完成后,能源审计领导小组应及时进行数据处理和能源利用状况分析,并编写能源审计报告,经相关部门核实后,向企业内部最高管理层提交最终报告。能源审计报告在经过企业高企管理人员的批准审核后,可以适当对外公布。

2化工企业内部能源审计的效用分析

2.1化工企业能源利用现状从实际情况来看,当前我国化工企业在能源利用方面还存在诸多问题,集中表现为:能源浪费比较严重,能源的利用率偏低,对环境造成的污染和危害较大,产能过剩等,总的来说,我国化工行业面临的资源和环境形势十分严峻。

2.1.1产能过剩矛盾突出。目前一些过剩化工企业处于“被开工”境地,特别是一些新投产的企业,由于种种原因,开工亏损,不开工更亏损,处境艰难,前途莫测。总体表现为:化工企业的能耗下降缓慢,行业技术更新进步较慢;先进、节能效果明显且易于推广的节能技术逐渐缺乏;单位节能量投资额上升,节能投入变大,节能效果相对减小。

2.1.2能耗居高不下。据统计,我国单位GDP的能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍,世界平均水平的2.3倍。我国化工行业的产业调整政策发挥作用有限,长期以来,单位GDP的能耗居高不下。

2.1.3对社会和环境造成的污染很严重。化工行业的发展,为国内其他行业提供了化学原材料,但是化工企业本身就是高耗能、高污染的企业,在实际生产过程中,很难做到无污染排放,化学工业“三废”的排放对大气、水体和土壤都造成了不同程度的污染和破坏,也影响到了人们的日常生活。

2.1.4资源匾乏明显。目前我国的石油需求日益增长,在石油进口方面,对外依存度逐步升高,主要化学原材料、能源的对外依存度越来越高,这对我国化工企业的长远发展是非常不利的。

2.1.5运输量大。化工行业是运输量非常大的行业,大宗产品多,运输量大,随之而来的运输消耗和能耗较高。

2.2化工企业内部能源审计效用分析化工企业内部能源审计的主要作用为审核、诊断和评价。具体如下:

2.2.1内部能源审计便于化工企业摸清家底。如今,越来越多的化工企业,甚至一些外资化工企业也参与到了能效领跑者的活动当中。2013年,评出的行业标杆包括:黄磷节能居行业之首的兴发集团,节能环保投资2亿5356万元卡博特天津,能耗水平国际先进的中石化。化工企业对自身进行能源审计,可以明确知道自身企业的能源利用情况,找出同同类企业在能源利用方面存在的差距,同时还可以更加清醒地认识到企业在能源管理过程中的问题与不足,这样就可以激励化工企业不断挖掘自身的节能减排潜力。国家通过树立行业标杆推动行业节能,非标杆企业可以选准相应的行业领跑者进行技术交流,学习借鉴节能降耗措施,提高企业节能管理水平,对全行业整体能效水平的提升也有帮助。

2.2.2内部能源审计可以找出化工企业能耗方面存在的主要问题和高能耗的环节。内部能源审计能帮助化工企业找出能耗方面存在的主要问题和导致高能耗主要环节,这样化工企业就可以找出提高能源利用效率和降低能耗的突破口,为企业提升经济效益寻求一条适应自身发展的高效绿色环保之路提供思路。

2.2.3内部能源审计报告中提出解决节能减排问题的建议。内部能源审计报告中提出解决节能减排问题的建议,帮助企业合理规划发展方向,化工企业的管理层可以以根据能源审计报告的相关建议,制定切实可行的节能减排方案。同时,借鉴发达国家同类型的化工企业工艺技术,不断进行升级改造,要正视产能过剩问题,一方面要靠严格的环保监控和市场机制淘汰落后产能;另一方面要发掘和创新,推动未来产品的需求。

2.2.4内部能源审计为做好能源规划和企业技术进步打下基础。以“减量化、再利用、资源化”为原则的循环经济和精细化生产是总体的发展方向。我国化工行业产品结构层次不够丰富,很多化工产品的加工仍然停留在初级阶段,缺乏高水平的技术工艺,我国化工行业的精细化率较低,同发达国家存在很大的差距。通过内部能源审计,化工企业可以明确自身企业所处的位置,找准企业未来的能源规划发展方向。

2.2.5内部能源审计可以提高化工企业对是否完成国家赋予的节能减排目标的重视。国家为了治理环境,每年都会给化工行业设定一定的减排指标,而减排指标能否完成,与每一个化工企业是否真执行节能减排政策有着非常直接的联系。通过内部能源审计,化工企业可以将相关数据与国家给出的节能减排目标进行对比,关注自己节能减排目标的完成情况。

2.2.6内部能源审计有利于化工企业提高对社会效益的重视。环境污染日益严峻,化工企业的污染排放已经引起了人们的反感,国家制定的化工企业污染排放标准,很多化工企业根本达不到,并且也没有相应的问责机制。而通过化工企业内部的能源审计,可以让企业内部高层清楚认识到自身企业给社会环境造成的危害,提高他们对社会环境效益的重视。

3结束语

审计交流材料范文第4篇

一、更新观念 确立审计出精品的新思路

一)从审计组层面看:在以往的审计项目实施工作中通常做法是把围绕审计目标,查查账本,发现问题,分析原因,提出解决问题的建议意见,经审计列会审议,形成审计报告,并征求被审计单位意见后,再把审计报告送达审计单位,就算审计工作任务完成,告一段落了。至于这个审计项目审计后,如何能够引起被审计单位高度重视整改?如何被决策部门领导高度重视制度建设,发挥审计的建设性作用?如何提提升审计价值,无论在审计准备、审计实施、审计终结过程中,审计人员对审计项目实施时对审计材料中成果的挖掘准备与利用转化,都是缺少周密思考和精心准备的。

二)从审计管理层面看:以往由于忽视了对审计组的审计成果发掘与应用,更谈不上对整个单位的审计成果应用的管理。表现为:一是在计划上缺少成果转化的统盘考虑;二是在措施上缺少成果转化充分没准备;三是在业绩上缺少成果转化的评估要求。这样的导向结果是“审计项目一旦结束,“审计报告就成了放在单位档案中的“初次加工半成品”——领导不批示,整改不彻底,成果不明显。事实告诉我们审计化了很大成本,只有被审计单位认可与利用,被领导与社会所重视的时候,审计报告才真正转化“成品”,才能真正意义上的“好产品”。

为此,从以上层面分析中,我们要摆脱老观念的束缚,必须创新按照开发新产品的审计理念,从审计的“产品设计、采购、加工、包装、营销”全过程,创新审计方法入手,精心考虑如何使审计成果最大化。“审计产品设计”——就是在审计项目立项、审前调查时,必须充分收集材料,充分考虑到审计项目能否出成果的诸多因素。“审计采购”——就是在项目实施中要深挖问题与证据,保证项目能出成果。“审计加工”——就是写审计报告,要综合提炼材料,分析透切;讲问题,摆证据;讲道理,用事实;提建议,按政策与法规;总之要有根有据,以理服人。“审计包装”——审计出具文书材料要规范,使人能看懂、明白。“审计营营销”——就是用什么方式将审计结果信息转化为审计成果,使得该审计成果被审计单位或社会或领导所采纳、重视、认可。如果我们在实践中能够注意了这些理念与方法的创新,那么,审计出成果的概率就有可能大大提高了。

二、创新方法 从内外部两个层面积极探索实现审计成果最大化的途径

一个或多个审计相同类型的审计报告出具时,选择能够反映审计结果的最佳途径与方式是努力提升审计成果关键。

一) 从外部来讲:

1、 积极探索审计公告制度。凡是事关社会保障、教育卫生公益事业,环境治理,三农问题的社会热点审计项目和重特大案件查处项目,按照审计公告的报批程序后,向社会公告,以引起全社会的重视。

2、大力宣传先进经验典型。属于财政投资工程项目社会受益绩效明显,改革创新推动发展成效卓著的审计项目材料,审计要总结经验,加以总结推广,可以通讯或调查报告等形式在广播电视与报刊杂志等新闻主流媒体加以充分宣传,以扩大审计影响,提升审计成果;

3、慎重报送审计要情。按照审计程序,将审计项目形成符合规范的书面审计报告,根据问题的性质,影响面的大小,对面上有指导意义材料,尤其是对那些规范社会秩序,影响社会稳定,问题性质严重,影响大的事件的事项,审计应分轻重缓急,确定审计要情专报或通报形式,主送有关方面主要领导,以引导高层领导或社会的高度关注,使得方方面能够引起足够的重视,促进成果转化利用,提高审计的影响力。

4、全力促进整改。在审计过程中及时发现问题,及时与被审计单位与部门沟通,及时补充完善,做到边审计边整改。审计部门在通报审计结果时,用审计建议等书面形式,明确被审计单位对各问题整改的时限、要求、责任部门与责任人,并加强职能部门的跟踪监督。也可联合有关部门,就审计专题调查项目的问题联合督查,以促进对问题的整改落实,以提升审计成果。

二)从审计机关内部讲:

多角度交流。审计机关将每个审计项目结束后,按照财政预算、专项资金审计,投资项目竣工决算、资金使用绩效审计,领导干部经济责任审计、问责审计等分类,确定评比审计项目成果转化的标准,明确要求,进行优秀项目评比与讲座,并结合实践开展审计成果转化的学术研讨交流,以提高审计成果转化的自觉与积极性。

三、要加强审计成果管理 促进审计成果最大化

一)、审计管理领导思想上要重视。审计机关的领导不可能对每个审计项目事必躬亲,但必须加强管理与引导,做审计成 果转化的有心人。

二)、制定成果应用转化与管理的制度。明确目标要求,制订具体措施,落实相应责任,建立考核讲评机制,调动大家的工作积极性。

三)、明确管理审计项目成果转化的具体工作要求:

1、是在审计立项准备时,要充分广泛收集情况,动静结合,早作准备。要确定转化审计项目成果的重点与主攻方向,要早作准备、及早明确,确定落实责任科室与确定具体承办人,做到心中有数。

审计交流材料范文第5篇

(1)可以有效地监督各种扰乱项目建设的行为,通过全过程跟踪监督,可以对建设项目承包方的各种行为形成监督,避免违规转(分)包等不良现象出现。

(2)可以有效地防止建设资金挤占挪用、贪污浪费等行为的发生,全过程跟踪审计包括全方位的监督,并且各方都有明确的职权,从而可以避免建设资金等失去监督等情况的发生。从而降低了建设风险。

建设项目全过程跟踪审计的基本内容

从建设项目的基本情况来看,建设项目的全过程审计就是要从项目的可行性分析开始,一直到项目的竣工结算为止进行全过程的跟踪审计,每一个环节都有自身的审计内容,在审计重点上也有所差异。

1建设项目可行性分析跟踪审计

建设项目可行性分析不仅包括了建设项目的基本信息如建设的内容与规模、建设的条件与环境等,同时还包括技术方案、投资方案等内容,此外还有较为严密的投资估算,这就使得可行性分析的跟踪审计变得异常重要。这一阶段的审计重点是对投资估算的审计,即审计估算所采用的原材料价格等是否符合实际,估算的内容是否全面、科学,有无遗漏或者重复,从而为合理的确定工程造价提供参考。此外,还包括审计建设项目的各种文件是否完备。

2建设项目招投标跟踪审计

建设项目特别是财政投资项目一般都必须经过招投标阶段,这一阶段的跟踪审计主要包括3个部分:

(1)招投标信息的及管理是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国人民共和国招投标法实施条例》等相关法律法规的规定;

(2)对建设项目工程量清单及招标文件进行审核,主要是审核工程量清单是否准确,招标文件中对合同变更、签证、材料价格变化及政策风险等涉及调价条款;

(3)对建设项目合同进行跟踪审计,即审计项目的合同是否规范或者说是否存在漏洞。

3建设项目施工跟踪审计建设项目施工审计可以分为两个方面:

(1)对建设方的审计,主要是建设方的资金筹集、使用与拨付等是否符合国家有关规定,是否履行了合同约定的条款。如是否做到专款专用等;

(2)对承包方的跟踪审计,主要是审核其是否按照合同约定进行施工,施工过程中设计变更、现场洽谈和签证等是否手续完备等。

4竣工验收及结(决)算跟踪审计竣工验收及结(决)算跟踪审计主要包括3个方面:

(1)工程量及相应的造价是否真实、准确,即竣工后的建设项目是否有新增工程量,若有是否计算准确,以工程量为基础所编制的结(决)算书相关数据是否真实、准确、完备等;

(2)资金的使用与划拨是否合法、准确,即建设方是否按照预定的方案履行了资金的筹集、支付等方面的职责,建设项目的余款处理是否合理等;

(3)建设项目相关资料、手续是否完备。

建设项目全过程跟踪审计的实施难点

建设项目采用全过程跟踪审计的模式进行审计具有自身的优势,但在执行过程中可能遭遇各种挑战,如审计人员的业务素质和职业素养难以满足审计要求,外部环境难以为这种审计提供足够的支持等,这都将给全过程跟踪审计带来挑战。

1全过程跟踪审计外部环境有待改善

一般而言,全过程跟踪审计都是委托给社会中介机构来完成,这种跟踪审计模式在现实中会遭遇各种挑战。

(1)从建设方来看,由于全过程跟踪审计不仅需要建设方提供大量的基础性资料,而且还将对建设方的资金形成有效的监管,从而会在一定程度上影响建设方的各种决策,甚至会使得部分存在私欲、有着自身利益诉求的利益集团感受到“阻扰”,从而难以获得他们的支持,甚至会存在一些阻碍。

(2)从项目承包方来看,全过程跟踪审计不仅使得其建设过程的各种信息真实、准确地向外部公开,降低了其对建设项目的操作能力,而且承担审计工作的人员为履行自身的工作职责,在建设过程中可能会忽视实际情况而坚持按照预定的方案进行审计,从而增加了各方沟通协调的难度,这必然会给全过程跟踪审计带来挑战。

2全过程跟踪审计本身的复杂性增加了审计的难度

(1)全过程跟踪要求具有工程造价、财务、项目管理等方面的综合知识,并掌握现代信息技术以便利用这些工具来开展审计工作,这就对审计人员的业务素质提出了非常高的要求,但从我国的实践来看,这种既具备较强实践能力、能够发现项目建设过程中存在的问题,又具有较高理论素养的人才相对短缺,从而使得全过程审计可能难以得到全面的贯彻落实。

(2)全过程跟踪审计具有长期性,一般而言一个建设项目会持续若干年乃至十年,这就使得全过程跟踪审计的时间跨度过大,如何长时期的保持审计人员的独立性与客观性是一个难题。

3全过程跟踪审计的管理体系尚未完善

全过程跟踪审计的实施需要有完善的管理体系,但目前这种体系还存在一些不完善之处。

(1)跟踪审计的独立性、客观性的保障体系尚不完善,跟踪审计人员与项目建设方或者投资方由于委托-关系,其收益需要由对方来支付,从而使得其独立性难以得到保障。

(2)跟踪审计的结果运用体系尚不健全,由于跟踪审计机构更多的是提供一种服务,从而其审计结果能否被有效的采纳,能否受到尊重需要有完善的机制配合,但当前这种体系尚不完善。

完善建设项目全过程跟踪审计的思考

当前和未来一段时间内,我国建设项目包括财政投资建设项目还将维持较大的规模,利用全过程跟踪审计对这些建设项目进行动态的、无缝隙的审计,对于保障国家财产安全等具有重要的意义。进一步完善全过程跟踪审计,可以从明确定位,注重审计人员素质的提升,构建完善的跟踪审计管理体系等方面着手。

1定好位开展全过程跟踪审计工作

(1)要组建建设项目全过程审计的队伍,根据建设项目的具体情况、专业要求,组建包括财务、工程造价等人员在内的跟踪审计小组,以此提高审计小组应对整个项目建设过程中审计的专业化水平。

(2)要明确跟踪审计小组的职责,一方面,审计小组所在的单位要与建设方或者投资方签订完备的委托合同,并以合同的形式明确委托方和方的职责,为审计工作的开展提供具有法律意义的依据。另一方面,审计单位内部要明确审计小组成员的工作职责和基本权利,并建立完善的配套奖惩制度,调动审计人员的积极性,以此提高审计水平。

(3)要构建完善的跟踪审计方案,审计人员要根据建设项目的基本情况、基本特征制定具有项目特性的审计方案,并分析事前、事中、事后审计的关键节点、重点内容,为跟踪审计工作的开展奠定良好的基础。

2注重跟踪审计人员素质的提升

(1)要努力提高跟踪审计人员的业务素质,跟踪审计单位除开展常规性的年度培训、组织职工到高校等单位进行培训外,在对每一个建设项目进行跟踪审计之前,可以组织具有相关审计工作经验的职工相互交流,通过这种交流培养审计人员的审计技能,促进其业务素质的提升。

(2)要积极提升跟踪审计人员的职业素养,审计单位要利用思想政治工作等方式,对跟踪审计人员进行廉政教育、法制教育,提高跟踪审计人员的法律意识。并在审计过程中要严肃纪律,严禁各种吃拿卡要的行为,促进审计人员职业素养的提升,为审计过程中严把审计质量关奠定基础。

3构建完善的跟踪审计管理体系

(1)要构建完善的沟通交流体系,建立与建设方、建设项目承包方定期沟通交流机制,汇报审计所采用的方法和途径,审计过程中发现的各种问题,通过这种沟通交流促进了解,消除矛盾,努力争取各方的支持。

审计交流材料范文第6篇

一、内地会计师事务所获准从事H股企业审计业务的背景和意义

推动内地会计师事务所从事H股企业审计业务是深化内地与香港会计交流合作的重要举措。多年来,在香港上市的内地企业(以下简称H股企业)特别是A+H股企业,由于同时在内地与香港上市,根据两地上市规则和监管要求, 需要分别按照内地会计准则和香港财务报告准则(或国际财务报告准则)编制两套财务报表,由两地会计师事务所按照两地审计准则进行审计并出具审计报告,加重了H股企业的上市成本,也不利于两地会计行业的发展 .随着内地会计审计准则与国际趋同、与香港等效,取消H股“双重审计”、推动内地符合资格的事务所直接从事H股审计的市场环境逐渐成熟。2007年12月6日,内地与香港签署会计审计准则等效联合声明,明确提出要 “尽快研究解决两地在对方上市的企业,以其当地的会计准则编制并由当地具备资格的会计师事务所按照当地审计准则审计的财务报表,可获对方上市地监管机构接纳”。这不仅有利于减轻内地企业赴港上市成本,使更多更好的内地企业在港融资,促进香港资本市场更加繁荣,而且有利于两地会计行业加强合作与交流,实现共赢。

经过内地与香港的共同努力,2009年8月,两地签署《关于内地与香港在对方上市的公司可选择以本地会计准则编制并由本地会计师事务所审计财务报表的建议架构》(以下简称《建议架构》),确立了H股企业可以选择按内地会计准则编制财务报表并由内地会计师事务所出具审计报告的工作目标,并规定了推荐认可、后续监管等方面的基本原则。将来香港企业在内地上市,同样可以选择以香港或国际财务报告准则编制财务报表并聘用符合条件的香港会计师事务所实施审计。

根据《建议架构》,财政部、证监会是内地会计师事务所从事H股企业审计业务的审核推荐机构,应当制定一套客观和透明的认可要求,用以对申请事务所进行评估,并择优审核推荐。为此,2009年11月9日,财政部会计司、证监会会计部联合印发了《会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作方案》(财会便[2009]79号,以下简称《试点方案》),规定了内地会计师事务所从事H股企业审计业务的申报条件 、申请材料和工作程序等。《试点方案》已载于财政部和证监会网站。《试点方案》印发后,共有16家会计师事务所提出了申请。经严格审核、综合评议,审核推荐委员会择优确定了向香港有关方面推荐的12家内地会计师事务所。

二、获准从事H股审计业务的12家会计师事务所的产生过程。

财政部、证监会高度重视内地会计师事务所从事H股企业审计工作,成立了专门的组织领导机构并制定了一系列工作规则,确保审核推荐工作公开、公平、公正。

(一)组织领导。财政部、证监会成立“内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会”,负责对申请参加H股企业审计业务试点工作的会计师事务所的审核推荐。委员会由财政部会计司和监督检查局、证监会会计部、中注协相关负责人组成委员会下设办公室(设在财政部会计司),同时成立联合工作组。

(二)严格审核。《试点方案》规定的申报截止时间为2009年11月30日。在截止时间前,审核推荐委员会办公室共收到16家会计师事务所的申请材料。之后,联合工作组对事务所提交的书面申请材料按照《试点方案》进行了集中审核,并于2009年12月11日将相关申请材料在财政部、证监会网站上进行了公示,接受社会监督。

(三)实地考察。初审结束后,联合工作组结合公示情况启动了实地核查工作,赴北京、上海、重庆、杭州、深圳、成都、长沙等地对提出申请的16家事务所总所及其9家分所进行了实地考察。联合工作组通过查阅工作底稿、核对相关账目、核实文件原件、约谈有关人员等,对事务所的质量控制、内部管理,国际业务开展情况等进行了全面核查,并重点关注了事务所2009年度合并情况。之后,对每家事务所形成了独立的核查报告。

(四)综合评议。为保证审核推荐工作的科学、客观和公正,联合工作组根据《试点方案》和从事H股企业审计业务的能力要求设计了综合评议评分表,用以对申请事务所进行综合评议和择优选取。随后,委员会全体委员本着对申请事务所高度负责的态度,以实地核查报告为基础,独立地对每家事务所进行了评议打分,综合平均后形成各事务所的最终得分。

(五)上报审定。审核推荐委员会根据事务所得分排序结果拟订了推荐名单,报财政部、证监会领导审定,并与香港财经事务及库务局、香港证监会、香港联合交易所有限公司、香港财务汇报局、香港会计师公会就落实《建议架构》及相关安排达成共识后,予以公布。

审计交流材料范文第7篇

[关键词] 材料采购供应商审计

成本控制是企业的核心竞争力之一。产品成本不仅要在企业生产过程中得到控制,还应在供应商的产品生产过程中得到控制,这是上游成本控制的体现。一个好的企业应该对供应商的审计给予足够的重视,审计工作做得好,原材料的成本和质量所造成的问题就可以得到最大程度的减少。本文主要就是探讨企业在材料采购成本控制中如何进行有效的供应商审计。

一、供应商审计的产生

供应商审计(Supplier Audit)是指企业采购部门负责与外部供应商就采购订单和合同进行谈判,在合同中确定“有权审计条款”,保证企业有权在某些情况下对供应商提供的产品的生产成本等资料进行审计。通过供应商审计,企业能够有效地防止采购回来的原材料成本过高。

供应商审计这一理念最早出现在1963年美国颁布的药品生产质量管理规范(Good Manufacturing Practice,GMP)中。GMP是适应保证药品生产质量管理的需要而产生的。最初药品的质量是通过放行前检测来保证的,频繁发生的重大药物灾难使人们逐渐认识到仅仅检测是不能完全确保产品质量的,还必须对生产的整个过程进行有效的控制。其中,GMP规定,药品生产企业如果将产品分包给分包商进行生产或从供应商处采购原料,那么公司应保证所采购的原料供应商或分包商按照GMP规范组织生产,而政府有可能随机选择审计这些供应商或分包商。如果官方发现公司的供应商或分包商有重大GMP缺陷,公司必须暂时中止采购或分包生产。可见医药生产行业的供应商审计是为了保证企业所采购回来的原料的质量合格。

此后,供应商审计这一方法逐渐为其他行业的企业所借鉴并采用,尤其是一些跨国公司,例如福特汽车公司和雀巢公司等。相应的,供应商审计的对象也发生了变化,从以审查原材料质量为主转变为全面审计供应商的基本情况,例如,公司的治理结构、财务状况、信用和合作纪录、服务水平、社会责任度,以及产品质量和价格等。就大多数企业来说,供应商审计主要是用来控制企业的材料采购成本。供应商审计在国内企业的应用比较少,而一些合资企业由于采用了外国企业的管理体系和经验,在材料采购业务中较多地采用了供应商审计这一方法。例如,重庆的长安福特汽车有限公司就是成功实施供应商审计的企业之一。

二、供应商审计的特点

1.供应商审计的目的。供应商审计的主要目的是通过审查被审供应商的成本资料,验证其提供的产品报价是否真实反映了企业的实际生产成本;通过询价等方式,验证供应商的报价是否高于市场同类企业的产品价格。也就是说,供应商审计主要是防止企业被“欺骗”,避免原材料的进价过高,从而能够有效地控制外购材料的成本,减少和避免价格风险。需要明确的是,被审企业会计资料的真实性和完整性由其自己负责。企业对供应商进行审计只是为了知道供货企业有没有提供过高的产品报价。

2.供应商审计的主体。供应商审计的主体是企业内部审计部门。材料采购业务主要由企业的采购部门负责,显然,从内部控制的角度出发,采购部门不适合执行供应商审计业务。企业的内部审计部门地位相对独立,又有必要的专业技能,因而承担供应商审计业务最为合适。就现实的情况来说,大多数企业的供应商审计就是由内部审计部门执行的。当然,有些企业没有专设的内部审计机构,这样,供应商审计业务往往由企业的财务部门执行。例如,长安福特汽车有限公司财务部下设的内审小组就承担了供应商审计这一职责。

3.供应商审计的对象。供应商审计的对象由供应商审计的目的决定。为了控制材料采购的成本,供应商审计主要是审查供货企业的成本资料。即根据材料采购订单上的产品型号、规格等资料审查被审单位相应产品的成本资料,例如有关生产成本、制造费用的总账和明细账,以及成本报表等。

三、企业如何进行有效的供应商审计

1.供应审计的前提是订立“有权审计条款”。实行供应商审计的前提条件是企业在与外部供应商订合同时,必须明确有“有权审计条款”。供应商审计的对象是供货企业的成本资料,这是企业的内部资料,关系到企业的商业秘密能否得到有效地保守,所以企业不会轻易地让外部人员审查自己的成本资料。因此,企业实行供应商审计必须在与外部供应商订立合同时明确有权在必要的时候对供应商的成本资料进行审查。由于这一前提条件的存在,供应商审计的使用范围受到了一定的限制。一般来说,只有一些实力较强的大企业在与供应商签订合同时,才有能力确定“有权审计条款”。而绝大多数小企业本身处于弱势地位,很难订立这一条款,也就无法进行供应商审计。

2.供应商审计的实施条件一般由合同约定。什么情况下企业才能对供应商进行审计呢?一种方法是企业在接受被审企业为供应商前就进行审计,另一种是合同中约定企业在认为必要时有权进行审计。有关企业在订立合同的“有权审计条款”时,必须同时明确具体的有权审计的条件,以免引起纠纷。例如,长安福特汽车有限公司在和供应商签订合同时规定在以下情况下可以对供应商进行审计:当从供应商购进的工装未通过竞标;当合同和采购定单上的产品价格不是固定价格;当供应商由于合同取消或修订向公司提起索赔等。

3.供应商审计的实施程序。有效进行供应商审计必须要明确审计的程序,主要有:(1)制定审计计划,确定审计小组的组成、审计的范围和目的、检查项目,为审计做好充分的准备。(2)实施审计,通过面谈、实地检查和文件检查等方式,审查企业的产品报价是否真实反映了企业的实际生产成本以及成本资料是否真实。(3)出具审计报告并进行处理。

4.供应商审计报告和处理。审计报告是审计的计划和执行情况的小结,是审计的重要组成部分,内容主要有对该供应商的总体评价;审计中发现的问题;做出该供应商的产品报价是否如实反映实际生产成本和成本资料是否真实的结论;审计日期;审计人员及其签名等。

审计报告完成后,采购企业的有关人员还应与供应商进行交流,并要求其回复将采取的或已采取的整改措施。有些供应商的现状虽然不符合采购企业的要求,但是经过整改后有可能成为合格的供应商。采购企业应该有一个跟踪体系,将每次与供应商的交流都记录归档。对审计未合格的供应商,如果采购企业觉得有继续考察的必要,可在条件成熟时对其进行再次审计;对审计合格并已接收为正式供应商的企业,采购企业也应定期对其再审计,以验证其产品成本等会计资料的真实性。

四、供应商审计的发展

1.审计的目的由控制原材料的价格风险为主转变为控制材料采购业务的整体风险。就现在的情况看,大多数企业的供应商审计主要是审查供货企业的成本资料,即主要是关注外购材料的价格风险。但是企业在材料采购业务中所面临的不仅仅是价格风险,还有其他一些重大风险。例如,采购合同存在欺诈或条款不合理、合同没有如约执行、采购的产品数量不符要求和产品质量不合格等情况。企业在进行供应商审计中对这些问题都应该予以关注,这样才能大大降低材料采购业务中存在的各种风险。

2.审计的主体由内审部门为主转变为企业的各相关部门共同参与。现有企业的供应商审计主要由企业的内部审计部门执行,但是仅凭借内部审计机构的专业技能很难审查诸如材料质量是否符合标准等情况。因此,随着供应商审计目的的拓展,参与审计的部门也必须发生相应的变化,应由企业的财务、审计、采购、质量等部门派员组成审计小组。此外,为保证审计的公正性和独立性,可以引入注册会计师事务所等社会中介机构执行或参与供应商审计业务。企业内部审计很难发现所有的材料采购风险,而第三方审计往往可以发现企业内审所不能发现的问题,所以能更好地控制企业面临的风险,但审计成本也提高了。

3.审计对象的扩大。供应商审计的对象随审计目的的改变而变化。审计的对象应该从企业的成本资料为主转向全面审计供应商的生产经营的基本情况和财务状况,并对企业的材料采购过程进行全方位的监督。供应商的财务状况、生产流程、技术水平、产品质量和采购合同的订立、执行以及产品的运输、验收等都是审计应予以关注的对象。例如,很多跨国公司的采购行为对于服务质量的重视是先于采购成本存在的。一些问题看起来比较“虚”,比如,供应商的质量体系、管理体系、创新精神、信用记录、甚至童工问题等。正是这些“虚”问题中隐含着公司对价格、质量、技术的具体要求。

参考文献:

[1]上海市食品药品监督管理局药品安全监管处.从齐二药事件再谈加强GMP管理的重要性.上海食品药品监管情报研究,2006.03

[2]薛敏:加强材料采购的控制与管理探讨.会计之友(B版),2005.07

[3]肖全芳:浅论材料采购业务的内部控制与评价――基于“爱劳自动化”的案例分析.商业研究,2003.04

审计交流材料范文第8篇

一、铁路内部审计现场质量控制的目标

1.审计程序的合法性

现场审计的过程中,一定要保证审计程序的合法性,所以,在优化审计流程时一定要参考相关法律、法规以及行业准则的要求。铁路内部现场审计的程序要符合《审计法》、《铁路审计规定》、《铁路审计程序实施细则》等要求,还要按照相关内部审计准则制定审计标准,如果现场审计的程序未经合法批准,则失去了法律意义,而且是无效的,审计质量也是不合格的。

在现场审计的过程中,针对某个具体的审计项目,审计程序要符合铁道部制定的相关工作准确。审计工作规则可以根据不同铁路单位的实际情况制定,审计方案是对具体审计程序以及时间的安排,在制定时要结合历年审计结果以及以往经验,内部审计要突出重点,还要提高效率,降低审计风险。

2.审计结果的可靠性

铁路内部审计的结果需要保证可靠性,这一要求并不是针对审计结果的准确性,而是要求将审计的风险降到最低。在审计的过程中,审计结果会受到审计人员业务能力、信息准确性。审计深度以及外界环境的影响,所以,审计结果存在误差是在所难免的,但是制定审计结构可靠性这一目标,可以达到审计现场质量控制的目的。

为了实现这一目标,要保证审计范围的全面性、审计问题的真实性以及审计取证的可靠性。由于铁路单位组织机构比较复杂,审计任务涉及的部门布局多,一定要保证相关部门都在审计的范围内,才能保证审计结果不存在遗漏问题。审计问题的真实性主要是指保证审计问题定性的准确性,问题的表述要尽量详实,审计结果的处理要得当。审计取证的可靠性,是指取证必须真实反映出审计事项的客观内容,审计人员一定要按照相关流程进行审计,而且还要证明审计查证过程符合相关要求。

3.审计报告的建设性

铁路内部审计报告要具有建设性,这才能达到实施审计的最终目的。审计报告是在现场生成的,审计人员通过交流与交换意见,要在审计报告的基础上做出审计决定。在审计现场,还要对被审单位的经营状况、管理环境以及财务状况进行综合考虑,要对铁路行业经营管理存在的问题进行披露,还要提出具有针对性的审计建议,这样才能从根本上解决问题。

二、铁路内部审计现场质量控制的内容

1.现场的掌控

根据目前铁路审计的实际状况,审计组长到达现场后,要根据被审计单位的汇报材料与相关人员的沟通,在宏观上进一步了解被审计单位的组织结构、生产力布局、经营形式、人员组成等,掌握该单位的资产、资金配置重点,结合审计方案,分析可能产生违纪违法问题的重点环节,修正审计重点及相应内容。根据需要要求被审计单位提供会议记录,分析决策机构决策的科学性和效益性,分析有无集体违法违纪行为。

2.资源的配置

在人力资源的配置上,首先要充分发挥本级审计人员的作用,充分考虑审计组每个成员的特长,分配其适当的审计任务。受审资源要求被审计单位对提供资料的全面性、合法性、真实性作出承诺;目前铁路内部审计专用审计程序已经开始推广使用,但需要注意审计程序取数的正确性。

3.信息沟通

在审计现场,审计人员的作业是相对独立的,彼此按照各自方案确定的分工进行审计。但是,他们之间又相互联系,构成一个统一的整体。这就需要组长或主审来组织确保这些有用的信息得到沟通。一般审计组内部沟通主要是采取召开碰头会、组长个别沟通、成员之间随时交流等形式。

4.现场复核

现场复核作为一种控制手段,涉及对有关风险点的控制,对于保证审计质量至关重要。由于工作习惯和时间限制,现场复核的重要性往往被忽略,现场复核流于形式,有的甚至取消了现场复核环节,应当引起铁路各级审计部门的重视。