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今年以来,*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正确领导下,认真贯彻全市经济工作会议精神和全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、开展“两项活动”等主题,全面推进了各项工作。现将半年来的工作汇报如下:
一、充分发挥工商职能作用,着力营造全民创业和良好环境。今年以来,我局凸显全民创业主题,在优化登记服务、积极培育市场主体、延伸商标服务、拓宽消费维权上进一步优化服务举措,继续实施“五大服务工程”,全力营造良好的经济发展环境,得到了上级部门的充分肯定。截至6月底,我局新登记各类市场主体1261家,其中新发展民营企业65家,个体工商户1154户,农民专业合作社42家;新申报注册商标8件;全市系统共受理消费投诉182起,调处率100%,为消费者挽回经济损失13.69万元。
(一)继续实施各项服务经济发展举措。今年以来,我局按照《关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定》的要求,继续推行了“导向服务”、“帮困服务”、“上门服务”、“预约服务”、“延时服务”五项服务举措和工商顾问、轻微违法友情提示等十条落实措施。
(二)四大举措贯彻落实全民创业意见。今年,省局出台《关于运用工商职能促进全民创业的若干意见》(以下简称26条)后,我局高度重视,把推动全民创业作为全局重点工作之一,采取四项实施,全面贯彻全面创业精神。
一是全面宣传26条意见、积极调研落实举措。我局积极利用电视、红盾网、报纸等新闻媒体面向社会广泛宣传省局“26条意见”,并印制“26条意见”宣传单2000份,置于行政服务中心和各基层分局办事厅向社会全面公开,让群众对省局26条知晓明白,全面了解工商部门支持全民创业的各项措施。我局同时迅速向*市委、人大、政府、政协等主要负责人汇报,并按照市委宋书记的批示,主动联系*市委办公室成立了“落实省局26条意见课题组”。5月19日,由*市委办公室的专班到我局和局领导班子成员,注册分局、基层分局负责人召开了落实26条研讨会。
二是取得市委政府的支持,将全民创业目标分解落实。为保证全民创业目标落实到位,我局制定了取得市委、市政府主要领导支持,通过市委、市政府的协调和安排将全民创业目标任务分解到各乡镇、办事处落实的工作思路,并从三个方面开展了积极努力。1、积极汇报*经济发展实际情况,转变地方主要领导观念,使他们认识到全民创业仅靠工商部门发个营业执照,制定一批扶持措施是远远不够的,还需要相关职能部门特别是地方政府的高度重视、精心培育、真心服务等各方面的政策支持。2、主动发挥职能作用,结合*实际制定出市场主体突破性发展5年规划。我局结合*发展实际制定了以现有登记在册的企业、个体工商户户数为基数,通过各种扶持政策使全市市场主体在5年内实现登记户数翻一翻的全民创业目标,并由市委、市政府明确规定各乡镇、街道办事处为全民创业主要责任人,将目标任务数按年度分解到各乡镇、街道办事处,形成了由政府主导、各部门配合、乡镇负全责的良好创业氛围。3、在全民创业由地方政府为主导的情况下,我局制定了由市局注册分局牵头,各基层分局按照行政管辖区划对所在地的乡镇、街道办事处的全民创业进行全程指导,提供政策、法规咨询服务,并积极协调相关职能部门的工作措施。按照市政府的安排,我局在年终还将参与市政府考核各乡镇、街道办事处全民创业目标任务完成情况,从而保证了全民创业目标的迅速开展落实。
三是制定四条落实措施,全力扶持全民创业。1、进一步提高执行力,提高办事效率。对所有创业市场主体申请办理营业执照的,只要资料齐全,符合法定形式,受理后一律半日办结;涉及招商引资、项目建设等特殊情况的,不分工作时段,一律随叫随到、随到随办。2、在*范围内,只要是申请从事创业经营的,一律免收办照工本费,进一步为创业人员的减轻负担。3、打破农民专业合作社需要5000元最低注册资本的限制,对申请登记农民专业合作社不再设最低资本限制。4、强化对涉及26条事项的监督管理,明确工作责任,完善监督办法,实行责任追究制度。对于在市场准入和市场监管中出现不积极主动服务、办事推诿拖拉、故意刁难、“暗箱操作”等行为的,取消其评先评优资格,并按《*市委市政府对损害机关效能行为的责任追究办法》严肃处理。
(三)创新工作思路,大力扶持农民专业合作社发展。
截止今年6月,我局共登记注册农民专业合作社44家,比去年增加了42家,农民专业合作社得到了蓬勃发展。今年初,我局又抓住*市“*蜜柑”地理标志集体商标成功注册的机遇,大胆采取引导组建集团合作社和“地理标志集体商标+合作社”的模式,来整合各农民专业合作社分散的资源,指导成立了以*市红花套柑桔专业合作社为核心,联合其他10家柑桔专业合作社共同组建的湖北*蜜柑集团农民专业合作社。经过整合后,该集团农民合作社出资总额达到856万元,辐射柑农6万户,联接无公害柑橘生产基地15万亩,拥有核心示范区1万亩,原生态精品果园9个,柑橘园总面积23.5万亩并建有“生产服务、农资配送、市场营销、技术培训”四大网络,具备水果自营出口资格。合作社的产品畅销沃尔玛、家乐福等国际知名连锁店和全国26个大中城市及果品市场,精品*蜜柑还出口到俄罗斯、加拿大、越南、香港等国家或地区。
(四)全力参加*市“灾后重建”工作。去年,*市遭遇了历史上罕见的雪灾,在灾后重建中我局充分发挥了工商行政管理职能作用。一是组织送温暖活动,为困难户落实灾后重建资金2万多元。二是严格执行上级有关减免政策,减免各类规费3.5万元。三是新设立了32个红盾护农服务站,发放涉农合同示范文本55本,受理消费者申投诉23起,依法为消费者挽回经济损失5.38万元。四是对食品、建材的10个种类,19个批次的商品进行了商品质量监测,对171公斤不合格食品进行了退市处理。
二、努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境,维护经营者、消费者的合法权益。
今年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。上半年共办理一般程序案件245件(以市局名义处罚150件,以分局名义处罚85件),罚没收入万元,其中查处不正当竞争案件21件,案值41.15万元,罚款金额9.2万元;查处商业贿赂案件5件,案值4.2万元,罚款5万元。还积极参与了市政府扫黄打非工作,出动人员60余人次,检查印刷企业、出版物市场、书店、摊点等26家(个),共查缴各类非法出版物、音像制品440本(册、盘)。
(一)、严厉打击非法传销。我局主动联系*市公安局开展了“利剑1号”打击传销专项执法行动。共出动人员1276人次,查处传销案件6件,取缔传销窝点48个,清查教育遣散传销人员893人。在我局的积极推动下,*市政府将打击传销工作列入了社会治安综合治理范围,实行一票否决,民政局还拨付了打击传销专项经费,负责传销人员遣返。目前,*市已经建立了由市委综治办牵头,13个相关部门联动,社区、村、组参与的打击传销长效机制。
(二)进一步完善食品安全监管长效机制。今年,我局重点完善了食品送货下乡备案制度,增加和细化了部分内容,明确规定了食品仓库备案、送货车辆备案、送货品类备案、送货责任人备案的“四备案制度”。到目前为止,已登记备案食品送货车85辆,送货食品2562种,食品仓库61个,实现了农村食品物流全过程监管。2月份,我局作为全省唯一的一个县级工商局参加了省食品安全监管工作会议,局长胡卫东同志还在大会上做了典型发言。3月份,宜昌市工商系统流通领域食品安全监管工作会议在*召开了现场会,全面推广了我局食品送货下乡备案的做法。
(三)深化农资市场监管,争创特色红盾护农工作。今年3月份以来,我局以建立长效工作机制为着眼点,联合市农业局、畜牧局对建立农资市场长效监管机制开展了调研。5月28日,*市人民政府以“都政办发[20*]90号”文件转发了我局会同市农业局、畜牧局制定的《*市农资经营者信用等级分类监管办法(试行),从6月份起将在全市范围内推行农资经营者信用分类分级监管。与此同时我们着力加强了与相关农资监管部门的协调配合,制定了部门联席会议制度,努力形成联合执法监管链,做到维护农资市场正常的经营秩序,确保农民消费者的利益不受侵害,开创农资监管工作新局面。
(四)全面提高消费维权工作水平,巩固完善消费维权网络。一是通过开展“3.15国际消费者权益保护日纪念活动”、发放宣传资料、举办培训班等形式多样、内容丰富的消费维权宣传活动,营造良好的消费维权环境。二是制定完善的12315工作规则,以制度保障12315中心和维权站点的规范化运行。三是延伸维权网点,消灭维权死角。我局在原有的144个基层维权点的基础上,又增设了80个基层维权点,其中企业维权点60个,集贸市场维权点5个,学校维权点15个。四是加大了对电信、保险、天然气等公用企业和大型超市维权点的建设和培训力度,争取通过企业内部维权体系,及时化解纠纷和矛盾,防止社会群体投诉事件发生。
三、进一步加强队伍和作风建设。
(一)全面深入开展“两项活动”。省、市工商局关于开展“两项活动”的精神传达后,我局迅速按照省局和宜昌市局的要求,把工作重心放到“两项活动”上来,并以“两项活动”全面开展指导和带动全局工作。一是成立了由局长胡卫东同志任组长,其他班子成员和中层干部参加的“两项活动”领导小组,加强整体指挥和督办;二是组织了专题讲座,胡卫东局长为全体干部职工就“三个明白”进行了详细讲解;三是围绕“提高工商执行力,开创又好又快工作局面”、“文明执法从细节做起、从我做起”和“自觉做到勤政廉政”三大议题,召开专题讨论会,全局干部职工人人都写出了心得体会,办公室组织编发两项活动专题简报19期。四是结合《财政违法行为处罚处分条例》上了一次廉政党课。五是学习刘江涛同志先进事迹及其他正面典型事迹,并结合天门市城管执法人员打人致死案例进行警示教育,要求干部职工认真开展文明执法教育。六是积极组织系统干职工募捐。全局139名在职干部职工为四川省汶山地震灾区捐款10350元,我局还组织私营企业、个体从业人员募捐善款224164.50元。
在完成上述统一部署工作的基础上,我局在以下几个方面抓出了一定的特色:
1、盯住不落实的事,追究不落实的人。两项活动开展后,我局紧紧围绕“盯住不落实的事,追究不落实的人”这一思路,加大督办检查的力度,保障“两项活动”认真扎实开展。一是盯住会风会纪,追究开会迟到、接听电话、交头接耳或擅自离开会场的人。从4月17日全省工商系统加强执行力建设电视电话会议以来,我们在各类会场都设立了会风监督岗,迟到席和讲话席,以督促会议纪律的落实。二是盯住政务执守,追究反应迟缓、应急不灵,脱岗、离岗和怠岗以及不经批准请人顶替值班的人。根据政务快捷反应机制的要求,要确保24小时值班制度落实到位,严格值班纪律,健全快捷通畅的指令落实反馈机制。三是盯住“四创一保”(*市争创全国卫生城市、文明城市、园林城市、平安县市,保湖北省最佳金融县市),追究责任不落实,履责不到位的人。“四创一保”工作是*市今年重点工作目标,我局将所涉及的工作全部分解到具体责任单位和责任人,严格督查和责任追究。四是盯住“两项活动”的具体要求,追究以会议落实会议,以文件落实文件,空对空不落实的人。我局的“两项活动”实施方案将活动内容和要求细化到每个阶段,要求在职干部职工100%参与、100%自查不足和问题、100%制定具体的整改措施、100%收到实效。五是盯住各级禁令,追究有令不行、有禁不止的人。
2、强化勤政廉政意识,制定六条廉政公约。我局在开展“两项活动”过程中,为进一步增强党员干部勤政廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,提高工商执行力,从宗旨意识、廉政纪律、干部任用、依法行政、勤俭节约责任追究等六个方面制定了廉政公约,班子成员和全体中层干部都在廉政公约上签署了姓名,承诺共同遵守。
(二)认真开展“两项清理”活动。一是开展行政处罚案件执行情况清理。从20*年至20*年,我局共办理一般程序案件1601件,其中以市局名义988件,以分局名义613件,罚款未执行到位185件,涉及金额70余万元。我局本着对当事人负责、对案件办理人员负责的态度,确定了清理原则,即:尚在执行期内的案件、坚决执行到位;当事人确实无执行能力的,由案件主办人调取相关证明材料后,案件审理委员会集体决定放弃执行,因主办人失职导致案件无法执行的,严肃追究责任。目前所有案件已经分解了责任,明确了完成时限,清理工作正有条不紊地进行。下来,我局将结合“两项活动”进一步提高行政处罚案件执行力,做到依法行政,规范办案。二是开展“小金库”专项清理及自查自纠。我局成立了由纪检组长任组长为负责人,监察室、财务科、基层单位报账员为成员的专项清理工作专班。按照清查范围和清查内容,自查属于“小金库”收入金额124350元,支出金额89898元,滚存结余34452元。清查结束后,我局立即下发整改通知,迅速整改,确保财务监督落实到位。目前,涉及违规的分局已经将收支及结余全部上缴财务科,原由注册分局代管的经纪人协会帐目,也经过中介机构审计后,上缴局财务科代管。下来,我局将加强财务制度落实的督查考核,建立长效机制,切实树立依法理财观念,提高科学理财水平,进一步推进依法理财进程。
(三)以执法三制推进法治化建设。一是按照上级要求和有关文件精神,全面修改完善了我局行政执法三制方案,根据基层分局和直属分局的不同职责细化了考评标准。二是加强法制培训工作。年初我局即制定了20*年度普法工作计划,对本局的法制培训工作做了系统化的安排。3月初我局举办了第一期法治工商培训班,对各分局法制副局长和经检办案人员进行了封闭式培训和考试。三是开展了行政执法岗位每月个人自查互评和每季度评议考核。4月份,按照上级要求和《行政执法评议考核方案》,开展了行政执法岗位工作人员每月个人自查和所在单位评查工作,并根据考评情况制发了行政执法三制考评情况通报。
(四)大力推进全员绩效考核。按照省局统一要求,我
一、转型思考
进入**年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。:
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
一、加强了对执法人员的培训,搞好计划生育行政执法工作
开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度
综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
三、加强村(居)民自治工作,提高群众民主参与意识
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二00七年上半年__区消费者协会在区委、区政府的正确领导下,在市消协和__工商分局的大力指导下,在各分会的共同努力下,我会以“三个代表”重要思想为指导,以开展“作风建设年”、“落实科学发展观”大讨论活动为契机,以“消费和谐”年主题为主线,大力宣传《消法》、《条例》,切实履行消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:
一、围绕“消费和谐”年主题活动,较好地完成上半年各项工作任务
1、认真开展了“3·15”国际消费者权益日纪念活动
“3·15”活动期间,__区消费者协会召开消协理事会议,布署“3.15”纪念活动有关具体工作。工商所组织工商干部、消协人员开展了红盾进校园、进社区、进居委会活动35次,组织市场专项检查20次,各所将没收的假冒伪劣商品进行一次自行销毁,销毁假冒伪劣商品总标值为2万余元。开辟了“3·15”宣传专栏10处,各单位向__红盾信息网投稿25篇,向《池州日报》等新闻媒体投稿8篇。3月15日当天,池州市工商局__区分局共出动工商干部70人次,出动流动宣传车11辆,重点宣传《消法》、《条例》、《产品质量法》等有关法律法规,以及“消费和谐”年主题宣传提纲,共张贴宣传横幅、条幅45条。设立咨询服务台10处,制作宣传展板6块,开展假冒伪劣商品实物展,介绍识假辨假知识,点评典型案例,现场受理消费者投诉,散发宣传资料8000余份,重点对食品安全监管“诚信通”系统的进行普及宣传,组织电信、移动、邮政等单位也走上街头向社会公开书面服务承诺,并现场受理消费者投诉。“3·15”活动期间,区消协及下设9个分会共受理消费者投诉40件,接受咨询400人次,为消费者挽回经济损失2.8万元,“3·15”活动得到了市区政府有关领导、市区工商局领导充分肯定,取得了明显实效。
2、扎实推进普法宣传教育。一是以“3·15”国际消费者权益日纪念活动为契机,设立咨询服务台、制作宣传展板、编印红盾活页、介绍识真辩假、散发宣传材料、开展巡回宣传等多种形式进行宣传;二是各消协分会继续利用学习园地开展消费教育;三是组织工商干部,消协工作人员开展食品安全进校园、社区、居委会活动对消费者进行广泛宣传教育。
3、依法受理消费者投诉。受理消费者投诉是消协的一项重要职能,上半年共受理消费者投诉52件,成功调解52件,调解率100%,为消费者挽回经济损失33398.00元,接待来访和接受咨询730人次。从投诉问题性质看:质量问题投诉居首位,投诉40件,占投诉总量的77%;从投诉商品类别看:百货类投诉最多,投诉34件,占投诉总量的65.4%。从而化解了矛盾纠纷,维护了社会稳定,促进了经济发展。
4、积极促进消费纠纷和解。和解是效率最高、成本最低的一种纠纷解决方式,上半年全区共促进消费纠纷和解68件,其中:家用电子电器类和解12件;家用机械类和解6件;百货类和解41件;房屋及装饰建材类和解4件;服务类和解5件,为消费者挽回经济损失48175.00元。从而降低了管理成本,畅通了消费纠纷解决渠道,促进了经营者与消费者和谐共赢。
5、加强“一会两站”建设。__区消费者协会制定了__区“一会两站”建设实施方案,到目前为止,已建立消协分会9个、消费者投诉站273个、消费者联络站52个;所有消协分会、投诉站、联络站均挂牌并按“六个一”要求开展工作,从而拓宽了维权渠道,降低了维权成本,方便了消费者投诉咨询。
6、定期通报投诉情况分析。按市消协要求,及时、准确上报中消协《综合统计报表》及统计分析工作。根据消费者投诉情况分析,__区消费者协会定期向社会通报一次消费维权热点、难点问题。同时一期消费警示,尽可能把消费维权由事后补救转为事前防范。
7、加大宣传报道力度。上半年共出简报5期,内容包括:投诉分析、消费警示、消费常识、维权在线等,各消协分会向__红盾信息网投稿30篇,刊登在市级以上媒体稿件10篇,扩大了消协工作在社会上影响。
8、努力完成各项临时工作任务。按照市消协要求,__区消费者协会推荐表彰了第六届省级诚信单位3家、全省护农维权典型人物2人、完成诚信企业网络联盟单位17家,聘请商品与服务义务调查员等工作正有条不紊地开展。
二:存在的问题
上半年,__区消费者协会在网络建设、消费纠纷和解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级要求,形势发展仍存在一定的差距,主要表现:
1、__区消费者协会工作人员业务素质、创新能力有待于进一步提升,不能对基层分会提供有效的服务和专业的指导;
2、少数基层分会岗位目标意识有待于进一步增强,不能较好地完成区消协交办的工作任务;
3、宣传报道力度不够,特别在《安徽消协通讯》上不能及时、准确加以宣传报道。
4、__区消费者协会对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以披露地力度有待于进一步加大,以更好地保护消费者合法权益。
三:下半年工作打算
1、__区消费者协会加大对基层分会指导和培训力度,全面提升消协队伍整体素质。
2、规范并完善“一会两站”工作。按照市消协要求,区消协将全面实施“一会两站”建设工作,进一步整合消费维权资源,降低维权成本,方便消费者就近投诉,及时地维护消费者的合法权益。
3、认真做好查询工作。__区消费者协会在处理和调解消费纠纷的过程中,就有关维护消费者权益存在的问题,主动向有关行政部门反映、督促、查询和建议,促进行政管理部门重视消费者权益保护工作和快速解决有关问题。
4、加强对商品和服务的社会监督。将自行组织开展3次问卷调查活动,以规范经营者经营行为,指导消费者理性消费。
2009年上半年,*工商局在县委、县政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设,认真履行市场监管和行政执法职能,紧紧围绕县委、县政府的“三新”发展思路,服务“1413”发展战略,促进区域经济又好有快发展。现将2009年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、深入学习实践科学发展观
(一)高度重视,周密部署,认真践行科学发展观。根据市局的安排部署,我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动,截至目前,已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动,成立了科发办领导小组及办公室,制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”,营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”,保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众,广开纳谏之门,开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动,形成调研报告23篇。通过开展
“以科学发展观统领城乡统筹工作,发挥职能,全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论,使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
(二)立足登记职能,积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务,进一步增强项目意识,主动向重点项目实行延伸服务,重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目,全力支持龙潭工业园区发展工作,严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底,共登记注册的个体工商户1723户,注册资金6213.9万元;新设立有限责任公司739户(其中零首付企业226户),分公司89户,注册资本55697万元;个人独资8户,注册资金55.5万元,受理企业各类变更1297户,(其中债转股企业增资登记1户)。
(三)构建服务体系,营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革,全面落实“两集中、两到位”。3月底,注册科整体进驻区政务中心,各项行政审批职能全面纳入窗口办理,实行“首席代表制”,真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行
“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度,以及
“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度,优化流程,缩短审批时限,凡资料齐全,符合法定条件的,一律当场办结。截止6月底,政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个,受理各项审批事项(包括服务项目)8933
件,其中当场审批办结7624
件。各类登记(审批)受理合格率达到95%,承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作,凡进入并联审批的企业注册登记,一律保证高质量、高效率完成,截止6月底,共受理并联审批316件,全部实行当场办结。
(四)加大招商引资扶持力度,促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作,加强沟通协调,对我县引入企业主动提取档案,并确定专人与各招商部门保持紧密联系,作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务,在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程,开辟“绿色通道”。5月上旬,对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户,注册资本21670万元。及时做好我县企业发展状况分析,逐月报县委、县政府及相关部门,及时为政府决策提供依据。
(五)积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》,促进非公有制经济不断发展,完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式,解决融资难题,完成*区首件股权出质登记及*区首件以债权转股权增资登记。
(六)认真部署,有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作,积极推广网上年检,截止6月底,共年检企业3116户,其中参加网上年检的企业2312户,个体验照8527户,收取年检费16.9万元。
(七)全面落实工商优惠政策,积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策,积极引导上述人员支持个体私营经济,实现再就业,鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月,凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户,减免登记费3197元。
(八)开展商标服务进企业,积极推进品牌战略。科所联动,主动深入到*西航食品有限公司、*狮子楼大酒店有限公司、*市富森木业工贸有限公司、*温鸭子餐饮有限公司等企业,帮助企业策划和推进品牌战略,争创著名商标和驰名商标。顺利完成*市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、*狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的*市著名商标到期复审认定工作。积极引导帮扶我县的*市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年,我县新申请认定省、市著名商标5件(其中,省著名商标2件;市著名商标3件)。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
(九)充分发挥专门执法优势,全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度,强化大要案件的查处。上半年,共查处各类违法违规案件共31件。其中:万元以上案件23件,千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业(公司)登记案、商标违法案件及无照经营案等。
(十)直销企业监管机制进一步完善,打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制,坚持打防并举的工作态势,建设和谐平安*。3月,我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销
从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
(十一)商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度,积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件,罚没入库金额1万元。
(十二)加强法制宣传,增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训,为“清吊”工作提供法律指导,解决吊销工作中的疑难问题,保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
(十三)加强市场监管,促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理,维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施,统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为,在提升菜市场软件上下功夫,实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础,落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施,严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念,加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程,与各街道办事处建立以传真或电话的方式,直接进行工作信息反馈,主动上门为市场经营户办理发放执照。
(十四)积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次,查处无证娱乐场所105家,开具《责令停止违规经营行为告知书》92份;取缔黑网吧3家,关停黑网吧24家,取缔非法游戏厅30家,销毁各类违法机型200余台;查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家,收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
(十五)认真开展“清吊”工作。自年初始,积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作,共计完成应检企业3895户,发函3901户。
(十六)加强广告市场监管,开展广告内容监测。先后开展了2009年春季全国糖酒商品交易会、
“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告行为的动态监管,对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访,同时对部分重点报刊、杂志的广告内容依法进行了监测,其中,医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况,及时通告媒介单位,责成自查整改并公告。
五、倾力关注社会热点,维护市场消费安全,切实促进区域积极协调发展
(十七)六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传,从20*年12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自2009年1月1日实施六大类食品市场准入起,加强日常巡查力度,认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查,确保落实到位。目前,预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好,禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高,增强了执行准入标准的自觉性。
(十八)加大“食品安全示范店”创建力度,扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对*华联、好又多新鸿店、*华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和*区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查,同时,对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动,力争在7月底前完成此项工作。
(十九)积极开展食品安全整治工作,扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年,相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年,完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测,配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务,对抽检不合格商品进行了相应处理。
(二十)进一步加强12315维权体系建设,提高维权能力,切实保护消费者合法权益。上半年,已受理消费者咨询2183次;申诉393件,办结393件,办结率达100%,为消费者挽回经济损失25.3万元;举报151件,办结151件,办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
(二十一)领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点,着力加强班子建设,认真学习实践科学发展观,带头学习法律法规和业务知识,带头廉洁自律、勤政务实,顾大局、讲民主,进一步加强和巩固了班子团结,并通过班子和谐带动队伍和谐,促进全局和谐规范服务。06年至*年连续三年被县委评为好班子。
(二十二)加强干部队伍建设,积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心,积极开展干部教育培训,为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持,上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作,先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习,践行‘务实求成
事尽精华’*精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建,服务*科学发展”等活动。注册登记科荣获*市“创建全国文明城市工作先进集体”称号,局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
(二十三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育,全面落实党风廉政责任制,层层下达党风廉政建设责任书,启动廉政风险防范管理工作,全面深化廉政文化建设,制定下发建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次,发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
(二十四)继续以贯彻iso9001:2000标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化,通过进一步优化质量目标查验评判标准,改进查验计划和方法,不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局20*b版体系文件,积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作,目前,我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
(二十五)继续强化“金信工程”应用推广,加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次,现场指导解决问题40余起,排除设备障碍120余起,铺设网络线路15条,配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度,在*工商局门户网站,*公众网,*市政务信息公开网信息300余条,未发现有不良信息及泄密信息。
(二十六)认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户,接收区外企业档案28户,转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户,未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作,翻阅原始档案29100户,登记7500户,复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
(二十七)加强目标管理,促进各项工作有效开展。年初,认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料,获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作,被市工商局评为20*年度服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实,分解了09年度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件,完成县委县政府督办事项4件,完成68件,完成上级政府及相关部门收文379份,印制局发文件36份,编发工商简报55期。
(二十八)加强信息宣传工作,树立工商形象,弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制,力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年,共刊发各类宣传稿35篇,其中,《中国工商报》以“第一要义是发展”为题,《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道,《*工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面,区政务信息采用8条,市局采用25条。
十、2009年下半年工作思路
(一)深化自我完善,学习实践科学发展观,努力提升行政效能,稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作,切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设,不断增强干部职工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四个统一”,积极推进“四个转变”,实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质,领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制,着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训,注重干部素质能力的培养,进一步提升工商良好的社会公众形象。
(二)完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式,切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题,止滑提速,切实做好重点项目市场准入服务工作,积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批,实现高效便民服务。依法放宽市场准入,营造公平透明、快捷有序的准入环境,促进经济结构调整和经济增长方式转变,促进各类市场主体健康发展。
(三)深入整顿和规范市场经济秩序,努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心,加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度,积极开展各类专项整治,认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作,努力营造规范有序的市场环境,执法体现公平正义,促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域,提高商标总量。重点培育著名、驰名商标,并加大对著名、驰名商标的扶持力度,推进品牌战略,促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要,注重借鉴发达城市广告监测先进经验,不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点,加大虚假违法广告的整治力度。
(四)积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施,健全和完善各项监管制度和经营者自律制度,继续推进六类食品市场准入制度,切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时,积极建立健全预警和应急处置机制,切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
(五)广泛关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
企业行政人事管理制度的合理有效设计,有助于企业内部理顺工作分工,便于内部管理。那么你们知道关于2021行政人事上半年工作总结范文内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021行政人事上半年工作总结范文五篇,欢迎参阅。
行政人事上半年工作总结一转眼间20__年上半年已过去了,回顾这半年,在领导的关心指导和同事的支持与帮助下,我顺利的完成了上半年度的工作。作为公司的行政专员,半年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将这半年的学习、工作情况总结如下:
一、踏实的工作态度
半年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政专员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作,以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作,坚持每日建立备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、物资管理工作:做好公司日常必备的物资采购,根据部门领用情况,进行领用登记。
2、文件管理工作:上半年共书写会议纪要20篇、新闻通讯投稿8篇,各项申请报告及总结20余份,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事管理工作:每月月初统计公司员工考勤、加班值班表、按时完成员工社保缴费基数的变更,及每月五险一金缴纳及核定工作。
4、日常行政工作:车辆的使用、办公用品和印章的管理,做到细致和仔细。
5、公司资料办理工作:办理了公司营业执照年检和组织机构代码证年检。
6、协助工作:协助部门经理做好公司活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、学习到的知识
作为公司的一名员工,我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,而现有的知识水平是远远不够的,随着企业不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足企业发展的需求。为此,我利用业余时间报名了国家人力资源师二级培训,通过学习,加强了本岗位专业知识,同时提高了自身专业素质。
四、下半年工作计划
面临着项目已接近尾声,在下半年工作中,我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作,按时完成资质证书的年检工作,确保各部门工作正常开展,认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态,踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
行政人事上半年工作总结二不知不觉中,20_上半年的时光已悄然飞逝。自2021年_月进入公司以来,我学到了很多,也收获了许多。刚加入公司时,我对公司的运作模式和工作流程都很生疏,多亏了领导和同事的耐心指导和帮助,让我在较短的时间内熟悉了工作内容还有公司各个部门的职能所在,点点滴滴都让我在工作中进步,受益匪浅。在过去的上半里,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段时期的考验和磨砺。现就进入公司以来的工作情况向各位领导及同事作简要汇报:
一、前台日常工作
主要包括:
1、负责前台服务热线的接听和电话转接,做好来电咨询工作,重要事项认真记录并传达给相关人员,不遗漏、延误。
2、负责来访客户的接待、基本咨询和引见,严格执行公司的接待服务规范,保持良好的礼节礼貌。
3、负责公司接待室及领导办公室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持整洁干净。
4、早上给同事开门。
保障员工饮水的及时供应;报刊杂志的收取和保管及信件的收取和发放。
二、行政工作方面
行政工作是繁琐的,小到复印、扫描、传真、订餐、发快件、印制名片、订阅报刊杂志、文件的保管、联系清洁公司清洗地毯、列需要采购的办公用品清单、电子邮件的查收与转发、办公设施环境维护协调、协助销售部进行投标文件的打印、整理及标书的装订、库存物品的临时保管与统计、会议纪要的记录和整理,大到费用结算、订房、订机票??每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验,如何化繁为简而又能保证万无一失,如何以最小的成本换得的效率,这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了,对行政工作人员也同时适用。
三、人事管理方面
1、落实相关人事管理制度。
到公司时,由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,每月初以统计数据为依据制作考勤统计表,并及时交由财务制作工资表。
2、人事相关资料。
为了方便开展人事工作,规范管理人员情况,部门根据工作需要,在上级的指导下,我建立了相关人事表格并和__方面统一了格式,包括《应聘登记表》《入职员工简历表》《车辆审批单》《请假申请表》《未打卡情况登记表》等,也加强了各部门之间工作的沟通与联系。
3、归档人事档案。
及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务效率的提高是很重要的,因此需要及时更新通讯录并上传至群邮箱中,给公司各位领导及办事员备查使用。另外在员工档案的管理上,做到分别以纸板和电子版备份,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐,并及时将最新的信息更新。员工档案是随时掌握员工基本资料情况的资源库,也是建立员工人才储备的一个重要环节,它包括员工手写档案,包括在职人员员工档案,离职人员员工档案,以及应聘人员档案存档三部分,档案的建立以及有效管理,有利于公司随时掌握在职人员以及人员流动情况,并建立公司的人才储备库。
4、制作了员工生日统计表并及时提醒领导给大家准备生日礼物,为大家创造了一个和谐温馨的大家庭的环境,也是我们公司的企业文化基础建设的一部分。
5、组织了每个月的团队活动。
先后组织聚餐,唱歌及给员工庆祝生日,都取得了较好的效果,加强了同事之间的交流,活跃了公司气氛。
6、协助部门主管起草行政文件、放假通知、温馨告示草案等。
四、下半年工作计划
上半年已过去,上半年就对我们来说意味着新的机遇与挑战。我将做到如下工作:
1、做好办公室内务工作。
注意植物的保养、更换及办公室内的清洁、保洁;注意复印机、打印机、热熔装订机等办公设备的保养。做好办公用品的费用控制,维护好各种办公设备的正常运行。在努力做好为各部门服务保障工作的同时,还要做好协工作。
2、在日常工作中注意收集信息,以备不时之需。
例如快递公司的名片、酒类礼品供应商、航空公司订票电话以及饭店订餐电话等。
3、团结员工,丰富员工业余生活,协助领导加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队,和大家一起创造良好的工作氛围,提高团队的整体素质,加强团队合作精神。
积极发现部门员工的长处,使其在工作中得以发挥,增加部门员工的凝聚力,使企业的发展和个人的发展相结合。
4、处理好日常行政事务管理,做好重要活动和外出活动的安排。
协助公司领导不断完善各项规章管理制度,使公司趋于规范化的管理。加强公司车辆调度、管理、维修、保养工作,确保公司领导和员工正常工作用车。
作为行政人事部的工作人员,我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。要想协调好一个团队,必须做好每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展。首先要抱以一个正确的心态,踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;其次,要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会,努力提高业务水平,在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识;最后,以主人翁的姿态发挥所长,为公司分担更多力所能及的工作。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信__会越做越强。
最后,感谢各位领导能够提供给我这个工作平台,使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位同事在这上半年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通,加上自己的不懈努力,相信公司明天会更好。
行政人事上半年工作总结三忙碌而充实20_年已经过去,我来到公司也有一年的时间了,20_年11月我正式加入了公司,从事行政人事管理工作。一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,为公司圆满完成20_年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况汇报如下:
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
1、公司各类证照的办理、年检,与外部机构的联络与沟通
20_年我与相关部门合作,顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作,按时完成了公司证照的年检,组织接受并通过了政府药监、社保、消防等部门的检查,更正了企业工商电子信息资料,与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
2、行政费用的预算与控制
按照公司财务标准化制度规定,为合理控制企业行政费用支出,行政部每月底制定了下月的费用预算计划,尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账,逐月逐笔登记,年底对数据进行汇总分析,以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
3、公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理
作为行政部,购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一,我在进入公司后,首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标,然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度,建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购,办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程,规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理,也提高了工作的效率。
4、公司印章、档案及合同的管理
20_年行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度,规范了公章使用登记流程,并对公司档案和合同进行了整理,鉴于不影响工作效率等因素,合同流转审批流程尚未完全执行,但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中,在一定程度上避免了风险。
5、公司员工薪酬福利与绩效考核管理
我自11月进入公司后接手了员工薪酬与福利的核算与发放工作,在过去10个月里按时完成了每月的工资核算,协助总经办根据外部市场行情及公司实际情况制订和完善了薪酬管理制度与绩效考核管理制度,对员工月度工资、社保基数及公积金进行了调整,在保证了员工权益的同时,使得公司的薪酬管理更趋规范化。在年底按照集团总部要求,统计了公司20_年薪酬预算执行情况并拟定了20_年薪酬预算,保证了公司薪酬总额不超过规定标准的同时,在行业内具有竞争力和吸引力。
6、日常人事工作及员工关系管理
20_年我按时保质办理了员工入离职、转正、续签、档案转移托管等工作,并制定和推行了公司员工手册,进一步规范了员工日常行为。另一方面与工会合作,积极倾听员工心声,及时解答员工疑问,并组织员工参加了运动会、集体旅游等活动,丰富了员工业余生活,提高了员工士气,使得员工能保持较高的工作效率。
7、与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务
作为_集团控股子公司,人福诺生与集团间保持着密切的联系,行政部也承担着与总部人资、行政、法务、董秘、战略、工会等部门的日常联络与沟通工作。20_年我共收到和转发集团各类通知和文件100余次,认真细致的完成或组织完成了集团布置的各项任务,按时上报相关资料,保证了公司年终“总部配合力度”评分无任何扣分项目。
8、协助公司质量、销售等部门完成相关工作
公司的经营理念是以质量保证体系为主线,对各个流程进行管理和控制,行政部作为枢纽部门,积极协助质量管理部进行了质量体系文件修订、培训及测试组织、仓库改造、流程优化等工作,并在日常协助销售、采购、财务等部门完成了资料的准备与报送工作,保证了公司的运作顺畅。
二、本年度取得的进步
1、通过日常工作和与部门间的合作,了解的人福诺生的整体运作流程,感染和学习到了公司的团队协作精神;
2、深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性,对质量管理的作用有了全新的认识,学习了药品和GSP的相关知识;
3、通过独自处理行政人事各项工作,锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的三点反思
1、也许是因为之前缺乏在医药商业企业工作的经验,一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉,没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求,今后要更加细致的了解各部门的工作,以利于更好的起到服务和监督作用;
2、个人对医药相关知识了解得还不够,需要加强对药品基础知识、GSP知识、药品法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解;
3、因个人所负责的工作较杂,有时会没有很好的分清主次和安排时间,以致有些计划实行的工作未能展开,20_年我将加强个人时间管理水平,提高效率,更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、学习与成长
1、20_年参加了质量管理部组织的培训、药品制度和法规自学与测试,参加了集团总部组织的人才体系构建培训、E-HR系统使用培训、“团队执行力”专题培训、法律风险控制等培训。
2、本年度自我优劣势评价:
本人优势:外向开朗、乐于助人、工作认真、细心谨慎、态度端正、有责任心、比较善于与人沟通,灵活应对各种问题和突发状况。
本人劣势:专业知识仍需继续提高,宏观规划及统筹分析能力需要提高,看问题的高度还不够。
行政人事上半年工作总结四伴随着新年钟声的敲响,又迎来了崭新的、布满期待的20_年。回看20_年度的工作生活,感遭到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化,我们的品牌在快速提升着,身边的同事也都在不断进步着,朝着同一个目标奋斗着。新的一年到来了,也带来了新的挑战,在我们预备以全新的面貌来迎接新年的到来时,也不忘往返顾和总结过往一年来所做的努力。
行政人事部自成立到当今已一年半时间了,很荣幸本人参与了行政人事部成长的历程,从无到有,从当初的不完善,渐渐成长到今天的成熟。自20_年以来,行政人事部的队伍在渐渐壮大,引进了专业人才,专业水平得到了很大的进步,人力资源建设正在逐渐走向规范,职能作用也在逐步得到体现。
公司领导对行政人事部的建设极其关心,这对行政人事部同事来讲无疑是最大的强心剂。过往,大家可能对“人力资源”这个词语感到有点陌生,不知公司设如此部分真实的意图在哪里。通过今年大家的同心协力,已渐渐获得了公司各部分尽大多数人的认可与支持。
上半年因部分人手紧缺,使得一些工作没法真正展开,一直在做着基础工作,今年上半年莫总监任职以来,对行政人事部工作进行了整理,明确了每一个人的工作职责,使分工更加细致化,现对今年的工作总结以下:
一、对公司员工的人事档案及其他资料进行搜集及管理,使其更加完善化,保持公司档案的完全性,为保证往后的分析工作提供更正确的信息。因档案内容触及公司有关机密,期间我保持着极高的警惕性和很强的守旧意识。协助上级把握人力资源状态;填制和分析各类人事统计报表。为人力资源规划工作提借正确的信息。
二、负责__工劳动合同,办理劳动用工及相干手续;到目前为止,劳动合同的签属工作展开的不是特别的顺利,主要由于市场推广部业务职员较散,集中的机会较少,常常都是来往匆匆,导致部份业务职员至今未能签署劳动合同。计划争取过年这个机会,把合同签署工作完成好。
三、结合公司制度及国家规定__工考勤和请休假管理,按月正确出具考勤报表。其中员工考勤又是一个难点,公司实行上班刷卡办法已一年半时间了,由于部分员工一直未能适应新的考勤办法所以效果一直不太好。今年行政人事部特地为此题目进行了考勤重申,并与综合管理部技术职员讨论后改善了考勤系统,但因公司很多工作岗位性质的不同,员工工作时间常常需要弹性化管理,还是不能很好的交上使人满意的考勤数据,但为了避免有些员工“夸大其词”,照成考勤不公的结束,考勤系统还需更加完善。
四、执行各项公司规章制度,处理员工赏罚事宜;对有些员工不遵守公司规章制度,导致工作上出现较大失误或较大错误,行政人事部通过周到调查以后,给予了公道公正的行政处罚,并对当事人进行了思想教育。本年度共有约十人左右人接受了公司不同程度的行政处罚,均熟悉到了本身的错误。
五、今年以来,公司充分斟酌员工的福利,各项福利制度正逐步开始实施。比如以往只有市场推广部职员才享有的品牌推广用烟,在本部也得以实现;每个月协助行政部职员进行生日活动的策划及实施工作,丰富了员工的业余生活;斟酌到员工的安全保障题目,公司也已为全部员工购买了平安团体意外险及医疗险等险种,保险期间有一员工不慎摔伤,我们及时与保险公司获得了联系,并申请了相应的理培,解决了员工的后顾之忧。等等这些都大大调动了员工的工作积极性,从而起到了鼓励员工的作用。
六、进行促销职员的管理工作。自今年9月份以来,行政人事部正接手促销职员的管理工作,通过资料搜集分析,发现固然制定了相应的管理制度,但是发现很多市场并没有严格依照制度来执行,随便性较强,职员增长率太高。促销职员是五叶神市场的重要组成部分,加强促销队伍的管理燃眉之急。下一季度计划尽快重新制定促销职员管理制度,并严格依照规章制度办事。控制好职员的增长速度及进步整体素质水平,为公司的将来储备更多的业务人才。
七、协助做好招聘与任用的具体事务性工作,包括发放招聘启事、搜集和汇总应聘资料、安排口试职员、跟踪落实口试职员的情况等;
八、帮助建立积极的员工关系,调和员工与管理层的关系,协助组织员工的各类活动;另外,在部分领导的指导帮助下,对员工考勤制度、劳动合同管理办法等相干的人事制度进行了修改工作,使其更加人性化,公道化,符合了公司“以人为本”的人才理念。
对个人来说下一步重要应当在认真工作之余加强学习,不断进步本身专业素质,才能面对更大的挑战,也才不会被时代的潮流所淘汰。珍惜来之不容易的机会,扎扎实实做好每份工作。20_年行政人事部的责任将更加沉重,行政人事部一定安排并实施好新的一年的工作计划,用实际的工作业绩来讲话。
最后,祝贺公司在新年里风平浪静,一年更比一年好!
行政人事上半年工作总结五忙碌而充实20__年上半年已经过去,我来到公司也有一年的时间了,一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将今年上半年度工作情况汇报如下:
一、上半年度重点工作完成情况及取得的业绩
1、公司各类证照的办理、年检,与外部机构的联络与沟通
20__年上半年我与相关部门合作,顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作,按时完成了公司证照的年检,组织接受并通过了政府药监、社保、消防等部门的检查,更正了企业工商电子信息资料,与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
2、行政费用的预算与控制
按照公司财务标准化制度规定,为合理控制企业行政费用支出,行政部每月底制定了下月的费用预算计划,尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账,逐月逐笔登记。
3、公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理
作为行政部,购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一,我在进入公司后,首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标,然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度,建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购,办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程,规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理,也提高了工作的效率。
4、公司印章、档案及合同的管理
20__年行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度,规范了公章使用登记流程,并对公司档案和合同进行了整理,鉴于不影响工作效率等因素,合同流转审批流程尚未完全执行,但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中,在一定程度上避免了风险。
5、公司员工薪酬福利与绩效考核管理
我在过去的半年里按时完成了每月的工资核算,协助总经办根据外部市场行情及公司实际情况制订和完善了薪酬管理制度与绩效考核管理制度,对员工月度工资、社保基数及公积金进行了调整,在保证了员工权益的同时,使得公司的薪酬管理更趋规范化。
6、日常人事工作及员工关系管理
20__年上半年我按时保质办理了员工入离职、转正、续签、档案转移托管等工作,并制定和推行了公司员工手册,进一步规范了员工日常行为。另一方面与工会合作,积极倾听员工心声,及时解答员工疑问,并组织员工参加了运动会、集体旅游等活动,丰富了员工业余生活,提高了员工士气,使得员工能保持较高的工作效率。
7、与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务
行政部也承担着与总部人资、行政、法务、董秘、战略、工会等部门的日常联络与沟通工作。20__年上半年我共收到和转发集团各类通知和文件100余次,认真细致的完成或组织完成了集团布置的各项任务,按时上报相关资料。
8、协助公司质量、销售等部门完成相关工作
公司的经营理念是以质量保证体系为主线,对各个流程进行管理和控制,行政部作为枢纽部门,积极协助质量管理部进行了质量体系文件修订、培训及测试组织、仓库改造、流程优化等工作,并在日常协助销售、采购、财务等部门完成了资料的准备与报送工作,保证了公司的运作顺畅。
二、上半年度取得的进步
1、通过日常工作和与部门间的合作,了解的人福诺生的整体运作流程,感染和学习到了公司的团队协作精神。
2、深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性,对质量管理的作用有了全新的`认识,学习了很多的相关知识。
3、通过独自处理行政人事各项工作,锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、上半年度工作的三点反思
1、也许是因为之前缺乏在此类企业工作的经验,一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉,没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求,今后要更加细致的了解各部门的工作,以利于更好的起到服务和监督作用。
2、个人对行业相关知识了解得还不够,需要加强本公司质量管理体系文件的学习和理解。
3、因个人所负责的工作较杂,有时会没有很好的分清主次和安排时间,以致有些计划实行的工作未能展开,20__年下半年我将加强个人时间管理水平,提高效率,更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、学习与成长
1、20__年上半年参加了质量管理部组织的培训、药品制度和法规自学与测试,参加了集团总部组织的人才体系构建培训、E—HR系统使用培训、“团队执行力”专题培训、法律风险控制等培训
2、上半年度自我优劣势评价:
本人优势:外向开朗、乐于助人、工作认真、细心谨慎、态度端正、有责任心、比较善于与人沟通,灵活应对各种问题和突发状况。
本人劣势:专业知识仍需继续提高,宏观规划及统筹分析能力需要提高,看问题的高度还不够。
五、20__年下半年本岗位工作的思路及具体措施
1、继续做好公司证照及公章的管理,保持与外部机构的良好沟通。
2、精细化行政费用的预算,严格控制费用的审核支出。
3、做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理,优化采购计划。
4、加强对公司档案和合同的管理,在不影响效率的同时逐步细化流程和记录。
5、按计划执行薪酬福利预算,推行并不断完善绩效考核管理制度,建立部门和员工个人年度KPI指标。
6、建立员工沟通平台,通过招聘、培训、转岗、公司间交流等手段培养公司后备人才。
7、保持与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务,关注可利用的共享资源。
一、积极开展知识产权宣传工作。
组织开展4.26宣传周活动。按照市、区知识产权局的统一部署,围绕“保护知识产权,促进创新发展”为主题,组织开展了形式多样的宣传活动。4月26日上午,区知识产权联合区工商局、区司法局、区农牧局、区质监局、区卫生局、等部门、单位在文化大厦前共同举办了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的面向群众、贴近生活、有针对性的2009年“世界知识产权日”大型宣传活动,直接面向社会公众宣传《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《植物新品种保护条例》、《质量标准》等相关知识产权法律法规,为群众和企业解决涉及知识产权方面的困难和问题。共发放专利、商标、著作权、质量标准、植物新品种权等方面的宣传材料5000多份,各类书籍100余本,展板6块,接受群众咨询50多人次。此次活动吸引广大居民关注知识产权,营造尊重知识、崇尚科学、保护知识产权的良好社会氛围。
借助3.15消费者权益日开展知识产权宣传。3月15日,由区工商局牵头,区知识产权局等相关部门组成的大型宣传队伍,在区文化大厦联合开展了××区“3.15保护消费者权益”宣传活动。集中宣传了保护商标专用权、著作权、音象制作权、专营权、食品卫生安全等方面的法律法规。同时还整顿规范了商品市场、知识产权的经济秩序,严厉打击了假冒质量标志、侵范知识产权、假冒伪劣产品行为,规范了版权、音像制作等市场经营秩序。宣传活动发放知识产权宣传资料1000余份,知识产权书籍150本,接受咨询群众25人。通过一系列活动的开展,大大提高了社会公众的知识产权认知力、潜意识的消费认知保护力。使消费者的消费权益得到了有力的保障,充分营造了保护知识产权的社会氛围,大大的维护了我区消费市场秩序。
二、加大青少年知识产权教育培训力度。
为推动我区青少年知识产权教育工作,我们选择第一小学、第八小学开展了学校知识产权教育试点工作。制定了《青少年知识产权宣传教育试点学校工作方案》,希望通过这项活动的开展,能在我区探索出一条适合小学知识产权教育的模式,进而推动××区知识产权教育的全面推广,为我区的知识产权教育提供更多更好的经验。
组织开展“知识产权进学校”专题培训。全区十五所小学的120多名科技辅导员和近300名小学生参加了“专利知识和轻松发明”专题讲座。通过精彩的讲解和现场指导,辅导员们对发明创新教育的教学理念有了进一步的认识,学生们对开展小发明小制作活动也信心十足。4月底,由知识产权局、科协、教育局共同组织、选派的20名学生参加了“尚德电力杯”第三届中国青少年创意大赛乌鲁木齐赛区选拔赛。代表我区参加的第一小学以1287分的总成绩在63所中小学中排名第三,取得了团体一等奖的好成绩,实验小学获得团体三等奖。这次比赛××区获创意20项,有意向申请专利的20项。
三、加强专利行政执法工作
一是结合“4.26”知识产权日开展专利执法活动。区知识产权局牵头,会同区工商局、文体局、卫生局等部门的执法人员组成的知识产权联合执法检查组对我区各大商场、超市、药品、音像市场的上部分商品进行了联合检查,对违规经营单位提出了警告和整顿意见,并引导商品经营者和消费者正确识别假冒、冒充产品,切实维护自身合法权益。二是开展日常专利执法检查活动,针对食品领域的专利产品市场,进行了专利标记商品检查。同时开展知识产权的宣传,向业主发放宣传单,走进群众身边,认真为他们讲解如何识别真假专利等常识,提高了社会公众的法律意识。
四、加强企业知识产权服务工作
积极深入企业开展调研服务,协助企业在新产品、新技术的研究、开发、生产、经营的各个环节,开展专利文献的检索,帮助企业了解产业的技术动向和发展趋势,预测市场和社会的需求,建立知识产权工作制度,使企业知识产权创造、运用、保护的能力与水平有了明显的提高。
五、加强自身建设,不断提高知识产权管理综合能力
加强机关作风建设,积极开展了创建学习型、实干型、廉洁型机关活动;认真组织开展解放思想大讨论学习教育活动,切实增强干部职工的政治鉴别力和政治敏锐性;健全完善各项制度,针对知识产权工作政策性、业务性、综合性强等特点,坚持经常性的集中学习和自学,不断提高全体干部职工政治业务素质,为完成今年各项工作任务奠定了坚实基础。
2009年下半年工作计划
2009年下半年,我区知识产权工作将以深入学习科学发展观重要思想为指导,围绕区域经济发展,认真贯彻落实自治区、市、区知识产权工作会议精神,着力提升知识产权创造、运用、管理、保护的能力和水平,开创我区知识产权工作新局面。
(一)强化宣传培训工作
一是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介开展宣传活动,做好对重大、有典型意义案例、事件的宣传报道,扩大宣传范围和领域,为知识产权工作的发展营造有利的舆论环境。二是利用网络优势,继续加大知识产权网络宣传力度。三是加大培训工作力度,继续抓好知识产权教育培训工作。针对不同培训对象,按照增强意识,了解知识掌握技能的不同要求,加强对领导干部、企事业单位人员、中小学等人员的知识产权宣传培训工作。
(二)强化知识产权保护,规范市场经济秩序
一是坚持日常执法与专项执法相结合方式,做好专利行政执法检查工作,规范市场秩序。二是深入乡镇积极开展专利行政执法检查和调研。三是加强与保护知识产权工作领导小组各成员单位间的联系,加大联合执法检查与集中整治专项行动力度,广泛开展严厉打击假冒他人专利和冒充专利行为的活动,坚决打击知识产权侵权行为和专利违法活动,切实保护专利权人合法权益,维护市场秩序。
(三)加强企业专利技术项目实施和转化
加强企业知识产权文化建设,营造有利于创新的氛围。紧紧围绕区内支柱产业,充分发挥知识产权的作用,深入科研单位、企业进行调研。着力抓好我区特色产业和有一定规模的企业,鼓励和引导企业制定专利战略和专利管理制度。认真筛选技术含量高、市场前景好的专利技术申报专利立项或科技立项。抓好专利项目的跟踪服务工作。积极争取区财政支持,设立专利实施资助专项资金,通过资金扶持和引导,促进拥有自主知识产权的核心技术的实施和转化。
(四)开展知识产权咨询工作
发挥知识产权咨询工作在宣传法律、沟通信息、普及知识、服务决策和联系管理部门与服务社会公众等方面的作用,更好地服务于社会,提高社会公众的知识产权法律意识,进一步拓展知识产权管理部门的社会影响面。
一、主要成效和做法
(一)认真开展食品放心工程工作
根据国家、全省食品放心工程的有关精神,按照市委、市政府的工作部署和要求,围绕我市食品安全的状况和存在的问题,认真开展以“质量、卫生、安全”为主题的食品放心工程工作。
1、继续深入开展食品专项整治
食品安全问题直接关系到人民群众切身利益,群众反应强烈、社会危害严重。我市整规办会同各成员单位,继续深入开展食品专项整治,努力把食品安全工作做细做实。
一月,由市整规办、食品药品监管局牵头,组织经贸、农业、公安、卫生、工商、质监、物业总站等部门,对上排、龙丰、麦地、黄塘、河南岸、桥西等10家农贸市场开展食品安全专项检查,严格规范蔬果、肉类和定型包装食品的卫生和质量管理,要求五大类食品执行“QS”制度,在南门等市场专设无公害蔬菜销售点,推行包装蔬菜上市,受到市民的欢迎。根据上级关于节日期间食品安全工作的指示精神,我市开展了节日市场食品专项整治活动,确保元旦、春节和五一期间未发生重大的食品安全事故。
今年3月“苏丹红”事件发生后,市委、市政府高度重视,我市整规办会同各相关成员单位,迅速开展全面清查工作。卫生监督部门先后采取四次紧急行动,在全市餐饮业检查封堵含“苏丹红”色素添加剂的可疑食品。行动中,市卫生监督部门出动执法人员835人次,检查了3582家宾馆、酒家、饭店等餐饮经营单位的食品仓库、进货记录及各加工场所,重点对辣椒制品及色素进行认真细致地逐一排查。工商部门在大规模清查涉嫌“苏丹红”辣椒类制品紧急行动中,出动执法人员3812人次,检查经营门店10338家,超市381家,市场245个,批发门市189家,查获“涉红”美味源牌辣椒酱1714瓶,辣椒油152瓶,有效地确保了我市人民生命安全。
今年4月至5月,我们组织食品药品监管、质监、工商等部门联合对小金、陈江、沥林、潼侨等地的咸菜、皮蛋生产加工场所进行了整顿,关闭了咸菜生产加工场所8个,皮蛋生产加工场所23个,发出卫生监督意见书25份。
2、全面开展散装白酒清查行动
为了进一步规范酒类的生产经营,严厉打击制售假冒伪劣酒类的不法行为,维护酒类市场的安全,使人民喝上放心酒,我市全面开展了散装白酒清查行动。上半年,由经贸局牵头,质监、工商等部门积极配合,对全市的酒类市场进行专项整治,重点检查市场占有率大、品牌价值高的酒类商品,酒类生产、经营户的证件是否齐全,进货渠道是否正常等。行动中,查获涉嫌假冒伪劣的进口酒及国产名酒614支,市场标值60000多元;查封无证照生产散装白酒的地下小作坊3家。
3、继续推进肉食品安全整治工作
面对情况复杂、监管难度大的难题,我市相关部门转变观念,积极探索行之有效的监管方法。通过转变职能,强化服务,坚持依法行政,强化日常监管,加大宣传力度,有力地打击了违法行为,净化了肉食品市场,使人民吃上“放心肉”。
今年来,我市以生猪屠宰市场集中整治为契机,认真落实管理责任制,继续加强生猪定点屠宰管理工作。一是通过制订量化考核标准,加强对全市屠宰点的年审工作,推动屠宰厂的各项建设,提高经营者的服务质量和上市肉品质量;二是积极探索生猪屠宰管理体制,加强对屠宰工作的监督。上半年,在有关部门的积极配合下,通过深入调研和广泛征求意见,历时7个多月,经8次修改,终以市经贸局、整规办、农业局、工商局、卫生局、质监局、公安局、国税局和食品药品监管局联合下发了《关于加强外地鲜、冻片猪肉进入中心城区销售管理的通知》,规范了外地肉品在中心城区的经营行为,明确了相关职能部门的责权与义务,为规范市场管理创造了条件。6月下旬,我们组织两个小组逐一对照屠宰厂年检量化考核的内容,深入下面县(区)、乡镇,开展年检和执法检查工作。据统计,我市共端掉非法生猪屠宰点6个,查处108宗违法违规案件,罚款2.03万元,没收非法屠宰的生猪、肉牛产品7153公斤,销毁病、死、变质、注水肉品605公斤,有力地打击了违法行为,净化了肉品市场,使市民吃上“放心肉”。
4、认真开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动
依照省五厅委(局)联合下发的《转发国家工商总局等四部门整顿和规范盐业市场秩序工作方案的通知》要求,在各有关部门的大力支持配合下,我市组织开展了一系列盐业市场执法行动,有力地打击了涉盐产品的违法行为,进一步规范了盐业市场秩序。
6月,我们组织工商、经贸、公安、卫生、质监等部门对我市工矿、企业、学校、宾馆酒楼、商品交易市场等单位、个体户进行清理整顿。行动中,共出动执法人员736人次,检查宾馆酒楼17家、工厂食堂42家,集贸批发市场59个次,学校食堂22个,食品加工点32个,查获走私盐13.65吨,立案6宗(已结案5宗)。
(二)切实加大保护知识产权的工作力度
在市委、市政府的高度重视下,我们始终把保护知识产权工作作为树立和落实科学发展观的重要举措加以实施。自去年10月份以来,我们采取了一系列措施,坚持“政府主导与部门协调相结合”、“依法监管与创新管理相结合”、“日常监督与突击检查相结合”、“突出重点与解决难点相结合”、“教育与惩治相结合”的“五个结合”,集中打击各种侵犯知识产权的非法行为。我市整规部门按照上级的有关部署,积极组织开展保护知识产权专项行动,取得了初步的成效,增强了社会公众保护知识产权的法律意识,初步营造了鼓励创新、尊重知识产权的良好社会氛围,得到了省保护知识产权专项督察组的充分肯定。
据统计,自去年10月至今年5月底,全市公安机关受理侵犯商标专用权案20宗,立案17宗,破案16宗,抓获犯罪嫌疑人119人,涉案金额1100多万元。全市工商系统查处各类商标违法案件44宗,罚款29.42万元,收缴并销毁违法商标标识45.12万元。全市版权管理部门开展了10多项集中治理行动,收缴各类非法出版物90000册(盒),其中盗版出版物68000册(盒)。取缔无证无照书报刊、电子出版物零售摊点82个,查处违法违规书报刊、电子出版物零售单位105家,查处印刷企业42家。全市知识产权部门受理专利纠纷案件3宗,公开审理2宗,结案1宗。目前,我市保护知识产权的服务能力和工作水平基本适应我市日益发展的社会经济需要。
1、组织开展4.26“保护知识产权宣传周”活动
4月16日至18日,我市在中国惠州第三届国际数码节期间设立会展知识产权咨询服务处,发放宣传资料10000多份,为企业和个人提供专利、商标、版权咨询服务。在“4.26”世界知识产权日,我市徐志达副市长就“世界知识产权日”的由来、知识产权的内容和我市知识产权保护情况回答了记者的提问,并在惠州日报和市政府信息网站上刊登了相关内容。4月26日晚,我市举办了一场知识产权知识竞赛,进一步增强了保护知识产权法律意识和推动了法律知识的普及。
2、认真开展“保护知识产权法制宣传周”活动
为落实全国和省关于开展“保护知识产权法制宣传周”活动精神,我市从践行“三个代表”重要思想的高度,切实加强组织领导,落实责任,突出工作重点。七月九日,由我办牵头,组织烟草、工商、质监等部门集中开展了一次大型现场咨询活动。活动在市区的人人乐、水口、陈江三个地点同时进行,利用横幅、挂图等宣传形式,现场发放10000多份宣传资料,为企业和个人提供涉及专利、商标、版权等知识产权内容的咨询服务。
3、积极开展保护知识产权联合执法专项活动
按照全国和全省的统一部署,结合我市的实际,我市相关部门积极开展了保护知识产权的联合执法专项活动。活动中,各相关部门相互协调、相互配合、齐抓共管,整规部门和知识产权部门对保护知识产权发挥着主渠道作用,公安部门对涉及犯罪的行为给予严厉打击,工商部门、版权部门分别对违法商标、违法版权以及各种非法经营行为进行全面清理,对违法行为进行严厉处罚,从而对我市的非法侵权盗版行为一直保持着高压态势,有力地净化了专利、商标、版权市场秩序,规范了企业和经营者的经营行为。
(三)严厉打击商业欺诈行为,净化市场环境
依照国务院2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的安排和部署,认真贯彻落实好开展打击商业欺诈专项行动,我市制订了打击商业欺诈专项行动的实施方案,明确指导思想、工作目标、工作重点和职责分工,细化实施步骤和工作安排。专项整治中,对虚假违法广告尤其是虚假药品广告,非法行医和商贸活动中的商业欺诈行为予以重拳出击。通过严厉打击商业欺诈行为,市场环境得到进一步净化。
1、开展虚假违法广告专项整治
为净化广告市场,维护消费者权益,我市工商部门迅速在全市范围内深入开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,并制定行动方案,对工作目标、整治重点、集中整治的方法和步骤及要求进行了统一部署和安排。在具体做法上,采取三个“结合”方法进行专项整治。一是自查与检查相结合。3月中旬,由各传播媒介广告经营单位和广告人公司负责人参加的集中整治工作动员会,提出整治的具体要求,要求各广告经营单位先自查自纠;二是警示与查处相结合。我市在红盾信息网建立违法广告公布栏,对违法广告予以曝光。对仍然已被告诫、警示并责令停止的违法广告,除按法定最高处罚额度进行处罚外,建议卫生、药监部门吊销其《医疗广告证明》、《药品广告审查表》,取消其广告资格。
2、严厉打击非法行医
根据全国及省打击非法行医专项行动电视电话会议精神,我市整规、卫生部门联合制定了打击非法行医专项行动实施方案,在全市范围内开展打击非法行医专项行动,取得较好成绩。
3月,我市在市区、陈江、水口、小金口等地开展以重点打击非法行医和药店坐堂为主要内容的整治医疗市场的大行动。这次行动共出动530多人次,取缔无证行医的诊所53间、没收药物70箱、没收医疗器械115件,行政处罚8宗。5月全国打击非法行医电视电话会议后,我市对打击非法行医工作再次作出新的调整、部署,制定详细的整治方案,召开全市动员大会。6月27日,全国打击非法行医整治小组对我市打击非法行医工作进行了专项督查,充分肯定了我市打击非法行医的整治工作。
3、打击商贸活动中的欺诈行为
按照全国和全省打击商业欺诈行为的统一部署,结合我市实际情况制订实施方案,明确牵头部门和配合单位,对商贸活动中的欺诈行为进行专项整治。行动中,加强了对商业和服务业促销活动的监督检查,查处虚假促销、以次充好等违法经营行为,查处特许经营许人披露信息不完整、不规范、没有风险提示,或故意夸大投资回报等违法行为,加强对特许经营展会活动的管理。同时对对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行为进行了严厉打击。各相关部门实行联合监管,加强信息沟通和复核。通过集中整治,商贸市场秩序进一步规范,市场环境得以净化。
(四)继续开展严厉打击传销和变相传销违法活动
上半年,我市非法传销、变相传销活动一度有死灰复燃之势,严重扰乱我市正常市场经济秩序,破坏社会稳定。为认真贯彻落实国务院、公安部、国家工商总局有关“打传”文件精神和全省严厉打击传销和变相传销电视电话会议精神,从讲政治和维护社会稳定的高度出发,继续开展严厉打击传销和变相传销违法活动。我市制定了《惠州市打击传销和变相传销行动方案》,工商、公安、综治办等有关职能部门开展了多次声势浩大的“打传”专项行动,重点对全市范围的出租屋、烂尾楼、空置楼房、花园住宅、城郊及外省人相对集中的聚居地进行了全面检查。据统计,上半年我市工商部门共出动检查人员2338人(次),出动检查车辆298台(次),取缔传销窝店102个、教育遣散传销人员935人,传销活动的蔓延势头得到有效遏制。
(五)加大对大案要案的督办和查处
根据省整规办交办事项和市领导的批示,我市整规办认真受理群众来信来访,努力提高大要案等督办件的办理时效,协调组织市有关部门开展查处工作。
上半年,我市经济执法部门按照国家和省整规办的整体部署,采取积极有效的防范和打击措施,依法严惩各类经济犯罪分子,遏制了违法犯罪行为蔓延的势头。公安部门加大对制贩假币、制售假冒伪劣商品、地下钱庄非法买卖外汇、非法传销等经济违法活动的打击力度,严厉查处职务侵占犯罪。据统计,上半年我市公安部门共受理经济案件127宗,立案77宗,涉案总价值6077.13万元,破案61宗,追缴赃款赃物折合人民币1042万元。我市法院系统共受理各类破坏市场经济秩序犯罪一审案件29件91人,审结24件,判处犯罪分子60人;受理各类经济纠纷一审案件2559件,审结1265件,解决诉讼标的总金额达7.81亿元;受理涉及公安、资源、烟草、海关等部门的行政案件105件,审结57件。
1月5日,博罗县在园洲镇龙叫村捣毁一制假烟窝点,当场抓获制假人员14人,现场缴获机器2台,黄果树、金蝶、北京、红枚等品牌香烟烟支92箱(共计3000斤),烟丝3000公斤,涉案价值100多万元。3月,我市中院依法对一起伪造货币的团伙作出一审判决,判处犯罪分子8人,并对其伪造的半成品假人民币1068.15万元予以没收。5月27日,质监部门查办惠州市加得利冷冻食品有限公司生产不合格冷冻食品案,除对该公司予以重罚外,还销毁了14526箱不合格雪糕,货值7万多元。6月2日,博罗县捣毁一传销窝店,抓获传销人员16名,其中5名因涉嫌非法经营被刑事拘留,涉案价值达20多万元。在各级政府的重视和相关部门的密切配合下,我市的大案要案都得到落实和查处,各种扰乱市场秩序,破坏市场经济的行为得到有效遏制和打击,有力地维护了市场经济秩序。:
(六)做好整规办的日常工作
半年来,市整规办根据国家和省整规办的工作部署,充分发挥上传下达、综合协调、沟通联络和检查督办的职能,一是及时做好材料报送工作。先后向省报送工作总结、专项材料、工作简报11份;二是努力搞好综合协调,协调编制我市三年整规工作规划(含十九项专项规划);三是认真受理群众投诉;四是精心组织专项督查;五是抓紧办理上级交付的督办事项。据初步统计,上半年我办共受理群众投诉5件,都已分别转有关部门妥善办理;完成上级交办、督办事项3件,受到群众的普遍好评。
二、存在的问题
上半年,虽然我市整规办和各级行政执法部门在整规工作中做了大量卓有成效的工作,对整规过程中存在的问题进行了有益的探索,但我市整规工作中还存在一些问题,尤其是深层次的问题:
(一)整规工作总体发展不够平衡。在某些县区、某些专项整治工作中还存在薄弱环节,甚至有死角,如果得不到及时解决,将严重扰乱和破坏社会主义市场经济秩序。
(二)部门之间的协调、配合和信息沟通不够,影响专项整治的效果。例如食品安全监管,涉及的部门多,职责分工不明确,导致一方面存在监管空白或薄弱地带,另一方面存在重复执法,多头执法等问题,造成行政资源浪费。
(三)部分经营者法制观念淡薄,法律观念陈旧,缺乏对保护知识产权法律法规知识的了解。消费者自我保护意识不强,投诉、举报制售伪劣商品违法行为的积极性不高,增加了执法监管的难度。