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全区重点规模以上工业企业
二、选派原则
按照“政治素质高,经济工作熟,协调能力强,工作作风硬”的标准,区工业经济工作领导小组及区委组织部根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则,征求相关企业意见后提出派驻企业和派员单位建议人选,建议人员原则上选派区直机关领导班子成员或后备干部。
三、帮扶时间
每批干部挂职帮扶时间1年。确需延长挂职帮扶时间的,由企业书面提出申请后报区工业经济领导小组和区委组织部审批。
四、工作职责与要求
挂职帮扶干部的主要职责是协助企业解决具体问题,对企业的重点、难点问题进行调研并提出相关建议。具体工作由所在企业安排。选派干部要强化自我约束,按照《党员干部廉洁从政若干准则》相关要求,严格做到“五不准”:不准私自承揽企业建设工程;不准向企业领取任何工资;不准到企业报销私人的开支;不准在企业廉价购买产品;不准有任何有损政府形象的言行。挂职人员脱离原工作岗位,参与企业生产经营的各种活动,要切实端正工作态度,自觉接受企业的领导和管理,并认真遵守企业的有关规章制度。
1、指导、监督企业严格执行国家政策、法规,引导企业依法经营、健康发展;了解和帮助解决所驻企业运行过程中自身难以解决的土地、水、电、项目申报审批等方面的实际问题,确保企业正常运行;依法维护企业生产经营和项目建设的外部环境,维护企业的合法权益。
2、积极参与企业内部管理、新技术推广、人才引进、产品升级,促使企业做大做强;负责企业各种对外关系的联络和协调。
3、对区领导批示件,督促企业在规定时限内办结,及时向有关领导汇报企业生产经营过程中需要解决的问题。
五、管理办法
1、区委组织部牵头负责人员选调、考核工作,区工业经济工作领导小组办公室负责日常管理、组织协调、跟踪检查、综合指导,定期向区委、区政府报告挂职人员的工作情况。
2、挂职帮扶干部挂职帮扶期间,行政、人事关系不变,原任职务不免,工资及福利供给渠道不变,不承担原单位的工作任务。派员单位和派驻企业不得安排挂职帮扶干部参加培训或出国(境)学习、考察。
3、挂职帮扶干部挂职帮扶期间由区委组织部、区工业经济领导小组办公室和派驻企业共同管理。区委组织部和区工业经济领导小组办公室对挂职帮扶干部不定期进行考察,实行跟踪管理;在挂职帮扶结束前,区委组织部和区工业经济领导小组办公室组织有关人员到企业对挂职帮扶干部进行满意度测评;挂职帮扶结束后,区工业经济领导小组和区委组织部召开工作总结会,对选派人员进行评比和奖励。
4、挂职帮扶结束后,区委组织部对挂职帮扶干部写出考察材料,考察材料归入本人档案。
六、考核奖惩
1、每半年对挂职帮扶干部服务企业工作进行一次考核,区委组织部、工业经济工作领导小组办公室组成联合考核组,深入企业,采取座谈了解、问卷测评、实地察看等方法征求企业意见,结合平时掌握情况,全面了解、准确评价挂职干部的工作情况,写出鉴定意见,报告区委、区政府。
2、挂职干部表现突出、成效明显的,区委、区政府给予通报表彰或奖励,干部调整时优先提拔重用。
光阴似箭催人老,岁月如梭斩舰刀。又是一年匆匆过去了,回顾在工作室的学习,我深刻感受到我们的大集体、大家庭带给我的欢乐与收获,也正是在这个团队中逐渐成长起来。虽然这一段时间里,我并没有什么值得夸耀的成绩,但在xxx老师的悉心指导下,在全体同窗好学上进、乐于创新的学习精神鼓舞下,都给予了我不断向前奋斗的动力。对我而言,成长是一个过程、是一份快乐,这一年时间我感悟了很多,同时也看到了我自身的不足,这既是鞭策,更是鼓励。现将一学年的工作总结如下:
一、完成任务,接续奋斗
一年来,顺利完成工作室制定的年度“七个一”任务,教学训练科研论文,教学示范公开课,阅读感悟,教学经验风险,阅读感悟,公开课评课稿,教研活动教学反思,教学设计。一年来读了许多书,有没有完成50本书的阅读量我没有细数,但可以确定的是几乎每天工作之余我都用来阅读了。读书给我的体验就是学到了很多专业知识,使我的想法比以前更多,对专业的了解更加清晰。我每天临睡前都会把当日的学到的东西概括记录下来,留备写东西用。我还会把自己所学的专业知识运用起来,代入到生活之中。
近期读了一本《养育优秀的男孩》蛮好的,想推荐给大家去阅读,我记录下来这样一句话,“如何激发孩子的动力方法”,共分三步走,了解孩子天性(心理学),寓教于乐(教育学),立规矩(管理学)。看似这些词好像都经常见哦,不过我们在实践过程中,总会有些自己不满意的地方,这本书讲了很多案例,我们来吸取前人的经验,取其精华去其糟粕,是最优解。
除了教学工作之外,从2020年的7月开始,我就转岗到xxx工作了,为期一年。新的工作,开阔了我的眼界,拓展了我的思维,对教育也有了更深的认识。接触新工作半年多以来,我第一次体会到时间和精力管理的重要性,我意识到“鱼与熊掌若想要兼得”,真必须得掌握多种高效率的方法“捉一只会抓鱼的熊”“OKR管理”“工作项目化管理”“读书札记”“高效课堂教学”等等,挂职结束后我一定将学习成果运用到今后的工作中,不断提高履职能力,更好地发挥老师的教书育人作用。
二、理论沉淀,提升能力
疫情期间的体会。记得当时面对着学校即将开学,“停课不停学”的口号,作为老师的我说实话,没有做好充足的准备,内心还是比较忐忑。于是我开始手忙脚乱的操作各种直播软件,找资源、做微课,在这样的环境下我第一次体验到了主播的工作方式,同时通过大量的学习,也发现了网络中的宝藏。与大家一起分享:01坚果云平台,一款同步网盘软件,随时随地便捷地访问自己的文件、并安全地保存它们;02向日葵,简单实用的远程控制软件;03金数据,突出特点可随时修改问卷,及时后依然能修改;04图怪兽,会打字就能用的在线编辑作图软件;05ILOVEPDF,功能免费;06 UMU教学工具,课堂中实现实时互动;07快捷指令,iPhone中的一键操作,功能比较多,我主要用于采集视频素材;08()的精品教学材料比较多,我主要用于平时教学写作素材。后来我感慨疫情这件事,正如事物都有两面性,看似负面影响,实际上利用的好,也会给我们的教学能力带来潜移默化的提升。
为全面落实《中华人民共和国义务教育法》,进一步规范我区“一对一发展联合体”、“小学伙伴合作共同体”、“初中互动发展联合体”等组团的工作,促进社会主义新农村教育改革与发展,使我区“组团式发展”工作经常化、规范化、制度化,进一步提高活动质量,推动我区基础教育优质均衡发展,区教育局在总结前阶段工作成效和存在问题的基础上,提出如下指导意见:
一、指导思想
深化我区基础教育改革,缩小城乡差距,推进我区学校优质均衡发展,形成学校办学特色,提升基础教育质量,通过发挥区域内领先学校优质教育资源的示范、辐射和引领作用,以“管理资源共享、教师结对帮教、教研活动联合、考核奖励挂钩”为主要策略和途径,达到“强弱联手、资源共享、优势互补、共促发展”的目的。
二、活动原则
(一)坚持平等性原则
参与组团的学校地位是平等的,不是领导与被领导的关系,而是一种伙伴式的互帮互学关系。
(二)坚持互补性原则
参与学校应本着“优势互补、共同开发”的精神,共享教育资源,促进学校共同发展。
(三)坚持开放性原则
各组团可以利用组团以外的优质教育资源,扩大活动的空间,提升活动的层次,丰富活动的内容。
三、主要措施
(一)建立完善的组织机构
为提高“组团式发展”工作的协调性,由资源学校牵头,召集各参与学校定期召开联席会议,集体商议,共同决策。根据各校的实际情况,协商成立若干“学校联合发展工作小组”,由组长制定活动方案、明确事务分工,精心设计、周密安排,有效组织组团内的各项活动。
(二)明确工作目标及措施
各校要充分认识到“资源共享、优势互补”所起到的共促发展的作用,要统一全体教职员工的思想,仔细分析各校的优势与不足,确定校际合作的主要目标及措施,并将其纳入学校新三年发展规划之中。
各组团要制订好学期工作计划,根据组团内各校的实际情况确定学期重点工作,并落实相应的工作措施。
(三)建立健全工作制度
各组团要确立办事规程,来调适学校双方人员的理念和行动,组成一个和谐的新团体,有序开展各种联合活动。“组团式发展”活动制度包括联席会议、教育教学研究、后勤保障、事务责任、考核评价等方面的内容。
(四)丰富活动内容和形式
1、开展各层面的交流研讨活动
各校校级和中层人员应定期开展交流研讨活动,对学校现有的教育教学管理、教师队伍与干部队伍建设、学校文化与课程建设、德育工作等常规管理制度进行研究,分析制度的生成环境,明晰制度的约束性、激励性和时效性,以此推进学校的制度建设,促进学校管理由粗放型向精细化转变。
组团内学校应互派中层干部进行挂职锻炼、学习交流。
组建智囊团,为教育人事制度改革、推进二期课改等学校的重大事项提供智力支持,优化学校教育改革的策略选择,促进学校的内涵发展。
2、实施校际培训,促进教师专业发展
为缓解校本培训面临的培训资源不足问题,可建立组团内“校际培训”工作机制。校际培训活动可以采取跨校带教、支教、跨校教研活动等形式,包括优秀教师与青年教师结对、优秀教研组长指导薄弱备课组、优秀备课组与薄弱备课组合作教研、优秀教师到兄弟学校全职任教等。
3、拓展校际合作项目
校际合作的项目还可以有:开设校际教育论坛,开展主题教育活动,共同开发两纲教育的课程资源,开展师生文化交流活动等。
4、利用组团外的优质教育资源
教育资源的开发和利用不仅仅局限于组团内,可以延伸到组团外,还可以利用外区县、外省市的优质教育资源。可聘请教育专家、名校长、名教师前来讲学、指导,或担任工作顾问。
(五)落实活动保障措施
1、各组团应制订联合发展方案,落实人力、物力、财力保障,确保活动深入有效地开展。要提高教师的参与面,重视过程管理,注意资料积累,利用现代信息技术加强教育教学的信息交流。
2、教育局要落实专项业务经费,对各组团的日常活动提供必要的经费支持。
3、教育局有关职能部门定期组织召开“组团式发展”经验交流现场会,总结经验,发现不足,推进组团建设工作。
(六)完善考核奖励机制
1、各组团要定期进行工作总结,发现问题,查找差距,制订改进工作的措施。
2、各组团要定期对内部工作小组的工作进行考核,并对在“组团式发展”工作中表现优异、成绩显著的工作小组和教师给予奖励,以调动教师参与合作交流活动的积极性。
3、教育局对各组团的活动做好指导、检查、考核与评价等管理工作,拨出一定的专项业务经费,对活动开展良好、成效显著的组团给予表彰和奖励。
三、有关工作要求
1、计划总结
各组团学校每学期初应在共同协商的基础上,明确工作重点和主要措施,并制订学期活动计划,在新学期开学一周内交教育局基础教育科。各层面工作小组要根据组团学期活动计划,制订小组学期工作计划。
每学期末在各工作小组总结的基础上,各组团要认真总结经验,查找不足,提出改进工作措施。学期工作总结在学期结束前交教育局基础教育科。
2、活动组织
各组团日常活动由组团内资源学校负责牵头,各工作小组的活动由组长负责落实。
为扩大优质教育资源的辐射面,组团内的各种活动可对外开放,积极邀请组团外学校参与。
3、经费使用
各组团要严肃财经纪律,按规定用好有限的活动经费。区教育局在每年上半年度下拨50%的专项活动经费,用作各组团日常工作经费。其余50%专项活动经费用作考核奖励。
关键词:办公室;值班工作;服务格局;工作方式
一、概述
作为一个正处于发展中的大型集团,其办公室对于公司内部各部门、各层级之间调和、协作发挥着极大的作用,而值班工作可以说是“办中之办”,也被称为“枢纽中的枢纽”,可见值班工作对于一个公司的重要程度。值班工作在上下左右沟通协调中起着重要作用,承担着联络、接待、会务服务、文电办理等项事务,其工作职能范围广、工作零而繁多而且其协调的任务一般很重要。
二、办公室值班工作的现状
1.本年上年办公室各项服务工作总结
首先,关于OA系统,从使用情况和功能需求来看,还需在几方面改进,特别是在会在“会议申请”这一模块上,就本年上半年统计而言,公司各部门共提交会议申请351次,会议室的使用达380余次,这在一方面充分体现公司上半年各个部门在管理经营决策上的慎重,而在另一方面也说明了公司应尽快实现全面智能化的信息管理系统以提高会议安排的工作效率,从而带动公司高效、顺利地做出各项决策。根据统计数据,公司目前向集团各部门发放了31张公交卡;在公车使用方面也按公司规定严格执行,本年上半年公司共派车1038次,其中长途用车205次,市内用车达833次。在公务用餐费用方面,公司本着勤俭节约的原则要求全部接待都在单位内部食堂安排,大大节约了公务用餐及员工用餐费用。同时,我们在促进员工工作的积极性、主动性上发挥了很好的作用,上半年共为员工办理了3份生育证和4份独生子女父母光荣证。另外,在处理文件、传真以及信函等工作上,上半年共登记制发了244份各部门文件;共接收1200余份、发送200余份各级单位的传真;收发260份各种信函、包裹等。在外来公务人员住宿安置上,通过租赁小区住房等方式为挂职干部解决住宿问题,节约开支近4万元。
2.办公室工作有待改进的地方
集团目前使用的OA系统在大部分功能上已满足目前各部门各项职能对内部信息管理系统职能的需求,但随着集团不断的发展,系统还需要进一步的完善,如在集团“会议申请”这一部分,其网上申请的流程还需综合集团内部以及各部门的实际情况加以完善,以符合集团的长远发展。如果进一步完善OA系统的这一功能模块,进一步完善OA系统“会议室申请流程”,设计出直接依据会议申请内容及其它相关信息,如:计划参会的人数、会议举行的时间、会议的优先级别等并可通过互动的形式快速安排出合适的会议地点,实现内部会议室的高效预定工作,推动集团各项决策部署的执行与落实;同时,也要保证系统能方便各内部工作人员对会议室占用情况的随时查询,通过网上申请会议室,进一步规范了集团会议的组织管理,提高会议效率和质量。
去年以来,办公室在严格执行集团本部公务车辆及驾驶员管理办法的同时,运用了用车单派遣制度对车辆安排加以进一步的规范管理,所有申请用车的人员均须在用车单上填写申请用车人的联系电话、出车时间、用车事由等,并要求将由部门领导签字核实才给予批准;同时,为了缓解用车紧张,限制了各部门用车量,原则上单个部门每天的用车量不得超过2次,如遇到有特殊情况或其它紧急事务需要增加用车量则需通过办公室领导核实、签字后方能派车,这在很大程度上为集团节约了交通费用;除特殊情况外,昆明市内用车由副处级及以上干部进行申请,其他工作人员实行公交刷卡制度,此举极大的缩减了公务用车费用的支出。但在服务完善与效率提高方面还可以通过OA系统对“公务用车管理”模块进行完善,可进一步进行合理的开发与应用,值班室可以通过网上流程对车辆申请进行批办,车队管理人员对车辆动向进行及时更新,一方面既可以方便领导掌握当天的用车情况,另一方面也方便办事人员及时了解驾驶员及车辆安排情况,遇到特殊情况可直接与驾驶员进行对接,切实提高工作效率。
三、创新值班的工作与服务格局
1.加强工作队伍的建设
工作队伍对于任何工作岗位的工作效率、成败都起着决定性的作用,因而必须做坚持以人为本,夯实办公室值班的工作基础。首先,要加强办公室工作人员对集团业务的知识培训与学习,以提高其综合素质和办事效率;其次,培养、加强值班人员的爱岗敬业和奉献精神,开展各项爱岗活动发扬出每位值班人员的吃苦奉献精神和工作主观能动性,在办公室内部形成一个良好的合作干事的氛围;储备好办公室优秀人才,加强干部队伍结构的合理性、流动性,在保证干部队伍结构层次明显、合理的同时,也要保证值班工作的连续性。
2.完善值班工作机制
在办公室工作中牢固树立“值班工作无小事”的意识,建立健全值班工作机制体系,规定各岗位的工作职责、明确分工工作内容。
合理分配工作任务,建立分工负责制,做到从岗位到人员的各司其职、各负其责,但也要求做到在各项重点或特殊工作上的协作以保证集团各业务的高效运转;实行首办责任制,值班人员接到领导工作指令或接报紧急突发事件后即担当了第一责任人,承担此后行事不当的后果,但在责任追究方面,则应对某一工作环节出错的人员,按规定加以惩处。
3.规范节假日值班工作
节假日值班工作具有一定的特殊性,要保证节假日值班工作的正常运转就必须加以规范。在节假日实行领导带班制,集团领导坚持轮流值班以指导当天的值班工作,防止无法应对突发紧急事件的情况发生;应利用在集团内部各项会议或工作报告中的发言,向各部门强调值班纪律的重要性及工作要求,进一步明确值班工作职责。节假日值班要求在固定的值班地点进行,不得随意进行呼叫转移、遥控指挥等偷懒行为,节假日值班应做好交接工作,做好值班记录以供检查。
另外,值班人员应按各类事务的轻重缓急按实际情况进行处理,除特殊情况外应尽量完成自己在值班期间接到的所有事项,未处理完毕的事项须与下一班接班人员交待清楚;并且要构建集团内部值班网络,以确保整体的规范运转,注重集团内部各层级的上下联动,以确保决策、指令的畅通;加强值班工作的监督、检查、考核工作,可实行不定期的抽查、电话访查等方式,加强节假日值班工作的规范性。
4.创新工作方式
创新值班工作的工作方式,将值班服务的质量提高到一个新的层次推动集团各项工作的开展。所谓的创新,首先应提高值班工作的主动性,实现在服务上由被动到主动的转变,加强对各项工作的预见性,实现主动、超前的工作与服务;如:提前请示领导安排好领导日程等;将普通层次的服务转变为精品的服务,从细节出发,在认真做好各项日常工作的同时还要在此基础上做得更加出色、迅速;另外,还应加深目前工作与服务的层次,不能再局限于完成任务的份上,还要从站在更高处看待问题,放宽自己的眼界,抛开自身的工作、认识的局限性来完成值班工作的任务,在日常值班上不应将自己当成“传声筒”,而应充分理解上情、下情,在各层级信息传达时发挥出作为类似如同“翻译”、“秘书”的媒介,传达有价值、重要的信息以提供有效的决策依据。
要切实根据需要灵活开办各类会务活动,在会务服务方面,不但不能出现任何失误,还要提高会议的效能,实行节约原则,降低会议的次数与规模,尽量压缩每场会务的平均费用。
5.加大值班人员的培训力度
应通过培训提高值班人员掌握新技术的能力和素质,如在相关上级部门组织的党政公文培训及各项办公室业务学习中,应即时对其进行相关的学习培训工作。另外,还应多组织值班室工作人员到上级单位或其他企业进行参观学习,进一步借鉴其他单位先进的办公室管理经验和值班工作流程。
四、总结
本文针对本公司的实际情况对公办室值班工作进行了探究,并详细地汇报了集团上半年办公室值班工作的情况,然后根据这些情况加以具体分析,分别在OA系统完善、公车管理与调试等方面提出了自己的建议,然后对于如何创新值班的服务格局进行阐述,分别是在人员、队伍建设、工作机制完善、工作方式的规范与创新方面等方面提出了建议。希望公司的值班工作能从现在开始做起,争取在下半年的工作中看到成效。
参考文献:
一、工作完成情况
(一)业务目标
1、全面完成2010年全市101家机关、事业单位,共8130名工作人员考核正常增加工资审批及业务数据的审核接收,并汇总上报贵阳市人事局。
2、审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资195人、军队转业干部套转地方工资1人、受处分降低工资9人、基层农技人员浮动工资转固定5人、双千”队员连续三年优秀浮动工资转固定1人、挂职干部浮动工资2人;审核办理农业系统体制改革乡镇农业中心人员上划转移工资124人、调动转移工资手续90人;
3、审批大中专毕业生转正定级5人、新参加工作工人转正定级1人;
4、全面完成全市13家市企业工效挂钩决算和2010年方案审批工作;
5、认真执行机关事业单位职工带薪年休假制度,进一步加强对机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理。
6、按照管理权限下文批准退休28人,办理退休手续28人、高龄补贴40人、办理遗属生活困难补助20人;
7、组织市总工会、市卫生局、市第一人民医院等单位召开“市2010年1季度劳动鉴定会议”,对教育系统16名教师劳动(工作)能力进行鉴定。经4月24日劳动鉴定会议鉴定,共有15名教师符合丧失劳动能力标准,1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家参与财政统发工资单位统发工资的审核及数据录入。2季度审核因与机关事业单位工作人员考核正常晋升工资审批冲突,经与市财政局协商后未审核。
9、全面完成XX年年度机关事业单位工资统计年报、企业劳动工资年报数据录入汇总上报工作;
11、结合实际,制定《市机关事业单位技术工人培养工程实施方案》,拟于7月中下旬按上级部门要求,组织我市机关事业单位技术工人参加技术等级考评考试,切实抓好方案的落实。
12、严格执行工龄认定政策,按管理权限下文更改9名机关事业工作人员参加工作时间;
13、按照管理权限下文认定机关事业单位8名工作人员工伤;
14、下文批准123名机关事业单位工作人员享受知识分子补贴;
15、完成贵化、省铁合金厂、农牧场、七砂四所子校,在职教师120名、退休教师69名划转移交地方工资审核工作;
16、对未达到XX年7月以后新参加工作人员定级工资标准的450人工资进行调整;
17、每月报送信息2条,半年报送信息12条。按时报送周报、月报、季报、半年工作总结。
(二)新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市长办公会议精神,完成卫生系统集体防治所86名在职人员、56名退休人员增加工资补助审批工作;
2、完成流长乡排洞村凝冻灾害调查统计和灾后重建方案拟写上报。协助排洞村搞好灾后重建,向受灾群众捐赠化肥5包、协调贵阳市九中落实重建资金7000元;
3、春节前夕,与市老干局联合组成慰问组,对我市机关事业单位8名住院病人进行了慰问。
4、积极与市老体协联系,组成门球、乒乓球、象围棋、健身球保健操四个项目共33人的队伍,参加贵阳市人事局举办的第十二届退休人员运动会比赛。并将参赛队员名单上报贵阳市人事局。
5、按照贵阳市人事局关于健全全市《省人事工资管理系统》数据库信息的要求,接收科协、总工会等95家单位工资管理系统数据库健全完善后的数据信息,并做好人员信息的审核工作。
6、发放机关、事业单位技术工人综合知识培训证书478个;技术工人技术等级证书74个。其中:初级工证19个、中级工证19个、高级工证36个。
7、完成部分07、09年考核正常增加工资审批表装订。
二、存在的问题
(一)机关事业单位工资管理采用《省人事工资管理系统》进行,办公自动化程度高,缺乏熟悉工资政策又能熟练操作工资系统的人员。望局领导高度重视,予以配备。
(二)工资制度改革后,与新工资制度相配套的政策至今仍未出台,导致后续管理工作较为被动。如:机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。
(三)新版《省人事工资管理系统》存在如:个别单位数据不能导入及导入数据不能覆盖等问题,给工资业务数据接收和汇总带来极大不便。
三、下步工作打算
(一)加强工资管理,继续做好日常工资审批
1、根据国家工资政策规定,切实加强对机关、企事业单位工资管理。
(1)按照工资政策规定,认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位(技术等级)变动后的增降工资和重新确定工资工作。
(2)做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期(试用期)满后的转正定级工作。
(3)就财政统发工资审核中涉及的问题,及时与财政部门协调,按时完成今年第3、4季度全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。
(二)津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。
1、机关公务员津贴、补贴规范
认真执行好公务员工资制度,根据省、贵阳市对此项工作的安排布署,在规定时限内,及时完成公务员津贴补贴规范和建立地区附加津贴以及事业单位工作人员收入分配制度改革的审批工作。共2页,当前第1页1
2、事业单位津贴补贴调研
按照上级部门布署,积极做好我市事业单位津贴补贴调研工作。
3、按照政策规定,认真做好知补、高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。
(三)退休人员审批管理工作。
根据有关政策,认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。
(四)科技人才二次开发管理利用
按照《市2010年科技人才二次开发工作计划》安排,重点做好两个方面工作:
1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状,组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师,利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料,宣传日常卫生保健知识,提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。
活动时间:2010年8月上旬
活动地点:王庄乡街上村赶集点
2、拟于7月中旬协调贵阳市卫生方面专家到我市二医开展义诊帮扶,同时开展以“小儿液体疗法”为题的专题讲座。
(五)技术工人等级考评及待遇落实
结合我市技术工人学历、技术水
平、技术等级状况,制定切实可行的《2010年机关、事业单位技能人才培养计划》,围绕计划实施,认真做好三项工作:
1、申报考评人员资格审查、集中统一报名
按照黔人资(1996)1号文件规定,组织做好申报考评人员现有技术等级、参加工作时间、身份证、退休安置介绍信等资料的审核工作。
2、考评成绩公布、证书颁发
考试培训工作结束,贵阳市人事局下发考试成绩后,及时打印并在我局办事大厅公布。
公示期满,参与考评人员对考试成绩无异议,及时下文对所取得的技术等级进行认可。同时,通知各单位经办人员交纳照片,统一办理技术等级证书。
3、督促聘任、落实待遇
技术等级证书颁发后,积极与各单位联系,督促单位及时做好聘任工作,做好增资审批工作。
(七)其他工作
1、工龄、工伤认定
⑴严格执行工龄认定政策,按照管理权限认真开展市属机关、企事业单位的工龄变更工作。
⑵按照管理权限,做好全市机关、事业单位工作人员工伤认定和伤残等级鉴定工作。
2、省属企业子校划转移交
严格按照省和贵阳市对省属、市属企业子校移交工作的安排布署,认真做好拟划转人员个人档案查阅核实和工资套改、审批工作。
3、按照劳动工时计算审批有关文件规定,继续认真做好市属企业劳动工时计算审批。
4、机关、企事业单位工作统计年报工作
⑴在上级部门规定时限内,及时完全市机关、事业单位工资统计年报工作。
⑵在上级部门规定时限内,及时完成全市机关、企事业单位劳动工资统计季报和年报工作。
5、工作动态信息、月报、季报报送工作
科室工作动态信息,及时向局办报送。并通过网络传送至上级部门和各有关单位。根据工作完成情况,每月报送信息不少于2条,全年报送不少于24条。同时,按时报送工作周报、月报和季报、半年及全年总结。
今年以来,我县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实省州统计工作会议、全县经济工作会议精神,紧紧围绕县委十一届一次会议和县第十五届一次会议确定的各项奋斗目标,认真开展“三观”教育,加强“六型”机关建设,以服务全县经济建设为重点,努力克服人少事多、经费十分紧张的矛盾,从抓职工的思想政治工作入手,狠抓各项统计工作,取得了一定成效。现将今年上半年工作开展情况汇报如下:
一、加强制度建设,推行目标管理。一是工作早计划、早安排。年初及时印发了《全县统计工作要点》,明确了全年工作思路和重点。成立了党建、党风廉政建设、计生、市政社区管理、综治及民调、“三观”学习等领导小组,并分别确定了各小组负责人及办事人员,为全局有条不紊地开展各项工作打下了良好的基础。二是完善了统计局岗位目标考核等各项规章制度,进一步规范干部职工的工作生活行为。同时,通过建章立制,使全局从局领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子。三是建立定期检查和月通报制度,确保了工作任务的完成。
二、加强业务培训,提高人员素质。为了提高基层统计人员素质,我局采取多种形式对基层统计人员进行业务培训。一是采取以会代训方式培训。在今年召开的全县统计工作会上利用晚上时间对乡镇统计人员进行业务培训;二是下基层到农村住户、贫困监测调查点指导等方式对基层统计人员进行培训;三是召开专门培训会培训。对城镇30个记帐户进行了业务培训。四是采取沠出的方式提高业务人员的素质。上半年沠出2人到省参加农业价格和农村住户调查培训。通过培训使统计人员业务素质有所提高。
三、树“三观”践“三为”,扎实开展“三观”学教活动。根据州县有关文件要求,我局从2月16日起至5月30日近三个月来,认真开展了“三观”集中学习教育活动。一是成立了由局党组书记、局长杨军任组长,局党组成员蒲茂胜为副组长,局党组成员刘娅丽、李启柏、李方华为领导小组成员的“三观”教育活动领导小组;二是分阶段制定了学习计划和实施方案;三是按照县“三观”办的统一要求分阶段认真开展了“三观”学习教育活动,要求干部职工做到有学习记录、读书笔记、心得体会文章,开办了“学习圆地”;四是认真开展“五个一”活动。为了切实加强干部队伍思想政治建设、作风建设,不断优化环境,教育干部树立正确的“权力观、政绩观、发展观”把“部门为企业、机关为基层、干部为群众”服务落到实处,县统计局根据县委、县政府的要求认真在全局开展“五个一”活动。主要内容是:一是局长作出一个承诺。千方面百计争取方方面面支持,为11个乡镇(区)统计站配备微机每个乡镇解决配套经费500元。上半年为高乐山镇统计站解决了1000元,为黄金洞乡、丁寨乡统计站分别赠送了一台微机。二是机关为扶贫村办一件以上实事。根据我局帮扶高乐山镇芭蕉溪村和本单位财力的实际情况,救助一名失学儿童上学读书。该村1组农民田维胜因外出务工不幸致残,加之爱人无能力挑起家庭生活重担,无力供小孩田华(11岁、男)上学读书,我局决定对田华同学从小学四年级至小学毕业的全部学费由县统计局负担,县局为其购买了所需的书包、笔等学习用品,预交了下半年200元的学费。三是班子成员帮扶一户贫困户。正副局长联系一户特困户,帮助解决吃饭、穿衣、子女入学等基本生活问题,帮助解决种子、农药、肥料等基本的生产资料,帮助安排生产计划,带动特困户自食其力,脱贫致富。今年班子成员共向贫困户捐款500元。同时,单位职工还向希望工程捐款530元。四是机关联系一户民营企业。根据县发夏食品公司愿意见和本局工作安排,副局长谭皓到县发夏食品公司挂职一年,为企业出谋划策,牵线搭桥,指导企业完善内部管理,帮助企业开发新产品,开拓新市场。今年我局被县委、县政府表彰为“支持民营经济发展先进单位”。五是机关健全一套科学的管理制度。本局结合“三观教育”中查找出来的问题,制定整改措施,建立健全新的工作制度,进一步修订完善以《xx县统计局岗位目标考核评比办法》为总体的16个规章制度,实现用制度管人,用制度来规范干部的行政行为。通过“三观”学教活动,广大职工深受教育和启发,工作干劲更足了。三个阶段学习教育活动经县“三观”办检查验收合格,均达到98分以上。
四、建设“六型”机关,树立良好机关形象
按照州局要求,积极开展“学习型、服务型、务实型、竞争型、效率型、节俭型”等“六型”机关建设。一是以提高)政治理论业务学习为出发点,建设“学习型”机关。在干部职工中狠抓政治和业务学习,建立了学习制度、学习计划,并把学习纳入岗位目标责任制进行考评计分,严格坚持“星期五”下午政治理论、业务学习,要求做到人人有学习记录、心得体会和读书笔记,努力建设学习型统计干部队伍。二以提高服务水平为目标,建设“服务型”机关。一方面在机关内部要求干部职工为基层统计同志上门报表和社会公众上门咨询服务上做到“六个一”即:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热血接待、一身正气办事、一句祝愿话别。另一方面在统计分析上,认真开展各项专题调查和统计分析研究,努力提高统计服务水平。统计分析服务是社会对统计工作发挥职能作用的客观要求。我局把提高服务水平作为一切工作的出发点和立足点。按照上级部门和县委、县政府的要求,紧紧围绕全县工作任务目标,积极开展各项调查。今年以来与相关部门先后组织力量开展了农业生产春耕备耕情况的调查、农民增收情况调查、农民外出务工情况的调查、星级以外住宿业的抽样调查、旅游资源调查、房地产投资企业的投资情况调查。沠出4人完成了农村税费改革包2个村的检查工作。今年我局把统计分析研究任务继续量化到人,建立奖惩机制,统计分析的水平和质量明显提高。1-5月,全局职工共撰写《统计分析报告》17篇,撰写上报各类经济和社会发展统计信息80多篇,其中省统计信息网用稿近50篇,州统计信息网用稿近80篇。《对我县农民外出务工情况的调查与思考》一文被县委办主办的《领导参考》刊物全文登载。三是以提高数据质量为宗旨,建设“务实型”机关。在全面完成2007年统计年报和2007年上半年月定期报表工作的基础上,进一步强化了数据质量审核认真开展数据质量评估。建立了数据质量负责制,各专业对基层上报的各项统计数据进行认真核实,由分管领导把关,主要领导审核,在上报前要求专业人员加强对基层经营情况的调查了解,进行认真评估分析,确保数据差错不出门,出门无差错。同时,认真开展统计执法检查。为了确保统计数据质量,撑握半年来规模以上工业企业的生产进度和经营现状,为县委、县政府当好参谋。县统计局、经贸局组成统计执法小组,于2007年6月24日至30日由县统计局副局长刘娅丽、县经贸局副局长舒祖芳带队,对全县14户规模以上工业企业1-5月的统计数据质量进行了检查。从检查的情况看,大多数企业统计数据质量比较真实可靠,但也发现少数民营企业思想顾虑多怕如实上报后增加税收人为虚报。检查组每到一个企业大力宣传《统计法》,要求各企业要放下思想顾虑如实上报国家所需的真实统计资料,对如实上报统计资料的企业,县执法组表示将按《统计法》有关规定进行保密。通过这次检查解除了民营企业的思想顾虑,确保了各企业统计工作的正常开展和统计数据质量的提高。四是以争先晋位为动力,建设“竟争型”机关。为了创新激励机制,塑造团队精神,今年我局在局机关从建章立制入手,建立了岗位目标考评计分办法,对年终总分在前三名的同志,将评为全县“统计先进工作者”,第一名并作为推荐出席省州先进工作者的先决条件,对不足100分的进行批评教育,限期整改。对基层拟定了考评实施方案,严格进行考评兑现。今年3月27日在全县统计工作会上表彰了5个先进单位,30名先进个人,5名农村住户调查优秀辅导员。通过建立竟争机制,进一步增强了干部职工自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识,打破了凭印象投票的作法,建立了以实绩论英雄的考核评比运作机制。五是以提高工作效率为出发点,建设“效率型”机关。在去年开通局域网的基础上,为提高工作效率,进一步完善了统计信息内外网页,开通了广域网和ip电话。广域网开通后更加方便了上下的联系,职工信息的积极性更加高涨。自5月底开通广域网以来,全局同志在信息撰写方面出现了你追我赶的良好局面,撰写的信息在省网采用大幅度提高,仅6月省网(含农调网)采用近30多篇,占上半年省网采用的60%。同时,局内每个干部职工开通了自己的邮件信箱,全面实现了文电草拟、公文办理、文档存储的计算机网络化,推行了无纸化办公。同时,活龙坪乡统计站率先开通了宽带网,实现了网上传送统计报表,大大提高了工作效率,为乡镇实现统计自动化带了一个好头。六是以倡到厉行节约为起点,建设节俭型机关。继续建立和完善了财务制度、对外接待等制度,号召职工厉行节约,严格标准和执行一支笔审批把关制度,努力降低行政成本。
五、经济普查开始启动,各项工作有条不紊。3月24日,召开了全县统计工作暨全县第一次全国经济普查工作会议,会议在总结2007年统计工作的同时,安排部署了经济普查工作。四月上旬县人民政府下发了《关于做好全县第一次经济普查工作的通知》(咸政办发[2007]15号文件),成立了xx县第一次经济普查领导小组,随后各乡镇均成立了领导党小组,四月中旬“xx县第一次经济普查领导小组办公室”正式挂牌开展工作。
现将我局上半年工作总结和下半年工作意见报告如下:
一、务实创新争先干事
回顾上半年工作,主要着力点及其成效是:
1、明确目标任务。按照市委、市政府2006年重点工作和各项责任制要求,系统提出了涉及本局的16类56项分工抓落实意见,并跟踪督查和严格考核。
2、稳定工业大局。改进和落实全市工业部门、乡镇经济目标责任制,召开工业经济运行分析会,在水泥产业景气度低、化工产业增势趋缓的情况下,实现了整个工业经济“时间过半、完成指标过半”的预定目标。原创:
从工业总量上看,整体运行“高”开稳走。相对于去年初“低开”局面,市今年工业产值首月增幅升至19%,之后几个月则稳定在25%至30%区间。前5个月,全市工业总产值69亿元,增长27%,完成年计划的41%,其中“六六”产业产值36亿元,增长36%,占全市工业总产值的52%,支撑作用日益突出。规模企业产值增幅从年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已经持平,预计未来几个月将延续小幅提升势头。
从“2+6”产业看,特色拉动作用显著。新增长点多于缓冲性因素,特别是六大特色产业继续发力,1至5月累计增长率从高到低分别是:绿色食品59%;皮革塑料54%;新型电光源52%;机电43%;羽毛球38%;纺织服装33%;竹木加工27%;消防器材23%。三友电子、江变公司、消防设备、江纺公司、华顿服饰、恒亮蜂产品、航宇文体等重点骨干企业增势不减,欧派装饰、三棱塑胶、健康食品、西本木业等新兴骨干企业强劲增长。
从镇域工业上看,你追我赶有序竞争。到5月底止,全市14个工业乡镇(街道)产值已突破10亿元的有贺村镇和虎山街道,已达到5亿元以上的有上余镇和清湖镇,已完成亿元以上的有淤头镇和峡口镇等7个乡镇,凸现各地加快发展工业的动力足、成效大。
从规模企业用电看,电力供求矛盾平缓。今年以来,相对于前几年电力对产能发挥的瓶颈制约明显减弱,1至5月累计用电35779万千瓦时,同比增长21%。
3、有序推进项目。
掌握全盘情况。年初即置备全市工业项目、项目用地、项目融资、用工需求等“4个本子”,并追踪其实施进度或动态变化。经向上争取,我市列入省“双千工程”项目1个(三友公司固定资产投资8100万元、原创:年产7000万支的10条t5型节能灯管自动化生产线项目),同时列入衢州市重点技术改造计划的新建项目20个。继去年虎山集团项目申报国债资金之后,红火集团项目有望获得今年国债资金支持。
推进势头良好。1—5月,全市工业在建项目227个,投资额10.53.亿元,增长80.6%,完成年计划的52.6%,其中50个千万元重点工业投资项目已有40个开工建设,开工率80%,完成投资3.48亿元,其中金龙公司年产300万套缝纫机梭床、顺泰化工公司年产3500吨压力容器、科力汽配公司年产8万套汽车制动阀、自动化仪表厂出口精制木制品、华艺服饰公司年产100万件服装电脑锈花等6个项目已建成投产或部分投产;“六六”产业成为工业投入的主力军,完成投资额7.47亿元,占全市工业项目投资额的71%。“310”重点技改项目中,江化高纯度环氧树脂生产线项目当年计划投资6470万元,1至5月已完成投资1930万元,已进入厂房建设阶段;虎山日产4000吨水泥熟料生产线项目动工时间未定,主要是基于当前市场形势和企业资金状况。另外,红火集团投资5000万元的铁路专用线预计6月底开通。
规范项目管理。去年底我市出台的工业投资项目审议协调制度顺利实施,今年以来已组织预审项目73个,原则同意落地项目66个,总投资10.88亿元,有7个项目因选址、环保等原因未获通过,发挥了“引导投资行为、规范空间布局、促进产业集聚,改善项目质量、提高服务水平”的积极作用。
创新服务机制。经积极筹备,正式设立“江山市工业项目促进中心”,其主要任务是搭建项目服务平台,深化项目系统服务,集聚项目服务人才,着重从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等实务支持,充当项目推进和招商引资的“铺路石”。
排解发展难题。精心组织“项目服务月”活动,由局领导亲自带队,兵分10路上门走访“2+6+x”产业、百余家规模工业企业,问卷征集、汇总梳理、协调解决或向上反映企业各类发展难题个。对水泥企业近期重现的运输难题以《紧急情况反映》形式双向报送市政府和衢州经委。
4、提升拓展平台。前5个月,“两区”基础设施投入3989万元,新入园企业41家,引进市外到位资金8706万元,完成工业总产值27亿元,占全市工业总产值的39%。组织开展我市工业园区、基地、乡镇功能区基本情况和“十一·五”及中长期发展规划调查,确切掌握2006年现规划范围可开发土地面积和乡镇工业区块可利用土地面积,并围绕“强化平台支撑力度,逐步形成“2+5”的总体空间布局,即两个省级开发区、五个市级工业基地,规划总面积10.7万亩,满足我市今后20年工业发展平台需要”加强对接与协调。
5、不遗余力招商。强化考核,全员参与,1—5月我局已上报(数)新招商引资项目20个,到位市外资金4000万元。局领导带头创意谋划,年初至今已提出重大前期项目建议30个。经积极推动,我市加强利用外资工作,首次实行单项责任考核,并已推出江山市2006年利用外资项目(中英文对照文本)37个,分类指导,全力推介。上半年,新审批外商投资项目个,注册资本万美元,全市实际到位外资万美元。
6、充分重视商贸。前5个月,全市外贸自营出口1950万美元,增长31%,完成年计划的39%,骨干企业出口规模扩大,特色产业出口亮点频现。我市被商务部列为“万村千乡市场工程”试点县。精品商厦完成整体设计和招商包装,前不久赴宁波、义乌推介。省级龙头企业——左邻右舍便利有限公司大型物流配送中心工程选址已定,需要协调事宜经我局转报市政府后已有抄告意见。“千镇连锁超市”工程走在衢州市前列,全市已建有乡镇连锁超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油调价后的市场稳定。农村散泥市场开发经验在全省会议上交流发言。强有力打击私屠滥宰和“瘦肉精”行为,稳定部分乡镇定点屠宰管理秩序,市区肉品4月1日起实施“市场准入制”。民爆物资配送市场整治取得积极进展。
7、综合协调服务。
积极建言献策。衢州“两会”期间我局代表提出的“发挥‘科工会’作用、推动产学研联合”建议,得到厉书记的重要批示。相继提出的工业纳税大户财政融资政策建议;创建风林、大桥制造业基地和虎山、双塔特色产业区块建议;淤头小企业创业基地若干建议意见等,均受到市领导的充分重视。
充实规划内容。从形势发展需要出发,进一步完善了我局去年拟定的除产业空间布局规划以外的江山市“十一五”工业发展和产业结构调整、商贸业、开放型经济、互通口(江郎、四都)、生态工业、散装水泥发展等7个发展规划。
推动产业进步。组织召开我市机电产业工作会议暨中国机电信息网站开通仪式,以及变压器、开关生产企业发展研讨会。牵头完成《江山市企业科技进步与创新的调查报告》,在全市科技创新大会上作“立足科学发展,推动技改创新”的书面发言。深入皮革注塑企业调研,着手制定发展规划和组建行业协会。研究制定石灰窑整治实施方案。推动和指导企业开展节能和清洁生产。
聚焦企业关注。及时组织申报并兑现2005年度“市长特别奖”(18家企业获奖)和出口补贴、退税等政策。向全市社会各界赠发千册《江山市涉企政策汇编》。指导我市4家企业编制《商业计划书》,参加衢州市(上海)融资洽谈会,同时组织36个工业项目企业参加我市融资推介会。组织申报(年审)企业“创业绿卡”。
坚持开放兼容。以协办全省农产品加工工作会议为契机,推动我市大力发展农产品加工业。经积极争取,我市被列为省有机产品生态试点县,并承办衢州片认证培训班。积极申报商务部“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。
强化服务本领。开通网上“对话平台”,接受社会各界监督,进一步提升机关服务效能。开启干部“互动学习年”(共设11课),着眼全市发展大局,各抒己见出新招。输送局领导赴省先进制造业基地建设办公室挂职锻炼。
二、只争朝夕狠抓落实
1、经常“回头看”。
对照市委、市政府2006年重点工作和部门责任要求,逐项检查,侧重对经济运行、项目推进、平台构建、招商引资等进行跟踪、督查、协调和服务,确保达到或超过全年各项经济指标和发展目标。原创:
2、坚持规划指导。
按计划、高质量完成由经贸局牵头的江山市工业发展规划、中北部工业经济区、乡镇工业功能区布局、皮革注塑、城市商业网点、工业循环经济发展等6个新规划的制定。
3、确保走稳走强。
密切关注国家宏观政策调控力度,把握我市经贸运行态势,确保走稳走强,并加快产业发展预测应对机制建设。重在整合兑现,发挥我市“工业30条”等政策的激励效应和引导作用。指导成立江山市皮革注塑行业协会,并推动其实质性运作。及早谋划和明晰下一年工业经济发展思路。
4、推进项目建设。
新老项目“两手抓”。多方面保障以“310”为核心的50个千万元重点工业投资项目按计划实施,力争早开工、早建成、早投产、早见效。增强工业项目投资审议协调制度的可操作性,促进项目尽快落地。尽早摸排和深度开发2007年符合国家产业政策要求的技术创新、节能降耗、清洁生产、企业信息化、资源综合利用等新的亮点项目。发挥“江山市工业项目促进中心”平台作用,着力从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等前期实务支持,充实工业投资项目储备库。
紧抓招商引资不放松。捕捉最新招商信息,强力推进产业招商,紧盯在谈意向项目,跟踪服务协调支持,注重“扶上马、送一程”。组团参加浙洽会(已参会)、厦洽会等省(境)内外投资洽谈会,沟通联系我市海内外同乡联谊会,力求我市利用内、外资水平跃上一个新台阶。
5、优化发展空间。
勾划“大”平台框架。结合我市工业布局规划编制,深化工业园区、基地、乡镇功能区调研,进一步掌握全市工业熟地和待开发土地情况,包括各区块的用地潜力、产业布局、政策配套、准入制度和基础设施的投入模式(如民企或部门单位建设标准厂房)等政策建议。
利用“小”平台空间。着力完善和培育小企业创业基地(平岗山——已入选省第二批、十里牌——已申报省第三批),使其成为加速企业成长的摇篮和集聚平台。
6、提升商贸服务。
强化“政策引导、规划布局、招商推进”。及早出台我市促进商贸服务业发展若干意见(含特色街扶持政策),以及“千镇连锁工程”补充意见。突出抓好城市商业网点布局规划,探索编制《城市社区服务型经济产业目录》,促进城市经济与工业经济互动发展。突出抓好精品商厦推介招商和大型物流配送中心开工建设。
壮大出口主体队伍,扩大出口大户业绩。力争全年外贸自营出口首次突破5000万美元大关。
继续推进“放心工程”,顺应新形势要求。年内实现“千镇连锁超市”乡镇全覆盖,连锁超市或便利店要增至200家,其中进学校6家。开展“放心肉”进店堂、进学校活动。继续推进省有机产品生态县试点工作,加快我市认证步伐。力争成为我省“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。
7、优化要素配置。
(1)为发展提供人才支撑和技术支持。引导和推动“创新型企业”建设。拟组织我市400多家企业参加衢州“科工会”产学研项目对接,全程跟踪,务求取得更大成效。深化“创业素质工程”,选送参加衢州工商管理研修班,组织培训企业中层骨干60名。
(2)千方百计缓解企业资金瓶颈制约。组织实施我市工业纳税大户财政融资政策和50家重点微小企业银行贷款风险补偿金制度。积极引导企业参加各级工业项目融资推介会。主动争取2006年度省先进制造业基地等财政专项资金和省级外贸发展基金向欠发达地区(我市)的倾斜。原创:
(3)运用部门职能资源为企业排忧解难。密切关注事关经济运行的成品油、运力、用工等阶段性、结构性因素,制定并落实我市2006年有序用电预案,加强综合协调。积极探索机电产业联合做强和校企合作办学等有效途径。
8、发展生态工业
淘汰落后生产,加快产业提升。推进实施2006年我市水泥机立窑拆除和石煤烧石灰窑关停,以及清洁生产审核等环境整治计划。加快农村水泥散装化步伐。
9、参与“四城联创”。
全面完成经贸局职责范围文明建设、城市园林、旅游城市、爱国卫生等工作,并支持和配合所在社区创建工作。
(一)突出三大重点,塑造了教育新形象
1、透视焦点,优化整合了教育资源
(1)加大了教育投入力度。20*年,预计教育事业总支出5亿元,其中区财政对教育事业拨款达到21285万元,比上年增长9.15%。教育附加收入达到3350万元,比上年增长16.93%。人民教育基金收入达到2355万元。20*年,专门调整、完善了教育拨款政策,确保了中小学校的正常运转,提高了教育经费的使用绩效。同时,顺利地接收了*发电厂子弟学校,平稳地移交了界牌中学,使教育资源得到了有效地整合。
(2)加强了管理监督力度。对学校资金的使用进行了审计,完善了教育经费使用制度。20*年,共对62所学校、幼儿园的财务进行了专项审计,对部分学校的审计还委托社会中介进行。积极配合区审计局对我局的经济责任审计,针对审计中发现的问题,组织全局上下认真剖析,并根据审计要求,逐项抓好整改,有力地规范了财务管理制度,提高了学校财务管理水平。同时,加大“一费制”的宣传和监督力度,坚决遏制教育乱收费行为,严格执行教育收费政策。健全了收费公示制和教育收费违规追究责任制,加强了对收费行为的监督检查力度,以执行“一费制”和公办高中“三限”政策为重点,对学校财务及收费进行定期检查,进一步规范教育收费行为。
(3)加快了教育集团组建力度。20*年,创办了*区第二职业技术学校,成立*区职业教育集团,加强校校合作、校企合作,打造“订单式”的人才培养模式。注重内涵提升,认真落实省职业教育“六项行动计划”,面向市场,接轨就业,普职比继续保持1:1。区职业中专顺利地通过了市中等职校教育教学管理水平评估。整合优质幼教资源,鼓励幼儿教育集团化,20*年,相继成立了时光、苡君、幼艺三大幼教集团。职教、幼教资源得到了有效地整合和优化。
2、展示亮点,促进教育事业快速发展
(1)教育创新卓有成效。举办了“中国教育改革实验区(*)”第一轮课题结题鉴定会暨第二轮课题开题论证会;开展了“现代学校制度视野下的小学语文改革”观摩课活动;在“21世纪校长高级论坛”上我区“区域推进学校效能评估的研究和实践”作了交流;10月,向教育部和中央教科所汇报了“现代学校制度视野下的*教育改革”实验区阶段性成果,并对下阶段的探索提出思路,受到了领导和专家的肯定;编著了近40万字的由中央文献出版社出版的《现代学校制度的实践发展》一书,全面总结了近四年来*现代学校制度实践探索的成果;出台了《*区中小学效能评估体系》,并在全区中小学普遍实施。我区被教育部基础教育司、中央教科所授予“国家基础教育现代学校制度先进实验区”荣誉称号,开展的现代学校制度探索得到了有关部门的充分肯定。
(2)中考高考再创佳绩。不断加强“三考”的研究工作,完善了《*区高考进步奖励办法》,中考高考再创辉煌。20*年,全市四个省级首批课改实验区初中毕业生学业考试中,我区的平均分、及格率、高分段人数比率分别高于四个实验区平均值的19.84分、6.5%、3.34%,均居全市第一。高考的各项指标稳步上升,全区高考上线学生3301人,上线万人比为68.24,位居全市首位,比全市平均值高出12.65;纯文、理科上重点人数259人,比2005年增加20人,上重点线万人比为5.69,全市第三;全市文、理各前10名中,我区占4名;艺术体育等上本科线人数为269人,比2005年增加47人,实现了“三区第一,全市三强”的目标。
(3)免学杂费工作全面启动。义务教育阶段学校免杂费工作是区政府20*年十大为民办实事之一,我们把全面推进和落实义务教育阶段学校免杂费工作作为工作重点来抓,出台了《*市*区义务教育中小学生免除学杂费的实施方案》,专门组织有关人员,加强监督检查,认真统计与核实全区学校免杂费学生人数,确保免杂费政策落到实处。经过半年努力,全区共发放513万元资金,对46496名义务教育阶段学生免除杂费,切实减轻了学生家长的经济负担。
(4)名师工程全速打造。切实加强对省第九批特级教师评选推荐工作,20*年共有3位教师被评为*省第九批特级教师,至此,我区已拥有11位省特级教师,按专任教师比例计算为全市第一。认真做好省、市教坛新秀推荐评选工作,经过严格考核,3位教师被评为省教坛新秀、6位教师被评为市教坛新秀;同时,向市里推荐了9名市名师名校长。目前,我区名师名校长已经达到36名。修改和完善了《*区星级教师管理办法》,开展第十二届星级教师评选活动,20*年共增加星级教师51名,至此,全区共有星级教师626名。加大优秀人才引进力度,20*年共引进外地教坛新秀等中青年优秀骨干教师18名。提高了校长岗位职级津贴,调动了校长工作积极性。进一步完善了区特聘教师制度,狠抓名师下乡支教工作,扎实做好省特级教师、市名师和区星级教师下乡支教及城镇教师到农村学校或薄弱学校任教工作,充分发挥了优秀骨干教师的示范辐射作用。
(5)教育执法评议成效显著。坚持依法治教和认真履行教育行政执法职责方面有了新的进展,重点抓了人大对教育行政执法评议工作。专门成立了接受评议领导小组,认真开展自查自纠,切实开展整改活动。召开各界人士座谈会并视察中小学校园,为教育献计献策;分别召开南片、北片、城区片中小学校长座谈会,广泛征求整改意见;先后在*二中、下陈中心校开展教育“恳谈日”活动,倾听基层教师心声;相继出台了《*区义务教育阶段招生暂行办法》、《*区农村现代化学校办学的基本要求》等五个政策性文件,圆满完成了人大对教育执法评议工作,并受到区委、区人大、区政府、区政协主要领导的好评。
3、关注热点,加强了教育管理
(1)加强了学校安全工作。继续推进“平安校园”创建,全区70%的校园达到了*省“平安校园”创建标准;20*年,先后召开全区性教育系统安全工作会议和安全紧急会议4次,周密部署学校安全工作;加强学校普及安全知识教育,开展了“三个一”暑期安全教育活动;举办“全国第五个安全生产月”系列活动,发放宣传资料2000多份;开展“警校共建”活动,实行学校交通协管员制度;编发《学生安全知识读本》,对学校附近的江河池塘设立安全警示标记;实施“家校通”工程,为学校、家长联系搭建信息平台;开展学校周边环境专项整治和校园安全大排查,开展学生接送车专项整治。加强学校卫生工作,有2所学校成为*省食堂卫生等级量化管理A级单位,有37所学校被确定为各级爱国卫生先进单位。
(2)狠抓了学校德育工作。坚持抓宣传,定标准,重实践的原则,多措并举开展德育工作。召开了“生态德育”工作座谈会和未成年人思想道德工作座谈会;对全区学校日常行为规范的落实情况进行了全面检查;进一步加强了国防教育,开展了军训、主题班会、模拟防空演练等丰富多彩的国防教育活动;积极开展民族精神教育,进行纪念胜利七十周年的歌咏比赛、书画比赛、演讲赛等形式多样的爱国主义教育活动;全面开展社会主义荣辱观学习教育活动,召开区青少年树立社会义荣辱观誓师大会;开展烈士陵园扫墓活动、青少年爱国主义读书教育活动,进行爱国主义教育、集体主义教育、公德、爱心、诚信教育等;召开“德育导师制”工作经验交流会,开展德育先进评比工作,做好团队工作,成功举办了*区第三届少先队鼓号队检阅活动。
(3)强化了师德师风建设。认真落实《教师职业道德规范》,开展以“铸师魂、修师德、树师表、练师能”为主题的师德教育活动,评选出“十佳师德标兵”,组织了9场、有4000名教师参加的“十佳师德标兵”先进事迹巡回报告会,大力弘扬了教师爱岗敬业、乐于奉献的高尚精神;举办了*教育有史以来规模最大、范围最广、档次最高的以“健康、快乐、和谐”为主题的庆祝教师节千名教师大合唱活动,营造了团结、合作、竞争、和谐的良好氛围;严肃整治教师有偿补课、违规带生行为,开展为期6天的暑期各中小学师德专题培训;20*年评选出各级各类先进个人98人。积极推进学校民主管理建设,推行教代会票决制度,进一步加强了凝聚力工程建设。
(4)完善了教育行政监察工作。完善党风廉政建设、纪律监察工作机制,开展对基建招投标、物资采购、人事、招生等热点敏感问题的行政监察,加大了政务、校务公开力度和、查案力度,受理直线电话和件267件(次),按时报结率100%,满意率99%,无督办件发生。认真组织了“两会”议提案答复办理,20*年共收到市、区人大代表、政协委员的议案、建议、批评和意见共41件,完结率、满意率均为100%。加强对各类招生、考试的过程监督,严肃考试纪律,确保录取工作规范、有序。出台了《*区教育系统治理商业贿赂工作实施方案》,召开了治理商业贿赂工作部署会议,立足自查自纠,在全区各学校、局机关各科室全面开展了商业贿赂专项治理工作。
(5)加强了理论学习和教育宣传工作。狠抓局机关干部的素质提高,坚持每两周一次的机关干部“自由论坛”学习制度。加强了教育法律法规的学习,提高行政执法意识。制定了《*区教育事业发展“十一五”规划》,勾勒*教育事业的发展蓝图。多层次、多角度地宣传*教育新举措、新成就,召开全区教育系统宣传信息工作会议,确保教育信息及时地完成;改版了*教育门户网站,共报发信息890条;编发《*教育》简报13期;出色完成向区级各部门的信息上报工作,荣获区政府信息工作“先进集体”称号;强化社会宣传工作,分别在人民政协报、*日报、*教育信息报、今日早报、*日报、*商报等报刊上发表教育新闻、通讯和调研论文文章共52篇,在*电视台开辟《*教育》栏目6期,树立了*教育的良好形象;编印*教育画册,大张旗鼓地宣传*教育的新形象。
(二)构筑四大平台,提升了教育综合实力
1、师资提升平台。建立教师业务素质考试制度,组织全区中小学教师进行了教师业务素质和“中小学教师素质提升工程”培训和考试;加强了教师年度考核工作,规范教师档案管理;加强新教师见习期培训,组织了277名新教师的见习期培训,141名已毕业转正。抓好中小学校长队伍建设,组织了以“回顾、展望、创新、提升”为主题的暑期校长读书会,发放《三特丛书》,举办了首届校长论坛,有15位校长走上讲坛,就如何“发现教育理想,更新教育理念,改善教育行为”作了演讲,聘请了*大学、省教科院3位教授作点评,有力地促进了校长教育理念的更新和管理水平的提高;组织37名校长后备干部进行为期1年的岗位培训,选送12位中小学校长到上海、江苏等名校挂职锻炼;加大了对校长班子考核调整力度,共调整充实了44位中小学校长班子成员。支持鼓励中小学教师参加高一层次学历进修,全区中小学教师合格学历大幅提升,小学、初中、普高、职高分别达到99.95%、99.51%、96.78%、85.89%;高一层次学历,小学、初中分别达到78.71%、72.65%,居全市首位。
2、素质教育平台。进一步规范了学校的体艺卫工作的开展;顺利通过了省体艺卫工作专项督查,编制*区学生体质健康标准实施方案,建立实施素质教育评估导向机制;成功举办区第十五届中小学生科技文化艺术节;举办*区首届中小学生体育节;参加*省第十三届运动会组织工作,荣获“*区参加*省第十三届运动会先进集体”称号。加强青少年科技教育工作;*市第一中学承办了*省第二十届青少年科技创新大赛,21人获奖,其中一等奖14人;参加第十二届全国青少年信息学奥赛(*赛区),共有5名学生获奖。加强中学学科竞赛的管理和指导,全国初中数学竞赛一等奖2人、二等奖5人;*省初中科学竞赛一等奖2人、二等奖4人;*省高中数学竞赛二等奖3人,全国物理竞赛获奖5人。
3、新课改平台。以新理念指导下的课程改革为突破口,开展“学科培训——学科调研——成果展示”为模式的新课改活动,组织了28次学科培训,开设了16个学科专题讲座,调研了18所小学和13所初中新课程教学。出版了四期《课改动态》,组织召开了校本教研和综合实践活动基地学校经验交流会。加强课题研究。目前区级立项113项、市级立项36项,送省级立项8项。其中《现代学校制度视野下的*教育改革》在全国教育科学“十一五”规划国家重点课题“基础教育阶段现代学校制度的理论与研究”结题成果评选中被中央教科所、总课题组评为优秀成果一等奖。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物,构建三位一体的教育网络。
4、现代装备平台。重视教育装备投入,促进教育装备现代化。20*年共投入620万元采购教学仪器及电教设备,新增学生课桌椅4220套,新增多媒体设备358套(其中简易85套),新增计算机610台。到目前为止,全区中小学拥有多媒体设备1100套,拥有计算机6900台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班;学生数与计算机数的比达到10:1,基本实现计算机辅助教学。
(三)夯实五大基础,提高了教育美誉度
1、夯实幼教基础,实现幼儿教育规范发展。幼儿教育规范发展,全区每一街道(镇)均建成一所中心幼儿园,在园幼儿17681人,入园率96%,幼儿教师学历合格率达到99%。出台了《关于全面实施幼儿园“结对帮扶工程”的若干意见》,完善城乡结对帮扶制度。加强了街道(镇)中心幼儿园建设,6月份在花园中心幼儿园召开了“街道(镇)中心幼儿园管理现场会”。召开“亲子活动”暨托班教学活动现场会,拉开了*区0—3岁婴幼儿早期教育活动的序幕。积极开展示范性幼儿园的争创活动,省示范性幼儿园达到6所,市示范性幼儿园达到7所。开展试办幼儿园的全面检查,关闭7所违规开办的村完小学前班。
2、夯实义教基础,促进义务教育均衡发展。继续实施“放两头、保中间、活全局”的发展战略,巩固了“两基”成果,基本达到高标准。强化了学籍管理,我区学校学籍管理被评为*省学籍管理先进集体。完善了质量监测体系,启动了城区小学教学质量抽考备案制度。加强示范性学校创建,已有11所学校被评为省、市示范性学校。狠抓了“五项工程”建设,全面开展“校舍隐患”排查工作,启动省定食宿改造工程项目,全年投入资金2200万元,完成田径场、改厨改厕、硬化绿化等基建项目42个;“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位,投入资金152万元,发放营养餐券781张,义务教育券9983张,资助面达到10.9%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到99.81%,巩固率达到99.98%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.02%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育,由民政部门认定的其他贫困家庭子女亦享受全免费的义务教育。
3、夯实高中段教育基础,促进高中教育优质发展。实施高中入学成绩准入制度,设定普通高中、综合高中最低录取分数线。积极推进高中新课改,组织校长、教师外出考察学习。制定实施了《综合高中分流奖励办法》,提高学生的职业资格证书通过率。高中教育全面普及,初升高比例达到98.32%,比2000年提高29.7个百分点。全区拥有高中段学校15所,其中省级及以上重点高中增加到5所,已基本形成普通高中、职业高中、综合高中齐发展的高中段教育新格局。